第一篇：招商工作外資存在問題及下步措施

工作中存在的問題及下一步措施

一、招商引資

㈠工作中存在主要問題

一是招商引資項目還比較少，特別是大項目少。下一步我們必須加大招商引資力度，抓緊引進一批帶動力強、富民富財政的大項目、好項目。二是開工項目進展緩慢，特別是UPC風力發電項目項目，開工建設緩慢。

㈡下一步的推進措施

1、加強項目儲備，圍繞我鎮經濟發展思路和目標定位，結合我鎮經濟、社會發展實際，且能充分發揮我鎮優勢的項目，積極推介給投資者，促進經濟發展。

2、進一步優化服務，努力構建引進來、請進來、帶進來的局面，做好現有在建項目的上下游配套產業的招商引資文章。

3、加強與在建項目的聯系和溝通，及時協調解決存在問題，確保項目按預期進度安全施工。、深刻總結，找出差距，對癥下藥，確保招商引資工作不脫后腿，圓滿完成任務目標。

二、利用外資工作

㈠存在以下不足：一是外資項目信息少；二是請進來，走出去，抓跟蹤落實力度還不夠。三是引進運作外資手段不夠豐富。

三季度，我們將進一步集中精力，強化措施，全力攻關，實現利用外資500萬美元以上。

㈡具體工作中：一是拓寬信息搜集渠道，充分調動全鎮干部群眾、各重點企業的積極性，通過感情招商、企業招商、以商引商、網絡招商等各種手段，搜集洽談更多有價值的信息。二是積極包裝策劃項目，加大“走出去、請進來”力度，在最廣泛的交流中與外商建立感情，贏得信任，吸引外商投資，獲取引進和運作外資的機會。三是拓寬運作渠道，對現有的外資企業：美國UPC公司、港華燃氣公司，盯上靠上，密切聯系，動員其外投資或幫助運作外資項目。四是與市外商務局密切聯系，準確時把握了全市和其他鄉鎮利用外資工作動向，在競爭中取得主動。

三、電子商務 ㈠存在的主要問題：

1.部分村及農戶對開展電子商務工作不重視，認識不到位。2.個別企業信息化水平低，缺乏電子商務運營的基本環境。3.工作基礎薄弱，從事電商年輕人少，從業人員整體文化水平不高。

㈡下一步工作打算：

1.加強宣傳力度，為電子商務發展營造濃厚氛圍。持續深入的開展電商宣傳，拓寬宣傳渠道，通過村廣播、橫幅、噴繪、上墻標語等多種方式，提高群眾認識。科學制訂電子商務發展規劃，強化規劃引領作用。組織電子商務企業積極參加市里的學術研討活動，提升我鎮在電子商務領域的影響力。在全鎮深入開展電子商務示范村和示范企業評選活動，激發新一輪創業創新的熱情。加強與有關部門、機構和企業在電子商務領域的交流與合作，認真學習和借鑒電子商務發展的先進經驗和模式，促進我鎮電子商務健康有序發展。

2.加大政策扶持力度。從我鎮工業發展專項資金中列支專項資金，用于支持集聚區、示范村、示范企業及示范戶建設，電子商務宣傳培訓、交流合作和人才引進，組織推動機構建設獎勵、資助和經費等。

3.定期開展培訓，做好電商服務。通過與上級部門、網商平臺、行業協會對接，積極整合資源，組織電子商務應用知識和技能培訓活動，開展電子商務應用技能培訓，為企業培育電子商務應用人才，為電子商務跨越發展提供人才支撐。

四、民營經濟 ㈠存在的問題：

新增私營企業個數與同類鄉鎮相比較少，企業投資少、規模小，二產多、三產少，產業發展不平衡等。

㈡今后將繼續加大工作力度，力爭實現新增市場主體的新突破，重點做好以下幾點： 一是以閑置資產為依托，更加有效的開展招商引資。充分挖掘閑置資產，抓好招商引資，重點是盤活三益、永勝工程材料等企業，使閑置資產充分發揮最大效益。

二是突出抓好項目策劃，重點抓好工業創稅項目。立足我鎮實際，積極搞好項目策劃、包裝，依托東部山區、新能源等優勢，力爭新上一批投資多、規模大、稅收高的項目。

三是營造全民創業的濃厚氛圍。建立健全鼓勵創業的規章制度，加大宣傳力度，營造全民創業的氛圍。

第二篇：各地招商工作中存在問題

招商工作中存在問題

我縣的招商引資工作，在看到成績成效的同時，我們也清醒地總結了我們存在的失誤和不足。

失誤主要表現在兩個方面：

一是在招商引資過程中存在一些盲目性，在前幾年，全國一片轟轟轟烈烈的“你招商，我招商，人人招商”，“大招商，招大商”的浪潮聲中，我縣也吃過一些虧，付出了一些代價，沒有牢固樹立起科學招商、理性招商、依法招商的理念，對外商或外來人員沒有認真的篩選和核實他們的資金、技術等能力，急急忙忙地把一些項目簽給一些炒資源的人，最后帶給新平的不僅是人力、財力的耗費，也使得很好的資源得不到盡快的開發，轉變為經濟優勢，延誤了我縣資源開發的良好時機。

二是在2002年為引進一些工業項目，政府以最優惠的電價和土地作為招商優惠條件，但隨著國家產業政策的調整和宏觀調控政策的緊縮，導致部分企業生產成本加大，無法與市場競爭，有的企業只有停產或轉賣，政府在這當中也有不可推卸的責任。

存在的問題主要有：

一是對儲備項目的策劃包裝、推介工作相對滯后。由于缺少資金的投入，我縣已儲備多年的好項目只有一點粗線條的數據和項目名稱。特別是很多項目，既沒有規劃設計，也沒有編制文本，即使有文本，大多也屬于簡介式，一廂情愿式，經不起分析推敲，從而使洽談擱淺，降低招商引資的成效。

二是通過招商引資進來的部分在建項目工作整體推進慢。有些項目工程建設進度比簽定協議時要求時間明顯放慢；其原因有的是投資商的問題，也有我們的問題，我們的問題主要是有關職能部門服務、協調工作跟不上，有的是項目所在地的有些基層干部有畏難情緒，一怕二推三躲。不及時出面協調矛盾，致使延誤工作進展。

三是對投資回報快的礦業開發，小水電項目簽約快，開工快，建成快，而投資回報相對較長的旅游、農業等優勢項目，過問的人不多，洽談的人更少。

四是地方保護意識還沒有根除。有些基層群眾甚至是干部，“自留地”意識十分頑固，過分強調局部利益和眼前利益，稍不如意，就制造矛

鳳凰縣招商問題及對策

一、基本情況

2007年鳳凰縣簽約引進招商引資項目共7個，合同（協議）引資9.8億元。全年累計實現到位資金38530萬元,完成任務的116%,同比增長35%。其中：

1、內聯引資任務為31680萬元,全年實現到位資金36930萬元，完成任務的117%,同比增長36%。

2、外資任務為190萬USD，全年到位資金200萬USD，完成任務的105.3%，同比增長10.5%。據統計，自2000年至2007年年，全縣招商引資累計簽約項目90個，合同引資41.3億元，其中履約起動項目77個，完成投資8.01億元，帶動三產服務業200家，開拓就業崗位8279個，新增就業人員30000多人，新增GDPl6億元，財政收入5000萬元。通過大力開展招商引資工作，極大地促進了我縣的經濟發展和社會進步，順利地完成了我縣第二次創業戰略決策的第一階段，實現了經濟結構的戰略性調整，開始步入循環經濟的發展軌道。特別是在2001年成功地引進了黃龍洞投資股份有限公司投資開發“八大景點”之后，鳳凰縣的旅游產業得到了迅猛發展，以旅游業為主導的第三產業一躍位居該縣的主導產業，改變了鳳凰縣過來以工業為主導的二元經濟格局。當前鳳凰縣招商引資工作當前存在的主要問題有：引資質量差，生產性項目少，對調整產業結構的作用不明顯；服務意識不強，辦事效率不高，投資環境整治工作沒有向縱深推進等。鳳凰縣招商引資存在一定的潛力，但由于受以上因素影響，招商引資質量效益不高，制約了招商引資發展潛力的釋放，導致招商引資對產業升級及經濟發展作用不大。

二、存在的問題

（一）引資項目單一，生產性項目少，對調整產業結構的作用不明顯。

我縣的工業經濟可正在起步，制造、輕工、食品工業，甚至煤炭、礦工業，都是規模小、科技含量底、效益差的中小企業，除幾家規模工業以外的國有企業大多處于停產半停產狀態，民營企業以服務業和商業為主，還處在培育和發展階段。從“十五”開始，調整優化產業結構，走新型工業化道路，就是我們的經濟發展方向，但一直不夠理想。2000年至2007年，全縣招商引資累計簽約項目90個，合同(協議)引資41.3億元，目前已落戶我縣的招商項目大多是房地產開發、旅游服務業。旅游項目18個，總投資15.5億元，占總引資額的50％；工業項目19個，總投資8850萬元，占總引資額的4％；農業項目4個，總投資6380萬元，占總引資額的3％；基礎設施項目6個，總投資1.3億元，占總引資額的6％；第三產業服務業項目13個，總投資1.5億元，占引資額的7％；文教衛項目2個，總投資600萬元，占總引資額的0.2％；房地產項目16個，總投資3.8億元，占總引資額的17％。從全縣經濟發展的戰略眼光看，落戶的項目對推進我縣工業現代化和農業產業化進程促進作用不大，尤其是房地產開發項目屬短、平、快項目，沒有持續的財源。對緩解我縣財源緊張局面后勁不足。在生產性項目中我們鼓勵農副產品加工等項目的比例較低，如果按投資額算，比例將會更低。也就是說，通過招商引資對我縣經濟結構調整的作用還不夠明顯。

（二）項目策劃滯后，項目調研論證投入不夠，招商引資工作后勁不足。

項目是招商引資的載體和基礎，我縣非常重視項目工作，制定了《鳳凰縣招商引資項目管理辦法》，每年下達項目調研論證目標任務并進行監督考核，但效果并不理想。存在的主要問題有，各級政府和企業對做生產性項目信心不足，把項目工作的重點放在爭取政府投資和國債項目上，圍繞產業開發和區域經濟發展規劃策劃項目的意識不強；提出的項目小，沒有超前意識，缺乏提出能對區域經濟發展有較強帶動力項目的大手筆；項目工作經費少，大部分由非專業結構進行調研，項目論證水平低，市場前景和經濟效益分析不夠。由于項目工作滯后，提出的項目質量差，規模小，缺乏吸引力，給項目的宣傳推介帶來一定的難度，更不可能吸引大的跨國企業來延投資，這不僅僅是引進資金的問題，而且對帶動相關產業、引進先進管理理念都有很大的影響，也會直接影響我市經濟的跨越發展。

(三)服務意識不強,辦事效率不高。

一些職能部門的工作滯后招商引資工作，主要反映在土地、城市規劃方面，如：紅旗新區開發項目。由于土地征用、建設規劃都遲遲沒有落實，造成多家投資商掃興而去。還有在辦理相關手續時，程序繁多，工作效率低，投資商反映較強烈。在旅游景區的開發方面，職能部門管理不善，造成景點開發失控，如：天星山國家地質公園范圍內的許多景點由一些個人私自開發，不利于資源的整合和統一并發，帶來許多不利因素(景區內的景觀、景點遭損壞、景區的承包轉讓等)。

(四)項目的科技含量低、規模小。** 在引進的項目中，工業項目多為礦產品粗加工企業，在一定程度上是以犧牲生態環境和能源為代價的。如:蘭翔化工廠、華鑫鋅業、貓兒口電解鋁廠這三戶企業，造成的環境污染使當地群眾已蒙受損失，其次，這類企業又都是高耗能企業，僅該3家企業的用電量就占全縣用電量的60％，這些類型的企業在今后發展方面會受到一定的制約。目前在已落戶我縣的73個投資項目中：上億元的投資項目有9個；投資上1000萬元的項目26個；投資上100萬元的項目38個。

(五)后備項目饋乏。** 目前，我縣的客戶信息庫已有300多個大客戶，結交的賓朋遍及國內20個省、市地區和歐亞10多個國家。在廣泛宣傳鳳凰的同時，積極搜集、整理、包裝，推介了上百個招商引資項目，5年來累計推介了178個項目，涉及旅游、房地產、基礎能源、工業、農業產業化、教育、商業等行業。通過近幾年來的廣泛招商引資，可供開發的好項目已基本上都付諸實施了，今后的招商項目通過這次廣泛收集整理篩選可推介項目不多，面臨項目枯竭，無商可招的嚴峻形勢。

(六)簽約項目啟動慢，項目投資到位率低。** 尤其是一些大的項目資金到位緩慢，影響項目實施進度和我縣招商引資工作目標管理的完成。上述問題，在一定程度上會影響到我縣經濟的可持續發展，值得我們認真思考并在今后的工作中加以研究對策。

三、建議

(一)繼續加強領導，加大政策扶持力度。

為了更多地吸引外商投資鳳凰，縣委、縣政府要從有利于本地經濟發展，又有利于投資者的角度，研究制定出臺更優惠的招商引資政策，要進一步解放思想，拓寬思路，創新舉措，要用超常規的招商辦法來爭取更多的投資者來鳳凰投資創業，促進我縣的全面發展。主要在有關收費標準、土地出讓、資產變賣、租金等方面要讓利給投資者，降低投資者的投資成本。在政策扶持方面，要根據項目的規模、產業類型給當地帶來的經濟效益和社會效益情況加以區別對待，優惠條件要拉開檔次，對稅收貢獻大和勞動密集型等鼓勵開發的產業化項目、財源建設項目，可以考慮“零費制”準入優惠政策(對項目涉及的本級所有行政事業性收費全免或對項目建設期間稅費按投資總額一定比例予以“一票制”收取)。要以比其他地區更優惠的政策，條件來吸引外商投資。繼續堅持項目領導負責制，確保項目開發實施過程中的問題得以及時協調解決，堅定投資者的信心。

(二)要確立目標，平衡發展。

招商引資最大的吸引力是看是否有資源優勢，我縣的資源優勢主要體現在旅游資源，依托的是厚重的歷史文化積淀和獨特的自然景觀以及濃郁的民俗風情。縣委、縣政府以科學的發展觀調整了經濟發展思路，制定了以文化旅游為主導產業的發展戰略，以旅游帶動相關產業發展：以綠色農業帶動農業產業化，以礦產資源帶動工業化進程，堅持可持續發展方針。只有目標確立了，招商引資工作才能做到有的放矢，要根據本地區的地理區位、資源及中長期發展規劃來制定本地區的招商項目。針對過來投資行業領域不平衡狀況，要適時調整引資方向，轉移招商重點，由過去的城市招商向農業產業化、工業財源建設項目轉移。改變“一、二、三”傳統產業經濟格局，努力構建“三、二、一”新經濟框架。根據我縣的縣情確立目標時，首先是發展鳳凰文化旅游和生態旅游產業，圍繞旅游產業做大做強，并帶動相關產業，如生態綠色農業及觀光農業和農產品的深加工、旅游產品開發等，充分發揮資源優勢吸引外商投資。要開發好文星園這個文化產業園區和天星山國家地質公園以及沱江沿河風光帶，做大鳳凰旅游這塊蛋糕，要全力開發阿拉邊貿市場，努力打造湘西最大的農、工、貿一體化的民營小區，聚集一些大的公司、外商落戶園區，形成一定規模的農產品力口工、物流貿易的產業集群，使之成為我縣民營經濟的一個新亮點，培植一個穩定的財源。要繼續加強茶田工業小區的建設,以本地和周邊地區的鉛鋅、錳、汞、釩礦資源為依托，聚集一批技術含量高、污染小的礦產品深加工企業，創建采選、冶煉、加工制造的大型聯合體，形成專門的產業鏈夯實工業基礎,以此提升我縣的工業質量和水平。對城區內和周邊的一些有污染的企業，要有計劃地往茶田工業小區遷移，并通過加大環保技改，還古城一片藍天凈水。要通過放寬市場準入制，允許鼓勵外商投資教育、衛生、電力、供水、金融等行業，合理發展平衡三產業，擴大招商平臺。要大力支持鼓勵外商投資綠色農業、高新技術和基礎設施領域，堅持可持續發展方針，提升招商引資平臺。對房地產、重污染工業、旅游項目的招商，要采取市場準入制加以控制，不得過濫，以免帶來不良影響。

(三)改善投資環境，構筑招商平臺。

要加強建設規劃管理，科學規劃城市發展和建設，加快新區和茶田工業小區的規劃及土地征用儲備，把園區建設作為加快城市和工業發展的平臺，以便通過招商引資開發建設新區，帶動我縣的城鎮化建設，提升城市功能。要加強旅游景區的統一規劃，對全縣的旅游景點要進行整合統一開發，取締那些無證照、無資質的個體旅游景點，規范旅游秩序，凈化旅游市場。要優化審批服務環境，推行部門服務承諾制，全程代理制。對社會公開承諾的部門，要通過行風評議來考核部門的工作，建立履責考核和責任追究制，對在協調、服務過程中發現的先進單位和個人要及時予以通報表揚，對那些不作為、亂作為的單位和個人要進行通報批評，情節嚴重造成項目“夭折”的要追究責任，創建招商引資的“暢安工程”。要強化經濟秩序和社會治安環境的治理，凈化招商環境盧定投資者的信心和確保投資者的利益不受損害，做到誠信招商。要確立一個權威部門(機構)，政府賦予一定的職權范圍，對全縣的所有招商引資項目進行歸口管理(簽約、協調服務、督辦督查)，真正為招商引資開辟一條高效快捷的綠色通道。

(四)加強區域合作和項目庫儲備及推介。

要注重與東部經濟發達地區的經濟合作，利用優勢互補，建立友好縣(市)，要注重大的集團公司、大企業等戰略投資者的引進，結成經濟發展戰略合作伙伴，建立長期的經濟共同體，帶動我縣的經濟發展。如：利用我縣的旅游、礦產、農產品、勞動力等資源優勢，加上優惠的政策，將發達地區的大公司、大企業遷引或辦分公司(廠)到我縣生產、經營。投資者可獲得更高的經濟效益，地方可增加財政收入和增加就業門路，達到投資者與地方政府雙贏的目的。要通過廣泛收集，科學論證，篩選可行的項目不斷充實項目庫，通過互聯網向外界客戶發布招商信息，積極參與國內的一些大型招商活動。同時要改變過去依靠走出去招商的辦法，自行籌辦一些招商活動。通過商業策劃，舉辦一些地區性的對口招商活動或是全國性的重大活動，借助這些平臺進行項目推介，把客商請進來進行實地招商。通過這些活動一來可以進行招商引資，二來可以通過一些商業化運作取得一定的經濟效益，增加財政收入。

(五)堅持項目跟蹤服務，確保項目順利實施。

一個地區的招商引資工作成功與否，除了具有好的項目和良好的投資環境外，很大程度上還要看對項目的跟蹤服務工作做得是否扎實。要通過對落戶項目進行全程跟蹤服務，積極配合支持才能使項目早日付諸實施，早見成效。要推行“一站式審批、一條龍服務、一票制收費”的招商服務方式，切實提高政府辦事效率。要建立項目督查機制，對落戶的重點項目進行督查落實，確保項目的順利實施。要繼續堅持完善引資獎勵機制和項目履約責任制，對簽約項目責任單位實行履約工作與目標管理掛鉤，按引資獎勵政策兌現，以此提高招商項目的履約率。

（六）改善招商引資的管理，建立招商引資工作的長效機制。

隨著市場體制的不斷完善，國外大型公司的管理和投資理念逐步向國內滲透，政府在招商引資工作中的主導地位受到挑戰，市場的作用得到明顯加強，如何適應新形勢，進一步推動招商引資工作，促進全縣經濟持續健康發展，應是當前工作研究的重要課題。

首先招商引資工作要“抓大放小”。“抓大”就是政府及招商引資管理部門抓大事、大項目，大事就是投資環境的改善和優化，加強基礎設施建設，著力優化投資軟環境；大項目就是投資額較大，對全縣經濟、社會有較大影響的項目。“放小”就是把中小項目全由市場協調配置，企業自主合作、發展，管理部門不再組織對其進行調研、推介、促進等，只對項目進行統計分析、受理、查處投訴案件等工作。

第二、招商引資機構要企業化。一些投資額巨大，事關全市長遠發展的重點產業和重點項目，必須在政府的組織下開展。由于項目具有一定的超前性和風險性，具體項目工作單位，除具有政府職責，同時還要有企業的主體地位，對于重點招商引資項目就必須把招商引資部門的一部分職能企業化，才能有效開展項目工作。成立國有獨資的項目策劃運作公司，具體負責根據長遠規劃提出重點項目建設和產業布點意見，報縣政府審定后，開展重大項目的策劃、調研、論證、包裝、推介、洽談、簽約等工作，簽約之后再交項目單位建設營運；成立國有獨資投資公司，負責重大項目參股、合作有關事宜；成立外來投資企業服務公司，負責外來企業的行政審批、協調服務、培訓管理等工作。這樣做既可以解決項目運作過程中的企業主體地位、項目運作資金不足和風險問題，又可以有方向地進行重點產業的培訓和發展，確保項目招得來、留得住。

第三、招商引資管理要體現宏觀性。目前，我縣及全國的招商引資工作都呈現出多元化的發展趨勢，招商引資的主體多元性，招商引資的方式多元性，招商引資的資金多元性，政府管理部門要突出他的宏觀調控性，通過政策制定，改善投資環境，優化中介服務，加強投訴查處等辦法來調節管理招商引資工作，使得招商引資工作以市場為主導健康發展。

總之，我縣的招商引資工作已有了良好的開端，只要我們認真總結成功經驗，不斷探索開辟新的招商途徑，構筑具有引力磁場效應的招商平臺，努力提高招商水平，我縣今后的招商引資工作一定會百尺竿頭更上一層樓。

第三篇：存在問題及措施

存在問題：

1、基礎知識不夠扎實。拼音也好，字詞也好，都有不同程度的錯誤。而且隨著識字量的增多，形近字的增加，學生更容易混淆。

2、詞語積累不夠。有些同學做一些比較死板的題目還可以，稍微有點難度需要遷移的題目，學生就會出現很多錯誤。

3、審題不夠細心。有很多同學是因為沒有看清題目意思而出現了錯誤，這就是不應該的了。

4、閱讀寫作能力低。這是學生中普遍存在的問題，閱讀沒有掌握一定的方法，寫話時能說不能寫。整改措施：

1、狠抓基礎知識。作業布置要適時、適量，加大檢查的力度，該完成的作業要不折不扣地完成，不能有半點含糊。

2、教會學生審題。在平時訂正練習冊的時候，要引導學生把題目多讀幾遍；考試的時候要強調學生把題目看清再做。一年級的孩子現在有了一定的識字量，在平時考試時，應放手讓學生自己讀題，不要題題老師都讀。

3、增加課外閱讀量。學生語言的積累，除了平時的課堂教學以外，更多的是靠課外的閱讀。教師應建議家長多帶孩子到圖書館進行閱讀，多給學生購買圖書，多與孩子進行親子閱讀，培養孩子的閱讀興趣。

4、做好后進生的輔導工作。

中年級組（三、四年級）

存在問題：

1、基礎知識略顯薄弱。相對于低年級來說，中年級的學生基礎要好多了，但是不同程度的錯誤還是出現在試卷上。

2、各種句子掌握不扎實。一些同學擴句時擴得不夠具體，不能正確修改病句。整改措施：

1、繼續加強基礎知識的教學。可以少寫多練，多報聽寫，培養學生查字典的習慣，注重多音字的教學，注重學生對詞語的理解。

2、句子的教學要加強。平時要對學生多進行句子的訓練，多練習擴句、縮句、句式的變換、句子的仿寫等。

3、做好后進生的輔導工作。

高年級組（五、六年級）

存在問題：

1、基礎知識仍然薄弱。雖然到了高年級，學生的基礎知識仍然存在一定問題，有很多學生已經將以前所學的知識忘記了，尤其是拼音，前后鼻音不分，鼻音、邊音不分，問題不少。

2、句子教學不夠扎實。跟中年級情況差不多，很多學生擴句時擴得不夠具體，病句不能正確修改，不同的句式不能進行正確轉換，出現了較多錯誤。

3、閱讀寫作能力不高。已經是高年級了，學生的閱讀理解能力還較低，寫作方面也不夠理想。有的學生無話可說，有的學生不會審題，有的學生語言貧乏，有的學生內容毫無新意。

整改措施：

1、基礎知識應常復習。尤其是拼音，在平時的教學中應有意識地進行復習，字詞還要多寫多練。

2、教給學生閱讀的方法。特別是在講解課文的時候，引導學生讀、說、畫、寫，注重學法的指導。

3、加強寫作練習。平常應多讓學生看，看課外書，看身邊人，身邊景；應多讓學生寫，在書本上感受深的句子旁寫，在日記本上寫，在作文本上寫。

4、做好后進生的輔導工作。

三·改進措施

1、重視學生的生活經驗，引導學生在理解的基礎上學習，促進學生對語文的學習興趣。

2、促進學生的自主參與、探究和交流，關注學生的情感體驗，創設寬松和諧的學習氣氛，激發學生的學習興趣，增強他們的自信心。

3、對閱讀能力進行強化訓練。

4、糾正、培養學生良好的學習習慣。

1、注意細節，功夫下在平時。例如：平時讀課文就要求學生讀準字音，遇到拿不準的字，查一查字典，區分一下，學生對著各自的印象就會很深刻。期末復習視查漏補缺，有時，忙中出錯，來不及補漏洞，或根本不知道存在這個漏洞，所以要復習但不能僅僅依靠復習。功夫要下在平時，注意學習中的細節。

2、注重培養良好的學習習慣。教師要加強對學生學習習慣和學習策略的培養，要對學生進行有效的學法指導和學習策略指導，培養學生良好的學習習慣，包括聽說讀寫的習慣，預習復習的習慣，考試的習慣等等。教師還需對學生進行考試答題方法與技巧的訓練，有效地提高他們的學習質量。

3、樹立大語文觀。要注重培養學生的語文實踐能力，從而提高學生語文素養。如在‘口語交際’測試時，有的學生不知道該怎樣寫；還有的學生沒有注意到說話的連貫以及態度和語言的文明、委婉，這要求我們的語文教師要拓寬語文學習途徑，開發語文學習資源，同時引導學生關注生活中的語文現象，用已有的語文知識解決生活中的問題，進而引導學生關注生活、親近自然、接觸社會、熱愛人生。

4、進一步認識語文學科的工具性特點，加強語文基本功訓練。這次考試我們發現學生應該掌握的生字、常用詞語、需要背誦的課文都出現錯誤，作文中也出現錯別字，病句現象嚴重。這就要求我們嚴格要求，認真訓練，切實提高學生的語文成績。

5、關注學生中的弱勢群體。本次考試中發現了相當數量的低分學生。如何做好后進生的補差工作是每位教師亟待解決的實際問題。教師要從“人本”的角度出發，做好以下工作：堅持‘補心’與補課相結合，與學生多溝通，消除他們的心理障礙，根據學生的不同程度，適當進行分層教學，使不同層次的學生都得到有效發展。

6、課堂是訓練的主陣地。在今后的閱讀教學中，應培養學生語文學習能力，以課堂為訓練的主陣地，為學生搭建訓練的平臺，把課堂上學到的閱讀知識、技能、技巧運用于閱讀實踐，使學生在原有的閱讀層面上有一個長足的飛躍。

7、生活是習作的源泉。在習作教學中，要指導學生學會審題，根據題目來組織作文材料。教師還要讓學生養成認真觀察的好習慣，教給學生觀察方法，鼓勵學生留心生活，關心他人，關心身邊的事物。真正做到“我筆寫我心。”

總之，我們要通過本次測試進一步總結經驗，查找不足，積極改進教研方式，把我區的小語教學質量提高到新的水準。

第四篇：農業工作存在問題及解決措施

一、在實踐教育活動中存在的突出問題如下：

一是一些工作部署，缺乏相應的落實措施，督導調度不及時，抓落實的力度不夠。二是工作作風不夠深入，下基層聯系群眾少，到田間地頭少，一般性指導多，點對點、面對面、對下面著實有益的具體指導不多的問題。

三是在產業規模化、集約化、現代化、精品化建設上尚有很多難點問題需要破解，工作中仍舊面臨許多新情況、新挑戰的問題。

四是新技術沒有廣泛推廣應用，特色農業產業沒有廣泛形成。

二、解決措施：

以加強基層服務型黨組織為抓手，進一步健全組織、優化隊伍、夯實陣地、完善制度、保障落實，著力解決黨員干部服務意識淡化、服務本領弱化、服務內容淺化、服務手段虛化等內容。緊緊圍繞“三農”工作中心任務和重點工作，統籌兼顧，有的放矢的建設好守信念、有本領、重品行的基層組織帶頭人，以提升群眾滿意度。

1.強化舉措。全面落實小春田間管理、大春備耕、春育春播和農資市場管理工作。

2.重政策宣傳。切實增強惠農政策的貫徹落實。緊緊圍繞糧食直補、良種補貼等惠農政策，做到全面、及時、準確地落實。

3.聽群眾心聲。用心傾聽基層干部對當前農村形勢的看法，對中央農村政策和工作的意見建議，了解他們在抓農抓糧方面需要什么、渴望什么、操心什么、擔憂什么；認真傾聽廣大農民群眾對黨的農村政策的看法和期盼、對農業技術服務的要求，了解他們在農業生產方面關心什么、盼望什么、需要什么。

4.重科技支撐。組織黨員干部深入村組農戶、深入田間地頭，從農業產業發展、農業科技服務，廣泛開展服務和指導，把新品種、新技術、新裝備等先進實用技術送到農民手里，應用到田里，做給農民看，帶著農民干，幫助農民脫貧致富。

5.突出中心工作。一是穩步糧食生產。大力開展糧食高產創建活動，認真抓好生產示范基地，穩定糧食播種面積，提高糧食單產，加強農作物病蟲害綜合防控，確保糧食豐收。力爭全縣總播面積穩定在72萬畝，總產達到**萬噸以上。二是加快特色產業發展。以基地建設為抓手，以科技創新為支撐，以龍頭企業、專合組織為紐帶，大力發展烏蘭布和沙產業，推進葡萄、山藥、紅棗等產業發展為磴口縣特色產業。

第五篇：安監工作存在問題和措施

近年來，隨著村鎮建設規模的不斷擴大，因安全監管不力而引發的傷亡事故和瀆職侵權犯罪案件時有發生。自2008年以來，我縣共發生村鎮建設安全事故5起，其中死亡6人，重傷4人，村鎮建設安全監管人員涉嫌瀆職侵權犯罪5件7人。我院通過認真分析此類案件的特點后認為，當前村鎮建設安全監管中存在的一些問題不容忽視，應進一步完善監管體系，建立長效機制，以有效預防和減少安全事故和瀆職侵權犯罪案件的發生。

一、存在的問題及原因

（一）法律法規適用范圍過窄，監管存在死角。目前，我國涉及村鎮建設的法律法規有《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》和《建設工程質量管理條例》等，但這些法律法規都將建筑面積300㎡以下、主體結構三層以下住宅排除在管轄范圍之外，而這類住宅在鄉鎮及農村建房中占多數，導致出現監管真空地帶，不能及時發現和排除安全隱患。

（二）安全監管部門職責不明，監管工作乏力。《四川省村鎮規劃建設管理條例》規定：“鄉級人民政府負責本行政區域的村鎮規劃建設管理工作，并根據村鎮規劃建設管理工作需要設置機構或配備專、兼職人員，在上級建設行政主管部門的指導下行使村鎮建設管理職能”；《建設工程安全生產管理條例》規定：“縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理”。2008年鄉鎮機構改革后，我縣撤銷了原屬鄉鎮管理為主的39個村建環衛服務中心，分片區設立了以縣規劃和建設局管理為主的12個片區村建環衛服務中心。這樣就導致鄉鎮有處罰權但因未完善配備專門機構和人員而出現監管不力，而村建環衛服務中心因協助鄉鎮管理又無實質處罰權，將主要職責向鄉鎮推托。村鎮建設安全事故發生后，鄉鎮和村建環衛服務中心相互推卸責任，給檢察機關執法辦案帶來難題。

（三）安全監管工作人員較少，巡查難以到位。鄉鎮事業單位改革前，我縣從事鄉鎮農房建設管理的建管員有125名，改革后定編40名（另有編外人員4名），現有人員除承擔鄉鎮規劃區的規劃建設管理任務外，還要承擔全縣598個行政村4861個組的農村村民建房指導、監督和巡查，而農房建設點多、面寬、量大，現有安全監管人員巡查工作難以做到全到位。

（四）行政執法人員監管缺位，執法水平不高。改革后，財政另外只給村建環衛服務中心每人每年補助3000元，用于安排辦公、交通、差旅等經費，部分監管人員常因經費不足而放棄監管職責，導致安全監管工作缺位。如2007年騎龍鄉村建環衛服務中心工作人員為了生計都停薪留職、外出務工，相關監管職能也就無人履行，致使該鄉村民何幫全在建房施工中因無人監管而發生2死1傷的建筑安全事故。同時，部分監管人員不了解、不掌握國家頒發的建設工程強制性標準，難以發現建筑安全隱患。如興旺鎮村建環衛服務中心主任陳明在監管該鎮“明源麗景小區”商住樓建設時，雖對該小區進行多次檢查但未發現該工程存在嚴重安全隱患，致使死亡1人的安全事故發生。

（五）未嚴格執行施工準入制，開工審查不嚴。部分農民建房不僅未辦理《鄉村建設規劃許可證》，與村鎮建設管理機構簽訂的建房安全責任書也流于形式。有的建房戶由不具備資質條件的個體施工人員設計建房，有的建房戶不按程序辦理施工許可證等相關建設手續，還有的村民建房根本就沒有經過專業設計。如我院在辦理騎龍鄉村建環衛中心原主任盧忠明玩忽職守一案時發現，其村民何幫全在建房前沒有履行相關手續，該鄉村建環衛服務中心也沒有對其進行開工審查。

（六）安全監管工作流于形式，督促整改不力。部分監管人員在建房現場檢查發現安全隱患后，一般只是口頭或書面要求其進行停工整改，也沒有進行督促跟蹤檢查，更沒有對建房戶和承建商實施任何處罰，使這些普遍存在的問題雖經多次檢查發現而依然存在，導致安全事故時有發生。如我縣柳灘鄉村民楊雙全在建房時，除該鄉與楊簽定了安全責任書外，村建環衛服務中心工作人員到楊建房現場進行檢查的時間少。監管人員即使在發現了其未設置安全網、作業人員未系安全帶和未戴安全帽的情況下，也未責令其停工整改，只是在路遇承建商時提醒其注意安全，導致1死1傷的建筑安全事故發生。

二、對策建議

（一）完善法律規定，落實責任主體。一要盡快修訂完善相關法律規定。如《城鄉規劃法》對鄉鎮管理村鎮建設的職責籠統，影響具體操作，需要出臺相關的配套法規；如《村鎮建設管理條例》與現行的許多情況不相符合，應將質量安全作為重點內容予以修改完善；如《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程質量管理條例》應將三層以下、300㎡以下的村鎮建房納入調整范圍，對村鎮建筑工程安全管理作出具體規定。二要研究制定加強村鎮建設安全管理的地方性法規和辦法，明確和落實鄉鎮的監管職責。建議撤銷現有的12個片區村建環衛服務中心，分鄉鎮設立39個規劃建設機構（暫定名為XX鄉鎮規劃建設管理站），該機構以鄉鎮管理為主，其職責主要是負責鄉鎮場鎮規劃區內房屋建筑、市政管護及鄉鎮場鎮規劃區外所有農房建設安全監管，為村鎮建設安全監管提供法律制度保證。

（二）增加人員編制，增加經費投入。一是建議按照2008年鄉鎮事業單位改革前各鄉鎮村建環衛服務中心的人數（125人），重新核定各鄉鎮村建環衛服務中心的工作人員。同時，由各鄉鎮在村三職干部中設立一名農房建設安全監管信息員，明確職責，每月發給一定補助，從而擴大村鎮建設安全監管覆蓋面。二是建議財政每年給村建環衛服務中心預算10-15萬元的工作經費，用于村鎮建設安全宣傳、巡查、執法及村三職干部安全信息監管員報酬等支出，確保村鎮建設安全監管工作的正常運轉。

（三）強化監管責任，消除監管死角。一要充分認識抓村鎮建設安全管理工作的重要性，熟悉并掌握國家關于工程建設的法律規定，明確職責及程序。二要針對出現的新情況、新問題，深入調查研究，提出解決問題的辦法。三要把村鎮建設安全監管作為鄉鎮目標考核的重要依據，與鄉鎮領導晉級晉職、評先選優等掛鉤。四要加大宣傳力度，創新監管手段，完善各項措施，著力構建安全生產長效機制，提高安全生產技能和管理水平。五要嚴格按照國家有關法律規定和工程建設標準，對包括農民建房在內的村鎮建筑工程實施監督管理，深化安全生產隱患排查，清除盲區和死角。六要向村鎮完善、延伸現有的建設工程安全監管體系，進一步強化對村鎮建設各方履行責任情況的監督檢查，全面規范村鎮工程建設。

（四）完善監管體系，建立長效機制。一要加大執法監管力度。要嚴格監督各責任主體執行法定建設程序，嚴格資質審查，把好勘察、設計、施工、監理等單位的資質和市場準入關；對無設計圖施工行為或降低標準要求的不準施工，對違規設計單位以及發現違反基本建設程序、無資質與越級承攬工程、違反國家強制性標準、逃避招投標等，要依法嚴處并追究相關單位和人員的責任。二要健全監管體系。要按國家強制性標準實施監督管理，將村鎮建設工程分類別、有步驟地納入縣規劃和建設職能部門的監管范圍。根據《建筑法》和《建設工程安全生產管理條例》規定，針對村鎮建設工程質量安全監管的盲點和薄弱環節，結合本地實際情況，加大管理工作覆蓋面，建立健全政府統一領導、建設行政主管部門監管、相關部門協調配合，鄉鎮負責的村鎮工程建設質量安全機制，配備必要的監管專業人員。三要堅持關口前移。要發動村三職干部進行監督，協助治理，積極發揮基層組織的作用，避免和化解矛盾。四要加強督促檢查。要從規劃、工程設計、開工許可、施工監理、竣工驗收等各個環節加強監管，規范安全生產行為；對檢查發現的問題，要及時提出整改意見并檢查落實情況。五要落實安全生產責任制，促進村鎮建設工程步入安全軌道，保障人民群眾生命財產安全