第一篇：關于中小企業技術研發中心建設的探索

關于中小企業技術研發中心建設的探索

宜賓縣科技局 蔣勤久 蔣吉洪

近年來，宜賓縣深入實施工業強縣和科教興縣戰略，經濟社會發展取得長足進步,推動了縣域經濟加速轉型升級，縣域企業的創新意識和創新能力得到了提升。創業、創新離不開產業的支撐，更離不開企業的支撐。面對當前我縣中小企業技術研發中心不足的現實，結合縣域創新體系建設與完善的要求，有必要進一步加強中小企業技術研發中心建設，以加快推進科技成果的轉化應用，使科技創新、經濟發展與社會進步協調、持續發展。

一、我縣中小企業技術研發機構建設的現狀

我縣認真貫徹“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的科技方針，提出了實施“企業自主創新工程”支撐工業強縣戰略的思路。但在實施過程中我們發現，一些企業根本得不到各級科技項目資金的支持。究其原因，主要是企業不重視技術創新，沒有技術研發機構，長期難以與各級科技項目做好對接工作。進一步調查發現，這些企業普遍存在發展速度緩慢，產品競爭力差。一些企業雖然也享受到了宜賓縣20世紀90年代全國有名氣的中小企業產權制度改革釋放出的能量，但由于不注重技術革新和產品的上檔升級，企業發展始終難以形成良性循環狀態。與重視技術創新、找到了突破口的同類企業相比，差距不斷拉大。

目前，全縣現有規模以上企業48家。其中，技術研發機構及其開展活動情況大體可分為4個層次：

第一類是企業建立有專門的技術研發機構。這些企業配備有專業技術隊伍和必要的研發設備，積極開展技術創新活動，并取得了較好的成效。比如驚雷科技、威力化工、天工機械、伊力集團4戶企業的技術研發機構中，現有技術人員349人，有中級以上技術職稱的專業人員有210人。企業至研發機構成立以來，共實施科技研發項目47項，完成科技成果鑒定、登記25項，申請專利37項。同時，這4戶企業先后被確定為四川省創新型企業，驚雷科技、天工機械和威力化工3戶企業被認定為省級高新技術企業。這4戶企業表現出的建設技術研發中心的需求十分旺盛，經常組織技術研發人員學習、培訓、參觀，開展相互交流，加強科研經費的投入，給予技術人才各方面的鼓勵和支持，不斷規范技術研發機構的運行機制。2008年，全縣高新技術產業實現產值12.3億元，為全縣企業技術創新起到了很好的示范帶動作用。但這4戶企業的技術研發機構運行機制仍然不完善，主要存在以下問題：一是產學研合作機制差；二是知識產權工作思路不清；三是激勵機制不健全；四是科技項目管理還不規范；五是未建立起項目調研機制；六是未建立起研發經費核算和效益評估機制。

第二類是企業內部建立有技術科或技安科等技術部門。技術部門既承擔企業生產技術管理職責，也部分承擔技術研發的職責。包括重啤宜賓分公司、紅樓夢酒業、匯寶食品、晶鵬玻璃、吉鑫酒業、川興酒業、鳳凰印刷、五糧液包裝材料公司等16家企業。這類企業的主營業務多數屬于傳統產業領域，其生產技術相對較為成熟；多數企業技術創新意識不強，企業技術部門定位不清，研發職能不夠明確。技術部門在加強企業生產技術常規管理的同時，為提高產品質量，也實施了一些技改項目以及科技成果的引進和應用，但由于技術研發投入不足，缺乏開展技術研發的技術人員和必要的設備。這類企業表現出的需求是幫助搞好技術研發中心建設的規劃和指導。

第三類是企業沒有設立專門的技術部門。企業經營管理者創新意識強，比較重視技術研發工作，積極組織技術人員圍繞企業主導產品生產的關鍵技術開展技術研發活動。比如天源樹脂、志源電器、呈祥金屬、中森木業、施利旺、元亨實業、科聯塑料等10戶企業。這類企業主要是近幾年新創辦發展起來的企業，其主導產品市場前景好，技術含量較高。由于生產規模相對較小，技術人才匱乏，企業自主創新能力不足。但是，這類企業中發展勢頭好的科技型企業的技術研發中心建設需求仍然十分旺盛。

第四類是企業很少開展技術研發活動。這些企業的技術部門主要承擔企業生產技術管理職責。由于這類企業主要是屬于水、電、氣的生產、供應業、煤炭開采和洗選業、傳統建筑建材制造業等領域的企業。其生產技術較成熟，產品技術含量不高，創新意識不強，較少開展技術研發活動。這類企業的技術研發中心建設需求相對不足。

二、中小企業技術研發中心建設的目標定位

如何引領企業加強科技攻關，走低成本、集約化、內涵式發展道路，是提升核心競爭力的關鍵。國家科技部搞了一個“企業工程技術中心建設方案”，國家發改委、科技部等五部委聯合搞了一個“企業技術中心建設方案”。自上而下，相關部門關注的是大、中型企業中的優秀企業的研發能力建設和行業、產業關鍵共性技術的突破。而創新能力相對較弱，自身研發能力最需要提升的數量較多的縣域中小企業，長期以來政府相關部門關注不夠。職能的錯位和手段的缺失甚至使部分企業淪為關注的盲區。因此，必須加強全縣中小企業研發中心建設，通過科技經費的引導，推動企業培育創新意識，加大科技投入，使企業成為技術創新的主體。

（一）技術研發中心的職能。中小企業技術研發中心的主要職能是制定企業研發規劃，組織實施企業技術研發、技術引進和轉化。同時，負責企業知識產權工作和承辦產學研合作的具體業務，對職工開展新技術培訓和安全生產培訓。

（二）技術研發中心的人員編制。中小企業技術研發中心要有技術水平較高、實踐經驗豐富的技術帶頭人和一支由技術人員和技術工人組成的技術研發團隊，在同行業中具有較強的技術研發人才優勢。根據企業大小和中心研發任務的輕重，可給技術研發中心配備主任1名（小企業也可以由分管技術的副經理兼任），副主任1至2名，專、兼職技術人員若干名。

（三）技術研發中心的運行機制。為了中小企業技術研發中心高效運行，要建立相關制度，完善運行機制。比如：行業技術前沿狀況的調研制度；市場產品需求調研會商制度；企業知識產權戰略和企業技術研發戰略規劃制度；技術研發項目立項、監管、驗收、成果鑒定、轉化制度；知識產權獲取、運用、保護、管理制度；年度工作計劃、總結制度；研發工作目標責任考核獎勵制度；中心技術人員定期培訓制度；企業技術工人、新聘工人定期培訓制度；研發經費管理制度；研發投入產出效益評估制度以及研發成果、引進技術、知識產權保密制度等。

（四）技術研發中心的層次分類。目標是建立與企業發展規模、能力狀況和創新需求相適應的層次分類。技術研發中心可分為三類：示范型、合格型、培育型。對所有中小企業，不論大小和條件好壞，只要企業技術創新意識強，想建設自己的技術研發中心，有建設規劃，積極選聘技術人員，建設研發陣地，添置研發設備，落實研發經費，并積極申報，都可以作為縣級培育型技術研發中心。對培育型技術研發中心中研發人員技術力量較強，研發陣地設施、設備較完善，研發經費達到企業銷售收入的一定比例，且有一定數量的研發成果和知識產權者，經自愿申報，可作為縣級合格型技術研發中心。對合格型研發中心中研發人員技術力量雄厚，產學研合作機制完善，研發陣地設備、設施齊全，研發經費較充足，研發成果豐碩，知識產權戰略實施較好，產品在省內同行中處于技術領先地位，且有較強的超前研發意識者，經自愿申報，可作為縣級示范型技術研發中心。

三、加強中小企業技術研發中心建設的戰略舉措

近年來,我縣高新技術企業通過建設研發中心,提高了企業技術創新能力,表現出明顯的競爭優勢。從總體上看，全縣規模以上工業企業在技術研發機構建設方面仍然是個薄弱環節。中小企業創新能力不強，核心競爭力弱，嚴重影響和制約了企業的持續、快速、健康發展。有四類問題應引起關注：一是企業有技術研發機構，但運行機制不完善；二是企業的技術研發機構不健全，科技意識不強，機構職能不清，運行較差；三是企業無專門的技術研發機構，但從產業發展需求看，又有建設專門技術研發機構的必要；四是企業的科研意識強，落實了專業技術人員開展研發活動，產品科技含量較高，前景也好，但由于企業自身規模偏小，無專門技術研發機構，缺人員、缺經費、缺設備。針對企業在技術研發機構建設方面存在的問題，應予以分類指導解決，促進中小企業在日趨激烈的市場競爭中更快、更好地發展。

（一）引導——解決認識問題。針對企業科技意識不強，對技術研發機構建設重視不夠的問題，可通過開座談會、經驗交流會、典型案例分析會、走出去請進來相結合的專家講座等方式提升企業的認識，使企業自覺走到依靠技術創新，加速企業發展的軌道上來，（二）指導——完善運行機制。針對企業有機構，但運行機制不完善，有機構但機構不健全，且職能不清、運行差的問題，可組織相關專家開展針對性的專題調研指導，也可組織專家開展專題研究，包括與外地優秀企業開展比較研究，形成改進方案或建設規劃，逐步達到完善技術研發機構運行機制的目的。

（三）激勵——提升建設動力。針對較多的企業沒有技術研發機構、有機構不健全、有機構運行差的問題，為了使企業實現技術研發中心從無到有，從培育型發展到合格型，再發展到示范型，不斷提升企業研發能力，可以出臺一些政策，形成激勵機制。比如：建成合格技術研發中心后實行項目資金補助機制；向上申報科技項目和專利實施轉化項目，同等情況下高一級技術研發中心申報的項目優先的機制；申報高新技術企業、創新型企業，實行非合格以上技術中心的企業一票否決機制，等等。通過這些激勵措施，從而提升企業建設技術研發中心的動力。

（四）幫助——提供人力和財力支持。針對小企業重科研，產業前景好，但無技術研發機構的問題，可通過提供人力、財力的支持，幫助企業盡快建立技術研發機構。人力支持可通過搭建產學研合作平臺，幫助尋找企業需要的高技術人才；也可通過宜賓縣籍在外科技人才信息庫，尋找愿意為家鄉企業發展獻計出力的人才。財力支持，可由政府設立科技型中小企業技術研發中心建設貸款貼息專項資金，將過去對企業的技改補貼向前延伸，助推技術研發中心的形成。同時，還可以通過建立院縣、?？h、所縣合作機制，以科技項目為依托，給科技型小企業建立“虛擬技術研發中心”。

（五）考核——實行動態管理。為了促進建成的各類企業的技術研發中心高效運行，充分發揮作用，可對企業技術研發中心實行兩年或三年為一輪的簡便易行、客觀公正的業績考核，對連續兩次考核不合格的實行降等，對考核優秀的給予表彰獎勵。同時，對企業研發中心建設、研發投入和技術創新能力等定期進行統計和評價，保證政府和相關部門及時、準確掌握企業創新能力建設情況，采取針對性措施，促進中小企業研發中心發展。

第二篇：中小企業創新研發中心（精選）

陜西省中小企業創新研發中心

認定管理暫行辦法

第一條為貫徹落實省委、省政府《關于增強自主創新能力提高經濟競爭力的決定》精神，引導和支持我省規模以上中小企業加強產學研合作，增強企業自主創新能力和市場競爭力，規范陜西省中小企業創新研發中心認定管理工作，制訂本辦法。

第二條陜西省中小企業創新研發中心，是指經省中小企業促進局認定，以我省中小企業為主體，聯合大專院校、科研院所或其工程技術人員建立的產學研相結合的研發機構。

第三條 申報陜西省中小企業創新研發中心應具備以下條件：

（一）在我省境內注冊，具有獨立法人資格和較強科研能力，年銷售收入原則在2000萬元以上，經營管理規范的中小企業。

（二）有明確的產品研發目標和技術發展規劃，自主創新和成果轉化成效顯著。

（三）有技術水平較高、實踐經驗豐富的技術帶頭人和一支由技術人員和技術工人組成的技術研發團隊，在同行業中具有較強的技術研發人才優勢。

（四）有較高的技術投入，技術研發實力在同行業中處于較強地位。

（五）有必備的技術研發場地以及必要的技術研發裝備和試驗條件。

第四條陜西省中小企業促進局按發布陜西省中小企業創新研發中心申報通知，依據通知要求，由企業自愿申報，申報材料由縣、市中小企業局初步審查，簽注意見后報送省局。

第五條陜西省中小企業促進局是陜西省中小企業創新研發中心的管理部門。局科技創新處負責制定申報指南、指導企業申報、承擔申報材料審查、組織專家評審及現場考察等認定工作。審查結果報經局務會研究審定后并向社會公示。

第六條對公示無異議的申報機構，由省局下發文件公布，并授掛“陜西省中小企業創新研發中心”牌子。

第七條陜西省中小企業創新研發中心應加強機制創新，積極探索有效的管理運行模式，建立健全各項管理規章制度，促進自身的建設和發展。每年要有一定數量的研發課題和投入，研發經費一般不少于銷售收入的2%。

第八條陜西省中小企業創新研發中心要發揮自身優勢，根據企業產品和產業鏈的特點，不斷研發新技術和開發新產品。同時積極開展本行業應用技術、前沿技術和重大關

鍵共性技術的研究，面向中小企業開展委托研發、成果轉化、人才培訓、信息咨詢等技術服務。

第九條陜西省中小企業創新研發中心建設和研發經費以企業投入為主，省、市、縣財政用于中小企業發展的扶持專項資金要給予適當支持。資金使用和項目實施情況由省局組織檢查驗收。

第十條陜西省中小企業創新研發中心要積極配合省局承擔有關行業研發任務、產學研合作活動以及重點行業公共技術攻關等工作，按向省局報告研發成果情況。省局實行動態管理，對兩年沒有研發投入和成果的機構，取消其“陜西省中小企業創新研發中心”牌子。

第十一條本辦法由陜西省中小企業促進局負責解釋。第十二條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：湖北省中小企業共性技術研發推廣中心名單

附件1 湖北省中小企業共性技術研發推廣中心名

單

1、湖北省精細華工研發推廣中心（武漢大學化學學院實驗室）

2、湖北省生物應用研發推廣中心（武漢大學生命科學院應用生物化學與分子生物學實驗室）

3、湖北省包裝印刷材料研發推廣中心（武漢大學印刷與包裝系）

4、湖北省藥物藥用材料研發推廣中心（武漢大學藥學院實驗室）

5、湖北省數控系統研發推廣中心（華中科技大學國家數控系統工程技術研究中心）

6、湖北省模具研發推廣中心（華中科技大學模具技術國家重點實驗室）

7、制造業信息化研發推廣中心（華中科技大學武漢開目信息技術有限責任公司）

8、湖北省硅酸鹽材料研發推廣中心（武漢理工大學武漢硅酸鹽材料工程研究中心）

9、湖北省礦物加工研發推廣中心（武漢理工大學資源與環境學院實驗室）

10、湖北省汽車零部件及測試研發推廣中心（武漢理工大學汽車研究所）

11、湖北省機電一體化研發推廣中心（武漢理工大學機電工程學院）

12、湖北省礦物納米研發推廣中心（中國地質大學（武漢）納米科技中心）

13、湖北省巖土鉆掘研發推廣中心（中國地質大學（武漢）工程學院）

14、湖北省環境工程研發推廣中心（中國地質大學（武漢）廢物處置與環境保護重點實驗室）

15、湖北省農藥研發推廣中心（華中師范大學化學院實驗室）

16、湖北省水污染及水生態恢復研發推廣中心（華中師范大學水環境與水資源研究中心）

17、湖北省食品加工及安全監測研發推廣中心（華中農業大學食品科學技術學院）

18、湖北省冶金材料研發推廣中心（武漢科技大學材料與冶金學院實驗室）

19、湖北省化學工程與工藝研發推廣中心（武漢工程大學化學工程與制藥學院實驗室）

20、湖北省化工產品檢測研發推廣中心（武漢工程大學分析測試中心）

21、湖北省專用化學品研發推廣中心（武漢工程大學化學工業研究設計院）

22、湖北省食品及微生物研發推廣中心（湖北大學食品與發酵學院實驗室）

23、湖北省電子功能材料研發推廣中心（湖北大學物理與電子材料技術學院實驗室）

24、湖北省有機高分子研發推廣中心（湖北大學化學與材料學院實驗室）

25、湖北省機電自動化研發推廣中心（湖北工業大學機電研究設計院）

26、湖北省民族藥物研發推廣中心（中南民族大學生命科學院實驗室）

27、湖北省工業廢水處理及回用研發推廣中心（中南民族大學化學與材料學院實驗室）

28、湖北省特色生物資源利用研發推廣中心（湖北民族學院）

29、湖北省商用軟件工程研發推廣中心（三峽大學軟件工程中心）30、湖北省化學環境工程研發推廣中心（江漢大學化學與環境工程學院實驗室）

31、湖北省紡織與服裝研發推廣中心（武漢科技學院實驗室）

32、湖北省農副產品加工研發推廣中心（武漢工業學院食品科學與工程學院實驗室）

33、湖北省糧機設備及工藝研發推廣中心（武漢工業學院機械工程系實驗室）

34、湖北省石油與化工機械研發推廣中心（長江大學機械工程學院、石油機械及井下研究所）

35、湖北省石化及環境工程研發推廣中心（長江大學化學與環境工程學院）

36、湖北省生物農藥研發推廣中心（中科院武漢分院病毒研究所）

37、湖北省農副產品加工及輻照研發推廣中心（湖北省農業科學院輻照加工所）

38、湖北省新藥研發推廣中心（省醫藥工業研究院有限公司實驗室）

39、湖北省有機催化合成研發推廣中心（省化學研究院實驗室）40、湖北省中藥工程研發推廣中心（湖北中醫學院實驗室）

41、湖北省油料產品及能源研發推廣中心（省油料作物研究所實驗室）

42、湖北省企業信息化研發推廣中心（武漢市企業信息化推進中心）

43、湖北省流程材料過程優化系統研發推廣中心（武漢市經濟技術市場發展中心）

44、湖北省原料藥及制劑中試研發推廣中心（宜昌人福藥業有限責任公司技術中心）

45、湖北省原料藥中試研發推廣中心（武漢市遠大制藥集團有限公司技術中心）

46、湖北省智能家電及液晶顯示研發推廣中心（小天鵝（荊州）電器有限公司技術中心）

47、湖北省流體控制機械研發推廣中心（湖北洪城通用機械股份有限公司技術中心）

48、湖北省膠磷礦選礦中試研發推廣中心（荊門放馬山中磷礦業有限公司）

第四篇：研發技術中心職責

研發技術中心工作職責

1、遵守國家法律法規、政策，遵守公司規章制度，在總經理領導下，主持技術中心委員會的日常工作，制定技術中心的研發計劃。

2、負責新產品、新工藝、新技術項目的立項，進行產業化生產。

3、負責聘用技術中心的管理人員和技術人員，根據對聘用或試用人員的考核情況，予以獎、懲、罰，對嚴重違反規定的，有權建議解除聘用合同，報總經理批準。對技術中心人員的使用，堅持德才兼備，以德為主，量才使用，分工明確，責任到人，定期檢查、落實、公正考核；對青年技術人員進行經常性的技術指導、培養和提高，并從各方面對其進行教育、鼓勵和關心，以使其感到本企業的溫暖，看到自身價值和企業前途，以增強企業的凝聚力。

4、定期檢查技術中心的工作進度，儀器設備的狀態，試驗室的整潔，危險品的保管及使用，開發技術的保密等事項。

5、制定及審核新產品企業標準，作好新產品的申報工作。

6、負責審查新產品小試結果。

7、指導與審核中試的全部設計工作。

8、指導調試：經連續四批穩定試生產后，與生產部進行交接工作。

9、加強與各部門的協作關系，協助生產部解決生產工藝、設備等方面的技術難題及技術改造工作。

10、及時完成總經理臨時交辦的工作。

第五篇：技術研發中心職責

中心職責

專家委員會

專家委員會由外聘的專家學者組成，設主任一名，副主任兩名，委員多名，由主任負責召集召開專家委員會會議。

（1）為企業的產業發展方向、重大技術項目的引進、重大項目的合作進行論證、把關；（2）研究國家的產業政策，利用好國家的相關政策；（3）協助企業申請國家相關部委及科學院系統的相關資助； 技術委員會

（1）對各子公司申報研發課題組織論證、審批，對新成立的研發課題組進行審批；（2）對各子公司擬從國外引進的新技術、新設備和產品的可行性和先進性組織論證；（3）對技術中心的研究成果進行鑒定和成果轉讓；（4）對各子公司技術改造和產品質量提升的方案組織評審；

（5）對技術中心系統引進的骨干技術人員進行資格、能力的考核和把關；（6）對技術中心系統管理和研發人員出國考察，學習的必要性進行審批和把關。綜合辦公室（代理人力資源、財務和采購職責）

（1）負責制定、實施技術中心檔案管理制度、行政管理制度、人力資源管理制度、財務管理和采購供應制度；

（2）負責中心文秘、接待管理工作；

（3）負責行政檔案、財務檔案、技術設備儀器檔案的管理；（4）負責技術中心車輛的調配，進行車輛的維修和保養。研發管理部

（1）負責完善研發體系，健全執行制度、職責、流程；（2）負責編制、實施中長期研發規劃、計劃；

（3）負責研發項目審批、監督、驗收（研發計劃項目審批；研發費用計劃批準、監督、項目驗收等）；（4）負責國家科研機構實施、管理、維護（工程中心、工程實驗室、國家工程技術研究中心、重點實驗室等）。知識產權部

（1）負責完善企業許可、產品注冊、知識產權申報體系，健全執行制度、職責、流程；（2）負責產品注冊管理（技術中心、分子公司產品注冊、換證）；

（3）負責知識產權管理（制定申報行業標準、國家標準和專利的規劃、申報審批）；（4）負責科技獎勵規劃、申報和獲準（各級別科技獎勵的規劃、申報審批）。項目管理部（職能由綜合管理部代行）

（1）負責完善國家扶持項目申報體系，健全執行制度、職責、流程；

（2）負責申報項目整體規劃和實施（項目儲備規劃、項目申報計劃的編制、實施）；（3）負責國家資金扶持項目申報、實施、驗收（國家、省、市無償資金扶持項目）。人力資源管理部（先期由綜合管理部代管）

（1）負責建立人力資源管理體系，執行管理制度、職責、流程；（2）負責制定、執行中長期及人才培養、招聘規劃；（3）負責制定、執行薪酬、福利等激勵制度；（4）負責制定、執行績效管理制度；

（5）負責對各崗位職責、崗位描述，制定崗位目標，淘汰末位；（6）負責制定、實施員工培訓制度、研發人員繼續教育計劃。財務管理部（先期由綜合管理部代管）

（1）負責建立財務管理體系，執行管理制度、職責、流程；

（2）負責制定、執行、季度費用計劃；

（3）負責費用支出和核銷的審核；（4）協助對項目資金使用進行審計；

（5）負責資產審查、評估、驗資、登記、造冊等業務。