第一篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批程序
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批程序
來源: 時(shí)間:2010-03-19 14:49:00 作者:
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批程序
為保護(hù)昆山環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,以源頭控制和預(yù)防為主的原則,對(duì)昆山的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目進(jìn)行依法審批和管理。
一.適用范圍
適用于昆山市范圍內(nèi)環(huán)保局審批限額內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的審批和所有建設(shè)項(xiàng)目的管理。
二、職責(zé)
昆山市環(huán)境保護(hù)局項(xiàng)目開發(fā)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批的管理工作;
昆山市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)保局綜合管理科根據(jù)各自的職責(zé)分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。
三、內(nèi)容及要求
1.建設(shè)項(xiàng)目審批送審必備的材料
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、環(huán)境影響登記表;
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
建設(shè)項(xiàng)目擬選廠址圖;
建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程;
建設(shè)項(xiàng)目所需原輔材料明細(xì)表及設(shè)備明細(xì)表;
化工項(xiàng)目所需提供化學(xué)反應(yīng)方程式及物料平衡; 建設(shè)項(xiàng)目污染物排放情況及治理方案;
建設(shè)項(xiàng)目送審報(bào)告;
以上材料一式二份;
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批意見表;
2.昆山市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限額
凡在昆山市境內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目均由昆山市環(huán)境保護(hù)局按審批權(quán)限審批或初審;
外商獨(dú)資項(xiàng)目審批權(quán)限由批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè)審批機(jī)關(guān)的同級(jí)環(huán)保部門審批;
內(nèi)資、中外合資、合作項(xiàng)目審批權(quán)限為總投資額500萬人民幣以內(nèi);
在陽澄湖水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目均由蘇州市環(huán)保局審批。
3.建設(shè)項(xiàng)目審批程序
申報(bào)單位備齊材料報(bào)主管部門審批;
項(xiàng)目所在地環(huán)保辦預(yù)審;
超出審批權(quán)限的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)昆山市環(huán)境保護(hù)局初審后報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審查;
屬于審批權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目由昆山市環(huán)境保護(hù)局審查; 對(duì)環(huán)境影響很小的項(xiàng)目,由申報(bào)單位填寫環(huán)境影響登記表,昆山市環(huán)境保護(hù)局開發(fā)科對(duì)登記表進(jìn)行審批;
對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的項(xiàng)目,由申報(bào)單位委托有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響報(bào)告表,昆山市環(huán)境保護(hù)局開發(fā)科對(duì)報(bào)告表進(jìn)行審批;
對(duì)環(huán)境可能造成重大影響項(xiàng)目,由申報(bào)單位委托有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱,組織專家評(píng)審,昆山市環(huán)境保護(hù)局對(duì)大綱進(jìn)行審查,環(huán)評(píng)單位根據(jù)批準(zhǔn)的大綱編制環(huán)境影響報(bào)告書,組織專家評(píng)審,昆山市環(huán)境保護(hù)局開發(fā)科對(duì)經(jīng)修改后的報(bào)告書進(jìn)行審批;
4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序
(1)建設(shè)項(xiàng)目通過審批后,無污染的項(xiàng)目,將有關(guān)材料移送環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)備案;
(2)建設(shè)項(xiàng)目通過審批后,有污染的項(xiàng)目將有關(guān)材料移送綜合管理科進(jìn)行管理。
第二篇:建設(shè)項(xiàng)目審批程序
建設(shè)項(xiàng)目審批程序
1、基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作主要包括三個(gè)階段,即:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告(含招標(biāo)方案)、初步設(shè)計(jì)。
2、按照投資體制改革有關(guān)要求,所有建設(shè)項(xiàng)目必須先編制規(guī)劃并上報(bào)批準(zhǔn),凡列入規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡,需要省和國(guó)家協(xié)調(diào)解決的項(xiàng)目,由市發(fā)改委按照該類項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定審查規(guī)范后,轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委審批。
3、省上已明確規(guī)定,由市發(fā)改委審批的項(xiàng)目,主要包括:
(1)總投資在100萬元以下的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,一般要求編制有一定深度的項(xiàng)目建議書和該項(xiàng)目專題報(bào)告,經(jīng)市發(fā)改委審批立項(xiàng)后,再上報(bào)爭(zhēng)取資金報(bào)告;
(2)申請(qǐng)以工代賑投資的,總投資在300萬元以下的交通項(xiàng)目、總投資在200萬元 以下的水利及其他項(xiàng)目,可直接委托有資質(zhì)的單位編制可行性研究報(bào)告(代初步設(shè)計(jì)),其中安全系數(shù)要求較高的橋梁、水庫(kù)、塘壩等項(xiàng)目必要時(shí)需進(jìn)行初設(shè)咨詢?cè)u(píng)估。全部前期工作完成后由市發(fā)改委審批,報(bào)省發(fā)改委審查安排資金。
(3)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)階段投資政策,受省發(fā)改委委托由市發(fā)改委審批的社會(huì)事業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及公、檢、法、司建設(shè)項(xiàng)目。
4、企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體見《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法 》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 19 號(hào))和《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》。
5、企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的項(xiàng)目,除國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外,實(shí)行備案管理。
6、在省上關(guān)于核準(zhǔn)制、備案制具體辦法尚未出臺(tái)以前,房地產(chǎn)開發(fā)、黨政機(jī)關(guān)建房等自籌基建項(xiàng)目,在報(bào)送立項(xiàng)報(bào)告的同時(shí),需提交建設(shè)資金證明、規(guī)劃部門的選址意見書、國(guó)土資源部門的相關(guān)證明,由市發(fā)改委審批。
7、工業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)項(xiàng)目:縣(區(qū))屬項(xiàng)目由項(xiàng)目單位通過屬地發(fā)展計(jì)劃部門(市屬企業(yè)直接報(bào))按照要求向市發(fā)改委提出項(xiàng)目備案申請(qǐng)。市發(fā)改委審查項(xiàng)目后進(jìn)行項(xiàng)目備案,然后篩選符合條件的已備案項(xiàng)目向省發(fā)改委提出申報(bào)報(bào)告。在申請(qǐng)市發(fā)改委備案時(shí),要提供項(xiàng)目建設(shè)可研報(bào)告,城市總體規(guī)劃意見、土地部門初審意見、環(huán)保部門初審意見、市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)證明等。在申請(qǐng)國(guó)家和省上資金補(bǔ)助階段要完全落實(shí)上述條件,并且落實(shí)資金來源(省級(jí)銀行貸款承諾函、自有資金證明、各投資方資金證明)。
一、審批流程
項(xiàng)目建議書——→可行性研究報(bào)告——→初步設(shè)計(jì)及概算——→ 開工報(bào)告——→竣工驗(yàn)收
二、審批條件
1、項(xiàng)目建議書審批所需材料 ①項(xiàng)目業(yè)主的立項(xiàng)申請(qǐng);
②有資格的單位編制的項(xiàng)目建議書; ③主管部門的報(bào)告或意見; ④建設(shè)用地來源;
⑤項(xiàng)目業(yè)主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位證書; ⑥按項(xiàng)目需提供的其他材料。
2、可研報(bào)告審批所需材料
①項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)批準(zhǔn)項(xiàng)目可研報(bào)告的報(bào)告; ②有資格的單位編制的可研報(bào)告;
③有資格的評(píng)估單位對(duì)可研報(bào)告的評(píng)估意見; ④按項(xiàng)目需提供的其他材料。
3、初步設(shè)計(jì)及概算
①項(xiàng)目業(yè)主關(guān)于申請(qǐng)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃的報(bào)告(包括項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況、資金落實(shí)情況、當(dāng)年施工計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)年投資額);
②項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的概算的批復(fù); ③建設(shè)用地規(guī)劃許可證; ④經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)的總平面圖; ⑤建設(shè)用地國(guó)土使用證; ⑥資金證明;
⑦按項(xiàng)目所需提供的其他材料。
三、審批權(quán)限 基本建設(shè)項(xiàng)目總投資在人民幣500萬元以內(nèi),由縣發(fā)展計(jì)劃局審批;5000萬元以內(nèi),由市計(jì)委審批;超過5000萬元的項(xiàng)目,由市計(jì)委報(bào)省計(jì)委審批,或報(bào)經(jīng)省計(jì)委授權(quán)后市計(jì)委審批。
第三篇:建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批程序
基本建設(shè)項(xiàng)目審批
法定依據(jù):
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定》(計(jì)資〔1983〕869號(hào))
國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》(計(jì)資〔1984〕1684號(hào))。申請(qǐng)條件
基本建設(shè)是指利用國(guó)家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、國(guó)內(nèi)外基建貸款以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的,以擴(kuò)大生產(chǎn)能力(或新增工程效益)為主要目的的新建、改擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。具體包括以下幾個(gè)方面:
第一、為經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展而平地起家的新建項(xiàng)目;
第二、為擴(kuò)大生產(chǎn)能力(或新增效益)而增建分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線(包括復(fù)線)、碼頭泊位等改擴(kuò)建項(xiàng)目;
第三、為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建的項(xiàng)目;
第四、遭受各種災(zāi)害,毀壞嚴(yán)重,需要重建整個(gè)企、事業(yè)的恢復(fù)性項(xiàng)目;
第五、行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項(xiàng)目。
項(xiàng)目總投資在2億元以上(包括2億元),或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬,或省參股投資的基本建設(shè)項(xiàng)目,一律報(bào)省或由省審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批;項(xiàng)目總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項(xiàng)目,凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的,均需報(bào)省或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批(省里已明確下放審批權(quán)限的除外)。
辦理程序
需要國(guó)家和省審批的基本建設(shè)項(xiàng)目,必須經(jīng)過五道審批手續(xù),即:
1.項(xiàng)目建議書審批
各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究,在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容:
(1)建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。
引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的,還要說明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。
(2)產(chǎn)品方案,擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。
擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,還要說明城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析。
(4)投資估算和資金籌措設(shè)想。
利用外資項(xiàng)目要說明利用外資的可能性,以及償還貸款能力的大體測(cè)算。
(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排。
(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)。
2.可行性研究報(bào)告(含招標(biāo)方案)審批
按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,部門、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織可行性研究,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件上是否合理可行,進(jìn)行全面分析、論證,作多方案比較,認(rèn)為項(xiàng)目可行后,推薦最佳方案,編制可行性研究報(bào)告上報(bào)。可行性研究報(bào)告內(nèi)容:
(1)總論
A、項(xiàng)目提出的背景(改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況),投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。
B、研究工作的依據(jù)和范圍。
(2)根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案
A、市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè)。
B、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì)。
C、銷售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。
產(chǎn)品需要外銷的,要進(jìn)行國(guó)外需求情況的預(yù)測(cè)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的分析。D、擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。
擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要說明對(duì)原有固定資產(chǎn)的利用情況。
(3)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況。
A、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開采、利用條件。
B、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能。
C、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。
(4)建廠條件和廠址選擇方案。
A、建廠的地理位置,氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
B、交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
C、廠址比較與選擇意見。
(5)技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目要 有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的,要說明來源國(guó)別、設(shè)備的國(guó)內(nèi)外 分交或與外商合作制造的設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。
(6)主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、總體布置方案和土建工程量估算。
(7)環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。
(8)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。
(9)建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度。
(10)投資估算和資金籌措。
A、主體工程和輔助配套工程所需的投資(利用外資項(xiàng)目或引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目則包括用匯額度)。
B、生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算。
C、資金來源、籌措方式及國(guó)內(nèi)外貸款(含經(jīng)濟(jì)性投資和企業(yè)債券)的償還方式。
(11)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
(12)除公益性和外商投資項(xiàng)目外,其它項(xiàng)目要在可行性研究報(bào)告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說明,包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的分析,不僅計(jì)算項(xiàng)目本身的微觀財(cái)務(wù)效益,而且要衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益和分析對(duì)社會(huì)的影響。計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益需根據(jù)國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》,其中對(duì)投資回收期必須計(jì)算。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù),由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點(diǎn),自行擬定報(bào)計(jì)劃部門備案。
可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù),應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性,投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%。初步設(shè)計(jì)總概算與可研報(bào)告批復(fù)投資估算出入大于10%以上的,項(xiàng)目必須重新審批。
可行性研究報(bào)告應(yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。
3.初步設(shè)計(jì)審批
初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所做的具體實(shí)施方案,是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料上,對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究,闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi),擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定,編制項(xiàng)目的總概算。它應(yīng)能滿足項(xiàng)目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征用和施工準(zhǔn)備等要求。
初步設(shè)計(jì)內(nèi)容:
各類建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容不盡相同,其主要內(nèi)容一般包括:
(1)設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想;
(2)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來源;
(3)工藝流程、主要設(shè)備選型和配置;
(4)主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè);
(5)占地面積和土地使用情況;
(6)總體運(yùn)輸;
(7)外部協(xié)作配合條件;
(8)綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施;
(9)生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(10)總概算。
承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平必須與項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定,工程設(shè)計(jì)單位分為甲、乙、丙、丁四級(jí),各行業(yè)對(duì)本行業(yè)設(shè)計(jì)單位的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍有明確的規(guī)定,低等級(jí)的設(shè)計(jì)單位不得越級(jí)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,每項(xiàng)設(shè)計(jì)均要作方案比較,合理地確定設(shè)計(jì)方案;設(shè)計(jì)必須有充分的基礎(chǔ)資料,基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確;設(shè)計(jì)所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠;設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實(shí)際;設(shè)計(jì)文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。
初步設(shè)計(jì)由發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同行業(yè)主管部門組織審查,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。
4.投資計(jì)劃審批
5.開工報(bào)告審批
(1)項(xiàng)目單位按開工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料,按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省直行業(yè)行政主管部門申報(bào)開工報(bào)告;
(2)所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂螅瑢㈤_工報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。
這五道手續(xù)均需要報(bào)福建省發(fā)展和改革委員會(huì)或由省發(fā)展和改革委員會(huì)審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批。房屋建筑項(xiàng)目和一些小 型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(不含水利)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡(jiǎn)化,項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù);此外,列入省重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃或前期工作計(jì)劃、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目可免予審批項(xiàng)目建議書,直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。申請(qǐng)材料
1.報(bào)批項(xiàng)目建議書必備文件
(1)主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件
請(qǐng)示文件必須對(duì)建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置方案、總投資及建設(shè)資金來源等作出簡(jiǎn)要的說明。
省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書;參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)項(xiàng)目建議書;地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目建議書,省行業(yè)主管部 門提出審查意見。
(2)項(xiàng)目建議書文本,非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目可在報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件中論述,不需編報(bào)項(xiàng)目建議書。
(3)擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。
(4)工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議書、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預(yù)審意見。
2.報(bào)批可行性研究報(bào)告必備文件
(1)主管部門報(bào)送可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示文件。
請(qǐng)示文件必須對(duì)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容作簡(jiǎn)要的闡述,其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項(xiàng)目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目業(yè)主或法人組建方案。
省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送可行性研究文件;參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)可行性研究報(bào)告;地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)可行性報(bào)告,省行 業(yè)主管部門提出審查意見。
(2)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的工程可行性研究報(bào)告文本。
(3)大中型項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審意見。
(4)省級(jí)土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評(píng)價(jià)意見文件。
(5)有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明,銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。
(6)工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式(自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)資金和資金來源已落實(shí)文件)。如屬自行招標(biāo),還需附按 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān) 材料。
(7)項(xiàng)目法人組建方案。
(8)工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。
(9)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須附成果鑒定證書。
3.報(bào)批初步設(shè)計(jì)必備文件
(1)主管部門報(bào)送要求審批初步設(shè)計(jì)請(qǐng)示文件;
(2)有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件;
(3)初步設(shè)計(jì)專家審查意見;
(4)初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要。
(四)投資計(jì)劃安排
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初經(jīng)批準(zhǔn)后,可根據(jù)建設(shè)資金落實(shí)情況上報(bào)申請(qǐng)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃。
4.申請(qǐng)列入基本建設(shè)計(jì)劃必備文件
(1)設(shè)區(qū)市計(jì)委或省歸口行政主管部門申請(qǐng)基本建設(shè)投資計(jì)劃的文件。
省屬項(xiàng)目和參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送申請(qǐng)計(jì)劃文件;地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃文件。其中省直行政機(jī)關(guān)購(gòu)、建房項(xiàng)目必須附有省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具 的審查意見文件。
(2)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。
(3)市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計(jì)劃安排建議。
(4)有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。
(5)有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。
5.項(xiàng)目開工報(bào)告的審批所需材料
(1)市計(jì)委或建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門的初審意見;
(2)項(xiàng)目法人設(shè)立的批復(fù)文件(即工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或各級(jí)政府批準(zhǔn)文件)
(3)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及總概算批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);
(4)項(xiàng)目資本金落實(shí)文件及投資用款計(jì)劃(復(fù)印件);
(5)規(guī)劃部門“一書兩證”(復(fù)印件);
(6)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱及能滿足連續(xù)施工三個(gè)月以上施工圖;
(7)施工招投標(biāo)合同(復(fù)印件);
(8)項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整)工作已完成,項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨,并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個(gè)月的材料用量;
(9)項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定。
第四篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序
建設(shè)單位按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定,組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。其中,對(duì)按規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
1、申請(qǐng)與受理
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》向有審批權(quán)的環(huán)保部門提出申請(qǐng),提交下列材料,并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批申請(qǐng)書;
2、有關(guān)部門批復(fù)的項(xiàng)目建議書或其它有關(guān)部門有效的立項(xiàng)依據(jù);
3、符合環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及簡(jiǎn)本(含電子文檔);
4、經(jīng)行業(yè)預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,需有行業(yè)主管部門的預(yù)審意見;
5、項(xiàng)目所在地環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的初審意見;
6、編制環(huán)境影響報(bào)告書并涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案;
7、環(huán)境工程評(píng)估中心技術(shù)評(píng)估意見;
8、項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境或公眾安全影響重大的,需提交當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)意見;(9)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
環(huán)保部門對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料,根據(jù)情況分別作出如下處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或在5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;
(三)按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本部門審批的申請(qǐng)事項(xiàng),不予受理,并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
2、審查 環(huán)保部門受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后,主要從下列方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查:
(一)是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。
(二)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
(三)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
(四)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。
(五)擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),滿足污染物總量控制要求
(六)是否按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),是否提出可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施。
(七)擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。
3、批準(zhǔn)及期限
環(huán)保部門自收到環(huán)境影響報(bào)告書(環(huán)評(píng)報(bào)批材料齊全)之日起20個(gè)工作日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起16個(gè)工作日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起4個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)審查結(jié)果,分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。重新審核的建設(shè)項(xiàng)目,各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批流程
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批有環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制、技術(shù)評(píng)估、受理審批三個(gè)階段。其中環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制需要較長(zhǎng)的時(shí)間,主要是因?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制工作環(huán)節(jié)比較多,所需的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)資料要很長(zhǎng)時(shí)間。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制階段一般為2個(gè)月左右,編制時(shí)間長(zhǎng)短主要是企業(yè)提供的資料是否齊備;技術(shù)評(píng)估階段一般為20個(gè)工作日;受理審批階段一般為20個(gè)工作日,整個(gè)程序需要4個(gè)月左右。編制環(huán)境影響報(bào)告是件技術(shù)性、專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,一份完整的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書所涉及到環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析、項(xiàng)目工程分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)分析、污染物總量控制、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、公眾調(diào)查等內(nèi)容。它所需的附件和文件資料很多,涉及到政府、發(fā)改委、規(guī)劃、國(guó)土、水利、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)單位,具體包括:1.項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書、立項(xiàng)文件;2.涉及規(guī)劃選址的,應(yīng)提供規(guī)劃部門的選址意見,并繪制環(huán)境敏感點(diǎn)的測(cè)繪圖;
3、國(guó)土部門的用地性質(zhì)證明及土地現(xiàn)狀利用圖;4.涉及的環(huán)境敏感點(diǎn)需要進(jìn)行拆遷的,要有縣以上人民政府的拆遷承諾文件、拆遷方案、拆遷協(xié)議;
5、項(xiàng)目選址要滿足環(huán)評(píng)衛(wèi)生防護(hù)距離的要求,不能拆遷到位的,項(xiàng)目要另選新址;6.有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的,要有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)單位的處置協(xié)議;7.環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告、壓礦報(bào)告、林業(yè)部門珍稀物種證明、水保批復(fù)、地質(zhì)報(bào)告、飲用水源保護(hù)區(qū)距離證明等法律、法規(guī)規(guī)定的證明材料。
以循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)再生鋁合金錠項(xiàng)目為例,審批程序簡(jiǎn)介如下:
1、項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃要求,完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,取得發(fā)改委立項(xiàng)文件后,到豐城市環(huán)保局咨詢辦理相關(guān)環(huán)評(píng)審批事宜;
2、預(yù)審后告知企業(yè)項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書,審批權(quán)在省環(huán)保廳。企業(yè)應(yīng)攜項(xiàng)目可研報(bào)告、發(fā)改委備案文件和申請(qǐng)環(huán)保審批的報(bào)告到省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處報(bào)建;
3、省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處初審,基本認(rèn)可開展環(huán)評(píng)工作;
4、委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作;
5、鑒訂環(huán)評(píng)委托合同后,環(huán)評(píng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,列出環(huán)評(píng)所需資料清單,企業(yè)應(yīng)提供氣象、水文、地質(zhì)、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告、可行性研究報(bào)告及法律、法規(guī)規(guī)定的附件、證明材料。環(huán)評(píng)工程師制定項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案;
6、委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)(監(jiān)測(cè)7個(gè)工作日,從委托到拿到監(jiān)測(cè)報(bào)告一般要30天左右);
7、上述所需的附件和文件資料補(bǔ)充齊備后,編制時(shí)間約需20天,項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制完成后需要進(jìn)行評(píng)估的,到省環(huán)保廳行政審批受理中心登記,委托江西省環(huán)保廳環(huán)境工程評(píng)估中心組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)審查,專家現(xiàn)場(chǎng)察看,并拍攝標(biāo)明拍攝日期的現(xiàn)場(chǎng)各方位圖片,召開項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)議,形成專家評(píng)審會(huì)議紀(jì)要,根據(jù)專家的意見和建議修改完善后,評(píng)估中心出具項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件評(píng)估意見(評(píng)估階段20個(gè)工作日);
8、豐城市環(huán)保局、宜春市環(huán)保局出具對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的初審意見及總量確認(rèn)書;
9、將項(xiàng)目申請(qǐng)審批報(bào)告、環(huán)評(píng)文件、評(píng)估意見、總量確認(rèn)書、豐城、宜春市環(huán)保局的初審意見等相關(guān)材料報(bào)省環(huán)保廳進(jìn)行受理;
10、環(huán)保廳環(huán)評(píng)受理中心受理后,由污防處、總量處、環(huán)監(jiān)局會(huì)簽后交聯(lián)審會(huì)議進(jìn)行審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^經(jīng)網(wǎng)上公示一周無異議后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(20個(gè)工作日)內(nèi)得到項(xiàng)目批復(fù)。
第五篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批流程
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批
一、內(nèi)容:
所有可能對(duì)環(huán)境造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照其對(duì)環(huán)境的影響程度,實(shí)行分類管理:造成重大影響的,編制環(huán)境影響報(bào)告書,造成輕度影響的,編制環(huán)境影響報(bào)告表,影響很小的,填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)單位必須在項(xiàng)目可行性研究階段(不需要進(jìn)行可行性研究的,在項(xiàng)目開工前)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表。需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位必須在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表。
除國(guó)務(wù)院審批的項(xiàng)目外,在省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)委、省計(jì)委立項(xiàng)的項(xiàng)目和制漿造紙、味精、酵母、酒精、制革、生化制藥、農(nóng)藥、火電廠、煉油、染料、鉻鹽、砷、鉛冶煉、拆船、放射性等項(xiàng)目報(bào)省環(huán)保局審批。其他環(huán)境影響報(bào)告書以及市區(qū)范圍內(nèi)的報(bào)告表、登記表由市環(huán)保局審批。
二、依據(jù):
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第253號(hào))、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1997年9月22日省八屆人大常委會(huì)
31次會(huì)議修改)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》(國(guó)家環(huán)保總局令第14號(hào))。
三、程序:
1、由市環(huán)保局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,確定編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或填寫環(huán)境影響登記表;
2、需編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的,由建設(shè)單位自行委托具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位編制(編制環(huán)境影響報(bào)告書前,還應(yīng)先編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱)。需填寫環(huán)境影響登記表,由建設(shè)單位自行填寫;
3、建設(shè)單位將環(huán)境影響報(bào)告書(連同審批申請(qǐng)報(bào)告和技術(shù)中心評(píng)估意見)、報(bào)告表、登記表,報(bào)送市環(huán)保部門審批。由省環(huán)保局審批的項(xiàng)目,市環(huán)保局加具初審意見后,由建設(shè)單位將環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表報(bào)省環(huán)保局審批。由市環(huán)保局審批的項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))環(huán)保局加具初審意見后,報(bào)市環(huán)保局審批;
4、市環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目選址是否符合城市建設(shè)和環(huán)境規(guī)劃要求、是否符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策和產(chǎn)業(yè)政策要求,是否對(duì)周圍環(huán)境造成污染和生態(tài)破壞,是否產(chǎn)生跨區(qū)域環(huán)境影響及糾紛、排放污染物是否符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo),污染防治設(shè)施是否滿足要求等因素,決定建設(shè)項(xiàng)目是否可行。同意建設(shè)的,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表進(jìn)行批復(fù),不同意建設(shè)的,給予書面答復(fù)。
四、時(shí)限:
由市環(huán)保局審批的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表,分別在受理之日起15、5、3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)案。
承辦部門:市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口
電話:887781
1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收
一、內(nèi)容:
按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(國(guó)家環(huán)保總局第13號(hào)令)的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收(包括水、氣、聲、渣),以考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。
二、條件:
1.企業(yè)的環(huán)保審批手續(xù)完備,環(huán)保設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或登記表和設(shè)計(jì)要求建成;
2.環(huán)保設(shè)施的污染防治能力適應(yīng)主體工程的需要;
3.排放污染物符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和環(huán)境影響報(bào)告書(表)中提出的要求;
4.環(huán)保設(shè)施的排污口符合規(guī)范化要求;
5.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,經(jīng)培訓(xùn)的環(huán)保設(shè)施崗位操作人員到位,建立健全了完善的管理制度和操作規(guī)程,設(shè)立了運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)賬,或已委托有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行承包運(yùn)營(yíng)。
三、程序:
1.建設(shè)單位向市環(huán)保局窗口提交驗(yàn)收申請(qǐng)、環(huán)保監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料;
2.市環(huán)保局窗口工作人員審核相關(guān)資料;
3.市環(huán)保局窗口工作人員組織有關(guān)科室和有關(guān)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;
4.驗(yàn)收小組提出驗(yàn)收意見后由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),市環(huán)保局窗口在驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告上簽署驗(yàn)收意見。
四、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
1.廢水:執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值DB44/26-2001》;
2.廢氣:執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值DB44/27-2001》;
3.廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)中未有的指標(biāo),執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
承辦部門:市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口
電話:887781
1建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)
一、申請(qǐng)對(duì)象:
經(jīng)我局批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書(表)時(shí)明確規(guī)定須實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)后試生產(chǎn)(運(yùn)行)申報(bào)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目投入試生產(chǎn)(運(yùn)行)前向我局提出試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)。
二、提高材料:
1、建設(shè)單位試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)函。
2、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況自查表。
3、環(huán)評(píng)批文復(fù)印件。
三、程序:
1、建設(shè)單位向市環(huán)保局窗口提高試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)資料。
2、市環(huán)保局窗口組織執(zhí)法人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,(其中重大項(xiàng)目由主管科室和有關(guān)專家一同前往檢查確定),在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意試生產(chǎn)(運(yùn)行)的批復(fù)。
3、對(duì)情況復(fù)雜,不能在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定的,經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。