第一篇：加強社會組織管理 促進社會和諧發展

加強社會組織管理 促進社會和諧發展

林州市民政局

在林州市委、市政府的正確領導和上級民政部門的具體指導下，我市的民間組織管理工作，取得了一定成績，各類民間組織迅速成長并日益壯大起來，它們在調動社會資源，提供公共服務，維護社會穩定，協調社會關系，促進經濟發展，創造就業機會，構建和諧社會等方面，發揮了重要的作用。

截止目前，我市共有民間組織147個，其中社會團體66個，民辦非企業單位81個，涉及教育、勞動、科技、體育、農業、商業、文化、民政、中介服務等多個領域。五年來，共注銷民間組織15個，撤銷9個，法人變更登記18個。我們的主要做法是：

一、嚴格登記，強化監督，促進民間組織規范管理

1、抓好雙重負責、分級管理的民間組織體制建設。我們認真貫徹執行民間組織實行雙重管理的政策法規，經常主動與業務主管單位溝通情況，督促業務主管單位加強對民間組織的管理，指導民間組織建立民主制度、財務管理制度、辦事制度，形成了登記機關與業務主管部門各負其責、密切配合的工作局

面，切實加強了對民間組織的管理。

2、開展民間組織管理專項執法檢查活動。民間組織管理的另一個重要原則就是抓監督管理，依法查處民間組織的違法行為，打擊非法民間組織，確保民間組織的純潔性。為營造良好的民間組織發展氛圍，根據國務院和民政部《取締非法民間組織暫行辦法》，我們多次會同紀檢、公安、工商等部門與業務主管單位密切協同，對全市民間組織進行執法集中查處活動，依法取締了“世界民建自富基金總會”等非法組織，有力打擊了非法民間組織，進一步規范了民間組織行為，起到了教育、警示和威懾的作用。

3、落實收費許可，規范社團涉企收費，優化經濟發展環境。為進一步規范我市的社團收費工作，我們按照省市要求，對社團會費收取作了明確規定，嚴格要求收費的社團認真履行會費標準制定和修改程序，嚴格執行會費收支公開制度，嚴格實行收費許可制度，嚴格民間組織票本專用制度。同時，在全市社團中開展了清理和規范社團評比達標表彰活動，使社團評比達標表彰活動多和濫的問題得到基本解決，減輕了基層和群眾負擔。

4、對民辦學校的民事主體資格進行了變更。按照民政部和

省、安陽市要求，對全市50個民辦學校進行了個體變法人的民事主體資格進行了變更，為保護其合法利益提供了保障，對9個未辦理變更手續的民辦學校依法進行了撤銷登記。

5、舉辦民間非營利組織會計制度培訓班。為貫徹落實財政部、民政部“關于認真貫徹實施《民間非營利組織會計制度》的通知”精神和省市民間組織管理部門的統一要求，我們會同財政局對全市民間組織的會計人員進行了新會計制度培訓，使我市民間組織的財務管理得到進一步規范。

二、開展民辦非企業單位自律與誠信建設活動

我們按照上級要求，在全市民辦非企業單位中扎實開展了自律與誠信建設活動，取得了明顯成效。2006年，我局被省民政廳表彰為“民辦非企業單位自律與誠信建設活動組織獎”，林州市愛心幼兒園被表彰為“自律與誠信建設活動先進單位”，林州市成品油協會等3個單位被表彰為“河南省先進民間組織”。

一是健全組織，加強協調，為扎實開展自律與誠信建設活動提供組織保證。為加強領導，成立了林州市民辦非企業單位自律與誠信建設活動領導小組，制發了《關于開展民辦非企業單位自律與誠信建設活動的通知》。二是完善制度，加強監督，為扎實開展自律與誠信建設活動提供制度保證。三是廣泛宣傳，-3-

全面動員，為扎實開展自律與誠信建設活動營造良好的社會環境。四是積極開展多種形式的公益活動，確保自律與誠信建設活動取得突出的社會效益和公益效益。

三、大力發展農村專業經濟協會

為認真貫徹落實《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》，加快全市農村專業經濟協會的發展步伐，幾年來，我們堅持以服務“三農”為宗旨，遵循邊發展、邊登記、邊規范的原則，放寬登記條件，簡化登記程序，走出了一條農戶自發、企業自主、政府推動、市場引導的路子。截止目前，全市共登記各類農村專業經濟協會26個，備案29個，涉及養豬、養兔、種子、飼料、沼氣、農民用水、中藥材種植、科技服務等多個領域，為推動全市農村專業經濟的快速發展起到了積極的作用。

在領導重視方面，市里調整充實了由市領導任組長，各鄉鎮及民政、財政、農業、林業、市社、土地、畜牧、科技、稅務等單位負責人為成員的農村專業經濟協會培育發展工作領導小組。在具體工作中，我們把農村專業經濟協會規范建設工作納入16鄉鎮、4個街道辦事處目標考核內容，簽定責任書，要求每個鄉鎮、街道每年要培育發展1—2個有地方特色的農村專

業經濟協會。在辦理登記、備案手續過程中，我們對提出申請的農村專業經濟協會，堅持實行登記和備案“兩條腿”走路，降低準入門檻，減少批準籌辦環節，堅持條件成熟一個，注冊登記一個，規范管理一個，促進了農村專業經濟協會的發展。

四、開創社會組織管理工作新局面

做好社會組織建設與管理工作，關系到社會的穩定和經濟的發展，我們將按照新形勢下社會組織工作的新要求，進一步解放思想，開拓進取，強化服務，積極引導，不斷加大工作力度，采取有力措施，推進重點業務工作，力爭行業協會改革和農村專業經濟協會工作取得新的成效，社區社會組織發展工作取得新的突破，民辦非企業單位登記工作取得新的進展，努力使各項工作走在前列，不斷開創民間組織管理工作新局面，促進社會和諧新發展。

二00九年三月十六日

第二篇：創新社會管理 促進和諧發展

創新社會管理

促進和諧發展

天下事“和為貴、諧為美”，和諧是發展之基，是利事之本，古人講“天時、地利、人和”，“和”無論是今天還是過去，都是人們對成功最好的注解。自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居樂業”這樣穩定、和諧的社會環境，如今高山鎮就打造出了“以和諧推動發展，以發展促進和諧”的社會經濟發展新境界。

高山鎮位于滎陽市西部，地處豫西山區和豫東平原的過度地帶，境內多是丘陵山地、溝壑縱橫，既無交通區位優勢，又無礦產資源優勢，天氣常年干旱少雨，自然條件十分惡劣，在發展上可以說是既不占天時，也不占地利。但是提起高山鎮，尤其是高山閥門，那卻是遠近聞名。

2005年，高山鎮在鄭州市綜合實力排名在第33位； 2007年在鄭州市綜合實力已前進到第12位；2009年，高山鎮繼續名列前茅，居第18位。單從數據分析，高山鎮的五年來的發展有進步也有倒退，但是要知道2003年高山鎮在鄭州市的綜合實力排名卻是第76位。經過短短幾年的時間，高山鎮可以說是有了跨越式的發展。在這發展的過程中，曾先后被命名為“河南省閥門之鄉”、“河南省中小企業創業基地”、“河南省閥門重點產業集群區”、“河南省先進文化鄉鎮”、“河南省文明鎮”、“河南省環境優美小城鎮”、“河南省最佳宜居鄉鎮”、“中州名鎮”、“鄭州市生 態鎮”和“國家衛生鎮”等。2010年，全鎮共完成生產總值29.6億元，財政收入4248萬元，農民人均純收入達到8970元。與五年前相比，生產總值增長了107.8%，財政收入增長了101.1%，農民人均純收入增長了54.9%。

但是，老百姓關心的不只是GDP和財政收入等這些數據，更關心的是自己的生活改善了沒有、保障到位了沒有。民生連著民心，民心連著民意。五年來，高山鎮就是順應民心、立足民意，深入推進社會管理創新，促進經濟社會協調發展，在抓經濟上，為企業和客商營造良好的發展環境；在抓發展上，始終讓群眾共享發展成果。

一、穩定是基，平安是盾，創新社會管理，促進和諧穩定，保障經濟發展

發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。實現經濟社會又好又快發展需要創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、便捷高效的服務環境，這就要求在社會管理上必須要有所作為。在這方面，高山鎮把加強經濟建設、和諧社會建設，解決好民計民生等問題相結合，從影響和諧穩定和民計民生的源頭性、根本性、基礎性問題入手，找準切入點和創新點，從而使社會管理創新取得突破性進展，走出了一條獨具特色的路子。

（一）化解社會矛盾，完善信訪穩控協調機制，把矛盾解決 在萌芽狀態。

有效化解社會矛盾，是加強社會建設、推進社會管理創新的重要基礎性工作。和諧社會建設的過程，是一個不斷化解社會矛盾、不斷促進社會和諧的過程。因此，在社會矛盾凸顯期，要把以人為本、服務為先貫穿于社會管理之中，暢通訴求表達渠道，廣泛聽取群眾意愿，有針對性地為群眾排憂解難。目前，高山鎮建立健全了一些行之有效的工作方法，如建立綜治信訪服務中心、群眾信訪接待站、社情民意互動平臺、走訪慰問制度、各級領導干部下訪接訪制度以及把人民調解、行政調解、司法調解結合起來，建成了集綜治、信訪、司法、社會法庭為一體的綜治服務樓，組建了社會法庭，構建起“大信訪、大調處、大綜治、大穩定”的良好格局，實現了“小事不出村，一般問題不出鎮，疑難問題不上交”的目標。高山鎮從2004年至今連續7年沒有發生過刑事案件，連續7年沒有發生過集體上訪事件，連年被鄭州市評為平安建設先進鄉鎮。

（二）加強社會治安綜合治理，以人民群眾安全感、幸福感和滿意度為標準，深入實施“平安高山”建設。

民安是民生的基礎，沒有民安就沒有民生。高山鎮在加強社會治安綜合治理中，以人民群眾“安居樂業”為著眼點，著力完善警民結合、打防控一體化、群防群治的社會治安長效機制和突發公共事件應急聯動指揮機制，一旦發現警情，做到發現得早、防范得住、控制得好、處臵得快。同時，注重解決人民群眾最關心、最關注的熱點難點問題以及危害人民群眾人身財產安全的突出問題，對涉及危害群眾安全的違法犯罪、擾亂治安、干擾民生等行為，努力構建打防管控結合、人防物防技防結合的治安防控體系，做到管理無盲區，防控無死角，治安無亂點。

（三）加強基層民主建設，維護基層社會穩定，充分發揮新經濟組織和新社會組織的作用

新經濟組織、新社會組織是構建和諧社會不可缺少的重要力量，建立完善以登記、審批、監督、管理、服務為主要內容的社會組織管理服務體系，并有針對性地組織好實施，至關重要。高山鎮從2007年開始，成立了高山鎮村級財務管理辦公室，建立了各項規章制度，對村級財務進行統一管理，規范了村級的收支審批程序。并且每月按照規定，把需要公示的賬目拿到各村進行張貼公示，做到了給群眾一個明白。在村級重大事項處理中，高山鎮每個村都建立起了“家庭代表—聯戶代表—組委會—聯戶代表大會—監委會”的組織架構，在處理村重大事項中均能夠按照四議兩公開的程序決策實施，做到了干群之間“有爭議、大家議，力爭把事情解決好”，這樣干群之間關系融洽，氛圍和諧，維護了一方穩定。

（三）提高公共服務水平，著力改善民生，把基層基礎工作打牢做實。推進社會建設和社會管理創新，最根本的在于抓好基層、打好基礎，這就要求所有工作必須以為民為出發點和落腳點。為民體現在民生上，體現在辦實事上。高山鎮近年來圍繞民生和發展投入了大量的資金，一是加強基礎設施建設，完成了鎮區“五縱四橫”街道總體框架建設和道路的綠化、亮化建設，全鎮實現了村村通和村組通；二是改善人居環境，創建國家衛生鎮，實施“合村并城”工程，對到鎮區購房的群眾給予每平方米40元到100元的購房補貼；三是保障群眾生活，制定了老齡津貼制度，為全鎮70歲以上老年人發放20元到100元的老齡津貼，對全鎮所有公民參加新型農村合作醫療的實行參合費補助50%；四是改善教育教學質量，對教育資源進行整合，不斷改善教學環境和教學條件，新建鎮中心幼兒園，率先將學前教育納入到公辦教育范疇；五是提高行政服務效率，建立便民服務中心，形成“一站式”的服務平臺，集中辦理老百姓的合理訴求，困難群體的幫扶和人民群眾日常工作和生活中遇到的急事、難事。六是加強精神文明建設，倡導先進的文化，弘揚傳統的美德，不斷提升群眾“知美、愛美、求美”的良好夙愿。同時，加強文化娛樂設施建設，不斷豐富群眾精神文化生活，組建群眾文藝表演隊伍，開展多種形式的文化娛樂活動。

二、經濟是軸，發展是力，加快經濟發展，促進經濟健康運行，創建和諧社會 以經濟建設為中心是我們黨和國家當前的中心工作，發展經濟是一切工作得以開展的根本動力。沒有雄厚的財力，談什么發展都是空話，基礎設施建設需要資金，民生投入需要資金，創建和諧社會也需要資金，如果說平安穩定為經濟發展提供保障，那么經濟發展則為創建和諧社會提供物質基礎。

高山鎮早在上世紀七十年代初就倡導群眾艱苦創業，投資興辦起一批閥門產業，成為我市鄉鎮企業起步最早的鄉鎮之一。30多年來，該鎮的閥門產業迅速發展，成為遠近聞名的閥門之鄉。但是，沒有任何發展是一帆風順的，經歷過企業改制后，有很多閥門企業紛紛倒閉，而高山鎮卻頂住壓力，沒有讓集體企業全部改制，很多村的集體企業在精細管理下紅火發展，不斷壯大，經濟實力不斷增強。此外，日益激烈的市場競爭，導致原有的傳統產業市場逐漸縮小，經濟增長也步履維艱，尤其是2008年以來的金融危機，更加使經濟雪上加霜。轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整，迫在眉睫。

如何轉變，如何調整，才能擺脫困境，走出泥淖。高山鎮選擇了大力發展園區經濟，走集約化發展的道路。該鎮提出了建設“三園三區”的規劃，即“三個工業園區和三個集中居住區”，“三個園區”指高山閥門工業園區、廟溝碳素工業園區和竹川綜合工業園區。“三個居住區”指“一個鎮區和竹川、穆溝兩個中心社區”，為發展經濟找到了突破口。一是優化園區發展環境，修路、引水、架電，不斷完善園區的基礎設施建設，同時為入駐園區企業提供政策上支持，稅收上優惠，服務上方便，使他們在發展上沒有后顧之憂。二是大力開展招商引資，強化園區填充能力，堅持抓大不放小的原則，通過多種形式的招商活動，積極培育新的經濟增長點，鼓勵本土成熟企業內外部聯合擴大生產，引進資金做大做強，同時充分利用停產企業的場地、執照、環保手續引進外地資金進行規模建設啟動生產。三是延長產業鏈條，大力發展與園區產業相近或相關的配套產業，抱團發展。通過這種靈活多樣的發展方式，高山鎮經濟快速發展，實力不斷增加，為發展民生事業創建和諧社會奠定了堅實的基礎。

三、作風為實，干事為先，總結經驗教訓，促進跨越發展，打造幸福高山

高山鎮過去的發展有過成功,有過曲折，也有過教訓，但是歷史和經驗告訴我們：發展必須有一個和諧穩定的社會環境，有一群能干事、敢干事、干成事的領導班子，有一張思路明晰、目標明確的宏偉藍圖。正是這樣的前提，高山鎮在近年來的發展中，從幕后走到前排，從落后走到先進，從貧窮走到富裕，人民的生活質量明顯改善，群眾的幸福指數不斷提高。鄭州市委常委、滎陽市委書記舒慶同志到高山鎮進行調研，最后說了一句話就是“為什么高山鎮不是滎陽市鄉鎮中最富裕的鄉鎮，但是對民生的投入確是最多的”。這體現了什么，體現了高山鎮黨委政府以民 為本的和諧執政理念，為民方能安民、安民方能發展、發展方能為民。

2011年是“十二五規劃”的開局之年，又是新一屆黨委班子換屆的一年。鄭州市提出了“建設鄭州都市區，打造核心增長極”的概念，滎陽市也提出了“打造鄭州新組團，建設省會西花園”的戰略目標，機遇擺在面前，抓住機遇就能乘勢而上，把握方向就能順勢而為。

未來的發展，高山鎮的藍圖已經繪就，按照“統籌鎮村、合村并城，推進城鎮化；科學規劃、分步實施，建設新農村”的整體工作思路，深入實施“工業強鎮富民工程、合村并城安居工程、靚麗文化名片工程、社會保障慈善愛心工程”，堅持科學發展與創新轉型相互促動，堅持協調發展與統籌兼顧互為依存，著力推動經濟發展方式轉變，著力推動產業結構優化升級，著力推動文化事業蓬勃發展，著力推動生態環境持續優化，著力推動社會保障不斷完善，著力推動人民生活更加殷實，努力打造幸福高山。這就要求全鎮干群要在各級黨委政府的堅強領導下，團結一致，務實作風，踏實肯干，一步步按照藍圖繪就的目標逐步實現。

（一）作風為實，胡錦濤同志在十七屆中央紀委三次全會上強調，各級領導干部一定要求真務實、埋頭苦干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，把全部精力用在推動經濟社會又好又快發展上，用在保障和改善民生上，用在促進社會 和諧穩定上，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。實，要求領導干部，堅持人民利益第一，多想一想自己的職責和人民的期待，從自己做起，從身邊事做起，立足本職崗位，在為群眾辦實事、解難事、做好事的過程中培養與群眾的感情、增長工作才干，就能夠以扎實的作風履行好自身職責，贏得人民群眾的信任和支持。

（二）干事為先，口號喊的再高，不干什么都沒有。干部干部，先干一步。一要充滿激情，增強責任意識，積極進取、鍥而不舍，凝心聚力干事業，盡心盡責謀發展。二要提高能力，主要是提高決策的能力、推進工作的能力、解決問題的能力，通過扎扎實實的工作，讓廣大群眾得到實實在在的好處。三要力戒不思進取、“做太平官”的思想，要有所為有所不為。干部要帶頭干事。領導干部必須以身作則、以身為范，用自己的一言一行去感召人、影響人、帶動人。一方面要率先垂范，以實事做出示范，為群眾做出榜樣，充分發揮模范帶頭作用；另一方面要親歷親為，撲下身子，埋頭苦干，扎實工作，以實實在在的業績立言立行立功。

高山鎮上下形成了人心思變、人心思干、人心思發展、風清氣正勁足的濃厚氛圍。我們相信，行之茍有恒，久久自芬芳，高山鎮的發展必將在宏偉的藍圖上寫下濃墨重彩的一筆。

第三篇：創新農村社會管理促進農村和諧發展

創新農村社會管理促進農村和諧發展

——農村社會管理發言稿

今年以來，我局結合省委、省政府萬名干部進萬村入萬戶活動，對永佳河鎮栗林店村經濟社會發展進行了大走訪、大調查，實現了“兩個全覆蓋”、“四個在一線”、“五個進農家”的工作目標，現將調研情況簡要報告如下：

一、基本情況

1、村集體情況：栗林店村位于永佳河鎮西南部，距鄉鎮所在地12公里，距縣城15公里，下設村民小組15個，戶籍人口1922人，其中常住人口1120人，外出人口802人，特困人群132人。該村耕地面積1458畝，山林面積400余畝，交通便利，村委會臨桃李公路100米，通村公路90%硬化，剩下2個村民小組3公里未硬化，電話、有線電視、網絡整村全覆蓋。

2、村經濟發展情況

該村屬農業大村，主導產業以種植為主，水稻、棉花、花生種植面積達到1100畝左右。2010年農民人均純收入3200元左右，低于全縣水平。農民純收入以外出務工收入為主，占72.5%，農業收入占21%，其它收入6.5%。村集村2010年經濟收入2萬元左右，房屋出租9000元，投資收益2000元，其它收入9000元，多年來村集體不負債，但2010年新建村級辦公

樓三層21間，完善辦公設備和附屬工程，累計投資24萬多元，目前缺口資金9萬元。

3、兩委班子情況

該村兩委班子成員5人，其中女性1名，全部是中共黨員。村支部書記樊銀祥1950年6月出生，初中文化程度，1987年擔任書記職務，目前兼任村委會主任，其他成員50歲以上3人。全村黨員45人，設置黨小組5處；定期召開了黨務工作會，做到黨務每月公開，村務進公開欄，黨員有活動室，群眾有談心說事室。黨員群眾服務中心、農資超市、衛生室、檔案室等設施齊全。

二、存在的問題

1、農民年人均純收入不高，主要原因是農業發展潛力沒有挖掘，好田好地好山林投入不足、收益不高，特別是缺乏種養殖大戶，示范帶動作用不能很好發揮。

2、農業基礎設施不配套，主要表現為農田排灌水設施老化，兩處機房泵站不具備抗洪抗旱能力。小田小地整理沒有啟動，加大了勞動力度影響利用率。

3、村民住房條件不佳，全村常住448戶，住房磚木結構占到80%以上，而且公共設施很少，沒有統一的規劃，臟亂差問題嚴重。

4、村集經濟發展不活。主要表現為村辦企業少，效益不明顯，原來村辦“小三場”全部解散。2010年引進的永佳河

鎮栗林店村鑫源建材場，經營產品單一，年產值不是很高，村級經營收入、投資收益很少，嚴重影響村集體經濟發展。

根據栗林店村的基本情況和存在的問題，我認為創新農村社會管，促進農村和諧發展，應從以下幾個方面著手解決：

1、農民增收難的問題。當前農村存在的突出社會矛盾，都直接或間接與農村經濟落后，農民增收緩慢有關。盡管國家一系列強農惠農政策的實施，推動了農民收入的增長，但總的來看，農民增收基礎還不牢固，農民收入水平相對較低，城鄉差距擴大的趨勢仍然沒有得到根本扭轉。目前農民收入主要還是以打工經濟為主，農業自身收入微乎其微。因城鄉交流的加快，城鄉生產、生活形成了鮮明的對比，使農民對農村產生了一種失落感和不滿情緒，嚴重影響農村社會和諧穩定。

2、農村公共事業薄弱的問題。農村公共事業發展滯后，不僅拉大了農村與城鎮的發展差距，也嚴重影響了農村社會和諧穩定。農民反映在教育、衛生、交通、社會保障和基礎設施等多方面，城鄉之間差距較大，城市居民免費享受便捷的交通，優越的教育資源，而農村上學難、出行難、看病難的問題還沒有解決。農村低保標準比城鎮低，覆蓋面比城鎮小，新農合報銷比率也相對較低，更談不上就業權利，社會福利等方面的待遇，這些差距也影響了農村社會和諧發展。

3、農村社會治安差的問題。工業化和城市化進程導致大量農村勞動力進城務工，農村空殼化、農民老齡化現象嚴重。

農村成為老人、婦女和兒童的留守地。這些都給農村宗族勢力、黑惡勢力提供滋生的土壤；另一方面農村版土面積大，區域分散，相對來說警力配備不足，農村社會治安投入的人防、物防、技防措施較城鎮少，更不說天眼工程建設。村級組織分設的治調機構因經費緊張，出現錯位、缺位的現象較為嚴重，這些也影響了農村社會和諧發展。

4、農村基層組織經濟基礎差的問題。有的地方由于沒有集體經濟支撐，導致農村基層組織軟弱渙散，沒有發揮組織帶頭作用。一部分村干部干事謀事的能力有，但是經濟待遇和政治待遇差，不愿意扎扎實實地搞工作，把村的事當副業做，一部分村干部認為只要開展工作，動手動腳都要花錢，集體經濟基礎又差，導致工作得過且過，沒有一點主動性，嚴重影響農村社會和諧發展。

三、解決的途徑

1、加大投入發展農村經濟，夯實和諧穩定的物質基礎。加大農村投入要增加各級財政對農村轉移支付力度，特別是地方財政的支付力度，讓農民從政策和補貼中得到更多實惠，要加大農業基礎設施投入，充分挖掘農業本身的增收潛力，提高農業比較效益，要加大農村公共事業的投入，讓城鄉均衡享受教育、醫療衛生、交通、社會保障等公共服務。要探索農村集體組織收入股方式參與商業用地和經營，在國家、集體和農民之間合理分配土地增值收益，要加大貧困地區的扶持力度，不

斷縮小城鄉之間、區域之間、農村內部之間的差距，最大限度增加農村社會和諧因素。

2、深入基層，轉變機關干部工作作風，加強黨和農民群眾的血肉聯系。走群眾路線是黨的工作法寶。創新農村管理，要求機關干部扎實轉變工作作風，深入基層、深入農村、深入田間地頭，問政于民、問需于民、問計于民。大走訪、大調查不僅提升了干部自身素質，還加深了干群之間的密切聯系，要建立長效機制。今年全省開展的“三萬”活動就是農民朋友很受歡迎的活動，對尊重群眾、貼近群眾、關心群眾很有幫助。

3、加強管理，強化基層組織的領導能力和協調能力。加強基層組織的管理，要在選好和建好村級班子的基礎上，要重視干部定期培訓，把思想統一到科學發展觀上，不斷提高政治責任意識、民主法制意識、服務群眾的意識，要建立競爭激勵機制，對班子和班子成員實行目標項目化管理，明確職責、細化內容，以實績考核、公眾測評為依據評比日常工作，并公開、公正、公平運用評比結果，要落實基層干部經濟待遇和政治待遇，在保證落實工資的基礎上，要完善社會保障機制，對政治素質過硬、工作能力強、群眾擁服的干部要提供進步的機會，不斷提高農村基礎組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第四篇：加強黨風廉政建設 促進社會和諧發展

加強黨風廉政建設 促進社會和諧發展

——加強黨風廉政建設，堅定黨的理想信念，實現社會和諧發展

2008-9-3鄧肇彧

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系到黨的生死存亡。在幾十年的革命、建設、改革的過程中，我們黨始終高度重視反腐倡廉工作，并作出了一系列的重大決策和部署，也取得了明顯的效果，促進了黨的建設和政權建設，從而鞏固了黨的執政地位。近期，中央又頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，這是我們黨運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導反腐倡廉工作的具體行動，也是一個全黨性的指導文件，必須在黨內廣泛深入學習、貫徹和執行。今年開始的在黨內開展先進性教育，黨風廉政建設是其中一個重要內容，同時，搞好黨風廉政建設也與構建社會主義和諧社會有著密切的聯系。

一、加強黨風廉政建設，堅定黨的理想信念，崇高的理想信念，是共產黨人安身立命之本，是保持黨的先進性、純潔性的精神動力。堅定理想信念，必須加強學習，把理想信念建立在馬克思列寧主義科學基礎上面。樹立科學發展觀，要按照客觀規律辦事，理論聯系實際，重點解決思想、組織、作風方面存在的突出問題。堅定理想信念，必須落實正確的政績觀，不弄虛作假，不搞形式主義和不搞勞民傷財的事情。共產黨員、尤其是領導干部必須從我做起，當好群眾的表率，事事處處發揮先鋒模范帶頭作用。堅定理想信念，必須在大是大非面

前要保持清醒的頭腦,做到在思想上、政治上同黨中央保持一致；全方位自覺維護黨中央權威；堅定不移地確保黨中央的政令暢通。

共產黨員要敢于講真話，言行一致，光明磊落，經得起在復雜環境斗爭中出現的各種風浪的考驗；要正確行使人民賦予的權力，做到廉政勤政；要端正黨風政風，按照“為民、務實、清廉”的要求，加強思想道德修養，要堅決抵制社會上的各種不良風氣，爭當發揚社會主義新風尚的模范。總而言之，最關鍵還是黨員個人要保持良好的道德風尚和人格力量，做到自我約束，潔身自好。

二、保持社會安定團結，實現社會和諧發展

在我國現階段，由于每個人的自身素質、能力、機遇以及其它多方面因素決定，各階層、各類人員中還存在一定的差距，影響著社會經濟關系的協調；人與人之間的不和諧，人與自然界的對峙，又阻礙了生產力的發展和社會的進步，這是必須正視的新的社會問題，我們決不能掉以輕心。構建和諧社會，從面上講，有一個整體協調社會關系的問題。所謂社會主義和諧社會，應當是各方面利益關系都得到有效的協調、社會管理體制不斷創新和健全、穩定有序的社會。也是講，充滿民主法治、廉政高效、公平正義、誠信友愛、安定繁榮，人與人之間、人與自然界和諧相處的社會。加強黨風廉政建設，對社會和諧發展有著重要的促進作用。總之，我們要端正黨風政風，按照“為民、務實、清廉”的要求，加強思想道德修養，為構建社會主義和諧社會的平臺而努力奮斗！

第五篇：加強思想政治工作　促進社會和諧發展

在構建社會主義和諧社會的進程中，我們不僅要大力促進經濟社會的全面、協調發展，不斷提高人民群眾的物質生活水平，還要正視矛盾，有效化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，不斷促進社會和諧。化解社會矛盾、促進社會和諧發展的手段多種多樣，其中思想政治工作無疑是重要手段之一。

首先，思想政治工作可以為實現

“誠信友愛、充滿活力”的和諧目標創造條件。要做到“誠信友愛”，就需要加強溝通、增進了解。倘若人與人之間缺乏情感溝通和思想交流，勢必會因缺乏了解而引起誤解，造成人際關系的淡漠和不信任，甚至引發矛盾。特別是在干部和群眾之間，如果缺乏溝通，交流不暢，就可能造成干群關系的緊張，影響工作的正常開展。因此，在人與人之間、個體與社會之間，形成良好的誠信友愛氛圍，對和諧社會的構建具有重要意義。而加強思想政治工作無疑是增進人與人之間相互溝通、相互交流的重要橋梁。通過開展思想政治工作，引導人們積極參與社會實踐，讓人們在輕松愉悅的社會氛圍中與他人進行思想交流與情感溝通，拉近人與人之間、個人與社會之間的距離，就有利于營造和諧的社會氛圍。

其次，思想政治工作可以為實現“安定有序”的和諧目標奠定基礎。在市場經濟條件下，由于利益主體的多元化，不同的利益主體之間難免會產生矛盾。在消除矛盾的問題上，思想政治工作可以大有作為。思想政治工作具有重要的調節功能，通過對各利益主體耐心的說服教育，曉之以理，動之以情，就完全有可能幫助人們疏通思想、理順情緒、增進理解、提高思想認識、克服認識偏差，從而有效地緩解利益矛盾，促使矛盾的最終解決。具體來說，思想政治工作一方面可以通過教育引導、宣傳說服等方式，幫助人們樹立正確的物質利益觀，使人們學會從整體利益出發來思考問題，正確地處理個人與集體的關系；另一方面還可以通達人們的利益要求表達渠道，既有利于人們充分表達自己正當的利益要求，又有利于人們相互理解，互讓互諒，從而化解利益矛盾，共促和諧。

此外，“民主法治”、“公平正義”、“人與自然和諧相處”等和諧社會目標的實現，也都離不開強有力的思想政治工作，因此，我們必須充分認識加強思想政治工作對構建和諧社會的重要意義。

要充分發揮思想政治工作的社會調節功能，有效化解各種社會矛盾，促進和諧社會的構建，就必須從疏通思想、理順情緒、化解利益矛盾和協調人際關系等方面多下工夫，把新時期新條件下的思想政治工作做實、做細、做好。

第一要注重疏通思想，理順情緒。當今社會轉型和社會改革給人們的心理帶來了巨大沖擊，致使一部分人出現了一些不良的心理傾向，如心理失落、失衡，心情焦慮等。這些思想情緒是引發社會矛盾，影響社會和諧穩定的重要因素。對此，思想政治工作者必須幫助人們疏通思想，調適心理，理順情緒。一是要加強形勢政策教育，努力做好黨的方針政策以及社會熱點、難點問題的宣傳解釋工作，使人們在學習中自覺跟上形勢的發展，提高思想認識；二是要注意人們的心理變化，有效提高人們的心理適應和自我調適能力；三是要以科學的理論和先進的文化教育人們，以科學的價值觀念和道德規范引導他們，使之解放思想，更新觀念。

第二要注重增進理解，化解利益矛盾。處理和協調利益關系，有效化解利益矛盾，是構建社會主義和諧社會的一項基礎工作。我國的市場經濟體制改革，使人們的利益關系已經發生并正在發生著深刻變化，可以說觸及到了每個人的切身利益。由于人們往往以自身的利益得失來評價和判斷事物的好壞，致使一些在改革中利益受損的人對改革存在認識偏差，不滿、失落、嫉妒等心理隨之產生。為此，思想政治工作者必須耐心地向人民群眾進行說服教育，讓人們辯證地看待改革中的利益調整，在肯定和尊重個人利益的前提下，引導人們樹立正確的物質利益觀，學會從整體利益和全局利益的角度出發來思考問題，自覺尊重和承認他人和其他群體的利益要求。同時，還要引導人們樹立艱苦創業的精神。任何物質利益的獲得，都離不開艱苦奮斗。社會主義和諧社會目標的實現，更離不開全體人民的艱苦奮斗和努力奉獻。因此，努力保持艱苦奮斗、積極向上的心理狀態，既有利于個人的健康發展，又有利于和諧社會的構建。

第三要加強感情溝通，協調人際關系。思想政治工作的一項重要功能就是通過正確處理各種矛盾，從而在人與人之間架起心靈溝通的橋梁，引導人們互幫、互學、互補，建立起團結、平等、尊重、協作和友愛的和諧人際關系。具體而言，一要在全社會大力倡導共同的價值觀念，讓團結、平等、尊重、協作和友愛深入人心；二要教育人們樹立科學的發展目標。目標不明確，不科學，群體或組織內部就會成為一盤散沙。因此，思想政治工作要幫助人們確定科學的奮斗目標，并根據情況的變化及時進行調整。