第一篇：《建設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》辦理程序

《建設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》辦理程序

一、辦理依據

《中華人民共和國城鄉規劃法》

二、申請《建設用地規劃許可證》須知

1、以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位在報送有關單位批準或核準前，應向城鄉規劃部門申請核發《建設項目選址意見書》。

2、在城市規劃區、鎮規劃區劃內進行建設的單位或個人，必須提建設項目有有效批文，向縣建設局申請《建設用地規劃許可證》。

3、凡未取得《建設用地規劃許可證》而取得用地批準文件、占用土地的，均屬違法行為。4、必須備齊的身份證明材料

（1）屬個人的，提供身份證復印件（核原件）；

（2）屬企業的，提供工商營業執照復印件（核原件）及法定代表人或單位負責人證明；

（3）屬事業單位或其他社會組織的，提供政府批準的批文復印件（核原件）或核準登記證明；

（4）屬國家機關的，提供單位法定代表人或單位負責人證明；

（5）單位授權他人代理的，提供授權委托書及委托代理人身份證明；（6）個人授權他人代理的，提供授權委托書及委托代理人身份證明；

（7）境外企業、組織及個人提交的身份證明按規定需經過見證或認證

三、辦理事項、辦理程序

（一）申請《建設項目選址意見書》

1、提交材料

（1）申請書，附位置圖二份，村鎮建設項目應加具所在鎮規劃建設部門審查意見；

（2）該項目的有關基本情況和建設技術條件、要求（重大建設項目應附可行性研究報告）；

（3）經批準的項目建議書或其它文件；

（4）凡涉及環保、消防、國土、經貿、安監等相關部門須提交相關部門對建設項目的審查意見。

（5）身份證明材料

2、辦理程序：

提交申請及相關材料→規劃股受理→派員勘查→審查→審核→批準→發證

（二）申請《建設用地規劃許可證》

1、提交材料

（1）申請書（合建者應共同申請并加蓋印章，報告應詳明項目的基本情況，建設技術條件和要求，重大建設項目應附可行性研究報告。附毗鄰四至關系示意圖一份，村鎮建設項目應加具所在鎮規劃建設部門審查意見；）；

（2）凡涉及環保、消防、國土、經貿、安監等相關部門須提交相關部門對建設項目的審查意見。

（3）計劃部門當年的基建投資立項文件；

（4）屬出讓、轉讓、租賃的應提供出讓合同或協議書復印件（核原件）。

（5）建設用地規劃圖

（6）身份證明材料

2、辦理程序：

（1）向規劃股提交建設項目相關材料→規劃股初審→手續齊全的派員實地勘查→委托縣規劃設計研究室編制建設用地規劃圖

（2）提交申請及相關材料→業務股受理→審查→審核→批準→發證

（三）申請改變建設用地使用性質、位置和界限

1、提交材料

（1）申請書（附毗鄰四至關系示意圖一份）；

（2）原建設用地規劃許可證及其附圖、附件；（3）國土批文（或國土使用權證）及紅線圖復印件（核原件）。

（4）凡涉及環保、消防、國土、經貿、安監等相關部門須提交相關部門對建設項目的審查意見。

（5）計劃部門當年的基建投資立項文件；

（6）建設用地規劃圖

（7）身份證明材料

2、辦理程序：

（1）向規劃股提交建設項目相關材料→規劃股初審→派員勘查→手續齊全的委托縣規劃設計研究室編制建設用地規劃圖

（2）提交申請及相關材料→業務股受理→審查→審核→批準→發證

（四）申請改變用地規劃設計條件

1、提交材料

（1）申請書；

（2）原用地規劃許可證及附圖、附件;

（3）土地出讓（轉讓）合同及附件；國土批文及紅線圖或國土使用權證復印件（核原件）。

2、辦理程序：

提交申請及相關材料→業務股受理→審查→審核→批準→發證

（五）國有土地使用權出讓前提供建設用地規劃設計條件

1、提交材料

（1）土地出讓部門對擬出讓的城市規劃區內國有土地使用權要求提供用地規劃設計條件的函；

（2）標注有坐標有地塊附圖。

2、辦理程序：

提交公函及相關材料→審查→根據縣城用地規劃簽發建設用地規劃設計條件

四、辦結時限

報送材料齊全的，由規劃人員實地勘查、核實，確認符合規劃要求的，５個工作日完成《建設項目選址意見書》的報批、核發;７個工作日完成《建設用地規劃許可證》的報批、核發（不包括用地規劃測量、用地規劃圖的編制、相關部門審查、縣用地規劃會審小組討論時間）。

第二篇：《建設項目選址意見書》及《建設用地規劃許可證》

《建設項目選址意見書》及《建設用地規劃許可證》

一、辦理事項：

建設項目選址意見書及建設用地規劃許可證。

二、適用范圍：

按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，申請核發建設項目選址意見書。

以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位申請核發建設用地規劃許可證； 以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位持建設項目的批準、核準、備案文件和出讓合同申請核發建設用地規劃許可證。

三、主辦處室：

蘭州市城鄉規劃局規劃編制處、用地規劃處

四、審批依據：

1、《中華人民共和國城鄉規劃法》；

2、《甘肅省城鄉規劃條例》；

3、《甘肅省建設項目規劃許可辦法》

4、《城市居住區規劃設計規范》；

5、《蘭州市重點區域規劃管理暫行辦法》；

6、《蘭州市城鄉規劃管理暫行規定》（內部試行）；

7、《蘭州市城鄉規劃管理技術導則》（試行）；

8、經批準的城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃和專業規劃；

9、其他相關法律、法規、規章和技術規范。

五、申報資料：

（一）劃撥方式供地項目

１、申報選址意見書階段必備資料

（1）申請報告，企業法人工商執照（組織機構代碼證）及法定代表人身份證明（委托他人申報手續的還應提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復印件）；

（2）建設項目規劃選址申報表；

（3）市規委會審定意見；

（4）項目建議書批復文件（審批制項目）或行業主管部門同意開展前期工作的文件（核準制項目，原件或復印件）；

（5）核放過城市五線（紅線、藍線、綠線、黃線、紫線）的1/500現狀地形圖（若無1/500現狀地形圖或用地面積超過10公頃，可用1/2000現狀地形圖代替）。

２、申報建設用地規劃許可證階段必備資料

（1）申請報告，企業法人工商執照（組織機構代碼證）及法定代表人身份證明（委托他人申報手續的還應提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復印件）；

（2）建設用地規劃許可證申報表；

（3）自有用地土地證（復印件）；使用其他單位國有土地需提供土地證（復印件）及用地協議（原件），道路交通工程、拆遷社會居民房屋的項目不要求提供；

（4）建設項目審批（或可研報告批復）、核準、備案文件（原件或復印件）；

（5）市政府有關會議紀要（改變用地性質項目）等依據文件、已取得的建設項目選址意見書（復印件）及要求提供的國土、環保等相關部門意見（原件）；

（6）核放過城市五線（紅線、藍線、綠線、黃線、紫線）的1/500現狀地形圖（圖上標注有建設用地的界線及拐點坐標、若無1/500現狀地形圖或用地面積超過10公頃，可用1/2000現狀地形圖代替）；

（7）建設項目總平面規劃圖。

（二）出讓方式供地項目

１、出讓前期項目申報規劃設計條件階段必備資料

（1）申請報告，企業法人工商執照（組織機構代碼證）及法定代表人身份證明（委托他人申報手續的還應提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復印件）；

（2）建設項目規劃設計條件申請表；

（3）使用土地的有關證明文件（原件）；

（4）國土部門對出讓方式供地的確認文件（原件）或土地出讓（儲備、交易等）計劃或相關依據文件（復印件）；

（5）核放過城市五線（紅線、藍線、綠線、黃線、紫線）的1/500現狀地形圖（圖上標注有建設用地的界線及拐點坐標、意向性總平面布局、經濟技術指標等，若無1/500現狀地形圖或用地面積超過10公頃，可用1/2000現狀地形圖代替）。

２、已出讓項目申報建設用地規劃許可證階段必備資料

（1）申請報告，企業法人工商執照（組織機構代碼證）及法定代表人身份證明（委托他人申報手續的還應提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復印件）；

（2）建設用地規劃許可證申報表；（3）國有土地使用權出讓合同及原核發的規劃設計條件（復印件）；

（4）建設項目審批（或可研報告批復）、核準、備案文件（原件或復印件）；

（5）核放過城市五線（紅線、藍線、綠線、黃線、紫線）的1/500現狀地形圖，若無1/500現狀地形圖或用地面積超過10公頃，可用1/2000現狀地形圖代替。

六、辦理程序及時限

（一）劃撥方式供地項目申報選址意見書辦理程序及時限

審批流程：建設單位申報-窗口受理-規劃編制處（或市政處）審查-局務會研究-市規委會審定-規劃編制處（或市政處）擬發-局審簽-核發選址意見書-窗口出件

審批時限：20個工作日（區域重大建設項目10個工作日內提出初審意見，均不含選址論證及規劃局以外的時間）

（二）劃撥方式供地項目申報建設用地規劃許可證辦理程序及時限

審批流程：建設單位申報-窗口受理-用地規劃處（或市政處）審查-局務會審定-用地規劃處（或市政處）擬發-局審簽-核發建設用地規劃許可證-窗口出件

審批時限：20個工作日。（不含市規劃局以外辦理時間）

（三）出讓前期項目申報規劃設計條件辦理程序及時限

審批流程：申報-窗口受理-用地規劃處審查-局務會審定-用地規劃處擬發-局審簽-核發規劃設計條件-窗口出件

審批時限：20個工作日。（不含市規劃局以外辦理時間）

（四）已出讓項目申報建設用地規劃許可證辦理程序及時限

審批流程：土地受讓方申報-窗口受理-用地規劃處審查擬發-局審簽-核發建設用地規劃許可證-窗口出件

審批時限：10個工作日。（不含市規劃局以外辦理時間）

七、辦理結果及下步工作提示

（一）申報劃撥方式供地項目選址意見書階段

審批結果：建設項目選址意見書及規劃選址范圍圖；

下步工作提示：建設單位同時向國土和環保部門辦理用地預審和環境影響評價審批手續后，向發改委等項目審批或核準部門申請辦理可研批復或項目核準手續后，再申請辦理建設用地規劃許可手續。

（二）劃撥方式供地項目申報建設用地規劃許可證階段

審批結果：建設用地規劃許可證及規劃設計條件、規劃用地范圍圖；

自有用地下步工作提示：建設單位委托設計單位進行建設工程方案設計，申報建設工程設計方案核定手續，辦理建設工程規劃許可證；涉及改變規劃用地性質或土地使用權類型的項目，建設單位應先向國土部門申報土地證變更手續。

擬劃撥用地下步工作提示：建設單位向國土部門申請辦理土地審批手續并取得國有土地使用證；委托設計單位進行建設工程方案設計，申報建設工程設計方案核定手續，辦理建設工程規劃許可證。

（三）出讓方式供地項目申報規劃設計條件階段

審批結果：規劃設計條件及規劃用地范圍圖；

下步工作提示：取得規劃設計條件后，申報單位向國土部門申請供地。

（四）已出讓用地項目申報建設用地規劃許可證階段

審批結果：建設用地規劃許可證（附規劃設計條件和規劃用地范圍圖）

下步工作提示：建設單位向國土部門申請辦理土地證，委托進行建設工程方案設計，申報建設工程設計方案核定手續，辦理建設工程規劃許可證。

八、注意事項

（一）土地儲備項目申報規劃條件和用地紅線時，應當取得市政府批準的土地儲備計劃或市政府有關批復、會議紀要等依據文件。

（二）建設項目涉及防火、防洪、排水、交通、園林綠化、市政公用設施、環境保護、國防設施、人民防空、衛生防疫、風景名勝、舊城風貌區、文物保護單位、優秀歷史建筑、機場凈空等，應當征求有關部門的意見。

（三）用地面積大于2公頃需要做修建性詳細規劃的建設項目，先核發規劃設計條件，按照規劃設計條件做出修建性詳細規劃經審定后再核發建設用地規劃許可證。

（四）擬出讓或劃撥用地補辦建設用地規劃許可，需出具國土部門致我局要求核發建設用地規劃許可的函件。

（五）申報項目所在地段的城市規劃要求明確的，按照城市規劃要求辦理；城市規劃要求不明確或需要調整城市規劃要求的，應當進行規劃咨詢論證，按照規劃調整報批程序辦理，時間不計入審批時限。

（六）擬劃撥供地涉及拆遷社會居民房屋（國有土地）的項目，已取得項目審批（或可研報告批復）、核準文件的，可同時申報建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證；使用其他單位國有土地的項目，已簽訂用地協議并取得項目審批（或可研報告批復）、核準文件的，可同時申報建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證。選址意見書審批流程圖（含土地儲備項目核發規劃條件）

第三篇：建設項目選址意見書辦理流程

建設項目選址意見書辦理流程

（一）受理范圍

在縣域范圍內以劃撥的方式新建需要使用土地、原址擴建需要使用本單位以外土地和改建需要改變本單位土地使用性質的各類建設項目，都必須申請辦理《建設項目選址意見書》。

（二）《建設項目選址意見書》審批時限及流程圖

（三）應提供的文件、圖紙、資料

1、建設單位的書面申請報告和內容填寫齊全、完整的《建設項目選址意見書申請表》；

2、項目建議書或上級主管部門批準文件，縣政府批準文件，技術改造批準文件，外商投資項目批準文件；

3、縣有權機關批準的項目立項文件；

4、申請建設選址的現狀帶地形圖的紅線圖及電子板；

5、不符合縣城、鎮規劃區控規和規劃區外的項目須提供規劃調整和項目選址的相關批準文件；

（四）審批程序及時限（10個工作日）

1、符合縣城、鎮控規的項目辦理流程及時限（1）窗口審核材料。對申報資料齊全、填寫正確，制作收件通知單；對申報資料不齊全、填寫不正確，窗口一次性告知，制作不予收件通知單（1個工作日）；

（2）用地科審查、現場踏勘（6個工作日）；（3）分管局長審核（1個工作日）；（4）局長簽發（1個工作日）；（5）制證出件（1個工作日）；

2、不在縣城、鎮規劃區內的項目選址辦理前置程序及條件

（1）建設單位就項目擬選址向鎮政府申請初審同意；

（2）向縣規劃局用地科提出項目擬選址申請報告；

（3）用地科派員現場踏勘，符合相關要求后報縣分管 領導；

（4）縣分管領導組織規劃、國土、鎮政府等相關人員現場踏勘，審查同意后上報縣規委會；

（5）縣規委會審議；

（6）審議同意后按前款手續申請辦理項目選址意見書，重大項目選址按規定報省、市規劃部門審查。

不在縣城、鎮規劃區內的項目選址意見書審批辦理前置條件

3、不符合縣城、鎮控規的項目選址審批辦理前置條件（1）、控規組織編制機關組織控規調整、并報原審批機關審定；

（2）、建設單位按調整的控規提出選址申請。按第一條程序和時限辦理。（注：有效期一年，根據《安徽省城鄉規劃條例》第三十三條，逾期未辦理工程證的作廢，重新辦理。）

第四篇：建設項目選址意見書核發程序

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建設項目選址意見書核發程序

定義：《建設項目選址意見書》是建設項目在城市規劃區進行選址和布局的依據，建設項目在可行性研究階段必須附有城市規劃行政主管部門簽署的選址意見；在報批設計任務時必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書。

建設項目選址意見書的主要內容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規劃的主要依據。建設項目選址意見書的審批權限。建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規劃管理。縣人民政計劃行政管理部門審批的建設項目，由縣人民政府規劃行政主管部門核發選址意見書。地級、縣級市人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由該市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書。直轄市、計劃單列市人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由直轄市、計劃單列市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書。省、自治區人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書。中央各部門審批的小型和限額以下的建設項目，由項目所在地縣市人民政府城市規劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書。國家審批的大中型核限額以上的建設項目，由項目所在地縣市人民政府城市規劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書，并報國務院城市規劃行政主管部門備案。

城市規劃行政主管部門應當對擬收購的土地進行規劃審查，出具擬收購土地的選址意見書，不符合近期建設規劃、控制性詳細規劃規定的用途的土地，不予核發選址意見書。說明

一、凡在城市規劃區內，任何單位申請各類建設項目選址都必須符合城市規劃，服從規劃管理。

二、建設單位在取得選址意見書和規劃設計條件后應委托有資質設計單位編制規劃方案報審。規劃方案審定后持項目前期準備計劃（用地計劃）等項目批文方可辦理《建設用地規劃許可證》。

三、《建設項目選址意見書》有效期為一年。確需延長的，須在期滿前一個月內向市規劃行政主管部門提出申請，延長期不得超過六個月。

四、建設單位到行政服務中心規劃局窗口和各分局申報建設項目，材料不全，窗口和分局謝絕受理。

五、內容應由建設單位如實填寫，如由填寫不實引發的一切矛盾糾紛，由建設單位負責。

六、涉及審批內容調整的須另附原批準文件和說明調整理由的報告，重大調整須附相應單位出具的論證報告。

申辦《建設項目選址意見書》

一、設置依據及適用范圍

為保證城市規劃區內的建設工程的選址和布局符合城市規劃要求，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》，由城市規劃行政主管部門核發《建設項目選址意見書》。在城市規劃區內進行建設，辦理規劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規劃用途、舊區改造、臨時用地及臨時建設的項目，應向市規劃局申請辦理《建設項目選址意見書》。

二、申辦程序

1、建設單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關材料到規劃局窗口（以下簡稱窗口）

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申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發現有可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如發現材料不齊全或不符合要求，應當當場告知申請人需補正的全部內容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應進行項目建設報件登記并注明收件內容及日期。

4、申報材料經窗口工作人員核收后，將申報材料轉項目經辦人。

5、項目經辦人接到窗口轉來的申報材料，經審核認為需補正相關文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內容轉窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6、經審核申報材料合格后，項目經辦人進行現場踏查，符合選址要求的項目，報送市規劃局報審辦理。不符合規劃要求的項目，由經辦人填寫退件說明轉窗口發件。注：自《建設項目選址意見書》發放之日起一年內未取得《建設用地規劃許可證》的，該《建設項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續依法取得的《建設項目選址意見書》有效期限的，應當在《建設項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。

三、申報材料 申辦《建設項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、建設工程建設項目選址意見書申請表；

2、申請單位的工商營業執照或組織機構法人代碼證（復印件）；

3、向規劃局申辦《建設項目選址意見書》的申請；

4、勘測定界圖三份（電子光盤一份）；

5、土地意見函；

6、立項批復；

7、環保主管部門對該建設項目的初審意見；

8、建設用地規劃設計條件單；

9、規劃設計條件圖四份；

10、土地合同復印件；

11、關于辦理《建設項目選址意見書》的法人授權委托書及經辦人身份證復印件（本人出示原件）。其他選址材料：重要建設工程或大、中型項目應提供可行性研究報告，或項目建議書。鍋爐房、加氣站、加油站項目應提供行業行政主管部門批文。

四、建設項目選址申請書內容要求 建設項目選址申請書應當包括下列內容：

（一）建設項目的基本情況主要是建設項目名稱、性質，用地與建設規模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

（二）建設項目規劃選址的主要依據 １、經批準的項目建議書；

２、建設項目與城市規劃布局協調；

３、建設項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災規劃的銜接與協調；

４、建設項目配套的生活設施與城市生活居住及公共設施規劃的銜接與協調；

５、建設項目對于城市環境可能造成的污染影響，以及與城市環境保護規劃和風景名勝、文物古跡保護規劃的協調。

（三）建設項目選址、用地范圍和具體規劃要求。注：

1、復印件需出示原件。

2、除特殊說明外，報審材料均為一份。

五、收費標準 不收費

六、辦理時限 七個工作日（項目選址需上報開發區規劃例會、市政府審批，需告知利害關

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系人或者舉行聽證會的項目，所需時間以及需要報送市規劃局審批的時間，不計算在審批時限內）。

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第五篇：建設項目選址意見書材料

建設項目選址意見書材料

一、辦理建設項目選址意見書的范圍：

按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。

二、申報材料：

1、建設項目選址申請；

2、批準類建設項目的項目建議書批準文件以及項目可行性研究報告；

3、核準類建設項目的擬報批的項目申請報告以及項目可行性研究報告；

4、標明建設項目擬選址位置的地形圖（附征地測量成果）；

5、使用擬選址用地，對城市安全、周邊環境可能產生不利影響的建設項目，還應當提供建設項目選址論證報告；

6、法律、行政法規規定的其他材料（營業執照、機構代碼、法人身份證復印件）。

對可提交復印件的材料，加蓋單位印章，并需同時提供原件，用以核對驗明。提交申報材料時，需同時提交用申報材料文件原件進行彩色掃描的jpg或pdf格式電子版及標明建設項目擬選址位置的地形圖cad(2004版)電子版，制做成光盤。