第一篇：市城鄉規劃局2010年工作要點

2010年，是市規劃局更名為市城鄉規劃局的第一年，機構更名更需要職能的拓展和工作的提升，市城鄉規劃局將堅持“一個主線”（以城市設計景觀建設塑造城市特色為主線）、立足“兩個融合”（與旅游立市戰略相融合、與城鎮面貌三年大變樣工作相融合）、確保“三個提升”（城鄉規劃編制覆蓋率再提升、城鄉規劃品位層次再提升、城鄉規

劃剛性和權威性再提升）、實現“四個圍繞”（城鄉統籌規劃圍繞全市域、基礎設施建設圍繞全市域、技術規范制定圍繞全市域、規劃管理服務圍繞全市域），以更強的責任意識、更新的發展理念和更大的工作力度，努力為全面建設經濟社會強市提供堅實規劃保障。明年的主要工作思路：

一、圍繞“旅游立市”，突出景觀建設，全力推進精品規劃行動

一是全方位開展規劃反思，對全市城市規劃集中攻堅行動編制的各層次規劃、城市設計、導則和各項技術規定，認真梳理、反思和審視，進一步修改完善。結合近期所編控規、城市設計成果，從城市空間結構、用地布局、旅游用地等方面對總體規劃進行反思，適時對其進行調整和完善。開展統籌城鄉一體化規劃研究工作；二是結合城市實際，謀劃大旅游大交通體系，進一步修改完善市域交通專項規劃，深化公路與城市道路交通體系、城市軌道交通體系，綜合研究公路、城市軌道交通、鐵路、城市道路、海域交通間的網絡交通聯系；三是圍繞優化生態功能和提升城市品位，研究市域七河大水系整治規劃；四是在三個區、市開發區各規劃建設3條以上精品特色景觀街區，四個縣縣城、南戴河、黃金海岸各規劃建設1條以上精品特色景觀街區；五是開展景觀設計和色彩設計專題研究，將城市設計的具體要求納入建設項目規劃設計條件，推進城市精品景觀建設；六是組織研究編制《××*旅游產業發展規劃》，編制環城市休憩帶和城市休閑空間建設規劃，對東起山海關、西至灤河口景觀節點進行規劃設計，塑造城市景觀特色地標；七是抓好對城市交通出入口、道路連接線、南戴河一小區、黃金海岸旅游度假區環境綜合整治工作；八是配合康樂里、金三角一帶核心片區規劃建設，打造標志性中央商務區。配合金夢海灣、范家店、西四村、歸提寨和開灤路等片區改造，建設功能完善，環境優美的綜合功能區和新型社區。完成××*國際會展中心和旅游大廈等亮點工程規劃方案；九是加強海岸線規劃巡查工作，開展海灘恢復治理，清理拆除沙灘上各類違規違法建筑；十是圍繞加快城鎮化進程，加強新民居規劃建設和城鎮規劃管理有關工作，進一步提升縣城、鎮規劃建設質量和水平。

二、著眼城鄉一體，統籌全盤謀劃，積極服務城市重點基礎設施建設

一是配合完成新機場、津秦客專××*火車站、站前廣場改造規劃工作；二是完成城市快速路、秦撫快速路、龍港路、新區道路等城市重點道路規劃工作；三是按共建、共享一體化要求整體規劃北戴河新區管線綜合建設，認真開展集中供熱、天然氣輻射北戴河相應的管線、設施建設的規劃工作；四是在旅游景區、商業街區、交通節點研究規劃辟建滿足市民和游客需要的停車場；五是做好城市第二垃圾發電、重要電力設施、水廠、城市公交等項目的規劃工作；六是謀劃啟動××*博物館項目。

三、勇于機制創新，強化效能監察，努力提升城鄉規劃服務管理水平

一是進一步建立健全規委會、聯審會、專家會等城鄉規劃決策和審批工作制度，完善濱海地區建設項目規劃決策機制，提高規劃決策水平；二是結合城鄉統籌，進一步理順市局、分局職責劃分，加強對縣、鎮規劃工作指導；三是實行局領導分包縣區制度，加大對縣區的服務和支持力度。在領辦制、備案制、代辦制的基礎上，進一步研究針對現代服務產業、重大工業項目、旅游項目及其他重點項目的超前介入、超前服務的審批機制，實現規劃指導項目建設、服務項目建設的目標；四是推進規劃管理信息系統建設升級，改進規劃管理手段，開展全市數字規劃建設；五是針對批后跟蹤管理過程中違規項目執行難、相關部門職能交叉等問題，聯系實際，深入研究，拿出可操作性辦法；六是以“嚴格規劃執法、增強規劃執行力”為主題，全面推進城鄉規劃效能監察，加強日常巡查和執法監察力度，堅決扼制違法建設，推進城鄉規劃有效實施。

四、突出教育引導，深化作風鍛造，不斷加強城鄉規劃隊伍建設

一是把“兩項活動”做為經常性工作深入開展，切實將“兩項活動”成果轉化到城鄉規劃工作中，不斷提高工作能力，提升工作質量；二是建立干部職工現有人員信息庫，對干部職工實行動態信息化管理。實施人才引進機制，積極爭取政策支持，大力引進專家型規劃人才，同時，建立健全各類人員競爭激勵機制，激發廣大黨員干部愛崗敬業、建功立業的積極性。三是深入開展領導干部聯系基層、服務基層活動，建立長效機制，明確目標責任，切實做到深入群眾解民憂、服務基層辦實事；四是全面加強行風政風建設，公開權力運行，不斷深化和完善預防腐敗機制，確保黨風廉政建設落到實處。

市城鄉規劃局2010年工作要點

第二篇：城鄉規劃局工作要點

自治縣城鄉規劃局工作要點

一、總體思路

在縣委、縣政府的正確領導下，在市規劃局的業務指導下，深入學習貫徹落實黨的十八大精神，堅定“建設富強美好、人民滿意自治縣”奮斗目標，按照“集約化、高精新、有特色、高水平”發展要求，全力推進產業聚集，產城互動，全面構建新型城鎮化。大力發揮規劃引領作

用，合理安排規劃編制，健全規劃體系，完善規劃管理體制機制，不斷提升規劃工作管理水平，為實現自治縣科學發展，率先發展，早日建成小康社會做出新的更大貢獻。

二、工作重點

（一）健全制度機制

1、建立完善重大建設項目科學決策機制。配合城市規劃建設委員會開展工作，充分發揮規劃部門職能，做好承擔的各項工作；適時組建規劃專家咨詢委員會，聘請國內外知名專家學者擔任規劃顧問，提高規劃參謀決策水平。

2、健全規劃管理體制機制建設。在**工業園區和潮白河工業區建立規劃分局，在鄉鎮設立規劃管理辦公室，細化分工，明確職責，逐步建立縣、園區、鄉（鎮）聯動管理機制，實現城鄉規劃一體化管控，一體化建設，一體化發展。

3、進一步加強規范化制度化建設。在《**自治縣城鄉規劃建設管理條例》的指導下，制定《城鄉規劃建設管理實施細則》、《城鄉規劃管理技術規定》兩個規范性文件，爭取縣人大、縣政府批準印發執行。

（二）提升規劃編制

按照“一個城市、一體化發展”的理念，進一步梳理現有規劃，明確重點方向，優化核心內容，突出**特點，全面描繪**百年城市新形象。

4、“三城”總規修編。加快完成“三城”總規的修編報批工作，為**發展爭取更大的政策支持和拓展空間。

5、加快推進園區產業規劃編制。協助和督促園區完成產業規劃編制，按照信息化、工業化、城鎮化、農業現代化要求，在注重空間研究的同時，加強產業研究，實現“產城互動、產城相長”。

6、加快完成“三城”控規的編制報批工作。在《**城市化總體規劃》框架下，在“三城”總規修編成果基礎上，加快“三城”控制性詳細規劃編制，充分發揮其控制引導作用，加強精細化管理，實現控規全覆蓋。

7、編制完成縣域景觀風貌規劃。對縣域的自然景觀、人文景觀、人文精神及歷史文脈等進行挖掘整理，按照百年城市的空間構架，實現“藍廊綠道”的空間連接和綠色與文化的融合；編制完成縣域出入口形象設計，緊密結合城市性質、定位，挖掘文化底蘊，對縣域主要出入口進行形象標志等設計，提升城市形象。

8、編制完成縣域排水工程規劃。根據城市總體規劃確定的框架，全面設計全縣的雨水、污水工程，提高防洪、排瀝設計標準，提升城市基礎設施承載能力。

9、完善縣城路網。按照縣城北擴、西拓的構想，開展縣城團結路、求知路、華安路、和平路、榮昌路、康安路北通以及北寧街等道路設計，優化縣城交通系統結構，構建縣城新城框架，增強城鎮綜合承載能力。

10、編制完成“幸福鄉村”規劃，加快社會主義新農村建設步伐。

11、全面做好重點工程規劃設計服務工作。按照上級布署的任務及臨時性工作安排，組織好編制工作。同時，組建專業規劃編研團隊，為城鄉規劃工作獻計出力。

（三）加強行政審批

12、全面做好縣行政服務中心規劃窗口工作，按照市縣統一部署，充分發揮首批對接單位的試點作用，依托服務中心建設網上行政審批和電子監察系統，實現審批平臺的互聯互通和受理事項的“同城審批”，提高行政審批信息化、智能化水平和服務質量。

13、提高行政審批效能，盡快制定出臺《建設項目規劃與設計方案聯合審查暫行辦法》和《施工圖聯合審查制度》，組織規劃、建設、國土等相關部門對項目方案進行聯合審查，簡化審批程序，去除項目設計中的不合理因素，提高方案審批效率；嚴格執行各類規劃技術標準和導則，依法核發“一書三證”。

14、全面推進數字規劃。在已建成的數字規劃運行框架基礎上，進一步完善硬件設施，建立數據庫，完成縣城總體規劃、控制性詳細規劃、專項規劃等數據入庫工作，實現規劃審批、公示等信息化應用。按照省、市數字規劃工作安排，適時實現省、市、縣數字規劃應用系統信息互通。

15、加強規劃公示、公告工作。廣泛聽取公眾意見，不斷提高規劃審批管理的透明度和公眾參與度。在“政府信息公開網”公開的基礎上，向“為人民服務網”延伸，并充分利同縣城內主要地段的電子顯示屏等載體，全力打造“陽光規劃”。同時，做好規劃檔案管理提升工作。

（四）嚴格規劃督查

16、加強批后管理，保障規劃的正確實施。嚴格 “八驗”核查和工程竣工規劃

第三篇：市城鄉規劃局老干部工作情況匯報

市城鄉規劃局開展老干部 工作自查情況的報告

市委老干部局：

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市老干局的具體指導下，我局老干部工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆六中全會和省、市委會議精神，落實科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會，按照市委老干局的工作部署，開拓創新、求真務實，較好地落實了各項工作。根據老[2011]65號《關于開展老干部工作檢查的通知》要求，現將自查情況報告如下：

一、黨組高度重視，把老干部工作擺上重要議事日程 做好老干部工作是貫徹中央、省、市精神的具體行動，也是促進工作發展的寶貴財富。近年來，我們始終把老干部工作納入局重要工作來抓緊抓好，常抓不懈。主要表現在以下三個方面：一是領導重視。黨組“一班人”形成共識，統一思想，明確責任，齊抓共管，不斷加大工作力度，發揮了整體合力的作用。黨組書記、局長親自過問關心老干部的學習、工作、生活等情況；分管領導盡心盡職，定期走訪老干部了解情況，幫助解決實際困難；認真、及時、嚴格落實老干部的政治、生活待遇；負責抓好老干部工作的日常事務。二是認識到位。黨組為了使老干部工作落實到位、落到實處，把老干部工作列入黨組議事日程來抓，與業務工作同部署、同計劃、同檢查、同總結，定期聽取老干部工作情況的匯報，要求局屬各單位把老干部工作納入重點工作來執行、來落實，從而使老干部工作走向經常化、制度化、規范化的軌道，確保了老干部工作有人辦，生活有人過問，困難有人幫助的良好氛圍。三是服務到家。局團總支組織了十名青年自愿者服務隊，積極主動為老干部排擾解難，提供熱情服務，每當退休老干部生病住院時，局工會都給予落實慰問制度，受到老干部的好評。

二、抓好理論學習，不斷提高老干部的知識水平我局始終把老干部的理論學習作為一項重要任務來抓。一是認真組織學習。局屬各支部結合工作實際，組織老干部學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十七屆五中全會精神及省、市委會議精神，學習全市經濟工作會議精神等活動。通過學習，使老干部加深領會理解其實質精神，把思想統一到中央、省、市委的要求上來。二是營造學習氛圍。為充分調動老干部的學習積極性、主動性、自覺性及老干部的興趣愛好，采取了送門上學、以個人自學為主，以集中學習為輔，長期堅持為每名老干部都訂閱黨報黨刊，同時，還積極組織黨員老干部參加局專題輔導講座活動。鼓勵和支持更多的離退休老干部參加老年大學的學習。通過學習，努 力提高老干部的知識水平，為加快幸福建設出謀獻策。

三、開展有益活動，不斷豐富老干部的晚年生活 為開拓老干部的視野，針對老干部的現狀特點，結合工作實際，我們認真從四個方面入手，組織開展好豐富多彩、適合老干部需求的有意義活動。一是為了解老同志們退休后的情況，每年安排在重陽節和春節開展座談走訪工作，走訪中一邊傳達了市委老干會議精神，一邊了解老干部生活中遇到的困難和問題，高度關注老干部的生活和思想動態，幫助他們解決實際困難，座談走訪工作落到了實處，取得了實效。二是組織體檢。根據市委組織部和市老干局的安排，及時組織離退休干部到指定醫院進行體檢。三是抓好重大節日活動。組織老干部參加局系統在元旦、春節、“五一”、“七一”、等節日開展的撲克、麻將、各種棋類等比賽活動。四是組織外出學習考察活動。幾年來，局機關和局屬各單位集體外出學習考察都邀請老干部參加，還專門組織局系統全體老干部到海南學習考察，游覽祖國大好河山，豐富他們的晚年生活；五是邀請老干部參加局重大活動和會議，在向他們通報局日常各項工作等情況的同時，聽取他們的意見和建議，充分發揮他們工作經驗豐富的優勢，促進各項工作的開展。六是邀請老干部到市重點城市建設項目考察調研，使老干部對銅陵的未來發展有所了解，老干部感到無比欣慰和滿意。

四、做到老有所為，不斷發揮規劃系統老干部的余熱 我局退休的老干部，根據自己的身體狀況和專業特長，做到了退休后繼續發揮余熱，為城鄉規劃事業和社會主義建設做貢獻。如尚炳義、李明和趙東輝等有城鄉規劃等技術專長的老干部，退休以后我們將他們納入銅陵市城鄉規劃專家庫重要成員，在組織城市重要區域、重點地段的城鄉規劃和城市設計審查審批工作，我們專門召開專家評審會，聘請他們當專家組組長和成員，為規劃設計單位提供咨詢、當好參謀，為建設幸福銅陵出謀劃策；此外，市規劃院還聘請尚炳義、李明等老干部作為顧問，指導院生產技術工作，向年輕的知識分子傳授工作經驗，為他們的設計方案修改完善提出建議。特別是在今年我市舉辦首屆國際銅雕藝術展的工作中，老干部充分發揮余熱，積極參加相關籌備工作，經常年輕人一起加班加點，參與專家評審，為銅雕藝術展出謀劃策，本屆銅雕藝術展在較短的時間內征集到40個國家140多位藝術家共600余件作品。經專家認真評選，最終有35件優秀作品入選，并永久落戶國際銅雕藝術園。對其它征集到的優秀作品方案，結合新中國城市雕塑建設成就全國巡展一并舉辦室內展覽。其他幾位同志也做到了老有所為，積極參加和諧社區建設工作，被居住地的同志稱道。

五、存在不足及下階段打算

通過自查，我局老干部工作存在的不足主要有：一是在理論學習方面形式不夠多樣，每個人學習理解程度也不夠平衡；二是老干部工作的宣傳報道不夠及時，力度不夠大。下階段老干部工作，我們將重點抓好以下幾項工作：

（一）進一步抓好理論學習。組織老干部學習“三個代表”重要思想，黨的十七屆六中全會和省、市委會議精神，科學發展觀，構建和諧社會主義。

（二）進一步貫徹中組發[2008]10號文件等文件精神。繼續不折不扣地嚴格執行標準，落實老干部待遇，不斷更新和完善活動室的設施，以良好和優美的活動環境，營造老干部活動興趣和氛圍，使老干部工作更上一個臺階。

（三）進一步加大宣傳報道力度。要通過多種形式宣傳老干部的好人好事和工作開展情況，通過宣傳報道，樹立典型，以點帶面，促進工作全面發展。

（四）進一步安排好老干部活動。開展多種形式的走訪慰問活動，切實幫助老同志解決實際生活困難；加強與有關部門的聯系協調，堅持尊重意愿、量力而行、發揮專長、休為結合，積極組織老干部參加社會活動。

附：2011年老干部工作自查評分表

第四篇：市城鄉規劃局工作總結

市城鄉規劃局工作總結

xxxx年，在省住建廳的正確領導下，我局深入貫徹落實科學發展觀，按照“著力在打造精致、彰顯獨特、凝聚典雅、凸顯生態、建設宜居、宜游、宜業之城上下功夫、求突破”的工作思路，不斷提升規劃理念，著力提高管理水平、工作效率和服務質量，為推進xx國際旅游城市建設作出了應有的貢獻。全年共編制各類規劃290項，包括空間發展戰略規劃，綠核區域規劃、北部新城整合規劃等2項分區規劃，綜合交通體系規劃修編、中心城區公共服務設施布局規劃、城市風貌特色近期建設規劃等5項專項規劃，優化完善了閆營子、馮營子高鐵商圈、車站路至世紀城、太平莊、西區灤河組團、灤廣新區、下二道河子等地段7項控制性詳細規劃，完成275個基層建設年活動幫扶村村莊環境綜合整治規劃和村莊規劃。研究出臺了建設項目交通影響評價編制管理辦法和城市建設檔案管理辦法等2項城市規劃管理制度。核發“一書兩證”156項。1人次獲得省住建廳先進個人。爭取省部級規劃編制專項補助資金670萬元。

一、規劃龍頭作用得以進一步彰顯。城鄉規劃編制和管理工作快速推進，規劃引導城鄉經濟發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是規劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。結合城市發展需求，完成xx城市空間發展戰略規劃、綠核區域規劃、近期建設規劃，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。同時，對行政中心搬遷、北區污水處理廠和熱源廠、上板城污水處理廠、殯儀館、雙灤污泥廠等重大城建項目的選址問題認真組織論證，努力做到科學決策。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，積極組織或督促指導開展各類專項規劃（城市綜合交通、給水排水、公共設施、燃氣、城市色彩等）、控制性詳細規劃（馮營子高鐵商圈、車站路至世紀城、太平莊、西區灤河組團、灤廣新區、下二道河子等地段）以及重大項目規劃設計（如灤河發電廠六期工程、天然氣利用一期工程、避暑山莊水環境治理工程）、重要地段修建性詳細規劃（如大石廟RBD、北部新城、紅石砬公元歐洲城）的編制工作。根據做大中心城區、聚集優勢產業、培育市級財源的原則和要求，組織編制了城市空間發展戰略規劃，指導相關縣區完成六溝、張百灣、鳳山和上板城高新區四片區的產業規劃和總體規劃編制工作。確定了“兩帶多組團”的中心城市發展格局以及人口300萬、建成區面積300平方公里的中心城市目標。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。為從根本上解決老城區交通擁堵、建筑密集、人口集中、公共服務配套設施落后的頑疾，我們舉全局之力推進老城區中疏，對老城區居住人口分布狀況、居住建筑密度和城市功能布局等情況進行摸排調查和梳理研究，形成了《關于近期推進老城區中疏實施意見》并上報市政府實施。以控制住宅建設為重點，采取“四級”規劃控制，嚴格限制高度、疏減密度、控制強度，對老城區住宅建筑繼續做“減法”。規劃逐步疏出老城區117家中省直、市直黨政機關及所屬事業單位、區直黨政機關以及12家生產性企業、170家五金建材經銷點、4家汽修企業，騰出城市空間，建設多形式的街區公園、綠地、停車場等。力爭經過3-5年的努力，把老城區建設成為功能合理、特色鮮明、宜居宜游、充滿活力的城區。為配合市政府經營好城市，強化了對城市及周邊土地的規劃儲備工作，城市土地挖潛增效工作卓有成效。申報國家和省歷史文化名城保護補助資金670萬元，其中申報灤河老街和二道牌樓歷史文化街區保護規劃國家級專項補助資金100萬元，申報保護歷史文化名城相關規劃編制省級專項補助資金570萬元。四是規劃引導新農村建設職能充分發揮。大力開展村莊規劃調研，強力推進基層建設年活動幫扶規劃編制工作，確保了275個幫扶村村莊環境綜合整治規劃和村莊規劃按時完成。組織開展傳統村落調查，5個村莊參加國家級傳統村落評選。督導興隆縣完成13個災后重建村莊規劃編制、審批工作。

二、體制機制得以進一步創新。加大改革創新工作力度，推進城鄉規劃水平的持續提升。一是理順體制機制。將建設工程驗線、建設工程竣工規劃核實、建設工程竣工驗收資料備案等三項規劃管理權限下放到高新區規劃分局。在全省率先成立規劃公示管理中心，進一步擴大“陽光規劃”廣度和深度。二是創新制度建設。下大氣力組織制訂《xx市建設項目交通影響評價編制管理辦法》，確保建設項目在選址階段或報審階段得到科學、合理的控制。廣泛征求意見，幾經修改完善，制定了《xx市城市建設檔案管理辦法》，xxxx年1月1日起實施。以規范和問責為重點，實施“五必須五嚴禁”工作規范，并將“五必須五嚴禁”規定制作成卡片和提示牌，發放到每位工作人員手中，時刻警醒工作人員注意這些問題，從根本上杜絕不規范行為的發生。該做法刊登于5月11日《中國建設報》，得到上級肯定。三是創新管理手段。嚴格執行“一書兩證”和規劃三級例會制度，通過“窗口接件、分局初審、局務會集體會審、市規委會主任委員議事會審批、行政審批大廳聯審、窗口發證”的流轉模式，對市區建設項目進行審查審批，確保對每個項目、每張規劃圖、每項技術指標負責。xxxx年共開展市規委會主任委員議事會9次，審議修建性詳細規劃（建筑）方案77項；組織召開局務會20次，審議修建性詳細規劃（建筑）方案88項、規劃條件28項。積極利用信息化技術手段提高規劃管理水平，規范程序，提高效能。完成了2006年以來規劃審批數字化歸檔工作，實現了歷年規劃審批檔案綜合查詢。制作規劃工程方案三維模型，創建輔助規劃審批案例，開展三維輔助規劃審批和決策系統研究工作。完成門戶網站工程領域信息公開專欄改版，按照黨務政務公開的要求，全面設置欄目版塊，充實資料數據，保證內容準確全面、圖文并茂、共享互通、便民利民。本著“標準化帶動行政審批改革，行政審批改革推動標準化”的宗旨，著力開展機關標準化工作，完成了ISO質量管理體系培訓、內審員培訓，完善了機關工作管理制度，形成了質量體系文件初稿。

三、和諧團隊精神得以進一步加強。在全力推進各項業務工作的同時，狠抓規劃干部隊伍建設，和諧團隊創建工作成效顯著。一是強化服務創新。克服困難，主動作為，全力破解城中村改造、三年大變樣、外廟拆遷涉及的回遷房建設難題，完成馮營子、偏嶺城中村改造、碾子溝回遷房等一批急難項目規劃條件出具和建筑方案審查工作，讓百姓真正感受到城市的變化，享受到城市發展的成果。注重研究法律法規和上級政策，找準規劃與實際的結合點，高水平把雙峰寺水庫移民安置、大佛寺南側、喇嘛寺村等地塊規劃意見。結合著力優化“兩個環境”，不斷強化工作措施，著力提升服務水平，深入推進行風建設，取得了實實在在的成效。全年出具規劃條件及附圖152份，積極跑辦省政府完成博物館和民族團結展覽館批復手續，扎實推進河北北汽福田、昌升現代城等一批重點項目規劃審批，無超期辦理項目。開展建設項目規劃驗線48項、驗基56項、規劃驗收21項，確保了城鄉規劃依法實施。二是強化和諧發展。幫扶工作確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和救濟困難戶為工作重點，大力幫扶基層建設年幫扶村、扶貧開發聯系點，較好地實現了預期目標。其中基層建設年活動工幫扶村總投資500余萬元的十件實事和自選項目全部實施。實施了局黨政正職周六公開接訪和黨政副職周五市信訪聯合接待中心接訪、各科室負責人輪流陪訪制度，組織6個工作組下派60名機關干部深入縣區、街道、鄉村和建設單位等基層單位開展大走訪活動，集中解決疑難問題。在建設項目規劃選址、規劃條件出具、方案審查階段，堅持依法行政，民主監督，超前解決群眾關心關注的實際問題，努力從源頭上預防和減少信訪案件的發生，實行“一把手”周六公開接訪、其他班子成員有訪必接等制度，全年共辦理信訪案件8件，群眾來信、來電咨詢1000多人次，均得到了穩妥處理和滿意解答，連續三年全系統未發生赴省進京非正常上訪事件。三是強化隊伍建設。引進了4名高學歷人才，11人開展在職研究生學習，規劃設計隊伍得到了新鮮血液補充，規劃管理人員知識結構得到優化，促進了各項業務工作的有效開展。邀請省住建廳專家教授郭林書來承就《行政強制法》和《河北省城鄉規劃條例》進行講學授課。積極組織參加住建部、省廳和市里組織的各類外出學習考察、業務培訓、學術交流等活動，共計5期60余人次。四是強化群團組織。完成了局機關支部的換屆選舉，組織開展了有聲有色的群團活動，如春節聯歡、西柏坡精神教育實踐活動、博愛一日捐、貧困村愛心捐款捐物等有意義的活動，融洽了團隊關系，凝聚了隊伍人心，促進了和諧機關建設。同時，積極倡導政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德，努力創建成為市直機關文明單位。

四、二級機構各項工作再創佳績。市規劃設計院全年已完成或正在設計的各類項目70余項，合同產值1800余萬元。市規劃展覽館不斷強化窗口作用，全年接待參觀人員近五萬人次，社會效益顯著。市城建檔案館工作規范有序，全年對城建檔案收集、整理、歸檔1545卷，接待檔案查閱200人次，調閱檔案1057卷；開展了檔案行政執法工作，加強了對重點建設項目、地下管線工程項目文件資料的收集。同時，還突出對各縣城建檔案工作的實地檢查、督促和指導。

一年來，盡管我們認真做了一些工作，但是距離黨和人民的要求還有很大差距，特別是在當前規劃審批和規劃執法主體分離的體制下，規劃落位不夠的問題需要認真研究、合力破解。同時，我們自身需要著力解決三個方面問題：一是著力解決規劃站位高度、深度和前瞻性不夠的問題；二是著力解決個別同志存在唯書唯上、不敢擔當以及業務技能、作風建設等方面不能適應城市發展新要求的問題；三是著力解決規劃宣傳手段單

一、形式不活、氛圍不濃，深入群眾不夠的問題。

xx市城鄉規劃局xxxx年重點工作安排

xxxx年全市城鄉規劃工作將深入貫徹十八大精神，緊緊圍繞著力改善發展環境和生態環境，以規劃編制研究、管理與服務創新、中心城市功能提升、重點工程建設和隊伍建設“五大工程”為抓手，促進城鄉規劃事業健康發展，為建設國際旅游城市作出應有貢獻。

一、著眼于提高水平，推動規劃編制研究取得新突破。堅持把規劃編制與研究作為首要任務，努力為規劃實施管理提供更為科學的理論指導和更為全面的上位依據。

1、全方位提升城鄉規劃編制水平。上半年對《城市總體規劃》實施評估并啟動修編。完成《xx城市空間發展戰略規劃》向省政府備案工作，為統籌區域發展、做大做強中心城市和總規修編奠定基礎。指導六溝新興產業聚集區、張百灣新興產業示范區和豐寧鳳山新興產業示范區規劃編制和實施。編制《xx市城市綜合交通體系規劃（修編）》和《xx市老城區慢行系統規劃》，系統開展對城市道路、對外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的規劃研究。同時，完善修編中心城區范圍內特別是xx新城的控規，使其真正成為城市建設與管理的依據。

2、編制中心城區建設高度控制規劃。整合《xx避暑山莊及周圍寺廟文物保護總體規劃（xxxx-2020年）》、《xx避暑山莊外八廟風景名勝區總體規劃》和《xx歷史文化名城保護規劃》成果，完善現狀地形圖和建筑立面資料，對中心城區逐片區、逐街道進行疏理和研究，提出分區控制原則和要求。

3、編制完成《xx市城市特色符號規劃》。全面推進城市風貌、色彩等特色定位研究工作，形成規劃控制要求，加強對重要地段、重大項目建筑設計的精細化引導，推動文化與建筑深度融合，彰顯和塑造城市特色。

4、強化鎮村規劃編制力度。興隆縣、灤平縣、豐寧縣總體規劃加快審批，其他五個縣對現行的城市總體規劃實施情況進行評估并啟動修編工作。省、市重點鎮加快編制覆蓋全部建設用地的控制性詳細規劃和重點專項規劃。各縣完成城市規劃區以外的全部鄉鎮的規劃編制工作。

二、著眼于服務發展，推動規劃管理與服務創新取得新突破。圍繞進一步提高規劃管理規范化和服務優質化水平，進一步優化管理與服務體制機制，強化技術支撐，完善管理制度，實現管理與服務的提速增效。

5、著力改善“兩個環境”。開展好保護山水特色、城鄉環境綜合整治、優化行政審批、行業協會治理等4項專項行動。區別對待、分類處置在建房地產項目，對涉及“開山”的房地產項目要停止審批、依法處置和限期治理。著眼長遠，研究制定管理辦法，切實保護好山體，嚴禁各種違規“開山”搞房地產建設行為。推動《xx市城市規劃區內山地開發利用規劃控制辦法》盡快審批，并嚴格執行。

6、保護生態和景觀。在繼續堅持以控制性詳細規劃作為基本依據出具規劃條件的同時，對可能出現高切坡、大開挖的地塊提出更加明確的控制要求，避免破壞生態及嚴重影響安全和景觀等行為的發生。

7、進一步提高辦事效率。理順建筑外立面裝修規劃審批程序等規劃管理體制及工作機制，規范管理，精簡事項，簡化流程，不斷提高運行效能、辦事效率和服務水平。

8、著力推進信息化建設。進一步拓展、深化數字規劃建設，鞏固和運用好各項成果，通過統一的圖形技術標準及準確的指標審核體系，有效提高規劃審批的科學性和準確性，提升行政效能和項目辦理速度。著力推進機關標準化工作，爭取獲得質量管理標準認證。

三、著眼于集聚發展，推動中心城市功能提升取得新突破。強化規劃統籌引領，圍繞中心城市集聚發展，不斷提高建成率、配套率和達標率，推動中心城市功能不斷提升。

9、有序推進“大中疏”。老城區要在現有基礎上繼續控制增量、疏減存量、梳理總量，完善城市功能，優化人居環境。加快生產性企業外遷和原址建設，合理引導各類批發性商業、建材裝飾及汽修業遷出老城區，加快中心城區市場體系的提質改造。

10、加快南部新城規劃調整。借助新行政中心選址落位于鹙窩南部的契機，結合灤河治理工程的實施，重新對南部新城各片區的功能和用地布局進行優化統籌，重點打造秋窩行政辦公中心、閆營子CBD商務中心、馮營子高鐵商圈和大石廟居住中心。

11、進一步完善北部新城區域功能。完成雙峰寺水庫及周邊區域、xx機場臨空經濟區、雙峰寺至老西營區域控制性詳細規劃。

12、加強三個產業聚集區與中心城區的交通聯系。規劃“東三西三”六條溝通三個產業聚集區的快速通道，連通東環快速路、單塔子經綠核至新杖子快速路和高速公路西環線，形成南北相連、東西相通、貫穿一體兩翼的組團間交通快線。

四、著眼于促進發展，推動重點工程建設取得新突破。進一步強化目標意識和服務意識，全力推進我局承建和幫辦的重點建設項目，不折不扣地完成市委、市政府交辦的任務。

13、推動招商引資工作取得新突破。進一步強化落實意識，堅定不移地將招商引資作為第一要務，加大力度，拓展招商成果。

14、突出改善民生。把基礎設施、社會公益、保障性安居工程及好事實事項目作為規劃管理服務重點，提供主動、超前、優質服務，及時辦理項目規劃手續。

15、大力推行“陽光規劃”。切實加強城鄉規劃與實施管理工作，強化公眾參與和社會監督，開展城鄉規劃公開公示工作，提高城鄉規劃公眾參與度，充分體現城鄉規劃的公共政策屬性。

16、繼續加大建設檔案管理工作力度。深化館藏檔案數字化加工處理和轉換，搞好建設項目全過程聲像檔案的接收和歸檔工作，扎實開展地下管線檔案管理。

五、著眼于隊伍建設，推動自身建設取得新突破。圍繞深入學習和貫徹黨的十八大精神，從素質提升、作風轉變和廉潔自律等方面著手，進一步加強規劃隊伍建設，著力建設一支眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣的規劃團隊，為城鄉規劃事業持續發展提供堅強保障。

17、加強班子和隊伍建設。推進學習型機關建設，落實局黨委中心組學習制度，建立領導班子定期務虛會制度，以局黨委中心組學習帶動全局系統學習。認真執行并不斷完善各項干部管理制度，樹立“正派”加“政績”的用人導向，為城鄉規劃事業持續發展提供人才和智力支撐。

18、強化人員培訓。實施全市城鄉規劃行業人才培訓計劃，聯合大專院校開展多層次專業技術培訓和學歷教育，提高行業專業水平。組織市內規劃管理人員赴先進地區培訓考察，著重學習在城鄉統籌、名城保護、新區建設的規劃引導等方面的經驗。

19、切實轉變工作作風。深入貫徹落實中央、省委和市委關于密切聯系群眾、轉變工作作風的各項要求，牢固樹立廉潔從政意識，強化全心全意為人民服務的宗旨意識，用實際行動，維護好規劃系統干部職工的良好形象。認真做好信息、信訪、建議提案辦理、保密、綜治和平安建設等工作。開展“規劃進社區、進農村、進企業”宣傳活動，努力塑造公開、公正、廉潔、高效的良好形象，積極主動為基層和企業排憂解難。

20、加強廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實住建設《關于推廣應用城鄉規劃管理廉政風險防控手冊的通知》，加強城鄉規劃領域廉政建設。進一步從源頭上預防和治理腐敗，規范行政審批權力，健全和完善適合規劃工作特點的行政效能監督機制。

第五篇：市城鄉規劃局工作總結

局屬各單位、機關各科室：

xxxx年是“十二五”開局之年，是建設省域副中心城市、打造現代化區域性中心城市的關鍵一年，是建設“四個xxxx”、助推城鄉科學發展的重要一年。在市委、市政府的正確領導下，我局在城鄉規劃工作中以科學發展觀為統領，堅決貫徹落實市委市政府各項重大決策部署和目標任務，以“干在實處，走在前頭，爭創一流”為目標，全力以赴推進各項工作，在完善全市城鄉規劃體系，引導城鄉統籌和區域協調發展中發揮了重要作用，城鄉規劃工作開創了新局面。

我局連續三年被市委授予“黨建工作先進單位”、被市委、市政府評為“平安單位”和社會治安綜合治理先進單位, “全市招商引資工作先進單位”、“ 工會工作先進單位”。被市委評為“十一五”期間全市工業經濟先進單位”、“政府工作目標任務先進單位”、“全市招商引資工作先進單位”、“作風效能綜合評價先進單位”。被省住建廳、省法制辦評為全省住建系統“五五”普法依法治理工作先進單位，被省委、省政府評為“三萬”工作先進單位。

一、高起點編制規劃，描繪城市宏偉藍圖

（一）立足全局，著眼長遠，積極推進總體規劃修編工作。我市的新一輪總體規劃于xxxx年9月29日通過了建設部第42次城市總體規劃部際聯席會審查，xxxx年12月已上報國務院審批。本輪總規確定xxxx中心城區建設用地規模到2020年控制在153平方公里，中心城區人口規模控制在170萬人。由于總規修編至今已歷時七年之久。這七年中xxxx市城市發展發生了較大變化，同時省委、省政府著眼于全省統籌發展，要求xxxx在2015年，人口200萬人，用地規模200平方公里，遠期按照300-500萬人口的規模和300-500平方公里的面積對城市發展進行謀劃。同時重點加快東津新城發展，未來形成以魚梁洲為中心，襄城、樊城、襄州、東津環繞的“一心四城”的城市空間結構。因此，總規確定的人口規模和用地規模已明顯落后于省委、省政府和全市經濟社會發展的要求。目前正在對總體規劃撤回進行重新修改申報。

（二）高點定位，國際視野，請大師編制規劃，請院士評審規劃。以建設省級城市標準和打造區域性現代化中心城市為目標，以國際化標準、全球化眼光來編制各項規劃工作。為切實做到規劃先行，保質保量完成任務，目前所有規劃編制項目正在有條不紊地向前推進。

一是委托有著“新加坡規劃之父”之稱的劉太格規劃大師領銜編制xxxx市空間發展戰略規劃，以及東津新城概念性規劃和核心區域城市設計工作。目前，我局已與新加坡雅思柏設計事務所就合作協議書的具體內容已基本確定，合同已簽訂，項目組已開展工作。

二是委托國內頂級的規劃設計機構——中國城市規劃設計研究院編制，并請該院副院長、國內知名的規劃專家楊保軍親自領銜編制“都市xxxx”發展戰略與規劃研究工作。目前，我局與中規院就合同和項目準備書的具體內容已確定，合同已簽訂，項目組正進行初步方案制定。

三是以國際化視野，對襄州總體規劃、漢江兩岸城市設計的實行了國際招標工作。《襄州新城規劃及核心區城市設計》規劃范圍為襄州片區，通過國際編制單位征集現確定由上海同濟城市規劃設計研究院和美國慧恩國際建筑設計工程有限公司聯合體編制。目前，合同已簽訂，12月6日項目組到我市進行了現場調研，編制工作已全面展開。

四是抓緊推動漢江兩岸城市設計的國際招標工作。《濱江風光帶城市設計》規劃范圍為漢江北岸、小清河兩岸和唐白河北岸，岸線總長34.5公里。采取國際方案征集的方式進行編制，通過xxxx濱江風光帶國際方案征集專家評選會推選出了5家設計單位參與設計，其中境外三家，國內兩家。目前，我局與設計單位已經確定了項目合作協議，五家單位已完成前期調研工作，正在編制初步方案。

五是《龐公新城城市設計》規劃范圍為龐公片區，委托上海市規劃設計研究院編制，由原總工趙萬良領銜編制，目前已基本完成初步方案。

六是強力推進襄南新區、隆中新區、樊西新區的規劃編制工作。襄南新區定位為教育新城，隆中新區定位為三國文化新城，樊西新區定位為生態濱江新城。《襄南田園新城規劃》規劃范圍為尹集片區，委托上海復旦規劃建筑設計研究院編制，由該院副院長萬勇教授領銜編制。上海復旦建筑規劃設計研究院項目組已來我市兩次實地探勘調研，并與襄城區及相關部門進行了座談，合同已簽訂，已正式開展工作；《隆中三國文化城規劃》規劃范圍為臥龍鎮，委托同濟大學規劃設計研究院編制，由李毅主任主持負責。目前李毅主任已帶領專家團隊親自來臥龍鎮實地調研，并與規劃局、襄城區政府、臥龍鎮政府等相關部門進行了座談和前期資料收集匯總，規劃編制工作已全面啟動。

（三）拓寬廣度，增加深度，專項規劃編制不斷完善。一是完成了《南湖廣場至鳳凰溫

泉景觀整治規劃》、《南湖廣場至xxxx機場景觀整治規劃》、《xxxx市襄水（南渠）綜合整治規劃》等一批景觀整治規劃。二是編制了《xxxx市中心城區加油站行業發展規劃》、《xxxx市中心城區排水工程規劃》、《xxxx市中心城區菜市場專項規劃》、《xxxx市城市防災減災規劃》、《xxxx市電力設施布局規劃》《伙牌、二汽物流園規劃》、《

余家湖工業園擴園概念規劃》《航空航天工業園控規調整》、《鄧城大道北片區截污干管規劃》等專項規劃。三是組織編制了抓緊編制200平方公里基礎設施全覆蓋規劃。四是抓好城市綜合交通體系規劃工作，啟動城市軌道交通研究，深化交通體系研究，并啟動了《xxxx市長虹路綜合交通改善與設計方案研究》。

（四）打造特色，提升品質，全力打造都市xxxx。

一是以打造特色xxxx為出發點，除了請大師編制規劃外，結合xxxx“一條漢江穿城過，十里青山半入城”、市內“三座青山（峴山、鹿門山、團山）、八水進xxxx”等山水資源，我局大力推進了顯山露綠工程、親水近山工程，積極引導把綠色引進城市，把清水引進社區，編制xxxx市綠地系統規劃。以打造生態園林城市、幸福宜居城市為目標，以構建“五百米見綠、一千米見園、二千米見水”綠地生態系統為抓手，形成點、線、面相結合的綠地游園景觀系統。以魚梁洲為城市綠心，保護好峴山、鹿門山、團山等城市山體，建設好沿漢江、唐白河、小清河、南渠、大李溝、仇家溝、順正河、蓮山溝等綠色生態廊道。做足做實山水文章，形成古城與新城交相輝映、人文與自然相互依托的城市特色，把xxxx建設成為環境優美、宜居宜業的理想城市。

二是以打造建筑精品為目標，大力推行方案競選。以把城市當景區建，把項目當景點建，以打造城市標志性工程為出發點，制定了《xxxx市建筑工程方案競選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區廣告規劃》，為美化城市環境，打造標志性建筑，形成良好的城市景觀，從制度上打好了基礎。

三是大力推行規模化開發理念，控制小地塊開發。小地塊開發，一方面是影響城市整體開發，不能形成良好的城市景觀。另一方面是后期物業管理等很多問題留給了社會。為此，推行成平方公里、成街區開發。沿江邊土地，不是成規模開發，不予受理；新區土地不是成街區開發，也不予受理，避免了過去“小地塊”、“掏心式”、“剝皮式”等開發建設。同時還強力推行村民公寓，停止審批一戶一宅，節約集約用地，提升城市品位。

四是敞開公共空間，將城市主干道的大型建筑退讓距離由10米，加大到15米、再到20米，為城市未來發展和公共活動留足空間。

（五）統籌城鄉，優化結構，加快xxxx都市區規劃建設。我局緊緊圍繞城鄉統籌、城鎮帶動、產業驅動、綠色發展、優化結構、突出特色的原則，按照做大“襄十隨”城市圈和“四大xxxx”的總目標，堅持“一主兩副”的總體格局，積極謀劃如何將xxxx建設成為名副其實的省域副中心城市和現代化區域性中心城市。重點推進了xxxx中心城區、棗陽、谷城、老河口、宜城、南漳“1＋5”都市區規劃建設，加快南漳、宜城融入中心城區步伐，加強老河口、谷城兩城市整合發展力度，規劃建設“河（老河口）谷（谷城）”城市群，同棗陽市共同形成都市區“一主兩副”的城市空間結構。同時推進縣城和中心鎮的城鎮化，加快中等城市、小城市建設步伐，到“十二五”末，力爭把縣（市）城區建成30萬人左右的中等城市，重點把棗陽建設成為50萬人口以上的中等城市，把老河口和谷城組團發展成為60萬人口以上的中等城市，把一批重點中心鎮建成5-10萬人左右的小城市，形成大中小城市同步推進的新格局。

（六）精心組織，熱情服務，認真抓好市政民生工程。

按照市委、市政府的要求，依據今年政府目標任務，我局在做好跨工作項目的同時，對涉及的“市政府關系民生的十件實事”進行層層分解落實。實行主要領導總抓、分管領導主抓、相關負責人緊抓的工作機制，明確了完成時間，并定期檢查任務完成進度，督查完成質量，較好地推進了各項民心工程的順利實施。

一是積極做好內外環線建設工程規劃服務，深圳工業園、余家湖工業園、航空航天工業園和牛首工業園等園區的規劃建設、xxxx東站、鄧城大道以北片區截污干管工程建設規劃紅線等城市重點工程建設的規劃服務工作。

二是積極配合完成廉租房建設。我局專門開設規劃報建綠色通道，把廉租房項目作為工作的重中之重。首先是推行“主辦人負責制”，審批科室主辦人主動服務，想方設法解決廉租房建設中遇到的困難。其次是為廉租房項目選址現場踏勘，多地段定點比較供房管部門篩選。再次是積極與市土地儲備中心協調，確定了廉租住房項目選址工作方案，為順利推進項目建設做出指導意見。最后主動為設計單位深化和完善設計方案，以最快的速度為廉租房項目做出用地咨詢及建設工程規劃咨詢，確保按期完成審批發證等相關手續。廉租房的建設使xxxx的困難群眾享受到改革和發展的成果，切實解決中低收入家庭的住房問題，為實現“人人享有適當住房”的社會目標，做出了規劃工作者的努力。

三是進一步加大棚戶區改造的規劃工作。根據市委、市政府要求和我市棚戶區現狀，我局針對工礦棚戶區改造項目面積大、位置分散、地形復雜、資料不齊等困難，做到提前介入、主動服務辦理。同時，利用休息時間，組織力量，把原本需要十個工作日才能完成的工作量在兩天內完成。并積極為申報單位分別出具了用地紅線圖、工程紅線圖、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等技術服務，得到相關單位的一致好評。

二、高效率審批項目，推進城市化進程

為進一步提高審批效率，提升服務水平，我局把工業項目規劃審批改革作為切入點，在全市率先進行工業項目審批流程改革，并制定了“三大步，三大塊”的改革方案。一是改變過去工業項目審批由“三個領導分管、四個科室審批、五道環節”辦理局面，成立工業項目規劃審批辦公室，變成“一個領導分管、一個科室辦理、一條龍服務”的工作模式。減少前置要件、重塑工作流程、壓縮審查時限。審批總期限由法定105個工作日，壓縮為7個工作日，民生等擴內需項目僅需1個工作日。這項改革，不僅被市委、市政府定名為“陽光新政”，迅速在全市推廣，還受到省委、省政府的肯定。二是對民生工程、重大基礎設施建設實行簡易程序，開辟綠色通道，改過去的“劃線管理”為“劃塊管理”，實現了一個片區一個科室負責、一個局長審批、一個分局監管的管理模式。同時我局還把審批流程改革擴大到規劃審批的各個層面。并要求工業項目要做到事不過日，測繪工作隨時跟進，規劃許可證件即時打印。規劃服務地點由辦公室向企業延伸，上門服務；規劃服務領域由企業向招商引資拓展，為各級招商部門提供全方位的規劃服務。同時，為避免對規劃和建筑方案的多次修改，要求各科室嚴格按照內部審批流程改革方案，將規劃咨詢意見、專家評審意見、科室審查意見和業務會意見匯總后一次性告知建設單位。這種對建設項目從選址、用地許可、工程許可、批后監管使用“一條龍”的管理服務方式，使責任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷，贏得了建設單位和城區政府的一致好評。三是我局針對房地產開發等一般建設項目，不斷理順工作流程，減要件、減程序、減時間，并實行方案競選、三維規劃輔助審批系統等先進技術和方法，使規劃審批再次提速。

xxxx年我局共受理各類項目1919項，辦理用地許可948項，工程許可416項，竣工驗收118項，業務文件處理437項，各類個人建房手續350項，提供測繪成果795項。其中發放選址意見書96項，建設用地許可證88項，建設工程許可證255項，竣工驗收合格證69項。另外，還辦理工業項目規劃審批579項。征收市政配套費約1.54億元，依據政策為單位和困難企業減免0.93億元。

三、高強度加大監管，堅決遏制違法建設

首先，不斷建立健全各項規章制度，規范執法行為。為不斷加強城市規劃管理的科學化、規范化、法制化，保障城鄉建設健康有序發展，我局對《xxxx市城市規劃管理技術規定》、《xxxx市建設工程規劃批后管理辦法》、《關于促進xxxx市現代物流業發展的若干政策措施》、《xxxx市戶外廣告聯合審批監管辦法》等進行修改完善。

其次，針對違法建設猖獗，開發企業實行“陰陽圖紙”，報一套，建一套，逢建必違等問題，不斷采取措施，制定制度，堵塞漏洞。重拳出擊，重典治亂。一是堅決執行《xxxx市違反規劃建設聯合查處辦法》，凡是違建面積，要么拆除，要么沒收，不允許以罰代管。同時認真貫徹落實《xxxx市違反城市規劃建設查處暫行辦法》，向城管執法部門送達《違法建設告知函》590份，遏制了違法建設上升勢頭。二是繼續加強批后監管工作，嚴格實行聯合放線、驗線、竣工驗收制度，嚴格監督已批建設項目，確保其按規劃實施。三是嚴格執行《xxxx市容積率調整管理辦法》等法規制度。規范出讓土地調整容積率的管理，維護建設市場的公開、公平、公正。對于非調不可的，需經專家會論證、業務會討論，規劃委員會決定，并向社會公示，陽光運作，接受社會和群眾監督，杜絕腐敗現象發生。

最后，積極參與“拆違風暴”。違法建設是城市建設的毒瘤，是城市建設發展的障礙。查處違法建設也是對城市政府執政能力的考驗。我局堅決服從市政府決定，堅決毫不留情地向違法建設宣戰。一是堅決貫徹落實市人大專門出臺的支持查處違法建設的《決議》。二是給市政府當好參謀助手，建言獻策。親自深入村組調研，結合我市實際，草擬了《關于對違法建設依法界定及查處的實施意見》。三是要求干部職工親臨一線，在執行過程中克服各種困難，抵制說情風，依據政策認定違法建設。四是在工作方式上，采取逐條街道重點推進，避免零星分散、效果不佳的狀況。

四、高質量打造“數字xxxx”，為精細化管理奠定基礎

一是“數字xxxx”建設成績斐然。我局緊抓xxxx作為數字中國全國50個定點城市的機遇，完成了城市規劃編制成果建庫，進一步加大基礎測繪和信息化建設力度，完成了2009-xxxx年城市規劃編制成果的入庫工作。同時以“控規全覆蓋”和政府重大工程建設為契機，完成了xxxx市經濟開發區90平方公里測繪，龐公片區15平方公里、城鄉結合部重點鎮42平方公里的測繪工作，基本實現了城市規劃區域內地形圖測繪、地下管線普查測繪的全覆蓋，并完成襄城區警用地理信息數據的采集和我市公共地理信息基礎版、政務版、公眾版三大平臺建設。截至目前，1：500比例尺地形圖覆蓋市區320多平方公里。

二是城市三維模型建設步伐不斷加快。我局先后完成了長虹路、人民廣場、火車站站前廣場、諸葛亮廣場等重點地段周邊和重要主干道兩側三維建模工作，啟動了基礎控制測量、航空攝影、專題數據采集等工作，使我市城市模型的數字化建設邁出了新的步伐。

三是打造規劃審批一張圖。完成了重大城市規劃編制項目的建庫工作，更新城市基礎地理信息數據庫，將總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、專項規劃進行疊加，打造“審批一張圖”的數字平臺，實現真實三維立體、可視化、多角度、大環境的規劃建筑設計多方案的比較、推選、優選，使審批速度和審批水平邁上新臺階。

四是加強了全市測繪行政管理工作。按照省測繪局的要求，加大了對全市測繪行業管理，完成了全市33家測繪單位的資質換證，12家測繪成果質量檢查，29家測繪成果保密檢查，30家地理信息產業重要信息調查等。同時，我局有五名同志取得了注冊測繪師資格證書。

五、高水平招商引資，項目投資再上新臺階

按照市委、市政府的招商引資部署，我局多渠道全方位開展招商引資工作，不斷調整招商思路，拓展招商領域，謀求招商策略，創新招商方法，取得了招商引資工作新成績，實現xxxx年招商合同投資額達7.66億元。

一是明確責任，組織專班加大招商引資力度。xxxx年初，我局根據市政府招商引資工作精神，迅速確定了xxxx年招商引資的工作目標，成立了招商引資工作專班，實行一把手負總責，分管領導親自抓，把招商引資完成情況做為干部年終爭先表優的加分項目，充分調動了全局干部職工招商引資的積極性。

二是積極熱情，采取靈活多樣的招商方式。一方面我局實行駐點招商。今年，我局繼續在廣東東莞開展駐點招商，依托廣東省湖北商會，拜訪企業達80多家，向相關企業領導介紹我市的歷史文化、區位交通，重點產業及其上下游產業鏈等相關情況，從規劃部門的專業角度出發，重點對目前各個工業園區的產業布局、基礎設施建設、項目擬入駐時可供布局的選址，投資環境、優惠政策等方面的內容進行了推介。另一方面是利用“節會”招商。我局先后參與了鄂滬經貿洽談會、諸葛亮文化旅游節經貿洽淡、粵港澳經貿洽淡會及廣東東莞臺商15周年聯合會、廣東湖北商會東莞分會深圳分會等活動，廣泛地開展宣傳開放xxxx、展示開放xxxx、推介開放xxxx的宣傳活動，發出招商引資宣傳畫冊300份，接待考察客商21批次，項目推介效果顯著。

三是真誠服務，做好投資項目的服務工作。在服務招商引資過程中，以開放的思想、保姆的意識，服務的理念開展工作。首先是對投產項目進行跟蹤服務，對聯系到的招商項目實行服務包干，協調手續辦理、幫助他們解決困難。其次對引進來的招商項目進行跟蹤管理，隨時掌握項目進度。最后是積極與各職能部門協調，幫助解決項目開工建設過程中存在的問題，保證施工順暢。我局細致高效的服務，獲得了客商的普遍贊譽。

六、高要求全面監督，認真推進黨風廉政建設

規劃局是行使規劃行政審批權的部門，規劃局干部處于各種矛盾的焦點，處于各種勢力的博弈點，是高風險崗位，廉潔從政是規劃部門的生命線。一年來，我們始終把落實黨風廉政建設責任制作為黨組重要政治任務，全面履行“一崗雙責”。一手抓城鄉規劃科學發展，一手抓黨風廉政建設，捍衛好生命線，為各項工作任務的順利完成提供了堅強有力的政治保證和紀律保障。

（一）構建一個完善的組織體系，確保責任制落實到位

按照“一把手負總責、分管領導各負其責、一級抓一級、層層抓落實”的工作機制，制訂了《xxxx黨風廉政建設責任書》。明確劃分了領導班子及班子成員的黨風廉政建設責任區，與所屬事業單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，并堅持每半年聽取一次匯報、開展一次檢查，一年進行一次考核，構建了完善的落實黨風廉政建設責任制的組織體系、責任網絡和落實機制。局領導班子成員和二級單位負責人積極履行“一崗雙責”，堅持做到管好自己與管好責任區有機結合、抓好機關與抓好分管單位有機結合、促進城鄉規劃與推進黨風廉政建設有機結合。

（二）開展“講正氣、樹新風”廉政教育，夯實廉潔從政思想基礎

一是局黨組始終把加強思想道德教育放在首要位置，堅持開展黨性黨風黨紀、廉政建設和職業道德教育，組織黨員干部學習黨風廉政建設理論文章、黨員廉政手冊、職業道德標準以及《公民基本道德規范》。

二是深入開展了“講正氣、樹新風”主題教育，堅持每月一次廉政專題教育，開展了《廉政準則》專題學習和專項檢查。先后邀請市委黨校姜家林校長、市檢察院趙鈺局長到我局講課，組織規劃系統全體到xxxx監獄進行警示教育，還組織干部職工參觀市檢察院組織的反腐圖片展。

三是深入開展廉政文化進機關活動，我局把“五條禁令”放在每個人員的辦公桌上，制作了24個廉政建設警示宣傳板，張貼在辦公大樓走廊。讓全局黨員干部職工時刻把“廉潔”兩字掛在心上，記在腦里。做到警鐘長鳴、常抓不懈，經常告誡干部職工手中的審批權是人民賦予的，要珍惜現在擁有的一切，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

四是堅定共產主義理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。深入開展“為人民服務，讓人民滿意，替人民負責，受人民監督”的主旨教育活動，堅持加強干部的“四德”（社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德）教育。教育和引導干部職工忠誠黨的事業，遵守職業道德，做好本職工作，為人民多辦實事、多辦好事，教育和引導干部職工熱愛本行，精通本行，奉獻本行，爭當人民滿意公仆，爭創群眾滿意機關。全局干部職工廉潔自律意識不斷增強，廉潔從政的思想基礎進一步筑牢。

（三）堅持抓好源頭治腐，強化干部的民本和服務意識

一是深入排查風險點，構筑崗位反腐防線。堅持以崗定責，全面排查。全系統200多名干部職工全部參加排查，尤其是管審批、管項目、管執法、管資金、管人事的重點崗位人員，實施了重點排查，做到了排查工作的全覆蓋。在排查過程中，堅持從梳理各自崗位業務流程入手，深入查找制度上、管理上的漏洞和薄弱環節，從思想深處剖析原因，逐項排查可能導致以權謀私的風險點。在個人自查的基礎上，召開集中評審會，采取個人講、大家議、領導點評的方法，相互啟發，相互查找，相互把關，做到風險點不查準不放過，預防措施不定準不放過。全系統共排查風險點歸納8大類，特別在項目審批、干部人事任免、辦公設施、設備的采購管理、財務收費等方面，進行逐一擺查，簽訂廉政承諾書200多份，并公示上墻，接受監督，時時提醒。

二是建立防控體系，構筑管理制度防線。每個干部和單位在排查風險點的基礎上，針對風險點成因，制定相應的防控措施，并提交組織集中評審。全局共建立防控措施89條。今年先后制定了“用地性質和容積率調整管理辦法”、“建筑方案競選管理辦法”、“批后管理辦法”、“市政管線管理辦法”、“嚴格控制小地塊開發管理辦法”等10多項制度，做到用制度管人，用制度管權，用制度管事，堵塞漏洞，規范權力運行。并貫徹民主集中制原則，全面實行內部會審制度，堅決杜絕重大事項個人“一言堂”。

三是突出重點領域，建立常態化監督防線。結合全市規劃系統實際，扎實推進我局懲治和預防腐敗體系建設，制定了我局腐敗風險預警防工作實施方案，并嚴格按實施方案狠抓落實。我們堅持每周對上下班情況和上班時間工作情況進行檢查，每周對項目審批情況重點是否有無超時檢查并進行公示，及時對群眾信訪、投訴情況進行調查公示。今年我們多次對工程建設領域，特別是用地性質調整和容積率調整進行了專項檢查，全局沒有違規調整用地性質和容積率問題，還兩次對全局財務系統進行審計，沒有發現私設小金庫、亂發津補貼的問題。

四是深入開展“一張笑臉對人、一杯熱茶相敬、一聲問候暖心”的“三個一”服務，要求干部職工對“群眾要有感情，對工作要有激情”，“辦事講規矩、待人要熱情”，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創業上，把工作落在求真務實上。將規范管理、提升機關優質服務質量納入目標的重點內容，與年終評先表彰緊密掛鉤，加大活動內容的考評分值，嚴格獎勵懲處。

（四）強化作風效能建設，規劃工作全面提速

一是積極開展作風效能綜合評價工作。根據市委、市政府在市直部門開展作風效能綜合評價活動的要求，我局開展了轉作風、提效能專項活動。堅持開門整風，廣泛征求意見。發放《開展作風效能綜合評價征求意見函》500余份，廣泛征求企業和行政對象對規劃部門作風效能的意見建議。收回180余份，收集到建議10多條。采取走出去、請進來的方式，征求意見建議20多條；通過上門服務、全程服務等形式收集意見建議7條；通過政務信息網絡收集意見建議5條，與此同時，組織機關和二級單位嚴格對照評價內容，尤其是對承諾服務制度的要求，全面開展自查自糾，查找規劃部門在服務與保障經濟發展中存在的突出問題。通過社會把脈、自我反思，找出了當前規劃部門在作風效能方面存在的突出問題。針對查擺出的問題和薄弱環節，我們認真抓了整改落實，作風效能建設得到了進一步加強，在全市政風行風評議活動中，我局名列全市第9名，受到了市政府的表彰。

二是認真開展治庸問責工作。我局成立了治庸問責領導小組和工作專班，制定了治庸問責實施方案、監督檢查明查暗訪方案，先后兩次召開動員大會和推進會。并結合治庸活動要求，購置了針孔攝像筆，由局紀檢監察室和規劃院、測繪院人員組成明查暗訪小組，分別對局機關和二級單位工作紀律和工作作風等情況進行了明查暗訪，對暗訪中查找出的3個問題及時通報到各單位落實整改并報告情況。

與此同時，重點抓了治庸問責舉報投訴和上級轉辦案件的調查處理工作。解決了當前城鄉規劃工作中存在的一些不作為、慢作為、亂作為、不會作為、越權作為、辦事拖拉、效率不高等問題，先后對兩名違反工作紀律、辦事拖拉的干部在全局給予了通報批評，使機關作風進一步改進，工作效率進一步提高，服務意識進一步增強，樹立了廉潔高效的形象。

通過治庸問責和規劃效能建設，不僅規范了我們現行的制度和管理，而且進一步提高了制度的科學性和先進性，進一步強化了干部職工的服務、效能意識，使干部職工的精神面貌有了較大改觀，受到了建設單位的好評。xxxx年被市委、市政府評為“作風效能綜合評價先進單位”。

七、高標準緊抓管理，隊伍能力和機關建設不斷提升

（一）重視機關學習交流，干部隊伍能力水平進一步提高。我局以單位文化建設為抓手，積極開展創建學習型組織活動，學習形式多元化。定期或不定期地組織班子成員之間、與分管科室、二級單位之間的輔導交流活動，并通過抽查學習筆記、報告學習情況等方式，促進大家學習自覺性。邀請黨校法學教授史發忠以“行政執法應注重的問題”為主題，針對性地講授了在規劃工作中涉及到的法律知識；我副局長許曉林就“內部審批流程管理改革若干意見”進行了詳細的講解，闡述了關于加強業務受理、監督管理等有關規定；總規劃師王衡以《交通引導城市發展》為題，講述了目前與未來城市規劃與交通規劃體系；編制科科長、市政科科長等都分別從不同的專業角度跟大家共同探討和學習交流。

我局還積極創造寬松條件，鼓勵和支持干部職工結合本職崗位進行自學、專項培訓和各種資格考試，逐步優化職工隊伍的文化結構和專業技術結構。

我局通過與華科大聯合開辦城市規劃設計和風景園林兩個專業的碩士研究生班的機會，為規劃事業培養更多的專業人才。鼓勵在職人員報考注冊規劃師，進行知識更新和更深層次的學歷深造。目前規劃系統具有研究生以上學歷的9人，有16人取得注冊規劃師資格證書，每年有十多名同志報考各類注冊師，一種積極進取的風氣正在形成。

請進來學的同時，我們通過多種形式走出去學習外進先進規劃理念。xxxx年組織30多名干部職工到湖南韶山參觀主席故居，接受革命傳統教育和愛國主義教育；按照市委、市政府主要領導的指示和要求，局領導帶隊，組織各業務科室和二級單位負責人分別到揚州、南京等考察學習精致城市規劃建設，到重慶學習參觀金融中心等“五個重慶”建設，到蘇州、上海學習考察先進的城市設計經驗等。

（二）以高要求高標準為起點，積極辦理人大建議和政協提案，認真做好檔案管理和保密工作。為保證建議提案辦理質量和效率，我局實行分工責任制、局長負責制、分管領導分口把關，科長具體辦理，辦公室綜合協調督辦，緊緊圍繞局黨組提出的：辦理思路求新，辦理工作求實，辦理標準求高的總體要求，強化求新，突出重點，狠抓督辦，努力改進和加強建議、提案辦理工作。xxxx年我局共辦理人大建議25件、政協提案43件，圓滿完成辦理工作，代表和委員都對我局回復質量高、速度快表示充分肯定。

xxxx年我局認真貫徹《保密法》、《檔案法》和《湖北省檔案管理條例》，進一步完善了檔案、資料借閱登記手續，完成了檔案裝訂編冊，安裝了檔案密集架，達到了省一級的檔案管理標準。以上工作，為我局下一步爭創檔案管理省特級標準奠定了堅實基礎。

（三）加強法制建設，杜絕不良現象，社會綜合治理、計劃生育等工作扎實推進。一是抓好老干部黨支部建設，增強老干部思想的凝聚力，認真貫徹落實好老干部的各項待遇，組織老干部參加各種學習和活動，傾心照顧好老干部的生活。二是開展未成年人思想教育，加強道德建設，營造健康成長環境。我局高度重視對單位職工未成年子女思想道德建設，成立了關心下一代工作委員會，建立了全局職工未成年子女登記檔案，將未成年人思想道德建設納入全局工作任務，制訂工作目標和工作計劃，并建立相應工作制度。三是在社會綜合治理和計劃生育方面，認真做好宣傳教育，強化內部管理，堅持齊抓共管，實行整體聯動，確保了我局社會治安秩序的持續穩定，圓滿完成了各項考核，全員計劃生育工作三率都過了100%。四是認真學習貫徹“五五普法”，做好“六五普法”啟動工作，開展經常性的法制宣傳教育。健全了防火、防盜等治安責任制，多次邀請消防支隊輔導員來局開辦《消防知識安全》講座。同時我局通過和科室及局屬單位簽訂責任書，將消防工作納入單位工作計劃和黨組全年工作部署及工作安排，在規劃審批和機關改造建設中嚴把消防管，做到了“預防為主，防消結合”的消防宗旨，真正使消防工作落實到日常管理工作。我局還在辦公樓內外安裝防盜監控攝像頭，并加強與派出所、居委會等單位的聯系配合，做好社會治安綜合治理工作，積極參與辦事處轄區群防群治隊伍建設，加強單位內部的治安防范，確保了機關內不出現經濟和刑事案件。

一年來，我局沒有出現搶劫、搶奪、盜竊、傷害、毒品、詐騙案件，也未發生重大治安案件和刑事案件，防范措施得力，圓滿完成了責任目標規定的社會治安綜合治理、消防、安全生產工作任務。此外，由于宣講防范措施得力，我局沒有任何參與邪教活動組織的，也沒有出現計劃外生育和污染環境的現象，有力地維護了社會的穩定，為xxxx市的經濟發展營造了良好的環境。

（四）規范檔案管理，促進提檔升級。對檔案的收集歸類和建檔工作常抓不懈。今年我局專門成立了綜合檔案室，投入大量人力物力，下大力氣推進檔案管理工作。配備專業的檔案庫房，購置有密集架、防磁柜、除濕機等配套設備。對案卷進行了規范整理，目前共有庫存各類文書檔案538卷8461件、專業技術檔案3980卷、電子檔案68件、實物檔案49件、機建檔案32件、設備檔案24件，各種門類和載體的檔案資料比較齊全。安裝了檔案管理專用應用軟件，建立了全部文書檔案文件級和其他檔案案卷級目錄數據庫，各類檔案資料數據化管理和電子化查詢；安裝了監控設施，加強保密工作，截止目前無泄密事件發生。實現了檔案管理的科學化、標準化和規范化，獲得省檔案局授予的“檔案工作目標管理省一級單位”榮譽稱號。

（五）積極參與各類活動，為共建和諧社會做出貢獻。一是在“三萬”活動中，我局工作隊走村串戶送政策、訪民情、辦實事，并將國家出臺的惠農政策編輯整理，印制宣傳冊1600多份向村民發放。同時注重發揮部門優勢，針對駐點村村莊發展落后問題，無償幫助四個村莊編制新農村建設規劃。得到了村民的普遍稱贊，并被省委、省政府評為全省“三萬”活動先進工作隊。二是組織干部職工學習沈浩同志先進事跡，增強文明意識，不斷創先爭優。三是組織參加3·12植樹節活動，全市“我們的節日·清明”活動，“匡正選人用人風氣”知識競賽活動、《頌歌獻給黨》卡拉OK比賽等慶祝建黨90周年系列活動等。四是組建黨員志愿者服務隊，開展《城鄉規劃法》宣傳和撿拾白色垃圾等系列活動。我局多次榮獲“清潔城市，美化家園”先進單位榮譽稱號，并積極開展節約型單位建設活動，號召全體職工從自身做起，從點滴做起，把節約做為一種良好習慣和優良品德進行大力倡導，共同創建“節約型單位”。

（六）局屬各單位工作扎實推進，工作效率不斷提高。xxxx年局屬各單位以服務經濟社會發展為中心，緊緊圍繞建設現代化區域性中心的總體目標，努力進取，奮力拼搏，以全面提高服務質量和服務效率為出發點，取得了良好的成績。一是市城市規劃設計研究院充分發揮技術優勢，積極服務全市規劃中心工作，精誠團結，狠抓管理，取得了較好的社會效益和經濟效益。一年來共完成規劃設計、建筑設計、地質勘察和巖土工程處理等各類工程項目近400項，完成各項收入1850多萬元。二是市測繪研究院工作力度進一步加大，以提升測繪服務保障為重點，強化管理、奮勇爭先，全年完成測圖面積160平方公里，測繪服務項目228項，實現收入420萬元。三是市規劃地理信息中心各項工作迅速向前推進，“數字xxxx”、三維建模工作已初見成效。四是規劃報建咨詢中心隊伍整體業務素質不斷提升，文明創建成效顯著，業務創收持續增長，全年收入460余萬元。五是各分局工作也不斷提高和加強。襄城分局新領導班子組建后，工作力度進一步加大，審批個人建房72戶，送達《違法建設告知函》135份，并積極服務全市拆違風暴；樊城分局共辦理79戶個人住房的審批手續，送達違法建設告知函98份，進一步轉變機關作風，為企業及重點項目做好規劃服務；高新分局全年共計為工業項目辦理規劃設計條件、紅線圖、用地規劃許可證125件，建設工程規劃許可證共辦理47件，規劃竣工驗收合格證共辦理20件，受理個人建房申報資料300多戶，向區城管執法局告知違法建設行為188起，同時緊緊圍繞招商引資和項目建設，為企業和工業園區做好規劃服務；襄州分局簡化流程、強化服務，積極組織編制伙牌、雙溝、朱莊各20平方公里的園區（鎮）的總體規劃和控制性規劃，同時共辦理規劃許可事項187件，向城管部門送達違法建設告知函91份。魚梁洲分局加強巡查力度，積極接待群眾來訪，緊緊圍繞魚梁洲“城市綠心，生態綠島”的規劃定位開展工作，規劃管理效能和服務水平不斷提高。

xxxx年主要工作

xxxx年，我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，根據市委、市政府的要求來定位規劃工作，按照都市xxxx、精致xxxx來謀劃規劃工作，按照效率規劃、熱情規劃來要求規劃工作。為了繼續推進規劃創新工作，提升規劃水平，發揮規劃先行作用，按照統籌安排、突出重點的工作思路，在xxxx年，我們要努力做好以下工作。

一、堅持規劃先導，抓好城鄉規劃編制

規劃是城市發展的靈魂。科學的、高品位的、具有前瞻性的規劃能夠描繪出一個幾十年甚至更長時間內都不會落伍的全新城市，讓城市建設一開始就站在一個高的起點。xxxx年，我局將繼續抓好城市頂層設計，創新規劃編制思路，提升規劃編制水平，為城市搶占發展高地描繪宏偉藍圖。

（一）全力推動總規調整。城市總體規劃編制是城市建設和發展的行動綱領。本次總規撤回后，要依據省委、省政府對xxxx的定位和要求，按照2015年，人口200萬人，用地規模200平方公里，遠期按照300-500萬人口的規模和300-500平方公里的規模，通過有力的組織協調，積極爭取用地指標。要通過總規調整，為我市搶抓發展機遇、實現科學跨越發展奠定堅實基礎。

（二）加快編制各類規劃。城市各類規劃是城市建設的指揮棒、城市管理的標準尺。一是推動xxxx市城市空間發展戰規劃。二是編制東津新城概念性規劃和核心區域城市設計工作。三是推動襄州新城規劃。四是開展xxxx市濱水風光帶城市設計工作。五是編制200平方公里基礎設施全覆蓋規劃。六是推動標志性工程建設。制定完成《xxxx市建筑工程方案競選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區廣告規劃》。七是開展龐公片區的城市設計工作。

（三）開展規劃專題研究。規劃提質根本在規劃編制的提質。我們要根據xxxx發展的實際，對城鄉規劃領域的熱點、難點問題進行專題研究，進而攻堅克難，提升規劃編制水平。我局將對綜合交通規劃、綠地系統規劃、城鄉統籌、公共服務設施、城市特色風貌等進行專題研究。通過深入研究和編制規劃，全面掌握和解決規劃難題，為建設“四個xxxx”超前思考、超前謀劃。

二、堅持大局為重，努力完善服務體系

堅持大局為重，我局將始終圍繞市委、市政府中心工作開展各項工作，努力完善服務體系。

（一）全力服務重大項目建設。xxxx年市委、市政府將大力推進東津新城建設，培育工業企業，打造產業集群。我們要在繼續加大項目審批速度、優化審批流程的基礎上，對重大工程和項目的規劃服務工作實行全程代理，項目單位只需要提交必須的資料，我局將派人全程代辦相關手續，從建設項目選址意見書核發、核發用地規劃許可證、核發建設工程規劃許可證、到竣工驗收整個過程。為全市重大項目快速開工提供優質服務。

（二）深化社會公眾的參與。市委、市政府強調以人為本，提高全市人民的生活質量和幸福指數。我局將切實樹立規劃部門思民憂、重民生、講民主的社會形象。一是面向社會、通過媒體公開讓普通市民享有參與規劃決策的機會，增強規劃的市民參與度和親和力。二是建立公眾意見反饋機制。保障重大規劃的公示，及時收集公眾的意見，根據公眾的意見對重大規劃編制進行完善和修改，沒有采納的意見，將合理和正當的理由反饋給公眾。三是做好規劃宣傳工作。特別是要做好四大家“一把手”重點抓的項目工程，利用報紙、網絡、電視等多種方式進行全方位的宣傳。通過對每個項目的科學性、合理性、合法性、可行性和公益性進行深刻的解讀和宣傳，來得到社會公眾的支持和認同。四是接受市民監督。參照全市行風評議、民主監督的做法，每年由全局職工、市民代表對服務窗口和審批科進行評議打分，及時發現服務質量上存在問題，增強責任人員服務意識，促進優化服務工作由他律轉為自律，由被動化為主動。

三、堅持創新驅動，著力提升實施水平

（一）注重規劃思路創新。不斷摸索、大膽嘗試“規劃+策劃”的全新工作模式，強調規劃的可行性和可操作性。一方面在規劃市政項目建設時，一并考慮周邊土地開發和市政設施，為政府項目建設實施提供強有力的保障。從項目平衡的角度考慮和出發，合理確定項目整體用地比例，形成環境建設、房產開發、產業發展、配套設施齊頭并進的開發模式。如東津新城的開發建設，我局將把此納入整體項目策劃，在完成東津起步區和產業園區的基礎上，進一步編制具體的有針對性的規劃，來指導城市建設。增強項目的整體吸引力和輻射力，做到規劃一張藍圖、開發一片熱土、幸福一方百姓。

（二）注重批后監管創新。批后監管是規劃落地的保障。創新批后監管是新形勢下確保規劃提質重要舉措和必然選擇。xxxx年，我局將在批后監管模式上下功夫、花力氣、做文章。一是批后管理過程中建立專人跟蹤制度。一個項目確定一個負責跟蹤的人，對項目的測量、驗線、結構、戶型的改變、樓層的高度等方面進行全程跟蹤。專人對項目狀態的說明要有翔實的文字和鮮明的圖片，并建立責任追究機制。二是進一步加大竣工驗收核實制度。按照《城鄉規劃法》的要求，推行并不斷加大竣工驗收核實制度，對建設項目的建設用材、立面景觀、地下工程、環境配套進行全面把關，做到精雕細琢建設，力求每一個建設項目都能夠彰顯城市品位，經受歷史考驗，成為建設“精致xxxx”這篇宏大樂章中的一個精彩音符。三是進一步加強查違拆違力度，為建設“四個xxxx”、打造“精致xxxx”出力獻策。

（三）注重城鄉統籌創新。我局將圍繞市委、市政府的工作部署，在統籌城鄉發展上創新工作方式。一是建立與縣域規劃系統聯系的長效機制。我局將建立與縣域規劃系統長效聯系，組織專門人員，開展各項活動，加強業務指導。二是深入研究村民建房規范管理問題。在大力執行《村居民建房管理辦法》的基礎上，不斷探索引導村民集中居住的切實可行方法，疏導村民建房，引導城中村逐步改造，實現城鄉統籌發展，共享發展成果。

四、堅持技術支撐，做好信息系統建設

規劃提檔升級，技術是關鍵。我局將加大對信息系統建設力度，加大對數據庫建設的投入，加強信息系統的集成，提升信息系統智能水平，為規劃提質、審批提速提供強有力的技術支撐。

一是把脈信息化現狀。要緊緊圍繞現代化區域中心城市的總目標，按照“數字xxxx”的建設要求，升級基礎地理信息系統，使基礎建庫穩步推進，為城鄉規劃、建設和管理提供測繪技術服務保障能力明顯增強。

二是整合現有規劃信息。規劃信息包括很多類別，如地下管線系統、總體規劃信息系統、分區規劃信息系統、公共設施規劃系統、勘測信息系統等。要進一步加強資料的信息數據化處理，進一步提高規劃管理的效率，實現規劃編制與規劃管理無縫對接。

三是實現局審批系統全面升級。要對照國內先進的規劃審批系統，選擇國內頂級的軟件設計機構，加大力度和投入，打造我局全新、高效、穩定的審批系統。

五、堅持以人為本，激發隊伍建設活力

規劃提檔升級的重要環節是隊伍素質的提升。規劃工作者是城鄉建設的“雕塑師”。城市的發展定位、格調品位、文化積淀、歷史底蘊以及精神氣質都倚重“雕塑師”的精雕細琢。因此，我局非常重視規劃隊伍素質的提升。

為了打造一支業務精湛、服務優質、責任感強、作風過硬的規劃隊伍，我局將進一步加大“請進來，走出去”的學習方法，大量邀請規劃大師、知名學者、專家教授等來我局授課。我局還將繼續開展集中學習活動，并將選擇規劃專業強的學習素材，提升全局干部職工的業務水平。為了拓寬規劃視野、更新規劃觀念、理清規劃思路，我局將有計劃、有針對性地到規劃管理先進城市參觀學習，為我局各項工作的順利開展提供強大的支持。

六、堅持廉政建設，優化經濟發展環境

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉的組織領導。加強規劃系統的黨風廉政建設是局各級黨組織的重要職責。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性制度。局黨組已討論制定下發了《關于xxxx年黨風廉政建設工作的安排意見》，對全年的黨風廉政建設工作進行了安排部署。各級黨組織要早研究、早計劃、早行動，要成立領導小組和工作專班，要強化“一把手”抓班子、帶隊伍的責任，黨組成員要按照分工，抓好分管部門的黨風廉政建設，實行一級抓一級，一級向一級負責。二級單位領導干部都必須堅持“一崗雙責”，結合業務工作抓好廉政建設。剛才，局黨組與局屬各單位負責人分別簽訂了《xxxx黨風廉政建設責任書》，同時制定下發了黨風廉政建設責任目標的具體考核評分辦法，下一步，我們還將對黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查督辦，并堅決實行“一票否決”。各級領導干部既要帶頭廉潔自律，發揮好示范作用；更要履行職責，敢抓敢管，形成“一把手抓、抓班子，班子抓、抓下級”的領導責任機制，形成黨風、政風、行風建設與行政業務工作一起抓，一起上的良好局面。

（二）深入開展黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。繼續抓好學習貫徹《廉政準則》工作，創新教育形式和載體，堅持開展黨性、黨風、黨紀和職業道德教育。緊緊抓住黨員干部權力觀這個重點，認真開展黨員干部的警示教育、作風教育，對行政審批職能、行政處罰權力、管人、管錢、管物等部門，以及與經營性企業常打交道的人員，要進行經常性的預防腐敗教育，自覺規范其行政行為，自覺做到清正廉潔，增強慎獨防范意識。采取走出去，請進來的方式，認真落實每月一堂廉政教育課，強化干部的崗位廉政意識和腐敗風險意識。大力推進廉政文化進機關活動。各二級單位都要制作廉政教育警示宣傳牌，張貼懸掛在辦公場所，以文化的觀念抓廉政建設，讓黨員干部時刻把“廉潔”兩字記在心中，引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，激勵干部健康向上，奮發有為，創先爭優，比做貢獻。

（三）加強機關作風建設，推動優化經濟發展環境工作向縱深發展。城鄉規劃在經濟社會和城市建設快速發展中的“龍頭”作用日益凸顯，提高規劃工作效能和服務能力是優化經濟環境的重中之重。我們一定要清醒地認識到規劃人肩負的神圣使命和重要職能，發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻堅的作風，優質高效地完成好市委、市政府交給的各項任務。今年，加強機關作風建設，主要抓好“四項活動”。一是深入開展“治庸問責”活動。“治庸問責”活動要堅持以問題為導向抓整改建制度，以問責為抓手抓養成嚴獎懲。圍繞定崗定責，責任分解，責任檢查考核與監督，責任追究等重要環節，加大經常性的明察暗訪，發現違規違紀的，按照批評教育、局內通報等逐步加重處理。對嚴重貽誤工作或造成不良社會影響的，個人停職，單位向黨組寫檢查。各二級單位、各科室在二月底前，要根據崗位職責，工作目標和規章制度，認真查找各單位存在的主要問題，制定整改措施并認真抓好落實。二是認真開展“效能規劃”建設。提高規劃工作效能是優化經濟發展環境的必然要求，效能監察是單位自我約束的重要手段。我們要緊緊圍繞優質高效服務，堅持與時俱進，不斷創新，減程序、減要件、減時間，進一步優化審批流程。堅持抓大放小，科學分權，理順市局與分局在規劃編制、許可、監管中的責任分工。堅持“三個一”（超前服務、貼身服務、跟蹤服務）服務理念，做到每服務一位群眾，得到一聲好評；每接待一位客商，增加一位朋友；每辦理一個項目，感動一個單位，為政風行風評議和“企業評機關”活動奠定堅實的基礎。堅持主辦人負責制，一次性告知制等行之有效的制度，使責任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷。堅持執行《行政執法違法及錯案責任追究辦法》，強化監督檢查，預防不作為、亂作為、越權作為、辦事拖拉的現象，進一步創造優質的服務環境、良好的信用環境和公正的法制環境。三是扎實開展“崗位風險防控”。規劃局是行政執法部門，手中握有建設項目的行政審批權，必須突出工作重點，加大監管力度，努力減少審批中的自由裁量權。要認真落實市紀委“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目和大額資金運作）報告制度，繼續推進腐敗預警防控工作。結合規劃工作實際，有重點選擇腐敗易發、高發的領域，認真查找腐敗風險點，分析腐敗易發、高發的深層次原因，制定腐敗風險防控措施。四是大力開展“陽關規劃”活動。嚴格實施規劃審批管理公開制度，完善規劃審批事項辦事程序和服務指南，對行政許可項目名稱、辦事依據、申報條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標準和投訴渠道等通過各種形式向社會公示，為社會監督提供條件。完善xxxx規劃網站，加強對城市規劃建設項目的批前公示、批后公開、違法查處等通過公眾信息網向社會公開，自覺接受社會各界的監督。完善社會風險評估機制，對影響公共利益和相鄰關系，群眾可能有異議的建設項目，在規劃許可前進行風險評估，公開規劃方案，需組織聽證的要按程序組織聽證，直接傾聽群眾的呼聲，面對面的解決群眾關心的熱點、難點、疑點問題。要定期以“見面會”、“座談會”、“行風熱線”和“新聞發布會”等形式，加強與行政相對人、市場主體、公眾的對話交流，構建公眾參與規劃編制、規劃管理、規劃監督的機制。同時積極主動處理群眾投訴和來信來訪，做到投訴必辦，有問必答，認真負責，及時準確，自覺維護群眾的利益。

“十二五”時期是xxxx加快新型城鎮化發展，全面提升省域副中心城市綜合實力，努力建設現代化區域性中心城市，向具有較強影響力、吸引力和競爭力的現代化大城市全面邁進的關鍵時期。在新的一年我局要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，我們將繼續以科學發展觀為指導，按照省委、省政府對xxxx的發展定位和要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作部署開展規劃工作，進一步促進城鄉規劃建設水平邁上新臺階，為xxxx經濟社會發展提供堅強有力的規劃支撐！