第一篇:江西省建設項目環境影響評價文件審批程序規定
江西省建設項目環境影響評價文件審批程序規定
第一章 總 則
第一條 為規范江西省建設項目環境影響評價文件審批行為,保障審批行為的科學性和民主性,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《國務院關于投資體制改革的決定》和《國家環境保護總局建設項目環境影響評價審批程序規定》,制定本規定。
第二條 本規定所稱建設項目環境影響評價文件,是指建設項目環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表的統稱。
第三條 本規定適用于江西省設區市以上環境保護行政主管部門(以下簡稱“環保部門”)負責審批的建設項目環境影響評價文件的審批??h級環保部門的審批可參照本規定執行。
第四條 建設項目環境影響評價文件的審批遵循公開、公平、公正原則,做到便民和高效。
第五條 按照國家規定實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前報批環境影響評價文件。
按照國家規定實行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前報批環境影響評價文件。
按照國家規定實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續后和開工前報批環境影響評價文件。
第六條 各級環保部門將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示,同時,省環保局在政府網站(網址:www.tmdps.cn)公示。
第二章 申請與受理
第七條 建設單位按照國家環境保護總局公布的《建設項目環境保護分類管理名錄》的規定,組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表。
其中,對按規定編制環境影響報告書或者環境影響報告表的建設項目,建設單位應當委托具備建設項目相應的環境影響評價資質的機構編制。
建設項目環境影響報告表和環境影響登記表,分別按照國家環境保護總局公布的內容、格式編制或填報。
第八條 建設單位應當按照《江西省建設項目環境影響評價文件分級審批規定》向有審批權的環保部門提出申請,提交下列材料,并對所有申報材料內容的真實性負責:
(一)建設項目環境影響評價文件報批申請書1份;
(二)建設項目環境影響評價文件文字版一式3份,電子版1份;
(三)建設項目建議書批準文件(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目)1份;
(四)下一級環保部門初審意見;
(五)依據有關法律法規規章應提交的其他文件。
第九條 環保部門對建設單位提出的申請和提交的材料,根據情況分別作出如下處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執;
(二)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在5 日內一次告知建設單位需要補正的全部內容;
(三)按照審批權限規定不屬于本部門審批的申請事項,不予受理,并告知建設單位向有關行政機關申請。
第十條 各級環保部門根據本部門實際情況,采取有效方式公布受理的建設項目信息。國家規定需要保密的除外。
第三章 審 查
第十一條 環保部門受理建設項目環境影響評價文件后,認為需要進行技術評估的,由環境影響評估機構對環境影響評價文件進行技術評估,組織專家評審。評估機構一般應在30日內提交評估報告,并對評估結論負責。
省環保局審批部門定期對受理的建設項目環境影響報告書進行匯審。對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目報省建設項目環境保護審查委員會審定。
第十二條 對可能嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的建設項目,以及存在重大意見分歧的建設項目,環保部門可以舉行聽證會,聽取有關單位、專家和公眾的意見,并公開聽證結果,說明對有關意見采納或不采納的理由。
第十三條 環保部門主要從下列方面對建設項目環境影響評價文件進行審查:
(一)是否符合環境保護相關法律法規。建設項目涉及依法劃定的自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源保護區及其他需要特別保護的區域的,應當符合國家有關法律法規關于該區域內建設項目環境管理的規定;依法需要征得有關機關同意的,建設單位應當事先取得該機關同意。
(二)是否符合國家產業政策和清潔生產標準或者要求。
(三)建設項目選址、選線、布局是否符合區域、流域規劃和城市總體規劃。
(四)項目所在區域環境質量是否滿足相應環境功能區劃和生態功能區劃標準或要求。
(五)擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規定的排放標準,滿足污染物總量控制要求;涉及可能產生放射性污染的,擬采取的防治措施能否有效預防和控制放射性污染。
(六)是否按規定進行環境風險評價,是否提出可行的環境風險應急預案和事故防范、減緩措施。
(七)擬采取的生態保護措施能否有效預防和控制生態破壞。
第十四條 建設項目環境影響評價文件自批準之日起超過五年,方決定該項目開工建設的,其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。
環保部門從下列方面對環境影響評價文件進行重新審核:
(一)建設項目所在區域環境質量狀況有無變化;
(二)原審批中適用的法律、法規、規章、標準有無變化。
第四章 批 準
第十五條 符合本規定第十三條所列條件,經審查通過的建設項目,或十四條中所列情況均未發生變化的重新審核項目,環保部門作出予以批準或核準的決定,并書面通知建設單位。
對不符合條件的建設項目,環保部門作出不予批準的決定,書面通知建設單位,并說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十六條 環保部門在作出批準決定后,采取有效方式公開建設項目審批文件,供公眾查閱。
第十七條 建設單位對審批或重新審核決定有異議的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五章 期 限
第十八條 各級環保部門應當自收到環境影響報告書之日起60日內,收到環境影響報告表之日起30日內,收到環境影響登記表之日起15日內,根據審查結果,分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。
第十九條 重新審核的建設項目,各級環保部門應當自收到環境影響評價文件之日起10日內,將審核意見書面通知建設單位。
第二十條 依法需要進行聽證、專家評審和技術評估的,所需時間不計算在本章規定的期限內。
第六章 附 則
第二十一條 由省環保局和設區市環保局負責審批環境影響評價文件的建設項目,依法可以委托項目所在地的下一級環保部門審批其環境影響評價文件。受委托的環保部門按照委托權限審批建設項目環境影響評價文件,并將審批決定向委托的環保局備案。
第二十二條 設區市環保部門于每月5日前向省環保部門上報轄區內(含縣級)上月建設項目審批項目清單,省環保部門定期在政府網站公布全省建設項目審批項目清單。
第二十三條 本規定由江西省環境保護局負責解釋。
第二十四條 本規定自2006年2月14日起實施。
第二篇:江西省建設項目環境影響評價文件分級審批規定
江西省人民政府辦公廳關于印發《江西省建設項目環境影響評價文件分級
審批規定》的通知
贛府廳發[2005]63號
2005-12-21 各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:
《江西省建設項目環境影響評價文件分級審批規定》已經省政府同意,現印發給你們,請遵照執行。
江西省建設項目環境影響評價文件分級審批規定
為適應社會主義市場經濟和國家投資體制改革的需要,規范建設項目環境影響評價文件分級審批管理,提高辦事效率,依照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國自然保護區條例》、《建設項目環境保護管理條例》和《江西省建設項目環境保護條例》等有關法律法規和《國務院關于投資體制改革的決定》、國家環??偩纸ㄔO項目環境影響評價分級審批有關規定,制定本規定。
第一條 建設對環境有影響的項目,不論投資主體、資金來源、項目性質和投資規模都應當依照《中華人民共和國環境影響評價法》等有關法律法規和規定,進行環境影響評價,向有審批權的環境保護行政主管部門(以下簡稱環保部門)報批環境影響評價文件。
各級環保部門根據建設項目對環境影響程度,結合建設地域環境和項目污染特征等因素對建設項目環境影響評價文件實行分類管理、分級審批。
第二條 投資建設需政府投資主管部門審批、核準或備案管理的項目中,實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環境影響評價文件報批手續;實行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前完成環境影響評價文件報批手續;實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續后和項目開工前完成環境影響評價文件報批手續。
第三條 列入本規定附錄的建設項目,其環境影響評價文件由省環保局審批。
除附錄中規定的“其它項目”外,由省政府或省政府投資主管部門審批、核準或備案管理的項目中屬服裝制造;家具制造、木竹藤棕草制品;紙制品、印刷、文教體育用品;農業綜合開發、墾荒;植樹造林;漁業養殖;畜牧養殖;一般貨物倉儲;批發零售市場;餐飲和娛樂服務;房地產開發;停車場、長途客運站、駕駛員培訓基地;療養院、專科防治所、衛生站、血站;學校等14類建設項目不論投資規模均由設區市環保行政主管部門審批。
第四條 除附錄以外的其它建設項目的環境影響評價文件的審批權限,由設區市環保行政主管部門按照建設項目的環境影響程度,結合地方情況提出,報設區市人民政府批準。
化工、釀造、廢紙造紙等污染較嚴重或涉及環境敏感區域的項目環境影響評價文件應由設區市級以上環保行政主管部門審批,不得下放縣級環保行政主管部門審批。
第五條 國家和省產業、技術和環保政策中,屬于限制類的項目,上收一級管理。分級審批規定中屬于設區市環保局審批的項目上收省環保局審批,屬于縣級環保局審批的項目上收設區市環保局審批。
第六條 項目所在地環保行政主管部門應當協助有審批管理權的上級環保行政主管部門,對本轄區內的建設項目實施監督管理。項目所在地環保部門應切實加強對本轄區內建設項目的日常監督管理,認真履行監管責任,督促項目建設單位嚴格遵守國家環境保護法律法規和認真執行環境影響評價文件及其行政許可文件要求,在發現環境違法行為后,主動、及時報告上級環保行政主管部門,使環境監管工作切實落到實處。
第七條 上級環保行政主管部門對下級環保行政主管部門違反國家有關規定作出的建設項目的不當行政許可和超越法定職權、違反法定程序作出的行政許可,應當予以撤消和改正,并按有關規定追究責任。
第八條 對國家明令淘汰和禁止發展的能耗物耗高、環境污染嚴重、不符合國家產業政策和市場準入條 件的建設項目環境影響評價文件,各級環境保護行政主管部門一律不得受理和審批。
第九條 各級環保部門應按照國家環保總局《關于建立建設項目環境管理備案制度的通知》(環發[2001]18號)的規定,應及時將建設項目環境影響評價文件審批結果報上一級環保部門備案。
編制環境影響報告書的建設項目在該項目審批后一個月內報上一級環境保護行政主管部門備案,編制環境影響報告表的建設項目每半年(6月底、12月底)報上一級環境保護行政主管部門備案。所轄區域內的所有建設項目環境影響評價文件審批結果每年(次年1月底前)報上一級環保行政主管部門備案。
第十條 本規定所稱建設項目環境影響評價文件是指環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表的統稱。
第十一條 本規定由省環境保護局負責解釋。
第十二條 本規定自2006年2月1日起施行,《江西省建設項目環境保護分級審批管理辦法》(贛府廳發[1997]29號文)同時廢止。
附錄:江西省環境保護局審批環境影響評價文件的建設項目目錄
第三篇:國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定
國家環境保護總局令
第 29 號
《國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定》已于2005年10月27日由國家環境保護總局2005年第二十次局務會議通過,現予公布,自2006年1月1日起施行。
局 長解振華二○○五年十一月二十三日
國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定
第一章 總則
第一條 為規范國家環境保護總局(以下簡稱“環??偩帧保┙ㄔO項目環境影響評價文件審批行為,提高審批行為的科學性和民主性,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》和《國務院關于投資體制改革的決定》,制定本規定。
第二條 本規定所稱建設項目環境影響評價文件,是指建設項目環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表的統稱。
第三條 本規定適用于環??偩重撠煂徟慕ㄔO項目環境影響評價文件的審批。
第四條 按照國家規定實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前報批環境影響評價文件。
按照國家規定實行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前報批環境影響評價文件。按照國家規定實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續后和開工前報批環境影響評價文件。
第五條 環??偩謱徟ㄔO項目環境影響評價文件,遵循公開、公平、公正原則,做到便民和高效。
第二章 申請與受理
第六條 建設單位按照環??偩止嫉摹督ㄔO項目環境保護分類管理名錄》的規定,組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表。
其中,對按規定編制環境影響報告書或者環境影響報告表的建設項目,建設單位應當委托具備甲級環境影響評價資質的機構編制。
第七條 建設項目環境影響報告書主要包括下列內容:
(一)項目概況;
(二)周圍環境現狀;
(三)對環境可能造成影響的分析、預測和評估;
(四)環境保護措施及其技術、經濟論證;
(五)對環境影響的經濟損益分析;
(六)實施環境監測的建議;
(七)評價結論。
建設項目環境影響報告表和環境影響登記表,分別按照環保總局公布的內容、格式編制或填報。
第八條 依法需要環保總局審批的建設項目環境影響評價文件,建設單位應當向環??偩痔岢錾暾?,提交下列材料,并對所有申報材料內容的真實性負責:
(一)建設項目環境影響評價文件報批申請書1份;
(二)建設項目環境影響評價文件文字版一式8份,電子版一式2份;
(三)建設項目建議書批準文件(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目)1份;
(四)依據有關法律法規規章應提交的其他文件。
第九條 環保總局對建設單位提出的申請和提交的材料,根據情況分別作出下列處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執;
(二)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在5日內一次告知建設單位需要補正的內容;
(三)按照審批權限規定不屬于環??偩謱徟纳暾埵马?,不予受理,并告知建設單位向有關機關申請。
第十條 環??偩衷谡W站(網址:www.tmdps.cn)公布受理的建設項目信息。國家規定需要保密的除外。
第三章 審查
第十一條 環保總局受理建設項目環境影響報告書后,認為需要進行技術評估的,由環境影響評估機構對環境影響報告書進行技術評估,組織專家評審。評估機構一般應在30日內提交評估報告,并對評估結論負責。
第十二條 環??偩种饕獜南铝蟹矫鎸ㄔO項目環境影響評價文件進行審查:
(一)是否符合環境保護相關法律法規。建設項目涉及依法劃定的自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源保護區及其他需要特別保護的區域的,應當符合國家有關法律法規該區域內建設項目環境管理的規定;依法需要征得有關機關同意的,建設單位應當事先取得該機關同意。
(二)是否符合國家產業政策和清潔生產標準或者要求。
(三)建設項目選址、選線、布局是否符合區域、流域規劃和城市總體規劃。
(四)項目所在區域環境質量是否滿足相應環境功能區劃和生態功能區劃標準或要求。
(五)擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規定的排放標準,滿足污染物總量控制要求;涉及可能產生放射性污染的,擬采取的防治措施能否有效預防和控制放射性污染。
(六)擬采取的生態保護措施能否有效預防和控制生態破壞。
第十三條 對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目,可能嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的建設項目,以及存在重大意見分歧的建設項目,環??偩挚梢耘e行聽證會,聽取有關單位、專家和公眾的意見,并公開聽證結果,說明對有關意見采納或不采納的理由。
第四章 批準
第十四條 符合本規定第十二條所列條件,經審查通過的建設項目,環保總局作出予以批準的決定,并書面通知建設單位。
對不符合條件的建設項目,環??偩肿鞒霾挥枧鷾实臎Q定,書面通知建設單位,并說明理由。第十五條 環??偩衷谧鞒雠鷾实臎Q定前,在政府網站公示擬批準的建設項目目錄,公示時間為5天。
作出批準決定后,在政府網站公告建設項目審批結果。
第十六條 建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年,方決定該項目開工建設的,其環境影響評價文件應當報環保總局重新審核。
環??偩謴南铝蟹矫鎸Νh境影響評價文件進行重新審核:
(一)建設項目所在區域環境質量狀況有無變化;
(二)原審批中適用的法律、法規、規章、標準有無變化。
若上述兩方面均未發生變化,環??偩肿鞒鲇枰院藴实臎Q定,并書面通知建設單位。
第十七條 建設單位對審批或重新審核決定有異議的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五章 期限
第十八條 環保總局應當自收到環境影響報告書之日起60日內,收到環境影響報告表之日起30日內,收到環境影響登記表之日起15日內,根據審查結果,分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。第十九條 重新審核的建設項目,環??偩謶斪允盏江h境影響評價文件之日起10日內,將審核意見書面通知建設單位。
第二十條 依法需要進行聽證、專家評審和技術評估的,所需時間不計算在本章規定的期限內。
第六章 附則
第二十一條 依法應當由環??偩重撠煂徟h境影響評價文件的建設項目,環??偩挚梢晕许椖克诘氐氖?、自治區、直轄市環境保護行政主管部門審批其環境影響評價文件。受托的環境保護行政主管部門按照委托權限審批建設項目環境影響評價文件,并將審批決定向環保總局備案。
第二十二條 地方各級環境保護行政主管部門可以根據本地的實際情況,參照本規定制定具體辦法。第二十三條 本規定自2006年1月1日起實施。
第四篇:建設項目環境影響評價文件審批
建設項目環境影響評價文件審批
作者:
來源:
發布時間:2006年11月04日
一、許可事項
(一)建設項目環境影響評價文件的審批;
(二)建設項目環境影響評價文件批準后項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染和生態破壞的措施發生重大變化后環境影響評價文件的重新審批(以下簡稱“重新審批”);
(三)建設項目環境影響評價文件批準后5年方決定開工建設的項目的環境影響評價文件的重新審核(以下簡稱“重新審核”)。
二、許可依據
(一)《中華人民共和國環境保護法》第十三條;
(二)《中華人民共和國環境影響評價法》第十六條、第二十四條;
(三)《中華人民共和國放射性污染防治法》第十八條、第二十條、第二十九條;
(四)《建設項目環境保護管理條例》第九條、第十條、第十二條;(五)《電磁輻射環境保護管理辦法》第七條。
三、實施機關
重慶市環境保護局
四、許可憑證
《重慶市建設項目環境保護批準書》
五、許可條件
(一)擬建項目符合法律、法規、規劃和產業政策規定;
(二)項目已獲得排污總量控制指標,排放污染物符合規定的排放標準和總量控制要求,對所在地區環境質量無重大不良影響,無重大環境安全隱患;
(三)環境影響評價過程和編制的環境影響報告書(表)符合國家技術規范。
六、需提交的材料(一式二份)
申請審批(含重新審批和重新審核)建設項目環境影響報告書、報告表,應同時提交下列材料:
1、《重慶市建設項目環境影響評價文件審批申請表》;
2、環境影響報告書(表)(同時附電子版);
3、編制環境影響報告書、編制環境影響報告表并增加環境影響評價專題的應有技術評估機構的評估意見,只編制環境影響報告表的應有專家的審查意見。
4、涉及水土保持并編制環境影響報告書的項目,應有水行政主管部門審查同意的水土保持方案。申請審批建設項目環境影響登記表,直接填報《重慶市建設項目環境影響評價文件審批申請表》(同時附電子版)。
申請重新審核建設項目環境影響評價文件,還需附環境狀況變化的說明。
七、許可程序和時限
(一)程序
1、申請
項目建設單位將申請許可所需材料提交市環保局接件大廳。
2、受理
接件大廳工作人員對申請材料進行形式審查,并分別作如下處理:(1)申請事項依法不需要許可的,應當即時告知申請人不受理;
(2)申請事項不屬于本局職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;
(3)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,告知申請人當場更正;
(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(5)申請事項屬于本局職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本局要求提交全部補正申請材料的,應當受理許可申請。
受理或者不予受理許可申請,應當出具加蓋本局專用印章和注明日期的書面憑證。
3、審查
按照許可條件對申辦材料進行實質審查,審查發現許可事項直接涉及他人重大利益的,應按有關規定分別告知相關人,并按有關規定在聽取申請人、利害關系人意見或依法聽證后提出審查意見。
4、決定
符合條件的,頒發《重慶市建設項目環境保護批準書》;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
(二)時限
對建設項目環境影響報告書的審批(含重新審批),自申請受理之日起15個工作日內作出決定。對建設項目環境影響報告表的審批(含重新審批),自申請受理之日起10個工作日內作出決定。對建設項目環境影響登記表的審批(含重新審批),自申請受理之日起5個工作日內作出決定。對建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的重新審核,應自受理申請之日起5日內,將審核意見書面通知建設單位;逾期未通知的,視為同意。
第五篇:河北省環境保護廳建設項目環境影響評價文件審批程序規定
河北省環境保護廳文件
冀環評?2009?114號
關于印發《河北省環境保護廳建設項目 環境影響評價文件審批程序規定》的通知
各設區市環保局,各擴權縣(市)環保局:
經省環保廳3月16日廳常務會通過,現將《河北省環境保護廳建設項目環境影響評價文件審批程序規定》印發給你們,自2009年3月25日起實施?!逗颖笔…h境保護局建設項目環境影響評價文件審批程序規定》(冀環管 [2007]33號)同時廢止。
附件:《河北省環境保護廳建設項目環境影響評價文件審批程序規定》
二○○九年三月
十八日
主題詞:建設項目
審批
程序
通知
抄送: 河北省環境工程評估中心
河北省環境保護廳辦公室
2009年3月19日印發 附件:
河北省環境保護廳
建設項目環境影響評價文件審批程序規
定
第一章 總則
第一條 為進一步規范河北省環境保護廳(以下簡稱“省環保廳”)建設項目環境影響評價文件審批行為,提高審批行為的科學性和民主性,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和中華人民共和國環境保護部令(第5號),制定本規定。
第二條 本規定所稱建設項目環境影響評價文件,是指建設項目環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表。
第三條
本規定適用于省環保廳審批的建設項目環境影響評價文件的審批。
第四條 按照國家規定實行審批制的建設項目,要求建設單位在報送可行性研究報告前報批環境影響評價文件。按照國家規定實行核準制的建設項目,要求建設單位在提交項目申請報告前報批環境影響評價文件。
按照國家規定實行備案制的建設項目,要求建設單位在辦理備案手續后和項目開工前報批環境影響評價文件。
第五條
省環保廳審批建設項目環境影響評價文件遵循公開、公平、公正原則,不斷提高審批質量,對于省重點項目、產業支撐建設項目開辟綠色通道,加快審批速度,做到便民高效。
第二章 申請與受理
第六條 建設單位按照環境保護部公布的《建設項目環境保護分類管理名錄》的規定和省環保廳的要求,組織編制環境影響評價文件。
第七條
環境影響評價文件的主要內容和格式等要嚴格遵守環境保護部的相關規定。
第八條
依法需要省環保廳審批的建設項目環境影響評價文件,建設單位應當向省環保廳提出申請,提交下列材料,并對所申報材料內容的真實性負責:
(一)建設項目環境影響評價文件報批申請1份;
(二)建設項目環境影響評價文件文字版一式10份,電子版一式1份;
(三)建設項目建議書(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目)1份;
(四)建設項目環境影響評價文件公示主要內容電子版1份;
(五)依據有關法律法規規章應提交的其他文件。第九條
省環保廳對建設單位提出的申請和提交的材料,根據情況分別作出下列處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執;
(二)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在5日內一次告知建設單位需要補正的內容;
(三)按照審批權限規定不屬于省環保廳審批的申請事項,不予受理,并告知建設單位向有關機關申請。
第十條
省環保廳根據行政許可的有關規定在政府網站(網址:www.hb12369.net)公示受理的建設項目信息(依法需要保密的除外)。
第三章 審查與公告
第十一條
省環保廳受理建設項目環境影響評價文件后,認為需要進行技術評估的,由省環境工程評估中心對環境影響評價文件進行技術評估。評估機構一般應在15日內提交評估報告,并對評估結論負責。
第十二條 對經技術評估、公示無異議的環境影響報告表(登記表)由環評處負責審查。第十三條
對經技術評估、公示無異議、環評處初審通過的建設項目環境影響報告書,報省環保廳項目審查委員會審查。
下列類型項目的環境影響報告書經廳建設項目審查委員會通過后,需報廳常務會議研定。
1、環境保護部委托省環保廳審批的項目;
2、省重點項目及產業技術支撐項目;
3、冶金有色、造紙、化工石化類項目。
第十四條 省環保廳主要從下列方面對建設項目環境影響評價文件進行審查:
(一)是否符合環境保護相關法律、法規和各級政府依法制定的有關政策。
(二)建設項目選址在環境敏感區的,是否符合國家有關法律、法規,是否符合該區域內建設項目環境管理規定。
(三)是否符合國家產業政策和清潔生產標準或要求。
(四)項目所在區域環境質量是否滿足相應環境功能區劃和生態功能區劃標準或要求。
(五)依法應當先征得有關機關同意的項目,建設單位是否事先取得了該機關的同意。
(六)建設項目選址、選線、布局是否符合區域、流域規劃和城市總體規劃。
(七)擬采取的污染防治措施是否能確保污染物排放達標,是否能滿足節能減排和污染物總量控制要求。
(八)是否按規定進行了環境風險評價,是否制定了污染事故應急預案,措施是否得當。
(九)是否按規定開展了環境影響評價公眾參與工作。
(十)擬采取的生態保護措施是否能有效預防和控制生態破壞。
(十一)依法應當審查的其他內容。
第十五條 對環境可能造成重大影響,可能嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的建設項目,以及存在重大意見分歧的建設項目,可以舉行聽證會或委托項目所在地設區市(擴權縣)環保局舉行聽證會,聽取有關單位、專家和公眾的意見,并安排記錄。
聽證會組織者應當在聽證會后的3日內公開聽證結果,說明對有關意見采納或不采納的情況,并說明理由。
第四章 批準
第十六條 符合本規定第十四條所列條件,經審查通過的建設項目環評文件,省環保廳作出予以批準的決定,并書面通知建設單位。對不符合條件的建設項目,省環保廳作出不予批準的決定,書面通知建設單位,并說明理由。
第十七條
省環保廳在批準建設項目環境影響評價文件后,按規定在政府網站予以公告。
第十八條
建設項目的環境影響評價文件依法應報省環保廳重新審核的,省環保廳從下列方面對環境影響評價文件進行重新審核:
(一)建設項目所在區域環境質量狀況有無變化;
(二)原審批中適用的法律、法規、規章、產業政策、標準有無變化。
若上述方面均未發生變化,省環保廳做出予以核準的決定,并書面通知建設單位。
第五章 期限
第十九條
省環保廳自受理環境影響報告書之日起30個工作日內,受理環境影響報告表之日起15個工作日內,受理環境影響登記表之日起5個工作日內,根據審查結果,分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。特殊情況不應超過國家規定的審批期限。
第二十條 重新審核的建設項目,省環保廳自收到環境影響評價文件之日起5個工作日內,將審查意見書面通知建設單位。
第二十一條 依法應當進行聽證、技術評估、公示的項目,聽證、技術評估、公示的時間不計算在本章規定的期限內。
第六章 附則
第二十三條 設區市、擴權縣(市)、縣環境保護局可根據本地的實際情況,參照本規定制定具體辦法。