第一篇：建設項目選址審批程序和資料要求

建設項目選址審批

（國家和省審批和核準的建設項目）

一、依據：

1、《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條；

2、《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》（國辦發［2007］64號）

3、《江蘇省實施<城市規劃法>辦法》第二十四條；

4、《城市用地分類與規劃建設用地標準》、《城市居住區規劃設計規范》等國家、省有關標準、規范；

5、《江蘇省城鎮體系規劃》、都市圈規劃等區域性規劃，經批準的城市總體規劃、鎮總體規劃等城鄉規劃；

6、《企業投資項目核準暫行辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會第 19 號令發布）；

7、《外商投資項目核準暫行辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會第 22號令）；

8、《關于適應國家投資體制改革 完善建設項目選址規劃管理工作的通知》（蘇建規〔2004〕378號）；

9、《關于對國家和省審批核準建設項目核發選址意見書有關事項的通知》（蘇建規〔2005〕12號）；

10、《關于規范省級以上建設項目選址初審管理的通知》（蘇建規〔2006〕396號）。

二、條件：

1.按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以及以劃撥方式提供國有土地使用權的；

2.符合國家和省有關城鄉規劃的法律、法規、規范性文件，以及相關標準和規范；

3.符合經批準的城鎮體系規劃、城市和鎮總體規劃及其他相關城鄉規劃；

4.與各類基礎設施、公共設施配套相協調； 5.滿足環保、安全和綜合防災的要求； 6.滿足風景名勝、歷史文化保護的要求。

三、數量：無限制

四、申報材料

1.經項目所在地城鄉規劃行政主管部門簽署意見并蓋章的《省級以上建設項目選址申請表》；跨行政區域的建設項目，應經各有關市、縣城鄉規劃行政主管部門簽署意見并蓋章。

2.擬選地點地形圖（比例尺為1:500-1:2000），說明擬選的用地范圍和四至；線性基礎設施的地形圖比例，根據項目具體情況確定。3.項目所在地城鄉規劃規劃行政主管部門關于建設項目選址的具體初審意見，內容應包括擬選地點的具體位置、范圍，是否符合城市總體規劃、鎮總體規劃等城鄉規劃，對擬選地點用地規模的初步意見及其依據（建設項目的具體用地邊界和面積在核發“建設用地規劃許可證”階段確定），對建設項目下一階段的規劃要求等；其中對公路、管道等線性設施和其他在城鎮總體規劃建設用地范圍以外的項目，初審意見均應明確項目與鎮村布局規劃保留村莊的關系，確需拆遷規劃保留村莊的應說明理由和估算拆遷量，以及鎮村布局規劃和村莊建設規劃的對應措施。4.建設項目擬選地點的相關規劃，包括經依法批準的城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃圖紙，根據項目的具體情況和審查需要提供詳細規劃和專項規劃圖紙。規劃圖紙需標明擬選地點用地區位，附必要的文字說明。詳細規劃、專項規劃等，應附審批機關的批準文件。5.屬于審批制投資管理的建設項目，提交項目建議書及其批準文件，待批的建設項目可行性研究報告相關內容；屬于核準制投資管理的建設項目，提交說明該項目屬于核準制管理的證明材料（如年度核準項目目錄或投資主管部門的初審意見），以及項目申請報告（其內容及編制要求，按照國家發改委《企業投資項目核準暫行辦法》和《外商投資項目核準暫行辦法》規定執行）；

6.項目所在地各有關主管部門的審核意見，主要應包括：環境保護行政主管部門的審核意見及環境影響評價文件；涉及城市消防、建設項目地質等重大安全事項的，應有相關主管部門的審核意見；屬于風景名勝區范圍的，應有風景名勝區主管部門的審核意見；在文物保護單位建設控制地帶范圍的，應有文物行政主管部門的審核意見。

五、辦理程序

1.申請人提交申請表及法定材料，辦理人員出具接收材料憑證； 2.材料符合法定要求的，5日內向申請人發出行政許可受理通知書；材料不符合法定要求的，5日內向申請人發出一次性補正材料通知書；

3.審查行政許可申請材料；

4.對作出同意許可決定的，核發《建設項目選址意見書》；對不予許可的，作出不予行政許可決定；

5.送達證書或決定書，抄送項目所在地城鄉規劃行政主管部門。6.準予許可的，在江蘇建設信息網《行政許可公告欄》公告許可決定。

六、辦理期限：

自受理申請之日起，二十個工作日內作出決定；二十個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。作出決定后十個工作日內送達。

七、受理地點、電話：南京市鼓樓區草場門大街88號江蘇建設大廈2301、2304室，聯系電話：025-51868853、51868857

八、受理人員：王興海 方芳

第二篇：建設項目審批程序

建設項目審批程序

1、基本建設項目前期工作主要包括三個階段，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標方案）、初步設計。

2、按照投資體制改革有關要求，所有建設項目必須先編制規劃并上報批準，凡列入規劃建設的項目，建設資金及其它建設、生產條件不能自求平衡，需要省和國家協調解決的項目，由市發改委按照該類項目的相關規定審查規范后，轉報省發改委審批。

3、省上已明確規定，由市發改委審批的項目，主要包括：

（1）總投資在100萬元以下的農業項目，一般要求編制有一定深度的項目建議書和該項目專題報告，經市發改委審批立項后，再上報爭取資金報告；

（2）申請以工代賑投資的，總投資在300萬元以下的交通項目、總投資在200萬元 以下的水利及其他項目，可直接委托有資質的單位編制可行性研究報告（代初步設計），其中安全系數要求較高的橋梁、水庫、塘壩等項目必要時需進行初設咨詢評估。全部前期工作完成后由市發改委審批，報省發改委審查安排資金。

（3）根據國家現階段投資政策，受省發改委委托由市發改委審批的社會事業、城市基礎設施及公、檢、法、司建設項目。

4、企業不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產投資項目實行核準管理。具體見《企業投資項目核準暫行辦法 》（國家發展和改革委員會令第 19 號）和《政府核準的投資項目目錄》。

5、企業不使用政府性資金投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目，除國家法律法規和國務院專門規定禁止投資的項目以外，實行備案管理。

6、在省上關于核準制、備案制具體辦法尚未出臺以前，房地產開發、黨政機關建房等自籌基建項目，在報送立項報告的同時，需提交建設資金證明、規劃部門的選址意見書、國土資源部門的相關證明，由市發改委審批。

7、工業技術改造和產業化升級項目：縣（區）屬項目由項目單位通過屬地發展計劃部門（市屬企業直接報）按照要求向市發改委提出項目備案申請。市發改委審查項目后進行項目備案，然后篩選符合條件的已備案項目向省發改委提出申報報告。在申請市發改委備案時，要提供項目建設可研報告，城市總體規劃意見、土地部門初審意見、環保部門初審意見、市場準入的相關證明等。在申請國家和省上資金補助階段要完全落實上述條件，并且落實資金來源（省級銀行貸款承諾函、自有資金證明、各投資方資金證明）。

一、審批流程

項目建議書——→可行性研究報告——→初步設計及概算——→ 開工報告——→竣工驗收

二、審批條件

1、項目建議書審批所需材料 ①項目業主的立項申請；

②有資格的單位編制的項目建議書； ③主管部門的報告或意見； ④建設用地來源；

⑤項目業主的營業執照或事業單位證書； ⑥按項目需提供的其他材料。

2、可研報告審批所需材料

①項目業主申請批準項目可研報告的報告； ②有資格的單位編制的可研報告；

③有資格的評估單位對可研報告的評估意見； ④按項目需提供的其他材料。

3、初步設計及概算

①項目業主關于申請下達項目計劃的報告（包括項目前期工作進展情況、資金落實情況、當年施工計劃、建設內容、當年投資額）；

②項目建議書、可研報告、初步設計的概算的批復； ③建設用地規劃許可證； ④經市規劃局批準的總平面圖； ⑤建設用地國土使用證； ⑥資金證明；

⑦按項目所需提供的其他材料。

三、審批權限 基本建設項目總投資在人民幣500萬元以內，由縣發展計劃局審批；5000萬元以內，由市計委審批；超過5000萬元的項目，由市計委報省計委審批，或報經省計委授權后市計委審批。

第三篇：A1城市建設項目選址審批

★城市建設項目選址審批

事項名稱★城市建設項目選址審批辦事程序申請、受理、審核、審批申報材料固定資產投資項目：

1、《建設項目規劃選址許可申報表》3份；

2、1：500標準地形圖10份（電子盤1份）；

3、法律、法規規定的其他條件。法律依據

《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條；《浙江省城鄉規劃條例》第三十條 承諾時限5個工作日收費說明不收費收費依據 表格下載

是否行政許可項目：是

設定依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條 第三十條

辦事程序：申請、受理、審核、審批

申報資料：固定資產投資項目：

1、《建設項目規劃選址許可申報表》3份；

2、1：500標準地形圖10份（電子盤1份）；

3、法律、法規規定的其他條件。承諾時限：10個工作日

收費項目：不收費

第四篇：建設項目選址意見書核發程序

招專業人才，上一覽英才

建設項目選址意見書核發程序

定義：《建設項目選址意見書》是建設項目在城市規劃區進行選址和布局的依據，建設項目在可行性研究階段必須附有城市規劃行政主管部門簽署的選址意見；在報批設計任務時必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書。

建設項目選址意見書的主要內容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規劃的主要依據。建設項目選址意見書的審批權限。建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規劃管理。縣人民政計劃行政管理部門審批的建設項目，由縣人民政府規劃行政主管部門核發選址意見書。地級、縣級市人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由該市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書。直轄市、計劃單列市人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由直轄市、計劃單列市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書。省、自治區人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書。中央各部門審批的小型和限額以下的建設項目，由項目所在地縣市人民政府城市規劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書。國家審批的大中型核限額以上的建設項目，由項目所在地縣市人民政府城市規劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書，并報國務院城市規劃行政主管部門備案。

城市規劃行政主管部門應當對擬收購的土地進行規劃審查，出具擬收購土地的選址意見書，不符合近期建設規劃、控制性詳細規劃規定的用途的土地，不予核發選址意見書。說明

一、凡在城市規劃區內，任何單位申請各類建設項目選址都必須符合城市規劃，服從規劃管理。

二、建設單位在取得選址意見書和規劃設計條件后應委托有資質設計單位編制規劃方案報審。規劃方案審定后持項目前期準備計劃（用地計劃）等項目批文方可辦理《建設用地規劃許可證》。

三、《建設項目選址意見書》有效期為一年。確需延長的，須在期滿前一個月內向市規劃行政主管部門提出申請，延長期不得超過六個月。

四、建設單位到行政服務中心規劃局窗口和各分局申報建設項目，材料不全，窗口和分局謝絕受理。

五、內容應由建設單位如實填寫，如由填寫不實引發的一切矛盾糾紛，由建設單位負責。

六、涉及審批內容調整的須另附原批準文件和說明調整理由的報告，重大調整須附相應單位出具的論證報告。

申辦《建設項目選址意見書》

一、設置依據及適用范圍

為保證城市規劃區內的建設工程的選址和布局符合城市規劃要求，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》，由城市規劃行政主管部門核發《建設項目選址意見書》。在城市規劃區內進行建設，辦理規劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規劃用途、舊區改造、臨時用地及臨時建設的項目，應向市規劃局申請辦理《建設項目選址意見書》。

二、申辦程序

1、建設單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關材料到規劃局窗口（以下簡稱窗口）

深圳一覽網絡股份有限公司

招專業人才，上一覽英才

申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發現有可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如發現材料不齊全或不符合要求，應當當場告知申請人需補正的全部內容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應進行項目建設報件登記并注明收件內容及日期。

4、申報材料經窗口工作人員核收后，將申報材料轉項目經辦人。

5、項目經辦人接到窗口轉來的申報材料，經審核認為需補正相關文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內容轉窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6、經審核申報材料合格后，項目經辦人進行現場踏查，符合選址要求的項目，報送市規劃局報審辦理。不符合規劃要求的項目，由經辦人填寫退件說明轉窗口發件。注：自《建設項目選址意見書》發放之日起一年內未取得《建設用地規劃許可證》的，該《建設項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續依法取得的《建設項目選址意見書》有效期限的，應當在《建設項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。

三、申報材料 申辦《建設項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、建設工程建設項目選址意見書申請表；

2、申請單位的工商營業執照或組織機構法人代碼證（復印件）；

3、向規劃局申辦《建設項目選址意見書》的申請；

4、勘測定界圖三份（電子光盤一份）；

5、土地意見函；

6、立項批復；

7、環保主管部門對該建設項目的初審意見；

8、建設用地規劃設計條件單；

9、規劃設計條件圖四份；

10、土地合同復印件；

11、關于辦理《建設項目選址意見書》的法人授權委托書及經辦人身份證復印件（本人出示原件）。其他選址材料：重要建設工程或大、中型項目應提供可行性研究報告，或項目建議書。鍋爐房、加氣站、加油站項目應提供行業行政主管部門批文。

四、建設項目選址申請書內容要求 建設項目選址申請書應當包括下列內容：

（一）建設項目的基本情況主要是建設項目名稱、性質，用地與建設規模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

（二）建設項目規劃選址的主要依據 １、經批準的項目建議書；

２、建設項目與城市規劃布局協調；

３、建設項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災規劃的銜接與協調；

４、建設項目配套的生活設施與城市生活居住及公共設施規劃的銜接與協調；

５、建設項目對于城市環境可能造成的污染影響，以及與城市環境保護規劃和風景名勝、文物古跡保護規劃的協調。

（三）建設項目選址、用地范圍和具體規劃要求。注：

1、復印件需出示原件。

2、除特殊說明外，報審材料均為一份。

五、收費標準 不收費

六、辦理時限 七個工作日（項目選址需上報開發區規劃例會、市政府審批，需告知利害關

深圳一覽網絡股份有限公司

招專業人才，上一覽英才

系人或者舉行聽證會的項目，所需時間以及需要報送市規劃局審批的時間，不計算在審批時限內）。

深圳一覽網絡股份有限公司

第五篇：建設項目申報審批程序

基本建設項目審批

法定依據：

國家計委、國家經委、國家統計局《關于更新改造措施與基本建設劃分的暫行規定》（計資〔1983〕869號）

國家計委《關于簡化基本建設項目審批手續的通知》（計資〔1984〕1684號）。申請條件

基本建設是指利用國家預算內基建資金、自籌資金、國內外基建貸款以及其他專項資金進行的，以擴大生產能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴建工程及有關工作。具體包括以下幾個方面：

第一、為經濟、科技和社會發展而平地起家的新建項目；

第二、為擴大生產能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產車間、礦井、鐵路干支線（包括復線）、碼頭泊位等改擴建項目；

第三、為改變生產力布局而進行全廠性遷建的項目；

第四、遭受各種災害，毀壞嚴重，需要重建整個企、事業的恢復性項目；

第五、行政、企事業單位增建業務用房和職工宿舍等項目。

項目總投資在2億元以上（包括2億元），或產權隸屬關系為省屬，或省參股投資的基本建設項目，一律報省或由省審核后轉報國家審批；項目總投資在2億元以下、產權隸屬關系為地市縣屬的基本建設項目，凡建設資金及其它建設、生產條件不能自求平衡的，均需報省或轉報國家審批（省里已明確下放審批權限的除外）。

辦理程序

需要國家和省審批的基本建設項目，必須經過五道審批手續，即：

1.項目建議書審批

各部門、各地區、各企業根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃等要求，對項目進行預可行性研究，在此基礎上提出項目建議書。項目建議書的內容：

（1）建設項目提出的必要性和依據。

引進技術和進口設備的，還要說明國內外技術差距和概況以及進口的理由。

（2）產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想。

擬在城市規劃區建設的非生產性建設項目，還要說明城市規劃和行政主管部門的初步審核意見。

（3）資源情況、建設條件、協作關系和引進國別、廠商的初步分析。

（4）投資估算和資金籌措設想。

利用外資項目要說明利用外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測算。

（5）項目的進度安排。

（6）經濟效益和社會效益的初步估計。

2.可行性研究報告（含招標方案）審批

按照批準的項目建議書，部門、地區或企業負責組織可行性研究，對項目在技術、工程、經濟和外部協作條件上是否合理可行，進行全面分析、論證，作多方案比較，認為項目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報告上報。可行性研究報告內容：

（1）總論

A、項目提出的背景（改擴建項目要說明企業現有概況），投資的必要性和經濟意義。

B、研究工作的依據和范圍。

（2）根據經濟預測、市場預測確定項目建設規模和產品方案

A、市場需求情況的預測。

B、國內、省內現有企業生產能力的估計。

C、銷售預測、價格分析、產品競爭能力。

產品需要外銷的，要進行國外需求情況的預測和進入國際市場前景的分析。D、擬建項目的規模、產品方案和發展方向的技術經濟比較和分析。

擴建、改建項目要說明對原有固定資產的利用情況。

（3）資源、原材料、燃料及公用設施落實情況。

A、經過資源行政主管部門正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。

B、原料、輔助材料、燃料的種類、數量、來源和供應可能。

C、所需公用設施的數量、供應方式和供應條件。

（4）建廠條件和廠址選擇方案。

A、建廠的地理位置，氣象、水文、地質、地形條件和社會經濟現狀。

B、交通、運輸及水、電、氣的現狀和發展趨勢。

C、廠址比較與選擇意見。

（5）技術工藝、主要設備選型、建設標準和相應的技術經濟指標。成套設備進口項目要 有維修材料、輔料及配件供應的安排。引進技術、設備的，要說明來源國別、設備的國內外 分交或與外商合作制造的設想。對有關部門協作配套件供應的要求。

（6）主要單項工程、公用輔助設施、總體布置方案和土建工程量估算。

（7）環境保護、城市規劃、防震、防洪、防空、文物保護。勞動安全、衛生防疫、消防等要求和采取的相應措施方案。

（8）企業組織、勞動定員和人員培訓設想。

（9）建設工期和實施進度。

（10）投資估算和資金籌措。

A、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項目或引進技術項目則包括用匯額度)。

B、生產流動資金的估算。

C、資金來源、籌措方式及國內外貸款（含經濟性投資和企業債券）的償還方式。

（11）經濟效益和社會效益評價。

（12）除公益性和外商投資項目外，其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數額、資本金認繳進度等有關內容。對建設項目的經濟效益要進行靜態和動態的分析，不僅計算項目本身的微觀財務效益，而且要衡量項目對國民經濟的宏觀效益和分析對社會的影響。計算經濟效益需根據國家計委頒發的《建設項目評價方法與參數》，其中對投資回收期必須計算。進行經濟效果分析的技術經濟參數，由各主管部門和地區根據部門、地區的特點，自行擬定報計劃部門備案。

可行性研究報告是項目決策的依據，應按規定的深度做到一定的準確性，投資估算和初步設計概算的出入不得大于10％。初步設計總概算與可研報告批復投資估算出入大于10％以上的，項目必須重新審批。

可行性研究報告應能滿足大型專用設備預訂貨的要求。

3.初步設計審批

初步設計是根據批準的可行性研究報告所做的具體實施方案，是在必要而準確的設計基礎資料上，對設計對象進行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數內，擬建工程在技術上的可能性和經濟上的合理性。通過對設計對象作出的基本技術規定，編制項目的總概算。它應能滿足項目投資控制、招投標、材料設備定貨、土地征用和施工準備等要求。

初步設計內容：

各類建設項目的初步設計內容不盡相同，其主要內容一般包括：

（1）設計依據和設計的指導思想；

（2）建設規模、產品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；

（3）工藝流程、主要設備選型和配置；

（4）主要建筑物、構筑物、公用輔助設施和生活區的建設；

（5）占地面積和土地使用情況；

（6）總體運輸；

（7）外部協作配合條件；

（8）綜合利用、環境保護和抗震措施；

（9）生產組織、勞動定員和各項技術經濟指標；

（10）總概算。

承擔項目設計單位的設計水平必須與項目大小和復雜程度相一致。按現行規定，工程設計單位分為甲、乙、丙、丁四級，各行業對本行業設計單位的分級標準和允許承擔的設計任務范圍有明確的規定，低等級的設計單位不得越級承擔工程項目的設計任務。設計單位必須嚴格保證設計質量，每項設計均要作方案比較，合理地確定設計方案；設計必須有充分的基礎資料，基礎資料要準確；設計所采用的各種數據和技術條件要正確可靠；設計所采用的設備、材料和所要求的施工條件要切合實際；設計文件的深度要符合建設和生產的要求。

初步設計由發展計劃部門會同行業主管部門組織審查，并按國家有關規定負責審批。初步設計文件經批準后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設備、建筑面積、建筑結構、總概算等不得隨意修改、變更。

4.投資計劃審批

5.開工報告審批

（1）項目單位按開工要求準備好有關材料，按項目隸屬關系向所在設區市計委或省直行業行政主管部門申報開工報告；

（2）所在設區市計委或省行業行政主管部門初審同意后，將開工報告轉報福建省發展計劃委員會。

這五道手續均需要報福建省發展和改革委員會或由省發展和改革委員會審核后轉報國家發展和改革委員會審批。房屋建筑項目和一些小 型的農業項目（不含水利）、高技術產業化項目審批手續可適當簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續可合并為一道手續；此外，列入省重點、大中型項目中長期規劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書，直接報批項目可行性研究報告。申請材料

1.報批項目建議書必備文件

（1）主管部門報送項目建議書的請示文件

請示文件必須對建設的必要性、建設規模、總體布置方案、總投資及建設資金來源等作出簡要的說明。

省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設區市計委聯合上報項目建議書；地市項目由設區市計委報送項目建議書，省行業主管部 門提出審查意見。

（2）項目建議書文本，非生產性建設項目可在報送項目建議書的請示文件中論述，不需編報項目建議書。

（3）擬在城市規劃區內建設的非生產性建設項目，必須附有城市規劃行政主管部門簽發的選址意見書。

（4）工業項目必須附內聯或外商投資意向書或協議書、環保部門初步意見和土地部門用地預審意見。

2.報批可行性研究報告必備文件

（1）主管部門報送可行性研究報告的請示文件。

請示文件必須對可行性研究報告的內容作簡要的闡述，其中確定建設規模的依據、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設施落實情況、總投資估算及建設資金籌措方案、建設工期和實施進度、項目業主或法人組建方案。

省屬項目由省歸口行政主管部門報送可行性研究文件；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設區市計委聯合上報可行性研究報告；地市項目由設區市計委上報可行性報告，省行 業主管部門提出審查意見。

（2）有相應資質的咨詢設計單位編制的工程可行性研究報告文本。

（3）大中型項目應有相應資質的咨詢單位對項目可行性研究報告的評審意見。

（4）省級土地主管部門、環境主管部門、城市規劃、防震、防洪、防空、文物保護、資源、勞動安全、衛生防疫、消防等部門的評價意見文件。

（5）有權單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權銀行出具的貸款意向證明文件。

（6）工程招標方案。包括招投標方式（自行招投標或委托招標、公開招標或邀請招標、招標范圍、招標內容、招標項目相應資金和資金來源已落實文件）。如屬自行招標，還需附按 《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發展計劃委員會第5號令）的有關規定提供有關 材料。

（7）項目法人組建方案。

（8）工業項目必須附內聯或合資雙方簽訂的合同、章程。

（9）高技術產業化項目必須附成果鑒定證書。

3.報批初步設計必備文件

（1）主管部門報送要求審批初步設計請示文件；

（2）有相應資質單位編制提供的勘察報告和初步設計文件；

（3）初步設計專家審查意見；

（4）初步設計審查會議紀要。

（四）投資計劃安排

項目初步設計或擴初經批準后，可根據建設資金落實情況上報申請列入基本建設投資計劃。

4.申請列入基本建設計劃必備文件

（1）設區市計委或省歸口行政主管部門申請基本建設投資計劃的文件。

省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件；地市項目由設區市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機關購、建房項目必須附有省直機關事務管理局出具 的審查意見文件。

（2）建設項目的建設用地規劃許可證和建設用地許可證文件及紅線圖。

（3）市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計劃安排建議。

（4）有權承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。

（5）有權機關批復的初步設計文件及其它批復文件復印件。

5.項目開工報告的審批所需材料

（1）市計委或建設項目行業主管部門的初審意見；

（2）項目法人設立的批復文件（即工商營業執照或各級政府批準文件）

（3）項目建議書、可行性研究報告、初步設計及總概算批準文件（復印件）；

（4）項目資本金落實文件及投資用款計劃（復印件）；

（5）規劃部門“一書兩證”（復印件）；

（6）項目施工組織設計大綱及能滿足連續施工三個月以上施工圖；

（7）施工招投標合同（復印件）；

（8）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已完成，項目建設需要的主要設備已訂貨，并已準備好連續施工三個月的材料用量；

（9）項目施工監理單位已通過招標選定。