第一篇：破解難題年活動心得體會

破解難題年活動

心

得

體

會

破解難題年活動心得體會

通過對破解難題年活動有關文件的學習，使我的認識有了很大的提高，結合自己的工作情況，認真思考了很多問題，如有不妥的地方，請批評指正。

一、精心謀劃，切實解決共青團事業(yè)發(fā)展中的規(guī)劃問題

共青團事業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須從長計議，高起點規(guī)劃。

一要科學，即遵循共青團事業(yè)發(fā)展規(guī)律，博采眾長精心制定，不能“朝定夕改”反復無常。共青團規(guī)劃一定要有長遠觀念、全局意識和階段目標，要慎之又慎。在制定規(guī)劃的過程中，我們必須深入調研，問計于民，反復修改，公開征求意見。

二要創(chuàng)新，敢為天下先，想別人未曾想，做別人不敢為。今后要進一步創(chuàng)新，可以打破區(qū)域界限，有必要時跨地區(qū)學習，而這不僅完全符合共青團發(fā)展的要求，也有利于資源的優(yōu)化。

三要前衛(wèi)，也就是有前瞻性，以發(fā)展的眼光洞察未來，充分考慮未來青年少教育，農(nóng)村的職業(yè)技術的培訓，科普教育等等。

二、敞開大門，切實解決貼心為青年服務的問題 共青團，必須堅持為青年服務。一是把村級團組織打造成“文化中心戶”，切實為農(nóng)村青年提供智力服務。如紅白喜事幫助書寫對聯(lián)，調解鄰里糾紛，進行科普宣傳和衛(wèi)生知識的普及。以學校為陣地，組織開展棋類、卡拉OK、讀書等文化活動，開放圖書室、遠程教育網(wǎng)絡，進行種殖、養(yǎng)殖等知識培訓，讓農(nóng)村學校成為本地文化科學傳播、輻射的中心，使團員青年成為農(nóng)民的貼心人。二是城鎮(zhèn)學校運動場、微機室、圖書室等設施、設備向大眾開放，讓大家共享資源。讓農(nóng)村的業(yè)余文化生活更加豐富多彩。三是為成年人的自學進修提供幫助。為青年和村民提供學習培訓的各類咨詢，幫助他們制定學習規(guī)劃，甚至給他們的職業(yè)設計提供參考性意見，讓青年們感受到學習有路，成才有望，逐步把我縣建設成“書香之鄉(xiāng)”。

三、著眼長遠，切實解決為青少年終身負責的問題 共青團要做的是促進人的充分、全面、和諧發(fā)展，為青少年們的美好人生奠定堅實的基礎。把青少年的綜合素養(yǎng)提升上來。現(xiàn)在的青少年，分數(shù)是他們的命根，起早貪黑，題海遨游，生命的全部價值和意義就是考分。他們的品德素養(yǎng)，意志品格，情趣愛好都令人擔憂。厚厚的鏡片后是一雙雙冷漠的眼睛。這樣的孩子既不能適應現(xiàn)代化建設的需要，個人發(fā)展道路上也必然困難重重。我們必須探索研究制定學生綜合評價體系，力爭從根本上扭轉只重視學生智育的畸形發(fā)展模式。

四、力求均衡，切實解決青少年教育公平問題 教育公平是社會公平的底線。雖然我們在均衡發(fā)展上做了大量有益的工作。基本上解決了學生“上學難”的問題，基本實現(xiàn)了九年義務教育，所有的貧困學生都得到了資助，農(nóng)村學校辦學硬件不低于城區(qū)學校，甚至優(yōu)于城區(qū)學校。群眾“上學難”的問題解決了，解決“上好學”的問題卻剛剛開始。所以我們不但要抓住有利機遇，上下齊心，苦干幾年，使青少年教育再上新臺階。更要在城鄉(xiāng)教師配備方面充分發(fā)揮青年師資力量，大力開展青年教師培訓，鼓勵青年教師在崗自修，建設一支高素質的青年教師隊伍，儲備人才。

思想是行動的先導。集中眾人智慧，凝聚眾人力量，發(fā)展目標更明確，發(fā)展思路更清晰，我們有充分的理由相信，我縣的共青團事業(yè)將再鑄輝煌，有著光明的未來。

第二篇：破解難題年活動心得體會Microsoft Word 文檔

破解難題年活動心得體會

通過對破解難題年活動的有關文件的學習，使我的認識有了很大的提高，結合自己的工作情況，認真思考了很多問題，如有不妥的地方，請同行指正。

一、精心謀劃，切實解決教育發(fā)展中的規(guī)劃問題 教育要可持續(xù)發(fā)展，必須從長計議，高起點規(guī)劃。

一要科學，即遵循教育發(fā)展規(guī)律和學校辦學規(guī)律，博采眾長精心制定，不能“朝定夕改”反復無常。教育規(guī)劃一定要有長遠觀念、全局意識和階段目標，要慎之又慎。在制定規(guī)劃的過程中，我們必須深入調研，問計于民，反復修改，公開征求意見。

二要創(chuàng)新，敢為天下先，想別人未曾想，做別人不敢為。學校設置既要保持一定的規(guī)模，但也要考慮到學生的入學方便。今后布局調整要進一步創(chuàng)新，可以打破區(qū)域界限，有必要時跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行布局調整，而這不僅完全符合基礎教育管理體制的要求，也有利于教育資源的優(yōu)化。

三要前衛(wèi)，也就是有前瞻性，以發(fā)展的眼光洞察未來，充分考慮未來的幼兒教育，農(nóng)村的職業(yè)技術的培訓，科普教育等等。

二、敞開大門，切實解決貼心為群眾服務的問題

教育，必須堅持為人民群眾服務。在現(xiàn)實中，我們的學校高墻深院，自我封閉，獨立于社會之外。學校不僅要為學生服務，也應該為社區(qū)所有成員服務，樹立大教育觀。一是把農(nóng)村學校打造成“文化中心戶”，切實為人民群眾提供智力服務。如紅白喜事幫助書寫對聯(lián)，調解鄰里糾紛，進行科普宣傳和衛(wèi)生知識的普及。以學校為陣地，組織開展棋類、卡拉OK、讀書等文化活動，開放圖書室、遠程教育網(wǎng)絡，進行種殖、養(yǎng)殖等知識培訓，讓農(nóng)村學校成為本地文化科學傳播、輻射的中心，使教師成為農(nóng)民的貼心人。二是城鎮(zhèn)學校運動場、微機室、圖書室等設施、設備向社區(qū)開放，讓市民共享教育資源。讓社區(qū)居民的業(yè)余文化生活更加豐富多彩。三是為成年人的自學進修提供幫助。開通服務熱線，建立服務網(wǎng)站，為市民和村民提供學習培訓的各類咨詢，幫助他們制定學習規(guī)劃，聯(lián)系對應的培訓機構和進修學校，甚至給他們的職業(yè)設計提供參考性意見，讓群眾感受到學習有路，成才有望，逐步把我縣建設成“書香之鄉(xiāng)”。

三、著眼長遠，切實解決為學生終身負責的問題

教育的目的是促進人的充分、全面、和諧發(fā)展，為孩子們的美好人生奠定堅實的基礎。但現(xiàn)在教育的功利性太強。追求升學率成了學校最重要的目標。優(yōu)等生則成了教師獲得實惠的手段，較少對學生的終身負責。對學生未來發(fā)展的漠視，是教育的大患。為了學生的長遠發(fā)展，根據(jù)省教育規(guī)劃，一是把“普高” 的規(guī)模降下來。普高的規(guī)模過大，加重了家庭的經(jīng)濟負擔，三年“普高”，四年大學，誰也無法預知的未來，足以把一個殷實的家庭拖垮。千軍萬馬過獨木橋，也加重了學生的心理負擔。初中學業(yè)勉強過關，高中艱深的課程使許多學生望而卻步。學生的心理難以承受一次又一次的失敗。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)行普高學校學生心理有疾患的比例大大提高。降低普高規(guī)?？赡軙性S多非議，但只要真正著眼人民群眾的長遠利益，就必須堅持。

二是把職高的水平搞上去。樹立一批青年學子艱苦創(chuàng)業(yè)的典范，改變職業(yè)教育投入偏少，設備不足的現(xiàn)象，畢業(yè)生“眼高手低”難以滿足用人的要求。今后把職業(yè)教育擺在重中之重的位置，加大投入，充實師資，提高質量，讓學生求職有門，致富有路。

三是把學生的綜合素養(yǎng)提升上來?，F(xiàn)在的學生，分數(shù)是他們的命根，起早貪黑，題海遨游，生命的全部價值和意義就是考分。他們的品德素養(yǎng)，意志品格，情趣愛好都令人擔憂。厚厚的鏡片后是一雙雙冷漠的眼睛。這樣的孩子既不能適應現(xiàn)代化建設的需要，個人發(fā)展道路上也必然困難重重。我們必須探索研究制定學生綜合評價體系，力爭從根本上扭轉只重視學生智育的畸形發(fā)展模式。

四、力求均衡，切實解決教育公平問題

教育公平是社會公平的底線。雖然我們在均衡發(fā)展上做了大量有益的工作?；旧辖鉀Q了學生“上學難”的問題，基本實現(xiàn)了九年義務教育，所有的貧困學生都得到了資助，農(nóng)村學校辦學硬件不低于城區(qū)學校，甚至優(yōu)于城區(qū)學校。群眾“上學難”的問題解決了，解決“上好學”的問題卻剛剛開始。一是抓住我省教育發(fā)展有利的機遇，上下齊心，苦干幾年，使我縣教育再上新臺階。二是解決城鄉(xiāng)教師配備，大力開展教師培訓，鼓勵教師在崗自修，建設一支高素質的教師隊伍，為我縣的教育發(fā)展儲備人才。

思想是行動的先導。集中眾人智慧，凝聚眾人力量，發(fā)展目標更明確，發(fā)展思路更清晰，我們有充分的理由相信，我縣的教育將再鑄輝煌，有著光明的未來。

第三篇：破解難題活動實施方案

三閘鎮(zhèn)中心學校破解難題活動實施方案

根據(jù)區(qū)委及上級黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于在全區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的安排意見》的部署要求，為確保我校創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動有效開展，更好的突出活動特色，切實解決實際問題，經(jīng)校創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組研究，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實胡錦濤總書記“堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)”的指示精神和市、區(qū)委關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署，以深化拓展“黨心連民心”活動為抓手，突出為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，集中解決一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾最期盼的民生問題，努力辦成一批順民意、解民憂、惠民生的實事好事，以創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動推動當前各項工作，以難題的破解體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為人民群眾滿意工程。

二、目標要求

破解難題工作要注重在解決影響和制約推動科學發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決廣大群眾和黨員干部最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上暖民心，在提高服務水平上求實效。既要立足當前、積極推進，又要常抓不懈、確保工作實效。要在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，突出重點難題。積極發(fā)揮主觀能動性，不等不靠，加大整改落實工作力度。

三、主要內(nèi)容

我支部在學習調研、分析檢查的基礎上，從查找影響和制約科學發(fā)展的突出問題、事關群眾切身利益的突出問題入手，通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函、設立征求意見箱等形式，經(jīng)過認真分析研究，確定了兩件待破解難題：

1、安全防范

2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動中廣大教職工對活動開展認識不足、熱情

不高

四、時間安排

此次創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動從今年7月份開始，到2011年11月底基本結束。

五、主要內(nèi)容、辦結時限及主要措施

待破解難題1：安全防范

主要內(nèi)容：加大安全防范工作

實現(xiàn)目標：落實學校安全事故責任追究制,確保學校政治穩(wěn)定，凈化教書育人環(huán)境，努力提高教育教學質量。

辦結時限：2011年8月底。

主要措施：

一、把社會治安綜合治理及安全工作擺上學校重要議事日程，實行校長負責制，嚴格落實“一崗雙責”，并制定切實有效的措施，真抓實干，加強學校治安防范機制，確保本單位社會政治穩(wěn)定。

二、要加強對學生安全及其他各項工作的管理。層層簽訂目標責任書，認真落實各項規(guī)章制度，嚴格堅持學生整體、重大活動審批制度，凡需全校學生集體規(guī)模的重大活動，事先必需報經(jīng)中心校審批。全年無嚴重、重大學生安全事故發(fā)生。

三、要加強對學校飲食衛(wèi)生工作的管理。學校要切實加強飲食衛(wèi)生安全管理工作的管理，專人負責，健全制度，措施具體，堅決落實責任追究制；學校要在教育局、中心校和衛(wèi)生行政部門的指導下，定期對學校食堂從業(yè)人員進行培訓和體檢；學校食堂從業(yè)人員無明顯品行問題和心理、身體健康問題；學校食堂從業(yè)人員，全部持有健康證和教育培訓合格證，無證人員不準上崗，學校食堂內(nèi)和校內(nèi)直接或間接從事學生食品加工、生產(chǎn)、銷售的攤點，必需有衛(wèi)生許可證；學校定期檢查飲食衛(wèi)生安全工作，學校領導要經(jīng)常深入學校食堂進行業(yè)務指導和檢查督促，及時消滅安全隱患杜絕重大安全事故的發(fā)生；教育學生不得食用地上撿拾的一切有害食物，全年無學生飲食中毒事件發(fā)生。

四、要加強對學生的健康教育、安全知識教育和法治教育。在開展的“安全教育月”活動中，各校要結合實際制定具體實施措施，明確分工，責任到人。提高學生自我安全防護能力，教育學生非直系親屬不得隨其外出，或在有公路、電纜、電線、危房等不安全的場所滯留、玩耍。使學生非正常傷亡率控制到最低點。

五、要積極增加安全工作的經(jīng)費投入，努力改善辦學條件，杜絕因校舍倒塌而造成師生重大傷亡事故的發(fā)生。

責任領導：李光霞

直接責任人：馬永德各班主任

待破解難題2：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中廣大教職工對活動開展認識不足、熱情不高

主要內(nèi)容：制定了4個工作思路，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展實現(xiàn)目標。

辦結時限：2011年12月底。主要措施：

確立一個主題。把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為提升學校教育教學質量和水平的契機，確立了“辦學為民、育人為本”的活動主題，通過不斷夯實黨組織基礎，進一步鞏固學?？茖W發(fā)展成果。明確兩項內(nèi)容。圍繞五好、五帶頭兩項內(nèi)容展開創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一是創(chuàng)建“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、師生反映好”的“五個好”先進黨支部；二是爭當“自覺學習的模范、師德修養(yǎng)的模范、教書育人的模范、服務師生的模范、遵紀守法的模范”的“五模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。充分發(fā)揮基層黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動學校科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加強校黨支部的實踐中建功立業(yè)。

實現(xiàn)三個提升。一是思想認識得到提升。針對當前社會比較關注的師德師風建設問題，積極開展“強師德，鑄師魂”讀書修身

活動，認真組織學習《教育法》、《教師法》和2008年修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，規(guī)范教師言行，實現(xiàn)文明從教。二是師德素養(yǎng)得到提升。開展“以身立教、為人師表”活動，把師德建設作為學校的重點工作來抓，實行一把手負責制，認真落實師德責任制，并結合學校內(nèi)部體制改革，查找學校在師德建設中的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，加大整改力度，以良好的師德、師風取信于民。三是業(yè)務素質得到提升。開展“愛崗敬業(yè)、無私奉獻”活動，通過層層評選推薦，推薦一批品德好、業(yè)務精、社會公認度高的“師德標兵”，使他們成為全校教師的楷模和學習榜樣，通過充分發(fā)揮榜樣力量，帶動全校廣大教師共同進步。貫穿四個結合。一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“師德建設”活動相結合，把創(chuàng)建“五個好”先進黨組織貫穿始終；二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社會主義核心價值體系與弘揚學校優(yōu)良傳統(tǒng)相結合，把抓黨建創(chuàng)新貫穿始終；三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“有效課堂教學”相結合，把培樹先進典型貫穿始終；四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“校園幸福指數(shù)”工程相結合，把培養(yǎng)人才與用好人才貫穿始終。

責任領導：李雋年

直接責任人：蘭秉澤苗玉良王明杰沈自榮

三、工作要求

1、加強組織領導，明確工作責任。支部要在鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組的指導下，結合實際制定更為具體的創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題方案，切實增強活動的針對性和實效性。全校廣大黨員干部，要以強烈的政治責任感和事業(yè)心，帶頭深入一線，認真做好排查整改工作。要動員引導廣大黨員和干部積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，在為群眾辦實事、做好事、解難事中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

2、廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。支部要把破解難題活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳工作的重點，充分運用宣傳欄、宣傳橫幅和標語等方式強化輿論引導，及時準確地宣傳破解難題的重大意

義、進展情況和實際成效，為開展破解難題主題活動營造輿論氛圍。要立足優(yōu)勢潛力尋找典型，遵循客觀規(guī)律培樹典型，注重總結提煉破解難題活動中的好做法、好經(jīng)驗，并通過宣傳先進典型等方法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動破解難題活動向縱深發(fā)展。

3、狠抓任務落實，強化督促檢查。支部要做到職責分工，抓好相關工作的落實。要做到明確解決難題的具體內(nèi)容，明確解決難題的目標和時限要求，明確解決難題的具體措施，明確責任領導、部門和具體責任人，并向黨員群眾做出公開承諾，切實把解定難題及整改落實工作目標化、具體化、責任化。要講政治，顧大局，主動溝通協(xié)調，上下聯(lián)動、左右互動，形成工作合力，共同努力抓好落實。鎮(zhèn)黨委將通過召開工作推進會、進展通報會等有效方式，準確掌握工作動態(tài)，及時分析和指導解決出現(xiàn)的新情況、新問題，加大督促檢查力度，及時分析解決問題，推動活動順利開展。同時實行跟蹤問效制度，對破解難題中工作不力、進展緩慢、群眾意見較大的，采取限期整改、全校通報等方式，指導和推動工作任務切實得到落實。

第四篇：康樂縣破解難題年活動開局良好

康樂縣“破解難題年”活動開局良好

各位領導、同志們：

按照州上總體部署，康樂縣迅速行動，廣泛動員，安排部署了開展“破解難題年”活動，為活動的順利開展開了好局，起了好步，下面，我就宣傳動員情況匯報如下：

一、強化組織領導，為活動順利開展提供堅強保障 全州“破解難題年”活動動員大會后，康樂縣迅速行動，于元月22日上午召開了縣委常委會議，成立了由縣委副書記王學仁任組長，縣委常委政法委書記馬如云，縣委常委、副縣長孔令義，縣委常委、副縣長馬海峰，縣人大常委會副主任丁維平，縣政協(xié)副主席馬世才任副組長，有關部門負責同志為成員的領導小組，并下設辦公室，孔令義同志兼任辦公室主任，負責“破解難題年”活動的指導、組織、協(xié)調、督查工作。為此項活動的順利開展提供了堅強的組織保障。參加開展“破解難題年”活動的123個單位也成立了由主要領導任組長的組織機構，確保了該活動的順利開展。

縣開展“破解難題年”活動領導小組在學深學透州委、州政府《實施方案》的基礎上，廣泛征求縣委常委、人大主任、政協(xié)主席及各副縣長的意見建議，先后4次召開專題會議研究討論，全面部署全縣“破解難題年”活動，慎重確定了縣上著

1力破解的難題范疇和活動步驟，形成了切合縣情實際的實施方案，為全縣解難題謀發(fā)展求跨越提供了有力保障。

二、廣泛動員，營造濃厚的活動氛圍

1月28日上午，康樂縣“破解難題年”活動動員大會在縣政府六樓會議室隆重召開，會議由縣委常委、副縣長、縣“破解難題年”活動領導小組副組長兼辦公室主任孔令義主持，全體縣級領導干部、縣直及省州駐康單位主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了大會。會上，縣委常委、政法委書記、縣“破解難題年”活動領導小組副組長馬如云宣讀了《關于成立康樂縣開展“破解難題年”活動領導小組的通知》，縣委黨委、副縣長、縣“破解難題年”活動領導小組副組長馬海峰宣讀了《康樂縣開展“破難難題年”活動實施方案》，受喬書記委托，縣委副書記、縣“破解難題年”活動領導小組組長王學仁做了重要講話。

會議指出，開展“破解難題年”活動要抓好三個重點：一是找準難題。要廣泛調研，全面摸排，從人民群眾期盼解決的難事難題抓起，查找出帶有全局性和局部性的難題；要深入分析，認真梳理，找出問題的根源和癥結所在，分清先后主次，區(qū)別輕重緩急，要確定難題，及時上報。二要破解難題。要圍繞改善以交通為主的城鄉(xiāng)基礎條件，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，積極拓寬投融資渠道，大力實施項目拉動戰(zhàn)略，著力破解發(fā)展資金

不足的難題；要圍繞實施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，積極探索做大做強以肉牛為龍頭的草食畜牧業(yè)和勞務兩大支柱產(chǎn)業(yè)，培育提升育苗、中藥材、旅游三大特色產(chǎn)業(yè)，著力破解產(chǎn)業(yè)整體水平不變的難題；要圍繞提高城鎮(zhèn)化水平，加快縣城和城鎮(zhèn)化建設步伐，著力破解規(guī)劃滯后和城鎮(zhèn)中心帶動作用不強的難題；要圍繞實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，增強農(nóng)民自我發(fā)展能力，著力破解整合各類資金集中財力辦大事的難題；要圍繞統(tǒng)籌兼顧原則，實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強人口和計劃生育工作，著力破解社會各項事業(yè)發(fā)展不快的難題；要圍繞保障民生，健全完善惠民政策落實長效工作機制，推進基本公共服務均等化，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，著力破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡的難題；要圍繞加快和諧康樂建設，積極化解各類矛盾糾紛，依法加強宗教事務管理，全力維護社會穩(wěn)定，著力破解制約發(fā)展的難題；要圍繞加強黨的建設，建立完善工作機制，提高制度執(zhí)行力，著力破解干部隊伍管理不規(guī)范，村級班子戰(zhàn)斗堡壘作用不強的難題；三是要建立長效機制。各級領導要帶頭破解難題，敢于直面矛盾破解難題，協(xié)調聯(lián)動破解難題，靠實責任破解難題，依靠群眾破解難題，嚴格標準破解難題，做到解決一個問題，堵塞一個漏洞，形成一項制度，立下一個規(guī)矩，為解決發(fā)展中面臨的各種問題提供制度和機制保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直及省州駐康各單位相繼召開了動員會。

為了迅速擴大“破解難題年”活動的宣傳效應，營造濃厚的活動氛圍，宣傳和廣電部門開辟了“破解難題、推動發(fā)展”專題專欄，采取新聞報道、專題報道等多種方式，強化輿論引導，及時準確宣傳，把各族干部群眾的認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。開展“破解難題年”活動的123個單位通過懸掛橫幅、張貼標語、舉辦專欄等各種形式開展宣傳，全縣上下涌現(xiàn)出濃厚的活動氛圍。

三、載體豐富，開展活動有內(nèi)容有形式

開展“破解難題年”活動的123個單位參照但不局限于縣上實施方案確定的“八個圍繞、八個破解”，深入查找影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾關心的熱點難點問題，分層確定影響和制約全縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的、社會普遍關注的、群眾反映強烈的、久拖不決的、經(jīng)過超常規(guī)工作可以解決的難題，有影響全縣的也有涉及各自行業(yè)、各自領域發(fā)展的難題。通過篩選上報難題工作，把制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸整理出來，不僅豐富了活動內(nèi)容，還為活動載體的延展和充實提供了空間，靈活性、操作性、針對性均強，為確?；顒禹樌_展賦予豐富的形式。

第五篇：開展破解難題年方案

臨夏州開展“破解難題年”活動

實 施 方 案

州委、州政府決定2011年在全州開展“破解難題年”活動。為了確?；顒禹樌_展，取得實效，制定如下實施方案。

一、指導思想

認真學習黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞落實州委十屆六次全委擴大會議精神和全州發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局，以實現(xiàn)全州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展為目標，以破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾反映強烈的突出難題為切入點，全面查找制約發(fā)展的瓶頸和障礙，全力破解一批影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難題，帶動各縣（市）、各行業(yè)、各領域工作實現(xiàn)新的突破，為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局起好步。

二、總體要求

圍繞落實州委州政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局，著力破解以交通為主的基礎設施建設、以教育為主的社會事業(yè)發(fā)展、以市場為載體的商貿(mào)流通和以清真食品、民族特需用品等為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育等方面的難題，找準切實可行的措施辦法，以重點領域重點難題的突破帶動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展；圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展，著力破解資金籌措、招商引資和園區(qū)建設等方面亟需破解的難題和障礙，加快發(fā)展速度，實現(xiàn)規(guī)模擴張、質量提升；圍繞促進中央和省上支持臨夏經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持政策的落實，著力破解資金、項目、人才等方面的難題，建立健全與各項扶持政策相對接、相適應、相配套的具體措施；圍繞保障和改善民生，著力破解群眾反映強烈的熱點難點問題，健全完善惠民政策落實的長效機

制，推進基本公共服務均等化，改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件；圍繞和諧社會建設，著力破解影響社會穩(wěn)定方面的突出問題，積極化解各類矛盾糾紛，凝聚各方面的力量，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；圍繞長遠發(fā)展，著力破解體制機制不完善不健全的問題，提高制度執(zhí)行力，健全完善保障科學發(fā)展的體制機制，推進各項工作科學規(guī)范運行。

三、基本原則

1、權責一致，縣市為主。堅持“屬地管理、條塊結合、以塊為主”和“誰主管、誰負責”，按照政策規(guī)定，嚴格行政程序，明確責任主體，事權責權一致，依法有序推進。

2、探索創(chuàng)新，打破常規(guī)。堅持解放思想，轉變觀念，拓展思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不按部就班、墨守陳規(guī)。

3、直面矛盾，抓主抓重。堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重點問題和問題的重點環(huán)節(jié)，找準抓住不同層面的難題，不糾纏細枝末節(jié)，不避實就虛、避重就輕。

4、依靠群眾，群策群力。堅持群眾路線，問計于民，集中民智，發(fā)動群眾參與，接受群眾監(jiān)督。黨政領導齊抓共管，縣（市）部門協(xié)作聯(lián)動，凝心聚力，攻堅克難。

5、標本兼治，講求實效。堅持立足當前、著眼長遠，既要解決具體問題，又要建立長效機制，做到查找問題實事求是，制定方案切實可行，解決措施落實到位，破解難題務求實效。

四、主要方式

1、統(tǒng)一領導，分層實施。開展“破解難題年”活動在州委、州政府統(tǒng)一領導下分層次、分行業(yè)實施，各縣（市）、州直各部門、各單位組織開展本縣（市）、本部門、本單位難題的查找和破解工作。州“破解難題年”活動領導小組負責活動的指導、組織、協(xié)調和督查工作。

2、明確職責，多方聯(lián)動。對全州、縣（市）全局性的難題和多個縣（市）、部門共同破解的難題，明確州、縣（市）負責領導和承辦單位，組建專門班子，集中研究破解。對確定的州直部門和單位破解的難題，由部門、單位主要領導負責，認真研究破解。

3、掛牌督辦，跟蹤問效。對確定的難題，由州“破解難題年”活動領導小組辦公室建立統(tǒng)一臺賬，實行掛牌督辦。對當年能夠破解的難題，必須按時破解；對跨研究破解的難題，制定方案，作出承諾，限定時限，列入下年計劃，納入領導班子和領導干部考核內(nèi)容，接受監(jiān)督，跟蹤考評。

4、全面指導，整體推進。州“破解難題年”活動領導小組及辦公室加強對各縣（市）、各部門、各單位開展“破解難題年”活動的指導檢查，堅持上下聯(lián)動、左右互動，點面結合、合力推動，確保破解難題取得整體效應。

五、實施步驟

“破解難題年”活動大體分為三個階段。

第一階段：深入調研，找準難題（1月中旬至3月中旬）

1、調研摸排，查找問題。通過走進農(nóng)村、走進企業(yè)、走進群眾、走進基層等方式，開展調研活動，認真分析研究，深入查找影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾關心的熱點難點問題。

2、分析歸納，梳理難題。集中時間，深入思考，對

查找出的各類問題進行全面梳理，分析根源癥結，分清先后主次，區(qū)別輕重緩急，分層確定影響和制約全州和各縣（市）、各部門、各行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的、社會普遍關注的、群眾反映強烈的、久拖不決的、經(jīng)過超常規(guī)工作可以解決的難題。

3、審核上報，確定難題。各縣（市）篩選2—3個涉及全州發(fā)展的難題，并確定本縣（市）需要破解的難題，由縣（市）黨委政府研究；各部門篩選1—2個影響全州發(fā)展的難題和1—3個影響各自行業(yè)、各自領域發(fā)展的難題，由班子集體研究，并經(jīng)分管領導審核。縣（市）、部門和單位選定的難題于2月底前上報州“破解難題年”活動領導小組。對上報的難題，涉及全局性和縣（市）的，由州委州政府研究確定；涉及部門和單位的，由州“破解難題年”活動領導小組研究確定。對所有確定的難題，由州“破解難題年”活動領導小組辦公室發(fā)文通知并在媒體公示。

第二階段：落實措施，破解難題（3月中旬至11月底）

1、制定方案，靠實責任。對確定的年內(nèi)必須解決和跨需要解決的每個難題，按照“一個難題、一個方案”的要求，制定破解難題方案，分析深層次原因，提出切實可行的破解措施，明確牽頭領導、責任單位和責任人，明確破解時限，列出進度計劃，并將破解難題方案于3月底前報州“破解難題年”活動領導小組辦公室備案。對確定的全局性的難題，由州委、州政府分管領導牽頭抓總，協(xié)調有關縣（市）和部門，形成合力破解難題。對確定為縣（市）、部門和單位破解的難題，由縣（市）領導和部門單位主要領導負總責，按照方案確定的目標措施和時限要求集中破解。

2、注重時效，掛牌銷號。對確定的州、縣（市）、部門單位的難題，限定時限，掛牌督辦，辦結銷號，實行“一難題、一掛牌、一破解、一銷號”。嚴格標準，保證質量，講求效率，邊辦邊結，破解一件、上報一件、核銷一件。

3、加強督查，整體推進。州“破解難題年”活動領導小組辦公室會同州委、州政府督查室對破解難題工作開展情況適時進行督促檢查，掌握動態(tài)，總結推廣典型經(jīng)驗，對進展緩慢、破解不力的進行通報，確?；顒尤嫱七M。

第三階段：評價考核，總結經(jīng)驗（12月）

各縣（市）、各部門、各單位按照“一難題、一總結、一推廣”的要求，對每一個難題的破解情況進行自查自評，總結推廣破解難題的好理念好做法好經(jīng)驗，并將總結報告于12月上旬上報州“破解難題年”活動領導小組辦公室。堅持邊實踐、邊破解、邊總結，將零散經(jīng)驗系統(tǒng)化，成熟做法制度化，有效措施規(guī)范化，鞏固活動成果，形成長效機制。州“破解難題年”活動領導小組辦公室研究制定評價考核辦法，對縣（市）、部門單位破解難題工作進行考評，考評結果作為工作考核的重要依據(jù)。年底前，州、縣（市）對活動開展情況進行全面總結。

六、保障措施

1、組建機構，加強領導。各級黨政組織把破解難題作為全年工作的重中之重，成立相應機構，加強組織領導，專題安排部署?！捌平怆y題年”活動的主要內(nèi)容列為州委、州政府每月重點工作，活動進展情況每半年向州委常委會作專題匯報。縣（市）、部門和單位主要負責人為第一責任人，親自抓、負總責。各縣（市）要結合實際，制定具體的實施方案，組織開展好本縣（市）“破解難題年”活動。州直各部門、各單位不要求另行制定實施方案，按照本方案要求，全力抓好難題的查找破解工作。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。各級新聞媒體統(tǒng)一開設“破解難題，推動發(fā)展”專題專欄，采取新聞報道、專題報道、跟蹤報道、新聞評論、領導訪談、一案一

評等多種形式，宣傳開展“破解難題年”活動的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務，選樹先進典型，點評成功事例，強化輿論監(jiān)督。州“破解難題年”活動領導小組辦公室及時編發(fā)簡報，反映活動動態(tài)，推廣先進經(jīng)驗。

3、創(chuàng)新方式，強化措施。堅持領導帶頭、靠實責任、協(xié)調聯(lián)動破解難題，堅持依靠群眾、直面矛盾、嚴格標準破解難題，推行解決問題公示制、目標承諾制、進度限時制、掛牌督辦制、定期通報制和領導包案制等措施，采取現(xiàn)場辦公會、工作推進會、部門協(xié)調會、個案分析會等方式方法，集中力量攻堅克難，確?；顒尤〉脤嵭?。

4、統(tǒng)籌兼顧，推進工作。把開展“破解難題年”活動作為推動各項工作的重要動力，正確處理破解難題與搞好各項工作的關系，把破解難題與州上確定的目標任務和中心工作結合起來，與本縣（市）、本部門、本單位的重點工作結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與規(guī)范各項工作結合起來，在推動發(fā)展中破解難題，在破解難題中推動發(fā)展。

附：州開展“破解難題年”活動參加單位名單