第一篇：淺議創新社會管理促進社會和諧[模版]

加強和創新社會管理，是各級黨和政府以及各職能部門都在積極探索的重要課題。面對新形勢、新發展提出的新問題、新要求，人社部門創新社會管理，要做好“四新”工作。

一、轉思想，樹立社會管理的新理念 社會管理怎么創新？首先是觀念的創新。創新社會管理，關鍵點是，政府部門要由過去的“行政型”向“服務型”轉變，由“行政管理”向“綜合服務”轉變。作為政府工作部門之一——人社部門，應牢固樹立三種服務理念：一是“服務就業”的理念。就業直接關系到老百姓的吃飯問題，因此要把解決就業放在首要位置。二是“服務保障”的理念。耒陽市從20xx年開始新農保試點，20xx年又啟動了城鎮居民社會養老保險試點工作，從運行情況看，初始階段盡管困難多，但隨著政策的深入落實，老百姓反響越來越好，由此可見，服務保障的理念應進一步強化。三是“服務人才”的理念。通過完善公平、公正的考試、選拔、招聘機制，扎實做好引才、引智工作，同時，要為人才做好全方位的社會化服務，確保人才引得進、留得住、用得好。

二、變方式，搭建服務群眾的新平臺 從某種意義上講，社會管理工作的本質也就是群眾工作。正如省委常委、原衡陽市委書記張文雄所講：“社會管理說到底是做群眾的工作。群眾工作是社會管理的核心、社會管理的良方、社會管理的根本、社會管理的基礎。一切社會管理部門都是為群眾服務的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。”人社部門作為服務保障部門，說到底就是為群眾服務的部門。目前，人社部門要為群眾服好務，第一，要搭建硬平臺。去年在各鄉鎮辦事處、各社區，設立了36個人力資源和社會保障站、34個人力資源和社會保障服務中心，今年又一次性投入XXX余萬元完善各項硬件設施。今后還要繼續加大投入，把硬平臺建好。同時完善經辦窗口的便民設施，免費提供便民服務。第二，要優化軟平臺。去年面向社會公開招考的XX名全額事業編制的工作人員，全部充實到各鄉鎮辦事處、社區勞動保障服務站（中心）。對這部分人要抓緊進行思想教育，加強業務培訓，提升素質，提升服務能力和服務水平。同時要規范窗口服務，創建“微笑窗口”、群眾滿意窗口。要繼續做好“春風行動”等大型招聘會活動，為群眾構筑就業服務的便捷平臺。要通過搭建服務平臺，下沉服務職能，把服務工作延伸到基層，更好地為老百姓服務。

三、求和諧，尋求化解矛盾的新辦法 “新的歷史時期，是‘黃金發展期’和‘矛盾凸顯期’并存的時期，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時，處理不妥當，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。”人社部門在創新社會管理過程中，矛盾也同樣不可避免。從當前的信訪問題看，以涉軍類、涉企類、涉法類和涉建類居多，據衡陽市的一組統計數據表明，因下崗再就業困難和勞動社保等待遇問題的信訪問題幾乎占了總量的12%。無論是妥善化解這些現有的矛盾，還是有效避免引發新的矛盾，都必須尋求新的辦法。一方面，要正視現有的矛盾，進行科學梳理，按照輕重緩急的原則，對于能即時解決的問題要即時解決，不能即時解決的限定時間、明確責任人限期解決，實現“逐一擊破、逐一化解”的目標。另一方面，要嚴格按照法律法規和政策，不偏不倚、公平公正落實和兌現有關社會保障待遇，從源頭上減少引發矛盾的不穩定因素。此外，要高度重視群眾的日常來信來訪工作，并按照“教育在先，預防為主”的工作思路，注重抓早、抓小、抓苗頭，努力把問題和矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，為構建和諧社會夯實基礎。

四、惠百姓，落實改善民生的新舉措 加強和創新社會管理的最終目標，是為了讓每一名群眾真正得到實惠，從而促進社會的和諧、健康和持續發展。近年來，市委市政府廣辟渠道，多方籌資，在改善民生上加大了投入，人社部門要在保障和落實各項社保待遇上有創舉。一要千方百計擴大就業。認真落實積極就業政策，落實扶持就業的各項補貼；鼓勵和支持勞動者自主創業，加力推進創業孵化基地的創建，簡化小額擔保貸款發放手續，發揮小額擔保貸款促進就業的積極作用；落實特困企業和破產改制企業已進行身份置換人員等困難就業人員的社會保險補貼；做好城鎮新增人員就業工作，做好零就業家庭和失業人員的就業工作，實現充分就業。二要想方設法增強社會保障能力。加大向上爭資力度，20xx年人社局向上爭資XX億元，今年要突破XX億。力爭國家發改委立項“耒陽市就業和社會保障中心建設項目”，爭取中央配套資金XXX萬元。加大職業病防治基金的籌集力度，力爭每年籌集基金XXX萬元。加大社保基金征繳稽核力度，對全市參保單位進行全面稽核，力爭應征盡征。三要努力擴大社會保障覆蓋面。新農保和城鎮居民養老保險試點工作啟動之后，養老保險在制度層面上實現了全覆蓋，但實際覆蓋率并不高。今年社會保險參保要在去年的基礎上增加XX萬人次，達到XXX萬人次。重點抓新農保、城鎮居民養老保險、工傷保險、失業保險的擴面工作，做到應保盡保。

第二篇：創新社會管理,促進社會和諧

創新社會管理，促進社會和諧

近年來，創新社會管理已經成為政府和社會各界關注的熱點，從中央到省委省政府歷次會議都將其列為重要任務，其重要性和緊迫性可見一斑。

創新社會管理之所以如此重要和緊迫，其主要原因于，一方面我國社會已經經歷了30多年改革開放，經濟迅速發展也帶來了社會巨大變革，對創新社會管理模式提出了新的要求。另一方面我國當前的社會管理模式仍然或多或少地處于一種計劃經濟體制下，雖然已經引入了社區等現代管理模式，但隨著人民群眾從被動接受管理，接受單一式服務轉向就業、就學、就醫等全方位的需求，舊有的管理模式顯然已經無法滿足實際需求。

社會管理是構建社會主義和諧社會，實現全民小康生活的關鍵一環，如果不能因應時勢，切合民意，推陳出新，創新管理模式，勢必會引發嚴重的社會問題，輕則引起社會不和諧因素增多，重則引發社會動蕩，必須引起我們高度重視。有鑒于此，我們應當從服務好，維護好，管理好人民群眾的切身利益著手，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實省委省政府“八八”戰略和“創業富民，創新強省”總要求，結合自身特點，因地制宜，分類指導，分步實施，加快推進社會管理創新，開創社會主義和諧社會建設新局面。

創新社會管理，關鍵在于提升基層服務意識。社會管理是一個系統性工程，需要整合政府和社會各層次的關系，調動各層次結構中各要素的積極能動作用，而其中黨員干部所發揮的作用尤其重要。“一個黨員一面旗”、“一個干部一臺戲”，我們應當著力于提升黨員干部服務群眾的意識，著力于維護好，服務好人民群眾，充分發揮“網格化管理，組團式服務，片組戶聯系”的民情聯絡優勢，切實做好就業、醫療、就學等民生服務工作，打好服務人民這場長期的攻堅戰。

創新社會管理，重點在于強化體制機制改革。從政府機構、社區到社會團體，普通民眾，都應該融入到創新社會管理這一機制中，協調各方力量，形成合力。政府要發揮主導作用，社區要發揚紐帶聯系，建立起涉及民生保障，社會調解等在內的綜合服務管理體系，變被動式管理為主動式服務。例如完善大調解機制，實行社警民聯防機制，既能充分發揮人民群眾的能動作用，又能更好的切合民意需求，化解基層矛盾，防控結合，維護社會長治久安。

創新社會管理，根本在于建立健全民主管理。在社會管理創新過程中，必須堅持以人為本，引導居民個人、各企事業單位有序參與管理。要充分尊重人民群眾的主動性、創造性，對一些土辦法、土點子，只要合情合理合法，就應當大膽采用；對于民眾的正當要求，要認真加以對待，并經過民主程序分析研判，讓人民群眾在社會管理工作中牢牢樹立起主人翁意識，在平安建設、計劃生育、醫療衛生、就業就學等領域加強協作，夯實管理基礎。

創新社會管理是當前我們面臨的重大任務，各級黨委政府和社會力量都應當積極參與并切實行動起來，在科學發展觀指導下，為早日建成社會主義和諧社會提供強大助力。

第三篇：創新社會管理 促進礦區和諧[定稿]

創新社會管理 促進礦區和諧

集團公司礦區服務工作紀實

中國石油新聞中心[ 2012-03-06 08:17 ]

2007年年初以來，集團公司高度重視礦區服務工作，明確工作定位——保障生產、服務生活、維護穩定，著力提高服務水平，建設和諧石油石化礦區。

隨著社會發展，礦區居住人員結構日趨復雜。針對這一情況，中國石油礦區服務系統各單位積極探索，在創新社會管理體制、整合社會管理資源上下工夫，在服務中實施管理，在管理中體現服務。

2月24日，記者在集團公司礦區服務系統2012工作會議上獲悉，礦區服務系統將以居委會建設和社區黨建工作為切入點，通過企業搭臺、政府和社會唱戲的方式，逐步將政府公共服務職能和社會服務職能導入礦區，逐步理清政府管理和企業服務界面，促進政府管理職能逐步到位，讓礦區員工群眾也能夠享受到地方政府在社區居家養老、社會保障、公益服務等方面的優惠政策等，成為加強和創新礦區社會管理的一個重要途徑。

通過加強和創新礦區社會管理，讓礦區員工群眾得到更多實惠、生活得更加幸福，并逐步讓礦區社會管理職能回歸政府，讓石油石化礦區更好地融入社會。大慶油田礦區服務系統作為油田的“后勤部、大本營”，既是傳遞油田惠民之情的“傳感器”，也是油田再續輝煌的“助力器”，還是化解社區矛盾的“減壓器”，更是大慶精神、鐵人精神薪火相傳的“揚聲器”。積極探索建立礦區養老服務體系。截至2011年年底，集團公司各類離退休人員已超過49萬人，“十二五”末將超過70萬人，其中相當一部分是高齡老人、空巢老人和失能老人。這些老同志大多是老會戰、老石油，為我國石油事業做出了重要貢獻。做好礦區養老服務，讓老會戰、老石油安度晚年，既是礦區應盡的責任，又是保障一線員工安心生產的現實需要。集團公司按照“以居家養老為基礎，社區養老為依托，機構養老為補充”的模式，積極探索符合實際、保障全面、特色鮮明的養老服務體系。華北油田建立居家養老信息平臺，長慶油田建成社區養老服務中心，礦區養老服務體系初步形成。

著力提高礦區醫療保障水平。保障礦區員工群眾身體健康是礦區服務系統的重要工作。今年1月，中國石油醫療遠程會診系統在管道局中心醫院、蘭州石化醫院、獨山子石化醫院、塔西南醫院順利上線運行，成為一項造福石油員工的民心工程。下一步，礦區將完善醫療衛生服務體系，提高社區基本醫療服務能力，構建以社區衛生服務為基礎，社區衛生機構與大型綜合醫院分工協作、雙向轉診的新型礦區醫療服務體系，實現小病在社區、大病進醫院、康復回社區的診療模式。大力推廣礦區主力醫院領辦社區醫療模式，配套完善社區醫療衛生服務站點建設和服務功能，促進醫療資源的合理流動和有效配置。

為解決員工關心的子女教育問題，礦區引進社會優質辦學資源，聯合興辦托幼園所，提高教育質量。圍繞員工群眾需要，借助社會力量，利用市場化方法，完善便民利民服務網點，暢通供應渠道，為員工群眾生活提供質優價廉的放心食品。

2011年，礦區服務系統大力配套完善基礎設施，積極創新服務方式和內容，實施增收增效節支降耗措施，著力加強安全環保工作，順利完成安全環保隱患專項治理工程，進行了900余次應急演練，提高了事故防范能力和現場處置能力。大港油田、大慶石化礦區推廣燃氣報警入戶安裝，提高了燃氣使用的安全性、可控性。由于安全工作出色，華北油田華苑社區被命名為全國安全社區。

礦區服務系統深入開展“規劃管理年”活動，穩妥推進市場化、社會化改革，積極實施綠化美化，參與支持“綠化長江、重慶行動”、“華夏綠洲助學行動”等公益活動。

中國石油業務點多線長面廣，切實維護礦區和諧穩定，對于服務油氣生產、助力社會和諧具有重要意義。目前，礦區服務系統正努力提升服務保障能力、可持續發展能力和綜合管理能力，為集團公司建設綜合性國際能源公司，提供更加堅強可靠的服務保障。

第四篇：創新社會管理,促進社會和諧-1

(一)創新社會管理，促進社會和諧

社會管理是一項事關全面建設小康社會、事關黨和國家長治久安的重大戰略任務，刻不容緩地擺在各級黨組織和各地政府面前。創新社會管理，關系我國經濟社會發展，是從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大戰略任務，是當前和今后一段時期我們在經濟社會發展建設中必須把握好的重點工作，是密切黨同人民群眾關系、鞏固黨的執政基礎和執政地位的現實選擇，是推動科學發展、促進社會和諧的必然要求。

創新社會管理，首先是理念的創新。對社會管理來說，管理是手段，服務是根本，不能本末倒置。尤其是在現代社會，社會管理的最高境界與理想目標是服務不是管理，不是把社會管死，而是著眼于增加社會活力，調動社會積極性，營造和諧有序的社會環境。中國社會管理實踐表明，穩定不是死氣沉沉，秩序不是鴉雀無聲。人民群眾自愿參與的社會管理才是真正有效的社會管理，人民群眾自覺創造的社會穩定才是真正的社會穩定。

創新社會管理，必須堅持以人為本。必須把保護人民群眾的利益作為一切工作的出發點，真正把最廣大人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、定政策的出發點和落腳點，實現為人民服務的目標。要堅持執政為民，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，及時化解各種社會矛盾，切實改善群眾生產生活條件，真正體現人民群眾的主人翁地位。

創新社會管理，要提高服務水平。要完善權益保護機制、利益協調機制、矛盾調整機制和訴求表達機制，讓群眾利益發生沖突時可以協調，利益受到損害時可以申訴，群體之間出現矛盾時可以調解，正當權益可以有效保障。是否能滿足群眾合理訴求，及時調解復雜矛盾，有效保障群眾權益，直接反映著我們服務水平的高與低。我們要適應社會發展的新要求、新特點，通過完善維護群眾的權益機制，為人民群眾表達利益訴求提供制度化的平臺，把人民群眾的利益訴求逐步納入規范化、法制化的軌道。

只有創新社會管理，才能讓經濟社會發展的成果惠及全體人民，才能最大限度激發社會活力，才能最大限度促進社會和諧，為實現“十二五”目標凝聚強大力量，這是黨的神圣責任，是對民生期待的積極回應，更是中國發展的嶄新契機。

（858字）

第五篇：創新社會管理 促進和諧發展

創新社會管理

促進和諧發展

天下事“和為貴、諧為美”，和諧是發展之基，是利事之本，古人講“天時、地利、人和”，“和”無論是今天還是過去，都是人們對成功最好的注解。自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居樂業”這樣穩定、和諧的社會環境，如今高山鎮就打造出了“以和諧推動發展，以發展促進和諧”的社會經濟發展新境界。

高山鎮位于滎陽市西部，地處豫西山區和豫東平原的過度地帶，境內多是丘陵山地、溝壑縱橫，既無交通區位優勢，又無礦產資源優勢，天氣常年干旱少雨，自然條件十分惡劣，在發展上可以說是既不占天時，也不占地利。但是提起高山鎮，尤其是高山閥門，那卻是遠近聞名。

2005年，高山鎮在鄭州市綜合實力排名在第33位； 2007年在鄭州市綜合實力已前進到第12位；2009年，高山鎮繼續名列前茅，居第18位。單從數據分析，高山鎮的五年來的發展有進步也有倒退，但是要知道2003年高山鎮在鄭州市的綜合實力排名卻是第76位。經過短短幾年的時間，高山鎮可以說是有了跨越式的發展。在這發展的過程中，曾先后被命名為“河南省閥門之鄉”、“河南省中小企業創業基地”、“河南省閥門重點產業集群區”、“河南省先進文化鄉鎮”、“河南省文明鎮”、“河南省環境優美小城鎮”、“河南省最佳宜居鄉鎮”、“中州名鎮”、“鄭州市生 態鎮”和“國家衛生鎮”等。2010年，全鎮共完成生產總值29.6億元，財政收入4248萬元，農民人均純收入達到8970元。與五年前相比，生產總值增長了107.8%，財政收入增長了101.1%，農民人均純收入增長了54.9%。

但是，老百姓關心的不只是GDP和財政收入等這些數據，更關心的是自己的生活改善了沒有、保障到位了沒有。民生連著民心，民心連著民意。五年來，高山鎮就是順應民心、立足民意，深入推進社會管理創新，促進經濟社會協調發展，在抓經濟上，為企業和客商營造良好的發展環境；在抓發展上，始終讓群眾共享發展成果。

一、穩定是基，平安是盾，創新社會管理，促進和諧穩定，保障經濟發展

發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。實現經濟社會又好又快發展需要創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、便捷高效的服務環境，這就要求在社會管理上必須要有所作為。在這方面，高山鎮把加強經濟建設、和諧社會建設，解決好民計民生等問題相結合，從影響和諧穩定和民計民生的源頭性、根本性、基礎性問題入手，找準切入點和創新點，從而使社會管理創新取得突破性進展，走出了一條獨具特色的路子。

（一）化解社會矛盾，完善信訪穩控協調機制，把矛盾解決 在萌芽狀態。

有效化解社會矛盾，是加強社會建設、推進社會管理創新的重要基礎性工作。和諧社會建設的過程，是一個不斷化解社會矛盾、不斷促進社會和諧的過程。因此，在社會矛盾凸顯期，要把以人為本、服務為先貫穿于社會管理之中，暢通訴求表達渠道，廣泛聽取群眾意愿，有針對性地為群眾排憂解難。目前，高山鎮建立健全了一些行之有效的工作方法，如建立綜治信訪服務中心、群眾信訪接待站、社情民意互動平臺、走訪慰問制度、各級領導干部下訪接訪制度以及把人民調解、行政調解、司法調解結合起來，建成了集綜治、信訪、司法、社會法庭為一體的綜治服務樓，組建了社會法庭，構建起“大信訪、大調處、大綜治、大穩定”的良好格局，實現了“小事不出村，一般問題不出鎮，疑難問題不上交”的目標。高山鎮從2004年至今連續7年沒有發生過刑事案件，連續7年沒有發生過集體上訪事件，連年被鄭州市評為平安建設先進鄉鎮。

（二）加強社會治安綜合治理，以人民群眾安全感、幸福感和滿意度為標準，深入實施“平安高山”建設。

民安是民生的基礎，沒有民安就沒有民生。高山鎮在加強社會治安綜合治理中，以人民群眾“安居樂業”為著眼點，著力完善警民結合、打防控一體化、群防群治的社會治安長效機制和突發公共事件應急聯動指揮機制，一旦發現警情，做到發現得早、防范得住、控制得好、處臵得快。同時，注重解決人民群眾最關心、最關注的熱點難點問題以及危害人民群眾人身財產安全的突出問題，對涉及危害群眾安全的違法犯罪、擾亂治安、干擾民生等行為，努力構建打防管控結合、人防物防技防結合的治安防控體系，做到管理無盲區，防控無死角，治安無亂點。

（三）加強基層民主建設，維護基層社會穩定，充分發揮新經濟組織和新社會組織的作用

新經濟組織、新社會組織是構建和諧社會不可缺少的重要力量，建立完善以登記、審批、監督、管理、服務為主要內容的社會組織管理服務體系，并有針對性地組織好實施，至關重要。高山鎮從2007年開始，成立了高山鎮村級財務管理辦公室，建立了各項規章制度，對村級財務進行統一管理，規范了村級的收支審批程序。并且每月按照規定，把需要公示的賬目拿到各村進行張貼公示，做到了給群眾一個明白。在村級重大事項處理中，高山鎮每個村都建立起了“家庭代表—聯戶代表—組委會—聯戶代表大會—監委會”的組織架構，在處理村重大事項中均能夠按照四議兩公開的程序決策實施，做到了干群之間“有爭議、大家議，力爭把事情解決好”，這樣干群之間關系融洽，氛圍和諧，維護了一方穩定。

（三）提高公共服務水平，著力改善民生，把基層基礎工作打牢做實。推進社會建設和社會管理創新，最根本的在于抓好基層、打好基礎，這就要求所有工作必須以為民為出發點和落腳點。為民體現在民生上，體現在辦實事上。高山鎮近年來圍繞民生和發展投入了大量的資金，一是加強基礎設施建設，完成了鎮區“五縱四橫”街道總體框架建設和道路的綠化、亮化建設，全鎮實現了村村通和村組通；二是改善人居環境，創建國家衛生鎮，實施“合村并城”工程，對到鎮區購房的群眾給予每平方米40元到100元的購房補貼；三是保障群眾生活，制定了老齡津貼制度，為全鎮70歲以上老年人發放20元到100元的老齡津貼，對全鎮所有公民參加新型農村合作醫療的實行參合費補助50%；四是改善教育教學質量，對教育資源進行整合，不斷改善教學環境和教學條件，新建鎮中心幼兒園，率先將學前教育納入到公辦教育范疇；五是提高行政服務效率，建立便民服務中心，形成“一站式”的服務平臺，集中辦理老百姓的合理訴求，困難群體的幫扶和人民群眾日常工作和生活中遇到的急事、難事。六是加強精神文明建設，倡導先進的文化，弘揚傳統的美德，不斷提升群眾“知美、愛美、求美”的良好夙愿。同時，加強文化娛樂設施建設，不斷豐富群眾精神文化生活，組建群眾文藝表演隊伍，開展多種形式的文化娛樂活動。

二、經濟是軸，發展是力，加快經濟發展，促進經濟健康運行，創建和諧社會 以經濟建設為中心是我們黨和國家當前的中心工作，發展經濟是一切工作得以開展的根本動力。沒有雄厚的財力，談什么發展都是空話，基礎設施建設需要資金，民生投入需要資金，創建和諧社會也需要資金，如果說平安穩定為經濟發展提供保障，那么經濟發展則為創建和諧社會提供物質基礎。

高山鎮早在上世紀七十年代初就倡導群眾艱苦創業，投資興辦起一批閥門產業，成為我市鄉鎮企業起步最早的鄉鎮之一。30多年來，該鎮的閥門產業迅速發展，成為遠近聞名的閥門之鄉。但是，沒有任何發展是一帆風順的，經歷過企業改制后，有很多閥門企業紛紛倒閉，而高山鎮卻頂住壓力，沒有讓集體企業全部改制，很多村的集體企業在精細管理下紅火發展，不斷壯大，經濟實力不斷增強。此外，日益激烈的市場競爭，導致原有的傳統產業市場逐漸縮小，經濟增長也步履維艱，尤其是2008年以來的金融危機，更加使經濟雪上加霜。轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整，迫在眉睫。

如何轉變，如何調整，才能擺脫困境，走出泥淖。高山鎮選擇了大力發展園區經濟，走集約化發展的道路。該鎮提出了建設“三園三區”的規劃，即“三個工業園區和三個集中居住區”，“三個園區”指高山閥門工業園區、廟溝碳素工業園區和竹川綜合工業園區。“三個居住區”指“一個鎮區和竹川、穆溝兩個中心社區”，為發展經濟找到了突破口。一是優化園區發展環境，修路、引水、架電，不斷完善園區的基礎設施建設，同時為入駐園區企業提供政策上支持，稅收上優惠，服務上方便，使他們在發展上沒有后顧之憂。二是大力開展招商引資，強化園區填充能力，堅持抓大不放小的原則，通過多種形式的招商活動，積極培育新的經濟增長點，鼓勵本土成熟企業內外部聯合擴大生產，引進資金做大做強，同時充分利用停產企業的場地、執照、環保手續引進外地資金進行規模建設啟動生產。三是延長產業鏈條，大力發展與園區產業相近或相關的配套產業，抱團發展。通過這種靈活多樣的發展方式，高山鎮經濟快速發展，實力不斷增加，為發展民生事業創建和諧社會奠定了堅實的基礎。

三、作風為實，干事為先，總結經驗教訓，促進跨越發展，打造幸福高山

高山鎮過去的發展有過成功,有過曲折，也有過教訓，但是歷史和經驗告訴我們：發展必須有一個和諧穩定的社會環境，有一群能干事、敢干事、干成事的領導班子，有一張思路明晰、目標明確的宏偉藍圖。正是這樣的前提，高山鎮在近年來的發展中，從幕后走到前排，從落后走到先進，從貧窮走到富裕，人民的生活質量明顯改善，群眾的幸福指數不斷提高。鄭州市委常委、滎陽市委書記舒慶同志到高山鎮進行調研，最后說了一句話就是“為什么高山鎮不是滎陽市鄉鎮中最富裕的鄉鎮，但是對民生的投入確是最多的”。這體現了什么，體現了高山鎮黨委政府以民 為本的和諧執政理念，為民方能安民、安民方能發展、發展方能為民。

2011年是“十二五規劃”的開局之年，又是新一屆黨委班子換屆的一年。鄭州市提出了“建設鄭州都市區，打造核心增長極”的概念，滎陽市也提出了“打造鄭州新組團，建設省會西花園”的戰略目標，機遇擺在面前，抓住機遇就能乘勢而上，把握方向就能順勢而為。

未來的發展，高山鎮的藍圖已經繪就，按照“統籌鎮村、合村并城，推進城鎮化；科學規劃、分步實施，建設新農村”的整體工作思路，深入實施“工業強鎮富民工程、合村并城安居工程、靚麗文化名片工程、社會保障慈善愛心工程”，堅持科學發展與創新轉型相互促動，堅持協調發展與統籌兼顧互為依存，著力推動經濟發展方式轉變，著力推動產業結構優化升級，著力推動文化事業蓬勃發展，著力推動生態環境持續優化，著力推動社會保障不斷完善，著力推動人民生活更加殷實，努力打造幸福高山。這就要求全鎮干群要在各級黨委政府的堅強領導下，團結一致，務實作風，踏實肯干，一步步按照藍圖繪就的目標逐步實現。

（一）作風為實，胡錦濤同志在十七屆中央紀委三次全會上強調，各級領導干部一定要求真務實、埋頭苦干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，把全部精力用在推動經濟社會又好又快發展上，用在保障和改善民生上，用在促進社會 和諧穩定上，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。實，要求領導干部，堅持人民利益第一，多想一想自己的職責和人民的期待，從自己做起，從身邊事做起，立足本職崗位，在為群眾辦實事、解難事、做好事的過程中培養與群眾的感情、增長工作才干，就能夠以扎實的作風履行好自身職責，贏得人民群眾的信任和支持。

（二）干事為先，口號喊的再高，不干什么都沒有。干部干部，先干一步。一要充滿激情，增強責任意識，積極進取、鍥而不舍，凝心聚力干事業，盡心盡責謀發展。二要提高能力，主要是提高決策的能力、推進工作的能力、解決問題的能力，通過扎扎實實的工作，讓廣大群眾得到實實在在的好處。三要力戒不思進取、“做太平官”的思想，要有所為有所不為。干部要帶頭干事。領導干部必須以身作則、以身為范，用自己的一言一行去感召人、影響人、帶動人。一方面要率先垂范，以實事做出示范，為群眾做出榜樣，充分發揮模范帶頭作用；另一方面要親歷親為，撲下身子，埋頭苦干，扎實工作，以實實在在的業績立言立行立功。

高山鎮上下形成了人心思變、人心思干、人心思發展、風清氣正勁足的濃厚氛圍。我們相信，行之茍有恒，久久自芬芳，高山鎮的發展必將在宏偉的藍圖上寫下濃墨重彩的一筆。