第一篇：赴瀘杭學(xué)習(xí)考察報告

赴瀘杭學(xué)習(xí)考察報告

為學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)建設(shè)先進經(jīng)驗，提高我市社區(qū)工作者管理社會公共事務(wù)和服務(wù)居民的能力和水平，促進社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、各地經(jīng)驗做法

（一）形成了“有場地、有專人、有經(jīng)費”辦事的格局

1、政策措施推動。各地將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、人員補貼待遇等真正納入財政預(yù)算和經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立了隨經(jīng)濟社會發(fā)展投入自然增長的長效機制，保證社區(qū)工作正常開展。上級黨委、政府通過召開社區(qū)建設(shè)專題會議、經(jīng)驗推進會等形式，督促地方黨委、政府履行社區(qū)建設(shè)屬地管理責(zé)任，加大領(lǐng)導(dǎo)、資金、力量等方面的投入，推動社區(qū)建設(shè)整體推進，均衡發(fā)展。威海市實行分稅制財政管理體制改革，街道所得財政分成部分的70%以上投入社區(qū)建設(shè)，社區(qū)經(jīng)費按照每千戶1萬元列入預(yù)算。各地參照當(dāng)?shù)仄骄べY標(biāo)準(zhǔn)，核定社區(qū)工作者補貼標(biāo)準(zhǔn)，用待遇留人，穩(wěn)定隊伍。杭州、寧波社區(qū)工作者生活補貼分主任、副主任、委員3個級別，根據(jù)每人的工作年限、職務(wù)等級等情況，細化為12個不同檔次。2002年以來，先后5次調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)，并為社區(qū)工作者辦理了“四險一金”（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、意外保險和住房公積金）。

2、領(lǐng)導(dǎo)機制完善。南京市提出“社區(qū)建設(shè)，千關(guān)鍵、萬關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)重視最關(guān)鍵”，健全完善了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，明確了部門責(zé)任分工，市委秘書長牽頭抓社區(qū)部門工作準(zhǔn)入，市政府秘書長牽頭抓和諧社區(qū)創(chuàng)建，組織部負責(zé)社區(qū)黨組織建設(shè)，建設(shè)局負責(zé)解決辦公用房，財政局負責(zé)資金投入，市紀(jì)委負責(zé)監(jiān)督黨委、政府文件責(zé)任落實，民政局負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確立了一個宗旨（服務(wù)居民），兩條主線（居民自治，自我管理），三大原則（政府指導(dǎo)、共建共駐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌）的指導(dǎo)思想，市、區(qū)、街三級在人力、物力、財力上全力支持社區(qū)建設(shè)。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)建設(shè)的高度重視和各部門的通力合作，南京市的771個城市社區(qū)和603個農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)了規(guī)范化。

3、基礎(chǔ)設(shè)施先行。所參觀的社區(qū)硬件設(shè)施完善，搭建了居民活動的平臺，創(chuàng)造了開展服務(wù)的基礎(chǔ)。都建立了“一站式便民服務(wù)中心”，內(nèi)有顯著的崗位標(biāo)牌，規(guī)范的各種檔案，先進的電子顯示屏，實用的便民服務(wù)卡，催人奮進的榮譽墻柜，多功能的活動室。室外設(shè)立了封閉式櫥窗、宣傳欄、公告欄和電子顯示屏。各地社區(qū)服務(wù)用房的解決渠道主要有政府投資臵換、物業(yè)公司提供、街道所有的房產(chǎn)出租收回、開發(fā)商按比例配臵等。加格達奇區(qū)7年投入1.2億元建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，平均面積1000平方米以上，各種配套設(shè)施齊全。大慶市6年投資1億元建設(shè)社區(qū)用房，平均面積800平方米以上。杭州市按每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃社區(qū)辦公、活動和服務(wù)用房，統(tǒng)一按“五室三站二欄一校一場所”配備（五室：辦公室、黨建室、警務(wù)室、閱覽室、活動室；三站：社區(qū)服務(wù)站、勞動保障站、衛(wèi)生計生服務(wù)站；二欄：宣傳欄、居務(wù)公開欄；一校：市民學(xué)校；一場所：健身娛樂活動場所），與新建小區(qū)開發(fā)同步設(shè)計、建設(shè)和投入使用。蘇州市華通社區(qū)建有社區(qū)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、中介機構(gòu)、法律援助5個服務(wù)站。南京市沿河社區(qū)建有4個市民廣場，居民出戶2分鐘就近到達。青島市仙游路社區(qū)建立1000多平方米的社區(qū)鄰里中心，內(nèi)設(shè)活動區(qū)、服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)，集服務(wù)、娛樂、休閑、學(xué)習(xí)為一體，增強了居民鄰里間的凝聚力和向心力。

（二）加強了社區(qū)各類組織和隊伍建設(shè)

一是發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用。杭州、威海社區(qū)設(shè)立黨委，樓宇設(shè)立黨支部，樓棟設(shè)立黨小組，把社區(qū)黨組織建成了黨在城市基層嚴(yán)密的“組織網(wǎng)”和有效的“工作網(wǎng)”。大連市天興社區(qū)黨總支實施“以人為本、服務(wù)社區(qū)、與時俱進、打造品牌”的黨建思路，開展了“暖黨員心、固黨員根、凝黨員魂、聚黨員力”社區(qū)黨建特色工程，黨員與轄區(qū)單位共同開展了“七攜手”（攜手共興區(qū)域經(jīng)濟、攜手共辦社區(qū)服務(wù)、攜手共育四有新人、攜手共建五好支部、攜手共美社區(qū)環(huán)境、攜手共保社區(qū)平安、攜手共創(chuàng)文明社區(qū)）活動，得到賀國強同志的充分肯定。寧波市華光城社區(qū)設(shè)立黨員服務(wù)咨詢站，在職黨員任黨建聯(lián)絡(luò)員，轄區(qū)單位黨組織負責(zé)人參加社區(qū)黨建聯(lián)席會，創(chuàng)建了治安、幫扶、衛(wèi)生、護綠等黨員“一人一崗”奉獻崗，形成了社區(qū)黨建資源全覆蓋。青島市仙游路社區(qū)打造“一個黨員一面旗臶”，成立了黨員宣傳隊、尋訪隊、幫扶隊、突擊隊、義工隊等組織，定期開展活動。南京、蘇州加強社區(qū)黨的工作力量，增設(shè)專職副書記。杭州100名以上黨員的社區(qū)，配兩名專職黨務(wù)干部（黨委書記和專職委員），每個社區(qū)撥黨建專項經(jīng)費2萬元。各地社區(qū)黨組織引導(dǎo)離退休黨員參與到社區(qū)黨支部、市民學(xué)校、老年活動中心、群眾聯(lián)系所、調(diào)解委員會、婦女兒童維權(quán)站、體育文化中心、樓院管理等群眾性組織中，擔(dān)任支部委員、教員、輔導(dǎo)員、調(diào)解員、顧問、樓院長、小組長等，充分發(fā)揮老黨員在服務(wù)群眾、參與社區(qū)日常管理中的積極作用。

二是發(fā)揮社區(qū)工作者隊伍的主體作用。各地通過選舉、招考、聘用、安臵“軍嫂”和退伍軍人等渠道，組建、培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍，她們熟悉上級政策，善于做群眾工作，想事干事，在居民中威信很高。南京市建鄴區(qū)出臺了《社區(qū)工作者管理辦法》，統(tǒng)一了考評標(biāo)準(zhǔn)和程序，把握“考、教、留”三個要點，每年利用黨校陣地，聘請專家教授進行專題講座，形成了一整套教育培訓(xùn)辦法，提高了社區(qū)工作者能力建設(shè)。杭州市實行區(qū)、街道干部下派社區(qū)掛職鍛煉制度，大中專畢業(yè)生進入機關(guān)事業(yè)單位之前，先在社區(qū)工作2年以上。大連市鼓勵大學(xué)生到社區(qū)工作，自愿進社區(qū)工作的，當(dāng)年最低工資不低于1200元。蘇州市每個社區(qū)至少配備一名全日制畢業(yè)大學(xué)生，加快社區(qū)工作者隊伍知識化、年輕化、能力化進程。寧波、杭州以“40、50”人員為主，在社區(qū)設(shè)立公益性崗位協(xié)管員，每月補貼500元，協(xié)助做好勞動、計生、入戶摸底、衛(wèi)生保潔及緊急繁雜、任務(wù)量大的工作。三是發(fā)揮社區(qū)社會組織的參與作用。南京、寧波注重培育發(fā)展各種類型的社區(qū)協(xié)會，各社區(qū)建立了5個以上的群眾活動組織和3個信譽好、服務(wù)優(yōu)的民辦非企業(yè)單位。大連市天興社區(qū)成立了攝像、橋牌、讀書等協(xié)會和藝術(shù)表演團、老年交誼舞隊、太極拳隊等36個社會組織，文體活動形式多樣，社區(qū)圖書室、活動室、排練大廳無休息日開放。青島仙游路社區(qū)老年組織提出了“60歲學(xué)電腦、65歲學(xué)駕照、70歲學(xué)英語”的學(xué)習(xí)口號，成立了“公益課堂”，有知名度的專家教授為講師團成員，進行奧運英語、文明禮儀、養(yǎng)生保鍵等培訓(xùn)，在歡愉的課堂教學(xué)中，老年人品味到學(xué)習(xí)的樂趣，豐富了晚年生活。

四是發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的服務(wù)作用。寧波市每個社區(qū)專門設(shè)立了社區(qū)志愿者工作專職崗位和人員，具體負責(zé)招募、組織、管理、建檔等工作。各地街道、團委與社區(qū)緊密協(xié)作，確定社區(qū)志愿者服務(wù)日，有專業(yè)或一技之長的志愿者為社區(qū)居民無償服務(wù)，開展義診、保潔、助老、理發(fā)、書法、繪畫、修理小家電、義演等活動，以實際行動向社會傳播了文明，奉獻了愛心。在社區(qū)學(xué)校里，轄區(qū)教師輔導(dǎo)居民學(xué)習(xí)文化，擅長書法的教書法愛好者練習(xí)書法，有文藝專長的無償傳授聲樂知識，營造了團結(jié)互助的生活氛圍。南京沿河社區(qū)志愿者循環(huán)服務(wù)22年，最初受到志愿者服務(wù)的人參與到志愿者服務(wù)隊伍中來，“自愿、奉獻”的志愿服務(wù)精神，促進了社會風(fēng)氣的良性循環(huán)，社區(qū)大家庭更安定和諧。青島、威海成立了志愿者協(xié)會，形成區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強會員規(guī)范化管理，上下聯(lián)動，運轉(zhuǎn)高效，經(jīng)常開展環(huán)境治理、慰籍老人、扶貧助弱、文明勸導(dǎo)等活動。

（三）全方位打造了“以人為本”的社區(qū)服務(wù)品牌

1、服務(wù)體系多元化。各城市都建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，服務(wù)功能完善，實行“一站式”服務(wù)，一般設(shè)有就業(yè)保障、衛(wèi)生計生、城管服務(wù)、老年文化、黨建指導(dǎo)、宣教培訓(xùn)等6大服務(wù)內(nèi)容，能夠辦理居民的日常事務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心里圖書室、閱覽室、談心室、書畫室、棋牌室、健身室、愛心超市等一應(yīng)俱全，居民在這里學(xué)習(xí)、健身、娛樂、活動，樂此不彼，社區(qū)成為居民接觸社會的窗口、修身養(yǎng)性的場所、發(fā)揮才能的舞臺、休閑娛樂的好去處、心靈溝通的港灣。居民群體經(jīng)常活躍在社區(qū)，成為社區(qū)工作強有力的參與者、推動者。威海市環(huán)翠區(qū)按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、內(nèi)容多元化、方式社會化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、管理信息化、理念人性化”原則，建立了社區(qū)“便民、福利、公益”三大服務(wù)體系，社區(qū)開通24小時值班服務(wù)熱線，服務(wù)中心設(shè)立觸摸式信息咨詢屏幕，建立了630多個服務(wù)網(wǎng)點，“及時、就近、有效”為居民服務(wù)。以“為居民服務(wù)、靠居民參與、讓居民滿意”為服務(wù)宗旨，開展“進百家門、知百家情、解百家難、交百家心”服務(wù)活動，開展了“居家養(yǎng)老”、“家庭事務(wù)代辦”、“便民所”等系列溫馨特色服務(wù)。南京市建鄴區(qū)制定了《居委會形象與功能設(shè)計方案》，全面推行“一站式”服務(wù)。杭州市社區(qū)為居家老人建立“呼叫通訊網(wǎng)”，緊急事情一按鍵，社區(qū)第一時間做出反映，急難問題得到及時處理和解決。

2、服務(wù)載體系列化。社區(qū)開展的“為老服務(wù)、為小服務(wù)、為居民服務(wù)、為社會服務(wù)”各具特色。青島市市南區(qū)各社區(qū)建立了“鄰里中心”、“愛心救助超市”、“等服務(wù)平臺，打造轄區(qū)居民“一刻鐘醫(yī)療、購物服務(wù)圈”。仙游路社區(qū)開展了“三送”活動，“市民大講堂”和“百姓論壇”，常年在社區(qū)傳播科普知識，“黨員義務(wù)醫(yī)療隊”、“黨員惠民驛站”等常年義務(wù)為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生、助老助殘、房屋維修等服務(wù)。蘇州華通社區(qū)對轄區(qū)有水工、木工、電工、泥工等技術(shù)專長的居民，進行登記造冊，發(fā)放《便民利民服務(wù)聯(lián)系單》，居民有需求隨叫隨到，服務(wù)進家門。寧波市華光城社區(qū)的家政服務(wù)中心提供各類家居服務(wù)，“駕駛員之家”為出租車司機提供諸多便利，“四點鐘”學(xué)校幫助未下班居民看護放學(xué)兒童，“圖書銀行”引導(dǎo)居民捐書共讀，生活學(xué)校教居民攝影、烹飪等技能，“老年互訪團”開展鄰里互訪、生活互助、娛樂互享、網(wǎng)絡(luò)牽情活動。

3、服務(wù)理念特色化。杭州市下城區(qū)制定了“自治型、服務(wù)型、生態(tài)型、學(xué)習(xí)型、平安型”社區(qū)目標(biāo)體系，威海市打造“就業(yè)型、保障型、健康型、平安型、文明型”建設(shè)，這些內(nèi)容涵蓋了社區(qū)全方位的服務(wù)功能，集中反映了居民對社區(qū)服務(wù)的滿意度和認(rèn)知度，展現(xiàn)了建設(shè)和諧社區(qū)的共性要求和個性化特色。青島市樓院管理規(guī)范化，按照“一居一特色、一樓一品牌”的目標(biāo)，全面開展“黨員先鋒”、“文化書香”、“軍民共建”等“特色和諧樓院”創(chuàng)建活動。南京市沿河社區(qū)宣傳欄設(shè)臵“治安晴雨表”，把社區(qū)近期發(fā)案情況和防范重點向居民公示和提醒，深入人心。威海市環(huán)翠區(qū)社區(qū)內(nèi)重要地段安裝24小時電子監(jiān)控設(shè)備，推進社區(qū)治安由公安專業(yè)性向社區(qū)聯(lián)合性轉(zhuǎn)變。南京市創(chuàng)立了統(tǒng)一的社區(qū)區(qū)標(biāo)，為形象化的“鳥”飛行形狀態(tài)，好似漢字“歸”的左半部，構(gòu)思巧妙，設(shè)計獨特，極具人性化。青島市“鄰里一家親”、寧波市“服務(wù)人、關(guān)愛人、凝聚人、教育人”、南京市“人歸社會鳥歸巢，愛聚鄰里水凝川”等社區(qū)特色服務(wù)理念，一進入社區(qū)，給人回家的感覺。

4、服務(wù)活動多樣化。加格達奇區(qū)光明社區(qū)制發(fā)了《居民愛心存折》，發(fā)給每個居民，轄區(qū)居民幫助他人所做實事如實記錄，一份本人留存，一份交社區(qū)存檔，本人需要幫助時，社區(qū)依據(jù)《愛心存折》向社會尋求救助，引導(dǎo)激勵居民關(guān)心他人，奉獻愛心。大慶市東胡社區(qū)以“和睦大家庭、鄰里一家親”為目標(biāo)，根據(jù)樓內(nèi)居民特點，開展“鄰里和睦”、“文明衛(wèi)生”等主題“綠色文化樓道”創(chuàng)建活動，錯落有致張貼轄區(qū)居民創(chuàng)作的圖畫、書法等作品。大連市天興社區(qū)開展了親情、愛情、鄰里情“三情”系列活動，選出孝敬公婆、尊老愛幼、扶貧幫困等先進典型。社區(qū)還設(shè)立了人大、政協(xié)工作站，每月25日為接待居民日，代表、委員做客社區(qū)，傾聽百姓呼聲，反映公眾建議，架起了代表、委員聯(lián)系群眾的橋梁。威海市加強社區(qū)便民讀書、閱報、健身、文藝活動等場所建設(shè)，開展了“激情廣場大家樂”、“民間藝術(shù)表演”、“納涼文藝晚會”、“溫情鄰里”、“鄰居節(jié)”等活動，家庭文化和社區(qū)文化交相輝映。威海市環(huán)翠區(qū)組織居民開展“一個單元一家人”、“一個社區(qū)一家親”活動，融入社區(qū)大家庭，生活上相互幫助，精神上相互關(guān)愛，感情上相互交流，摩擦上相互諒解，建立群眾互助組織1500個，參與居民達8萬人。

5、自治服務(wù)規(guī)范化。各地均為每50戶設(shè)立一名居民代表，每年至少召開兩次居民代表會議，聽取社區(qū)工作匯報，研究社區(qū)發(fā)展大事。青島市市南區(qū)修定了《社區(qū)居委會工作制度》，明確了任務(wù)，實行承諾制，確保充分發(fā)揮社區(qū)“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”的功能，完善了以社區(qū)黨委為“領(lǐng)導(dǎo)層”，社區(qū)居委會為“執(zhí)行層”、社區(qū)成員代表大會為“決策層”、協(xié)商議事會為“議事層”的四級居民自治體系。通過民情懇談會、事務(wù)協(xié)調(diào)會、工作聽證會、議事協(xié)商會、民主評議會等形式，實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)民主管理。南京市建鄴區(qū)制定了《居務(wù)公開辦法》，規(guī)定公開的10項主要內(nèi)容和公開形式，推進社區(qū)民主監(jiān)督，密切與居民的聯(lián)系。杭州市多數(shù)社區(qū)居委會進行了居民直選，拉近了社區(qū)與居民的距離，改革了社區(qū)考評方式，變原來上級考評為主的自上而下考評為轄區(qū)居民為主的自下而上考評。寧波市江東區(qū)實行社區(qū)居委會定期報告制、居務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、考核評議制的“四制”管理。大連市新希望社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“三位一體”合作辦公，成為解決樓群管理矛盾的共贏模式。

6、服務(wù)工作準(zhǔn)入化。杭州市下發(fā)了《社區(qū)居民委員會職責(zé)的意見》，明確了社區(qū)13項基本職能，對政府部門與社區(qū)共同承擔(dān)的48項工作職能，明確了部門承擔(dān)還是社區(qū)承擔(dān)，部門指導(dǎo)還是社區(qū)協(xié)助的責(zé)任，界定了社區(qū)與政府部門之間的職責(zé)，減輕了社區(qū)行政化傾向。屬政府部門應(yīng)承擔(dān)的職能，必須獨立履行，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。需要社區(qū)協(xié)助的事項，在征得社區(qū)同意的前提下協(xié)商辦事，工作量大、持續(xù)時間長的行政事務(wù)或臨時性工作，按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”的原則，給予社區(qū)相應(yīng)的工作經(jīng)費或補貼。同時，對有些部門硬性要求社區(qū)提供的蓋章證明進行了專項清理，由96項簡化為36項。青島市實行衛(wèi)生費、煤氣費、水費“三費合一”的“一卡通”捆綁收費辦法，行政部門從居民所交費用中先扣衛(wèi)生費，再扣其他兩項費用，從根本上解決了衛(wèi)生費難收的問題。

7、為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。所參觀的社區(qū)都建立了自己的網(wǎng)站，開辦了網(wǎng)上服務(wù)項目，方便了居民辦事，提高了工作效率。青島市啟用了社區(qū)“一點通”網(wǎng)絡(luò)綜合管理系統(tǒng)，建立了社區(qū)檔案、公共信息、政策法規(guī)三個信息庫，實現(xiàn)了社區(qū)資源的信息化管理。大興安嶺地區(qū)2005年制定了《社區(qū)信息化建設(shè)考評細則》，年底逐個社區(qū)統(tǒng)一驗收，作為地區(qū)1100萬以獎代投資金分配的重要指標(biāo)，將信息化推進與實績考核和獎勵資金雙掛鉤。服務(wù)器20臺，多媒體器材240套件，中心城鎮(zhèn)社區(qū)全部武裝起來。各社區(qū)統(tǒng)一建立了居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將戶、人情況和駐區(qū)單位、服務(wù)網(wǎng)點信息建立電子檔案，整合民政、勞動、衛(wèi)生、計生、公安、城建等部門的管理信息，建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)臺帳，避免了多頭設(shè)臵、分散管理導(dǎo)致的人力、財力浪費。開展了14個黨政部門服務(wù)職能進社區(qū)工作，加強社區(qū)“一站式”大廳服務(wù)功能，加快了服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。社區(qū)網(wǎng)站開設(shè)了政務(wù)公開、辦公指南、表格下載窗口，公開社區(qū)服務(wù)政策法規(guī)、辦事程序、負責(zé)人員和工作信息，設(shè)立了居民求助熱線、司法援助熱線、志愿者服務(wù)熱線，幫助居民應(yīng)急解難。衛(wèi)東社區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校里，30多臺電腦依次排列，多媒體大屏幕提供滾動信息服務(wù)。

三、加快我市社區(qū)建設(shè)的對策建議

近年來，黨和國家日益重視社區(qū)建設(shè)。胡錦濤總書記對建設(shè)和諧社區(qū)作出了重要指示：“要求社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用”。黨的十七大提出了“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的明確要求。國務(wù)院也下發(fā)了《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》。市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，提出了當(dāng)前和今后一個時期全市社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)、工作任務(wù)和具體要求。我市城市社區(qū)建設(shè)有了長足發(fā)展，社區(qū)體制改革平穩(wěn)推進、基礎(chǔ)條件逐步改善、服務(wù)功能日趨強化、組織體系不斷完善、共建氛圍初步形成，社區(qū)日益成為政府公共管理和社會事務(wù)的重心。同時，我市社區(qū)作為構(gòu)建和諧社會基本單元的功能還沒有得到充分發(fā)揮，居民一些現(xiàn)實利益問題在社區(qū)層面還無法得到根本解決，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，公益性服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，作為自治組織的社區(qū)居委會工作行政化傾向比較嚴(yán)重。構(gòu)建和諧社會的居民群體在社區(qū)，矛盾匯集在社區(qū)，任務(wù)落實在社區(qū)，只有社區(qū)的日趨和諧，構(gòu)建和諧社會才有基礎(chǔ)。因此，要采取有力的工作舉措，全面提高我市社區(qū)建設(shè)整體水平。

（一）進一步發(fā)揮各地黨政主導(dǎo)作用。各縣（市）區(qū)要切實履行“社區(qū)建設(shè)屬地管理”責(zé)任，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)和政策落實。一是落實規(guī)劃。要真正把社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城市建設(shè)總體規(guī)劃，提出社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施具體項目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和落實措施，適應(yīng)社區(qū)工作發(fā)展需要。要加快制定和諧社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確階段性建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展重點，完善有關(guān)措施，推進體制機制轉(zhuǎn)換，合理整合資源，促進社區(qū)全面發(fā)展。二是制定政策。要把國家、省、市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的政策不折不扣逐項落實到位。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，出臺加快社區(qū)發(fā)展的具體政策。要充分發(fā)揮市場機制、共建機制、志愿機制作用，把謀劃長遠同當(dāng)前工作相結(jié)合，把抓布局同打基礎(chǔ)相結(jié)合，把解決具體問題同體制機制建設(shè)相結(jié)合，把整體推進同分類指導(dǎo)相結(jié)合，重點向新建、人口密集、困難群體聚集、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的社區(qū)傾斜，促進平衡發(fā)展。三是加強服務(wù)。各地要完善社區(qū)就業(yè)、保障、醫(yī)療、教育、文化、治安等公共服務(wù)體系建設(shè)，為居民創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。街道層要推廣建立“一站式”服務(wù)大廳和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。要切實改進政府公共服務(wù)方式，落實社區(qū)工作申報制和準(zhǔn)入制。需要社區(qū)協(xié)助的工作，堅持“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，賦予社區(qū)相應(yīng)的權(quán)力，并通過“購買服務(wù)”方式，撥付社區(qū)必要的工作經(jīng)費或相應(yīng)補償。以社區(qū)居民的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照各級政策相關(guān)規(guī)定，建立社區(qū)居民對勞動保障站、衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室等社區(qū)工作站及其工作人員的監(jiān)督評估體系。

（二）進一步加大社區(qū)建設(shè)推進力度。一是強化領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。省委辦公廳最近下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整成立黑龍江省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（廳字[2008]14號），各縣（市）區(qū)也要調(diào)整當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把社區(qū)建設(shè)納入到部門目標(biāo)責(zé)任制考核體系，切實加強對社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工和責(zé)任，保證社區(qū)各項任務(wù)落到實處。各地主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，幫助解決社區(qū)發(fā)展的實際問題。各有關(guān)單位要按照社區(qū)建設(shè)發(fā)展要求和上級部門相關(guān)政策，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大支持力度，提高服務(wù)水平，形成推動社區(qū)發(fā)展的合力。二是強化社區(qū)用房建設(shè)。今年，省級將加大投入力度，支持地、市、區(qū)（縣）的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以緩解地方財政壓力。目前，我市還有30個社區(qū)沒有辦公用房，有用房的也存在標(biāo)準(zhǔn)低，功能不全的問題。各縣（市）區(qū)要加大社區(qū)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，抓住省級財政支持的機遇，爭取上級資金投入，實現(xiàn)市政府確定的“今年年底全部解決所有社區(qū)用房”的目標(biāo)要求。按照全省的統(tǒng)一政策，調(diào)整社區(qū)工作者補貼，同時解決養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險，建立隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平適當(dāng)增長的長效制度。三是強化信息化建設(shè)。要抓好愛輝區(qū)社區(qū)信息化工程試點，建設(shè)好社區(qū)公共管理平臺和居民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。要加快推進社區(qū)信息化建設(shè)工作，為社區(qū)配備相應(yīng)設(shè)備，提供必要條件，所有社區(qū)要接入互聯(lián)網(wǎng)，搭建為民服務(wù)的信息平臺。

（三）進一步加強社區(qū)為民服務(wù)載體建設(shè)。一是加快社區(qū)社會組織建設(shè)。建立各種社區(qū)社會組織，凝聚居民團結(jié)在黨和政府的周圍，是推進和諧社區(qū)建設(shè)的重要載體。要組織建立以社區(qū)為基本單元的新型社會組織動員體制，提升社區(qū)組織和動員群眾的能力。要大力培育發(fā)展社區(qū)志愿者、老年人、文體教育、各種社區(qū)服務(wù)等群眾性組織，充分發(fā)揮志愿機制在社區(qū)服務(wù)中的作用，發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開展互助性服務(wù)，大力開展社區(qū)慈善活動，提高社區(qū)居民自我服務(wù)的能力。通過開展層次多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)志愿者、社區(qū)義工、社區(qū)居民互助性服務(wù)等活動，有針對性幫助困難群體解決生活中的問題。二是開展凝聚居民的社區(qū)活動。由于經(jīng)費、場所等條件的限制，社區(qū)活動較少，居民歸屬感不強，沒有形成良好的互動關(guān)系。要根據(jù)社區(qū)自身特點，整合文化、教育、體育等部門資源，挖掘有特長的居民牽頭，成立各類群眾性自娛自樂文體組織，廣泛開展文藝表演、風(fēng)采展示、科普知識、書畫攝影、各種競賽等群眾喜聞樂見的活動，讓居民享受現(xiàn)代文化生活，感受社區(qū)大家庭的溫馨，增強對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。有條件的社區(qū)，要建設(shè)社區(qū)文體活動大院，提供活動場所。駐區(qū)單位的娛樂活動設(shè)施、中小學(xué)運動場館、體育館要免費向轄區(qū)居民開放。三是加強社區(qū)工作者能力建設(shè)。各地要加強社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)和業(yè)績考核工作，提高其綜合素質(zhì)和服務(wù)能力，掌握為居民服務(wù)的本領(lǐng)，落實好國家政策，善于做好引導(dǎo)、發(fā)動、凝聚、組織居民的工作，開展好和諧社區(qū)建設(shè)和居民互助活動，妥善處理社區(qū)工作中遇到的各種問題，恪守社會工作職業(yè)道德，積極為社區(qū)建設(shè)貢獻力量。要從基礎(chǔ)工作入手，抓好與社區(qū)服務(wù)、管理密切相關(guān)的各種檔案建設(shè)。實行社區(qū)工作者聯(lián)系居民制度，樹立、推廣、宣傳各類居民先進典型，收集和反映社情民意，切實發(fā)揮社區(qū)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

第二篇：滬杭考察報告

考察報告

考察時間：2010·11·15——2010·11·24

考察路線：南京—無錫—蘇州—杭州—上海

11月15日19時出發(fā)。

第一站：南京

一夜行程，16號早晨到達南京。考察巴士通過南京長江大橋時心微微顫動，小學(xué)課本中的南京長江大橋就這么真實的出現(xiàn)在眼前的時候，心里的感覺是文字無法表述的。隨即大巴趕往侵華日軍南京大屠殺紀(jì)念館。在南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館門入口處，“遇難者300000”的黑色大字觸目驚心，在整個參觀過程中，同學(xué)們親觸歷史，仿佛步入了悲慟與震撼的記憶之城——勿忘國恥！

下午參觀了南京總統(tǒng)府，南京總統(tǒng)府位于南京長江路292號，現(xiàn)在已成為中國最大的近代史博物館。南京總統(tǒng)府已有600多年的歷史，1840年鴉片戰(zhàn)爭至1949年人民解放軍占領(lǐng)南京的100多年里，這里多次成為中國政治軍事的中樞、重大事件的策源地，中國一系列重大事件或在這里發(fā)生，或與這里密切相關(guān)，一些重要人物都在此活動過。由此也讓我更深一步的了解了我國的建國史。隨之又驅(qū)車前往南京夫子廟，昔日喧鬧的秦淮河畔依舊燈火闌珊，在十里秦淮的槳聲燈影里，我們看到了這座城市在隱忍和堅毅之后的清秀一瞥。

第二站：無錫

11月17日早早起床開始趕往考察下一站無錫，到達無錫已近中午，了了吃了午飯，我們便迫不及待參觀了中央影視基地。無錫影視

基地是我國首創(chuàng)的大規(guī)模影視拍攝和旅游基地，位于自然風(fēng)光嫵媚旖旎、山清水秀的太湖之濱，占地1000余畝，水域3000畝，由三國城，水滸城和唐城三大區(qū)域組成，景區(qū)內(nèi)文化景觀各異，項目內(nèi)涵有別。分別以我國三大名著為藍本，營造歷史性題材的獨特氛圍，并以規(guī)模宏大的人文景觀、精彩絕倫的主題式展演，得天獨厚的太湖風(fēng)光和設(shè)備齊全的影視拍攝功能吸引著海內(nèi)外游客。

無錫考察結(jié)束后我們驅(qū)車兼程趕往蘇州，晚上就住在蘇州城外，想到第二天早晨就可以進入蘇州城又是一晚激動的沒有睡好。

第三站：蘇州

都說是上有天堂下有蘇杭，于是對蘇州很是景仰。進入蘇州城，便覺得精致。在灰瓦白墻之中，構(gòu)建了統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，令人流連忘返。蘇州園林吸收了江南園林建筑藝術(shù)的精華，是中國優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，理所當(dāng)然被聯(lián)合國列為人類與自然文化遺產(chǎn)。蘇州園林善于把有限空間巧妙地組成變幻多端的景致，結(jié)構(gòu)上以小巧玲瓏取勝。網(wǎng)師園、獅子林、拙政園、留園統(tǒng)稱“蘇州四大名園”，素有“江南園林甲天下，蘇州園林甲江南”之譽。蘇州園林代表了中國私家園林的風(fēng)格和藝術(shù)水平，是不可多得的旅游圣地。在蘇州園林中，我們選取了美譽天下的拙政園和獅子林，在山水石亭之間，領(lǐng)略了精湛的建筑藝術(shù)。

拙政園：拙政園與北京頤和園、承德避暑山莊、蘇州留園并稱為我國四大古典名園,被譽為“中國園林之母”.現(xiàn)為全國重點文物保護單位。拙政園位于蘇州婁門內(nèi)，是蘇州最大的一處園林，也是蘇州園林的代表作，明正德年間（公元1506～1521年）修建。現(xiàn)存園貌多

為清末時（公元20世紀(jì)初）所形成，占地面積達62畝。拙政園的布局主題以水為中心，池水面積約占總面積的五分之一，各種亭臺軒榭多臨水而筑。主要建筑有遠香堂、雪香云蔚亭、待霜亭、留聽閣、十八曼陀羅花館、三十六鴛鴦館等。拙政園建筑布局疏落相宜、構(gòu)思巧妙，風(fēng)格清新秀雅、樸素自然。

獅子林：獅子林為蘇州四大名園之一，至今已有六百多年的歷史。位于蘇州城內(nèi)東北部，始建于元至正二年（公元1342年）。因園內(nèi)石峰林立，多狀似獅子，故名“獅子林”。獅子林平面呈長方形，面積約15畝，林內(nèi)的湖石假山多且精美，建筑分布錯落有致，主要建筑有燕譽堂、見山樓、飛瀑亭、問梅閣等。獅子林主題明確，景深豐富，個性分明，假山洞壑匠心獨具，一草一木別有風(fēng)韻。

第四站：杭州

11月12日觀西湖。

西湖印象：“水光瀲滟睛方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜。”出到西子湖畔便想到蘇軾的這首小詩，也算是對西湖的第一印象。

西湖古稱武林水、錢塘湖，又名西子湖，西湖原本為海灣，因江潮挾帶泥沙長期堆積，日積月累，使海灣與大海隔絕，形成瀉湖，又經(jīng)歷代不斷疏浚建設(shè)，最終成為半封閉之淺水風(fēng)景湖泊。西湖形態(tài)為近于等軸的多邊形，湖面被孤山及蘇堤、白堤兩條人工堤分割為5個子湖區(qū)；湖中有小瀛洲、湖心亭、阮公墩三島。子湖區(qū)間由橋孔連通，各部分的湖水不能充分摻混，形成各湖區(qū)水質(zhì)差異的特點。大部分徑

流補給先進入西側(cè)3個子湖區(qū)，再進入外西湖。湖水總面積6.145平方公里。總?cè)莘e0.1247億立方米，平均水深2.27米。

11月21日觀烏鎮(zhèn)。

烏鎮(zhèn)印象：“小橋、流水、人家”初入烏鎮(zhèn)，覺得這是一幅濃淡相宜的水墨畫，具備了典型的江南水鄉(xiāng)特，完整地保存著晚清和民國時期水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的風(fēng)貌和格局。小橋流水，枕河人家，都有一份與世無爭的情致。

具有典型江南水鄉(xiāng)特征的烏鎮(zhèn)，完整地保存著原有晚清和民國時期水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的風(fēng)貌和格局。以河成街，街橋相連，依河筑屋，水鎮(zhèn)一體，組織起水閣、橋梁、石板巷、茅盾故居等獨具江南韻味的建筑因素，體現(xiàn)了中國古典民居“以和為美”的人文思想，以其自然環(huán)境和人文環(huán)境和諧相處的整體美，呈現(xiàn)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的空間魅力。

第五站：上海

外灘：外灘（The Bund），位于上上海市中心區(qū)的黃浦江畔，它是上海的風(fēng)景線，是到上海觀光的游客必到之地。外灘又名中山東一路，全長約1.5公里。東臨黃浦江，西面為哥特式、羅馬式、巴洛克式、中西合壁式等52幢風(fēng)格各異的大樓，被稱為“萬國建筑博覽群”。

城隍廟：上海的城隍廟可謂是名揚天下，它與豫園毗鄰，又稱老城隍廟，是上海道教正一派主要道觀之一。一座城市，總要有這樣一個地方，在無意中保留下童年的樂園。那里是城市最初的回憶，哪怕在滴水穿石的時間面前，它也總是保持最執(zhí)拗的姿態(tài)。上海

老城廂內(nèi)的城隍廟和豫園，便是這樣的一個地方。在這方圓不足1公里的地方，已經(jīng)整整熱鬧了幾百年。現(xiàn)在來走一走老街感受下那是香火不斷地繁華，卻又是另外一番滋味。

莫干山：“莫干山路50號”是上海最出名的“藝術(shù)家群落”,聚集了一批有名的無名的畫家和畫廊。藝術(shù)家門分屬于不同的時代。他們當(dāng)中有些人出生于20世紀(jì)40年代，具有毛澤東時代的生活經(jīng)歷。有些人出生于70年代，深受鄧小平理論的新思想教育。還有很多人出生于60年代，他們這一代人對上述兩個不同的時代了解深刻但又不隸屬于他們其中的任何一個。他們的作品主題豐富多元，創(chuàng)作的形式靈活多樣，包括筆墨、多媒體、陶瓷、視頻甚至是網(wǎng)絡(luò)。一些藝術(shù)家的名字早已經(jīng)聞名遐邇(20多位藝術(shù)家曾參加過威尼斯雙年展)，而其他藝術(shù)家則剛剛開始向世人展示他們的作品。正是這些藝術(shù)家們激勵著我們奮力前行。一邊是藝術(shù)家對城區(qū)里的破舊廠房情有獨鐘，一邊是城市化的腳步不可阻擋。莫干山路50號成為一塊高地，是拆或留的爭奪前沿，是藝術(shù)空間與商業(yè)利潤交鋒的無聲戰(zhàn)場，是城市歷史與現(xiàn)代化建設(shè)，人文地理與城市規(guī)劃碰撞的標(biāo)本。各種利益，各種元素，在這里糾纏上演，精彩而深刻。

11月22日15時返程??

11月23日05時到達??

小結(jié)：為期十天的考察在興奮與疲憊的交替中就此畫上一個句號，值得肯定的是收獲很大。

領(lǐng)略的江南的秀美，也體會了大都市的繁華。

2010·11·15——2010·11·23讓我們記住這次意義非凡的考察活動！

第三篇：赴溫州學(xué)習(xí)考察報告（推薦）

赴 溫 州 培 訓(xùn) 的 幾 點 感 受

2012年5月7日至11日，我參加了由區(qū)教育局組織的在溫州實驗中學(xué)舉行的“初中學(xué)校德育培訓(xùn)班”，在此之前，區(qū)教育局已經(jīng)派出兩批干部赴溫州實驗中學(xué)參觀考察，據(jù)去過的同志講，溫州有很多辦學(xué)經(jīng)驗值得我們很好的學(xué)習(xí)。通過一周的親身體驗，我感到不慮此行，我覺得本次培訓(xùn)具有很強的針對性和實效性，對于轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，頗受啟發(fā)。

感受之一：信任

在溫州實驗中學(xué)給我印象最深的兩個字是“信任”。

相信教師。何校長向我們介紹，學(xué)校教職工并不坐班，這在我們這里的中小學(xué)校中是沒有的。而溫州實驗中學(xué)已經(jīng)堅持了二十多年。這個制度只所以能夠堅持下來，我想主要有三個方面的原因：一是學(xué)校管理者對教師高度信任，相信教師具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，坐不坐班，教師都會全身心地投入到教育教學(xué)工作中，都會把無私的愛獻給每一位學(xué)生；二是學(xué)校具有干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校文化的優(yōu)劣直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)境界和水平，好的學(xué)校文化會在潛移默化中教育和影響每一個人，包括每一個教師。溫州實驗中學(xué)在學(xué)校文化建設(shè)上是不遺余力的，形成了強大的“教師文化力”，在這樣一個具有濃厚的“干事創(chuàng)業(yè)”的氛圍中，教師們比學(xué)趕幫超，坐不坐班，還有那么重要嗎？三是健全的評價機制。在學(xué)校所有制度建設(shè)中，“評價”可以說是一個難點，溫州實驗中學(xué)在這方面是成功的，通過良好評價的機制，激勵人、發(fā)展人、提高人。

相信學(xué)生。在溫州實驗中學(xué)，到處都可以見到圖書角，學(xué)生不僅可以隨手翻閱，還可以不需要任何手續(xù)自由借閱。我們的疑惑是，這樣圖書不會丟失嗎？何校長告訴我們，讓圖書在圖書館里睡大覺，就失去了其本來的價值，讓圖書漂流起來，讓學(xué)生沒有任何約束的接觸圖書，即使是圖書有所損失，也值了！況且我們要相信學(xué)生！實踐證明這樣做的效果是明顯的，不僅提高了學(xué)生讀書的興趣，養(yǎng)成了學(xué)生的讀書習(xí)慣，而且也培養(yǎng)了學(xué)生愛護圖書的責(zé)任感，難道這不是育人為本的最好體現(xiàn)嗎？這只是學(xué)校相信學(xué)生的典型例證之一，像這樣的例子還有很多。如：學(xué)校將一臺三角鋼琴放在校園之中，不管你會與不會，你都可以旁若無人的在那里去嘗試、去陶醉，難道這不是對學(xué)生最好的陶冶與教育嗎？再比如：學(xué)校每年都舉辦“班主任節(jié)”，在“班主任節(jié)”的這一周時間里，所有班主任老師不插手班級的任何事物，可以盡情享受無官一身輕的快樂，班級完全由學(xué)生自主管理。據(jù)學(xué)校有關(guān)同志介紹，在這一周里同學(xué)們想盡一切辦法把溫馨、關(guān)愛回饋給班主任老師，班主任老師們一次次的感動著，許多班主任老師都流下了幸福的淚水。學(xué)生在這樣的活動中成長了，班主任老師也在這樣的活動中收獲著做為一名人民教師的喜悅，難道這不是最好的德育渠道和教育方式嗎？

感受之二：快樂

在溫州實驗中學(xué)，我感受到這里是一所快樂的學(xué)園，這里的學(xué)生陽光、進取、自信，我想這應(yīng)該源于學(xué)校的辦學(xué)者的教育理念和價值追求。溫州是我國民營經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，在那里大小商鋪、企業(yè)作

坊遍布大街小巷，許多家長都是企業(yè)老板。這樣的社會形態(tài)對溫州教育也產(chǎn)生著巨大的影響。家長們對學(xué)校教育的要求不僅僅是要學(xué)知識、拿文憑，更重要的是培訓(xùn)孩子具有快樂的心態(tài)、健康的體魄、良好的人格、智慧的頭腦和創(chuàng)新的思維。溫州實驗中學(xué)適應(yīng)社會需要，學(xué)校的辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)獨樹一幟，如學(xué)校的核心價值觀是“尊重、選擇、等待”。尊重學(xué)生，給學(xué)生以選擇權(quán)，等待孩子慢慢成長，這是何等深遠的辦學(xué)眼光，何等胸懷的辦學(xué)境界，在這樣的辦學(xué)思想指導(dǎo)下，孩子們豈能不快樂成長？在這所學(xué)校每年為學(xué)生設(shè)立的各種“節(jié)”貫穿全年，為學(xué)生發(fā)揮個性特長提供廣闊舞臺；在這所學(xué)校設(shè)立滿足學(xué)生發(fā)展需要的各種校本課程，給每一個學(xué)生搭建可自由選擇的學(xué)習(xí)的平臺，真正實現(xiàn)因材施教。你很難想像，這樣一所學(xué)業(yè)成績非常優(yōu)秀的學(xué)校，竟然是溫州市體育運動成績十九連冠，許多體育項目奪得浙江省乃至全國冠軍。

感受之三：效率

我們初到溫州實驗中學(xué)，首先學(xué)校安排我們市南區(qū)一行十九人在學(xué)校綜合樓前進行集體合影，而后由校辦的何主任帶著我們參觀學(xué)校的校園，介紹學(xué)校的辦學(xué)概況。約二十幾分鐘后，一張帶有我們合影的印制精美的學(xué)校“賀卡”就交到我們每一個學(xué)員的手中，我們有的同志驚呼“這是什么效率！”。確實，在溫州實驗中學(xué)，“高效”也給我留下了深刻的印象。溫州實驗中學(xué)實行集團化辦學(xué)，現(xiàn)擁有廣場、南浦兩個校區(qū)和國有民辦的繡山中學(xué)，以及由溫州市教育局委托管理的溫州市第二外國語學(xué)校，共有132個教學(xué)班，6500余名學(xué)生，550

余名教師，可學(xué)校只有九名校級領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不講求科學(xué)、高效管理，是很難把這么大規(guī)模的學(xué)校管理好的。我們參加的“初中學(xué)校德育特色班創(chuàng)建策略培訓(xùn)班”，是由溫州教育院委托溫州實驗中學(xué)舉辦的市級培訓(xùn)項目，參會者來全市各所學(xué)校，還有我們這些遠道而來的學(xué)員，可組織者竟然只是廣場校區(qū)德育處的干部，培訓(xùn)者有分管校長、德育副主任，還有班主任，甚至還有一名學(xué)生，培訓(xùn)安排得井井有條，令人十分欽佩。

參加本次培訓(xùn)還有許多感想，如學(xué)校的生態(tài)建設(shè)、課程建設(shè)等問題，還需要慢慢的體會。當(dāng)然參加本次培訓(xùn)也有些遺憾，本來想了解一下溫州第二外國語學(xué)校在九年一貫制辦學(xué)方面的經(jīng)驗和做法，但沒有達到目的。當(dāng)我到“二外”時，學(xué)校辦公室的一名負責(zé)同志接待了我，但每當(dāng)我提及九年一貫制的問題時，他都有意回避這個話題，后來我才知道，這所學(xué)校原打算辦成九年制學(xué)校，但受到政策方面的影響，已經(jīng)取消原計劃，今年開始也停止招收小學(xué)生。但來到“二外”，還是有些意外收獲的，如學(xué)校的初中學(xué)生有“五四制”、“六三制”兩種學(xué)制的學(xué)生，這是一種有益的探索。還有學(xué)校在課程建設(shè)方面也有大膽嘗試，除英語特色外，學(xué)校還開設(shè)了法語、德語等小語種，滿足學(xué)生發(fā)展的需要。

第四篇：赴廣州學(xué)習(xí)考察報告

赴廣州學(xué)習(xí)考察報告

織金縣桂果中學(xué)

張習(xí)香

第五期

學(xué)員

為探索新課改模式，學(xué)習(xí)先進教學(xué)管理經(jīng)驗，更新山區(qū)辦學(xué)理念。12月23日至27日，畢節(jié)市初中學(xué)校校長考察團一行70人，在貴州省德育委員會會長安斯壽教授帶領(lǐng)下相繼到廣東省實驗中學(xué)、執(zhí)信中學(xué)、真光中學(xué)和番禺區(qū)大石中學(xué)等名校考察學(xué)習(xí)。考察期間，考察團成員除了與四所學(xué)校的干部教師進行了交流，詳細了解他們?nèi)〉脙?yōu)異教學(xué)成果的做法之外。還實地觀摩了各學(xué)校校園文化建設(shè)，德育工作的先進經(jīng)驗等方面。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：

一、不為打造特色教育，但卻處處充滿特色的品牌教育。

廣東實驗中學(xué)在教材教法試驗、考試評價改革等方面，大膽實踐，成績顯著，以科研為引領(lǐng)，以課程為平臺，以社團為依托，以競賽為磨煉，充分彰顯了其“實驗性、創(chuàng)新性、示范性“的辦學(xué)特色。學(xué)校在科技、藝術(shù)和體育三方面成績卓著。以其特色享譽海內(nèi)外。而執(zhí)信中學(xué)在新型管理模式下，更是注重以人為本。該校以培養(yǎng)具有當(dāng)代人文精神和科學(xué)精神，思想道德修養(yǎng)高雅，文化科學(xué)素養(yǎng)堅實，有個性特長，體魄健康的主動發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀人才為使命，著眼于學(xué)生長遠發(fā)展的目光，構(gòu)建包括國家課程以及四十多門具有執(zhí)信特色校本課程的課程體系以及豐富多彩的科技創(chuàng)新活動，體藝活動，更讓人體會到該校在營造主動發(fā)展的學(xué)習(xí)與教學(xué)環(huán)境、拓展學(xué)生發(fā)展的空間和前景等方面的良苦用心。

當(dāng)我們一行懷著敬仰之心來到真光中學(xué)這所百年老校時，感受最深的是這所基督教學(xué)校的級社文化。同一年級，均共同組成級社。級社的名稱通常在中學(xué)一年級時便確定，而以畢業(yè)時的年份冠在社名之前。級社把同一年級的同學(xué)團結(jié)，聯(lián)系起來。校內(nèi)的比賽活動，多以級社為單位，為自己的級社爭取榮譽，表現(xiàn)合作精神，即使離校了，擁有共同活動的回憶，友誼便因此而更深厚。在畢業(yè)之后仍然保持聯(lián)絡(luò)。這所學(xué)校還有一樣做得更讓人羨慕的是電臺，它除了負責(zé)校內(nèi)廣播，主要的還是以電臺成員自主交流的社團形式，很開放、自主。平時的廣播節(jié)目，成員們已經(jīng)可以脫稿交談、做節(jié)目。如點歌，旅游、動漫、時事新聞、歐美流行、美劇介紹等。這些辦校特色，極大地拓展了學(xué)生的自主空間，一所崇尚自由的學(xué)校孕育出的也必定是自由的個體，是活生生的個體。平時倡導(dǎo)的的自主發(fā)展，在這里不失度的近乎完美。大石中學(xué)有一個三年的發(fā)展規(guī)劃，即實施素質(zhì)教育，使學(xué)校形成基礎(chǔ)扎實、特色鮮明的“農(nóng)村現(xiàn)代化示范學(xué)校”，全體教師與深入第一線的教育科研人員蘊藏著極大的教育改革和科學(xué)研究的熱情。

無論是身在鬧市的重點中學(xué)，還是扎根于城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通中學(xué)，在廣州這片教改的熱土上，讓人感受到的是教育理念的先進，改革的激情和睿智，教風(fēng)的嚴(yán)謹(jǐn)以及為此辛勤耕耘的廣大教職員工的那種操守精神。更讓人欣慰的是，他們的努力結(jié)出了累累碩果。

二、結(jié)合自身實際、努力改變辦學(xué)理念，更新教育觀念

常常聽人報怨我們山區(qū)的教育永遠搞不上去，因為學(xué)生素質(zhì)差，辦學(xué)條件落后，但是窮則思變。將考察期間學(xué)習(xí)到的先進教育思想、超前的辦學(xué)理念作為學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。只有思想的高度提升了，教育的前景才會更開闊。立足于學(xué)校和學(xué)生實際，把學(xué)生和老師看成是活生生的人。在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的學(xué)生。堅信一切學(xué)生都是可以教育的，一切學(xué)生都有發(fā)展?jié)撃艿乃枷搿?/p>

更新教學(xué)管理理念，促進教師觀念改變。特別是在素質(zhì)教育大背景下，應(yīng)該讓教師明白自己的定位是多樣化的，立體化的，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)知識的啟發(fā)者，引路人，是學(xué)生活動的參與者，學(xué)生學(xué)習(xí)動力的開發(fā)者，學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)者，行為習(xí)慣的指導(dǎo)者。讓老師與學(xué)生的教學(xué)活動形成一個自主開放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。學(xué)生的學(xué)習(xí)從孤立學(xué)習(xí)走向合作學(xué)習(xí)，從靜態(tài)學(xué)習(xí)走向動態(tài)學(xué)習(xí)，從被動性學(xué)習(xí)走向探究性學(xué)習(xí)，快樂性學(xué)習(xí)。

總之，通過這次考察學(xué)習(xí)，讓作為初中學(xué)校校長的我更明白自身的不足及學(xué)校的差距，但也讓我知道我們地處大山深處有哪些資源上的優(yōu)勢。我要努力地去以鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，用先進的教學(xué)理念作指導(dǎo)，扎實工作，不斷學(xué)習(xí)，勤于思考和總結(jié)。為山鄉(xiāng)教育教育的騰飛盡自己最大的努力。

第五篇：赴浙江學(xué)習(xí)考察報告

為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過這次考察學(xué)習(xí)，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識，實際領(lǐng)會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認(rèn)識，堅定了依托溪洛渡電站建設(shè)，加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產(chǎn)基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少；二是人均耕地少（0.4畝）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔(dān)風(fēng)險，自我發(fā)展，自強不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經(jīng)濟的特點；二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示；三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。

（一）溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點

通過學(xué)習(xí)與了解，我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認(rèn)識的：在經(jīng)濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人；在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內(nèi)，在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售；在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點主要表現(xiàn)在：

一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國；82年當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”（即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè)），經(jīng)過20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”（即發(fā)展股份合作制），發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標(biāo)志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。民營經(jīng)濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟的骨干力量，經(jīng)濟發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。二是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以市場機制作為運行基礎(chǔ)的經(jīng)濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉；由過去有形市場為主轉(zhuǎn)向有形市場和無形市場并舉；由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識和本領(lǐng)。