第一篇：天津市公安局 戶口審批工作規(guī)范

天津市公安局 戶口審批工作規(guī)范

--更新時間： 2012-06-19 22:46:56

天津市公安局

戶口審批工作規(guī)范

（試行）

第一章 戶口政策、審批權(quán)限及申報材料

第一節(jié) 大中專院校畢業(yè)生戶口

一、本市生源、外省市院校畢業(yè)生戶口

（一）畢業(yè)二年內(nèi)的

本市生源、外省市院校畢業(yè)生，畢業(yè)二年內(nèi)（畢業(yè)當年7月1日至后年7月1日；落戶為學校集體戶口的）回入學前原戶口遷出地落戶的。

申請人提交的材料：

（1）《畢業(yè)證》原件及復印件；

（2）經(jīng)教委編號簽章的《報到證》原件及復印件；

（3）學校所在地公安機關(guān)出具的《戶口遷移證》；

（4）入學前原戶口地遷出依據(jù)。

經(jīng)派出所民警或分局戶政大廳當場辦理在原戶口遷出地直接落非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：畢業(yè)分配學生）。

特殊情況： 本市生源、外省市院校畢業(yè)生畢業(yè)后，戶口遷往工作單位所在地，畢業(yè)二年內(nèi)解除勞動合同，經(jīng)畢業(yè)院校所在地教育部門改派回津的：

一類是持畢業(yè)院校所在地的《戶口遷移證》在工作單位未落戶的：如果原學校所在的戶口遷出地可以將《戶口遷移證》變更開往天津市的，派出所民警或分局戶政大廳可當場辦理落戶（戶口類別為：畢業(yè)分配學生）。

另一類是持畢業(yè)院校所在地的《戶口遷移證》在工作單位已落戶的：

如工作單位所在地公安機關(guān)可以直接開出《戶口遷移證》的，派出所民警或分局戶政大廳可當場辦理落戶（戶口類別為：畢業(yè)分配學生）；

如工作單位所在地公安機關(guān)要求必須先由我市開具《準予遷入證明》才能出具《戶口遷移證》的，可逐級報市局審核批準予以落戶（戶口類別為：畢業(yè)分配學生。具體程序詳見操作辦法）。

（二）畢業(yè)超過二年的

畢業(yè)超過二年，戶口在畢業(yè)院校集體戶口內(nèi)，未婚、30周歲以下，家庭基礎在津，要求返回入學前原戶口遷出地的。申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）院校證明；

（3）《畢業(yè)證》原件及復印件；

（4）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（5）婚姻狀況證明；

（6）學校所在地公安機關(guān)出具的《戶口遷移證》；

（7）入學前原戶口地遷出依據(jù)。

民警受理整卷，經(jīng)派出所所長審核批準予以落非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：畢業(yè)分配學生）。

（三）我市農(nóng)業(yè)戶口大中專畢業(yè)生，入學時戶口未遷往學校，要求就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的。申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（3）錄取通知書、學校錄取名冊原件及復印件；

（4）《畢業(yè)證》原件及復印件；

（5）村（居）委會證明。

本人填寫《申辦受理戶口經(jīng)過》，民警受理、調(diào)查后逐級報市局戶政處審核批準予以轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：畢業(yè)分配學生）。

二、外省市生源（含二區(qū)三縣大中專以上生源）、本市院校本科以上學歷畢業(yè)生戶口

外省市生源（包括二區(qū)三縣生源）、本市院校本科以上學歷畢業(yè)生（包括二區(qū)三縣大中專畢業(yè)生），畢業(yè)二年之內(nèi)，戶籍已遷入學校集體戶，與我市單位簽訂協(xié)議，申請移入落戶的。申請人提交的材料：

（1）《報到證》（無需教委編號簽章）；

（2）《畢業(yè)證》；

（3）三方就業(yè)協(xié)議書或《天津市用人單位勞動合同書》。

經(jīng)派出所民警或分局戶政大廳當場辦理落戶（戶口類別為：畢業(yè)分配學生）。

三、外省市生源（含二區(qū)三縣生源）外省市院校畢業(yè)生戶口

外省市生源（含二區(qū)三縣生源）、外省市院校本科以上學歷畢業(yè)生，畢業(yè)二年內(nèi)（畢業(yè)當年7月1日至后年7月1日）分配我市（二區(qū)三縣生源大中專畢業(yè)生到其他十三區(qū)）落戶。

申請人提交的材料：

（1）經(jīng)教委編號簽章的《報到證》原件及復印件；

（2）《畢業(yè)證》原件及復印件；

（3）三方就業(yè)協(xié)議書或《天津市用人單位勞動合同書》原件及復印件；

（4）學校所在地或戶籍地公安機關(guān)出具的《戶口遷移證》；

（5）落戶地的集體戶口首頁原件及復印件；

（6）落戶直系近親屬戶內(nèi)的，須提供能證實親屬關(guān)系的原始依據(jù)及居民戶口簿原件及復印件，戶主及產(chǎn)權(quán)人同意落戶的證明；

（7）落戶自己名下合法住房的須提供《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復印件。

由市局戶政處受理、審核批準予以落非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：畢業(yè)分配學生）。

第二節(jié) 本市生源退學、休學戶口

由我市遷出到外地就學，因故退學、休學或被開除，返回原戶口遷出地的，經(jīng)派出所所長審核批準予以在津恢復原戶口性質(zhì)落戶（戶口類別為：退學休學、開除）。

申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）院校證明；

（3）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（4）《戶口遷移證》；

（5）寄宿或暫住人口登記表；

（6）原戶口遷出依據(jù)；

（7）其他必須的證明材料。

第三節(jié) 遠洋船員戶口

遠洋船員將戶口遷回本市家中的，經(jīng)派出所所長審核批準予以落非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：遠洋船員。具體程序：派出所所長批準，分局打印《準予遷入證明》）。

申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）船員身份證明原件及復印件；

（3）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（4）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（5）寄宿或暫住人口登記表；

（6）其他必須的證明材料。

第四節(jié) 收養(yǎng)子女戶口

（戶口類別為：收養(yǎng)）

一、收養(yǎng)人具有天津市常住戶口，年滿30周歲，無子女，有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力，未患有醫(yī)學上認為不宜收養(yǎng)子女的疾病，可收養(yǎng)一名14周歲以下子女；

二、無配偶單身男性收養(yǎng)人收養(yǎng)女性被收養(yǎng)人的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡須相差40周歲以上；

三、收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親被收養(yǎng)人的，不受單身男性收養(yǎng)人和女性被收養(yǎng)人年齡間隔40周歲以上及被收養(yǎng)人不滿14周歲的限制，但被收養(yǎng)人年齡超過18周歲的應嚴格控制。

四、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童、社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，不受無子女和收養(yǎng)一名養(yǎng)子女的限制。滿足以上法律要求的條件，并具備民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)登記證明。

以上收養(yǎng)關(guān)系申請落戶，不改變被收養(yǎng)人戶口性質(zhì)的經(jīng)分局審核批準予以落戶；

改變被收養(yǎng)人戶口性質(zhì)的，或被收養(yǎng)人無戶口的，或被收養(yǎng)人年齡超過18周歲的，經(jīng)逐級報市局審核批準予以落戶。

申請人提交的材料：

（1）書面申請（收養(yǎng)人雙方簽字）；

（2）居民戶口簿、居民身份證原件及復印件；

（3）單位或居(村)委會證明；

（4）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（5）收養(yǎng)登記證件原件及復印件；

（6）區(qū)（縣）計劃生育部門證明；（7）收養(yǎng)人撫養(yǎng)能力證明；

（8）收養(yǎng)人醫(yī)院體檢證明；

（9）《撿拾棄嬰兒童報案證明》；

（10）民政部門公告原件及復印件；

（11）收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親被收養(yǎng)人的，提交被收養(yǎng)人生父母與收養(yǎng)人血親關(guān)系的證明材料；

（12）《申辦受理戶口經(jīng)過》；

（13）其他必須的證明材料。

五、私自收養(yǎng)子女的，根據(jù)民政、公安、司法、計生委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等單位<關(guān)于解決國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問題的通知>的通知》(津民發(fā)[2009]8號)的精神：

1992年4月1日至1999年3月31日期間形成的事實撫養(yǎng)關(guān)系，申請人先到撫養(yǎng)人戶籍所在地公證機關(guān)辦理事實撫養(yǎng)公證，再到公安分局戶政大廳或派出所提出申請，逐級報市局審核批準予以落戶。

申請人提交的材料：

（1）書面申請（撫養(yǎng)人雙方簽字）；

（2）居民戶口簿、居民身份證原件及復印件；

（3）單位或居(村)委會證明；

（4）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（5）撫養(yǎng)事實公證書；

（6）區(qū)（縣）計劃生育部門證明；

（7）登報公告聲明原件及復印件；

（8）《申辦受理戶口經(jīng)過》；

（9）其他必須的證明材料。

受理公安機關(guān)補充材料：

附三份以上民警調(diào)查取證筆錄材料。

1999年4月1日至2009年4月1日期間形成的事實撫養(yǎng)關(guān)系，申請人先到社會福利院辦理登記手續(xù)，再由民政局有關(guān)部門向市局申辦落戶。

第五節(jié) 親屬投靠類戶口

一、投配偶戶口

（一）農(nóng)投農(nóng)結(jié)婚戶口（戶口類別為：本人或攜帶子女投配偶）：

1、外地農(nóng)業(yè)人口與我市農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，隨遷18周歲以下子女的；

2、外地農(nóng)業(yè)人口離婚人員與我市農(nóng)業(yè)人口再婚，投靠配偶在津居住生活3年以上的；

3、本市“二區(qū)三縣”農(nóng)業(yè)人口與其他13區(qū)農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，隨遷未婚子女的。

（二）本市各區(qū)縣之間投靠配偶戶口（戶口類別為：本人或攜帶子女投配偶）：

1、本市各區(qū)縣之間投靠配偶“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，隨遷未婚子女的；

2、由“二區(qū)三縣”到其他十三區(qū)投靠配偶遷移落戶，隨遷未婚子女的。

（三）外省市離退休人員投靠配偶戶口（戶口類別為：退休（投配偶有、無隨遷子女））：

家庭基礎在津，單身在外地工作，按國家規(guī)定辦理離（退）休手續(xù)來津投靠配偶，不改變戶口性質(zhì)的。

以上

（一）、（二）、（三）三種情況經(jīng)分局審核批準予以落戶。

（四）外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡35周歲以上，并且投靠配偶在津居住生活10年以上的。

（五）外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口再婚，年齡35周歲以上，并且投靠配偶在津居住生活3年以上的。

（六）外省市人員與我市患嬰兒癱后遺癥等嚴重疾病的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡30周歲以上，并且投靠配偶在津居住生活5年以上的。

（七）外省市人員與我市患盲、聾啞，四肢不全等嚴重殘疾的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚,投靠配偶在津居住生活的。

以上

（四）、（五）、（六）、（七）四種情況，逐級報市局審核批準予以落戶（戶口類別為：本人或攜帶子女投配偶）。

申請人提交的材料：

（1）書面申請（投靠人與被投靠人雙方簽字）；

（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（3）村（居）委會證明；

（4）寄宿或暫住人口登記表；（5）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（6）投靠殘疾配偶的提交醫(yī)院診斷證明和殘疾程度證明（附殘疾程度照片）；

（7）離（退）休證明原件及復印件；

（8）離（退）休單位證明；

（9）《申辦受理戶口經(jīng)過》；

（10）其他必須的證明材料。

受理公安機關(guān)補充材料：

（1）再婚投配偶和投靠殘疾配偶的附三份以上民警調(diào)查取證筆錄材料。

（2）被投靠人系近10年內(nèi)由津外遷入的，附遷入依據(jù)。

二 投子女戶口（戶口類別為：投子女（外地有、無子女））：

（一）外省市人員，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，他處無子女投靠，子女戶口均在津，投靠落戶不改變戶口性質(zhì)的（男女雙方均需達到條件后同時申報）；

（二）本市各區(qū)、縣之間投靠子女“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，以及由“兩區(qū)三縣”、鐵城（涉縣）到其他十三區(qū)投靠子女遷移落戶的。

以上

（一）、（二）二種情況經(jīng)分局審核批準予以落戶。

（三）以上第一種情況，投靠在津子女戶口，落戶改變戶口性質(zhì)的，逐級報市局審核批準予以落戶。

申請人提交的材料：

（1）書面申請（投靠人與被投靠人雙方簽字）；

（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；戶口本復印首頁及本人內(nèi)頁

（3）外地一方單位或居(村)委會證明；

（4）本市一方居委會證明

（5）被投靠人單位證明；

（6）外省市人員投子女須提交他處無投靠證明；

三 投父母戶口

（一）外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，所生18周歲以下子女已隨父或母在當?shù)芈鋺舻模☉艨陬悇e為：投父母）；

（二）無《出生醫(yī)學證明》申報隨父（母）出生登記的（戶口類別為：無出生證）；

以上

（一）、（二）二種情況，經(jīng)逐級報市局審核批準予以落戶。

（三）本市各區(qū)、縣之間未婚子女投靠父母的：

1、本市各區(qū)、縣之間未婚子女投靠父母“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的；

2、由二區(qū)三縣、鐵城（涉縣）未婚子女到其他十三區(qū)投靠父母遷移落戶的； 以上1、2二種情況經(jīng)分局審核批準予以落戶（戶口類別為：投父母）。

（四）外省市離婚人員與我市居民再婚，其所生子女投靠繼父（母）的，應同時具備以下條件（戶口類別為：投父母）：

1、所生子女為18周歲以下未成年人；

2、生父（母）與繼父（母）再婚滿3年以上；

3、生父（母）再婚時即對所生子女依法享有撫養(yǎng)監(jiān)護權(quán)；生父（母）再婚后依法變更撫養(yǎng)監(jiān)護權(quán)的，自依法變更撫養(yǎng)監(jiān)護權(quán)之日起滿3年以上；

4、僅允許1名子女投靠繼父（母）來津落戶。

以上情況，屬于外省市農(nóng)業(yè)人口離婚人員與我市農(nóng)業(yè)人口再婚，其所生子女來津投靠繼父（母）的，經(jīng)分局審核批準予以落戶；其他情況，經(jīng)逐級報市局審核批準予以落戶。

申請人提交的材料：

（1）書面申請（申請人與被投靠人雙方簽字）；

（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（3）單位或村（居）委會證明；

（4）暫住或寄宿人口登記表；

（5）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（6）被投靠人單位或村（居）委會證明；

（7）無出生證登記落戶，附民警調(diào)查材料；

（8）無出生證登記落戶，不能證明親子關(guān)系的，附司法書；

（9）其他必須的證明材料。

第六節(jié) 引進人才戶口

DNA鑒定（戶口類別為：人才引進及家屬）

一、本市企業(yè)引進的具有高級技術(shù)職稱或普通全日制碩士學位及以上學歷的外省市人員和配偶及18周歲以下子女，已在我市注冊企業(yè)工作并簽定正式勞動合同的。

二、本市企業(yè)引進的具有普通全日制大學本科學歷的外省市人員（含“兩區(qū)三縣”到其他十三區(qū)），年齡35周歲以下，已在我市注冊企業(yè)工作并簽定正式勞動合同的。

三、已在我市注冊的企業(yè)工作并在津落戶滿3年，且具有自己名下合法固定住所的普通全日制大學本科學歷人員，其配偶可投靠落戶。

四、對我市大專院校短缺專業(yè)，在我市公開招聘后仍不能滿足需求，需要聘用外地專科畢業(yè)生的，且該畢業(yè)生已在我市的注冊企業(yè)工作滿2年，簽訂5年以上勞動合同的。

短缺專業(yè)僅指：在石油地質(zhì)勘探、鐵道建筑工程、水電工程、船舶制造等行業(yè)實際從事一線工作的人員。以上一、二、三、四四種情況，逐級報市局審核批準予以落戶。

申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（3）單位或村（居）委會證明；

（4）暫住或寄宿人口登記表；

（5）學歷或職稱證書原件及復印件（高級技術(shù)職稱證書須經(jīng)證書簽發(fā)機關(guān)所在地公證部門公證）；

（6）引進單位證明；

（7）勞動合同原件及復印件；

（8）單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；

（9）組織機構(gòu)代碼證

（10）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（11）子女出生證明原件及復印件；

（12）本人名下合法固定住所證明原件及復印件；

（13）其他必須的證明材料。

第七節(jié) 突出貢獻戶口

（戶口類別為：突出貢獻及家屬）

一、外省市人員或我市農(nóng)業(yè)人口在津興辦私營企業(yè)，上年度納稅額達30萬元人民幣的；

二、外省市在津投資興辦的國有或集體所有制企業(yè)及本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，上年度納稅額達50萬元人民幣的；

以上一、二兩種情況，準予一次性辦理該企業(yè)法定代表人或投資人、配偶及18周歲以下子女1戶或高級管理人員（指企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長）1人在其名下合法固定住所處落戶或“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。

三、在津注冊投資5000萬元以上的外地企業(yè)，按照年度每納稅100萬元辦理1人（含家屬子女）在其名下合法固定住所處落戶。

四、在我市工作或居住，獲得發(fā)明創(chuàng)造專利、市級勞動模范榮譽稱號、市級維護社會治安先進個人表彰的人員，準予本人、配偶和未婚子女在津其名下合法固定住所處落戶。

以上一、二、三、四四種情況，逐級報市局審核批準予以落戶。

申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（3）單位或村（居）委會證明；（4）暫住或寄宿人口登記表；

（5）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（6）子女出生證明原件及復印件；

（7）單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；

（8）納稅憑證原件及復印件；

（9）勞動合同原件及復印件；

（10）本人名下合法住房證件原件及復印件；

（11）榮譽證書或?qū)＠C書原件及復印件；

（12）辦理投資人及家屬戶口的須提交驗資報告；

（13）其他必須的證明材料。

第八節(jié) 知青返津戶口

（內(nèi)部掌握）（戶口類別為：其他）

一、原由我市統(tǒng)一動員下鄉(xiāng)的知青及天津知青的配偶；

二、按國家規(guī)定辦理退休手續(xù)；

三、已返津居住生活多年；

四、投靠在津子女的；

五、無子女但在津擁有自己名下使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)的合法固定住所的；

六、知青夫婦雙方無工作，年齡50周歲以上的；

七、隨遷未婚子女的；

八、知青子女與本市居民結(jié)婚的。經(jīng)逐級報市局審核批準予以落戶。

申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）能證明天津籍知青身份的原始遷出記錄或《仍在外省區(qū)原天津下鄉(xiāng)知青子女回津就讀落戶申報表》；

（3）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（4）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（5）合法固定住所證明原件及復印件；

（6）對沒有原始資料證實其天津籍知青身份的，由原戶口遷出地所在街辦事處勞動保障服務中心進行“知青”身份確認。經(jīng)區(qū)（縣）及市勞動和社會保障部門確認屬實并出具《原天津下鄉(xiāng)知青身份確認表》；

（7）其他必須的證明材料。

第九節(jié) 勞教、刑滿釋放人員戶口

一、原在津注銷戶口的刑滿、解教人員；

二、現(xiàn)無違法活動,表現(xiàn)較好；

三、放回手續(xù)齊全；

四、直系親屬同意收留入戶；

五、其他必須的證明材料。

由分局審核批準予以恢復戶口（戶口類別為：外地刑滿釋放）。

遣疆刑滿釋放人員，經(jīng)逐級報市局審核批準予以恢復戶口（戶口類別為：新疆釋放）。

申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）釋放證、解教證原件及復印件；

（3）被投靠人居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（4）在津直系親屬出具同意收留入戶證明；

（5）原注消戶口依據(jù)；

（6）其他必須的證明材料。

第十節(jié) 小城鎮(zhèn)戶口

（戶口類別為：小城鎮(zhèn)）

一、具有我市農(nóng)業(yè)戶口；

二、在建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)擁有自己名下產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的合法固定住所；

三、有穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的。

經(jīng)逐級報市局審核批準予以“農(nóng)轉(zhuǎn)非”落戶。同戶直系親屬可以隨遷。

申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（3）單位或村（居）委會證明；

（4）暫住或寄宿人口登記表；（5）穩(wěn)定職業(yè)或生活來源證明；

（6）合法固定住所證件原件及復印件；

（7）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（8）其他必須的證明材料。

第十一節(jié) 倒流回原籍戶口

（戶口類別為：倒流）

一、原從我市遷出的倒流人員及其配偶和子女以及子女的配偶和子女；

二、已返津居住10年以上；

三、村、鄉(xiāng)二級同意接收落農(nóng)業(yè)戶口；

四、在津已有合法固定住所；

五、失去返回戶口地生活居住條件的。

經(jīng)逐級報市局審核批準予以落農(nóng)業(yè)戶口。

申請人提交的材料：

（1）書面申請；

（2）戶口所在地的戶籍證明；

（3）婚姻關(guān)系證明原件及復印件；

（4）原遷出地村鄉(xiāng)兩級或派出所出具的遷出證明；

（5）村鄉(xiāng)兩級同意接收證明；

（6）合法固定住所證明原件及復印件；

（7）其他必須的證明材料。

第十二節(jié) 更正出生日期審批

因公民個人或公安機關(guān)原因造成的戶籍登記年齡差錯，本人要求更正的。

經(jīng)逐級報市局審核批準予以更正。

申請人提交的材料：

（1）本人書面申請（因我市公安機關(guān)原因造成年齡差錯的，不需書面申請）；

（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復印件；

（3）原始出生證明原件及復印件；

（4）原始戶籍資料原件及復印件或蓋戶口專用章的復印件；

（5）其他必須的證明材料。

注：受理公安機關(guān)應對申請人有無違法犯罪情況進行調(diào)查，并出具有無違法犯罪情況證明。

第十三節(jié) 藍印戶口

一、購房申報藍印戶口

（一）外省市人員或我市農(nóng)業(yè)人口在津一次性付款購買商品住房，可申請購房者及其配偶、未婚子女藍印戶口。

（二）購房標準：在市內(nèi)六區(qū)和塘沽區(qū)（含開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）購買80萬元以上商品住房；環(huán)城四區(qū)和大港、漢沽區(qū)購買60萬元以上商品住房；二區(qū)（武清區(qū)、寶坻區(qū)）三縣購買40萬元以上商品住房。

申請人提交的材料：

（1）藍印戶口登記申請表，包括每個申請人的1寸照片一張；

（2）戶口登記證明材料：包括居民戶口簿和居民身份證、暫住證等原件及復印件；

（3）婚姻關(guān)系證明材料：包括結(jié)婚證或離婚證（離婚協(xié)議、法院調(diào)解書等）、死亡證明等原件及復印件；

（4）生育情況證明材料：原始醫(yī)學出生證明、獨生子女證、二胎準生證（違反計劃生育政策超生的征收社會撫養(yǎng)費依據(jù)）等原件及復印件；

（5）購買商品房證明材料：包括商品房銷售專用發(fā)票、契稅完稅證、商品房買賣合同、房地產(chǎn)權(quán)證等原件及復印件；

（6）其他必須的證明材料。

二、投資申報藍印戶口

（一）外省市單位、個人或我市農(nóng)業(yè)人口在津注冊投資并合法經(jīng)營納稅的企業(yè)，可申報企業(yè)法定代表人或投資人、配偶及未婚子女藍印戶口。每投資200萬元，可在自己名下合法固定住所處登記一人藍印戶口。

（二）外省市（包括境外、國外）個人或企業(yè)，在津注冊投資5000萬元人民幣以上，成立并已合法經(jīng)營納稅的生產(chǎn)、制造型企業(yè)，對其聘用的高級管理人員、營銷人員、技術(shù)人員等重要崗位人才，可按每投資200萬元，在其自己名下合法固定住所處登記一人藍印戶口，其配偶、未婚子女占用同樣投資額。（只限于2005年以后注冊的企業(yè)；2005年以前注冊，以后又增資5000萬的）。

注1：投資5000萬企業(yè)申報職工藍印戶口，申請程序為：企業(yè)向駐地（實際辦公生產(chǎn)經(jīng)營地）公安分局提出申請，并提供相關(guān)文件資料和職工情況；公安分局經(jīng)實地調(diào)查并核實資料后提出意見報市局審核；市局審核同意后，分局即可受理企業(yè)申報藍印戶口。

注2：成建制遷津大型企業(yè)申報職工、配偶及未婚子女藍印戶口，可先登記在企業(yè)集體戶內(nèi)，二年后轉(zhuǎn)常住戶口時遷往職工本人名下住房處。企業(yè)所在地在“二區(qū)”三縣，職工住房在其他十三區(qū)的，不能遷往住房處。

申請人提交的材料：（1）藍印戶口登記申請表，包括每個申請人的1寸照片一張；

（2）戶口登記證明材料：居民戶口簿和居民身份證（包括法定代表人、其他投資人、申請人）、暫住證等原件及復印件；

（3）婚姻關(guān)系證明材料：包括結(jié)婚證或離婚證（離婚協(xié)議、法院調(diào)解書等）、死亡證明等原件及復印件；

（4）生育情況證明材料：原始醫(yī)學出生證明、獨生子女證、二胎準生證（征收社會撫養(yǎng)費依據(jù)）等原件及復印件；

（5）購買商品房（含二手房）證明材料：包括商品房銷售專用發(fā)票、契稅完稅證、商品房買賣合同、房地產(chǎn)權(quán)證等原件及復印件；

（6）公司注冊投資證明材料：包括營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、驗資報告及會計師事務所營業(yè)執(zhí)照副本、銀行進帳憑證、納稅憑證（申報前6個月）等原件及復印件；

（7）投資5000萬以上企業(yè)職工的勞動合同和在職證明；

（8）成建制遷津企業(yè)申報藍印戶口的批件；（9）其他必須的證明材料。

購房和投資申報藍印戶口，申請人須繳納城市建設費：二區(qū)（武清區(qū)、寶坻區(qū)）三縣每人3000元，其他區(qū)每人1萬元。

經(jīng)分局受理，報市局審核批準予以登記藍印戶口。

三、購房申報藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口

購買商品住房申報藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口的條件：房屋產(chǎn)權(quán)沒有發(fā)生變化，無抵押、貸款等情況，持藍印戶口人員在津期間無違法犯罪記錄，藍印戶口批準二年后即可申報轉(zhuǎn)為天津市常住戶口。

申請人提交的材料：

（1）書面申請（同戶16周歲以上所有人員均須簽字）；

（2）藍印戶口簿原件及復印件；

（3）交納城市建設費繳款憑證原件及復印件；

（4）商品房銷售專用發(fā)票或契稅完稅證原件及復印件；

（5）商品房買賣合同原件及復印件；

（6）房地產(chǎn)權(quán)證原件及復印件；

（7）其他必須的證明材料。

經(jīng)分局受理，報市局審核批準予以登記天津市常住戶口。

四、投資申報藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口

投資申報藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口的條件：在津注冊投資的企業(yè)正常經(jīng)營納稅，無抽逃資金，無違法經(jīng)營，持藍印戶口人員在津有名下合法固定住所，且在津期間無違法犯罪記錄，藍印戶口批準二年后即可申報轉(zhuǎn)為天津市常住戶口。

申請人提交的材料：

（1）書面申請（同戶16周歲以上所有人員均須簽字）；

（2）藍印戶口簿原件及復印件；（3）交納城市建設費繳款憑證原件及復印件；

（4）房地產(chǎn)權(quán)證原件及復印件；

（5）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；

（6）組織機構(gòu)代碼證原件及復印件；

（7）會計師事務所出具的注冊資本年度核驗報告書原件及復印件；

（8）提出申請前6個月的納稅憑證原件及復印件；

（9）其他必須的證明材料。

注1：申報登記藍印戶口人員均需清戶辦理。即申報人已婚的，需同時辦理本人、配偶和二名以下未婚子女；申報人未婚的，需同時辦理本人及父母；申報人22周歲以上未婚的，僅可辦理本人藍印戶口。三名子女戶不能申報藍印戶口；第一胎為雙胞胎的應視為二名子女。申報二名子女的應進行司法DNA鑒定。

注2：調(diào)查民警應對申報購房和投資情況進行入戶走訪調(diào)查。調(diào)查的重點是：因購房申報藍印戶口的，調(diào)查其房屋購買情況是否真實、是否具備居住條件；因投資申報藍印戶口的，調(diào)查其公司是否存在、是否正常運行、房屋購買情況是否真實、是否具備居住條件；購房及投資轉(zhuǎn)常住戶口的，調(diào)查其房屋是否易主，人員有無違法犯罪嫌疑。申請人同時出具《房地產(chǎn)權(quán)證》和《房地產(chǎn)權(quán)屬登記簿》的，可不入戶調(diào)查。

第十四節(jié) 國外出生子女戶口

在國外出生的子女未取得外國國籍，經(jīng)公安出入境部門確認具有中國國籍，父母其中一方具有天津市常住戶口的，子女回國后可申請在津落戶；父母為出國留學人員，因出國在津已注銷常住戶口，其祖父母或外祖父母在津有常住戶口且有落戶條件的，可申請投靠落戶；父母一方在外省市有常住戶口的，應在外省市父母處投靠落戶。

申請人提交的材料：

（1）父或母提交書面申請；（2）父母的有效身份證明（護照、居民身份證等）及子女的護照或《旅行證》原件及復印件；

（3）子女出生國的出生醫(yī)學證明原件、復印件，及在我市注冊的有資質(zhì)的翻譯公司翻譯件原件（二份）；

（4）結(jié)婚證或由我國駐該國大使館予以認證的國外結(jié)婚證明或公安機關(guān)指定的涉外公證部門的公證原件及復印件；

（5）父母的居民戶口簿原件及復印件；

（6）申報第二胎子女和非婚生子女落戶的，須到公安機關(guān)指定的司法鑒定機構(gòu)進行親子鑒定；

（7）其他必須的證明材料。

由市局戶政處受理、審核批準予以登記落戶。

第十五節(jié) 華僑回國定居戶口

華僑是指定居國外的中國公民。定居是指中國公民已取得住在國長期或者永久居住權(quán)。中國公民雖未取得住在國長期或者永久居住權(quán)，但已取得住在國連續(xù)5年（含5年）以上合法居留資格，并在國外居住，視同定居。

出國留學生（包括公派和自費）在外學習期間和因公出國人員（包括勞務人員）在外工作期間，不被視為定居。

申請人提交的材料：

（1）市僑務辦公室開具的《華僑、新移民來津落戶介紹信（正副本）》原件；

（2）落戶地的居民戶口簿或《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復印件；

（3）護照原件及復印件；

（4）其他必須的證明材料。

由市局戶政處受理、審核批準開具《登記戶口通知書》。

第十六節(jié) 臺灣居民大陸定居戶口

根據(jù)《公安部關(guān)于臺灣居民來祖國大陸定居受理審批工作的通知》（公通字[2000]73號）文件精神，臺灣居民來大陸定居由公安出入境管理部門負責審批。

申請人提交的材料：

（1）公安出入境管理部門出具的《批準定居通知書》。

（2）《臺灣居民定居證》原件及復印件。

（3）落戶地居民戶口簿或《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復印件；

（4）其他必須的證明材料。

市局戶政處受理、審核后，開具《登記戶口通知書》。

第十七節(jié) 香港、澳門居民（原內(nèi)地居民）

內(nèi)地定居戶口

（公安機關(guān)內(nèi)部掌握，不得對外公布）

根據(jù)公安部《關(guān)于原內(nèi)地居民前往港澳地區(qū)定居后申請返回內(nèi)地定居受理審批有關(guān)問題的通知》（公境港[2009]2314號）文件精神，原內(nèi)地居民前往港澳地區(qū)定居后申請返回內(nèi)地定居由公安出入境管理部門負責審批。

申請人提交的材料：

公安出入境管理部門出具的批件：

（1）《批準定居港澳地區(qū)的原內(nèi)地居民回內(nèi)地定居通知書》原件及復印件；

（2）港澳居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證復印件；

（3）其他必須的證明材料。

市局戶政處受理、審核后，開具《登記戶口通知書》。

第十八節(jié) 干部調(diào)動戶口

市人力資源和社會保障局、市委組織部批準的干部工作調(diào)動在津落戶戶口。

申請人提交的材料：

1、二部門出具的工作調(diào)令；

2、《調(diào)動人員情況登記表》；

3、其他必須的證明材料。說明：

1、本人工作調(diào)動在單位集體戶口落戶的，須提供集體戶口首頁原件及復印件（或加蓋公章的集體戶口首頁復印件）。

2、本人工作調(diào)動（含配偶及子女隨遷）在自己名下合法住房落戶的，須提供《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復印件。

3、本人調(diào)動二名以上（含二名）子女隨遷的，提供《出生醫(yī)學證明》（或《醫(yī)院的分娩記錄》）、《準生證明》等原件及復印件。以上證明材料不齊全的，須到公安機關(guān)指定的鑒定機構(gòu)做司法DNA鑒定。

市局戶政處受理、審核后，開具《登記戶口通知書》。

第十九節(jié) 錄用公務員戶口

申請人提交的材料：（1）錄用國家公務員（工作人員）戶口遷移登記表；

（2）天津市公務員（工作人員）錄用通知書；

（3）中央直屬機構(gòu)公務員錄用表或天津市公務員錄用審批表原件及復印件；

（4）落戶地居民戶口簿（或集體戶口首頁）或《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復印件；

（5）其他必須的證明材料。

市局戶政處受理、審核后，開具《準予遷入證明》或《登記戶口通知書》。

第二十節(jié) 軍隊人員有關(guān)戶口

一、隨軍家屬戶口

根據(jù)《國務院、中央軍委批轉(zhuǎn)總政治部關(guān)于重新規(guī)定軍官家屬隨軍條件請示的通知》（國發(fā)【1991】41號）的規(guī)定，軍官、文職干部符合下列條件之一者，其配偶和未成年子女、無獨立生活能力的子女，經(jīng)師（旅）級以上單位的政治機關(guān)批準，可以申請隨軍落戶。

1、副營職（含，下同）或副科級（含專業(yè)技術(shù)十一級、體育七級，下同）以上軍官、文職干部。

2、服現(xiàn)役或在軍隊服務滿十五年以上的軍官、文職干部。

3、在駐邊疆國境縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和解放軍總部確定的一、二類島嶼部隊，以及陸軍、空軍執(zhí)行海上任務的船艇上服役或服務的正連職或一級科員（含專業(yè)技術(shù)十二級、體育八級）以上，并在上述部隊或船艇上工作滿三年以上的軍官、文職干部。

4、在駐邊疆國境縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和解放軍總部確定的一、二類島嶼的部隊，以及陸軍、空軍執(zhí)行海上任務的艦艇上服役或服務的副連職或二級科員（含專業(yè)技術(shù)十三級、體育九級），并服務現(xiàn)役或在軍隊服務滿十年以上（其中在上述部隊或艦艇工作滿三年以上）的軍官、文職干部。

第二篇：天津市公安局戶口管理有關(guān)規(guī)定

天津市公安局戶口管理有關(guān)規(guī)定

2012-05-02 09:18

第一節(jié)

戶籍登記管理

辦理戶口事項的基本規(guī)定

第一條

按照“一個窗口”原則，設立戶政中心的分局，戶政中心負責承辦各類戶口登記和遷移變動，并指導屬地派出所配合做好調(diào)查出證工作；未設立戶政中心的分局，派出所負責承辦各類戶口登記和遷移變動。

第二條

各戶籍窗口單位對外辦公時間應以分局為單位統(tǒng)一對外公布，同時將《辦理戶口、身份證須知》、監(jiān)督電話等市局要求上墻的內(nèi)容在各窗口明顯位置上墻公示。

第三條

戶政中心或派出所必須指定專職民警在戶籍窗口受理各類戶口登記和遷移變動、戶口咨詢業(yè)務，其他民警不得辦理。對屬于審批戶口的，窗口受理民警作為群眾申辦戶口聯(lián)絡人，負責對戶口辦理進度進行全程跟蹤，并對申報人咨詢及時予以答復。

第四條

受理群眾辦理戶口申請后，受理民警應立即查驗申辦人提交的各類手續(xù)材料。對手續(xù)不齊全的，應指導群眾完備手續(xù)，確保第二次辦成；對不符合政策無法辦理的，應向群眾說明原因，做好解釋。對手續(xù)齊全的非審批事項，應當場辦結(jié)；對手續(xù)齊整的審批事項，各級戶口審批部門應在時限內(nèi)完成本級審批工作，并報上一級待批或流轉(zhuǎn)受理民警辦結(jié)。

第五條

除當場辦理外，其他需調(diào)查核實或流轉(zhuǎn)審批的戶口事項，自戶政中心或派出所窗口民警受理之日起計算，辦理時限如下：

（一）需社區(qū)民警調(diào)查核實的，5個工作日內(nèi)辦結(jié)；

（二）需經(jīng)派出所長批準的，不超過10個工作日辦結(jié)；

（三）需經(jīng)分局批準的，不超過30個工作日辦結(jié)。

出生登記

第六條

同時符合下列條件的出生登記申請，應予受理：

（一）新生嬰兒父母雙方或一方為本市常住戶口；

（二）新生嬰兒未隨父或母在外省市登記戶口，未取得他國國籍或永久居留資格。

第七條

應按照以下情況登記嬰兒戶口類別：

（一）隨母落戶，戶口性質(zhì)與母親一致；隨父落戶，戶口性質(zhì)與父親一致；

（二）父母雙方均為本市集體戶口的，可自愿選擇隨父或隨母登記落戶；

（三）父母一方為本市集體戶口，另一方為外省市戶口的，可隨父或母在津登記落戶；

（四）父母雙方均為駐津部隊現(xiàn)役軍人的，可自愿選擇隨父或隨母登記落戶；

（五）新生嬰兒在申報出生登記前死亡的，應同時申報出生、死亡兩項登記。

第八條

辦理出生登記應提交以下手續(xù)要件：

（一）出生醫(yī)學證明。憑出生醫(yī)院打印的原始《出生醫(yī)學證明》；對持手寫原始《出生醫(yī)學證明》的，還需提交出生醫(yī)院出具的手寫情況說明，并加蓋該醫(yī)院出生醫(yī)學證明專用章。對《出生醫(yī)學證明》丟失，96年1月1日以后出生的，憑母親戶口所在地區(qū)縣婦幼保健院（所）加蓋補發(fā)專用章的《出生醫(yī)學證明》和原出生記錄復印件；96年1月1日以前出生的，憑原出生醫(yī)院簽發(fā)的出生《診斷證明》和原出生記錄復印件；

（二）嬰兒父或母書面申請、《居民戶口簿》、居民身份證。

第九條

對于符合辦理出生登記條件且手續(xù)齊全的，應按照以下程序辦理：

（一）根據(jù)《出生醫(yī)學證明》內(nèi)容及本人實際情況，完成系統(tǒng)登記工作，并由系統(tǒng)自動生成公民身份號碼；

（二）打印《常住人口申領身份證登記表》，并交申辦人審核簽字；

（三）打印《居民戶口簿》；

（四）在《常住人口申領身份證登記表》、《居民戶口簿》相應位置加蓋派出所戶口專用章和承辦人民警章；

（五）留存《出生醫(yī)學證明》副頁，按月份裝訂保管，年底匯總成冊；

（六）退還申辦人提交的相關(guān)手續(xù)，并將《居民戶口簿》交與申辦人；

（七）將《常住人口申領身份證登記表》移交社區(qū)民警完成戶口過錄。

死亡注銷

第十條

對符合下列條件的死亡注銷申報，應予受理：

（一）死者具有本市常住戶口；

（二）戶主、親屬、監(jiān)護人等持相關(guān)證明向戶口所在地戶口登記部門申報死亡注銷事宜。

第十一條

辦理死亡注銷應審驗以下手續(xù)要件：

（一）死亡證明。在醫(yī)院或家中死亡的，提交《死亡醫(yī)學證明》；對無法取得《死亡醫(yī)學證明》的，提交《遺體火化證》、《骨灰安葬證》或《骨灰存放證》；對非正常死亡的，提交公安、司法部門出具的死亡證明；

（二）死者《居民戶口簿》、居民身份證；

（三）戶主、家屬或監(jiān)護人提交死亡注銷書面申請。

第十二條

對符合辦理死亡注銷條件且材料齊全的，應按照以下程序辦理：

（一）注銷人口系統(tǒng)中死者的人口數(shù)據(jù)，并據(jù)實變更該戶其他戶內(nèi)成員之間的“與戶主關(guān)系”項目；

（二）在《居民戶口簿》死者“常住人口登記卡”頁面上加蓋戶口注銷章，并據(jù)實變更該戶其他成員之間的“與戶主關(guān)系”、死者配偶“婚姻狀況”等項目；對申辦人要求更換《居民戶口簿》的，重新打印后出具；

（三）收繳死者居民身份證；

（四）留存死者《死亡醫(yī)學證明》或其他相關(guān)材料，按月份裝訂保管，年終匯總成冊；

（五）退還申辦人《居民戶口簿》等相關(guān)手續(xù)；

（六）社區(qū)民警對照“戶口變動清單”撤下死者《常住人口申領身份證登記表》或《常住人口登記表》，在常表上記錄死亡時間，并按照戶籍檔案管理規(guī)定長期、妥善保存。

市內(nèi)戶口遷移

第十三條

對符合下列條件的市內(nèi)同等地區(qū)之間的戶口遷移申請，應予受理：

（一）具有本市常住戶口；

（二）申請在本市同等地區(qū)之間將戶口遷移至現(xiàn)住地；

（三）符合本市同等地區(qū)之間的戶口遷移政策規(guī)定；

（四）本市同等地區(qū)之間戶口遷移是指市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)和濱海新區(qū)之間的戶口遷移，二區(qū)三縣地區(qū)之間的戶口遷移。

第十四條

受理民警應根據(jù)不同遷移類別，嚴格查驗手續(xù)要件：

（一）移入人《居民戶口簿》、居民身份證和戶口遷移書面申請；

（二）移入地址的房屋產(chǎn)權(quán)證明及復印件。屬于商品房、房改購房以及經(jīng)濟適用房（限價房）的，憑《天津市房地產(chǎn)權(quán)證》或購房合同；屬于公產(chǎn)房、企業(yè)產(chǎn)住房及廉租房（經(jīng)濟租賃房）的，憑《天津市公有住房租賃合同》；

（三）凡屬于投靠的，憑移入戶《居民戶口簿》、移入戶戶主居民身份證和同意落戶書面證明。其中：

1、對屬于夫妻投靠的，還需憑《結(jié)婚證》；

2、對屬于父母與子女之間投靠的，還需憑《獨生子女證》、《出生醫(yī)學證明》或其他能夠證明親子關(guān)系證明材料；對屬于（外）祖父母與（外）孫子女之間投靠的，還需憑祖父母與子女親屬關(guān)系證明材料、子女與孫子女親屬關(guān)系證明材料；

3、對涉及中小學招生入學遷移或投靠的，應重點審查房產(chǎn)證件及親屬關(guān)系證明；

4、對投靠親朋好友或空掛戶口的，應嚴格控制。對確有困難、理由充分的，還需憑現(xiàn)住地派出所開具的“不具備落戶條件證明”。

第十五條

對于符合戶口遷移政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應當按照以下程序辦理：

（一）完成系統(tǒng)內(nèi)人口數(shù)據(jù)遷移操作。對屬于當場辦理的，應當場通過基層警務信息系統(tǒng)辦理戶口遷移手續(xù)；對需經(jīng)審批辦理的，應按照文件規(guī)定和系統(tǒng)流程，逐級審查報批后，憑戶口審批卷和系統(tǒng)授權(quán)信息辦理戶口遷移手續(xù)；

（二）與本人或申辦人核對戶口項目登記內(nèi)容是否正確。對不一致的，應據(jù)實變更；對空項的，應立即采集補充；

（三）對因辦理戶口遷移導致移入戶戶內(nèi)成員之間“與戶主關(guān)系”變化的，移入地派出所應在辦理遷移后立即變更；

（四）完成戶口遷移系統(tǒng)操作后，打印《常住人口申領二代證登記表》，并交與本人或申辦人審核簽字；群眾確認后，在移入戶《居民戶口簿》上打印遷移人的“常住人口登記卡”，并在移出戶《居民戶口簿》中辦理移出注銷手續(xù)。對移入戶使用已加蓋“空白”圖章《居民戶口簿》的，應重新打印《居民戶口簿》，在剩余“常住人口登記卡”上加蓋“空白”圖章，收回原《居民戶口簿》，并將新《居民戶口簿》編號錄入系統(tǒng)；

（五）退還申辦人《居民戶口簿》等手續(xù)材料。

第十六條

遷出地公安機關(guān)應按照以下程序完成戶口移出手續(xù)：

（一）憑變動清單撤下移出人員原常表，注明移往地址，并交檔案室按照時間和地址為序妥善保存；

（二）對因戶口遷移移出戶“與戶主關(guān)系”發(fā)生變動的，應在3個工作日內(nèi)完成系統(tǒng)及《居民戶口簿》項目變更事宜。

戶口遷往市外

第十七條

對同時符合下列條件的戶口遷往市外申請，應予受理：

（一）具有本市常住戶口；

（二）將戶口遷往其他省、自治區(qū)、直轄市；

（三）本人（未成年人由其監(jiān)護人）到戶口所在地公安機關(guān)辦理；對非本人申辦的，應提供遷移人授權(quán)委托證明。

第十八條

受理民警應根據(jù)不同遷移類別嚴格查驗手續(xù)要件：

（一）遷入地公安機關(guān)開具的《準予遷入證明》；

（二）遷移人《居民戶口簿》、《居民身份證》；

（三）涉及招生的，提供《錄取通知書》；

（四）畢業(yè)分配的，提供《派遣證》或《報到證》及單位接收證明；

（五）委托他人代辦的，提供委托人授權(quán)委托證明及被委托人《居民戶口簿》、《居民身份證》。

第十九條

對于符合戶口遷移政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應當按照以下程序辦理：

（一）完成人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷出注銷操作；

（二）打印《戶口遷移證》，加蓋派出所戶口專用章。參軍、出國（境）定居、失蹤注銷的，不打印《戶口遷移證》；

（三）在《居民戶口簿》遷出人“常住人口登記卡”上加蓋遷出注銷章，并在背面“登記事項變更和更正記載”欄中注明遷出日期和遷往地點，加蓋民警章；

（四）因戶口遷出“與戶主關(guān)系”發(fā)生變化的，應據(jù)實變更系統(tǒng)及《居民戶口簿》項目登記；

（五）社區(qū)民警根據(jù)變動清單，在遷出人原常表上加蓋遷出注銷章，注明遷出日期和遷往地點后，撤下交與檔案室，按照遷出時間和地址妥善保存；

（六）留存相關(guān)手續(xù)及復印材料，并退還《居民戶口簿》、《戶口遷移證》等證件資料。

注銷戶口

第二十條

對符合下列條件的注銷戶口申請，應予受理：

（一）在津具有常住戶口；

（二）因參軍入伍、出國（出境）定居或從報告之日起失蹤6個月以上。

第二十一條

受理民警應根據(jù)不同類別嚴格查驗手續(xù)要件：

（一）申請人《居民戶口簿》、《居民身份證》；

（二）參軍入伍的，提供武裝部門開具的《注銷戶口通知書》；被軍事院校錄取的，提供《錄取通知書》；

（三）出國（出境）定居的，提供市出入境管理局開具的《因私出境注銷戶口通知單》；對已加入外國國籍的，提供本人申請、有效外國護照原件、復印件、翻譯件；對已在國外定居的，提供本人申請、能夠證明其獲得永久居留相關(guān)證明原件、復印件、翻譯件；對在港、澳、臺定居的，提供本人申請、香港或澳門永久《居民身份證》、《臺灣居民來往大陸通行證》原件、復印件。上述翻譯件，應由具備專業(yè)翻譯資質(zhì)公司出具，并加蓋公司印章；

（四）失蹤人口，由親友提供注銷戶口書面申請或法院對失蹤4年以上公民宣告死亡判決書。

第二十二條

對于符合戶口注銷政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應當按照以下程序辦理：

（一）完成人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)注銷操作。對屬于當場辦理的，應當場通過基層警務信息系統(tǒng)辦理戶口注銷手續(xù)；對需經(jīng)審批辦理的，應按照文件規(guī)定和系統(tǒng)流程，逐級審查報批后，憑戶口審批卷和系統(tǒng)授權(quán)信息辦理戶口遷移手續(xù)；

（二）在《居民戶口簿》被注銷人“常住人口登記卡”上加蓋注銷章，并在背面“登記事項變更和更正記載”欄中注明注銷日期和原因，加蓋民警章；

（三）收繳被注銷人《居民身份證》；

（四）因戶口注銷“與戶主關(guān)系”發(fā)生變化的，應據(jù)實變更系統(tǒng)及《居民戶口簿》項目登記；

（五）社區(qū)民警根據(jù)變動清單，在被注銷人原《常住人口申領二代證登記表》上加蓋注銷章，注明注銷日期和原因后，撤下交與檔案室，按照注銷時間和原地址妥善保存；

（六）留存注銷戶口相關(guān)手續(xù)及復印材料，并退還《居民戶口簿》等資料。

戶口登記事項變更更正

第二十三條

對符合下列條件的戶口登記事項變更更正申請，應予受理：

（一）在津具有常住戶口；

（二）戶口登記事項發(fā)生變化或與本人實際不一致。

第二十四條

受理民警應根據(jù)不同類別嚴格查驗手續(xù)要件：

（一）變更人《居民戶口簿》、《居民身份證》；

（二）婚姻狀況（當場辦理）。提供結(jié)（離）婚證件、法院判決書或配偶《死亡醫(yī)學證明》、《骨灰存放證》、《遺體火化證》等。對在境外結(jié)（離）婚的，提供所在國（地區(qū)）合法有效的結(jié)（離）婚證件及翻譯件。

（三）文化程度（當場辦理）。提供學歷證書，對在境外取得學歷證書的，提供翻譯件；

（四）服務處所及職業(yè)（當場辦理）。提供工作證件或單位組織勞動人事部門出具的證明材料；屬于人民警察的，按照民警變更服務處所、職業(yè)等戶口登記項目規(guī)定辦理；

（五）民族（分局審批）。提供本人申請、戶口所在地區(qū)（縣）人民政府民族宗教事務委員會（辦公室）開具的《天津市公民確定民族成份審批件》；

（六）姓名。16周歲以下的（當場辦理），提供父母或監(jiān)護人申請、學校或居（村）委會開具的證明；16周歲以下父母離異的（所長審批），提供父母雙方同意變更姓名的申請（或法院有關(guān)變更姓名的判決書）、離婚證及復印件、父母《居民身份證》及復印件；16周歲以上的（分局審批），提供本人申請、學校或單位組織人事部門證明，無工作單位的出具居（村）委會證明；

（七）籍貫。對擬變更非臺灣籍貫的（需經(jīng)民警調(diào)查核實），提供書面申請、父親或祖父《居民戶口簿》及復印件、公安機關(guān)內(nèi)部登記資料；對擬變更臺灣籍貫的（分局審批），提供書面申請、統(tǒng)戰(zhàn)部門證明、父和母合法身份證件及復印件（居民戶口簿、身份證等）；

（八）性別（分局審批）。據(jù)實提供國內(nèi)三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明、公證部門出具的公證書（或司法鑒定部門出具的證明）；

（九）對屬于公安機關(guān)內(nèi)部原因造成戶口項目錯登的，憑公安機關(guān)戶口登記原始資料，按照變更更正審批流程，報審批部門批準后辦理。

第二十五條

對于符合戶口事項變更更正政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應當按照以下程序辦理：

（一）完成人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)變更更正操作。對屬于當場辦理的，應當場通過基層警務信息系統(tǒng)辦理戶口事項變更更正手續(xù)；對需經(jīng)審批辦理的，應按照文件規(guī)定和系統(tǒng)流程，逐級審查報批后，憑戶口事項變更更正審批卷和系統(tǒng)授權(quán)信息辦理戶口事項變更更正手續(xù)；

（二）在變更人《居民戶口簿》“常住人口登記卡”項目登記欄上加蓋變更章，并在背面“登記事項變更和更正記載”欄中注明變動日期、變動前后事項內(nèi)容，加蓋民警章；

（三）社區(qū)民警根據(jù)變動清單，在變更人常表相應項目蘭中加蓋變更章，并背面“登記事項變更和更正記載”欄中注明變動日期、變動前后事項內(nèi)容，加蓋民警章。對重新打印《常住人口申領二代證登記表》的，將新常表過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》中，并撤下原常表交與檔案室，按照地址排序妥善保存；

（四）對因項目變更更正需要重新制發(fā)《居民戶口簿》或《居民身份證》的，應予以辦理。制發(fā)后，收繳原《居民身份證》、《居民身份證》；

（五）留存戶口變更更正依據(jù)及復印材料。

分戶和并戶

第二十六條

對符合下列條件之一的分戶或并戶申請，應予受理：

（一）分戶：

1、具備單獨居室、單獨分炊的；

2、已在房管部門辦理了房契分戶手續(xù)的；

3、經(jīng)法院判決或調(diào)解，當事人對房產(chǎn)具備一定所有權(quán)或居住權(quán)的。

（二）并戶：不具備單獨居室、單獨分炊，或與原實際居住情況發(fā)生變化，不符合立戶條件的。

第二十七條

受理民警應嚴格查驗手續(xù)要件：

（一）分戶。戶主和本人共同提出書面申請，房屋產(chǎn)權(quán)證明（產(chǎn)權(quán)證或購房合同等），戶主及本人《居民戶口簿》、《居民身份證》。對涉及法院判決或調(diào)解的，還需提供法院判決書或調(diào)解協(xié)議材料。

（二）并戶。戶主提出申請。

第二十八條

對于符合分戶或并戶政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應當按照以下程序辦理：

（一）受理民警將申請人提交的手續(xù)材料復印件整卷交與社區(qū)民警入戶調(diào)查，原件退還申請人；

（二）社區(qū)民警入戶調(diào)查核實后，出具書面調(diào)查情況及擬辦意見；

（三）報派出所長批準后，憑呈批卷和網(wǎng)上授權(quán)辦理分戶或并戶的系統(tǒng)數(shù)據(jù)修改工作。注意修改與戶主關(guān)系項目；

（四）打印《居民戶口簿》，通知本人到所領取；

（五）打印《常住人口（申領二代證）登記表》交與社區(qū)民警過錄，并將原常表按規(guī)定妥善保存。

補發(fā)居民戶口簿

第二十九條

對符合下列條件之一的補發(fā)《居民戶口簿》申請，應予受理：

（一）《居民戶口簿》丟失或損毀；

（二）《居民戶口簿》被本戶其他戶內(nèi)成員扣押，經(jīng)工作無效，造成被扣押人無法辦理個人事務的。

第三十條

受理民警應嚴格依照規(guī)定辦理補發(fā)事宜：

（一）對丟失或損毀要求補發(fā)《居民戶口簿》的，由戶主和家庭主要成員共同提出申請、居民身份證及復印件；

（二）對戶內(nèi)成員扣留本戶《居民戶口簿》的，公安機關(guān)必須做說服勸解工作。經(jīng)說服勸解無效的，社區(qū)民警出具書面調(diào)查報告并提出擬辦意見，同當事人書面申請、居民身份證、扣留雙方當事人《居民信息表》，一并整卷報派出所主管所領導審批后，為當事人重新發(fā)放《居民戶口簿》。對由戶政中心受理的，由外勤民警調(diào)查，分局戶政科主管領導審批。

第三十一條

對于符合補發(fā)《居民戶口簿》政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應當按照以下程序辦理：

（一）對丟失或損毀的，按照戶內(nèi)成員人數(shù)，重新打印首頁并逐人打印“常住人口登記卡”，將《居民戶口簿》編號錄入系統(tǒng)；

（二）對戶內(nèi)成員扣留本戶《居民戶口簿》的，僅打印首頁和當事人“常住戶口登記卡”，不得打印戶內(nèi)其他人員“常住戶口登記卡”。申請人為多人的，按書面申請中署名情況打印。制發(fā)《居民戶口簿》后，要在常表及人口系統(tǒng)記事欄中注明扣留事實、處置經(jīng)過和重新制發(fā)居民戶口簿編號等情況；

（三）留存申請人提交的相關(guān)手續(xù)材料。

恢復戶口

第三十二條

對符合下列條件的恢復戶口申請，應予受理：

（一）出國（境）回國人員恢復戶口：

1、因出境戶口在本市注銷；

2、已回國定居；

3、未取得國（境）外永久居留資格或未加入他國國籍。

（二）釋放解教人員恢復戶口：

1、因服刑或勞教戶口在本市注銷；

2、已釋放解教，或經(jīng)批準假釋、保外就醫(yī)等被監(jiān)外執(zhí)行的；新疆放回人員除外。

（三）退役士兵恢復戶口：

1、因入伍在本市注銷戶口；

2、以士兵身份退出現(xiàn)役。

第三十三條

受理民警應按照不同類型的恢復戶口申請，嚴格查驗手續(xù)要件：

（一）本人申請；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)證明。

（三）近期一寸免冠正面照片一張；

（四）對以下三類恢復戶口申請查驗不同手續(xù)要件：

1、出國（境）回國人員提交中華人民共和國簽發(fā)的護照；

2、退役士兵提交《義務兵退出現(xiàn)役證》或《士官退出現(xiàn)役證》及區(qū)縣復員軍人安置辦公室開具的《天津市人民政府接收復員干部退伍士兵戶口介紹信》；

3、釋放解教人員提交釋放或解教證明。

（五）屬于投靠落戶的，還需憑被投靠人《居民戶口簿》、《居民身份證》和同意落戶書面證明；

（六）屬于搬遷不能回原注銷戶口地恢復戶口，到現(xiàn)住地（限本市同等地區(qū)之間）恢復戶口的，憑原注銷戶口地派出所出具的注銷戶口證明；

（七）受理民警需查驗本人注銷戶口依據(jù)（原常表、戶口受理簿）。

第三十四條

對于符合恢復戶口政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應當按照以下程序辦理：

（一）通過系統(tǒng)“無準遷證遷入”模塊為申請人辦理增加系統(tǒng)人口數(shù)據(jù)操作，據(jù)實登記錄入各類戶口登記項目內(nèi)容。對因假釋、保外就醫(yī)等被監(jiān)外執(zhí)行人員恢復戶口的，需整卷報分局戶政科批準后，憑呈批卷和網(wǎng)上授權(quán)辦理；

（二）重新打印《居民戶口簿》交與群眾，退還相關(guān)證件材料，并錄入新《居民戶口簿》編號；

（三）打印《常住人口申領二代證登記表》，交社區(qū)民警過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》中；

（四）辦理制發(fā)二代證事宜，并收取制證費用。

補錄戶口

第三十五條

對符合下列條件的補錄戶口申請，應予受理：

（一）持原市內(nèi)戶口遷移證（移居證）要求落戶的；

（二）漏登、信息丟失需要補登的；

（三）本市本科畢業(yè)改派回津要求落戶的；

（四）錯辦死亡、遷出、刪除等業(yè)務恢復戶口的；

（五）因失蹤返回需恢復戶口的。

第三十六條

受理民警應根據(jù)不同類型的補錄戶口申請，嚴格查驗手續(xù)依據(jù)，并按照以下要求整理補錄戶口呈批卷：

（一）持原市內(nèi)戶口遷移證（移居證）要求落戶的：

1、受理單位填寫的《補錄戶口呈批表》；

2、申報人提交的書面申請；

3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；

4、分局戶政科主管民警起草的復查情況報告；

5、申報人提供的戶口遷移證（移居證）原件。對戶口遷移證丟失的，需提供原遷出地派出所戶口遷移證（存根）復印件；

6、落戶地派出所提供的原常住人口登記表或人口登記卡片復印件。

（二）漏登、信息丟失需要補登的：

必須持有我市居民戶口簿或居民身份證，人口信息系統(tǒng)或《現(xiàn)住人口登記簿》中無該人信息資料，方可申報補錄戶口登記。

1、受理單位填寫的《補錄戶口呈批表》；

2、申報人書面申請；

3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；

4、分局戶政科主管民警起草的復查情況報告；

5、派出所受理民警對申報人提供的居民戶口簿或居民身份證原件審核后，加蓋“與原件核實無誤”印章的復印件；

6、落戶派出所提供的原常住人口登記表（指內(nèi)部登記依據(jù)）復印件。

（三）本市本科畢業(yè)改派回津要求落戶的：

必須是本市普通高校遷往外地大學本科畢業(yè)生，兩年內(nèi)（從畢業(yè)證簽發(fā)之日算起兩年內(nèi)）未在遷入地落戶又改派回津落戶的人員，方可申報補錄戶口登記。

1、受理單位填寫的《補錄戶口呈批表》；

2、申報人書面申請；

3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；

4、分局戶政科主管民警起草的復查情況報告；

5、派出所受理民警對申報人提供的居民身份證原件審核后，加蓋“與原件核實無誤”印章的復印件；

6、派出所受理民警對申報人提供的畢業(yè)證原件審核后，加蓋“與原件核實無誤”印章的復印件。申報人提供的戶口遷移證原件。對戶口遷移證丟失的，需提供原遷出地派出所戶口遷移證（存根）復印件和原遷入地未落戶證明；

7、落戶派出所提供的原常住人口登記表（指內(nèi)部登記依據(jù)）加蓋“與原件核實無誤”印章的復印件；

8、申報人提供的經(jīng)市教委確認改派并加蓋市教委畢業(yè)生調(diào)配專用章的報到證，經(jīng)受理民警審核后加蓋“與原件核實無誤”印章的復印件；

9、申報人提供的就業(yè)協(xié)議或工作單位接收證明原件。

（四）錯辦死亡、遷出、刪除等業(yè)務恢復戶口的：

1、受理單位填寫的《補錄戶口呈批表》；

2、受理單位提供的錯辦人的錯辦前、后的戶口登記資料（如常住人口登記表、遷移證等）復印件；

3、受理民警起草的錯辦該戶口的情況說明；

4、分局戶政科起草的調(diào)查核實情況報告。

錯辦戶口在錯辦當天發(fā)現(xiàn)的，可以向戶政處五科提交回滾戶口申請，重新辦理。

（五）因失蹤返回需恢復戶口的：

1、受理單位填寫的《補錄戶口呈批表》；

2、申報人提交的書面申請；

3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；

4、分局戶政科主管民警起草的復查情況報告；

5、原注銷單位提供的注銷戶口卷宗原件。

（六）戶口原在本市，遷出或注銷后未在外省市落戶的：

1、受理單位填寫的《補錄戶口呈批表》；

2、申報人提交的書面申請；

3、《戶口遷移證》原件，對戶口遷移證丟失的，需提供原遷出地派出所戶口遷移證（存根）復印件；

4、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；

5、分局戶政科主管民警起草的復查情況報告；

6、落戶地派出所提供的原常住人口登記表或人口登記卡片復印件。對因重人重戶口等原因本市人口數(shù)據(jù)被刪除，外省市戶口注銷后，申請恢復本市戶口的，提供注銷戶口卷宗材料。

（七）屬于投靠落戶的，還需憑被投靠人《居民戶口簿》、《居民身份證》和同意落戶書面證明。

（八）由于搬遷等原因不能回原注銷戶口地補錄戶口，到現(xiàn)住地（限本市同等地區(qū)之間）補錄戶口的，憑原注銷戶口地派出所出具的原常表及不具備落戶條件證明。

第三十七條

對于符合恢復戶口政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應當按照以下程序辦理：

（一）受理后，將有關(guān)復印材料交社區(qū)民警調(diào)查核實，社區(qū)民警出具書面調(diào)查報告，并提出擬辦意見，整卷報派出所長；

（二）派出所長審核無誤的，報分局戶政科；

（三）分局戶政科審批民警應采取實地調(diào)查的方法，對社區(qū)民警調(diào)查情況進行復核，并出具復查書面報告，報戶政科長；

（四）分局戶政科長審核無誤的，報分局主管局長；

（五）分局主管局長審核無誤的，報市局；

（六）經(jīng)市局批準后，戶籍窗口受理民警憑呈批卷和網(wǎng)上授權(quán)辦理增加系統(tǒng)人口數(shù)據(jù)操作；

（七）重新打印《居民戶口簿》交與群眾，并記載新《居民戶口簿》編號；

（八）打印《常住人口申領二代證登記表》，交社區(qū)民警過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》中；

（九）辦理制發(fā)二代證事宜，并收取制證費用。

寄宿人口登記管理

第三十八條

寄宿人口是指具有我市常住戶口，到本市非戶口登記的地址居住的人員。

第三十九條

寄宿人口管理應當做到人來登記、人走注銷。

第四十條

對入住轄區(qū)十五日以上的寄宿人口登記率不得低于90％，對離開轄區(qū)十五日以上的寄宿人口注銷率要達到100％。寄宿人口的寄宿原因填寫準確，無違規(guī)變更動態(tài)登記項目問題。

第四十一條

現(xiàn)住地派出所民警要采取“以房找人”的工作措施，定期對界內(nèi)出租房屋、空房等寄宿人口的主要落腳地進行走訪，及時發(fā)現(xiàn)未登記的寄宿人口。要依靠輔警、治安積極分子、戶口信息員、物業(yè)公司等依靠力量發(fā)現(xiàn)新入住的寄宿人口，加強調(diào)查熟悉工作，注意對寄宿人口的聯(lián)系方式的信息采集，注意發(fā)現(xiàn)列管工作對象，落實相應管理措施。

第四十二條

戶籍地派出所民警每周要通過人口信息系統(tǒng)查詢“本市縣其他住址”欄目的變動情況，及時發(fā)現(xiàn)界內(nèi)人戶分離人口的現(xiàn)住地址信息，依據(jù)變動清單完成寄宿地址追加過錄工作。

第四十三條

現(xiàn)住地派出所民警應在十五日內(nèi)發(fā)現(xiàn)新入住的寄宿人口，依據(jù)其居民戶口簿、身份證核對本人實際情況。在登記寄宿人口姓名、公民身份號碼、現(xiàn)住址、寄宿原因的基礎上，通過人口信息系統(tǒng)進行寄宿戶口登記，并打印《寄宿人口登記表》。對租借房屋居住的寄宿人口還應登記房主的姓名和公民身份號碼，同時做好租賃房屋的登記工作。

第四十四條

現(xiàn)住地派出所民警在對寄宿人口登記“戶主關(guān)系”項目時，寄宿人口屬常住戶口戶內(nèi)成員的，依據(jù)與常住戶口戶主的關(guān)系填寫，不設立寄宿戶口戶主；除上述情況外應單獨設立寄宿戶口戶主，戶內(nèi)成員關(guān)系按照與寄宿戶口戶主關(guān)系填寫。

對于登記的寄宿人口信息無照片的，如果本人辦理過二代證的不再掃描照片，對未辦理過二代證的，應采集并掃描照片。

第四十五條

嚴格按照實際情況對照寄宿原因字典項目填寫 “何時何因寄宿本址”項。

第四十六條

在登記寄宿人口時系統(tǒng)無此人常住人口信息的，如登記人持有居民戶口簿、居民身份證，要按照先由戶口地派出所登記常住戶口，再登記寄宿戶口的原則辦理。寄宿地派出所要告知當事人及時到戶口地派出所查詢戶口登記情況，戶口地派出所按照有關(guān)規(guī)定登記常住戶口后，寄宿地派出所再登記寄宿戶口。對持有關(guān)戶籍證件未落常住戶口的人員，不予登記寄宿戶口，應通過暫住人口系統(tǒng)的未落常住戶口模塊進行登記。

第四十七條

寄宿人口登記工作完成后，現(xiàn)住地派出所民警要在三日內(nèi)將《寄宿人口登記表》過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》。

第四十八條

現(xiàn)住地派出所民警對寄宿人口戶口登記動態(tài)項目（文化程度、婚姻狀況、服務處所、職業(yè)）發(fā)生變化的要及時變更，并按照市局有關(guān)戶口登記項目變更更正的工作要求，對戶口登記項目變更更正依據(jù)存檔備查。動態(tài)項目變更后，要在居民戶口簿相應項目欄上加蓋受理民警印章。嚴禁現(xiàn)住地派出所對國家公務人員的工作單位和職業(yè)，在系統(tǒng)內(nèi)進行變更，對確實發(fā)生變化的，現(xiàn)住地派出所民警應在寄宿人口登記表記事欄內(nèi)進行記載。

第四十九條

現(xiàn)住地派出所民警要摸清寄宿人口是否具備戶口遷移條件，對具備遷移條件的要動員其將戶口遷至現(xiàn)住地，做到人戶一致。

第五十條

現(xiàn)住地派出所民警應在寄宿人口搬離寄宿地或轉(zhuǎn)為常住戶口十五日內(nèi)發(fā)現(xiàn)并注銷寄宿戶口登記。注銷的《寄宿人口登記表》撤出后銷毀。

第五十一條

社區(qū)民警每年十二月份要對轄區(qū)內(nèi)寄宿人口的登記情況進行一次全面梳理整頓。

境外人口管理

第五十二條

境外人口是指：外國人、無國籍人、華僑和港、澳、臺居民。

第五十三條

公安派出所境外人口登記的對象，是指在轄區(qū)內(nèi)社會面購房、租（借）房居住以及在“三小單位”或他人家中住宿的境外人口。

第五十四條

境外人口租住的房屋全部納入出租房屋管理；無違規(guī)收費和處罰問題發(fā)生。

第五十五條

開展經(jīng)常性的調(diào)查走訪，收集、整理、掌握轄區(qū)內(nèi)境外人員的基本情況及人員交往、活動軌跡等動態(tài)情況，落實管理措施。

第五十六條

對轄區(qū)內(nèi)來自重點國家（地區(qū)）、背景復雜以及有不良記錄的境外人員，采取公開與秘密向結(jié)合的方式，實施重點管理控制，實時了解有關(guān)情況。對發(fā)現(xiàn)境外人員有關(guān)違法犯罪嫌疑的，應當及時上報國保、刑偵、治安等部門；發(fā)現(xiàn)非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人的，應當及時上報出入境管理部門。

第五十七條

社區(qū)民警要依托社區(qū)，加強轄區(qū)內(nèi)境外人員住宿登記管理工作專職兼職建設；在涉外單位、物業(yè)公司、旅館業(yè)、社區(qū)中物建聯(lián)絡員、信息員，推進境外人員住宿登記管理工作社會化。

第五十八條

公安派出所的戶籍室受理轄區(qū)境外人員住宿登記申報。境外人員居住相對集中、條件具備的地區(qū)，可將受理境外人員申報住宿登記延伸至社區(qū)警務室。

第五十九條

境外人口申報住宿登記，公安派出所應當查驗申報人的有效護照或者其他身份證件以及住宿相關(guān)證明。同時要登錄公安部出入境管理信息系統(tǒng)，查詢核實其相關(guān)信息。申報住宿登記手續(xù)可由他人或者單位代為辦理，同時查驗代辦人的有效身份證件或者單位證明。

第六十條

境外人口基本信息資料的采集依據(jù)出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容和公安部出入境管理信息系統(tǒng)的出入境信息為準。對上述兩項依據(jù)登記不一致的，以出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容為準，并在系統(tǒng)備注欄和《境外人員登記表》備注欄內(nèi)做好記載。境外人口系統(tǒng)內(nèi)所有的字符均在半角狀態(tài)錄入。

錄入信息前，應登錄公安部出入境管理信息系統(tǒng)對護照進行比對，核實該人真實身份信息，并將姓名、證件號碼、簽證號碼等項目信息通過復制、粘貼的方式錄入基層警務信息系統(tǒng)，避免出現(xiàn)再生性差錯。

第六十一條

外文姓名的錄入應依據(jù)出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容和公安部出入境管理系統(tǒng)登記的信息，按照基層境外信息系統(tǒng)設置的外文姓、外文名項目分別錄入。對出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容的外文姓名無法區(qū)分姓和名的，將視讀區(qū)域的外文姓名一并錄入系統(tǒng)外文姓項目欄中，外文名項目可以為空項。

在姓名錄入時，對每組單詞之間以一個半角空格為間隔，有標點符號作間隔時應照錄，姓名長度超過系統(tǒng)限制的，在最后一個字節(jié)錄入一個半角的“？”，并在備注中登記完全姓名。

對外文姓名系手寫不能有效識別的，以公安部出入境管理系統(tǒng)登記的外文姓名為準，通過復制、粘貼錄入到系統(tǒng)外文姓中。

第六十二條

對符合登記規(guī)定的，應當場辦理。打印《境外人員住宿登記備查卡》，在備查卡右下角和騎縫處加蓋派出所戶口專用章，上聯(lián)留存，下聯(lián)交申報人存查。同時，打印《境外人員登記表》，由申報人簽字后，加蓋公安派出所戶口專用章和民警章。

第六十三條

派出所內(nèi)勤民警每天要將當日受理打印的《境外人員登記表》，在二個工作日內(nèi)移交社區(qū)民警，社區(qū)民警二日內(nèi)將《境外人員登記表》過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》，納入管理。

第六十四條

社區(qū)民警在境外人員辦理住宿登記后的一周內(nèi)，上門對申報人住宿狀況進行核查，記錄在案。

第六十五條

境外人員申報登記事項變更的，公安派出所應當核實相關(guān)材料，辦理變更手續(xù)，并將變更數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。

第六十六條

社區(qū)民警應按照境外人口登記的住宿或居留期限，及時發(fā)現(xiàn)離開轄區(qū)的境外人口。同時要通過境外人口信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)離開本轄區(qū)到其他轄區(qū)住宿的境外人員，及時辦理注銷手續(xù)。對離開轄區(qū)的境外人員，社區(qū)民警要多渠道獲知其擬前往的地點，并在系統(tǒng)備注欄內(nèi)進行記載。境外人員離開轄區(qū)后，社區(qū)民警應在3日內(nèi)將《境外人員登記表》從《現(xiàn)住人口登記簿》中予以撤銷，銷毀撤出的《境外人員登記表》。

第六十七條

境外人員在轄區(qū)內(nèi)居留期間死亡的，社區(qū)民警應當及時將《境外人員登記表》從《現(xiàn)住人口登記簿》中予以撤銷，并在系統(tǒng)備注欄內(nèi)內(nèi)中注明死亡時間、死亡原因等情況，銷毀《境外人員登記表》。

第六十八條

社區(qū)民警應在每年十二月對轄區(qū)內(nèi)居住的境外人口進行一次全面梳理整頓。

第二節(jié)

戶限戶口審批工作

夫妻投靠

第六十九條 外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚夫妻投靠。

（一）受理條件：

1、來津人年齡在三十五周歲以上，結(jié)婚投靠配偶在津居住十年以上，十八周歲以下子女可以隨遷；

2、來津人一方系再婚的，年齡在三十五周歲以上，結(jié)婚投靠配偶在津居住三年以上；

3、被投靠人系本市非農(nóng)業(yè)戶口。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；

2、申請人及隨遷人的《戶口簿、》《居民身份證》；

3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》、《結(jié)婚證》；

4、離婚人員須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；

5、住房證明（是指屬于申請人、被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；

6、單位或村（居）委會證明（投配偶落戶的。不需提交被投靠人單位證明）、暫住或寄宿人口登記表；

7、隨遷人如系獨生子女的，須提供《獨生子女證》，二胎以上（包括二胎）的子女須出具準生證，超計劃生育的須出具征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

8、其它必須的證明材料。

第七十條

外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人員夫妻投靠

（一）受理條件：

1、外省市人員與我市患嬰兒癱后遺癥等嚴重疾病的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡在三十周歲以上，在津居住五年以上的；

2、外省市人員與我市患盲、聾啞，四肢不全等嚴重殘廢的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚,婚后來津投配偶居住生活的。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；

2、申請人及隨遷人的《戶口簿》、《居民身份證》；

3、被投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》；

4、離婚人員須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；

5、住房證明（是指屬于申請人、被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；

6、單位或村（居）委會證明（投配偶落戶的。不需提交被投靠人單位證明）、暫住或寄宿人口登記表；

7、隨遷人如系獨生子女的，須提供《獨生子女證》，二胎以上（包括二胎）的子女須出具準生證，超計劃生育的須出具征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

8、醫(yī)院診斷證明、殘疾程度照片；

9、其它必須的證明材料。

第七十一條

離、退休人員夫妻投靠。

（一）受理條件：

家庭基礎在津，單身在外地工作，按國家規(guī)定辦理

離（退）休手續(xù)來津投靠配偶，不改變戶口性質(zhì)的，（二）

審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；

2、申請人及隨遷人的《戶口簿》、《居民身份證》；

3、被投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；

4、結(jié)婚證；

5、單位證明；

6、離（退）休證；

7、其他必須的證明材料。

第七十二條

農(nóng)業(yè)人口夫妻投靠。

（一）受理條件：

1、外省市農(nóng)業(yè)人口因結(jié)婚投靠本市農(nóng)業(yè)人口落農(nóng)業(yè)戶口； 2、18周歲以下子女可隨遷。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；

2、申請人及隨遷人的《戶口簿、》《居民身份證》；

3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》、《結(jié)婚證》；

4、離婚人員須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；

5、單位或村（居）委會證明（投配偶落戶的。不需提交被投靠人單位證明）、暫住或寄宿人口登記表；

6、隨遷人如系獨生子女的，須提供《獨生子女證》，二胎以上（包括二胎）的子女須出具準生證，超計劃生育的須出具征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

7、其它必須的證明材料。

第七十三條

本市各區(qū)縣之間夫妻投靠。

（一）受理條件：

1、本市各區(qū)縣之間投靠配偶“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；

2、“兩區(qū)三縣”到其他十三區(qū)投靠配偶遷移落戶；

3、未婚子女可隨遷。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；

2、申請人及隨遷人的《戶口簿》、《居民身份證》 ；

3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》、《結(jié)婚證》；

4、離婚人員須提供《離婚證》離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；

5、住房證明（是指屬于申請人、被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；

6、單位或村（居）委會證明（投配偶落戶的。不需提交被投靠人單位證明）、暫住或寄宿人口登記表；

7、隨遷人如系獨生子女的，須提供《獨生子女證》，二胎以上（包括二胎）的子女須出具準生證，超計劃生育的須出具征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

8、其他必須的證明材料。

老人投靠子女

第七十四條

外省市離、退休老人投靠子女。

（一）受理條件：

1、夫妻均達到離、退休年齡并同時提出申請（男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲）；

2、已辦理離、退休手續(xù)；

3、申請人外省市無子女。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請，分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；

2、申請人《戶口簿》、《居民身份證》；

3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》；

4、申請人和被投靠人單位人事部門查檔證明或街道辦事處出具的父（母）子（女）關(guān)系及子女情況證明。

5、來津人如系離婚人員，須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；

6、住房證明（是指屬于申請人、被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；

7、他處無投靠的證明；

8、其他必須的證明材料。

子女投靠父母

第七十五條

外地子女投靠父母（非農(nóng)業(yè)戶口）。

（一）受理條件：

外地人口與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，其生18周歲以下的子女要求投父母（包括繼父母）的。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；

2、申請人及投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；

3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》；

4、投靠人父母的《結(jié)婚證》，如被投靠人雙方離婚或一方死亡，須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書，以及《死亡證明書》；

5、申請人和被投靠人居住地村（居）委會出具的父（母）子（女）關(guān)系情況證明；

6、投靠人的《出生醫(yī)學證明》；

7、投靠人的《獨生子女證》或二胎準生證；

8、住房證明（是指屬于被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；

9、其他必須的證明材料。第七十六條

外地子女投靠父母（“農(nóng)投農(nóng)”戶口）。

（一）受理條件：

外地農(nóng)業(yè)人口與我市農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，其生18周歲以下的子女要求投父母（包括繼父母）的。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；

2、申請人及投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；

3、被投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；

4、投靠人父母的《結(jié)婚證》，如被投靠人雙方離婚或一方死亡，須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書，以及《死亡證明書》；

5、申請人和被投靠人居住地村（居）委會出具的父（母）子（女）關(guān)系情況證明；

6、投靠人的《出生醫(yī)學證明》；

7、投靠人的《獨生子女證》或二胎準生證，或征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

8、其他必須的證明材料。

第七十七條

本市子女投靠父母“農(nóng)轉(zhuǎn)非”以及由兩區(qū)三縣、鐵城到其他十三個區(qū)投父母。

（一）受理條件：

本市人口子女投靠父母“農(nóng)轉(zhuǎn)非”以及由兩區(qū)三縣、鐵城到其他13區(qū)投父母的不受年齡限制，但必須未婚。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；

2、申請人及投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；

3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》；

4、投靠人父母的《結(jié)婚證》，如被投靠人雙方離婚或一方死亡，須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書，以及《死亡證明書》；

5、申請人和被投靠人所住地村（居）委會出具的父（母）子（女）關(guān)系情況證明；

6、投靠人的《出生醫(yī)學證明》；

7、投靠人的《獨生子女證》或二胎準生證，或征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

8、住房證明（是指屬于被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；

9、其他必須的證明材料。

收養(yǎng)子女

第七十八條

收養(yǎng)子女。

（一）受理條件：

本市有常住戶口的人員，年滿30周歲，無子女，有撫養(yǎng)、教育被收養(yǎng)人的能力，未患醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾病，收養(yǎng)1名14周歲以下兒童（收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女掌握在18周歲以下），已辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的準予落戶。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到收養(yǎng)人戶口所在地派出所申請。戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。在生父母處未落戶或改變戶口性質(zhì)的，經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移落戶手續(xù)。不改變戶口性質(zhì)的，分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、收養(yǎng)人申請書（收養(yǎng)人雙方簽字）；

2、申請人及被收養(yǎng)人的《戶口簿》、《居民身份證》；

3、結(jié)婚證；

4、收養(yǎng)登記證件；

5、區(qū)縣計劃生育部門證明；

6、養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明；

7、《撿拾棄嬰兒童報案證明》；

8、民政部門公告；

9、其他必須的證明材料。

引進人才戶口

第七十九條

引進人才戶口。

（一）受理條件：

（1）本市企業(yè)引進的具有高級技術(shù)職稱或普通全日制碩士學位及以上學歷人員，準予本人、配偶及其十八周歲以下子女在津落戶；

（2）具有普通全日制大學本科學歷的外省市人員（含“兩區(qū)三縣”到其他十三個區(qū)人員），年齡在三十五周歲以下，已在我市注冊企業(yè)工作并簽定正式勞動合同的，準予落戶；

（3）已在我市注冊的企業(yè)工作并在津落戶滿三年，且具有自己名下合法固定住所的普通全日制大學本科學歷人員，可申報其配偶落戶；

（4）對我市大專院校短缺專業(yè)，在我市公開招聘后仍不能滿足需求，需要聘用外地專科畢業(yè)生的，且該畢業(yè)生已在我市注冊企業(yè)工作滿二年，簽定五年以上勞動合同的，準予在津落戶。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到落戶地派出所申請。落戶地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、本人書面申請；

2、居民戶口簿和居民身份證；

3、單位或村（居）委會證明；

4、暫住或寄宿人口登記表；

5、學歷或職稱證書；

6、引進單位證明；

7、勞動合同；

8、單位營業(yè)執(zhí)照副本；

9、結(jié)婚證；

10、出生證、獨生子女證、準生證或征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

11、自己名下合法固定住所證件；

12、其他必須的證明材料。

突出貢獻人員及家屬戶口

第八十條

企業(yè)納稅申報常住戶口。

（一）受理條件：

1、對外省市人員和我市農(nóng)業(yè)人口在津興辦私營企業(yè)，上納稅額達三十萬元人民幣的，可準予一次性辦理該企業(yè)投資人或法定代表人及其配偶和十八周歲以下子女一戶或高級管理人員、企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一名在津落戶或“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；

2、對外省市在津投資興辦的國有或集體所有制企業(yè)及本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，上納稅額達五十萬元人民幣的，可準予一次性辦理該企業(yè)法定代表人及其配偶和十八周歲以下子女一戶或高級管理人員、企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一名在津落戶或“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到落戶所在地派出所申請。落戶所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、本人書面申請；

2、居民戶口簿和居民身份證；

3、單位或村（居）委會證明；

4、暫住或寄宿人口登記表；

5、結(jié)婚證；

6出生證、獨生子女證、準生證或征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

7、單位營業(yè)執(zhí)照副本；

8、納稅憑證；

9、驗資報告；

10、自己名下合法固定住所證件；

11.其他必須的證明材料。

第八十一條

獲榮譽稱號人員申報常住戶口。

（一）受理條件：

凡在我市工作或居住，獲得發(fā)明創(chuàng)造專利、市級勞動模范榮譽稱號、市級維護社會治安先進個人表彰的人員，允許本人、配偶和未婚子女在津落戶。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到落戶所在地派出所申請。落戶所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、本人書面申請；

2、居民戶口簿和居民身份證；

3、單位或村（居）委會證明；

4、暫住或寄宿人口登記表；

5、結(jié)婚證；

6出生證、獨生子女證、準生證或征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

7、單位營業(yè)執(zhí)照副本；

8、勞動合同；

9、榮譽證書或?qū)＠C書；

10、自己名下合法固定住所證件；

11、其他必須的證明材料。

釋放、解教人員戶口

第八十二條

釋放、解教人員戶口。

（一）受理條件：

原有我市常住戶口，在外地執(zhí)行勞改、勞教、少管期滿放回的。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、個人書面申請；

2、釋放或解除勞教、少管證件；

3、原注銷戶口依據(jù)；

4、被投靠人居民戶口簿、居民身份證；

5.被投靠人同意接收書面材料；

6、其他必須的證明材料。

第八十三條

遣疆返津人員戶口。

（一）受理條件：

已釋放、解教返津的遣疆人員，家屬同意收留的，準予在津恢復戶口。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、個人書面申請；

2、釋放或解除勞教、少管證件；

3、原注銷戶口依據(jù)；

4、被投靠人居民戶口簿、居民身份證；

5.被投靠人同意接收書面材料；

6、其他必須的證明材料。

藍印戶口

第八十四條

購房辦理藍印戶口。

（一）受理條件：

凡在二ΟΟ七年四月一日以后，一次性付款購買商品住房標準為：市內(nèi)六區(qū)和塘沽區(qū)（含開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）購房80萬元；環(huán)城四區(qū)和大港、漢沽區(qū)購房六十萬元；兩區(qū)（武清區(qū)、寶坻區(qū)）三縣購房40萬元。二ΟΟ七年四月一日以前購房申報藍印戶口的，仍按原規(guī)定標準執(zhí)行。（市內(nèi)六區(qū)，塘沽、漢沽、大港三十萬，環(huán)城二十萬，兩區(qū)三縣八萬）

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件），到所購商品房座落地分局戶政大廳申請。經(jīng)分局審核后上報市局審批。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、藍印戶口登記申請表；

2、居民戶口簿、居民身份證；

3、暫住證；

4、結(jié)婚證；

5、出生證、準生證或征收社會撫養(yǎng)費以原始依據(jù)；

6、購房發(fā)票；

7、契稅完稅證；

8、購房合同；

9、產(chǎn)權(quán)證；

10、其他必須的證明材料。

第八十五條

投資申辦藍印戶口。

（一）受理條件：

1、外省市單位、個人或我市農(nóng)業(yè)人口在津投資注冊并經(jīng)營納稅的企業(yè)，在津有自己名下固定合法住所，投資二百萬人民幣，登記一人藍印戶口。申請登記藍印戶口人員均需清戶辦理，即申請人已婚的，需同時辦理本人、配偶和未婚子女；申請人未婚的，需同時辦理本人及父母。投資登記藍印戶口的，只允許登記企業(yè)法定代表人或投資者本人及其配偶和未婚子女；

2、外省市（包括境外、國外）個人或企業(yè)，在津投資五千萬元人民幣以上，注冊成立并已經(jīng)營納稅的企業(yè)，對其雇用的高級管理人員、營銷人員、技術(shù)人員等重要崗位人才，每投資二百萬人民幣，可登記一人藍印戶口。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到登記藍印戶口所在地分局戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局審批。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、藍印戶口登記申請書；

2、申辦人的居民戶口簿和居民身份證；

3、暫住證；

4、申辦人結(jié)婚證；

5、出生證、準生證或征收社會撫養(yǎng)費原始依據(jù)；

6、法定代表人戶口簿和居民身份證；

7、投資人居民戶口簿和居民身份證；

8、申辦人房屋手續(xù)；

9、營業(yè)執(zhí)照；

10、驗資報告；

11、銀行進帳單；

12、稅票；

13、單位證明；

14、其他必須的證明材料。

更正出生日期

第八十六條

更正出生日期。

（一）受理條件：

居民出生日期需要變更或者更正時，由本人向戶口登記機關(guān)申報，戶口登記機關(guān)審查屬實后予以變更或者更正。

（二）審批程序：

申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復印件）到戶口所在地派出所申請。戶口所在地分局已設立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理更正手續(xù)。

（三）申請人須提供的有關(guān)材料：

1、個人書面申請（因我市公安機關(guān)原因造成年齡差錯的不需書面申請）；

2、居民戶口簿和居民身份證；

3、能證實正確出生日期的原始出生資料或原始戶籍資料；

4、其他必須的證明材料。

第三節(jié)

居民身份證管理

第八十七條

居民身份證照片。

（一）照片標準：

按照《居民身份證制證用數(shù)字相片技術(shù)要求》（GA461—2004），標準照片要求：申領人近期正面免冠彩色相片，頭部占照片尺寸2／3，不著制式服裝或白色上衣,常戴眼鏡的公民應配戴眼鏡。白色背景無邊框，人像清晰，層次豐富，神態(tài)自然，無明顯畸變。相片無斑點、瑕疵、印墨缺陷，臉部無局部亮度。照片尺寸為26mm（寬）×32mm（高），臉部寬度（兩耳根之間）為15±1mm。

（二）照片采集：

照片采集三種形式：第一種形式是公民在常住戶口所在地公安機關(guān)采取現(xiàn)場數(shù)碼相機拍攝（即現(xiàn)場數(shù)碼采集）；第二種形式是公民提供彩色標準紙質(zhì)照片進行掃描（即相片掃描采集）；第三種形式是公民在異地采集照片，提供電子人像信息（異地人像采集）。

1、現(xiàn)場數(shù)碼采集。進入派出所綜合信息系統(tǒng)，以申領人公民身份號碼為查詢項調(diào)取庫存信息及照片，與申領人本人及其《居民戶口簿》進行審核，無誤后利用人像采集系統(tǒng)現(xiàn)場采集申領人照片，并進行相片認證。

2、相片掃描采集。進入派出所綜合信息系統(tǒng)，以申領人公民身份號碼為查詢項調(diào)取庫存信息及照片，與申領人本人及其《居民戶口簿》、交驗照片進行審核，無誤后掃描申領人照片，利用人像采集系統(tǒng)對掃描照片進行處理，并進行相片認證。

3、異地人像采集。進入派出所綜合信息系統(tǒng)，以申領人公民身份號碼為查詢項調(diào)取庫存信息及照片，與申領人的《居民戶口簿》、交驗照片（或《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》）進行審核，無誤后利用人像采集系統(tǒng)對提交照片進行處理（或登錄《天津公安局第二代居民身份證數(shù)碼相片檢測中心》網(wǎng)站，根據(jù)照片回執(zhí)的圖像號提取照片），并進行相片認證。

（三）相片認證：

登陸《天津公安局第二代居民身份證數(shù)碼相片檢測中心》網(wǎng)站，預覽認證相片，進行認證，認證合格后進入派出所綜合信息系統(tǒng)合成制證信息；認證不合格從新采集照片直至認證合格。異地采集照片有《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》下載相片后不進行認證直接在派出所綜合信息系統(tǒng)合成制證信息。

第八十八條

居民身份證申領。

（一）受理條件：

對于符合下列條件的居民身份證申領，應當予以受理：

1、公民應當自年滿十六周歲之日起三個月內(nèi)申請領取居民身份證。未滿十六周歲的公民，自愿申請領取居民身份證的，由監(jiān)護人代為申請領取；

2、香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞遷入內(nèi)地定居的，華僑回國定居的，以及外國人、無國籍人在中華人民共和國境內(nèi)定居并被批準加入或者恢復中華人民共和國國籍的，在辦理常住戶口登記時，應當申請領取居民身份證；

3、申領人居民身份證登記項目變更、更正的，應按照有關(guān)規(guī)定先行變更、更正戶口登記項目后，方可辦理申領居民身份證手續(xù)；

4、申領人派出所綜合信息系統(tǒng)中無歷史照片的，應到戶口地派出所補錄照片后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）審核證明證件：

應當嚴格審核辦理居民身份證申領公民提交的以下證件證明：

1、申領人《居民戶口簿》；

2、申領人本人因長期在外省市工作、行動不便等特殊原因，不能親自辦理的，可委托其戶籍在津家人或親屬代為辦理。具體證件：代辦人需持申領人書面委托書（代辦人需從各分局領取）、申領人《居民戶口簿》、近期正面免冠一寸居民身份證標準彩色照片（紙質(zhì)照片和電子照片均可）或《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》，代辦人的《居民身份證》原件和復印件。

（三）辦理程序：

對于符合辦理居民身份證申領條件并且證明材料齊備的，應當按照以下程序予以辦理：

1、進入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務模塊里的申換補領辦理功能，以申領人公民身份號碼為查詢項，從居民身份證受理系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出申領人信息，核驗無誤后如實填寫相關(guān)項目；

2、采集人像信息，進行照片認證，認證合格后合成制證信息；

3、打印《常住人口（申領身份證）登記表》交申領人核實簽字認可。如申領人對登記表項目提出異議，經(jīng)核實確需修改、變更的按相關(guān)要求辦理，涉及證件項目的承辦人要重新受理；

4、進入天津市非稅收入系統(tǒng)，按照收費標準收取制證工本費并開具代收費票證；

5、公民領取證件時，要查驗《居民戶口簿》、領取憑證，進入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務模塊里的發(fā)放功能，現(xiàn)場讀取居民身份證芯片信息，且將證件視讀、機讀信息與計算機人口信息進行核對檢驗，確保準確無誤后填寫相關(guān)發(fā)放信息。并經(jīng)申領人在《簽發(fā)居民身份證登記表》上簽字確認后發(fā)放證件。

第八十九條

居民身份證換領。

（一）受理條件：

對于符合下列條件的居民身份證換領，應當予以受理：

1、居民身份證有效期滿、公民姓名變更、公民身份號碼變更、地址變更或者證件嚴重損壞不能辨認的，應當申請換領新證；

2、申領人居民身份證登記項目變更、更正的，應按照有關(guān)規(guī)定先行變更、更正戶口登記項目后，方可辦理換領居民身份證手續(xù)。

（二）審核證明證件：

應當嚴格審核辦理居民身份證換領公民提交的以下證件證明：

1、申領人《居民戶口簿》；

2、原《居民身份證》；

3、申領人本人因長期在外省市工作、行動不便等特殊原因，不能親自辦理的，可委托其戶籍在津家人或親屬代為辦理。具體證件：代辦人需持申領人書面委托書（代辦人需從各分局領取）、申領人《居民戶口簿》、近期正面免冠一寸居民身份證標準彩色照片（紙質(zhì)照片和電子照片均可）或《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》、申領人《居民身份證》、代辦人的《居民身份證》原件和復印件。

（三）辦理程序：

對于符合辦理居民身份證換領條件并且證明材料齊備的，應當按照以下程序予以辦理：

1、進入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務模塊里的申換補領辦理功能，以申領人公民身份號碼為查詢項，從居民身份證受理系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出申領人信息，核驗無誤后如實填寫相關(guān)項目；

2、采集人像信息，進行照片認證，認證合格后合成制證信息；

3、打印《常住人口（申領身份證）登記表》交申領人核實簽字認可。如申領人對登記表項目提出異議，經(jīng)核實確需修改、變更的按相關(guān)要求辦理，涉及證件項目的承辦人要重新受理；

4、進入天津市非稅收入系統(tǒng)，按照收費標準收取制證工本費并開具代收費票證；

5、公民領取證件時，要查驗《居民戶口簿》、領取憑證，進入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務模塊里的發(fā)放功能，現(xiàn)場讀取居民身份證芯片信息，且將證件視讀、機讀信息與計算機人口信息進行核對檢驗，確保準確無誤后填寫相關(guān)發(fā)放信息。并經(jīng)申領人在《簽發(fā)居民身份證登記表》上簽字確認后發(fā)放證件；

6、換領居民身份證要收繳公民原居民身份證。收繳的居民身份證收繳信息要進入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務里的收回交回模塊填寫相應的收繳信息。

第九十條

居民身份證補領。

（一）受理條件：

對于符合下列條件的居民身份證補領，應當予以受理：

1、居民身份證丟失的，應當申請補領。未滿十六周歲的公民，自愿申請補領居民身份證的，由監(jiān)護人代為申請領取；

2、申領人居民身份證登記項目變更、更正的，應按照有關(guān)規(guī)定先行變更、更正戶口登記項目后，方可辦理補領居民身份證手續(xù)。

（二）審核證明證件：

應當嚴格審核辦理居民身份證補領公民提交的以下證件證明：

1、申領人《居民戶口簿》；

2、申領人本人因長期在外省市工作、行動不便等特殊原因，不能親自辦理的，可委托其戶籍在津家人或親屬代為辦理。具體證件：代辦人需持申領人書面委托書（代辦人需從各分局領取）、申領人《居民戶口簿》、近期正面免冠一寸居民身份證標準彩色照片（紙質(zhì)照片和電子照片均可）或《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》，代辦人的《居民身份證》原件和復印件。

（三）辦理程序：

對于符合辦理居民身份證補領條件并且證明材料齊備的，應當按照以下程序予以辦理：

1、進入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務模塊里的申換補領辦理功能，以申領人公民身份號碼為查詢項，從居民身份證受理系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出申領人信息，核驗無誤后如實填寫相關(guān)項目；

2、采集人像信息，進行認證，認證合格后合成制證信息；

3、打印《常住人口（申領身份證）登記表》交申領人核實簽字認可。如申領人對登記表項目提出異議，經(jīng)核實確需修改、變更的按相關(guān)要求辦理，涉及證件項目的承辦人要重新受理；

4、進入天津市非稅收入系統(tǒng)，按照收費標準收取制證工本費并開具代收費票證；

5、公民領取證件時，要查驗《居民戶口簿》、領取憑證，進入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務模塊里的發(fā)放功能，現(xiàn)場讀取居民身份證芯片信息，且將證件視讀、機讀信息與計算機人口信息進行核對檢驗，確保準確無誤后填寫相關(guān)發(fā)放信息。并經(jīng)申領人在《簽發(fā)居民身份證登記表》上簽字確認后發(fā)放證件。

第九十一條

臨時居民身份證申領。

（一）受理條件：

對于符合下列條件的臨時居民身份證申領，應當予以受理：

公民在申請領取、換領、補領居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領取臨時居民身份證。未滿十六周歲的公民，自愿申請領取臨時居民身份證的，由監(jiān)護人代為申請領取。

（二）審核證明證件：

應當嚴格審核辦理臨時居民身份證申領公民提交的以下證件證明：

1、申領人《居民戶口簿》；

2、申領人《代收費票證》。

（三）辦理程序：

對于符合辦理臨時居民身份證申領條件并且證明材料齊備的，應當按照以下程序予以辦理：

1、進入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理中的臨時二代證業(yè)務模塊，以申領人公民身份號碼為查詢項，調(diào)取制證信息，按要求填寫相關(guān)項目；

2、進入天津市非稅收入系統(tǒng)，按照收費標準收取制證工本費并開具代收費票證；

3、公民領取證件時，民警要將臨時居民身份證與申領人《居民戶口簿》審核，待申領人在《臨時居民身份證簽發(fā)登記表》上簽字確認后發(fā)放證件。

第九十二條

居民身份證收費標準。

申領、換領居民身份證收取工本費每證二十元，丟失補領或損壞換領居民身份證收取工本費每證四十元，臨時居民身份證收取工本費每證十元。

對農(nóng)村五保戶、農(nóng)村家庭年人均收入低于當年國家確定的絕對貧困線以下的貧困戶、領取政府定期救濟補助的特困戶，城市中領取最低生活保障金的居民，以及領取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象，在其首次申領和換領第二代居民身份證時，憑戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政科出具統(tǒng)一有效證明并核驗“低保證”等相關(guān)證件免收居民身份證工本費。

對因自然災害、事故、疾病等原因造成生活困難以及其他生活確實有困難的居民，在其首次申領取、換領第二代居民身份證時，憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政科出具的有效證明可減半收取居民身份證工本費。

第九十三條

制證時限。

自申領人簽字提交《常住人口（申領身份證）登記表》之日起三十日內(nèi)發(fā)放居民身份證。

公安機關(guān)在受理臨時居民身份證申領后的二十四小時內(nèi)制作發(fā)放臨時居民身份證。

第九十四條

公民身份號碼變更證明信。

（一）受理條件：

對于符合下列條件的開具公民身份號碼變更證明信申請，應當予以受理：

因公民身份號碼出現(xiàn)重號、錯號以及變更，為證明身份辦理其他事務等，需要派出所出具相關(guān)戶籍證明的，可以申請開具公民身份號碼變更證明信。

（二）辦理程序：

對于符合開具公民身份號碼變更證明信申請條件并且證明材料齊備的，應當按照以下程序予以辦理：

1、查閱本派出所相關(guān)戶籍登記及歷史檔案，如確系本派出所變更公民身份號碼的，應及時為公民出具證明。

2、經(jīng)查證，不屬于本派出所變更的，應根據(jù)公民戶籍檔案中的遷移記錄，及時與遷移出地或變更公民身份號碼地派出所聯(lián)系核實。經(jīng)核實無誤后，為群眾出具證明。

第四節(jié)

暫住證申領

第九十五條

申請依據(jù)：《暫住證申領辦法》（公安部第25號令）。

第九十六條

申領條件：對擬在本市居住一個月以上、年滿十六周歲的外來務工經(jīng)商人員，在登記的同時申辦《暫住證》。對探親訪友、旅游、就醫(yī)、出差等人員，只辦理暫住登記或旅客登記，不申領《暫住證》。

第九十七條

申領數(shù)量：無數(shù)量限制。

第九十八條

收費項目名稱及依據(jù)：此項申請不收費。

第九十九條

申請時限：即時辦理。

第一百條

申請程序：

（一）申請。

1、申請方式：申辦人到分縣局人口服務中心、派出所申請辦理。

2、申辦材料目錄：

（1）申辦人的《居民身份證》、一寸免冠照片；

（2）房屋租賃協(xié)議、房主《居民身份證》、《居民戶口簿》、房屋所有權(quán)證書或者房屋合法權(quán)屬證明。

本崗位責任人：派出所承辦民警、分縣局承辦民警。

（二）受理、審查。

1、受理標準：

（1）事項屬于本機關(guān)的職權(quán)范圍；

（2）材料齊全、規(guī)范、符合法定形式。

2、審查程序：

（1）申辦材料齊全、規(guī)范，符合法定形式，即時辦理，頒發(fā)《暫住證》；

（2）對申辦材料不符合標準或不齊全的，受理單位告知申請人補齊相關(guān)內(nèi)容。

本崗位責任人：派出所承辦民警、分縣局承辦民警

第一百零一條

處罰。

（一）不按規(guī)定申報暫住戶口登記、申領《暫住證》，經(jīng)公安機關(guān)通知拒不改正的，對直接責任人或者暫住人處以五十元以下罰款或者警告；

（二）騙取、冒領、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的，收繳《暫住證》，處以五百元以下罰款或者警告，行為人有非法所得的，除沒收非法所得外，處以非法所得的一至三倍的罰款；

（三）雇傭無《暫住證》人員或者扣押《暫住證》和其他身份證件的，對法定代表人或者直接責任人處以1000元以下罰款或者警告。

第一百零二條

監(jiān)督措施。

（一）暫住證申領規(guī)范在各級人口管理接待窗口公示；

（二）建立投訴制度，市局戶政處對外投訴電話為23943513，對投訴問題，做到件件解決落實。

第五節(jié)

出租房屋管理

第一百零三條

管理依據(jù)：《租賃房屋治安管理規(guī)定》（1995年3月6日公安部第24號令發(fā)布）、《中華人民共和國治安管理處罰法》。

第一百零四條

管理實施主體：天津市公安局

第一百零五條

管理范圍：凡在本市從事出租房屋活動的單位或者個人，應當?shù)椒课菟诘毓才沙鏊伟驳怯洠⒑灦ā吨伟藏熑伪ＷC書》。

第一百零六條

管理數(shù)量: 無數(shù)量限制。

第一百零七條

收費項目及依據(jù)：此項管理不收費。

第一百零八條

管理時限：及時管理。

第一百零九條

管理程序：

（一）登記：

1、登記方式：出租房屋房主到派出所簽訂《治安責任保證書》，民警根據(jù)房主提供的房屋信息進行登記建檔管理。

2、登記材料目錄：房主的《居民身份證》、《居民戶口簿》、房屋租賃協(xié)議、房屋所有權(quán)證書或者房屋合法權(quán)屬證明。

本崗位責任人：派出所承辦民警。

（二）受理標準：

1、事項屬于本機關(guān)的職權(quán)范圍；

2、材料齊全、規(guī)范、符合法定形式。

（三）出租房屋建檔材料目錄：

《房屋出租（借）登記表》、《房屋座落平面圖》、《房屋租賃合同》、《治安責任保證書》、《安全檢查記錄》。

本崗位責任人：派出所承辦民警。

第一百一十條

處罰。

（一）房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款；

（二）房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關(guān)報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

第一百一十一條

監(jiān)督措施

（一）出租房屋管理規(guī)范在各級人口管理接待窗口公示；

（二）建立投訴制度，市局戶政處對外投訴電話為23943513，對投訴問題，做到件件解決落實。

第六節(jié)

社區(qū)民警工作規(guī)范

第一百一十二條

公安派出所應當在轄區(qū)內(nèi)以社區(qū)為單位設立社區(qū)警務室，并根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量和治安情況在每個社區(qū)配備一名以上責任區(qū)民警。

第一百一十三條

責任區(qū)民警在責任區(qū)工作的時間為每周二、四上午。

第一百一十四條

責任區(qū)民警的工作情況應當及時記錄在《責任區(qū)民警工作手冊》中。

第一百一十五條

公安派出所應當保持責任區(qū)民警的相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動。

第一百一十六條

社區(qū)民警服務群眾的主要內(nèi)容包括：

（一）在社區(qū)警務室定期接待群眾；

（二）設立警民聯(lián)系箱、聯(lián)系簿，發(fā)放警民聯(lián)系卡，公布聯(lián)系電話；

（三）幫助聯(lián)系解決群眾求助的事宜；

（四）為群眾代辦戶口、公民身份證件等事宜，對孤寡老人、殘疾人等有特殊困難的群眾實行上門服務；

（五）參與社會公益活動。

第七節(jié)

派出所值班民警工作規(guī)范

第一百一十七條

公安派出所民警值班時，必須堅守崗位，嚴格遵守工作交接制度，做好值班記錄，有情況及時請示報告，不得從事與值班工作無關(guān)的活動。

第一百一十八條

公安派出所值班民警在接到110指揮中心出警指令后，應當做到：

（一）立即向公安派出所所長報告并通知距離案（事）件發(fā)生地最近的民警趕赴現(xiàn)場。需備勤民警出警的，應當立即告知其發(fā)案地點及基本情況；

（二）接到案（事）件現(xiàn)場民警回報后，立即向公安派出所所長、110指揮中心報告，并做好相關(guān)記錄。

第一百一十九條

公安派出所值班民警接受報案、控告、舉報及扭送違法犯罪嫌疑人和投案自首人員時，應當做到：

（一）詢問基本情況，制作詢問筆錄，填寫《接受案件回執(zhí)單》，并根據(jù)公安派出所所長意見交有關(guān)民警處理；

（二）對緊急案（事）件，應當立即依法采取緊急處理措施，并向公安派出所所長報告。

第一百二十條

公安派出所值班民警接待群眾來訪、查詢、求助時，應當做到：

（一）耐心答復或者解決群眾提出的問題；

（二）接待群眾尋人或者查找住址的，詳細問明情況，積極幫助查找；

（三）對于群眾的求助，屬于職責范圍的，積極幫助解決；不屬于職責范圍的，向群眾說明理由。群眾求助及民警處理的情況都應當記錄在案；

（四）對群眾送交揀拾物品的，詳細做好記錄，盡快查找失主。對于歸還物品的情況或者無主物品的處理情況，應當向送交揀拾物品的群眾反饋。

第一百二十一條

公安派出所值班民警應當對公安派出所所內(nèi)的安全情況進行巡查，對進入內(nèi)部辦公區(qū)的所外人員應當查驗證件，問清情況，并進行登記。

第一百二十二條

公安派出所民警辦理戶口時，應當做到：

(一)對符合法律、政策規(guī)定，申報材料齊全的，當場辦理；

(二)對申報材料齊全，但需經(jīng)調(diào)查核實、上報審批的，當場受理并填寫《辦理戶口責任書》，在規(guī)定時限內(nèi)完成調(diào)查核實工作，將有關(guān)材料上報縣(市)公安局或者城市公安分局；

(三)對申報材料不全的，應當向申請人說明并當場填寫《辦理戶口補充材料書》，寫清申請人應當補充的證明材料；

(四)對不符合法律、政策規(guī)定的戶口申報事項，應當告知不能辦理的原因。

第一百二十三條

公安派出所民警辦理公民身份證件時，應當做到：

(一)公民申領、換領、補領公民身份證件，符合規(guī)定的，當場受理，在規(guī)定時限內(nèi)頒發(fā)；

(二)在為公民進行出生登記時編制公民身份號碼，在注銷戶口時收回公民身份證件；

(三)公民換領公民身份證件的，在發(fā)放新證的同時收回舊證；

(四)對不符合辦理規(guī)定的，說明原因，或者詳細告知需要補充的材料。

第八節(jié)

社區(qū)防控

社區(qū)民警的工作職責和勤務方式

第一百二十四條

社區(qū)民警的主要工作職責為：

（一）負責社區(qū)實有人口了解和工作對象管理控制；

（二）收集各類情報信息；

（三）宣傳發(fā)動群眾開展創(chuàng)建平安社區(qū)、平安轄區(qū)活動，組織社區(qū)巡邏防范，指導推廣物防、技防建設；

（四）按照全局業(yè)務工作需求，及時采集、錄人、更新人、地、物、事、組織等信息，數(shù)據(jù)；

（五）組建社區(qū)輔警、治保會、社區(qū)巡邏隊、社區(qū)安全信息員、平安志愿者等民防隊伍，指導社區(qū)防范工作；

（六）對發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的入戶盜竊、盜竊機動車案件的事主及利害關(guān)系人進行走訪，查找線索，檢查漏洞，采取防范措施，遏制社區(qū)發(fā)案。

第一百二十五條

社區(qū)民警實行直接下社區(qū)的勤務方式，工作時間應根據(jù)社區(qū)治安狀況和警務工作需要，本著便于履行職責，便于聯(lián)系群眾的原則，在最有利于開展工作的時間，下社區(qū)：

（一）社區(qū)民警通過基層警務信息系統(tǒng)及公安網(wǎng)瀏覽市局、分局各業(yè)務部門發(fā)布的人口管理、警情通報、重點布控人員等工作信息，從中獲取與本社區(qū)有關(guān)的各種有效信息按照派出所工作安排，開展工作；

（二）社區(qū)民警每日在社區(qū)警務室利用一個小時的時間接待群眾，解答群眾咨詢、調(diào)解群眾糾紛、幫助群眾解決實際困難等；

（三）社區(qū)民警深人社區(qū)開展經(jīng)常性的走訪群眾、收集情報信息、組織群防群治力量巡邏、安裝物防技防設施、進行安全檢查以及人口調(diào)查等基礎工作；

（四）社區(qū)民警每日工作結(jié)束前，將工作情況及采集信息、線索等，按照要求，分別錄入基層警務信息系統(tǒng)。遇到重大、緊急情況要迅速上推派出所領導；

社區(qū)民警的工作任務和常量

第一百二十六條

社區(qū)民警的工作任務包括以下五個方面:

（一）收集情報信息。在廣泛收集帶有普遍性的社情民意等治安信息的基礎上，重點做好有關(guān)影響政治穩(wěn)定、社會安定及治安秩序的情報信息的收集上報工作，及時發(fā)現(xiàn)、提供刑事及治安案件線索。具休工作方法：在社區(qū)各階層人員中廣泛發(fā)展治安信息員隊伍。形成公秘結(jié)合、搜蓋整個社會面的情報信息網(wǎng)絡。要重點發(fā)展三類信息員以治保會、治安信息員為基礎的信息員隊伍，重點收集社情信息；以下崗職工、拆遷戶等為主的信息員隊伍，重點收集群體性不安定信息；以治安耳目等力量為主的信息員隊伍，重點收集違法犯罪線索；

（二）加強實有人口管理。在對實有人口普遍調(diào)查的基礎上，落實對人口分類管理，重點加強對工作對象、流動人口的管理，及時發(fā)現(xiàn)、控制具有違法犯罪可能的人員，減少違法犯罪案件的發(fā)生；

（三）組織安全防范。廣泛發(fā)動群眾，有效整合輔警力量和民防資源，積極推物技防手段和措施，組織開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安轄區(qū)”活動，形成嚴密的社區(qū)治安防控休系，預防和減少可防性案件的發(fā)生。具體工作方法:

1、指導社區(qū)居委會完善治保會工作；

2、加強與社區(qū)黨政組織、企事業(yè)單位、物業(yè)公司，業(yè)主委員會經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，爭取各方支持，組建治保會、社區(qū)巡邏隊、治安信息員、平安志愿者、物業(yè)保安等多層次的社區(qū)群防群治隊伍，開展防范工作;

3、每周召開治保例會，通報杜區(qū)治安狀況和安全防范情況，布置工作任務，指導治保力量開展防控工作；

4、每月對群防群治力量開展工作情況進行一次講評，分析存在的問題，提出工作要求，適時組織培訓，提高巡邏控制和發(fā)現(xiàn)線索、問題的能力，并將培訓時間、方法和內(nèi)容，參加培訓人員情況和培訓效果等進行記錄;

5、每季度組織社區(qū)治保會，協(xié)調(diào)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織集中開展一次以防盜、防火、防治安災害事故為主要內(nèi)容的安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全隱患；

6、每季度至少召開一次社區(qū)居民會或行業(yè)、部門、通報治安情況，開展法制宣傳，提高社區(qū)居民防范意識和防范能力。

7、社區(qū)民警對發(fā)生在本社區(qū)內(nèi)的入戶盜竊、機動車被盜等可控性案件應及時進行走訪，及時了解案情，迅速開展以下工作：

（1）案件走訪的對象。案件當事人或其他利害關(guān)系人、舉報人、目擊證人以及案發(fā)地周邊的群眾;

（2）案件走訪的形式。案件當事人居住在本社區(qū)內(nèi)的，無特殊情況社區(qū)民警應當在二十四小時內(nèi)對案件當事人及其他利害關(guān)系人進行走訪，分析發(fā)案原因，提供防范建議，了解群眾訴求，安撫群眾情緒；

（4）案件走訪的內(nèi)容：

①對案件當事人或其他利害關(guān)系人表示慰問;②詳細了解案件發(fā)生的經(jīng)過、人身、財產(chǎn)受損程度、案件當事人或其他利害關(guān)系人的訴求;③查找防范漏洞，提示案件當事人或其他利害關(guān)系人等采取有針對性的防范措施；

④了解案件當事人或其他利害關(guān)系人以及案發(fā)地周邊群眾等對案件的反映；

⑤根據(jù)辦案單位的要求，進一步向案件當事人或其他利害關(guān)系人、舉報人、目擊證人和案發(fā)地周邊群眾了解情況，搜集固定證據(jù)，排查居住在本社區(qū)內(nèi)的犯罪嫌疑人；

⑥根據(jù)案件情況，及時在社區(qū)內(nèi)發(fā)布警情提示或通報。

（5）對未偵破的案件,社區(qū)民警應當在案發(fā)后的一個月內(nèi)，對案件當事人或其他利害關(guān)系人等進行第二次走訪，通報案件偵破的進展情況，征求意見建議。對已辦結(jié)的案件社區(qū)民警要及時走訪案件當事人或其他利害關(guān)系人，征求對案件處理的意見，解決工作中存在的問題;

（6）對特殊情況的走訪：

①案件當事人或其他利害關(guān)系人等要求對案件偵破情況進行說明的要應當事人或其他利害關(guān)系人等要求認真迅速進行走訪；

②案件偵破有進展需要向案件當事人或其他利害關(guān)系人等通報情況的，要及時走訪；

（7）社區(qū)民警因故不能及時走訪的，派出所耍指派其他民警代為走訪，不能通過網(wǎng)絡、書信等方式或由輔警人員、治保人員等代為走訪；

（8）案件走訪的記錄。每一次走訪情況要形成書面材料，定期歸檔，統(tǒng)一保存；

8、社區(qū)發(fā)生入戶盜竊案件、重大治安事故或工作對象、違法犯罪窩點被打擊處理后，社區(qū)民警要于次日寫出調(diào)查報告，查找工作漏洞，制定整改措施；

9、積極開展宣傳，爭取黨委政府、社區(qū)組織和居民的支持，因地制宜，積極推廣防盜門、防撬鎖、防護欄、樓宇對講等物防技防設施，增強社區(qū)防控能力。

(五)開展社區(qū)巡邏。社區(qū)民警要組織足夠數(shù)量的輔警力量、民防人員，在重點時段、重點部位開展巡邏防控，嚴密社區(qū)控制，及時發(fā)現(xiàn)，堵塞防范漏洞，打擊現(xiàn)行違法犯罪活動。

根據(jù)社區(qū)警情安排治保積極分子、治安巡邏志愿者和物業(yè)服務人員等民防力量做好白天的看護和巡控工作；組織帶領治安巡防隊、物業(yè)保安、停車管理員等專職人員，在夜間、社區(qū)重點部位、案件多發(fā)地段進行巡邏，嚴密社區(qū)控制；

社區(qū)巡邏要以重點要害部位、繁華復雜場所、外來人口聚居區(qū)等部位為重點，堅持經(jīng)常性的巡邏與巡查，注意發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索、查處治安隱患。

第九節(jié)

派出所治安調(diào)解

第一百二十七條

治安調(diào)解是指對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理、情節(jié)較輕的治安案件，在公安機關(guān)的主持下，以國家法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，在查清事實、分清責任的基礎上，勸說、教育并促使雙方交換意見，達成協(xié)議，對治安案件做出處理的活動。

第一百二十八條

對于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，經(jīng)雙方當事人同意，公安機關(guān)可以治安調(diào)解。

第一百二十九條

治安調(diào)解應當依法進行調(diào)查詢問，收集證據(jù)，在查明事實的基礎上實施。

第一百三十條

治安調(diào)解應當遵循以下原則：

（一）合法原則。治安調(diào)解應當按照法律規(guī)定的程序進行，雙方當事人達成的協(xié)議必須符合法律規(guī)定；

（二）公正原則。治安調(diào)解應當分清責任，實事求是地提出調(diào)解意見，不得偏袒一方；

（三）公開原則。治安調(diào)解應當公開進行，涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私，以及雙方當事人都要求不公開的除外；

（四）自愿原則。治安調(diào)解應當在當事人雙方自愿的基礎上進行。達成協(xié)議的內(nèi)容，必須是雙方當事人真實意思表示；

（五）及時原則。治安調(diào)解應當及時進行，使當事人盡快達成協(xié)議，解決糾紛。治安調(diào)解不成應當在法定的辦案期限內(nèi)及時依法處罰，不得久拖不決；

（六）教育原則。治安調(diào)解應當通過查清事實，講明道理，指出當事人的錯誤和違法之處，教育當事人自覺守法并通過合法途徑解決糾紛。

第一百三十一條

被侵害人可以親自參加治安調(diào)解，也可以委托其他人參加治安調(diào)解。委托他人參加治安調(diào)解的，應當向公安機關(guān)提交委托書，并注明委托權(quán)限。

第一百三十二條

公安機關(guān)進行治安調(diào)解時，可以邀請當?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會的人員或者雙方當事人熟悉的人員參加。

當事人中有不滿十六周歲未成年人的，調(diào)解時應當通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。

第一百三十三條

治安調(diào)解一般為一次，必要時可以增加一次。

對明顯不構(gòu)成輕傷、不需要傷情鑒定以及損毀財物價值不大，不需要進行價值認定的治安案件，應當在受理案件后的三個工作日內(nèi)完成調(diào)解；對需要傷情鑒定或者價值認定的治安案件，應當在傷情鑒定文書和價值認定結(jié)論出具后的三個工作日內(nèi)完成調(diào)解。

對一次調(diào)解不成，有必要再次調(diào)解的，應當在第一次調(diào)解后的七個工作日內(nèi)完成。

第一百三十四條

治安調(diào)解達成協(xié)議的，在公安機關(guān)主持下制作《治安調(diào)解協(xié)議書》（式樣附后），雙方當事人應當在協(xié)議書上簽名，并履行協(xié)議。

第一百三十五條

《治安調(diào)解協(xié)議書》應當包括以下內(nèi)容：

（一）治安調(diào)解機關(guān)名稱，主持人、雙方當事人和其他在場人員的基本情況；

（二）案件發(fā)生時間、地點、人員、起因、經(jīng)過、情節(jié)、結(jié)果等情況；

（三）協(xié)議內(nèi)容、履行期限和方式；

（四）治安調(diào)解機關(guān)印章、主持人、雙方當事人及其他參加人簽名、印章（捺指印）。

《治安調(diào)解協(xié)議書》一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，治安調(diào)解機關(guān)留存一份備查。

第一百三十六條

調(diào)解協(xié)議履行期滿三日內(nèi)，辦案民警應當了解協(xié)議履行情況。對已經(jīng)履行調(diào)解協(xié)議的，應當及時結(jié)案，對沒有履行協(xié)議的，應當及時了解情況，查清原因。對無正當理由不履行協(xié)議的，依法對違反治安管理行為人予以處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

第一百三十七條

治安調(diào)解案件的辦案期限從未達成協(xié)議或者達成協(xié)議不履行之日起開始計算。

第一百三十八條

公安機關(guān)對情節(jié)輕微，事實清楚，因果關(guān)系明確、不涉及醫(yī)療費用、物品損失或者雙方當事人對醫(yī)療費用和物品損失的賠付無爭議，符合治安調(diào)解條件，雙方當事人同意現(xiàn)場調(diào)解并當場履行的治安案件，可以進行現(xiàn)場調(diào)解。

現(xiàn)場調(diào)解達成協(xié)議的，應當制作《現(xiàn)場治安調(diào)解協(xié)議書》一式三聯(lián)（式樣附后），由雙方當事人簽名。

第一百三十九條

經(jīng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件應當納入統(tǒng)計范圍，并根據(jù)案卷裝訂要求建立卷宗。

現(xiàn)場治安調(diào)解結(jié)案的治安案件，可以不制作卷宗，但辦案部門應當將《現(xiàn)場治安調(diào)解協(xié)議書》按編號裝訂存檔。

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第三篇：南昌市公安局戶口辦理規(guī)范

南昌市公安局戶口辦理規(guī)范

更新時間：2009-6-12

為統(tǒng)一和規(guī)范全市公安機關(guān)戶口辦理事項，嚴格戶籍管理，強化基礎工作，方便人民群眾，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》，市政府《關(guān)于進一步改革戶籍管理制度，推進我市城市化進程意見》（洪府廳發(fā)[2003]17號）和公安部、省公安廳有關(guān)戶籍管理的一系列規(guī)定精神，結(jié)合我市實際，并適應我市人口信息系統(tǒng)實行網(wǎng)上審批、“一站式”辦公等業(yè)務升級拓展的需要，修訂實施本《規(guī)范》。

一、派出所戶籍窗口直接辦理的戶口事項

（一）戶口遷移：我市城區(qū)或本縣范圍內(nèi)不改變戶口性質(zhì)的遷移，嚴格按照以實際居住地進行戶口登記的原則，遷出憑《戶口簿》、直系親屬證明或住房證明；遷入憑《戶口遷移證》、住房證明和直系親屬證明。《戶口簿》上能夠反映親屬關(guān)系的不需另外出具證明。

市外（含四縣）戶口遷移，遷出憑《戶口簿》和擬遷入地公安機關(guān)開具的《準予遷入證明》；遷入憑《戶口遷移證》和擬遷入地公安機關(guān)開具的《準予遷入證明》。

（二）立戶、分戶：憑婚姻證明或住房證明。

（三）新生嬰兒落戶：根據(jù)先家庭戶、再單位集體戶、后人事代理機構(gòu)集體戶的順序，堅持隨父隨母落戶自愿的原則。父母雙方有一方屬家庭戶，小孩須落家庭戶口；一方屬單位集體戶，另一方屬人事代理機構(gòu)集體戶，小孩須落單位集體戶口；雙方均屬人事代理機構(gòu)集體戶，小孩可落戶在人事代理機構(gòu)集體戶。

計劃內(nèi)生育子女憑父母《戶口簿》和嬰兒《出生醫(yī)學證明》、結(jié)婚證件和生育服務證。計劃外、無計劃（非婚生）生育子女在作出進一步明確規(guī)定前，暫時憑父母《戶口簿》和嬰兒《出生醫(yī)學證明》、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以上計劃生育部門出具的相關(guān)證明辦理；在進一步明確規(guī)定后，按規(guī)定辦理。

出國留學人員在國外所生子女回國落戶憑國外出生子女的出生證明（須經(jīng)翻譯后核定）、父母及子女回國時使用的護照或《中華人民共和國旅行證》、擬居住地親屬《戶口簿》。夫妻雙方均屬學校集體戶口的，其在校期間所生子女可在該子女的祖父母或者外祖父母處申報常住戶口。憑父母的結(jié)婚證件、集體戶口頁復印件、學校證明，嬰兒《醫(yī)學出生證明》、生育服務證和監(jiān)護人《戶口簿》辦理。

夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的，所生子女可在該子女的祖父母或者外祖父母處申報常住戶口，也可在部隊所在地單獨立戶。憑父母的結(jié)婚證件、軍官證，嬰兒《醫(yī)學出生證明》、生育服務證和監(jiān)護人《戶口簿》辦理。

（四）變更或更正登記項目：變更職業(yè)、服務處所憑單位聘書或證明等；變更文化程度憑國家承認學歷的畢業(yè)證書；變更婚姻狀況憑結(jié)婚、離婚、死亡證件；兵役狀況憑退出現(xiàn)役證明。

（五）收養(yǎng)棄嬰戶口落戶：收養(yǎng)人憑縣級以上民政部門辦理的《收養(yǎng)登記證》和本人《居民身份證》、《戶口簿》辦理落戶。

（六）復員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶：憑縣、市（區(qū)）以上安置部門出具的《復員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶證明》、本人《退出現(xiàn)役證》、《軍人公民身份證號碼登記表》辦理落戶手續(xù)；自主擇業(yè)軍人落戶還須出具直系親屬關(guān)系證明。軍隊離、退休干部憑部隊的《軍隊離退休人員落戶介紹信》辦理落戶。

（七）考取大、中專院校、技工學校學生戶口遷出：根據(jù)本人意愿，需遷移戶口的，憑《戶口簿》和《入學錄取通知書》辦理戶口遷出手續(xù)。

（八）大、中專院校新生和技校新生（原屬非農(nóng)業(yè)戶口）落戶：大、中專院校新生憑新生《戶口遷移證》、省發(fā)改委、省教委下達的當招生計劃文件，蓋有省（自治區(qū)、直轄市）招生委員會辦公室錄取專用章的錄取新生名冊，《入學通知書》由學校統(tǒng)一辦理落戶手續(xù)；技校新生憑新生《戶口遷移證》、蓋有“江西省技工學校招生辦公室”印章的《技工學校錄取新生名冊》和《入學通知書》辦理。

（九）大、中專院校、技工學校畢業(yè)生遷出：畢業(yè)分配憑省高等、中等院校畢業(yè)生分配辦公室報到證或省勞動和社會保障廳開具的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》辦理遷出；未分配的可以根據(jù)本人申請前往高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心或遷回原籍。未將戶口遷到學校的畢業(yè)生可憑省高等、中等院校畢業(yè)生分配辦公室報到證或省勞動和社會保障廳開具的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》和畢業(yè)證直接辦理遷出。

（十）大、中專院校、技工學校畢業(yè)生落戶：①分配落戶憑省高等、中等院校畢業(yè)生分配辦公室報到證或省勞動和社會保障廳開具的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、接收單位證明、本人《畢業(yè)證》和《戶口遷移證》；②到西部地區(qū)工作，本人自愿將戶口遷回原籍，憑本人《畢業(yè)證》、《戶口遷移證》及原派出所的戶籍檔案；③未分配工作回原戶口所在地落戶的大、中專以上畢業(yè)生，憑本人《畢業(yè)證》和《戶口遷移證》及原派出所的戶籍檔案；④畢業(yè)生在校期間父母戶口有遷移的，要求投靠父母落戶的，憑本人《畢業(yè)證》、《戶口遷移證》和親屬關(guān)系證明予以辦理。

（十一）大、中專院校在校學生（含研究生）轉(zhuǎn)學、退學的戶口遷移：轉(zhuǎn)學的遷出憑轉(zhuǎn)出地省級高教主管部門的批準文件辦理；遷入憑轉(zhuǎn)入地省級高教主管部門的批準文件和《戶口遷移證》辦理落戶。因故退學需將戶口遷回其原戶口所在地的，遷出憑學校批準文件或?qū)W校證明辦理，遷入憑《戶口遷移證》和學校批準文件或?qū)W校證明辦理落戶。

（十二）歸國華僑定居落戶：憑省公安廳出入境管理部門出具的《華僑回國定居證》。

（十三）港澳同胞回內(nèi)地定居落戶：憑省僑辦的批準證明。

（十四）臺胞回大陸定居落戶：憑省公安廳出入境管理部門出具的《臺灣同胞定居證明》和《批準定居通知書》。

（十五）死亡戶口注銷：憑《戶口簿》、《居民身份證》和《死亡醫(yī)學證明》或殯葬證明（農(nóng)村可憑鄉(xiāng)村證明）。非正常死亡的，可憑死亡地公安機關(guān)證明或法院宣告死亡證明。

（十六）應征入伍公民戶口注銷：憑《戶口簿》、《居民身份證》和《入伍通知書》或縣（市、區(qū)）人民武裝部提供的應征入伍人員花名冊辦理。

（十七）出國（境）定居戶口注銷：憑出國（境）證件和本人《戶口簿》、《居民身份證》。

（十八）失蹤人員戶口注銷：憑《居民戶口簿》、《居民身份證》、法院宣告失蹤的法律文書辦理。

以上戶口事項，材料齊全的，“窗口”民警必須當場辦理完畢。（十九）由市局、分（縣）局督辦的各類戶口。

二、派出所審批的戶口事項。

（一）直系親屬投靠：直系親屬投靠分夫妻投靠、子女投靠、父母投靠三種，申請人必須具有本市家庭戶口。

1、夫妻投靠落戶：憑申請報告、結(jié)婚證明、當事人《戶口簿》，投靠方《戶籍證明》。

2、未成年子女投靠父母落戶：憑落戶人的申請報告、《戶籍證明》、當事人的《戶口簿》和直系親屬關(guān)系證明辦理。

3、老年父母（男超過60周歲、女超過55周歲，一方達到即可）投靠子女落戶：憑當事人《戶口簿》、投靠方《戶籍證明》及直系親屬關(guān)系證明。

4、與父母共同生活的未婚成年子女投靠父母落戶：憑落戶人的申請報告、《戶籍證明》、當事人的《戶口簿》、子女關(guān)系證明、已到法定結(jié)婚年齡（男22歲，女20歲）子女的未婚證明和民警調(diào)查報告辦理。未婚證明以區(qū)（縣）以上民政部門或街辦以上計生部門出具的證明為準。

（二）組織、勞動、人事部門批準的干部、職工調(diào)動及隨遷人員戶口遷移：憑縣級以上有審批權(quán)限的組織、人事、勞動部門調(diào)令，當事人《戶口簿》、《戶籍證明》、調(diào)入單位證明。

（三）現(xiàn)役軍人家屬子女隨軍的戶口遷移：憑軍隊旅以上單位政治部簽發(fā)的批復、婚姻證明及《戶籍證明》、當事人《戶口簿》。

（四）錄用公務員落戶：憑公務員錄用通知書、單位證明、落戶人《戶口簿》、《戶籍證明》或《戶口遷移證》辦理。

（五）購房（含商品房、二手房、房改房、還建房、私有房和農(nóng)民自建房）落戶：

1、房屋面積在50平方米以上，可申請本人、配偶和未成年子女及共同生活的未婚成年子女落戶，憑申請報告、《結(jié)婚證》、直系親屬證明、《房屋產(chǎn)權(quán)證》、《戶籍證明》、《戶口簿》辦理；已到法定結(jié)婚年齡（男22歲，女20歲）子女需要未婚證明和民警調(diào)查報告。

2、購房面積不到50平方米需落戶的，必須要有穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源，申請人還應提供單位證明或工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，或與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實有效性必須由派出所民警在認真調(diào)查核實的基礎上認定），或街辦以上行政單位出具的從事第三產(chǎn)業(yè)工作的證明。

3、二人或多人共同購買的商品房要求落戶的，在雙方協(xié)議的基礎上只允許一戶落戶（雙方到派出所簽訂協(xié)議）。

（六）人才落戶

1、大專以上學歷畢業(yè)生落戶：憑申請報告、《戶籍證明》、《畢業(yè)證》，到親屬處和工作單位落戶的須有與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實有效性必須由派出所民警在認真調(diào)查核實的基礎上認定）；到人事代理機構(gòu)落戶的須簽訂《人事代理合同》辦理落戶。

2、中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員、工人技師和中專畢業(yè)生落戶：必須在本市工作滿一年（以南昌市社會保險事業(yè)管理處出具的繳納社會保險費證明為準）后方可申請落戶。憑申請報告、《戶籍證明》、《畢業(yè)證》或技術(shù)職稱、技術(shù)等級證書，到親屬處和工作單位落戶的須有與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實有效性必須由派出所民警在認真調(diào)查核實的基礎上認定）；到人事代理機構(gòu)落戶的須有《人事代理合同》和與用工單位簽訂的《聘用合同》。

3、凡屬市政府認定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)或利稅大戶急需的優(yōu)秀人才、緊缺人才（優(yōu)秀的技術(shù)工人、能工巧匠需經(jīng)縣、區(qū)人民政府認定）及其配偶、未成年子女及共同生活的未婚成年子女需在我市落戶的，憑聘用單位申請，落戶人員的《戶籍證明》、縣、區(qū)人民政府認可證明、《戶口簿》、身份證、街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計劃生育證明申請辦理；已到法定結(jié)婚年齡（男22歲，女20歲）子女還需未婚證明和民警調(diào)查報告。

對農(nóng)民工中獲市級以上表彰的勞動模范、先進工作者、見義勇為先進個人和高技技工、技師及其他有突出貢獻者，須將戶口遷入本市的，參照本款第③條執(zhí)行。

（七）到西部投資、興辦實業(yè)以及西部開發(fā)建設所需的各類人才的戶口遷回本市的：屬遷回原籍的憑《戶籍證明》和原遷出地戶籍檔案；屬返回本市工作、生活的，須有與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實有效性必須由派出所民警在認真調(diào)查核實的基礎上認定）。

三、分、縣局審批的戶口事項

（一）旁系親屬投靠落戶：旁系親屬分未成年人投靠和孤寡老人投靠二種，申請人必須具有本市家庭戶口。1、18周歲以下未成年人因父母雙亡或父死母改嫁等特殊原因需來我市投靠旁系親屬的，憑申請人的申請報告、落戶人的《戶籍證明》、雙方的《戶口簿》、身份證、親屬關(guān)系證明申請辦理落戶；病故的，憑縣、市以上醫(yī)院的死亡證明書；交通肇事的，憑交警部門的責任認定書；其他死亡的，憑公安機關(guān)法醫(yī)鑒定或其他有效證件、公安機關(guān)戶口注銷證明。2、60周歲以上孤寡老人來我市投靠旁系親屬的，憑原戶口所在地街辦、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)出具確屬孤寡老人的證明和贍養(yǎng)公證書或經(jīng)單位或街辦、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鑒證的贍養(yǎng)保證書，雙方單位或街辦、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)出具的親屬關(guān)系證明和落戶人的《戶籍證明》，以及雙方的戶口簿、身份證申請辦理落戶。

（二）投資、興辦實業(yè)落戶：

1、凡在本市投資興辦實業(yè)并已形成經(jīng)營性固定資產(chǎn)15萬元人民幣以上的人員，憑本人或單位申請報告，落戶人員的《戶籍證明》、街辦或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村證明、《戶口簿》、身份證、結(jié)婚證件、街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計劃生育證明，有關(guān)銀行出具的資金到帳證明和會計事務所注冊會計師出具的驗資證明及項目審批機關(guān)確認件，可辦理投資者夫婦、未成年子女及共同生活的未婚成年子女的落戶；成年未婚子女落戶還須提供民警調(diào)查報告和未婚證明。

2、凡投資興辦醫(yī)院、學校等公益事業(yè)或捐資社會公益事業(yè)累計5萬元以上，其本人及配偶、未成年子女及共同生活的未婚成年子女需來我市落戶的，憑市衛(wèi)生局、教育局、民政局或縣級以上相關(guān)單位的批復和確認件、落戶人員的《戶籍證明》、街辦或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村證明、《戶口簿》、身份證、結(jié)婚證件、街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計劃生育證明申請辦理；成年未婚子女落戶還須提供民警調(diào)查報告和未婚證明。

3、華僑、港澳臺同胞和境外投資者在我市投資興辦實業(yè)，一次性投資10萬美元以上，其大陸親屬要求來我市落戶的，憑本人申請報告，銀行資金到帳證明、會計事務所驗資證明、項目審批機關(guān)確認件，落戶人的《戶籍證明》、街辦或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村證明、《戶口簿》、身份證、街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計劃生育證明申請辦理。

（三）內(nèi)部調(diào)動落戶：憑申請報告、行業(yè)主管單位的勞動人事部門出具的調(diào)動證明、當事人《戶口簿》和《戶籍證明》。

（四）大、中專院校學生就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”：憑《入學通知書》或《畢業(yè)證》及復印件和《戶口簿》辦理。

（五）漏登人員補錄：憑申請報告、原始的戶籍資料或民警調(diào)查報告和其他旁證材料辦理。

（六）大、中專院校、技校新生（原屬農(nóng)業(yè)戶口）落戶：大、中專院校新生憑省發(fā)改委、省教委下達的當招生計劃文件，蓋有省（自治區(qū)、直轄市）招生委員會辦公室錄取專用章的錄取新生名冊，《入學通知書》，學校印制的新生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”名冊辦理；技校新生憑蓋有“江西省技工學校招生辦公室”印章的《技工學校錄取新生名冊》和《入學通知書》學校印制的新生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”名冊辦理。

（七）納稅落戶：

1、個體工商戶和私營企業(yè)在本市第一年納稅5萬元或連續(xù)三年累計納稅10萬元以上，憑本人或單位申請報告，稅務部門出具的證明或稅票，落戶人員的《戶籍證明》、街辦或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村證明、《戶口簿》、身份證、結(jié)婚證件，可申請辦理業(yè)主夫婦、未成年子女及共同生活的成年未婚子女的落戶；成年未婚子女落戶還須提供民警調(diào)查報告和未婚證明。

2、市級重點企業(yè)和納稅大戶的技術(shù)骨干及管理人員落戶：憑單位申請報告、稅務部門出具的證明或稅票、落戶人員的《戶籍證明》、與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實有效性必須由派出所民警在認真調(diào)查核實的基礎上認定）、《戶口簿》、身份證辦理。

四、市局戶政處審批的戶口事項

（一）變更更正姓名：16周歲以下人員憑父母或監(jiān)護人的申請報告和當事人《戶口簿》，在校生需憑學校證明。離婚子女更改姓名必須經(jīng)父母雙方協(xié)商達成一致意見后方可辦理。16周歲以上人員憑申請報告及單位勞資、人事等部門有關(guān)證明材料、《戶口簿》。無工作單位人員須街辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府出具的證明；在校學生須學校出具證明。

（二）更正出生日期：憑申請報告、原始戶籍證明及單位勞資、人事等部門相關(guān)證明。無工作單位人員須街辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府出具的證明；在校學生須學校出具證明。

（三）變更民族成份：憑申請報告和縣級以上民族宗教事務管理部門出具的正式批復。20歲以上公民原則上不予更改，但父母均系少數(shù)民族或同一個少數(shù)民族成份，而本人卻系漢族或其他少數(shù)民族成份的，民族成份因故出現(xiàn)邏輯性錯誤，可申請變更民族成份，不受年齡限制。

（四）變更性別：憑申請報告、國內(nèi)三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公正部門出具的公證書或司法鑒定部門出具的證明。

（五）單位成建制搬遷的戶口遷移：憑市政府辦公廳抄告單、職工履歷表、直系親屬名冊及《戶口簿》和《戶籍證明》。

（六）其它依照上級公安機關(guān)需要審批、審核的事項。

五、材料受理

（一）申請人申報各類戶口事項，應由申請本人或其監(jiān)護人、近親屬向辦理地派出所戶籍窗口提出申請，同時遞交申辦戶口的各種材料。

（二）派出所戶籍內(nèi)勤為接待群眾申辦戶口的責任人，對群眾提交的申請材料進行初審，應視情作出處理。

1、屬窗口可以直接辦理的事項應及時辦理；

2、申請事項符合條件要求，材料齊全的，應當場受理申請，并填寫《辦理戶口責任書》（附件1）；

3、申請材料不全或不符合法定形式要求的，要一性告知群眾需補充的材料，并填寫《辦理戶口補充材料通知書》（附件2）；

4、對不符合法律、政策規(guī)定而不能辦理的戶口，應向申請人解釋并說明理由；

5、不得隨意要求申請人提交與其申辦戶口無關(guān)的其它材料。

（三）戶籍內(nèi)勤對受理的材料進行了審核，須上報審批的錄入微機，生成審批表，進行網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)，同時報送有關(guān)材料。對屬于需社區(qū)民警調(diào)查核實的材料，交社區(qū)民警及時向群眾開展調(diào)查核實工作，由社區(qū)民警寫出詳細調(diào)查報告后再一并報送。

六、網(wǎng)上審批時限要求

對所有需審批的事項，各級在批報材料的同時，必須在人口信息系統(tǒng)內(nèi)進行網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)。派出所審批的戶口事項中，無需社區(qū)民警調(diào)查核實的，值班所領導須當場審批，并將結(jié)果告知當事人；派出所審批的戶口事項中，需要社區(qū)民警調(diào)查核實的，派出所領導需在3個工作日內(nèi)審批，并將結(jié)果告知當事人；屬分（縣）局審批的戶口事項，派出所需在3個工作日內(nèi)上報分（縣）局，分（縣）局在收到派出所上報材料起3個工作日內(nèi)審批，派出所在收到審批結(jié)果當天告知當事人。市局戶政處審批的戶口事項自收到分局上報材料之日起，7個工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

七、“全程通”辦理規(guī)定

（一）“死亡戶口注銷”和“非主要項目變更更正”兩項業(yè)務可按“全程通”模式辦理。在人口信息系統(tǒng)中有數(shù)據(jù)，具有本市常住戶口的居民可在本市任一派出所申請辦理以上兩項業(yè)務，對群眾的申請，只要材料齊全，任何派出所戶籍窗口不得拒絕辦理。

（二）通過“全程通”業(yè)務辦理了非主要項目變更更正的，應在戶口簿中打印記載，并加蓋辦理派出所戶口登記章；辦理了死亡注銷業(yè)務的，在戶口簿中加蓋死亡注銷章，收繳身份證。群眾申辦業(yè)務提供的材料依據(jù)由辦理派出所存檔保存。

八、“一站式”辦理規(guī)定

（一）“一站式”戶口遷移適用對象：

在人口信息系統(tǒng)中有數(shù)據(jù)，具有本市常住居民戶口的居民，除涉及大中專院校、人事代理機構(gòu)、社會福利機構(gòu)收養(yǎng)棄嬰性質(zhì)的集體戶口外，在本市范圍內(nèi)辦理戶口遷移的，均可直接到落戶地派出所按“一站式”模式辦理。

（二）網(wǎng)上“一站式”戶口遷移工作流程：

1、首先審核遷移人是否符合遷入條件及手續(xù)是否齊全。

2、對符合遷入條件且手續(xù)齊全的，核對遷移人信息主項，經(jīng)申請人復核無誤后，辦理遷（移）入手續(xù)；發(fā)現(xiàn)戶口登記主要項目有差錯及公民身份證重號的，必須先到原戶口所在地派出所核實更正后，方可到遷入地派出所辦理“一站式”戶口遷移手續(xù)。

3、按照遷移人數(shù)打印戶口遷移證、加蓋“戶口專用章”，與準遷證第二、三聯(lián)一起或與其它落戶材料存檔；打印常住人口登記表加蓋“戶口專用章”和承辦人員私章。

4、打印戶口簿加蓋戶口登記章；整戶遷移的須換新戶口簿，加蓋戶口專用章、承辦人員私章和戶口登記章。

5、在遷出人員原戶口所在地派出所簽發(fā)的《戶口簿》上作遷出登記并加蓋遷出章；整戶遷移的除加蓋遷出章外，還需收繳《戶口簿》。

6、原戶口簿上戶主遷出的，申請人應遞交變更戶主申請，確定新的戶主及與戶內(nèi)其他成員的關(guān)系，由遷入地派出所在原戶口簿的戶主或與戶主關(guān)系欄上作相應的變更并做登記。

九、工作要求

（一）實行“一站式”辦公后，派出所內(nèi)勤要根據(jù)本所業(yè)務量的具體情況，定時查詢本所異地辦理的業(yè)務。對異地辦理非主要項目變更的，要及時更改底頁并做好登記工作；對異地辦理死亡注銷業(yè)務的，要及時抽出底頁，加蓋死亡注銷章，另冊保存；對異地辦理了“一站式”遷入的人員，要在底頁上加蓋遷出章，另冊保存。同時做好七項登記和報表統(tǒng)計工作，并將相關(guān)信息及本所遷入人員情況及時告知相應的社區(qū)民警，便于他們掌握，更好地進行實有人口管理。

對異地辦理了“一站式”遷入的人員，屬工作對象的，要通知檔案內(nèi)勤及時傳遞檔案材料。

（二）對本所異地辦理的業(yè)務有疑問的，要及時向上級部門報告。

（三）在辦理“一站式”遷移過程中，如果發(fā)生錯誤將他人遷入的情況，當場發(fā)現(xiàn)的應及時通知戶政處信息科進行回滾；事后發(fā)現(xiàn)的應通知群眾到戶口原所在地派出所按“一站式”辦理遷移。

（四）因停電或網(wǎng)絡原因無法辦理業(yè)務時，派出所戶籍窗口民警應向群眾講明情況，對群眾申報業(yè)務先予受理，待網(wǎng)絡暢通時予以辦理并通知遷移人。

（五）派出所原則上不受理 “非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶口。

（六）派出所審批的戶口事項中，需開《準予遷入證明》的由分（縣）局委托派出所簽發(fā)，《準予遷入證明》存根與材料一起裝訂存檔備查。需開的《準予遷入證明》登不進系統(tǒng)的，需手工填寫。

（七）本市范圍內(nèi)人口申請遷移的不再需提供《戶籍證明》；本市范圍外人口申請遷移，派出所通過人口信息系統(tǒng)能夠查找數(shù)據(jù)的，可以方便群眾免開《戶籍證明》。

（八）群眾遺失《戶口簿》、身份證申請補辦時，不再需要到單位、街辦出具證明或登報申明遺失。補辦《戶口簿》憑戶主身份證由戶主本人或戶內(nèi)成員申請辦理，補辦身份證由本人申請辦理。

十、工作紀律

（一）全市戶政窗口民警要嚴格執(zhí)行本《規(guī)范》，真正做到有諾必踐，違諾必究。市局戶政處、各分（縣）局戶政科要設立監(jiān)督舉報電話，在派出所戶籍窗口公布，對群眾的舉報、投訴應當及時解決答復。

（二）經(jīng)群眾舉報、投訴或在上級機關(guān)明查暗訪中所發(fā)現(xiàn)的戶籍民警對待群眾態(tài)度冷淡，語言生硬，辦事推諉，以及不按本規(guī)定執(zhí)行的行為，并產(chǎn)生不良影響的，一經(jīng)查實，由市局業(yè)務部門或分局按照效能建設及有關(guān)規(guī)定分別對當事民警實行通報批評、戒免談話、離崗培訓和調(diào)離原崗位的責任追究。

（三）對違反本規(guī)定，越權(quán)審批戶口并造成不良影響，或借辦理戶口之機索取或收受他人財物和謀取其他利益的，經(jīng)舉報查實后，由紀委、監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十一、本《規(guī)范》由南昌市公安局戶政處負責解釋，自下發(fā)之日起實施。各分、縣局在實施過程中，遇到的情況、問題和建議及時向戶政處反饋。

第四篇：北京市農(nóng)村工作委員會 北京市公安局《關(guān)于規(guī)范小城鎮(zhèn)戶口審批工作的通知》

北京市農(nóng)村工作委員會 北京市公安局《關(guān)于規(guī)范小城鎮(zhèn)戶口審

批工作的通知》

京政農(nóng)發(fā)〔2004〕34號

郊區(qū)各區(qū)、縣人民政府：

自1995年開始，我市根據(jù)建設部等六部委《關(guān)于加強小城鎮(zhèn)建設的若干意見》（建村〔1994〕564號）的精神，在郊區(qū)開始了小城鎮(zhèn)建設試點工作。經(jīng)過幾年的建設，小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會有了長足的發(fā)展，起到了一定的示范帶動作用。特別是1996年在試點鎮(zhèn)開始實施的戶籍制度改革政策，對拉動我市小城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展、引進資金、吸納人才起到了積極的促進作用。

幾年來，我市在執(zhí)行小城鎮(zhèn)戶籍制度改革政策的過程中積累了許多經(jīng)驗，但同時也存在一些值得注意的問題，主要反映在：一些鎮(zhèn)沒有嚴格按照市政府有關(guān)規(guī)定受理外埠人員投資入戶的申請，擅自降低投資入戶條件；少數(shù)鎮(zhèn)沒有合理安排進京入戶指標的使用進度，盲目大量受理群眾申請，造成待入人數(shù)與實際解決指標之間矛盾突出；少數(shù)區(qū)縣公安分（縣）局對上報的材料審核把關(guān)不嚴，對小城鎮(zhèn)戶籍制度改革工作疏于指導； 個別鎮(zhèn)將非常嚴肅的戶籍制度改革政策，擅自交給某些企業(yè)或個人去操作，在社會中造成極壞的影響。

為進一步確保小城鎮(zhèn)戶籍改革政策積極、穩(wěn)妥全面落實，加強對執(zhí)行戶籍制度改革政策單位的監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)戶籍制度改革政策的引導作用，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、嚴格貫徹執(zhí)行小城鎮(zhèn)戶籍制度改革政策

各級政府、公安分（縣）局要嚴格按北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設試點城鎮(zhèn)戶籍管理試行辦法的通知》（京政辦發(fā)〔1997〕41號）、北京市人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)北京市郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設試點城鎮(zhèn)戶籍管理試行辦法實施細則的通知》（京政辦發(fā)〔1997〕74號）以及市公安局下發(fā)的有關(guān)戶籍制度改革的有關(guān)文件中規(guī)定的投資入戶的條件，受理每一份申請。鎮(zhèn)政府對投資人的投資情況要嚴格審查，公安機關(guān)對投資人的購房情況要嚴格審查，不符合規(guī)定條件的，不予辦理和審批。

二、進一步增強小城鎮(zhèn)戶口審批的透明度

各級政府和公安分（縣）局及中心鎮(zhèn)要嚴格指標管理，對每年上級下達的外埠進京指標，要嚴格按照投資金額或投資時間優(yōu)先的原則，制定具體分配方案，并在辦公地點張榜公布。建立公開、公正、公平的使用制度，實現(xiàn)條件和指標雙控，最大限度地發(fā)揮指標的效能。

三、充分發(fā)揮戶籍指標對小城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的拉動作用

必須堅持引導外來投資在小城鎮(zhèn)興辦實體，吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，增加當?shù)囟愂眨罱K增加農(nóng)民收入的投資原則，把有限的外埠人員進京指標向興辦實體的人員傾斜。采取嚴格措施，杜絕“高考移民”和非小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍以內(nèi)的企業(yè)變相享受小城鎮(zhèn)優(yōu)惠政策；逐步改變小城鎮(zhèn)進京戶口指標平均分配的做法，根據(jù)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，使進京戶口指標向經(jīng)濟社會發(fā)展快、效益好的小城鎮(zhèn)傾斜。

四、建立小城鎮(zhèn)戶口審批考核評價制度

嚴格審批責任制，把小城鎮(zhèn)戶籍制度改革工作全面納入各級政府和公安部門全年的目標質(zhì)量考核內(nèi)容，考核情況定期向全市公布，考核結(jié)果作為小城鎮(zhèn)戶籍制度改革工作評價的重要條件。

五、嚴格防范小城鎮(zhèn)戶籍政策執(zhí)行中違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生

對利用小城鎮(zhèn)戶籍制度改革政策弄虛作假、營私舞弊、違法亂紀者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，并追究有關(guān)人員的責任。對違規(guī)的小城鎮(zhèn)取消其享受小城鎮(zhèn)戶籍制度改革政策的資格。

北京市農(nóng)村工作委員會

北京市公安局

二〇〇四年六月七日

第五篇：洛陽市公安局辦理戶口工作規(guī)范

洛陽市公安局辦理戶口工作規(guī)范

------------------為貫徹落實《洛陽市人民政府關(guān)于進一步改革我市戶籍管理制度的意見》（洛政文[2008]45號）文件精神，建立健全戶籍管理工作制度，積極推行“4S”服務理念，結(jié)合我市實際和戶籍管理有關(guān)政策規(guī)定，特制定此工作規(guī)范。

一、派出所辦理事項

（一）出生登記

1、計劃內(nèi)嬰兒出生登記 所需材料：（1）父母結(jié)婚證；（2）父母戶口本；（3）《出生醫(yī)學證明》；（4）準生證或入戶通知單。

2、計劃外、非婚生子女出生登記 所需材料：（1）父母結(jié)婚證（單親家庭除外）；（2）父母戶口本、身份證（單親家庭出具父親或母親戶口本、身份證）；（3）《出生醫(yī)學證明》或《親子鑒定書》；（4）單位或居（村）委會計生部門證明；（5）派出所應將情況及時通報給當?shù)赜嬌块T。

3、國內(nèi)公民收養(yǎng)子女落戶登記

（1）收養(yǎng)未入戶子女的，所需材料：收養(yǎng)人戶口本、身份證、民政部門的《收養(yǎng)登記證》。

（2）收養(yǎng)已入戶子女的，持《收養(yǎng)登記證》按正常戶口遷移手續(xù)辦理。

4、中國公民在國外出生子女回國落戶 所需材料：國外出生子女的《出生證明》、入戶通知單；父母及子女回國使用的護照或《中華人民共和國旅行證》；父母結(jié)婚證；父母戶口本、身份證。根據(jù)公安部《關(guān)于對出國人員所生子女落戶問題的批復》（公復字[2001]9號）文件規(guī)定，可不再要求申請人提供我駐該國使領館開具的身份證明及對相關(guān)證件的認證。

5、新生兒自立戶

新生兒父母均為現(xiàn)役軍人，新生兒可單獨立戶。所需材料： 父母的現(xiàn)役軍人證件及單位證明；父母結(jié)婚證；《出生醫(yī)學證明》；入戶通知單；入戶地址。

6、超過7歲未入戶的

超過7歲未入戶的，在補錄程序中辦理入戶手續(xù)。所需材料：《申請遷入常住戶口表》；符合其出生申報類型的其他材料。

7、注意事項（1）《中華人民共和國戶口登記條例》第七條規(guī)定：“嬰兒出生后一個月以 內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常駐地戶口登記機關(guān)申報出生登記”。

（2）《國務院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題意見的通知》（國發(fā)[1998]24號）中規(guī)定，1998年7月22日以后新出生嬰兒，常住戶口登記隨父隨母自愿選擇。

（3）《關(guān)于積極配合刑偵部門認真做好失蹤、被拐兒童工作的緊急通知》（豫公治明發(fā)[2007]626號）文件規(guī)定：對辦理收養(yǎng)、抱養(yǎng)兒童入戶的，一律憑民政部門開具的《收養(yǎng)登記證》和其它證明材料、收養(yǎng)人的戶口本、身份證等辦理入戶手續(xù)，不符合規(guī)定的，一律不予辦理并對收養(yǎng)兒童身份進行查證。

（4）按照河南省委組織部等15家單位《關(guān)于完善人口和計劃生育政策措施的意見》（豫人口[2008]16號）文件規(guī)定，辦理二胎以上嬰兒入戶，應向同級人口計生部門通報。

（5）根據(jù)洛陽市衛(wèi)生局、洛陽市公安局《關(guān)于進一步加強出生醫(yī)學證明管理的通知》（洛衛(wèi)基婦[2008]13號）文件規(guī)定：凡在我市出生的新生兒，應當獲得衛(wèi)生部統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學證明》。未在合法助產(chǎn)技術(shù)服務單位出生的，由市行政服務中心衛(wèi)生窗口負責補發(fā)。補發(fā)《出生醫(yī)學證明》只適用于1996年1月1日以后出生者。出生登記需提供《出生醫(yī)學證明》，如無法提供需做親子鑒定。

（6）父母戶口不在同一個派出所的，取消對方派出所出具嬰兒未入戶證明的規(guī)定。

（二）死亡登記

正常死亡的，持醫(yī)院出具的死亡證明書、火葬場出具的火化證明、戶口本、死亡人居民身份證到派出所辦理。

居民非正常死亡的，需持縣級以上公安部門出具的非正常死亡證明或火葬場的火化證明、戶口本和死亡人居民身份證到派出所辦理。

無上述證明的，可以憑村委會、居委會證明或單位證明，經(jīng)轄區(qū)民警核實后給予注銷。

（三）變更更正

1、姓名變更

無正當理由不得變更姓名。

（1）有下列情形之一的，可以申請辦理姓名變更登記：因血緣關(guān)系成立，變更為父姓或者母姓，因收養(yǎng)關(guān)系成立，變更為養(yǎng)父或者養(yǎng)母姓氏的；因收養(yǎng)關(guān)系終止，恢復收養(yǎng)前姓氏的；因父母再婚，未成年子女變更姓名的；名字可能造成性別混淆或者誤解的。

（2）有下列情形之一的，不予辦理姓名變更登記：因故意犯罪或違法行為 曾經(jīng)被處以有期徒刑以上刑事處罰或者勞動教養(yǎng)的；正在服刑或者被執(zhí)行勞動教養(yǎng)的；正在接受刑事案件或者治安案件調(diào)查的；變更過年齡的。

（3）年滿18周歲的公民因?qū)嶋H需要須變更姓名的，由本人提出申請，但只能更改一次。18周歲以下的公民姓名變更由其父母決定。

（4）所需材料：申請人變更姓名的書面申請報告（必須寫清楚變更的原因）；申請人填寫的戶口項目變更表；戶口本、居民身份證復印件；屬單位職工的，須提供所在單位勞動人事部門準予變更證明；在校學生需提供學籍表；十四周歲以上變更姓名的，派出所需出具無違法犯罪記錄證明；因父母再婚，未成年子女變更姓名的，其親生父母必須持身份證到派出所現(xiàn)場簽訂同意變更子女姓名的協(xié)議。

2、民族變更

凡申請變更民族成份的，須經(jīng)本人所在單位人事部門或居住地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府調(diào)查核實，報經(jīng)縣級以上民族工作部門審批后，方可到戶籍管理部門辦理手續(xù)。

所需材料：申請人變更民族成份的書面申請報告；申請人填寫的戶口項目變更表；戶口本、居民身份證復印件；縣級以上民族宗教事務委員會的批準證明；屬單位職工的，要有所在單位勞動人事部門準予變更的證明。

3、性別的變更更正

性別變更所需材料：申請人變更性別的書面申請報告；申請人填寫的戶口項目變更表；戶口本、居民身份證復印件；國家指定醫(yī)院為其實施變性手術(shù)的證明；屬單位職工的，要有所在單位勞動人事部門準予變更的證明。

性別更正：錄入戶口時登記錯誤，根據(jù)實際情況審核原件留復印，由民警填寫變更更正申請表，予以更正。

4、非主要項目的變更更正

非主要項目的變更更正是指：因時間等原因變化而造成戶口登記項目內(nèi)容變化的變更或更正，包括服務處所、身高、婚姻狀況、文化程度、職業(yè)、戶主或與戶主的關(guān)系等。按照登記的內(nèi)容與實際情況相一致的原則，派出所憑公民相關(guān)證明材料、證書，經(jīng)核實無誤后及時予以變更更正。

所有項目變更后必須在戶籍資料中注明變更日期和原因。

（四）分戶、并戶和立戶

1、集體戶立戶。行政機關(guān)、群眾性團體、企事業(yè)單位（含集體、合資、獨資、民營）均可憑單位申請、詳細地址（企業(yè)需提供工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照）經(jīng)轄區(qū)民警、派出所領導簽字后給予辦理。

2、因離婚遷移，如一方當事人經(jīng)調(diào)解不愿交出戶口本的，派出所可按判決 或調(diào)解書辦理遷轉(zhuǎn)手續(xù)，在戶口登記本下、常住人口登記表中注明遷轉(zhuǎn)的日期和原因。

3、因結(jié)婚遷移，如一方當事人不愿交出戶口本的，婚姻當事人可持《結(jié)婚證》和居（村）委員會的證明，到當?shù)毓才沙鏊k理戶口遷移手續(xù)。同時，在戶口登記本上注明日期和原因。

（五）市內(nèi)戶口遷移

因投靠親屬和分房、購房、換房等原因戶口市內(nèi)遷移的，按下列要求辦理。

1、所內(nèi)移居。憑戶口本和相關(guān)證明到派出所辦理手續(xù)，并在戶口底冊和戶口本住址變動登記欄中注明。

2、市內(nèi)（不含市轄縣）所與所間的遷移。憑結(jié)婚證、房產(chǎn)證或遷入地派出所的準入證明信和戶口本到派出所直接辦理戶口遷移證，并在戶口底冊和戶口本上注明移出原因并加蓋移出印章。

（六）公民出國（境）注銷戶口和回國（入境）恢復戶口

1、出國境人員注銷戶口

出國定居人員憑護照留復印件，戶政內(nèi)勤直接給予注銷戶口，同時收繳身份證。取消出國出境一年以上人員（在國外、境外定居的除外）注銷戶口的規(guī)定。

定居香港、澳門、臺灣的人員，持定居證或身份證、個人申請到派出所直接辦理戶口注銷，同時收繳身份證。

2、回國人員恢復戶口 憑中國護照（留復印件），入戶地戶口本或房產(chǎn)證，在原注銷戶口派出所辦理。如不在原注銷戶口派出所入戶的，需出具原注銷戶口派出所的注銷戶口證明。

根據(jù)《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》第十二條規(guī)定：“定居國外的中國公民回國定居或者回國工作抵達目的地后，應當在30天內(nèi)憑回國定居證明或者經(jīng)中國勞動、人事部門核準的聘請、雇用證明到當?shù)毓簿洲k理常住戶口登記”。

（七）公民入伍注銷戶口和復員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人回原籍落戶

1、參軍入伍戶口注銷

憑入伍通知書、戶口本到戶口所在地派出所辦理注銷戶口手續(xù)。根據(jù)公安部《關(guān)于對已領居民身份證的公民在辦理注銷戶口時是否收繳居民身份證問題的批復》（公治[2006]246號）文件規(guī)定，在入伍辦理注銷戶口手續(xù)時，公安機關(guān)不再收回其居民身份證。

2、復員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退兵回原籍落戶 復員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人回原籍落戶憑安置部門的“入戶通知書”直接入戶；退兵回原籍落戶憑部隊（人武部）的退兵證明直接入戶。

（八）被判處徒刑、勞教人員注銷戶口和刑滿釋放、解除勞教人員回原籍落戶

取消被判處徒刑、被決定勞動教養(yǎng)人員注銷戶口的規(guī)定。刑滿、解教、假釋、保外就醫(yī)人員回原籍落戶的，憑刑滿、解教、假釋、保外就醫(yī)證明，由轄區(qū)民警簽字后，直接給予入戶。

（九）高校錄取學生、高校學生轉(zhuǎn)學、退學戶口遷移和高校學生畢業(yè)落戶

1、被外省普通高等學校及中等專業(yè)學校錄取的新生，憑《準考證》、《錄取通知書》和本人戶口本到戶口所在地派出所辦理遷移手續(xù)。被省內(nèi)普通高等學校及中等專業(yè)學校錄取的新生，采用自愿遷移戶口原則。

2、休學、退學回原籍的學生憑戶口遷移證和學校出具的相關(guān)證明直接到遷出地派出所入戶。

3、根據(jù)河南省公安廳《關(guān)于我省普通高等學校、中等專業(yè)學校錄取新生不再辦理戶口遷移的通知》（豫公（通）[2002]85號）文件規(guī)定：2002年以來省內(nèi)招生的大中專畢業(yè)生及技校生入學時不遷戶口的，畢業(yè)后憑有效《畢業(yè)證》、《就業(yè)報到證》和接收單位證明、身份證、戶口本，到戶口所在地派出所辦理戶口遷出手續(xù)。對入學前未辦理就地農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的，派出所應同時補辦農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。

4、異地大專畢業(yè)生憑學歷證書、戶口遷移證、身份證、集體（親屬）戶口本或房產(chǎn)證到派出所辦理入戶。

5、由本派出所遷出的大中專畢業(yè)生回原籍的，憑戶口遷移證、身份證、戶口本直接到派出所辦理入戶。

（十）其他戶口辦理事項

1、戶口本補發(fā)。憑個人書面申請、身份證及復印件，經(jīng)轄區(qū)民警及派出所領導同意后，給予辦理。

2、戶口遷移證丟失補辦。本人寫出丟失補辦申請，遷入地派出所開具未入戶證明，由原遷出地派出所給予補發(fā)戶口遷移證，補發(fā)的戶口遷移證上需備注原遷移證號和原遷移證丟失作廢聲明。

3、戶口遷出。派出所憑準遷證和戶口本簽發(fā)戶口遷移證，并在戶口底冊和戶口本上注明移出原因并加蓋移出印章。

4、戶口遷入。市內(nèi)遷入的，派出所憑戶口遷移證和戶口本辦理，并在戶口底冊和戶口本住址變動登記欄中注明。市外遷入的，派出所憑縣級以上公安機關(guān)簽發(fā)的準遷證、戶口遷移證和戶口本辦理，并在戶口底冊和戶口本住址變動 登記欄中注明。

5、對于持有過期戶口遷移證件的公民，符合現(xiàn)行遷移政策的，可在原遷出地換領新的戶口遷移證件后，在擬遷入地落戶；不符合現(xiàn)行遷移政策的，可在原遷出地恢復常住戶口。

6、對于因長期外出戶口被注銷，經(jīng)調(diào)查核實認定現(xiàn)已回原籍居住的人員，應予以在原籍恢復戶口。符合現(xiàn)住地戶口遷入條件的，在原籍恢復戶口后再辦理戶口遷移手續(xù)。恢復戶口前，派出所必須先上網(wǎng)查詢，以免出現(xiàn)重復戶口。

7、對于農(nóng)村婦女與外地人員結(jié)婚，因不符合遷移政策未遷出又被原居住地派出所注銷戶口的，應準予在原住地恢復戶口，其所生子女，可以隨父親或母親在當?shù)氐怯洺Ｗ艨凇?、2005年我市人口信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行前戶口遷出、持《戶口遷移證》未入戶的，在遷入方派出所補辦戶口。

9、戶口遷移地址是河南省就業(yè)指導中心、就業(yè)報到證被省教育廳派往洛陽市的大專畢業(yè)生，可以直接由縣級公安機關(guān)加蓋戶籍管理章后，到派出所辦理入戶手續(xù)。

二、縣級公安機關(guān)辦理事項

（一）干部工人調(diào)動

錄用公務員、招收職工以及公務員、職工調(diào)動等，經(jīng)組織、人事、勞動等部門批準，遷入地市、縣公安機關(guān)審批同意后的戶口遷移。

1、招錄公務員入戶

（1）招錄往屆畢業(yè)生（畢業(yè)后戶口已在原籍或工作單位入戶的）辦理程序同干部調(diào)動，憑準遷證辦理戶口遷移。

（2）招錄應屆畢業(yè)生：憑戶口遷移證（加蓋工作單位人事部門公章）和人事局花名冊辦理入戶。

2、干部、工人調(diào)動入戶手續(xù) 憑《調(diào)動人員情況登記表》（需加蓋落戶地派出所戶口專用章和人事局干部調(diào)配專用章）；戶口本或原戶口所在地派出所出具的戶籍證明；人事局花名冊；由縣級公安機關(guān)核發(fā)戶口準遷證。

3、屬行政垂直管理的國家機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工系統(tǒng)內(nèi)異地調(diào)動 憑上級人事部門調(diào)動工作證明（審原件，留復印件）；系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動人員入戶審批表（加蓋單位人事部門公章，經(jīng)辦人、單位領導簽字）；身份證、戶口本復印件或戶籍證明；調(diào)入人員與隨遷人員戶籍證明及其關(guān)系證明（隨遷夫妻或子女必須是無業(yè)人員）；通過縣級公安機關(guān)審核后辦理戶口準遷證。

（二）軍人異地落戶

1、異地復員、退伍軍人落戶

遷入地派出所憑市退伍辦開具的戶口介紹信、花名冊，經(jīng)縣級公安機關(guān)審核同意后，辦理入戶手續(xù)。

2、轉(zhuǎn)業(yè)軍人落戶

憑洛陽市轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置工作小組辦公室（簡稱市軍轉(zhuǎn)辦）開具的《戶口介紹信》（需加蓋軍轉(zhuǎn)辦公章）和《轉(zhuǎn)業(yè)軍官入戶登記表》（加蓋安置單位公章）、軍轉(zhuǎn)辦花名冊，經(jīng)縣級公安機關(guān)審核同意加蓋騎縫章，由遷入地派出所辦理入戶手續(xù)。

隨調(diào)人員：憑市軍轉(zhuǎn)辦開具的《調(diào)動人員情況登記表》（需加蓋軍轉(zhuǎn)辦公章）和原籍戶口本復印件、身份證或戶籍證明到縣級公安機關(guān)辦理戶口準遷證。

（三）刑滿釋放、解除勞教人員異地落戶

釋放人員憑釋放（解教）證明、戶口注銷證明（或原戶口所在地派出所在釋放（解教）證明注明注銷戶口的時間和原地址）和入戶戶口本，到現(xiàn)入戶地派出所申請入戶，縣級公安機關(guān)審批后，派出所給予辦理入戶手續(xù)。地址變動的可以隨父母到現(xiàn)居住地入戶（限本人未婚）。

上述第一、二項戶口辦理事項，凡符合政策規(guī)定、證明材料齊全的，公安派出所和縣級公安機關(guān)民警應當當場辦理；手續(xù)不全的，要向群眾解釋清楚并發(fā)給“辦理須知和警民聯(lián)系卡”，力爭讓群眾在兩趟之內(nèi)辦成。

三、審批事項

（一）出生日期的更正

1、更正原則 根據(jù)《公安部關(guān)于不得隨意更改戶口本出生年月日的通知》（公信傳[86]594號）的要求，對更改出生年月日的要持慎重態(tài)度，原則上不予更改，特殊情況要經(jīng)過認真調(diào)查核實。確屬登記錯誤的，必須出具戶口證件的原始憑證。戶口證件的原始憑據(jù)是指《出生證》或《出生醫(yī)學證明》、戶口遷移證或存根、常表、全戶表、居民身份證底卡和原始身份證編碼登記簿等。非公安機關(guān)的證明材料如證人證言、學籍檔案、單位人事檔案、入伍檔案等，不能作為申請變更的依據(jù)。變更指定身份證號的，要先上部級網(wǎng)查證其18位身份證號碼不與別人重號的，方可變更。

2、不予更正的情況

有下列情形之一的，不予辦理：因故意犯罪或違法行為曾經(jīng)被處以有期徒刑以上刑事處罰或者勞動教養(yǎng)的；正在服刑或者被執(zhí)行勞動教養(yǎng)的；正在接受刑事案件或者治安案件調(diào)查的；曾變更過姓名、年齡的。第二代居民身份證已辦理的原則上也不予變更。

3、所需材料

（1）出生日期變更更正審批表（由轄區(qū)民警填寫，必須寫清更正的原因）；（2）申請人更正年齡的書面申請報告；（3）派出所轄區(qū)民警調(diào)查報告；（4）更正年齡的原始憑證或骨齡鑒定報告書；（5）屬在職職工的，需提供所在單位人事部門準予變更的證明及人事檔案復印件（加蓋單位人事部門公章）；（6）是學生的提供學籍表原件、加蓋學校公章的復印件（此項材料屬輔助證明材料，單獨存在不具有證明效力）；（7）14周歲以上變更年齡的，派出所出具無違法犯罪證明，并比對是否為網(wǎng)上逃犯；（8）轄區(qū)派出所出具的變更更正審批表（即派出所提交單一式兩聯(lián)）。

4、注意事項

根據(jù)中共中央組織部、人事部、公安部《關(guān)于認真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字[2006]41號)文件規(guī)定，干部的出生日期是客觀存在的自然情況，干部個人不得隨意更改。今后凡干部本人要求確定或更改出生日期的，均不再辦理。對利用職務之便擅自為干部變更出生日期或出具虛假證明的，要嚴肅處理。

（二）投靠落戶

取消夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女的年齡和條件限制；對因贍養(yǎng)、撫養(yǎng)孤寡老人或生活不能自理且無依無靠殘疾人需遷入戶口的，經(jīng)有關(guān)部門審核和公證機關(guān)公證，贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系確實存在的，準予辦理入戶手續(xù)。

所需材料：（1）《申請遷入常住戶口表》；（2）申請人、被申請人身份證、戶口本或原戶口所在地派出所出具的戶籍證明；（3）申請人、被申請人關(guān)系證明，夫妻投靠的需持結(jié)婚證；投靠人與被投靠人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的需持公證機關(guān)的公證書；（4）轄區(qū)民警調(diào)查報告。

（三）農(nóng)民進城入戶

對自愿放棄責任田和宅基地，包括只放棄責任田不放棄宅基地的進城農(nóng)民，只要其責任田經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，由縣鄉(xiāng)政府組建的土地使用權(quán)經(jīng)營公司或所在村的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織收回，則對其進城入戶政策全部放開。

所需材料：（1）《申請遷入常住戶口表》；（2）申請遷入人員身份證、戶口本或原戶口所在地派出所出具的戶籍證明；（3）放棄責任田和宅基地證明或責任田交回當?shù)剞r(nóng)村集體組織證明(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須同意并蓋章)；（4）外縣市遷入需提供入戶地址（固定住所證明）。

（四）購房入戶

通過購買、繼承等途徑在我市獲取合法房產(chǎn)權(quán)的個人，準予本人及其直系親屬戶口遷入（購房入戶房主必須遷入、現(xiàn)役軍人除外）。所需材料：（1）《申請遷入常住戶口表》；（2）申請遷入人員身份證、戶口本或原戶口所在地派出所出具的戶籍證明；（3）申請人、被申請人關(guān)系證明，夫妻的需持結(jié)婚證（軍人的軍官證）；（4）成套住宅房房產(chǎn)證；（5）轄區(qū)民警調(diào)查報告。

（五）投資入戶

凡在我市投資、興辦實業(yè)和公益事業(yè)的人員，準予本人及其直系親屬戶口遷入。

投資、興辦實業(yè)的人員：指有工商管理部門的工商營業(yè)執(zhí)照，且年納稅一萬元以上的單位法人。

所需材料：（1）個人書面申請；（2）《申請遷入常住戶口表》；（3）入戶地址；（4）申請人、被申請人的居民身份證、戶口本；（5）結(jié)婚證；（6）遷入人員戶籍證明及關(guān)系證明。（7）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務部門開具的年納稅發(fā)票。

（六）畢業(yè)生入戶

對來我市工作的大專以上畢業(yè)生（含各類非統(tǒng)招畢業(yè)生在兩年擇業(yè)期內(nèi)）和中級以上技術(shù)職稱人員，實行自愿落戶。落實工作單位并且單位有集體戶口的，應在工作單位落戶；暫未落實工作單位或單位無集體戶的，可以先落戶。有合法固定住所的，可以登記未常住居民戶口；無合法固定住所的，可以遷入親屬戶口或者人才交流中心集體戶口。

所需材料：（1）《申請遷入常住戶口表》；（2）申請遷入人員戶口本、身份證或原戶口所在地派出所出具的戶籍證明；（3）畢業(yè)生持《畢業(yè)證》，中級以上技術(shù)職稱人員持職稱證書；工作單位證明信；聘用合同；（4）轄區(qū)民警調(diào)查報告。

（七）招工入戶

被國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和被民營企業(yè)正式聘用滿一年以上，并簽訂勞務合同，按時交納社會保險金（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金）的外來人員，準予其本人在就業(yè)地申請入戶。

所需材料：（1）《申請遷入常住戶口表》；（2）申請遷入人員身份證；（3）戶口本或原戶口所在地派出所出具的戶籍證明；（4）就業(yè)單位勞動合同；（5）繳納社會保險金（同上）的發(fā)票（收據(jù)）；（6）入戶地址或集體戶口本；（7）在洛居住一年以上的機打暫住證，并在流動人口信息系統(tǒng)中顯示已登記滿一年以上；（8）轄區(qū)民警調(diào)查報告。

（八）軍人家屬隨軍入戶 所需材料：（1）《申請遷入常住戶口表》（師、旅以上政治部門填寫意見加 蓋公章）；（2）師、旅以上政治部門批準的隨軍報告原件；（3）任職命令（副營以上、技術(shù)11級、現(xiàn)役五、六級士官）或入伍登記表復印件（軍齡15年及15年以上）；（4）被申請人戶籍證明或身份證、戶口本復印件及關(guān)系證明；（5）結(jié)婚證復印件。

（九）非轉(zhuǎn)農(nóng)入戶 所需材料：（1）書面申請；（2）《申請遷入常住戶口表》；（3）村組同意接收證明（必須有村委主任和組長、村民代表簽名蓋章）；（4）戶口本、身份證或原籍派出所戶籍證明；（5）夫妻投靠需提供結(jié)婚證明；（6）無業(yè)證明和不享受低保的證明。

（十）軍隊離退休干部再婚入戶

根據(jù)公安部、民政部、總政治部《關(guān)于移交政府安置的軍隊離退休干部再婚配偶落戶和待遇問題的通知》（[2001]政干字第263號）文件規(guī)定，移交政府安置的軍隊離退休干部再婚后，當?shù)毓矙C關(guān)憑縣級以上民政部門證明和結(jié)婚證辦理其配偶的落戶手續(xù)。

（十一）審批時限和流程

1、審批流程

對上述需經(jīng)調(diào)查核實后報縣級公安機關(guān)審批的事項，證明材料齊全的，公安派出所民警當場受理，審核無誤后報縣級公安機關(guān)。縣級公安機關(guān)主管領導批準后簽發(fā)戶口準遷證，不批準的、要注明原因。派出所民警要告知群眾審批工作時限，留下聯(lián)系電話，審批完成后通知群眾領取，不批準的做好解釋工作。審批手續(xù)由公安機關(guān)內(nèi)部報送。

2、審批時限

公安派出所應當在受理申請之日起的十個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，并將有關(guān)材料上報縣級公安機關(guān)。縣級公安機關(guān)接到材料后，應當在十個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并將審批決定返回公安派出所。公安派出所在接到審批決定的二日內(nèi)，將審批結(jié)果通知申請人。

四、材料要求

1、所有填報材料均使用黑色碳素墨水或黑色中性筆填寫，字跡清楚，不得涂改。

2、材料復印件由派出所戶籍內(nèi)勤與原件核對無誤后，在復印件上注明“與原件核對無誤”的字樣，加蓋戶口專用章和戶籍民警章。

3、上報材料一律在右邊沿加蓋騎縫章。

4、申請表項目要填寫齊全，不存在項劃斜線，不得空項。

5、正確區(qū)分戶口項目的變更與更正，指導群眾填寫審批表、轄區(qū)民警和派 出所長簽署意見時，用語要規(guī)范、準確。

6、轄區(qū)民警調(diào)查報告內(nèi)容包括：調(diào)查事項；申請人與被申請人的基本情況（包括姓名、性別、出生日期、服務處所或家庭住址、職業(yè)和戶口類別、關(guān)系等）；調(diào)查結(jié)果；調(diào)查意見；轄區(qū)民警簽名（或印章）。

此工作規(guī)范自公布之日起生效，原戶口政策規(guī)定與本工作規(guī)范內(nèi)容相悖的以本規(guī)范為準，具體問題由市公安局治安支隊負責解釋。