第一篇：赴浙江學習考察報告

為學習和了解浙江發展的經驗，更新觀念，轉換腦筋，抓住西部大開發和“兩站”建設的機遇，實現昭通跨越式發展。2003年10月11日至2003年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關部門及十一縣區主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發展有了一些初淺的認識，實際領會了他們在發展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創新、善創新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設，加快永善社會經濟發展的信心和決心。

一、考察學習的基本情況

這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發源地，理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業區，環城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業、五金業、大唐襪業，中國珍珠之鄉，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少；二是人均耕地少（0.4畝）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區發展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發展了，崛起了，創造了溫州模式，成為全國發展的領路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發展，自強不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創業精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創新、善于創新的創造精神。

二、學習考察的主要收獲

這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經濟的特點；二是通過學習考察主要有什么啟示；三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。

（一）溫州區域經濟的主要特點

通過學習與了解，我自己對溫州經濟是這樣認識的：在經濟發展的主體上，如投資主體、經營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數人；在產品的銷售方式上，市場建在國外、國內，在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售；在發展經濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產力的分布方式上，不是把生產力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮，把經濟建設與城鎮的發展結合起來等等。其特點主要表現在：

一是溫州的區域經濟是以民營企業作為主要增長點的經濟。為了養家糊口，具有傳統流動和經商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國；82年當地民營企業“八大王”入獄，民營企業發展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業的發展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規模、大協作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發展商品經濟的新路子。溫州的民營企業就是以起初的“人無我有”（即放手發展個體私營、家庭工業），經過20世紀80年代中后期的“人有我轉”（即發展股份合作制），發展到現在的“人轉我好”階段，標志著溫州民營經濟邁上現代企業制度。目前，個體私營企業、股份合作企業，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經濟”的企業的數量和產值均占全市90%以上，基本形成了“企業優勝劣汰，經營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術不斷創新”的靈活的經營管理機制。民營經濟在溫州正發揮越來越重要的作用，成為溫州國民經濟的骨干力量，經濟發展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業的主要載體。

二是溫州區域經濟是以市場機制作為運行基礎的經濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發展市場經濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發展動態性，市場規模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優勢。特別是商品市場“在發展中有變化，在變化中有新發展”。由過去企業依賴專業市場推銷產品為主轉向專業市場和企業直接推銷并舉；由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉；由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經濟、市場經濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當地人走向勤勞致富之路，除了帶動平原城鎮人員務工發展二、三產業，也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。實現了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。

三是溫州區域經濟是典型的區域性規模經濟。溫州經濟以市場為導向，通過社會化分工和專業化合作，把分散的中小規模為主的企業連接起來，形成了塊狀經濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規模的生產、銷售基地。區域性規模企業群體、區域性規模生產基地、區域性規模品牌效應、區域性規模市場體系，產生了區域性規模效應，使溫州民營企業不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應性和較強的競爭力。

四是溫州區域經濟是以人為本的經濟。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策；第二是溫州人窮則思變；第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發展市場經濟的今天，物化在溫州人的身上，表現為人人都想當老板，形成了敢為人先，特別能創業的精神。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發展商品經濟。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。它有一種內在的沖動，也就是溫州企業建立了內在的動力機制。

（三）學習考察的主要啟示

啟示之一：“溫州模式”的可貴之點在于：溫州人有很強的致富欲望和創業精神，人們不安于現狀，不墨守成規，不滿足于貧苦的生活。為了追求財富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學習，甘于吃苦，敢于冒險，勇于進取，無論到哪里都能扎根，生存發展。而我們這些地方，在歷史上就沒受到過或很少受到過市場經濟的洗禮，農業文化根深蒂固，計劃經濟的秩序又成為不可逾越的陳規，人們在思想觀念、行為方式、生活態度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發現賺錢的機會，而當地人卻對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學。學習溫州，首先要學習和培育市場經濟的文化，學習溫州人的創業精神。

啟示之二：從溫州經驗看，要發展民營經濟，最重要的要為民營經濟的發展創造適宜的寬松環境，讓人們自己去闖、去創業、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經濟的文化。要知道，在溫州發展民營經濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經濟發展的事。例如，把最早創業的“八大王“投入了監獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經濟以優惠政策，但政府的支持和保護卻為民營經濟的發展創造了必要的環境，民營經濟的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發展民營經濟，但在相當一個層面的部門或干部管得太多，不放手；或者是步步設卡，處處干預；或者是把民營經濟當作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一；其二是面對招商引資，高喊開放開發，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。后來又覺得人家是來賺錢的，心理不平衡。所以，可以對你熱情，也可以不熱情，吃、拿、卡要隨之產生。學習溫州，就是一定不要怕“肥水流進外人田”，特別是不要怕別人賺錢。

啟示之三：不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要，實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的，他們都會千方百計地去做，有文件的照執行，沒有文件的創造文件，實踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅持實事求是，勇于實踐“三個代表”和認真落實發展是硬道理。如農民手里有錢卻沒有城鎮戶口，進不了城，他們就集資建農民城，從異地回溫州沒航班就包機，自己開辟航線，異地商場不上溫州貨，自己就租柜臺賣自己的貨；分散的家庭經濟規模被列為私有制的樣板，他們就創造了股份制，既解決規模小的問題，又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是：不是從教條出發，而是從實際出發；敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計地堅持下去。而我們這些地方由于受落后的官本位的影響，不少人的思維的特點是唯實的少，唯書、唯上的多，做官講保險，責任找落腳點，講話發言講安全感，導致敢闖的難闖、想試的難試……

（四）應該學習的基本精神

1、溫州人淡漠于意識形態之爭和熱衷于物質利益的追求，乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質繁榮，也是整個現代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質的動機，這比他們已經取得的那些物質成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創業精神，群眾自己會找到致富之路。

2、溫州人的基本精神還在于：為了致富、為了創業，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足。由于傳統的影響，我們這些地方的人們往往安于現狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。

3、溫州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風險，工作不挑撿，努力學習本領，善于適應環境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創業。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當地受窮也不愿到外面去闖蕩，尋找發展的機會。

4、溫州人的基本精神還在于：講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團結互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結構是多元的，經營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創新，商業文明的核心是誠信，經濟格局的特點是靈活，可持續發展的優勢是多元。

三、圍繞大電站，推進產業布局大調整，實現縣域經濟大發展

溪洛渡電站建設的機遇已來臨，如何實現服務與發展共贏，在支援溪洛渡電站建設的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點思考了三個問題：一是要轉變觀念，創造性地做好移民工作；二是要加大、加快產業結構調整步伐，實現農民增收，把產業做強做大；三是強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市環境。當前，主要做好以下工作。

（一）深化認識，轉變觀念，創造性地做好移民工作

征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協議簽定后，在施工區發生了大規模的、多批次的移民群眾上訪，游行、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區做工作的工作組。針對這些問題，縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關干部座談會、老干部會等各類會議，多次從鄉鎮及機關抽調200多名干部堅持長達四個多月的工作；還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經過多方面的思想發動，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復查。9月18日開始歷時兩個半月，全面完成了施工區移民的實物指標現場調查工作，現正進行歸類，分析、利用。當前，重點是爭取政策、組織內外遷。在移民政策的爭取過程中，我認為有幾個問題值得深思：一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩得住、能致富”任何時候都必須牢記；二是土地是強國富民、安天下的大事，移民沒有能養家糊口的基本土地，將產生長期的不穩定；三是移民工作的艱巨性、復雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握；四是面對電站建設，地方政府的工作重心應該是在業主與移民利益分配上找到最佳結合點。既要積極而為，大力支持，又要維護移民的應得利益。五是在政策的制定和執行上，應學習溫州敢創新、善創新的精神，現有標準是十幾年前制定的，要結合實際創造性地開展工作。移民工作能否順利進行，關鍵在政策的合情、合理、科學，老百姓最講實惠，施工區移民已為電站建設作出了犧牲，應得利益兌不了現，既搬不出，也穩不住?？h委、政府有決心和信心創造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。

(二)立足資源優勢，加快產業結構調整步伐

隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務”帶來了嚴峻的挑戰。

要根據溪洛渡電站建設需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢，結合資源優勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點抓好有市場、有特色、效益好的產業群體，提升產業品位，使產業結構調出規模，調出“亮點”，調出“賣點”，迅速把產業做強做大，做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業村、專業戶帶動戰略，培植一批種植、養殖示范大戶和龍頭企業，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、種養銷相結合的發展道路，推動農業產業化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區分類指導，分層發展的原則。

在高寒冷涼地區，突出以經營管理體制創新、技術創新為動力，發展養殖業為主，努力解決群眾的溫飽問題；大力發展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉（鎮）建設半細毛羊擴繁基地；大力推廣“公司+農戶”和“借母還兒、產子分成”的成功經驗；減少高寒冷涼片區生豬飼養比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力；種植業中，以優質脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區，以發展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區，以發展規?；洕魑铩⒔洕止麨橹鳎鉀Q群眾率先奔小康的問題。

圍繞建設“沿江百里綠色產業經濟帶”，抓好“三群兩基”建設。

——發展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產業群。二半山以生豬、家禽為主，適當發展廄養山羊、肉牛，充分利用二半山糧產豐富，桔桿數量大的優勢，大力普及生化、氨化飼料，科學飼養，最大限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區羊、肉牛合力形成畜牧產業群。同時，扶持發展肉制品加工企業，帶動產業群的發展。

——發展壯大以魔芋、砂仁為主的經濟作物產業群。把魔芋、砂仁發展成為經濟作物中的龍頭產業，用以帶動油菜籽等作物的發展。充分發揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優質品牌效應，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產量和品質，強化系列產品的精、深加工，提高附加值，增加財源，達到富民、壯鄉、強縣的目標。

——發展壯大以花椒、臍橙為主的經濟林果產業群。以江邊干熱河谷地區為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應，做大做強優質金江花椒和以臍橙為主的水果產業，在規模和加工上大做文章，采取優惠政策，扶持發展１—２戶龍頭企業，提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產業以及二半山區的速生豐產林的發展，走可持續發展路子，從而達到經濟效益與生態效益的有機結合。

——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展，施工隊伍和外地商人陸續進入縣城，蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規劃建設４萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜８萬噸。

——優質糧基地建設。以二半山區為主，增加投入，提高科技含量，優化糧食品種結構，以優質大米和優質玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農技措施推廣，努力提高單產，增加復種指數，使有限的耕地發揮出更大的效益。提高糧食綜合生產能力。

在具體措施上，一是轉變觀念，以增加農民收入為出發點，樹立“競爭農業”新理念。進一步深化對縣情、鄉情鎮情的認識，把農業產業結構調整與退耕還林結合起來，與農業基本建設結合起來，與扶貧開發結合起來，與推廣農業科技結合起來，抓好優勢農產品的布局，培植優勢產業，發展特色經濟。二是遵循市場導向原則、因地制宜原則、農民自愿原則、生態平衡原則、可持續發展原則、優勢產業向自然優勢區域集中布局的原則、重點突破原則、擇優發展原則、區域化布局規模化種植原則、科技先導原則、龍頭企業和能人帶動原則。三是加強農業基礎設施建設，抓好優勢農產品區域布局，發展壯大特色農產品基地，解決好培植優勢產業，發展特色經濟的問題。四是扶龍頭、建協會、親能人，解決好生產與市場的聯接。解決好龍頭連市場、龍頭建基地、基地帶農戶的問題。建立農業專業協會、大力發展專業合作組織，加強農業產業化經營主體的自我服務。大力扶持營銷大戶，培育和壯大農村經紀人隊伍。五是依靠科技進步，提高農產品競爭力。六是切實轉變政府職能，搞好服務，齊抓共管，形成合力。建立健全目標責任制，層層落實責任，使每一個支柱產業，從規劃布局、基地建設、品種引試、技術培訓、生產加工到市場營銷等各個環節，都有人才、有措施，環環抓緊抓實，確保產業結構調整取得實效。七是抓好小城鎮建設和勞務輸出。把小城鎮建設與農業產業化和非公經濟的發展結合起來，與農村服務業結合起來，與開發利用地方優勢資源、發展地方特色經濟、培育壯大支柱產業結合起來，努力實現二、三產業向城鎮集中，為農村富裕勞動力的轉移和農民增收開辟更廣闊的空間。八是講文明，樹新風，為建設小康社會創造良好的軟環境。解決好文明言行、環境衛生、服務質量，特別是農村、集鎮婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費等方面的問題，破除陋習，移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，努力提高農村文明程度。

（三）強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市景觀

為適應支持服務溪洛渡電站建設的需要，圍繞構建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標，高起點規劃，高標準建設，大力實施城鎮化發展戰略，堅持以人為本，突出特色，加大縣城擴容改造力度，強化市政基礎設施建設，不斷完善城市功能。

一是在規劃管理上，堅持以規劃為龍頭，嚴格按規劃確定的城市目標定位進行建設。已聘請重慶規劃設計院完成了縣城15平方公里總規和8平方公里建設性詳規。根據規劃，我縣將在縣城老城區的基礎上，加快發展北片城區，積極配合三峽公司建設好電站施工生活區，著手開發南片新區，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內形成一個完整的城市布局和體系。

二是在開發模式上，堅持按照“組團、連線、成片”的思路，實行組團式開發與連片式發展相結合。

三是在資金來源上，堅持以市場化運作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實行政府、企業和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎設施建設。

四是在土地的開發利用上，堅持把土地作為經營城市的一個重要方面，走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎設施建設項目和鼓勵性產業投資項目，實行協議出讓，規劃勘察成本、一級土地市場費、公共設施建設費完全由開發商承擔；對經營性用地，一律實行拍賣；享受和兌現優惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。

第二篇：赴浙江學習考察報告

為學習和了解浙江發展的經驗，更新觀念，轉換腦筋，抓住西部大開發和“兩站”建設的機遇，實現昭通跨越式發展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關部門及十一縣區主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發展有了一些初淺的認識，實際領會了他們在發展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創新、善創新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設，加快永善社會經濟發展的信心和決心。

一、考察學習的基本情況

這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發源地，理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業區，環城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業、五金業、大唐襪業，中國珍珠之鄉，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少；二是人均耕地少（0.4畝）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區發展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發展了，崛起了，創造了溫州模式，成為全國發展的領路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發展，自強不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創業精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創新、善于創新的創造精神。

二、學習考察的主要收獲

這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經濟的特點；二是通過學習考察主要有什么啟示；三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。

（一）溫州區域經濟的主要特點

通過學習與了解，我自己對溫州經濟是這樣認識的：在經濟發展的主體上，如投資主體、經營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數人；在產品的銷售方式上，市場建在國外、國內，在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售；在發展經濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產力的分布方式上，不是把生產力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮，把經濟建設與城鎮的發展結合起來等等。其特點主要表現在：

一是溫州的區域經濟是以民營企業作為主要增長點的經濟。為了養家糊口，具有傳統流動和經商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國；82年當地民營企業“八大王”入獄，民營企業發展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業的發展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規模、大協作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發展商品經濟的新路子。溫州的民營企業就是以起初的“人無我有”（即放手發展個體私營、家庭工業），經過20世紀80年代中后期的“人有我轉”（即發展股份合作制），發展到現在的“人轉我好”階段，標志著溫州民營經濟邁上現代企業制度。目前，個體私營企業、股份合作企業，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經濟”的企業的數量和產值均占全市90以上，基本形成了“企業優勝劣汰，經營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術不斷創新”的靈活的經營管理機制。民營經濟在溫州正發揮越來越重要的作用，成為溫州國民經濟的骨干力量，經濟發展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業的主要載體。二是溫州區域經濟是以市場機制作為運行基礎的經濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發展市場經濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發展動態性，市場規模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優勢。特別是商品市場“在發展中有變化，在變化中有新發展”。由過去企業依賴專業市場推銷產品為主轉向專業市場和企業直接推銷并舉；由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉；由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經濟、市場經濟的意識和本領。

第三篇：赴浙江學習考察報告

為學習和了解浙江發展的經驗，更新觀念，轉換腦筋，抓住西部大開發和“兩站”建設的機遇，實現昭通跨越式發展。2003年10月11日至2003年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關部門及十一縣區主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發展有了一些初淺的認識，實際領會了他們在發展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創新、善創新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設，加快永善社會經濟發展的信心和決心。

一、考察學習的基本情況這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發源地，理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業區，環城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業、五金業、大唐襪業，中國珍珠之鄉，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少；二是人均耕地少（0.4畝）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區發展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發展了，崛起了，創造了溫州模式，成為全國發展的領路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發展，自強不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創業精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創新、善于創新的創造精神。

二、學習考察的主要收獲這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經濟的特點；二是通過學習考察主要有什么啟示；三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。

（一）溫州區域經濟的主要特點通過學習與了解，我自己對溫州經濟是這樣認識的：在經濟發展的主體上，如投資主體、經營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數人；在產品的銷售方式上，市場建在國外、國內，在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售；在發展經濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產力的分布方式上，不是把生產力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮，把經濟建設與城鎮的發展結合起來等等。其特點主要表現在：一是溫州的區域經濟是以民營企業作為主要增長點的經濟。為了養家糊口，具有傳統流動和經商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國；82年當地民營企業“八大王”入獄，民營企業發展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業的發展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規模、大協作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發展商品經濟的新路子。溫州的民營企業就是以起初的“人無我有”（即放手發展個體私營、家庭工業），經過20世紀80年代中后期的“人有我轉”（即發展股份合作制），發展到現在的“人轉我好”階段，標志著溫州民營經濟邁上現代企業制度。目前，個體私營企業、股份合作企業，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經濟”的企業的數量和產值均占全市90%以上，基本形成了“企業優勝劣汰，經營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術不斷創新”的靈活的經營管理機制。民營經濟在溫州正發揮越來越重要的作用，成為溫州國民經濟的骨干力量，經濟發展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業的主要載體。二是溫州區域經濟是以市場機制作為運行基礎的經濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發展市場經濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發展動態性，市場規模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優勢。特別是商品市場“在發展中有變化，在變化中有新發展”。由過去企業依賴專業市場推銷產品為主轉向專業市場和企業直接推銷并舉；由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉；由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經濟、市場經濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當地人走向勤勞致富之路，除了帶動平原城鎮人員務工發展二、三產業，也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。實現了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。三是溫州區域經濟是典型的區域性規模經濟。溫州經濟以市場為導向，通過社會化分工和專業化合作，把分散的中小規模為主的企業連接起來，形成了塊狀經濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規模的生產、銷售基地。區域性規模企業群體、區域性規模生產基地、區域性規模品牌效應、區域性規模市場體系，產生了區域性規模效應，使溫州民營企業不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應性和較強的競爭力。四是溫州區域經濟是以人為本的經濟。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策；第二是溫州人窮則思變；第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發展市場經濟的今天，物化在溫州人的身

第四篇：赴浙江學習考察報告

一、考察學習的基本情況

這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發源地，理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業區，環城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業、五金業、大唐襪業，中國珍珠之鄉，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少；二是人均耕地少（0.4畝）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區發展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發展了，崛起了，創造了溫州模式，成為全國發展的領路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發展，自強不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創業精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創新、善于創新的創造精神。

二、學習考察的主要收獲

這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經濟的特點；二是通過學習考察主要有什么啟示；三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。

（一）溫州區域經濟的主要特點

通過學習與了解，我自己對溫州經濟是這樣認識的：在經濟發展的主體上，如投資主體、經營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數人；在產品的銷售方式上，市場建在國外、國內，在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售；在發展經濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產力的分布方式上，不是把生產力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮，把經濟建設與城鎮的發展結合起來等等。其特點主要表現在：

一是溫州的區域經濟是以民營企業作為主要增長點的經濟。為了養家糊口，具有傳統流動和經商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國；82年當地民營企業“八大王”入獄，民營企業發展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業的發展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規模、大協作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發展商品經濟的新路子。溫州的民營企業就是以起初的“人無我有”（即放手發展個體私營、家庭工業），經過20世紀80年代中后期的“人有我轉”（即發展股份合作制），發展到現在的“人轉我好”階段，標志著溫州民營經濟邁上現代企業制度。目前，個體私營企業、股份合作企業，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經濟”的企業的數量和產值均占全市90%以上，基本形成了“企業優勝劣汰，經營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術不斷創新”的靈活的經營管理機制。民營經濟在溫州正發揮越來越重要的作用，成為溫州國民經濟的骨干力量，經濟發展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業的主要載體。

二是溫州區域經濟是以市場機制作為運行基礎的經濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發展市場經濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發展動態性，市場規模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優勢。特別是商品市場“在發展中有變化，在變化中有新發展”。由過去企業依賴專業市場推銷產品為主轉向專業市場和企業直接推銷并舉；由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉；由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經濟、市場經濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當地人走向勤勞致富之路，除了帶動平原城鎮人員務工發展二、三產業，也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。實現了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。

三是溫州區域經濟是典型的區域性規模經濟。溫州經濟以市場為導向，通過社會化分工和專業化合作，把分散的中小規模為主的企業連接起來，形成了塊狀經濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規模的生產、銷售基地。區域性規模企業群體、區域性規模生產基地、區域性規模品牌效應、區域性規模市場體系，產生了區域性規模效應，使溫州民營企業不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應性和較強的競爭力。

四是溫州區域經濟是以人為本的經濟。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策；第二是溫州人窮則思變；第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發展市場經濟的今天，物化在溫州人的身上，表現為人人都想當老板，形成了敢為人先，特別能創業的精神。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發展商品經濟。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。它有一種內在的沖動，也就是溫州企業建立了內在的動力機制。

（三）學習考察的主要啟示

啟示之一：“溫州模式”的可貴之點在于：溫州人有很強的致富欲望和創業精神，人們不安于現狀，不墨守成規，不滿足于貧苦的生活。為了追求財富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學習，甘于吃苦，敢于冒險，勇于進取，無論到哪里都能扎根，生存發展。而我們這些地方，在歷史上就沒受到過或很少受到過市場經濟的洗禮，農業文化根深蒂固，計劃經濟的秩序又成為不可逾越的陳規，人們在思想觀念、行為方式、生活態度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發現賺錢的機會，而當地人卻對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學。學習溫州，首先要學習和培育市場經濟的文化，學習溫州人的創業精神。

啟示之二：從溫州經驗看，要發展民營經濟，最重要的要為民營經濟的發展創造適宜的寬松環境，讓人們自己去闖、去創業、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經濟的文化。要知道，在溫州發展民營經濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經濟發展的事。例如，把最早創業的“八大王“投入了監獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經濟以優惠政策，但政府的支持和保護卻為民營經濟的發展創造了必要的環境，民營經濟的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發展民營經濟，但在相當一個層面的部門或干部管得太多，不放手；或者是步步設卡，處處干預；或者是把民營經濟當作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一；其二是面對招商引資，高喊開放開發，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。后來又覺得人家是來賺錢的，心理不平衡。所以，可以對你熱情，也可以不熱情，吃、拿、卡要隨之產生。學習溫州，就是一定不要怕“肥水流進外人田”，特別是不要怕別人賺錢。

啟示之三：不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要，實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的，他們都會千方百計地去做，有文件的照執行，沒有文件的創造文件，實踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅持實事求是，勇于實踐“三個代表”和認真落實發展是硬道理。如農民手里有錢卻沒有城鎮戶口，進不了城，他們就集資建農民城，從異地回溫州沒航班就包機，自己開辟航線，異地商場不上溫州貨，自己就租柜臺賣自己的貨；分散的家庭經濟規模被列為私有制的樣板，他們就創造了股份制，既解決規模小的問題，又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是：不是從教條出發，而是從實際出發；敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計地堅持下去。而我們這些地方由于受落后的官本位的影響，不少人的思維的特點是唯實的少，唯書、唯上的多，做官講保險，責任找落腳點，講話發言講安全感，導致敢闖的難闖、想試的難試……

（四）應該學習的基本精神

1、溫州人淡漠于意識形態之爭和熱衷于物質利益的追求，乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質繁榮，也是整個現代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質的動機，這比他們已經取得的那些物質成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創業精神，群眾自己會找到致富之路。

2、溫州人的基本精神還在于：為了致富、為了創業，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足。由于傳統的影響，我們這些地方的人們往往安于現狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。

3、溫州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風險，工作不挑撿，努力學習本領，善于適應環境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創業。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當地受窮也不愿到外面去闖蕩，尋找發展的機會。

4、溫州人的基本精神還在于：講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團結互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結構是多元的，經營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創新，商業文明的核心是誠信，經濟格局的特點是靈活，可持續發展的優勢是多元。

三、圍繞大電站，推進產業布局大調整，實現縣域經濟大發展

溪洛渡電站建設的機遇已來臨，如何實現服務與發展共贏，在支援溪洛渡電站建設的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點思考了三個問題：一是要轉變觀念，創造性地做好移民工作；二是要加大、加快產業結構調整步伐，實現農民增收，把產業做強做大；三是強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市環境。當前，主要做好以下工作。

（一）深化認識，轉變觀念，創造性地做好移民工作

征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協議簽定后，在施工區發生了大規模的、多批次的移民群眾上訪，游行、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區做工作的工作組。針對這些問題，縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關干部座談會、老干部會等各類會議，多次從鄉鎮及機關抽調200多名干部堅持長達四個多月的工作；還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經過多方面的思想發動，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復查。9月18日開始歷時兩個半月，全面完成了施工區移民的實物指標現場調查工作，現正進行歸類，分析、利用。當前，重點是爭取政策、組織內外遷。在移民政策的爭取過程中，我認為有幾個問題值得深思：一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩得住、能致富”任何時候都必須牢記；二是土地是強國富民、安天下的大事，移民沒有能養家糊口的基本土地，將產生長期的不穩定；三是移民工作的艱巨性、復雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握；四是面對電站建設，地方政府的工作重心應該是在業主與移民利益分配上找到最佳結合點。既要積極而為，大力支持，又要維護移民的應得利益。五是在政策的制定和執行上，應學習溫州敢創新、善創新的精神，現有標準是十幾年前制定的，要結合實際創造性地開展工作。移民工作能否順利進行，關鍵在政策的合情、合理、科學，老百姓最講實惠，施工區移民已為電站建設作出了犧牲，應得利益兌不了現，既搬不出，也穩不住?？h委、政府有決心和信心創造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。

(二)立足資源優勢，加快產業結構調整步伐

隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務”帶來了嚴峻的挑戰。

要根據溪洛渡電站建設需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢，結合資源優勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點抓好有市場、有特色、效益好的產業群體，提升產業品位，使產業結構調出規模，調出“亮點”，調出“賣點”，迅速把產業做強做大，做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業村、專業戶帶動戰略，培植一批種植、養殖示范大戶和龍頭企業，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、種養銷相結合的發展道路，推動農業產業化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區分類指導，分層發展的原則。

在高寒冷涼地區，突出以經營管理體制創新、技術創新為動力，發展養殖業為主，努力解決群眾的溫飽問題；大力發展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉（鎮）建設半細毛羊擴繁基地；大力推廣“公司+農戶”和“借母還兒、產子分成”的成功經驗；減少高寒冷涼片區生豬飼養比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力；種植業中，以優質脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區，以發展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區，以發展規模化經濟作物、經濟林果為主，解決群眾率先奔小康的問題。

圍繞建設“沿江百里綠色產業經濟帶”，抓好“三群兩基”建設。

——發展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產業群。二半山以生豬、家禽為主，適當發展廄養山羊、肉牛，充分利用二半山糧產豐富，桔桿數量大的優勢，大力普及生化、氨化飼料，科學飼養，最大限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區羊、肉牛合力形成畜牧產業群。同時，扶持發展肉制品加工企業，帶動產業群的發展。

——發展壯大以魔芋、砂仁為主的經濟作物產業群。把魔芋、砂仁發展成為經濟作物中的龍頭產業，用以帶動油菜籽等作物的發展。充分發揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優質品牌效應，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產量和品質，強化系列產品的精、深加工，提高附加值，增加財源，達到富民、壯鄉、強縣的目標。

——發展壯大以花椒、臍橙為主的經濟林果產業群。以江邊干熱河谷地區為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應，做大做強優質金江花椒和以臍橙為主的水果產業，在規模和加工上大做文章，采取優惠政策，扶持發展１—２戶龍頭企業，提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產業以及二半山區的速生豐產林的發展，走可持續發展路子，從而達到經濟效益與生態效益的有機結合。

——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展，施工隊伍和外地商人陸續進入縣城，蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規劃建設４萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜８萬噸。

——優質糧基地建設。以二半山區為主，增加投入，提高科技含量，優化糧食品種結構，以優質大米和優質玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農技措施推廣，努力提高單產，增加復種指數，使有限的耕地發揮出更大的效益。提高糧食綜合生產能力。

在具體措施上，一是轉變觀念，以增加農民收入為出發點，樹立“競爭農業”新理念。進一步深化對縣情、鄉情鎮情的認識，把農業產業結構調整與退耕還林結合起來，與農業基本建設結合起來，與扶貧開發結合起來，與推廣農業科技結合起來，抓好優勢農產品的布局，培植優勢產業，發展特色經濟。二是遵循市場導向原則、因地制宜原則、農民自愿原則、生態平衡原則、可持續發展原則、優勢產業向自然優勢區域集中布局的原則、重點突破原則、擇優發展原則、區域化布局規模化種植原則、科技先導原則、龍頭企業和能人帶動原則。三是加強農業基礎設施建設，抓好優勢農產品區域布局，發展壯大特色農產品基地，解決好培植優勢產業，發展特色經濟的問題。四是扶龍頭、建協會、親能人，解決好生產與市場的聯接。解決好龍頭連市場、龍頭建基地、基地帶農戶的問題。建立農業專業協會、大力發展專業合作組織，加強農業產業化經營主體的自我服務。大力扶持營銷大戶，培育和壯大農村經紀人隊伍。五是依靠科技進步，提高農產品競爭力。六是切實轉變政府職能，搞好服務，齊抓共管，形成合力。建立健全目標責任制，層層落實責任，使每一個支柱產業，從規劃布局、基地建設、品種引試、技術培訓、生產加工到市場營銷等各個環節，都有人才、有措施，環環抓緊抓實，確保產業結構調整取得實效。七是抓好小城鎮建設和勞務輸出。把小城鎮建設與農業產業化和非公經濟的發展結合起來，與農村服務業結合起來，與開發利用地方優勢資源、發展地方特色經濟、培育壯大支柱產業結合起來，努力實現二、三產業向城鎮集中，為農村富裕勞動力的轉移和農民增收開辟更廣闊的空間。八是講文明，樹新風，為建設小康社會創造良好的軟環境。解決好文明言行、環境衛生、服務質量，特別是農村、集鎮婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費等方面的問題，破除陋習，移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，努力提高農村文明程度。

（三）強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市景觀

為適應支持服務溪洛渡電站建設的需要，圍繞構建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標，高起點規劃，高標準建設，大力實施城鎮化發展戰略，堅持以人為本，突出特色，加大縣城擴容改造力度，強化市政基礎設施建設，不斷完善城市功能。

一是在規劃管理上，堅持以規劃為龍頭，嚴格按規劃確定的城市目標定位進行建設。已聘請重慶規劃設計院完成了縣城15平方公里總規和8平方公里建設性詳規。根據規劃，我縣將在縣城老城區的基礎上，加快發展北片城區，積極配合三峽公司建設好電站施工生活區，著手開發南片新區，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內形成一個完整的城市布局和體系。

二是在開發模式上，堅持按照“組團、連線、成片”的思路，實行組團式開發與連片式發展相結合。

三是在資金來源上，堅持以市場化運作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實行政府、企業和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎設施建設。

四是在土地的開發利用上，堅持把土地作為經營城市的一個重要方面，走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎設施建設項目和鼓勵性產業投資項目，實行協議出讓，規劃勘察成本、一級土地市場費、公共設施建設費完全由開發商承擔；對經營性用地，一律實行拍賣；享受和兌現優惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。

第五篇：赴浙江考察報告

隆陽區招商局赴浙江考察學習報告‘

考察組

（2011年10月25日）

為全面深入開展“橋頭堡建設，隆陽怎么辦”解放思想大討論活動，進一步開闊思路，創新招商引資方式，加大招商引資力度，提高對外來投資企業的服務水平。10月15日至11月21日，我局組織考察團，在副局長段克麗的帶領下，赴浙江金華、義烏、海寧三地，就工業園區建設、招商引資項目和區域經濟發展進行考察，其中重點考察了海寧經編工業園、義烏國際小商品批發市場、中國皮革城、浙江茂華投資集團。這次考察時間雖然是走馬觀花，但收獲很大，既有感性的體會更有理性的認識，考察組全體同志在思想上都受到了一次強烈的震撼，責任感、壓力感和危機感空前增強?，F將考察情況報告如下：

一、基本情況

金華市是浙江省工業強市。金華充分發揮現有加工制造業的特色優勢，實行量的擴張與質的提升并舉，傳統產業改造提高與高新技術產業加快發展并舉，著力培育產業集群。強化自主創新能力，強化民營經濟與外資的融合發展，加快建設浙中先進制造業基地。著力推動大中型優勢專業市場對產業的帶動作用，以市場國際化促進經濟國際化，以市場優勢強化產業優勢，以市場影響力提升城市產業競爭力，充分發揮市場優勢對經濟社會發展的全方位帶動作用?？疾旖M在金華市重點考察了浙江茂華投資集團,就針對在我區投資建設的保山國際商貿城項目的地域條件、資源條件及相關招商引資政策開展了討論及對接。董事長陳小華承諾派人在11月28日前完成在保山的公司注冊，爭取12月18日進行項目開工奠基儀式。義烏市積極扶優扶強扶特，壯大優勢行業、規模企業

和優勢產品，加快發展高新技術企業和產品，培育出服裝、飾品、拉鏈、毛紡、針織、印刷、制筆、工藝品、化妝品、玩具等一批優勢行業和產品，形成了具有區域特色的塊狀經濟?？疾靾F主要考察了義烏小商品批發市場，對其運行管理模式和經濟發展模式進行了調查。

海寧經濟發達，是全國綜合實力百強縣（市）之一。

境內地勢平坦，河流眾多，水源豐富,是典型的江南水鄉、經濟文化強市、觀潮旅游名市、現代中等城市?，F轄8個鎮、4個街道，擁有三個省級經濟開發區。海寧中國皮革城目前已成為全國著名的皮革專業市場，享有很高的知名度，被國家旅游局評為國家4a級旅游景區。

二、主要經驗和體會

通過考察，浙江地方經濟迅猛崛起，除得益于自身的區

位優勢外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關鍵是走出了一條既符合客觀規律，又具有自身鮮明特色的發展之路。這些地方有很多前瞻性的探索，值得我們學習借鑒。

（一）始終把解放思想，更新觀念貫穿于經濟發展的全

過程，以思想的大解放，推動經濟的大發展。所到浙江各地

經濟之所以實現快速發展，核心的是他們的思想實現了真解放、觀念實現了真更新。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標、工作重點，還是制定政策、建立工作機制、解決發展中遇到的問題，都具有超常規的思維、超常規的舉措和與時俱進的創新精神?？梢哉f他們已經把解放思想貫穿于整個經濟發展的全過程，落實到具體行動中。

（二）發揮優勢，準確定位，確定長遠發展思路。浙江各地都把發展的方向定位在發揮優勢、發展工業上，并從一開始就著眼長遠發展，注重高標準規劃。

（三）市場運作，滾動開發，把握經濟發展規律。用市場經濟的手段抓經濟，是他們又一成功經驗。

（四）開拓創新，搶抓機遇，艱苦創業，推動經濟跨越

發展。實現跨躍式發展，必須善于認識機遇、搶抓機遇，必須具有艱苦創業、自強不息的精神。金華、海寧工業項目開發初期，都經歷過土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問題，但他們視困難為機遇，認定目標，永不言棄。開發建設堅持科學規劃，合理布局，嚴格實施高起點、高標準建設區域環境，最終取得了經濟建設上的巨大成就。

三、幾點啟示 參加考察的同志一致認識到，我區經濟發展與浙江各地

等地相比，從表層上看是數字、指標的差距，實質上是人的差距，是思想觀念、政策環境和實干精神上的差距。浙江各地善于運用先進的模式和理念發展經濟，其思維境界、知識結構、工作思路、辦事效率、言談舉止，無不體現出開放、超前、文明、精干的綜合品位。通過考察學習，主要有以下幾點啟示：

第一，思想是行動的先導，思想的解放程度決定著經濟發展的速度。我們曾多次到先進地區學習，實際早已看到并不斷倡導解放思想、更新觀念，但幾年過來與先進地區差距卻越來越大，根本的是我們的思想沒有真正解放，沒有完全體現在行動上，影響了發展的速度，必須再次深入開展解放思想大討論，層層找問題、見行動。浙江之行告訴我們，前幾年我區只是低水平、低總量上的增長，經濟增長速度遠遠談不上“超常規、跨越式”。當前，保山正在建設走向南亞第一市，正處在一個大追趕和大發展的重要時期，這為我區工業經濟跨越式發展提供了可能。實現追趕型、跨越式發展，就一定要在思想觀念上來一個大轉變，“超常規”發展必須配以“超常規思維”，“創奇跡”的速度必須得有“創奇跡”的觀念。現實說明，我們的思想解放遠遠不夠，或者說我們思想解放落實得不夠，很多時候只是講在嘴上，寫在紙上，沒有落實到行動上。

第二，思路決定出路，只有科學明晰的工作思路，才有跨越式的大發展。面對新一輪的經濟發展期和新的戰略機遇期，必須進一步審視大勢、分析優勢，充實完善發展思路和方向目標，實現大的發展。當前，我國已進入了一個新的戰略機遇期和新一輪經濟增長期，我們面臨巨大的發展機遇和發展潛力。所以，我們必須理清思路、確定目標，牢牢抓住經濟，把發展經濟作為第一要務。圍繞這一目標，進一步充 實完善招商引資工作思路、工作重點、工作措施，統一全區上下的思想和行動，開展大招商，實現大發展。

第三，實現跨越式發展，必須走集約化和市場化的路子，按照市場化的要求，大力發展工業經濟。從我區實際情況看，對城市建設和區域經濟拉動作用最大的是工業項目和房地產項目，工業項目是我區經濟持續快速發展的重要支撐。我區的經濟要保持強勁勢頭，取得重大突破，必須突出抓了工業園區和城市載體建設，提高了項目承載能力。工業園區是開放的窗口、工業的載體、招商的戰場、經濟的增長點，是非抓不可的。當前，我們要站在投資者的角度，對照先進，重新審視、謀劃、優化我區的軟、硬環境。要重點抓好工業項目的開發建設，打造招商引資平臺，增強財政造血功能。

第四，政策和環境是發展的生命所在，政策和環境越優越的地方發展越有活力。加快我區經濟發展步伐，必須創造優越的發展空間和環境。一個地方政策環境好，服務效率高，招商引資的吸引力就大。首先要立足于服務城市發展，爭取省市里政策支持，進一步優化工業園區的發展環境，提高競爭力。其次要學習先進地區的做法，園區內政策再放寬，環境再優化，服務措施再強化。有關職能部門在權限范圍內，政策能放寬的一定要放寬，審批事項能取消的要取消，能合并的要合并，審批時限能縮短的要縮短，要堅決杜絕部門利益、眼前利益，切實為大局、為經濟發展盡職盡責。要充分發揮隆陽區政務服務中心作用，進一步完善各項管理制度，強化服務功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續能夠來篇二：關于赴江蘇浙江部分市縣區學習考察的報告 關于赴江蘇浙江部分市縣區學習考察的報告

縣黨政考察團（2008年3月22日）2008年2月23日至3月1日，縣委書記、縣人大常委會主任張聞宇同志帶領縣六大班子部分領導成員、縣直有關部門主要負責人和各鄉鎮黨委書記等共54人，先后到江蘇省張家港市、蘇州工業園、昆山市和浙江省杭州市余杭區、蕭山區，寧波市鄞州區、湖州市德清縣等地進行了學習考察，學習考察后在湖州市召開了座談會?，F將學習考察情況報告如下：

一、基本情況

這次學習考察活動，重點考察的是工業經濟發展、園區建設、招商引資、城市規劃建設、旅游開發等，時間緊、內容多，安排的非常緊湊。八天的時間，參觀考察了張家港市的城市建設、暨陽湖和梁豐生態園、保稅區化工品交易市場，張家港市錦豐鎮民營科技創業園、向陽社區和協仁村新農村建設示范點、沙鋼集團、華爾潤集團、海龍實業等項目，蘇州工業園區和滬徠光電集團，昆山市城市建設、小康成果展，杭州市余杭區園區建設和奧坦斯布衣集團、老板電器集團，蕭山區開發區、漢帛中國有限公司、浙江省農業高科技示范園，鄞州區投資創業中心，德清縣旅游開發等。

近年來，這些市縣區不斷解放思想，更新觀念，切實加大

城市建設、園區建設、招商引資、重點工業項目建設、旅游開發的力度，經濟發展以驚人的速度向前推進，發展的后勁越來越足，發展的質量越來越好，發展的環境越來越優，綜合經濟實力日益強盛。張家港市2007年實現地區生產總值1050億元，按可比價計算比2006年增長19.1%；完成地方一般預算收入83.98億元，同比增長37.5%。僅錦豐鎮一個鎮完成生產總值77.47億元，實現全口徑財政收入9.13億元、地方一般預算收入3.88億元。昆山市2007年實現地區生產總值1150億元；全口徑財政收入201.85億元，其中地方一般預算收入86.56億元；農民人均純收入12000元。余杭區2007年實現地區生產總值420.77億元，同比增長15%；財政總收入65.78億元，其中地方財政收入36.79億元，同比分別增長31.1%和34%。蕭山區2007年實現生產總值842.86億元，同比增長20.4%；實現財政總收入111.58億元，其中地方財政收入53.88億元，同比分別增長33%和34.9%；已連續五年保持全國百強縣（市、區）第7位，浙江省第1位。鄞州區2007年地區生產總值和財政一般預算收入分別達到520億元和108億元，同比分別增長16.5%和43%；農民人均純收入10849元。

二、主要經驗和做法

總結這些市縣區又好又快發展的經驗，主要有以下幾個方面：

（一）解放思想、搶抓機遇是其經濟率先崛起的核心動力。參觀的這些市縣區，大力倡導“前無先例我當先”、“法無禁止即自由”的發展理念，努力破除一切制約發展的思想觀念和思

維模式，營造了敢想敢干、敢冒風險、敢于爭先、大膽創新的濃厚氛圍。在改革開放的歷史進程中，張家港人培育、塑造了“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神。進入新的世紀，張家港人又不斷賦予其新的時代內涵，全面建設“協調張家港”，促進了張家港的大進步、大提高。10多年來，這種力量讓張家港人走出了貧窮，走向了富裕，張家港精神已經成為全市人民的自覺行動和共同追求，成為激勵江蘇乃至全國人民創新發展的動力。張家港成為江蘇省首批gdp超千億的縣市，全國百強縣（市）社會經濟綜合指數排名中名列第三。昆山市始終把富民強市、“兩個率先”作為全市經濟社會發展的總定位、總目標，大力弘揚艱苦奮斗、勇于創新、爭先創優精神，走出了一條率先發展、科學發展、和諧發展的新時期“昆山之路”。同時，他們發展意識強，善于搶抓機遇、強抓機遇、巧抓機遇，改革開放以來每次大的發展機遇都被他們抓住了，創造了一個又一個的奇跡。正是由于他們思想解放、搶抓機遇，激起了發展的活力、激活了發展潛力，成為他們實現經濟率先崛起的核心動力。張家港市、昆山市的巨變只是我們這次學習考察所有地區發展的一個縮影，他們的一個共同之處就是工業化的理忿和思維已在當地干部群眾中深入人心，不管東西南北風，咬定發展不放松，以寬廣的視野、超前的意識、超常規的舉措，搶抓機遇，奮力拼搏，實現了經濟社會超常規、跨越式發展。

（二）發展思路清、氛圍濃、精力集中是其經濟率先崛起的關鍵所在。改革開放以來，特別是進入新世紀、新階段，昆

（三）工業立市、品牌強市是其經濟率先崛起的主要支撐。常言道：“無工不富、無商不活”。參觀的這些市縣區，之所以經濟發展迅速，關鍵是始終把工業經濟發展作為第一要務，立足優勢，打造特色，努力培植骨干企業、支柱產業和產業集群，著力培樹品牌、名牌，加快推進新型工業化進程。一是工業經

濟發展速度、比重迅速提升，特色優勢明顯。張家港市大力發展規模經濟，培植了一批具有強大支撐帶動作用、輻射力強的骨干企業。全市銷售超億元企業達212家，其中銷售過100億元的企業7家，擁有上市企業8家，近50家跨國大公司落戶（世界500強企業l9家）。其中，沙鋼集團現擁有總資產625億元，2007年完成銷售收入過千億元，實現利稅150億元。華爾潤集團2007年完成銷售收入69億元，實現利稅7.9億元。該企業年產玻璃占全國玻璃總產量的23.6%。目前第二產業在其經濟結構中的占比達64%。昆山市堅持制造業立市、服務業強市，大力實施外向帶動戰略，不斷優化利用外資結構，推動外貿轉型升級。全市累計批準外資項目5300個，注冊外資超200億美元，到帳外資超l 30億美元。昆山在不到全國萬分之一的土地、萬分之五的人口的情況下，集聚了占全國千分之十七的到帳外資，實現了占全國千分之二十四的進出口總額，創造了占全國千分之四的gdp。余杭區、蕭山區、鄞州區、德清縣依托民營經濟的活力，經濟運行保持持續健康高位發展，蕭山區規模以上工業企業達2005家，其中民營企業占99%左右；余杭區、鄞州區的民營經濟在地方一般預算收入中的貢獻額均在50%以上；德清縣的生物醫藥、特色機電、新型建材、新型紡織四大支柱產業有75%的是民營企業。二是工業經濟運行質量、效益迅速提升，產業升級、產品創牌。昆山市重點提升電子信息、精密機械兩大主導產業，2007年全市筆記本電腦突破3400萬臺，占全球總量的近1/3。制訂出臺了一系列政策措施，鼓勵企業自創品牌。目前，全市擁有中國名篇三：赴浙江考察報告

赴浙江華東鋁業考察報告 2010年8月25～28日，受公司、分廠領導委派，曾健、黃金清、盧琳一行3人赴浙江華東鋁業為期4天的技術考察與交流，本次出差主要任務為：效驗我公司電解質樣品成份，考察華東鋁業200ka異型槽生產情況，同時了解該公司240ka電解生產情況，考察期間與其技術管理人員進行了有關技術詳細交流，現將具體情況匯報如下：

一、我公司近期電解質樣品分析情況

在電解生產過程中，如何控制好電解質成份，特別是控制好電解質分子比對電解生產有著重要的作用和直接指導意義，但我公司從6月10日起至今，中試室分析一系列電解質分子比與氧化鋁濃度偏高，分析二系列氧化鋁濃度又偏低，下表列出了電解一、三工段6月10日前后幾次電解質分析情況，在6月10前后，電解工段工藝控制幾乎無變化，槽溫控制也較穩定無波動，另從歷史曲線也可看出，一系列電解氧化鋁濃度控制應不高，但從化驗結果中可看出，6月10日至今中試室化驗一系列電解質分子比與氧化鋁濃度較高，二系列化驗氧化鋁濃度又偏低，二系

列多數槽氧化鋁濃度化驗為零，按常理電解氧化鋁濃度低于1.5%會發生陽極效應，但中試室分析結果是多次分析氧化鋁濃度低于1.5%，如此低的氧化鋁濃度效應頻繁發生，單從氧化鋁濃度分析上可以判斷中試室電解質樣品分析有問題。在2003年一期電解投產時，投產初期懷疑公司中試室電解質分析有誤差，后來把電解質樣品送華東鋁業效驗，效驗結果我公司分子比化驗出現較大的偏差，預計近期中試室化驗分子比與氧化鋁濃度與實際控制出現較大的偏差，所以這次也決定取我公司電解質樣品到華東鋁業進行效驗。

二、華東鋁業電解質分析情況

華東鋁業質量技術部禹經理向我們介紹了該公司電解質分析情況，華東鋁業電解質分子比分析采用電導法，氧化鋁濃度分析采用重量法，電阻法不需要標樣，且分析較準確，該公司電解廠也常懷疑出現電解質分子比分析出現誤差，當懷疑分析有誤差時，該公司質量室把電解質樣品送鄭州輕金屬院效正分析，效正結果幾乎無誤差，我公司電解質樣品全分析采用熒光法測定含量，但熒光法分析需要有合適的并經過準確定制的標準樣品，如果標樣不準確會影響到最終的分析結果，為了對比效驗準確性，在出發前從我公司隨機取了十個對比電解質樣品送至我公司中試化驗，下表列出了我公司中試室十個對比樣化驗結果。

下表也列出了華東鋁業對比樣化驗的結果，從化驗結果上可以看出，同一個槽的同一個樣品，兩個公司化驗偏差較多，分子比平均相差約0.3，氧化鋁濃度平均相差約0.35%，從分析結果上分析，華東鋁業分析結果更接近我公司實際控制結果，也更接近6月10日前公司化驗結果。

為了更一步效驗準確性，我們同樣從華東鋁業取了5個對比樣，下表也分別列出了我公司對這5個對比樣的化驗結果，與華東鋁業對這5個樣分析結果。

表中溫度為取樣時測量的溫度，其中測溫儀由我公司帶去，熱電

偶為華鋁公司。

三、華東鋁業200ka異型槽生產情況 2009年開始，華東鋁業受金融危機的影響將平均運行了2500多天的200ka電解槽進行系列停槽大修，其中94臺電解槽大修時采用“異型陰極結構鋁電解槽技術”進行改造。該技術采用東北大學馮乃祥教授的新型陰極結構鋁電解槽專利技術，并根據華東鋁業200ka系列電解槽的特點進行改進優化，主要優化點為電解槽底部四周增加了溝槽，有利于鋁液局部循環，從而帶動電解質循環使氧化鋁的濃度更加均勻，電解槽側部加陶瓷纖維板加強保溫，減少熱量損失，增加凸臺底部梁寬，以提高梁的壽命，在所有槽殼角部圍保溫磚，以提高角部溫度，至2009年9月份該公司異型陰槽槽全部改造完畢。在2009年9月份我初步介紹過華東鋁業異型槽生產情況，現就這一年里華東鋁業異型槽生產情況做簡單介紹，到今年8月份該公司異型陰極槽已

運行約一年多，在這一年多里，異型槽運行較穩定，無一臺破損槽，但在生產中也出現很多問題，主要問題如下：

從今年6月份起浙江省用電較緊張，在蘭溪街道晚上九點前路燈不開，由于用電較緊張，所以華鋁200ka電解槽也降電流生產，電流從210ka降至206ka生產，由于壓負荷生產，異型槽設定電壓又低，所以造成異型槽生產出現一些問題：異型槽電解質收縮嚴重，部份槽電解質不足15cm，兩水平總高的下降，造成換極難度加大，由卡缸堵料引起的效應較多，為維持電解槽的熱量平衡，人為上臺設定電壓40mv左右，現異型槽設定電壓在3.77v左右，如圖。隨著電解槽的運行時間的延長，再加上電解質嚴重收縮，過熱度較低，部分槽爐底沉淀較多，造成爐底壓降也逐漸增加。據測量分析，爐底壓降比投產初期升高約20mv左右，現爐底壓降為310mv左右；同樣因為異型槽熱穩定性較差，收入不足，造成爐幫偏厚，隨著電解質水平下降，電解槽爐幫上口及伸腿也增厚增長，角部易長伸腿，在篇四：赴江蘇浙江五市開發區考察報告第二稿(070611)赴江蘇浙江六市開發區考察報告

日照經濟開發區黨政考察團

（2007年6月9日）為深入貫徹落實省八屆十五次全委會和市委常委擴大會議精神，積極學習借鑒先進開發區的發展經驗，開創我區科學發展、跨越發展、和諧發展、率先發展的新局面，5月31—6月5日，日照經濟開發區黨工委書記王克軍、管委會主任吳軍帶領黨政考察團45人，到江蘇省南京江寧開發區、蘇州工業園區、昆山經濟技術開發區、浙江省杭州高新技術開發區、寧波經濟技術開發區、紹興經濟開發區進行了學習考察，主要采取聽介紹、看現場、座談討論等形式，重點學習先進地區招商引資、產業園區建設、高新技術產業發展、城市建設、體制機制創新等方面的新經驗、新做法?，F將考察情況報告如下：

一、六市開發區的基本情況

南京江寧經濟技術開發區創辦于1992年6月，從一個縣辦自費開發的開發區起步，1993年被批準為首批省級開發區，1997年2月被批準為國家級高新技術工業園，2002年經省委、省政府批準賦予國家級開發區經濟審批權限。蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府的重大合作項目，開創了中外經濟技術互利合作的新形式，1994年5月正式啟動，行政區域面積288平方公里，其中中新合作開發區規劃面積80平方公里。昆山經濟開發區是國務院批準的沿海經濟技術國家級開發區之一，現建有國務院批準的昆山出口加工區，是全國第一家封關運作的出口加工區，占地面積2.86平方公里。杭州高新技術產業開發區（濱江區）建于1990年3月，1991年3月經國務院批準為國家級高新區，目前是浙江省唯一的國家級高新技術產業開發區。寧波經濟技術開發區（北侖區）依托北侖港而建，于1984年10月經國務院批準成立，總面積29.6平方公里，是我國建區最早、面積最大的國家級開發區之一。紹興經濟開發區緊靠紹興老城，是國務院特區辦批準的重點開發區之一，2006年5月與迪蕩新城整合成一區，合署辦公，現規劃面積15.23平方公里，其中2.4平方公里為省級高新技術產業園區。近幾年，六市經濟發展快，綜合勢力強，特別是昆山經濟開發區、蘇州工業園區，在全國國家級開發區中名列前茅。主要有以下五個特點：

一是經濟發展勢頭猛。所到各地開發區經濟運行質量高，工業所占比重大，外向度高，都已進入經濟快速發展期，國內生產總值、財政收入等都在基數較高的基礎上保持高速增長，發展勢頭猛、后勁足。江寧經濟技術開發區2006年實現技工貿（營業）收入1130億元、生產總值170.5億元、出口總額30億美元、地方財政收入20.5億元，比上年分別增長23.9%、13.2%、44.1%和13.9%。特別是出口總額增長較快，是2003年的2.3倍。蘇州工

業園區近幾年幾項主要經濟指標一直保持著年均增長35%以上，2006年全區完成生產總值680億元，進出口總額500億美元，實際利用外資165億美元，綜合經濟實力躋身全國國家級開發區前列。

二是產業技術含量高。所到各地都把高新技術作為產業發展重點，帶動區域經濟的發展和產業結構的優化。杭州高新區形成“兩強兩優兩新”的特色高新產業格局（“兩強”指通信設備制造業和軟件業，“兩優”指集成電路設計制造業和數字電視產業，“兩新”指動漫產業和網絡游戲產業），2006年高新技術產業實現技工貿收入885億元，占全區技工貿總收入的78.3%。江寧經濟技術開發區大力發展擁有自主知識產業的高新技術企業，加大核心技術、先導工廠和龍頭項目引進培育力度，全力增強區域整體創新功能，高新技術企業發展到130多家，產出占全區總量的70%以上。紹興經濟開發區13家高新技術企業的總資產、總產值、銷售收入、利潤、稅收五項指標均占全區總量的一半以上。

三是園區建設層次高。所到各地都有高水平開發的區中園（產業園區），靠園區帶動地方經濟發展是他們共同的特點。杭州高新區積極鼓勵和扶持民間資本創建各類特色科技產業園區，目前已形成浙大科技園、東部軟件園、節能環?？萍紙@、數源軟件園等10余個具有產業集聚優勢的特色產業園。特色產業園已成為該區招商引資、孵化培育的產業集聚的重要載體的拓展區。江寧經濟技術開發區1992年自費創辦，由2.3平方公里起步區開始，基礎設施已累計投入70多億元，成為南京市建設規模最大、社區配套設施最完善、發展速度最快的開發區，構筑了南京it產業園、江蘇軟件園等特色區中園，建成了南京出口加工區（南區）和空港工業園區。2006年實現國內生產總值160億元，其中區中園實現80.8億元，占50%。

四是招商引資效果好。各地都十分重視招商引資，靠外力發展自己。在招商項目上，注重項目質量，注重投入產出率，吸引“大、高、外”項目。昆山經濟技術開發區共批準外商投資項目1357個，合同利用外資108億美元,實際利用外資59.6億美元，世界500強企業有75家在此投資，上億元的項目有65個，首期每平方公里投資密度超過10億美元，平均每個項目投資3000萬美元。寧波經濟技術開發區吸引來自美、德、英、法等56個國家和地區的1627個項目進區落戶，實際利用外資45.8億美元，其中投資額在1000萬美元以上的大項目有250多個，世界排名500強的企業中已有37家進區。這些項目單位土地面積產出率高，如園內科寧達電子投資3000萬美元，年提供稅收2500多萬元，占地僅為80畝。五是機制體制政策活。所到各地享受的優惠政策較多，上級扶持的力度較大。如：杭州高新區（濱江區）作為國家級高新開發區，享有國家特殊的優惠政策，同時作為行政區，具備一級政府的各項職能和市委、市政府賦予的“辦事不過江、收入歸濱江”的特殊政策。江寧經濟技術開發區既保留了縣級的管理權限，又

享受市對區的優惠政策，區內設有專門的項目審批委員會，全權負責項目的審批和報批。蘇州工業園區擁有外資項目自行審批特權、靈活高效的外事管理權和快速的物流通關政策等，管委會所轄4個鎮級工業園，同樣享受蘇州工業園區的優惠政策。此外，各地還制定了一系列靈活的激勵機制。

六是發展環境氛圍優。幾天來的考察，感受到他們的身上有一種強烈的經濟發展意識、競爭意識、責任意識和大局意識，所到之處人人不忘抓經濟，人人都懂經濟，談起當地的經濟發展都充滿自信、感到自豪，這種經濟發展的氛圍體現在每個層面和各個崗位上。各地都建有項目服務大廳，大部分項目審批在廳內都能完成。江寧經濟技術開發區行政服務中心有21個政府職能部門進駐，為每一位投資創業者提供自投資咨詢到工商登記、項目基建、生產經營等全程式服務。蘇州工業園區管委投資審批事項只保留8項，一站式服務機構全權代表管委會審批，手續辦理快捷方便，從項目立項到開工不超過25天。

二、六市開發區的基本做法和經驗 六市開發區的經濟社會發展迅速，走在全國各地開發區前列，除得益于自身的區位優勢外，最根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，走出了一條既符合客觀規律，又具有自身鮮明特色的發展之路。

（一）開拓創新，始終把解放思想，更新觀念貫穿于經濟發展的全過程。六市開發區建設之初，就敢于沖破一切思想束縛，篇五：赴浙江考察學習的情況匯報

赴浙江考察學習的情況匯報 6月14日至6月18日由我校馬毅副校長帶隊，一行四人對衢州市工程技術學校、衢州市技術學院、龍游縣職業技術學校、衢州中等專業學校、浙江信息工程學校、杭州市富陽職業教育中心的德育工作、學生管理工作進行了實地考察與學習，由耳聽為虛變成眼見為實，由片斷式了解變成完整的現場體驗。開拓了視野，更新了觀念，零距離地接觸了浙江省的職業教育德育特色，收獲頗多，現將有關觀察與思考的體會報告如下，和大家一起分享。這次考察學習的過程中，每所學校都有自己的德育特色，每所學校都有我們的學習之處，都能夠對我們學校德育工作和學生管理起到固化和提升的作用。

一、學習、考察見聞

第一所學校衢州市工程技術學校、衢州市技師學院

一、校園文化

這所學校創建一種濃郁的育人氛圍，陶冶學生情操，構建學生健康人格，全面提高學生素質。進入我們學校的大門，首先看到的是一塊兩米寬兩米高的led屏幕，上面會循環播放學校的新聞，現在播放的是《青春的足跡——一個中職生的一天》，這個紀錄片分別以下廠實習的學生和高考班的學生為對象，記錄了他們的一天，展現了新時代中職生的風貌。每天都有很多學生駐足觀看，以紀錄片里面的同學為榜樣，汲取他們的正能量，做好自己的每一件事。

有句話說得好“對學生真正有價值的東西，是他周圍的環境”。走在他們的校園里，隨處可見訴說文化的石頭、墻壁、黑板與花草樹木，學校采購了形態各異的石頭，因“石”制宜，通過刻字、上漆，賦予每塊石頭生機和靈性，置于校園花叢、綠樹、草坪、教學樓、實訓樓、寢室樓之間，分別以“思”、“善”、“勤”、“誠”、“健”、“合”、“感恩”、“篤行”、“自強”等命名，讓社會主義核心價值觀、中華傳統文化在校園中傳播；學校還將生態文化、儒家文化、企業文化、溫馨提醒融入走廊文化中，借用各學科、各時期、各領域的名人名言，讓全校師生都接受名人的教育、大師的洗禮。另外，學校積極創建以“見老師，打招呼；見草坪，繞道行”、“和為善，忍為貴；孝為先，禮為貴”等為主題的提醒語，用以規范學生的一言一行；創建以“中國古代先哲圣賢”、“儒家經典”、“二十四孝圖”等為主題的儒家文化，讓學生感受到傳統文化的魅力；創建以“名企介紹、名企格言”為主題的企業文化，讓學生了解企業的先進理念和內涵，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀、職業觀。

走進他們的教學樓，寢室樓，你會看到管理結構圖，師生活動照片、墻角花架、格言卷軸、笑臉墻等布置的教室，既溫馨又有特色，不僅改善了學習環境，也加強班風學風，增強了班級凝聚力。

我們在校園內為同學們創設了自主創業的環境。烹飪班的同學們已經在食堂旁邊創設了美食園，機電數控學部和汽修工程學部也創立了學生課桌椅診所以及洗車服務點。不僅鍛煉了人際交往能力，提升了自主做事的信心，也享受到了成功帶來的喜悅，為進入職場做足準備。

二、德育特色

一是專家引領

余國良，職教先鋒團團長。曾任衢州市技工學校（技師學院）黨總支副書記，主管學生德育工作，現為衢州市工程技術學校副校級協理員，兼任中國教師發展研究中心中職師資培

訓講師，浙江省技工院校德育講師團成員。2010年被評為全國中等職業學校德育工作先進個人。由他牽頭實施的“五聲教育”與“五自管理”研究成果，獲中國教育學會“十一五”科研規劃重點課題二等獎。所撰寫的《愛與智慧——中職學生教育密碼》、《看著你飛向幸福樹——與中職學生的心靈對話》等著作已成為許多中職學校的德育教材。

二、“全程啟迪教育”的理念

衢州市技工學校，這所具有三十年辦學歷史的職業學校就是秉承這樣的教育理念，完善了65個校園俱樂部的活動方案,修訂并完善了6本校本教材,德育模式已在全國20多個省、200多所學校產生示范輻射作用。在無數個“難教難管”的日子里，摸索出一套伺候差“秧苗”的辦法，即“五聲教育”和“五自管理”?！拔迓暯逃笔侵赣谩靶β?、歌聲、掌聲、口號聲、感恩聲”來教育學生的方式。

“五聲教育”是他們針對職業學校學生普遍存在的“缺愛、缺信、缺情、缺勇、缺敬”的“五缺”現象所采取的“缺什么，補什么”的教育方式。實踐證明：通過五聲教育，他們營造了良好的教育氛圍，幫助學生樹立了自信，培養了學生的“精氣神”，讓他們對人生、對未來有了些好的想法。

他們認為“合胃口”的方式才是最好的方式。“五聲教育”就是我校在無數個“難教難管”的日子里總結出來的一個“合胃口”的教育方式。

“笑聲教育”是“愛”的教育，也是情商教育。

為了讓他們抬起頭來，綻放笑容，我們在全校推行了周弘老師的賞識教育，倡導“用我們的愛和我們的智慧教好我們的學生”的教育理念，學生的點滴進步，我們都笑著給予賞識；學生的行走禮儀，以“點頭微笑”作為標準來規范培訓；有學生生病就有老師陪在病床前談心聊天；學校的教育大會改成“心與心溝通，面對面碰撞” 交流會，讓學生提問題，老師來解答，在一問一答中拉近了師生間的距離，向學生的“情感銀行”里存足了笑的資本。學校所有的活動都圍繞著讓學生“抬起頭來，綻放笑容，挺起胸膛，直起脊梁，甩開雙手，邁開雙腿，哼

起小曲，快樂生活”這一主旋律。一時間，一個“你笑我也笑”，“你好我也好”，“你喜歡我，我也喜歡你”的教育氛圍就這樣營造出來了。實踐證明：在笑聲中度過的教育是快樂的教育，在“你好我也好”的教育者與被教育者之間少了許多的隔閡、頂撞和叛逆，在“你喜歡我，我也喜歡你”的過程中，多了一份親情，多了許多的會心一笑與互動，我們感受到了笑聲的無價、氛圍的無價。

“歌聲教育”是“信”的教育，也是希望教育。

入學時為了增強班級凝聚力，我們唱著《心愿》、《相逢是首歌》；紀律松懈時，我們唱著自編的校園《三大紀律、八項注意》；感恩老師的季節，我們唱著《丁香花》、《好大一顆樹》；寒暑假要分別時，我們唱著《明天再相會》、《同桌的你》??從那時起，我們年年舉辦班歌大賽，校園十大歌手大賽、校園“紅歌會”大賽等等，用比賽和考核來實現“歌聲唱出希望”的教育目標?，F在我校已形成了“班班有歌聲、會會有歌聲、天天有歌聲”的良好氛圍，許多孩子由進校時的目光呆滯轉變為邊走邊哼起小曲的“喜洋洋”。我們感嘆：歌聲的魅力真大！

“掌聲教育”是“勇”的教育，也是激勵教育。

一個孩子能隨時為他人鼓掌，也能為自己鼓掌，能祝賀他人，也能祝賀自己，這樣就會提升精、氣、神。精氣神是一個人內外兼修的氣質。一個有精氣神的孩子，就會有勇氣克服自己的惰性，戰勝自己的軟弱，保證自己始終向著正確的方向前行。基于這種想法，我們把教會學生鼓掌列入了入學教育的主課程。多年來，不單是有人取得了成績就有人鼓掌，即使有人犯了錯，只要說聲“這是我的錯”，也會有人為他鼓掌。熱烈且有朝氣的掌聲，是良好會風的前提，也是良好學風形成的主要因素，掌聲改變了許多孩子的低迷情緒，掌聲也使他們變得堅強，掌聲已成為我校的校園文化。“口號聲教育”是“情”的教育，也是目標教育。說起口號聲，這是我校“目標教育”的一大亮點。從新生入學就嘗試著進行專業引導教育。

我們為各專業編寫了瑯瑯上口的口號，如機械專業是：“機械臟機械累，學好機械為社會，有了技術就有位，賺完國幣賺外匯”；服裝專業：“針針線線細細縫，大事小事認真做，手拿剪子注意質量，腳踩馬達重視安全”；汽修專業：“與奔馳比品質，與寶馬比沉穩，與奧迪比大方，與普桑比實用”；電子專業：“電工電子仔仔細細，做人做事認認真真，元件一組組，組組有序，學生一個個，個個藝精”；烹飪專業：“鍋碗瓢盆烹出燦爛人生，油鹽醬醋調出錦繡前程”；賓旅專業：“賓旅賓旅彬彬有禮，微笑永遠時髦，禮貌永遠有理”等等。這些口號都能激勵及鞭策孩子們學好技術、學會做人，我們要求他們晨練念、做操喊，在這一喊一念中引導他們上進。

為了使學生改變不良習慣，我們也把學校的要求編寫成順口溜的口號，讓學生邊寫邊喊邊感悟什么是對的，什么是錯的，變“問答題”為“選擇題”。如：針對學生的長發、怪發現象是這樣的順口溜：“頭發往前趴，精神比較差；頭發往后倒，精神比較好；頭發像刺猬，老師就反胃；頭發像山雞，華佗也難醫；頭發齊刷刷，表現頂呱呱”。如：針對學校的衛生安全問題是“八句話”的順口溜：“中午躺一躺，下午精神爽；打球勿吊欄，防止人摔傷；寢室掃干凈，防止流行病；早上多鍛煉，體格會強??；?？凑n外書，知識會增多；遇事學會忍，心態靠調整；被子經常曬，疾病跑得快；零食少入口，飯菜合胃口”等等，這種不帶強制性規定又易記易背的教育方式學生很樂意接受，也能收到很好的效果，我們認為這是德育工作的實招。

“五自管理”是指讓學生“自我管理、自我教育、自我監督、自我評價、自我服務”的管理方式。

“自我管理”是變“他管”為“自管”。讓學生在參與學校管理中，主動認識紀律的重要性，主動接受紀律的約束。一所職業學校應該怎么“管”，這是許多職業教育者都在探討的問題。我們認為“讓學生從奴隸到將軍”的方式是最好的方式。職業學校的學生普遍行為習慣差，紀律觀念也不強，許多孩子性格犟，不服管?！安还芫汀畞y’，硬管就‘反’，”僅依靠班主任與幾個領導去管，那就等于天天救火。