第一篇：漳州市城鄉規劃局關于開展規范行政權力運行試點工作方案

漳州市城鄉規劃局關于開展規范行政權力運行試點

工作方案

根據漳委反腐辦［2007］21號《漳州市開展規范行政權力運行試點工作方案》部署要求，為全面貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀有統領，認真落實依法治國及中共漳州市委關于依法治市方略，全力推進規范行政權力運行試點工作開展，促進城鄉規劃領域行政權力和對行政權力制約監督的公開化、透明化和陽光操作，促進行政執法水平的再提高，扎實建設社會主義法治政府部門，特制定本工作方案：

一、指導思想

要以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞發展第一要務，從維護人民群眾的根本利益出發，規范行政權力運行，從嚴治政、依法行政、高效快捷、注重實效，為我市城鄉規劃及經濟社會更好更快發展營造良好的政務環境。

二、工作目標任務

結合新頒布的《中華人民共和國城鄉規劃法》將于2008年1月1日起實施，以城鄉規劃新法規定和規范行政權力運行試點工作方案規范為準則，在原有行政執法體制基礎上，再進行全面疏理。以形成一套更行之有效的行政權力運行工作機制和模式，力爭達到行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力，可有效遏制腐敗問題的發生。

三、工作重點

開展規范行政權力運行試點工作的推開，將按《漳州市開展規范行政權力運行試點工作方案》中所確定的①清理行政權力②繪制行政流程③明確行政責任④公開行政行為⑤強化行政監督五方面內容，一步一腳印地將工作踏實做好：

1、清理行政權力

清理工作按以下次序進行：

（1）清理造冊。以法規科為主，相關科室共同配合，對本局所執行的專門職權，也包括行政處罰法、行政許可法、行政復議法確定的共有職權；既包括以本部門為主要執法部門行使的職權，也包括協助、配合其他部門實施執法行為的職權。

清理出的職權按“五權”即①行政執法權②行政事業性收費權③重大事項決策權④內部管理權⑤其他依法實施的行政權力，分類逐項登記造冊。（2）成果初審。將清理成果分由局各相關科室進行初審把關；初審意見由法規科進行修改、匯總。

（3）結果確認。由局規范行政權力運行試點工作領導小組辦公室組織對初審后的結果再逐一確認。

（4）審核公開。經局規范行政權力運行試點工作領導小組審核批準，將清理職權結果按要求呈報并公開。

此項工作以法規科為主，相關科室共同配合。

2、繪制行政流程

按照減少層次、理順分工、提高效率、方便辦事的原則，依法繪制覆蓋行政權力運行全過程的流程圖。

此項工作由法規科為主、人秘科及其它相關科室配合。

3、明確行政責任

按照建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”原則，在完成本局行政權力運行全過程流程圖的基礎上，將根據本局科室（崗位）設置，進一步明確在每項權力運行中所承擔責任，分解行政責任到科室（崗位）。此項工作由法規科為主、人秘科及其它相關科室配合。

4、公開行政行為

對本局現有公開行政信息途徑、工具（市規劃展示廳、漳州市城鄉規劃局網站、市行政服務中心規劃窗口網頁、《漳州城市規劃通訊》、《漳州規劃信息》、公開欄等）進行一次整理。必須按清理行政理職權后結果內容進行公開、公布。此項工作由人秘科、局效能辦為主落實。

5、強化行政監督

要加強監督制約，為不斷推進規范行政權力運行工作做好制度保障。本局行政中心規劃窗口要按《試點方案》要求建立《漳州市城鄉規劃局權力運行記錄》，對重要權力的行使情況及時進行登記匯總，以確保行政權力運行置于監督之中。除繼續完善主動公開和依申請公開制度，公開程序、方式，便于群眾及時獲取信息外，制度建設要進一步深化。現行《漳州市城鄉規劃局關于城市規劃行政執法責任追究制度（試行）》再進行修改、完善后，將以正式制度實施。

此項工作由審批科、法規科為主落實。

四、工作步驟

將與市規范行政權力運行試點工作方案要求、期限同步進行： 第一階段，動員部署（2007年11月16日至25日）

1、制定《漳州市城鄉規劃局開展規范行政權力運行試點工作方案》，做到“工作有計劃、任務有目標”。

2、組建本局規范行政權力運行試點工作領導小組和辦公室、確定人員、明確職責。

3、召開本局進行規范行政權力運行試點工作會。第二階段，組織實施（2007年11月26日至12月31日）

工作步驟也將按《試點工作方案》布置的動員部署、組織實施、深化提高三階段方式進行開展。并將按照本方案第三項內容要求進行落實；“一表、一圖、一據、一盤”相關報告和材料將按規定期限內在12月15日前呈報。第三階級，深化提高（2008年1月）

將對本局規范行政權力運行試點工作開展情況進行階段性小結評估。及時對發現的問題進行整改，對不足方面完善，以利于規范行政權力運行工作深化提高。

五、工作要求

規范行政權力運行是法律和政府賦予行政機關的職責。作為試點單位之一，全局應自豪地肩負起責任。此次規范行政權力運行試點工作的開展時間緊、任務重。我們要統一思想，提高認識，更要發揮團隊協作精神認真、扎實地履行職責。要積極在城鄉規劃行政執法領域進行探索、勇于創新；按照試點方案規定和要求穩步推進試點工作。同時，要積極進行大膽、有益的嘗試，不斷探索規范行政權力運行的方式、方法。要注重強化制度建設，加強監督，確保各項工作要求落實到位。要在工作中堅持以科學發展觀為統領，以中國特色社會主義理論的科學體系為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，依照新頒布的《城鄉規劃法》等法律規定，在市委、市政府的正確領導下，按照“依港立市，工業強市，開放活市，科教興市”的發展思路，努力創建漳州市規范行政權力運行單位，為打造海峽西岸港口大市、工業強市、生態名市做好城鄉規劃保障。

漳州市城鄉規劃局

二〇〇七年十一月二十三日

第二篇：關于規范行政權力運行工作方案[推薦]

一、指導思想

以黨的十七精神為指導，以法律法規為準繩，堅持依法行政、執政為民，遵循合法行政、程序正當、高效便民和權責統一的基本要求，扎實推進行政許可、行政審批、行政收費和行政處罰等規范權力運行工作，以規范行政權力的行使為著力點，以公開透明為基本要求，以制度創新為抓手，以監督制約為保障，切實從源頭上防止和減少違法行

政、隨意行政和濫用行政權力的行為，切實保障法律法規和規章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權益，樹立行政機關公開、公平、公正的執法形象，為推動我縣經濟社會穩步較快發展，在海西建設中加快崛起創造良好的發展環境。

二、基本原則

一是權力取得要有據；二是權力運行要公開；三是權力行使要依法；四是權力監督要到位。

三、目標任務

要以改革創新的思路，轉變執政觀念，規范運行機制。通過全面、徹底地清理工作，對我局行使的行政權力摸清底數，編制內容詳細、職責明晰的職權目錄，制作權力運行流程明晰、程序嚴謹的流程圖，建立健全各項規章制度，確保行政權力的行使逐步做到行為規范、運行公開、結果公正、監督有力。

四、工作重點

緊緊圍繞行政權力的行使，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力部位入手，依法公開行政權力運行過程，確保行政權力行使的公開、公平、公正，切實保障公民、法人和其他組織的知情權和監督權。重點抓好以下幾個工作環節：

1、清理行政權力。清理范圍包括本單位所行使的所有行政權力：（1）行政許可權；（2）執法監督和行政處罰權；（3）項目立項、資金分配、資產處置等重大項目決策權；（4）行政管理和行政事業性收費權；（5）非行政許可的審批權；（6）部門內部人員錄用、調動、任免、獎懲權，財務支配權等內部管理權；（7）其他依法實施的行政權力。

2、編制職權目錄。要在對我局的行政權力進行全面清理、逐項登記的同時，編制行政職權目錄、不公開項目目錄。職權目錄要逐項列明職權名稱、職權類別、行使依據、主管領導和內部負責機構、人員職責分工、行使權力的職責、辦理條件和時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等。凡未按要求進行清理、列入職權目錄的行政權力，除法律、法規規定必須履行的，均不得再予行使。對于不能公開或暫時不能公開的行政權力，嚴格執行備案制度，也要逐項列出目錄，提供依據，說明理由。

3、制作流程圖。一是對應職權目錄，每項行政權力制作一個流程圖。每個流程圖要能夠明確顯示該項行政權力的基本運行程序。二是流程圖要依工作程序逐項標明具體的承辦崗位，辦理制度，職責要求，監督制約環節，相對人的權利，投訴舉報途徑和方式。上述內容發生變更時，要按照規定的程序及時修訂流程圖。

4、明確公開內容。要按照法定程序，確定權力運行的重點部位，覆蓋決策、執行、結果等主要環節，主動公開權力運行的全過程。重點權力部位主要有：在單位內部事務方面，重點圍繞人員錄用、調動、任免、獎懲權，財務支配權以及其他重要權力的行使進行公開；在管理社會事務方面，重點圍繞項目審批、核準、備案，工程招投標核準以及其他重要方面權力的行使進行公開。權力運行的主要環節包括：在決策方面，要建立集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發布等制度，依法公開決策的事項、依據和結果，便于社會知情監督；在執行方面，要在履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時，特別是在先例審批、收費、處罰等權力時，必須向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況，嚴格按照程序規定和時限要求辦理各類事項，并認真聽取當事人的意見，盡量滿足當事人的信息需求；在結果方面，要及時告知當事人，并以適當方式向社會或在一定范圍內公開。對重要行政權力的行使，建立動態公開運行制度，在辦理行政審批事項工作中，認真做好辦理情況臺帳登記，行使該權力的股室要填寫《行政審批項目辦理情況登記臺帳》，要隨辦隨填表。

5、確定公開的范圍和時間。（1）公開范圍。應與行政權力行使涉及的范圍相一致。凡應讓領導班子或單位內部人員知情的，應在領導班子或單位內部公開；涉及部分人和事的，應在一定范圍內公開或依當事人申請按照規定予以公開；凡應讓全社會知情的，應及時向社會公開。（2）公開時間。應與內容相一致，凡具有相對穩定性或經常性的，應長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。每項重要權力行使后要根據規定的公開范圍、時限要求及時公開，不得無故拖延，不能有遺漏。

6、確定公開載體。要充分利用各種載體，擴大行政權力公開透明運行的宣傳及覆蓋面，確保公開內容及時、客觀、準確、全面。在載體的選擇上，要本著勤儉節約的原則，既要滿足當前的工作需要，還要有一定的超前性。

第三篇：福建省科學技術廳關于開展規范行政權力運行的工作方案

【發布單位】福建省科學技術廳 【發布文號】

【發布日期】2008-09-11 【生效日期】2008-09-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省科學技術廳關于開展規范行政權力運行的工作方案

廳機關各處室、有關直屬單位：

為了進一步規范科技管理行政權力運行，推進我廳預防腐敗工作扎實開展，現將《福建省科學技術廳關于開展規范行政權力運行的工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。各處室、單位要從實際出發，按照有關要求積極開展工作，有關工作進展情況及時報送駐廳監察室。

二00八年九月十一日

福建省科學技術廳關于開展規范行政權力運行的工作方案

為全面貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，按照2008年全省預防腐敗工作會議和全省貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》電視電話會議的部署要求，大力推進規范行政權力運行工作，努力拓展從源頭上防治腐敗工作的領域，全面推進科技系統懲治和預防腐敗體系建設，為建設海峽西岸創新型省份提供有力保障，特制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞發展第一要務，從維護人民群眾的根本利益出發，以從嚴治政、依法行政、高效快捷、注重實效為原則，加大從源頭上預防腐敗工作力度，努力規范科技管理行政權力運行，為我省科技事業又好又快發展營造良好的政務環境。

二、工作目標

以構建懲治和預防腐敗體系為目標，圍繞全省科技行政管理權力的配置、運行和行使結果三個關鍵環節，通過全面清理，摸清權力底數，編制內容詳實、職責明晰的職權目錄，制作程序嚴謹、執行有效的權力運行流程圖，建立健全各項規章制度。在廳機構改革“三定方案”和原有行政體制基礎上，進行全面梳理，探索建立行之有效的科技管理行政權力運行的新機制和新模式，力爭達到行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力，有效遏制腐敗問題的發生。

三、工作重點

開展規范行政權力運行工作，要按照“梳理行政權力、繪制行政流程、明確行政責任、公開行政行為、強化行政監督”等5方面內容穩步推進。

（一）梳理行政權力

梳理工作按以下次序進行：

1、梳理造冊。以人事處為主，相關處室共同配合，對本廳所執行的法定職權和專門職權，特別是行政審批、項目安排、資金分配、干部選任等權項，進行梳理。

2、結果初審。將梳理結果分送廳各相關處室、單位進行初審；初審意見由人事處匯總。

3、結果復審。由廳規范行政權力運行工作領導小組辦公室對初審后結果逐一復審把關。

4、審核公開。經廳規范行政權力運行工作領導小組審核批準，將梳理結果按要求呈報省紀委省監察廳，并以適當方式公開。

（二）繪制行政流程

按照減少層次、理順分工、提高效率、方便辦事的原則，依法繪制行政權力運行流程圖。流程圖要簡單明了，方便社會公眾和本廳機關工作人員知情辦事。流程圖應符合行政權力運行規律和操作程序，圖中應載明：

1、行使權力的條件，即依照職權主動行使職權或根據當事人申請行使職權的依據；

2、承辦崗位，即行使行政職權各個環節的處室、單位；

3、運行程序及相關接口，即工作流程及流程中與相關崗位的銜接點；

4、辦理時限，即完成某一步驟運作的時間限制；

5、監督制約，即內部監督機構和外部監督渠道及聯系方式；

6、相對人的權利，即行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權利；

7、投訴舉報途徑和方式，即行政管理相對人表達訴求的渠道和方法等。同時應在重要部位和環節相應注明公開的范圍、形式和時間。

此項工作以人事處為主，政體處、計劃處及其它相關處室配合。

（三）明確行政責任

圍繞建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制，在制作完成本廳行政權力運行流程圖的基礎上，根據各處室、單位（崗位）設置，進一步明確在每項權力運行中處室、單位（崗位）所承擔的責任。要根據各處室、單位機構和崗位的設置情況，將本廳法定職權特別是行政審批、項目安排、資金分配、干部選任等易發生腐敗的權項進行合理分權，避免權力過分集中。根據權責統一的原則，確定不同處室、崗位和工作人員的具體責任，使每個處室的人員都明確自己崗位的行政依據、行政內容、行政范圍、行政權限與義務、行政標準。編制行政流程，既要防止平行機構和崗位的職權交叉、重復，又要有利于增進協調配合，確保工作流程的銜接順暢，做到行政流程清晰、任務具體、責任明確。

此項工作以人事處為主，計劃處、政體處及其它相關處室、單位配合。

（四）公開行政行為

要抓住決策、執行、反饋等權力運行的主要環節，主動公開權力運行過程。在決策方面，要建立健全集體研究、專家咨詢、社會公示和結果公開等制度，依法公開決策的事項、依據和結果，便于社會知情監督；在執行方面，要在履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時，特別是在行使審批、收費、處罰等權力時，必須向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況，嚴格按照程序規定和時限要求辦理各類事項，并認真聽取當事人的意見，依法依規滿足當事人的信息需求；在反饋方面，要將行使行政權力事項的結果及時告知當事人，并區分具體情況和涉及范圍，以適當方式在一定范圍內公示或向社會公開。要本著有利于群眾知情辦事和便于監督的精神，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，運用多種途徑和工具，及時公開本廳政務信息和政府工作信息。

此項工作以辦公室為主，政體處、計劃處及其他相關處室和單位配合。

（五）強化行政監督

要通過建立長效機制，加強監督制約，為不斷推進規范行政權力運行工作提供制度保障。建立主動公開和依申請公開制度，明確公開的程序和方式，圍繞行政權力公開的內容是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否符合規定，措施是否落實到位進行監督；建立權力運行記錄，對重要權力的行使情況及時進行登記匯總，以保證權力運行的各個環節都有約束，對每個責任人都有監督，最大限度地克服監督不到位的問題；建立工作評價、考核制度，形成自我檢驗、持續改進、不斷完善的工作機制和激勵機制；把推進規范行政權力運行工作作為黨風廉政建設責任制和民主評議的重要內容，制定和實施違反規范行政權力運行責任追究辦法，認真受理群眾投訴，查處違紀行為，糾正違規行為。

此項工作以監察室為主，辦公室、人事處、機關黨委配合。

四、工作步驟

第一階段：調查研究（2008年5月至9月）

通過開展調查研究，探索建立健全省科技廳決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，確保全省科技行政管理權力高效規范運行的權力運行機制。5月底開始，組織課題組成員，研究確定《規范科技行政權力運行內部制度研究》課題，8月底完成課題研究初步成果。9月中旬，將《規范科技行政權力運行內部制度研究》課題初步成果印發給廳機關相關處室及有關人員征求意見。6月下旬至9月下旬，對部分科技重大專項和重點項目實施情況進行調研檢查，組織有關人員到廈門、漳州、泉州等地學習考察有關規范權力運行的做法與先進經驗，為我廳開展規范科技行政權力運行提供理論依據和可資借鑒的實踐經驗。

第二階段：組織實施（2008年10月至11月）

各處室、單位要根據工作重點內容的要求進行落實，主要完成“一表、一圖、一據、一盤”，即：

1、行政職權統計、行政職權目錄、項目職權依據明細表；

2、每項權力都要附一張權力運行流程圖；

3、附一份相關實施依據文件（法律、法規、規章）；

4、每套材料附帶一個電子文檔。這些相關報告和材料要在11月10日前報送領導小組辦公室。領導小組辦公室于11月20日前完成復審。經領導小組最后審定的行政職權目錄、運行流程圖、相關制度匯編成冊。需要向社會公開的應于11月30日前及時公開。

第三階段：深化提高（2008年12月至2009年12月）

領導小組辦公室對工作整體運行情況進行檢查，對發現的問題進行整改。召開工作總結會或座談會，專題研究深化科技廳規范行政權力運行工作。完善科技廳懲治和預防腐敗體系建設的各項制度，匯總形成《福建省科技廳完善權力運行機制制度匯編》，2009年上半年印發并試行，2009年下半年進一步組織修訂完善。

開展規范行政權力運行工作，時間緊、任務重，各處室、各直屬單位要嚴格按照部署和要求，制定具體工作措施，安排得力人員，確保高標準完成工作任務。同時，要加強工作交流與溝通，及時將發現的問題和工作意見建議等反饋廳規范權力運行領導小組辦公室。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：關于開展規范行政權力運行規范行政自由裁量權試點工作情況的匯報

關于開展規范行政權力運行規范行政自由

裁量權試點工作情況的匯報

寧德市交通局

（2009年8月14日）

市督查組各位領導：

今天，市督查組各位領導蒞臨我局就規范行政權力運行、規范行政自由裁量權工作進行檢查指導，首先，讓我代表市交通局黨組和全體干部職工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就市交通局規范行政權力運行、規范行政自由裁量權工作情況作個簡要匯報。按照市政府、市紀委關于開展規范行政權力運行、規范行政自由裁量權試點工作的部署，我局認真貫徹，精心組織，著力推進試點工作的扎實開展，取得了階段性的成效。

一、加強領導，統一認識。

我局對開展規范行政權力運行、規范行政自由裁量權試點工作高度重視，將其擺上重要議事日程。2008年8月，我們按照省交通廳和市政府的統一部署，全面實行了交通行政處罰自由裁量權基準制度，對規范我市交通行政處罰自由裁量權，促進合法、合理交通行政，加強交通廉政建設產生了積極作用。2008年12月，按照市紀委《寧德市關于全面開展規范行政權力運行試點工作的方案通知》（寧紀發〔2008〕8號）精神，我局召開會議專題進行研究，并制定下發了《寧德市交通局開展規范行政權力運行試點工作方案》，成立了 1

專門的領導機構和辦事機構，層層分解責任，由局黨組書記、局長諸葛驥負責全面試點工作，局黨組其他成員按照分管職責范圍負責相關單位、部門的試點工作，各科室、部門負責人作為本科室、部門規范行政權力運行的第一責任人，同時明確了具體的牽頭、承辦部門、科室，形成了一把手負總責親自抓、分管領導具體抓，上下聯動、齊抓共管的工作格局。市交通局召開了開展規范行政權力運行動員大會，諸葛驥局長親自做動員部署，強調指出，在新形勢下推進行政權力公開規范運行，是提高依法行政水平的重要內容，是從源頭上防治腐敗的必然要求，是進一步優化交通發展環境的重要舉措，加強黨風、政風和干部作風建設的重要抓手。各科室、部門要統一思想認識，深刻領會開展規范行政權力運行試點工作的重要性和必要性。市里選擇我局作為開展規范行政權力運行試點工作的單位之一，這是對我局工作的關心、重視與鞭策。全局上下要變壓力為動力，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，積極采取有效措施，把這項工作切實抓緊抓好，抓出成效，真正發揮試點的應有作用，并有力促進交通工作的開展。

二、突出重點，規范運作。

一是認真做好權力清理。依據法律法規及“三定”方案確定的職責，從界定行政權力、核準授權依據、劃清職權范圍、明確執行主體入手，結合我局實際，對法律、法規、規章規定的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等職權逐項進行清理分類，主要涉及工程建設、質量監督、公路路

政、航道管理、道路運管、水路運管、地方海事等七大類。對清理后的職權項目,按照權力類別進行登記造冊，并確保清理結果合法、全面、準確。

二是認真編制職權目錄和流程圖。按照決策、執行、監督適度分離的原則，對行政職權進行分解,合理劃分單位之間、各單位內設機構之間的職能,將清理后的職權逐個界定層次和部門,并落實到具體崗位和責任人, 明確受理、審查、復審、合法性審查、決定機關和決定崗位職責及其職權范圍，形成分工適當、相互制約又協作配合、相互協調的權力結構，及時編制職權目錄。同時,遵循“規范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,進一步優化各項業務流程,繪制并公布覆蓋各項權力運行全過程的流程圖,建立規范權力運行的剛性機制。

三是認真審查研究并及時公布。根據相關部門、科室上報的行政職權目錄、職權分解、權力運行流程圖等材料，由局法制與路政管理科依法進行審查把關,經多次修改、征求意見、討論，局辦公室牽頭組稿匯總后，提交局務會議進行專題研究，經審定通過后，6月22日上報市政府法制辦審核后，報市效能辦備案。6月30日，市交通局印發了《寧德市交通局關于印發規范行政權力運行職權目錄、職權分解、流程圖的通知》，并制定了相應的配套制度，一并匯編成冊并向社會公開執行。

三、加強監督，注重實效。

行政權力運行和自由裁量權基準制度規范確定后，關鍵

在執行落實。我們把嚴格規范行政權力運行以及行政處罰自由裁量權基準作為重要的工作來抓，緊緊抓住權力行使這個關鍵，實行全過程的公開和監督。把有關規定、標準通過網站向社會進行公開、在服務窗口進行公示，向當事人公開全部與行使行政權力或事項辦理的有關情況，嚴格按照程序規定和時限要求辦理，盡量滿足當事人的信息需求。既防止人為設置障礙，使辦事程序復雜化，又要防止隨意刪減環節，造成辦事程序不合法，有效克服和防止越位、錯位、缺位等現象發生。在行政處罰自由裁量權方面，根據有關法律法規的規定以及違法程度、情節、后果，嚴格按規定的處罰幅度執行。將結果及時告知當事人，并以適當方式在一定范圍內公示或向社會公開。通過公開，主動接受社會監督，推動機關工作人員進一步規范從政行為，推進依法行政，提高辦事效率。加強監督檢查，對規范行政權力運行和行政處罰自由裁量權基準、以及制度執行情況組織開展督促檢查。同時，為使自由裁量權基準制度經得起某個案件正規性、合理性的檢驗，堅持階段性的個案檢查評議，對存在的問題和苗頭及時予以糾正，進行監督和指導，為交通系統自由裁量權的準確實施提供了有效的保障作用，也為交通執法隊伍廉政建設起到了很好的警示和保護作用。

雖然我局規范行政權力運行和行政自由自由裁量權工作雖取得了階段性的成效，但由于交通行業涉及面廣、門類多，試點工作開展過程中遇到的問題也較復雜，規范行政權力運行工作量大，加上試點工作開展時間不長，一些業務工

作流程也有待在今后的工作中進一步優化和改進。我們將以這次督查活動為契機，進一步加強領導，強化措施，狠抓落實，促進規范行政權力運行和行政自由裁量權試點工作的深入開展，切實保障人民群眾對交通工作的知情權、參與權和監督權，著力打造結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的交通行政權力運行機制，努力改進工作作風，提高工作效率，為“環三”戰略的深入實施，建設海西東北翼中心城市做出交通人應有的貢獻。

第五篇：規范行政權力運行公開制度

規范行政權力運行公開制度

一、本單位規范行政權力運行的職權目錄、法律依據、權力運行流程圖，通過管理委員會政府政務網征遷安置辦窗口向社會全面公開，并充分利用辦內政務公開欄和新聞媒體機構等形式及時向社會公開公示，自覺接受社會各界的監督。

二、實行首長負責制。主任為第一責任人，分管領導作為本單位分管及科室（單位）的第一責任人，納入績效考評作為考核內容。

三、實行限時辦結制。凡是群眾和企事業等單位到本機關辦事的，一律實行一次性告知，并嚴格在規定的時限內給予辦理并答復（批復）。

四、設立行政權力運行公開工作投訴舉報電話，受理行政權力公開、透明相關情況的投訴和舉報，對行政權力公開執行情況按流程圖確定的程序，進行動態跟蹤。對行政權力公開運行工作執行不力、敷衍塞責、弄虛作假以及損害群眾利益的人和事，實行效能問責制。