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建立行政權力規范運行預警機制試點單位情況匯報

時間:2019-05-15 13:08:36下載本文作者:會員上傳
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第一篇:建立行政權力規范運行預警機制試點單位情況匯報

建立行政權力規范運行預警機制,是堅持反腐倡廉戰略方針、從源頭上防治腐敗的治本之策,是完善具有**特色懲防體系的重要內容。作為試點單位,為開展好行政權力規范運行工作,我委高度重視,精心組織、積極啟動?,F將開展情況匯報如下:

一、加強領導,扎實組織學習

自×月×日,全縣召開建立行政權力規范運行預警機制試點工作動員大會后,我委立即行動,及時成立了由主任王寶春任組長,黨委副書記李萬保、紀委書記王義明、紀委副書記張成海任副組長、機關股室和委屬二級機構負責人為成員的縣住建委開展建立行政權力規范運行預警機制試點工作領導小組,領導組下設了辦公室,具體負責試點工作的實施。為領會建立行政權力規范運行預警機制試點工作的精神實質,提高思想認識,組織全委機關股室、直管單位、委屬單位班子成員的領導干部認真學習了縣委辦、縣政府辦《關于開展建立行政權力規范運行預警機制試點工作的實施意見》,掌握總體要求、方法步驟和工作目標。

二、廣泛動員,認真制定方案

根據縣委、縣政府《關于開展建立行政權力規范運行預警機制試點工作的實施意見》和相關文件要求,結合住房和城鄉建設委員會實際,制定下發了《**縣住建委開展建立行政權力規范運行預警機制的實施方案》,報縣紀委、縣監察局備案后組織實施。并于×月×日,召開了縣住建委開展建立行政權力規范運行預警機制試點工作動員大會,全面部署開展建立行政權力規范運行預警機制試點工作,分解落實重點工作任務,明確了試點工作的步驟和要求,明確工作時限和工作職責。

三、統籌兼顧,落實主要任務

結合開展“干部作風大整頓、工作效能大提升”活動,按照試點工作的有關要求,立足于工作崗位,不但在日常工作中規范行使一切行政權力,而且認真開展清理確認行政職權、繪制權力運行流程圖、查找崗位股室和單位三類風險點、確定風險等級、制定防控措施等工作,確保按時按質完成試點工作。年初,機構改革調整時,我委為保障機關權力運行不錯位、不越位、不交叉,規范機關管理,各股室根據職能編制了工作流程圖,修訂完善了各項工作制度。結合這次試點工作,我們又進一步進行了修改和完善。同時,對全委系統所有行政審批項目和行政管理項目進行了全面清理,確定審批項目×項,完成了清理確認行政權力和繪制權力運行流程圖的工作,并已報縣編辦,待編辦審核后,我委將在門戶網站和政務公開網站予以公開,接受社會監督,使各項行政權力步驟更加清晰、程序更加簡約、監督更加有力。

四、突出重點、強化監督檢查。

在全委系統采取自下而上、自上而下相結合的方式,對個人、所有崗位、重要環節和制度機制等廉政風險點進行了逐一自查,這項工作正在開展中。在自查中,突出把重點放在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用“三重一大”的關鍵環節和重點部位,對自查出的廉政風險點將審核把關,確定風險等級,制定完善措施。為切實開展好廉政風險點的日常管理工作,我們重點圍繞工程建設、項目征遷、資金管理、行政審批、組織人事、物資采購、行業管理等重點領域、重要崗位開展了行政監察。

建立行政權力規范運行預警機制試點工作剛剛開始,當前正在試點運行階段,為保證行政權力運行監控機制建設工作的各項任務落到實處,我委將嚴格按照上級的有關要求,以創新的精神、科學的態度、務實的作風、有效的措施,扎實開展好每一階段的各項工作,建立健全行政權力規范運行預警機制,積極探索出反腐倡廉建設的新路子,大力營造“風清氣正、干事創業、創先爭優、團結奮進”的良好政治生態,為住房和城鄉建設事業大發展作出新的更大貢獻。

第二篇:建立工業運行監測分析和預警機制

區經濟和信息化局

關于建立工業運行監測分析和預警機制的

實施辦法

為進一步提高工業經濟運行監測分析水平,增強運行調控的時效性和前瞻性,促進XXX區工業經濟又好又快發展,特建立工業經濟運行監測預警機制。

一、總體要求

以加快全區工業經濟建設為目標,從重點產業和重點產品、重點鎮辦中挑選確立30家工業重點骨干企業、工業重點項目作為主要監測點,建立工業經濟運行監測預警機制,及時掌握經濟運行的新變化、新趨勢,為區委區政府決策提供重要參考。

二、加強重點企業和重點項目調度

根據經濟運行調度需要,設定運行情況調度表格,對重點企業、重點產品、重點項目、生產要素變化情況實施月調度、季分析制度,對涉及的相關企業必須按時報送有關數據和信息。區經信局進行整理匯總后,以簡報形式進行通報。

三、建立例會制度與重大事項報告制度

區經信局每年舉行兩次工業經濟運行情況分析會,每季舉行一次信息員例會,交流情況,加強學習。各重點企業實施重大技術改造項目、進行重大項目合作、生產設備大修、重點企業停產、重大事故、重大市場變化等影響生產經營的重大事項,須及時向區經信局報告。

四、開展企業調研活動

對年內確定的工業重點骨干企業、工業重點項目,要進行調研活動,了解企業遇到影響經營發展或制約項目建設而自身無力解決的困難,及時上報區政府。根據不同情況采取現場辦公、專題會議等措施,全力做好協調和服務工作。

五、強化監測預警

堅持把超前預測作為轉變組織運行工作方式、把握工作主動權的重要抓手。由指揮部辦公室牽頭,加大對重點企業經營、供應、生產要素、資金需求等情況的監測,發現風險苗頭的,及時提出預警信息,同時,要特別密切關注宏觀層面的CPI、PPI、信貸、房地產、汽車、能源、出口等政策調控和市場變化,對工業經濟運行間接傳導影響。完善和強化信息互通平臺功能,廣泛收集宏觀信息,超前預測和判斷工業經濟運行趨勢,努力在早、準、實上提升預測水平。

二〇一二年二月二十日

第三篇:行政權力運行監控機制開展情況的匯報

行政權力運行監控機制開展情況的匯報

開展行政權力運行監控機制是加強隊伍廉政建設、深入推進干部作風轉變的具體實踐。為此,按照縣委總體部署要求,在全面細致調研的基礎上,突出指導性、規范性、實用性、針對性、時效性等特點,抓好體制機制的廢、改、立工作,著力建立和完善有利于推動城建事業科學發展的體制機制,取得了很好的成效。現將基本情況匯報如下:

一、整體工作進展情況

全縣行政權力運行監督專項工作部署后,我局召開了專題會議,傳達工作精神,提出標準要求,明確責任范圍,制定了《xx縣建設局行政權力運行監控機制建設實施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權力納入風險點查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領導批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風險,經局行政權力運行監控機制建設工作領導小組審核把關后,進行公示,接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統。通過摸清廉政風險底數,編制了《建設局行政權力廉政風險等級目錄》,填寫了《行政權力運行監控機制建設評估表》,并圍繞思想道德、內部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。

二、創新性亮點工作

圍繞推進經濟社會全面協調可持續發展,抓住關鍵問題,突出事關全局、事關長遠來制定體制機制,力求建立的制度和措施成為推動我縣城市科學發展的制度,更好地指導工作、推動工作。

一是突出針對性。認真傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,努力使出臺的政策措施和制度既能夠供縣委、政府參考,又能夠行得通、管得住、用得好。有針對性地進行體制機制的修改完善和創新工作,立足縣情,出臺了《xx縣城鎮低收入家庭住房保障暫行辦法》《關于完善和落實城鎮住房保障制度切實解決低收入家庭住房問題的實施意見》,把群眾住房作為重要的民生問題來抓,堅持以城鎮低收入家庭為對象,建立健全廉租住房保障制度政策體系,完善和實施租賃住房補貼工程。為使困難家庭真正得到實惠,我局積極跑辦,多方協調,發放補貼金額8.1萬元,補貼面積4500平方米,涉及低收入家庭150戶319人,實現了“民有所居、低有所保”目標,受到了群眾的一致好評。

二是突出民生性。通過開展街頭問政、企業調研、開門納諫等多中渠道,深入了解社情民意,及時掌握民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,啟動“愛民、知民、為民”為主題的“民生工程”建設,建立完善了《建設局績效考核制》,將老城區街道整修改造工程列入“利民工程”。在勘測的基礎上,完成武廟街、文廟街、老禮堂街、儒林街等7條小街小巷的整修建設,鋪設排水管道2400米,實現了新老城區市政管網的對接,形成縣城中心區管網布局合理、老城區排水管道暢通的城市管網格局,徹底解決了困擾群眾排水難、出行難的問題。

三是突出行業性。建立了《xx縣房地產服務流程示意圖》和《行政審批服務中心工作人員行為規范》等管理制度,落實了窗口運作標準,形成了完備的制度管理體系。同時,開展了“服務無缺位”活動,窗口人員配置實行AB角制,各窗口組織全體人員進行崗位交叉練兵,確保窗口服務不斷層。為方便群眾辦事,提高工作效率,我局房地產服務中心針對部分審批項目涉及科室多、運行時間長等問題,嚴格執行“并聯審批”和“一審一核”制度,一口受理,抄告相關。對重大項目的審批,實行聯動,確保在最短的時間內辦結。同時,把窗口工作職責及審批服務事項的依據、類別、條件、程序、時限、收費和結果等公之于眾,以方便群眾查詢和辦事。各窗口審批即時辦結件占審批件的比例不得低于20%,做到即辦事項不過夜,承諾事項不過期,充分發揮窗口作用,能即時辦結的即時辦結,需要到現場勘查、論證的,盡量縮短審批時限,方便辦事群眾。

四是突出公開性。中心圍繞窗口轉,窗口圍著項目轉。在出臺《廉政風險監控管理的考核和獎懲機制》的基礎上,對審批項目實行了“五公開”,即公開審批依據、公開審批程序、公開審批條件、公開審批時限、公開收費標準。有效避免了人為化隨意性審批,真正把政策交給了群眾,提高了透明度,方便了辦事群眾,收到群眾的普遍歡迎和好評。

五是突出時效性。在體制機制的廢、改、立方面,突出時效性原則,對條件成熟、急需出臺的政策和制度抓緊研究,及時轉化為制度性文件,做到成熟一個,出臺一個,努力形成一批上下期盼、影響廣泛、務實管用的體制機制。截止目前,共整合規章制度10項,修改20項,新建的體制機制1項。這些體制機制的建立,確保了規章制度在科學發展中長期發揮作用,讓群眾看到了學習實踐活動的實效,為實現科學發展提供強大動力和體制保障。

三、主要做法

強化認識、確保成效。在工作中堅持“三個原則”,逐步形成行為規范、程序合法、監管到位、廉潔高效、制度健全的新局面。一是堅持標本兼治,綜合治理的原則。即要著眼長遠,又要運用教育、法律、行政等多種手段統籌考慮,著重抓好三個結合:黨風廉政建設和反腐敗工作相結合;與 深化行政權力公開透明運行工作相結合;加強機關效能建設和行風建設相結合。二是堅持把握政策,維護大局的原則。從全縣經濟發展大局出發,堅持服務、高效、發展的統一,不斷完善各項規章制度的健全,規范行政行為。三是堅持形式多樣,廣泛參與的原則。采取舉辦知識講座,開設板報宣傳欄等方法進行警示教育,引導警示全體干部職工牢固樹立正確的權力觀、價值觀、宗旨觀。

建立制度,落實責任。將監控機制建設作為“一把手”工程,成立了以局長任組長,主管局長任副組長的領導小組,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。并完善了嚴格的報告制度,定期向縣委上報工作進展情況,加強溝通協調,建立信息通報、情況交流等工作機制,形成工作合力。

多措并舉,抓好防范。一是做好前期預防環節,每月開展一次專題教育,建立廉政教育工作臺賬。二是加強人文關懷,定期組織開展廉政談話,在全系統形成風清氣正、執政為民的良好作風。三是實行公開承諾。將領導干部工作職責、廉政風險、依法行政等進行公開承諾,自覺接受社會各界監督。四是優化行政權力運行流程和公開。修訂完善行政權力目錄、流程圖,完善優化流程,使程序更加簡約,監督更加方便。五是強化后期處置。對發現的苗頭性、傾向性問題給予提醒告誡,并提出整改建議,加大責任追究力度,對不落實廉政風險防范措施的人員,不得參加年終評優。

四、取得成效和今后打算

通過開展廉政風險防范管理工作,促使全局干部職工減少工作失誤防止走彎路,有效強化了行政權力的監督制約,形成了以人為本、以工作程序為線、以制度為面環環相扣的廉政風險防控機制,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前,讓權力在陽光下運行,防范廉政風險,全面提高了機關行政效能。

下一步,要緊緊圍繞城市建設這個主題,在貼近中心工作、服務全縣發展大局上下工夫,積極探索行政權力監控機制建設新思路、新措施,把各項工作引向深入。

第四篇:規范行政權力運行公開制度

規范行政權力運行公開制度

一、本單位規范行政權力運行的職權目錄、法律依據、權力運行流程圖,通過管理委員會政府政務網征遷安置辦窗口向社會全面公開,并充分利用辦內政務公開欄和新聞媒體機構等形式及時向社會公開公示,自覺接受社會各界的監督。

二、實行首長負責制。主任為第一責任人,分管領導作為本單位分管及科室(單位)的第一責任人,納入績效考評作為考核內容。

三、實行限時辦結制。凡是群眾和企事業等單位到本機關辦事的,一律實行一次性告知,并嚴格在規定的時限內給予辦理并答復(批復)。

四、設立行政權力運行公開工作投訴舉報電話,受理行政權力公開、透明相關情況的投訴和舉報,對行政權力公開執行情況按流程圖確定的程序,進行動態跟蹤。對行政權力公開運行工作執行不力、敷衍塞責、弄虛作假以及損害群眾利益的人和事,實行效能問責制。

第五篇:著力構建行政權力運行監控機制

推進反腐倡廉服務科學發展

著力構建行政權力運行監控機制

堅持深化改革和創新體制,形成權力運行監控機制,是黨的十七大提出的明確要求,是推進反腐倡廉建設、確保權力正確行使的必然要求。近年來,河北省從規范行政權力、提高行政效能入手,著力構建行政權力運行監控機制,不斷探索從源頭上防治腐敗的有效途徑,為全省經濟社會又好又快發展提供了有力保證。

構建行政權力運行監控機制是推進反腐倡廉建設、確保行政權力正確行使的重要途徑。權力一旦失去監督,就必然導致腐敗。要確保權力正確行使,就必須建立健全對權力的監控機制,讓權力在陽光下運行。行政權力是十分重要的公共權力,涉及社會生活的方方面面。深入剖析近年來查處的一些腐敗案件可以發現,對行政權力運行監控不力是造成權力尋租、暗箱操作等腐敗問題的重要原因。因此,構建行政權力運行監控機制,是推進反腐倡廉建設、確保行政權力正確行使的重要途徑。從2005年開始,河北省通過采取編制職權目錄和流程圖、動態公開權力運行過程等措施,推動行政權力公開透明運行,規范行政權力行使,在一定程度上減少了腐敗問題的發生。黨的十七大提出“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”的要求以后,河北省被中央紀委確定為“三個更加注重”的試點省份。在認真分析反腐倡廉工作現狀和重新審視以往有關舉措的基礎上,河北省提出,將行政權力公開透明運行工作向前延伸、向后拓展,積極構建行政權力運行監

控機制。這一機制的核心內容是,通過抓好行政權力行使前的廉政風險評估、行使中的公開透明、行使后的績效考核和責任追究,進一步加強對權力的制約和監督,打造覆蓋行政權力運行全過程的監控鏈條,確保行政權力的正確行使和行政效能的不斷提高,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保障。

構建行政權力運行監控機制必須按照科學發展觀的要求,注重抓好關鍵環節。權力運行是一個復雜的動態系統,有著內在的規律。因此,構建行政權力運行監控機制,必須堅持以唯物辯證法為指導,按照科學發展觀的要求,善于用全面的、聯系的、發展的觀點觀察和分析問題,把握行政權力運行的規律,妥善處理行政權力運行各要素之間的關系,努力實現行政權力行使依法規范。在實踐中,河北省主要是抓住抓好事前、事中、事后三個環節。一是開展行政權力廉政風險評估管理,注重事前防范。把各級政府及其部門的行政權力納入廉政風險查找范圍,力求找準找全可能產生腐敗的風險點,并依據風險程度確定風險等級。對不同等級的廉政風險部門和單位實行分級管理、分級負責,由各級紀檢機關采取保廉承諾、警示教育等多種形式進行監督。二是推進行政權力公開透明運行,注重事中監控。深入推進行政權力運行的動態公開,大力推行行政權力網上運行、網上公開、網上監督。在各市、縣推行政府常務會議旁聽制,在各級政府部門推行重大事項決策和重要權力行使“會審會”、“處(科)務會議紀要”制,最大限度地推進行政權力公開透明運行。三是強化行政權力運行情況評議考核,注重事后問效。結合落實黨風廉政建設責任制、民主評議政風行風活動和機關效能建設等工作,重點對行政審批事項辦理情況、行政權力運

行效率及質量進行評議考核,并將考核結果與黨員干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用等掛鉤,形成有效的行政權力運行激勵約束機制。

構建行政權力運行監控機制必須著眼于解決實際問題,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保障。能不能有效解決反腐倡廉建設中遇到的實際問題,是檢驗行政權力運行監控機制成敗的根本標準?;谶@一認識,河北省始終堅持通過構建行政權力運行監控機制解決實際問題,在解決實際問題的過程中健全和完善行政權力運行監控機制,取得了良好效果。一是緊緊圍繞中央重大決策部署的貫徹落實監控行政權力運行。去年以來,面對國際金融危機的嚴重沖擊,中央提出了擴內需、保增長的一系列決策部署。河北省及時開展了對中央有關決策部署執行情況的監督檢查,督促各地區各部門將監督關口前移,認真查找項目建設和資金管理使用中的廉政風險點,采取有效措施防范違紀違法行為。二是緊緊圍繞全省中心工作監控行政權力運行。比如,在今年全省“干部作風建設年”活動中,首先從企業和群眾反映強烈的行政審批問題抓起,將涉及房地產開發的166枚公章削減140枚,提高了行政審批效率;同時,著力解決不作為、亂作為問題,優化了房地產業的發展環境。三是緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題監控行政權力運行。對涉及食品藥品安全、環境保護、征地拆遷、教育收費、醫藥購銷和專項資金管理等問題中的行政權力運行情況進行重點監控,對危害人民群眾生命和健康的重大典型案件加大問責追究力度,確保人民群眾的利益不受損害。

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