第一篇：打造環境優美鄉鎮促進社會和諧發展大全

打造環境優美鄉鎮促進社會和諧發展——xx鎮環境保護工作匯報材料(000年00月00日)尊敬的各位領導：xx鎮位于xx縣城處，下轄村，00個村民小組，全鎮總人口00人，其中少數民族00人，占總人口的00％以上。鎮域經濟發展以農、林、牧三大產業為主，00年全鎮共種植棉花00萬畝，總產達00萬擔；小麥00萬畝，總產00萬公斤；牲畜存欄00萬頭(只)。全年實現農村經濟總收00億元，農牧民人均純收入達00元。在抓好經濟建設的同時，高度重視環境保護工作，自00年開展環境優美鄉鎮創建活動以來，通過近幾年努力，獲得了地區級環境優美鄉鎮榮譽稱號。

一、主要做法及成效

1、加強領導，健全機構，把創建工作擺上重要位置。一是加強組織領導，成立了以黨委書記為組長的創建工作領導小組專門負責創建工作，制定了創建工作計劃和實施方案，黨政一把手做到了創建初期定目標，創建過程定思路，關鍵問題定決策，疑難問題親自抓。二是健全機構，狠抓落實。成立了鎮環保站，站長由分管環保的科技副鎮長兼任，落實環保干事00人，在全鎮00個村設立了環保義務監督員，為環保創建工作奠定了堅實的基礎。三是及時召開創建工作動員會議并簽訂環境保護目標管理責任

書，確保了環境目標責任制的落實。四是結合實際制定制度，從機制上確保環保工作的開展和落實。五是把城鎮建設同環境建設有機結合起來，委托自治區相關部門編制完成了《xx縣xx鎮城區建設規劃》和《xx鎮環境規劃》，并報請縣人民政府批準實施。

2、加強宣傳教育，不斷增強干部群眾環保意識。一是利用陣地宣傳。充分發揮廣播電視、板報、張貼宣傳標語等形式在全鎮范圍內廣泛開展宣傳教育工作，營造濃厚創建氛圍。二是組織專題活動。利用巴扎天、世界環境日等重大節日組織開展環保宣傳活動，倡導全鎮人民“人人關心環保，個個參與環保”的理念。三是開展環保知識培訓。在抓好干部培訓的同時，結合創建“綠色學校”活動，以學校為輻射點，加強對環保工作的宣傳培訓，重點培養青少年的環保價值觀和環保道德觀。

3、結合新農村建設，全面加大環保工作力度。一是加大集鎮基礎設施建設，改善人居生態環境。鎮政府先后累計投入資金00余萬元，在主要街道路口安裝了監控設備，安裝太陽能路燈00余盞。集中規范了街道兩旁擺攤設點商販經營活動；擺放垃圾桶00個；定期不定期對餐飲、醫院、居民取暖及污染物排放等進行檢查，堅決做到查源堵漏；購置了鏟車、垃圾處理車和灑水車，成立了環衛站，保證集鎮周圍的環境整潔衛生。二是因地制宜，加大村級環境治理。以“五清、五改、五通”為重點，大力推廣沼氣等清潔能源，建成沼氣服務站00個，農村沼氣入戶數達到00戶；改善農村衛生條件，完成農村改廁00座；發展生態農業，推廣節水滴灌技術和測土配肥試點農膜回收工作：開展生物防蟲、物理防蟲技術，發動組織農民群眾修建座地式和懸掛式鳥巢近00個：結合庭院改造和“三區分離”，扎實開展以“五清”為主要內客的村容村貌、生產生活環境治理工作，著力解決“臟、亂、差”等問題。

二、00年工作打算我鎮在環保工作方面雖然取得了一定成績，但因自然環境條件較差等原因，還存在一些問題和不足。今后我們將加大工作力度，不斷推進我鎮環境工作的長足發展。00年我鎮將在鞏固已有工作成果的基礎上，重點抓好環保項目的編制和申報，一是爭取項目資金00萬元，在鎮區建設000畝防護林。二是年內爭取項目資金00萬元，主要用于舉辦環保知識講座及宣傳活動、鎮村兩級環保工作硬件建設。三是征用土地00畝，申請項目資金00萬元，建設垃圾處理場、組建環衛隊、修建衛生公廁和垃圾池。四是抓好水源地保護和水質監測項目，確保農村飲用水水質安全。五是積極申報太陽能路燈、交通指揮燈和監控系統建設項目，提高推廣使用清潔能源覆蓋面。

相關課程

第二篇：打造文明社區 促進社會和諧

打造文明社區 促進社會和諧

——上站街道小陽泉南社區黨支部書記 楊艷榮

陽泉城區緊緊圍繞省委“三個發展”和市委“統籌城鄉、率先轉型、全面崛起、富民強市”的發展戰略，以科學發展觀為統領，在2006年6月城區第八次黨代會上提出了“三城十區”建設的發展方略，即圍繞城區快速健康發展，不斷創新，扎實工作，努力將全區打造成為經濟文化區、文化經濟區、教育先導區、人才聚集區、稅收誠信區、市民文明區、管理規范區、消費洼地區、平安和諧區和窗口形象區，為早日建成開放文明城、誠信服務城、繁榮和諧城的目標而努力奮斗。

創建“市民文明區”是實現社會和諧的基礎，而“市民文明區”的建設，離不開廣大社區的共同構筑，可以說，創建每一個文明社區，是建設“市民文明區”的基礎。“市民文明區”的科學發展思想在我社區得到了深刻的體現，各社區要始終致力于打造文明社區，促進社會和諧。

社區要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以提高居民素質、社區文明程度和群眾生活質量為目標，以貼近實際、貼近群眾、貼近生活為原則，扎實推進思想道德建設，深入開展精神文明創建活動，有力推進社區各項事業的發展，為城區創建“市民文明區”奠定堅實的基礎。

一、加強組織領導，著力創建機制，保證黨員在精神文明建設中的模范帶頭作用

社區應根據“平常抓教育、重點抓管理、關鍵抓實效”的要求，從著眼于充分發揮黨員先鋒模范作用入手，不斷加強黨員隊伍建設，著力建章立制，強化黨員管理。一是堅持對社區各類黨員進行科學有效管理，如在社區黨員中開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”的“四百”和“設崗定責”活動；在社區在職黨員中，開展以帶頭宣傳黨的政策，帶頭參與社區服務、帶頭維護社會治安、帶頭創建文明樓院、帶頭爭做文明市民為主要內容的“五帶頭”活動；在無職黨員中，開展以看一份黨報、聽一堂黨課、做一件好事、參加一次義務活動、寫一份思想匯報為主要內容的“五個一”活動；在離退休黨員中，開展以黨的理論學一學、國家大事講一講、公益事業干一干、社會環境抓一抓、下崗職工幫一幫、困難群眾扶一扶、合理建議提一提、文體活動搞一搞、鄰里糾紛勸一勸、歪風邪氣管一管為內容的“十個一”活動，有效促進廣大黨員發揮先鋒模范作用。二是建立黨員自我教育、自我管理的機制。黨支部定期組織黨員對自己的思想覺悟和行為表現進行自我審查，讓黨員在自審中看到自己的成績，發現自己的不足，每年堅持開展黨員民主評議活動，進一步堅定理想信念，增強保持黨員先進性的自覺性、主動性和創造性。

二、知民情解民意，提高服務水平，增強社區精神文明建設的滲透力

社區要以精神文明創建工作為契機和抓手，結合社區實際，從“育”、“安”、“居”、“樂”、“業”五個方面入手，全面開展社區服務，贏得居民的歡迎和信任，增強社區精神文明建設的滲透力。

育為首，加強未成年人思想道德建設。社區應始終把未成年人思想道德教育作為精神文明建設的重要工作來抓。每年定期組織豐富多彩的校外活動，如“八一”走進軍營、繪畫比賽、元宵節文藝展演、革命文化傳統教育、“科普法律進社區”等。根據學生的特點在社區開展“爭當合格小公民”活動，培育孩子們愛祖國、愛家庭、愛學習的意識。

安為重，創造安定的治安環境。社區要緊緊圍繞實現居民群眾愿望、滿足居民群眾需要、維護居民群眾利益開展服務。一是開展法制宣傳教育活動,不斷增強居民的法律意識。社區可與街道司法所、轄區派出所、社區志愿者聯合開展“法律進社區”宣傳教育活動，制作宣傳欄，解答群眾法律咨詢，舉行法律知識講座。二是積極開展平安創建活動，強化綜治工作。通過開展爭創“平安社區”活動，推動轄區單位及居民保穩定平安，安全在社區活動。成立社區“兩勞”釋放人員綜治幫教小組。對重點人群管理做到底數清、情況明，形成單位、派出所、社區、家庭“四位一體”的幫教網絡。三是加大轄區矛盾排查和矛盾糾紛調解的力度，確保“小事不出社區,大事不出街道”。

居為先，為社區居民提供整潔優美的居住環境。社區要將“綠色社區”創建工作作為傳播綠色文明，提高社區居民環境意識和參與能力的重要載體，成立環境衛生自治委員會，組織小區清掃保潔隊伍、綠地養護隊伍、青少年環保小衛士志愿者隊伍，并每月組織黨員、居民定時清理小區的衛生、亂帖亂畫等。社區要設有固定的環保警示牌、環保宣傳櫥窗、居民文明公約。

樂為主，通過開展形式多樣的文化活動，豐富居民文化生活。面對居民追求更高層次文化的需求，社區應組建幾支文體隊伍，常年堅持排練，活躍于各級各類文化展演活動中，并帶動社區居民廣泛參與到全民健身活動和精神文明創建活動中來。

業為實，為居民提供多層次的就業和社會保障服務。社區要本著居民有所需，社區有所為的原則，通過社區薦崗、單位穩崗、社會尋崗的方式，幫助下崗失業人員實現就業再就業。

三、愛心幫扶，扶弱幫困，增強社區精神文明建設的向心力

針對弱勢群體的需求，社區可以實施以關心走訪到位、幫助扶助到位、培訓教育到位、安置就業到位、跟蹤服務到位為內容的“五到位”服務，以入戶走訪、日間照料、病中扶持、節日共度為內容的“上門式”慰老服務。我針對社區空巢家庭、獨居老人多，服務場所少的問題，我們拓寬思路，借助駐地單位資源，成立了社區陽光服務中心，開辦了方便餐桌，使社區居民們足不出戶，就能享受到滿意的社區服務。由于方便餐桌品種多、花樣全、味道好，價格實惠，吸引了越來越多的社區居民，這一做法值得其他社區借鑒。同時，社區要做好殘疾人的社區康復工作，為殘疾人建立康復計劃，有針對性地指導康復訓練。發放《殘疾人素質教育手冊》，組織學習討論，鼓勵他們增強生活信心，提高個人素質，主動融入社會。

文明社區的建設不僅是“市民文明區”建設的需求，同時也是廣大人民群眾的需求。相信在區委、區政府的正確領導下，在廣大人民群眾的積極配合下，“三城十區”建設的發展方略一定會實現。

“三城十區”在社區工作中的具體實踐淺議

陽泉市城區以科學發展觀為統領，將陽泉城區長遠發展與當前政治、經濟、民生等方面工作有機地結合在一起，實現了對以往發展經驗的全面繼承和對現有發展方式的重大突破，構建起“三城十區”的發展模式。“三城”即“開放文明城、誠信服務城、繁榮和諧城”，“十區”即“經濟文化區、文化經濟區、教育先導區、人才聚集區、稅收誠信區、市民文明區、管理規范區、消費洼地區、平安和諧區、窗口形象區”。它異常鮮明地體現出兩個特點，是城區均衡協調發展、著重解析各項工作內在邏輯關系的必然結果，為我省縣區發展之路提供有益的經驗。認真學習了“三城十區”的理論之后，結合自己社區工作的實際，引發了我對此的深深思索。

“市民文明區”的建設，離不開廣大社區的共同構筑，可以說，創建每一個文明社區，是建設“市民文明區”的基礎。

創建文明社區不僅是建設“三城十區”、“市民文明區”的需求，同時它也是人民群眾在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設落實到基層的有效載體。適應城市發展新形勢，深入開展創建文明社區工作，是加強思想政治工作和精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設和城市管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會政治穩定的迫切需要，是密切黨

同群眾關系、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。

文明社區是以行政區劃的街道（鎮）為載體，以轄區內所有企事業單位、社會團體以及居民群眾的共同參與為主體，以提高成員素質為目標，環境整潔、生活安定、服務完善、風氣優良的社會生活共同體。創建文明社區在城市文明的建設中具有十分重要的作用和深遠的意義。

城市文明建設是一個不斷發展的過程，是一個發展“鏈”，要經歷從文明小區、文明社區、文明城區、文明城市的發展階段。“社區是城市的細胞，社區建設和管理是城市建設和管理的基礎工作。”細胞活了，整個城市肌體才能充滿生機和活力；基礎扎實了，城市精神文明建設的總體任務才能得到真正落實。所以創建文明社區是城市文明建設深入發展的內在要求，是一項面向21世紀構筑城市文明的基礎性工程，要深刻認識創建文明社區是城市經濟和社會發展到一定階段的必然產物，它反映了城市物質文明建設和精神文明建設在社區這一層面上的具體要求。從本質上說，創建文明社區包含了物質文明和精神文明建設的雙重內容。具體分析，它包括了四個方面：一是社區意志、社區精神和時代發展要求的高度一致；二是人的全面發展和自然生態和諧發展的內在統一；三是城市高效管理、多功能服務和社會團體、市民自覺參與的有機結合；四是精神文化生活和物質生活質量的同 步提高。

服務人民，造福人民，是創建文明社區的基本立足點，也是保持創建活動生命力的關鍵。要以群眾的需要為第一信號，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，帶著深厚的感情，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。緊緊抓住群眾最關心、反映最強烈的“急、難、愁”問題，每年辦幾件作用大、影響大的實事，把工作做到群眾心坎上，使社區群眾得到實實在在的利益。要因地制宜，量力而行，分步推進，務求實效。注意區別發達地區與欠發達地區、中心城市與其他城市、新城區與老城區的不同情況，適應城市發展水平，適應社區建設要求，適應群眾承受能力。創建活動要采取群眾喜聞樂見的方式，多征求群眾意見，多同群眾商量，多吸引群眾參與。堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。堅持以提高居民素質和社區文明程度為主要目標。努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的現代城市社區，形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區道德風尚，促進城市兩個文明建設協調發展。要像江總書記要求的那樣：提高為群眾服務水平和城市管理水平，提高居民素質和文明程度，加強綜合治理，保證安居樂業，促進改革發展，維護社會穩定。

文明社區的主要內容可以細化為下述八個方面：

（1）社區意識。社區意識是指社區成員對社區的認同感和歸屬感，是文明社區建設的共同思想基礎和精神紐帶。培育和形成社區意識是創建文明社區的重要目標，也是建成文明社區必不可少的思想條件。在整個創建活動深入開展的過程中，始終要以社區意識的培育和鞏固為主要任務，在此基礎上形成具有區域和個性特色的社區精神，維系和凝聚全體社區成員。

（2）社區共建。文明社區的建設要靠社區內的企事業單位和社會團體的共同參與，通過建立攜手共建文明社區的工作機制和網絡，形成條與塊、點與面齊心協力開展創建工作的合力。同時，充分運用社區內各單位和團體的現存資源，在體現互助、互利、互惠原則的基礎上，實現資源共享、相互聯動的目的，使共建各方優勢互補，共同發展，共同提高。

（3）社區教育。依靠社會力量，利用社區資源，對社區成員施以各種形式的教育，提高社區成員的文明素質，是文明社區創建工作的重要任務。要按照“地區為主、政府協調、社會參與、雙向服務、共建文明、同育新人”的要求，充分考慮社區教育的特殊性，從社區的實際情況和社區成員的具體需求出發，運用多種手段抓好社區成員的教育，努力提高社區成員的思想道德素質和文化技術素養。

（4）社區文化。社區文化在廣義上是指社區成員在長期實 踐中形成的物質文化、觀念文化、制度文化的總和；在狹義上是指社區內文化現象的總和，包含了群眾性文化活動在內的各種社區文化活動。完善社區文化設施，運用群眾喜聞樂見的形式，開展多層次、多樣化的社區文化活動，包括組織各種類型的家庭文化活動、廣場文化活動以及全民健身活動，是教育引導群眾參與文明社區建設，不斷提高自身素質的有效方式。

（5）社區服務。社區服務是創建文明社區的重要內容，指的是依托社區各方力量和社區成員開展的、具有社會公益性質的、能滿足社區成員各種需求的生活服務事業。要以提高社區居民的生活質量為宗旨，體現公益性、群眾性、互助性的特點，完善各種便民、利民設施，努力解決社區居民最基本、最迫切、最希望解決的物質和文化生活方面的問題。

（6）社區環境。社區環境包括衛生環境、綠化環境、生態環境等。社區環境關系到社區成員的生活質量，是文明社區創建中的一項基礎性、長期性的工作，也是文明社區建設的形象工程。要通過加強執法管理的力度和提高居民群眾自我管理的意識，進一步強化社區道路、公共區域、花壇綠地等公共場所的管理，凈化、美化、綠化社區環境，改善社區生態環境。

（7）社區安全。生活環境的安定安全、平穩有序是文明社區的基本指標，也是社區成員的迫切需要。加強社區的安定安全 要靠全社區的力量，尤其是社區群眾的積極參與。要通過加強群防群治，著重做好打擊、防范、教育、管理、建設、改造等項工作，努力提高社區治安和治理工作的水平，給群眾一個安全、放心的生活環境。

（8）社區風尚。社區風尚指的是一個社區應該擁有的良好人際關系和社會風氣，是體現文明社區創建成效的標志性成果。良好社區風尚是以社區成員的人文素養為基礎的。要繼續開展五好家庭、文明樓組、文明小區等創建活動，加強以為人民服務為核心的社會主義道德教育，提高思想認識，進一步弘揚正氣，樹立社區新風。

創建文明社區是一項涉及面廣、政策性強、任務重、難度大的社會系統工程，需要創新思路、精心設計、認真實施，在實踐中形成開展文明社區建設的特色之路，要精心設計活動載體，努力提高創建實效：

一要注重多樣性。文明社區內涵的豐富性，決定了活動載體的多樣性。如“志愿者服務活動”、“家庭讀書活動”、“廣場文化”、“社區民俗文化節”、“綠化工程”、“圍墻工程”、“燈光工程”、“服務網絡工程”、“車棚工程”、“上門就診”、“電話救助”，等等。

二要講究特殊性。載體的設計要充分考慮本社區的實際情 況，發揮優勢、規避劣勢，形成自己的創建特色。走出符合社區實際的創建路子，應該成為各級社區建設者的努力目標。

三要追求實效性。設計載體要搭準社區群眾的思想脈搏，把握文明社區創建中的重點、熱點和難點，努力提高創建活動的針對性、新穎性，觸及社區干部和廣大群眾的興奮點、想象力，激發他們投身創建活動的積極性；防止輕內容、重形式的形式主義傾向。真正讓社區群眾享受實惠，獲取好處。

四是科學性。精心設計創建活動的載體要遵循科學性原則，運用科學的方法，從提出構想、設計方案、制定措施，到實際操作、成效評判的整個過程。使內容明確、特色鮮明、新穎實在；具有可行性和可操作性；評判要有科學性，定性與定量相結合，進行全方位、多角度的考察。

文明社區的建設不僅是“三城十區”、“市民文明區”建設的需求，同時它也是廣大人民群眾的需求。相信在區委、區政府的正確領導下，在廣大人民群眾的積極配合下，“三城十區”的建設必然會取得良好的成果，人民群眾的生活也必然會上一個新的臺階。

史姬紅 油婁溝社區

三城十區”之我見

——觀象臺社區黨總支書記 劉景梅

二○○六年六月,陽泉市城區第八次黨代會圍繞科學發展觀的要求,結合城區實際情況,創造性地提出了建設“三城十區”的發展戰略,即通過5年的時間,把城區打造成為經濟文化區、文化經濟區、教育先導區、人才聚集區、稅收誠信區、市民文明區、管理規范區、消費洼地區、平安和諧區和窗口形象區,建成開放文明城、誠信服務城、繁榮和諧城。

這些年通過認真深入的學習，我看到了建設“三城十區”的深厚的理論基礎、發展的不竭動力和廣闊前景。這些年來“三城十區”的實踐也使我深刻感觸到,這一發展戰略非常符合科學發展觀的第一要義，充分體現了科學發展的要求，同時也符合城區經濟社會發展的實際。“三城十區”建設實施的這幾年，其工作成績主要總結如下：

一是出發點是人民，落腳點也是人民，依靠人民，造福人民，通過輿論宣傳等途徑，營造濃厚的氛圍，充分調動人民的積極性與創造力，讓城區２０萬人民不僅能夠主動地參與建設，而且成為最終的受益者。

二是政府職能部門改變了過去一成不變的思想，干部的思想都得到了大解放，與此同時我也感受到，十個“區”建設中的創新意識正在為城區經濟社會的發展提供源源不斷的力量。

三是城區政府各部門在制度建設和制度本身的修訂與完善方面做了大量工作。對于我們社區來講，最基層的規章制度也得到了不斷的完善，有力地促進了社區各項工作有序開展和不斷推進。與此同時，我們親歷了不斷肯定否定的過程，繼而讓社區工作不斷超越、與時俱進、日臻完美。

四是負重拼搏，服從大局，孜孜以求，百折不撓。雖然“三城十區”建設任務繁重、步履艱辛，但是我們在各種困難面前表現出極大的能動性和堅定性。各級領導干部也在不斷努力工作，不斷鞏固和發展各個階段性成果，同時干部的素質也得到了很大提高。在城區四套班子領導下，在全區人民的努力下，我們共同營造出一個全區上下謀事、干事、成事、成大事的良好氛圍。

與此同時，我們必須看到存在的問題，還需要進一步解決好。一是為人民服務宗旨觀還不夠深刻，不能因為自然資源稀缺或者經濟基礎薄弱等客觀因素就不作為。我們必須勇于面對，敢于接受，更要認真科學分析查找原因，對癥下藥，努力尋求解決方法。解決思想認識問題歷來是我們黨做好每一項工作首當其沖要解決的問題，解決思想認識問題成了決定我們黨事業成敗的關鍵問題。我們要高度重視這個問題，克服畏難情緒，把思想問題解決好，發揮更大的主動性與能動性。

二是創新意識和實踐意識有待加強。部分干部無法拋棄陳腐觀念，拘泥于傳統的工作思維，傳統的工作方法，傳統的看問題的角度，對事物本身的內在聯系和經濟與社會發展的前景預測和把握上缺乏必要的本領。為此我們更應該要加強學習，包括對“三城十區”內涵和本身意義的學習，市場經濟理論的學習，在學習中不斷琢磨思考研究，進而實踐實干。

三是要充分利用電視、廣播、報紙、宣傳單、黑板報等各種媒體不斷加大宣傳力度，變不利因素為有利條件，變不可能為可能。社區作為最基層最前線的宣傳陣地，我們要以實際行動教育廣大居民群眾自覺主動擔當起“三城十區”建設的宣傳員，為城區貢獻自己的力量。

總之，我們要急需增強“三城十區”建設的責任心和緊迫感，采取更加有力、有效、切實可行的措施，強化責任，加強領導，查找差距，增添措施，攻堅克難，狠抓落實，深入貫徹落實科學發展觀，為“三城十區”建設目標的早日實現做出應有的貢獻。

金三角社區以科學發展觀引導和諧社區建設

黨的十七大深刻闡述了科學發展觀的時代背景、科學內涵和精神實質。即科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是全黨的指導思想，是各項工作的指導精神。學習實踐科學展觀的最終目的是建立社會主義和諧社會。而構建社會主義和諧社會是一項艱巨復雜的系統工程，需要我們長期堅持不懈的努力，扎扎實實地做好各項工作。其中一項重要工作就是要努力創建和諧社區。因為社區是和諧社會中的細胞，社區和諧與否，直接關系到整個社會的和諧發展。如果說構建和諧社會是“萬仗高樓平地起”，那么創建和諧社區就是賴以支撐的重要“基石”。在新的歷史時期，如何發揮社區黨組織在構建的諧社區中的主觀能動性，為加快和諧社會建設進程加磚添瓦，是每一個社區工作者必須認真思考的一個重要課題。聯系社區實際情況，必須以科學發展觀為指導，構建平安穩定和諧社區，切實加強三個方面的工作。

一、明確建設和諧社區的內涵

和諧社區是指社區成員、家庭、群體、階層之間的關系互相協調、融洽、相互關心、幫助、和睦溫馨、寬容穩定、無根本利益沖突，社區功能配合適當，社區結構科學合理，各內部要素之間處于一種勻稱和協調狀態的統稱。和諧是一種無形能量，是社會發展的必然基礎。建設和諧社區就是讓社區成員分享社會發展成果，各方面利益得到平衡。各種需求得到滿足，各類矛盾和沖突在社區得到化解。因此，明確領會構建和諧社區的基本內涵是做好社區各項工作的思想基礎。

1、“發展的和諧”是社區和諧的基石

社區是一個多元化結構的小社會。就金三角社區而言，現有住戶2292戶，總人口達6870人。隨著經濟社會的發展，居民對生活質量有了新的追求。因此，不斷滿足居民日益增長的精神物質需求，是構建和諧社區的第一要務。俗話說，“窮生斗、富生安”。“不發展，慢發展無以安居樂業”。可見社區和諧穩定，是構建和諧社會的基礎，而這個基礎應處處體現在社區發展活力這個歸縮點上。具體說來，表現在三個方面。一是經濟發展上要充滿活力。就是要激發廣大居民的創業愿望和動力。加大社區公益事業的投入。通過政策激勵等調節手段，完善社區自治組織對市場就業的運作體系，形成有利于居民創業的環境和渠道，從而促進社區居民物質財富的漸進積累。二是政治上發展充滿活力。就是以社區居委會和全體居民為主體，組織引導居民參入社會公益事業以及協調社會關系各項活動的主動性創造性。使居民依法享有廣泛的社會事務知情權，公共事業的建設權，參與管理的監督權。三是文化發展上充滿活力。就是要組織居民進行各種文化學習和業務技能培訓，廣泛提高其科學文化素質和居民道德素質。充分利用各種載體，營造健康向上和諧的社區氛圍，為社區的和諧發展提供精神動力。

2、“利益的和諧”是社區和諧的核心

社區是居民生活的共同家園，是人們賴以生存的載體。在這個家園和載體里，既有常住居民，又有外來流動人員，以我們社區為例，現有退休退養人員413人，低保戶11戶，吸毒兩勞人員6人，外來務工600多人，殘疾弱勢群體人員64人。隨著經濟社會發展的不斷變革，各種利益需求，各種矛盾在社區匯集。社情復雜、不穩定因素多。因此，不斷滿足各種需求，平衡各方面的利益是構建平安和諧社區的核心要素。在具體實踐中要把握三個環節，一是盡可能的滿足居民的愿望和需求。以社區居民的需求為工作的出發點，創造條件滿足或實現他們的愿望。維護其合法權益，要通過發展社區公益事業為載體，讓居民平等享受社會公共資源，營造平等互利的氛圍，消除社區中的不和諧之音。二是利益發展互融。以開展扶貧幫困結對互幫互助等形式讓“利益”與個人、社區的發展交織在一起，增強居民對社區的歸縮感和責任感，真心誠意為建設和諧社區出謀劃策、各盡所能。三是以文化活動為載體，促進居民身心健康。利用節假日，因地制宜開展居民喜聞樂見的文體活動，倡導居民“知我社區、愛我社區、奉獻社區、為社區爭光”的和諧風尚。

3、“穩定有序的和諧”是社區和諧的關健

社區組織機制健全，管理完善，秩序良好，居民安居樂業是穩定有序的主體內容，是社區和諧的關鍵。這種和諧的表現方式在：一是平等互利。社區的個體、群體之間，家庭與社區各階層之間，達到人人平等，互惠互利；二是包容差異。尊重個人，包容個性差異，使其在人格權利、機會、規則等方面平等，并通過合作、協商、互補使每個生活在社區的居民和睦共處；三是有章可循。在共同的社會道德規范下，促進全體居民在政治、經濟、思想文化、社會生活等方面，按照法律、制度、氛圍、良性習俗等方面有章可依，達到充滿生機、穩而不亂，活而有序。

二、搭建和諧社區的工作平臺

中央政治局委員劉云山在南京考察社區時強調指出：“構建和諧社會、建設和諧社區很重要的一條就是堅持以人為本，就是以老百姓為本，以人民群眾為本，依靠群眾，服務群眾。”中央領導同志的批示，為建設和諧社區指明了方向，同時也為打造“暖民心、順民意”的和諧社區“工程”提出了具體要求。

1、打造群眾滿意的社區服務平臺 以人為本，依靠群眾、服務群眾，為群眾辦實事，切實解決群眾中的突出問題和需求矛盾，是衡量社區成員對社區的吸引力、向心力、親和力的重要指標，也是衡量社區對全體成員是否有凝聚力、推動力的重要尺度，更是建設和諧社區的主題內容。打造群眾滿意的社區服務平臺，就是讓全體居民真切地感受到社區各級組織與他們同呼吸共命運，急他們所急，想他們所想，務他們所需。聯系我們資興、三都、寶源社區的具體情況，當前的服務重心應擺在：一是提供求職培訓、提供信息咨詢服務；二是提供“零距離”便民項目服務和維權服務；三是發展社區文化、醫療衛生、公益事業服務，通過打造群眾滿意的社區服務平臺，讓社區真正成為全體居民的信賴依托。

2、搭建困難群眾、弱勢群體的社會保障平臺

失業人員、下崗職工等困難群眾、弱勢群體是社區的不穩定因素，必須給予高度的關注和關心，確保他們勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、學有所教是建設和諧社區的核心內容。因此，誠信建立困難群眾，弱勢群體的社會保障平臺，就是要最大限度幫助他們解決子女上學、創業就業、自謀職業，疾病醫療等生活中遇到的實際困難，力爭每個困難群眾、弱勢群眾的基本生活得到改善和保障，及時化解各類不穩定因素。

三、創建和諧社區的保障機制

社區和諧，居民安居樂業是社區全體工作者的共同愿望，也是社區各級組織努力追尋的目標。因此，協調社區各階層之間的關系，正確解決和處理社區內部成員的利益矛盾，關心困難群眾和弱勢謂群體的生活，保障社區所有成員分享社會發展的物質精神成果，推動社會公平正義是建設和諧社區的出發點和落腳點。

1、建立和諧社區工作責任機制 建設和諧社區需要個體、群體、社區各級組織共同承擔社區建設責任。首先，從社區組織的角度上看，應在建設中承擔起主導作用，幫助居民尋求擴大就業渠道，完善社區保障體系；加大富民、利民、便民“暖心工程”建設力度，加大“四個文明”建設的步伐；大力推進法制社區、平安社區建設，堅持以人為本，把提高社區居民的生活質量作為和諧社區建設的落腳點。其次，引導社區全體成員更新觀念、調整思路、順應形勢發展的需求。第三、加大宣傳力度，以遵紀守法為前提的公民道德來規范社區成員。鼓勵他們承擔社會責任和義務，從而，使社區成為民風淳樸、長治久安、良性循環的大家園。

2、建立和諧社區的導向機制

社區各級組織的內部和諧是社區建設的重中之重。為此，社區管理者除了在“責任意識、機遇意識、勤政廉政意識”上下功夫之外，還應著重在兩大內容上抓好和諧建設，一是做好六個方面的表率。即：政治堅定做學習的表率；搶抓機遇做開拓創新的表率；改變作風做勤政務實的表率；帶頭團結做維護大局的表率；心系群眾做服務居民的表率；出謀劃策做富民強區的表率。二是理順六個心態。即嚴律己寬待人，減少人為矛盾；多主動少推諉，減少工作矛盾；多冷靜少沖動減少互相傷害的矛盾；多尊重別人少表現自己，減少居民不信任的矛盾；多一點付出少一點索取，減少利益矛盾；多交流少埋怨，減少因誤會產生的矛盾。通過組織內部的和諧建設，推動社區整體建設，增強社區凝聚力。

3、建立社區矛盾協調機制

社區是社會的一個細胞，是社會的一個縮影，各種利益矛盾盡顯社區這個舞臺，雖然這些矛盾是人民內部矛盾，如果不及時疏導，就會上升為對抗性矛盾沖突，甚至引發群體性事件。為此，應建立相應的預警機制，調解機制、應急處理機制，及時化解各類矛盾，確保社區和諧穩定，居民安居樂業。

第三篇：加強黨風廉政建設 促進社會和諧發展

加強黨風廉政建設 促進社會和諧發展

——加強黨風廉政建設，堅定黨的理想信念，實現社會和諧發展

2008-9-3鄧肇彧

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系到黨的生死存亡。在幾十年的革命、建設、改革的過程中，我們黨始終高度重視反腐倡廉工作，并作出了一系列的重大決策和部署，也取得了明顯的效果，促進了黨的建設和政權建設，從而鞏固了黨的執政地位。近期，中央又頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，這是我們黨運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導反腐倡廉工作的具體行動，也是一個全黨性的指導文件，必須在黨內廣泛深入學習、貫徹和執行。今年開始的在黨內開展先進性教育，黨風廉政建設是其中一個重要內容，同時，搞好黨風廉政建設也與構建社會主義和諧社會有著密切的聯系。

一、加強黨風廉政建設，堅定黨的理想信念，崇高的理想信念，是共產黨人安身立命之本，是保持黨的先進性、純潔性的精神動力。堅定理想信念，必須加強學習，把理想信念建立在馬克思列寧主義科學基礎上面。樹立科學發展觀，要按照客觀規律辦事，理論聯系實際，重點解決思想、組織、作風方面存在的突出問題。堅定理想信念，必須落實正確的政績觀，不弄虛作假，不搞形式主義和不搞勞民傷財的事情。共產黨員、尤其是領導干部必須從我做起，當好群眾的表率，事事處處發揮先鋒模范帶頭作用。堅定理想信念，必須在大是大非面

前要保持清醒的頭腦,做到在思想上、政治上同黨中央保持一致；全方位自覺維護黨中央權威；堅定不移地確保黨中央的政令暢通。

共產黨員要敢于講真話，言行一致，光明磊落，經得起在復雜環境斗爭中出現的各種風浪的考驗；要正確行使人民賦予的權力，做到廉政勤政；要端正黨風政風，按照“為民、務實、清廉”的要求，加強思想道德修養，要堅決抵制社會上的各種不良風氣，爭當發揚社會主義新風尚的模范。總而言之，最關鍵還是黨員個人要保持良好的道德風尚和人格力量，做到自我約束，潔身自好。

二、保持社會安定團結，實現社會和諧發展

在我國現階段，由于每個人的自身素質、能力、機遇以及其它多方面因素決定，各階層、各類人員中還存在一定的差距，影響著社會經濟關系的協調；人與人之間的不和諧，人與自然界的對峙，又阻礙了生產力的發展和社會的進步，這是必須正視的新的社會問題，我們決不能掉以輕心。構建和諧社會，從面上講，有一個整體協調社會關系的問題。所謂社會主義和諧社會，應當是各方面利益關系都得到有效的協調、社會管理體制不斷創新和健全、穩定有序的社會。也是講，充滿民主法治、廉政高效、公平正義、誠信友愛、安定繁榮，人與人之間、人與自然界和諧相處的社會。加強黨風廉政建設，對社會和諧發展有著重要的促進作用。總之，我們要端正黨風政風，按照“為民、務實、清廉”的要求，加強思想道德修養，為構建社會主義和諧社會的平臺而努力奮斗！

第四篇：加強思想政治工作　促進社會和諧發展

在構建社會主義和諧社會的進程中，我們不僅要大力促進經濟社會的全面、協調發展，不斷提高人民群眾的物質生活水平，還要正視矛盾，有效化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，不斷促進社會和諧。化解社會矛盾、促進社會和諧發展的手段多種多樣，其中思想政治工作無疑是重要手段之一。

首先，思想政治工作可以為實現

“誠信友愛、充滿活力”的和諧目標創造條件。要做到“誠信友愛”，就需要加強溝通、增進了解。倘若人與人之間缺乏情感溝通和思想交流，勢必會因缺乏了解而引起誤解，造成人際關系的淡漠和不信任，甚至引發矛盾。特別是在干部和群眾之間，如果缺乏溝通，交流不暢，就可能造成干群關系的緊張，影響工作的正常開展。因此，在人與人之間、個體與社會之間，形成良好的誠信友愛氛圍，對和諧社會的構建具有重要意義。而加強思想政治工作無疑是增進人與人之間相互溝通、相互交流的重要橋梁。通過開展思想政治工作，引導人們積極參與社會實踐，讓人們在輕松愉悅的社會氛圍中與他人進行思想交流與情感溝通，拉近人與人之間、個人與社會之間的距離，就有利于營造和諧的社會氛圍。

其次，思想政治工作可以為實現“安定有序”的和諧目標奠定基礎。在市場經濟條件下，由于利益主體的多元化，不同的利益主體之間難免會產生矛盾。在消除矛盾的問題上，思想政治工作可以大有作為。思想政治工作具有重要的調節功能，通過對各利益主體耐心的說服教育，曉之以理，動之以情，就完全有可能幫助人們疏通思想、理順情緒、增進理解、提高思想認識、克服認識偏差，從而有效地緩解利益矛盾，促使矛盾的最終解決。具體來說，思想政治工作一方面可以通過教育引導、宣傳說服等方式，幫助人們樹立正確的物質利益觀，使人們學會從整體利益出發來思考問題，正確地處理個人與集體的關系；另一方面還可以通達人們的利益要求表達渠道，既有利于人們充分表達自己正當的利益要求，又有利于人們相互理解，互讓互諒，從而化解利益矛盾，共促和諧。

此外，“民主法治”、“公平正義”、“人與自然和諧相處”等和諧社會目標的實現，也都離不開強有力的思想政治工作，因此，我們必須充分認識加強思想政治工作對構建和諧社會的重要意義。

要充分發揮思想政治工作的社會調節功能，有效化解各種社會矛盾，促進和諧社會的構建，就必須從疏通思想、理順情緒、化解利益矛盾和協調人際關系等方面多下工夫，把新時期新條件下的思想政治工作做實、做細、做好。

第一要注重疏通思想，理順情緒。當今社會轉型和社會改革給人們的心理帶來了巨大沖擊，致使一部分人出現了一些不良的心理傾向，如心理失落、失衡，心情焦慮等。這些思想情緒是引發社會矛盾，影響社會和諧穩定的重要因素。對此，思想政治工作者必須幫助人們疏通思想，調適心理，理順情緒。一是要加強形勢政策教育，努力做好黨的方針政策以及社會熱點、難點問題的宣傳解釋工作，使人們在學習中自覺跟上形勢的發展，提高思想認識；二是要注意人們的心理變化，有效提高人們的心理適應和自我調適能力；三是要以科學的理論和先進的文化教育人們，以科學的價值觀念和道德規范引導他們，使之解放思想，更新觀念。

第二要注重增進理解，化解利益矛盾。處理和協調利益關系，有效化解利益矛盾，是構建社會主義和諧社會的一項基礎工作。我國的市場經濟體制改革，使人們的利益關系已經發生并正在發生著深刻變化，可以說觸及到了每個人的切身利益。由于人們往往以自身的利益得失來評價和判斷事物的好壞，致使一些在改革中利益受損的人對改革存在認識偏差，不滿、失落、嫉妒等心理隨之產生。為此，思想政治工作者必須耐心地向人民群眾進行說服教育，讓人們辯證地看待改革中的利益調整，在肯定和尊重個人利益的前提下，引導人們樹立正確的物質利益觀，學會從整體利益和全局利益的角度出發來思考問題，自覺尊重和承認他人和其他群體的利益要求。同時，還要引導人們樹立艱苦創業的精神。任何物質利益的獲得，都離不開艱苦奮斗。社會主義和諧社會目標的實現，更離不開全體人民的艱苦奮斗和努力奉獻。因此，努力保持艱苦奮斗、積極向上的心理狀態，既有利于個人的健康發展，又有利于和諧社會的構建。

第三要加強感情溝通，協調人際關系。思想政治工作的一項重要功能就是通過正確處理各種矛盾，從而在人與人之間架起心靈溝通的橋梁，引導人們互幫、互學、互補，建立起團結、平等、尊重、協作和友愛的和諧人際關系。具體而言，一要在全社會大力倡導共同的價值觀念，讓團結、平等、尊重、協作和友愛深入人心；二要教育人們樹立科學的發展目標。目標不明確，不科學，群體或組織內部就會成為一盤散沙。因此，思想政治工作要幫助人們確定科學的奮斗目標，并根據情況的變化及時進行調整。

第五篇：發展民辦教育,促進社會和諧

北京申論考前押題

（九）發展民辦教育，促進社會和諧http:// 2006-12-13 來源：中公網 點擊：4792

問題：

1．法律制度不配套，政策扶持未落實

2．辦學思想不明確、教育質量不高，社會對民辦教育缺乏認同感

3．辦學條件差，非法辦學現象嚴重

4．教師權益得不到保障

5．管理不規范，學校間惡性競爭收費較亂

6．資金不足，部分民辦學校存在著的風險

原因:

1.政府部門與部門之間缺乏協調與溝通，爭奪辦學審批權、管理權的現象時有發生，教育行政部門內部機構職能條塊分割嚴重，相互間缺乏共識和合力，政府相關部門缺乏溝通和協調，而行政管理和行政執法軟弱。沒有建立起強有力的教育行政執法隊伍，對非法辦學和惡性競爭的處置缺乏有力的措施和明顯的效果。

2.民辦教育在我國還沒有得到足夠的重視，國家扶持和鼓勵民辦教育發展的措施還不夠有力，雖然各級政府出臺了大量的扶持民辦教育發展的優惠政策，但總的看來各相關部門和社會各方面的支持力度卻遠遠不夠。

3.很多民辦高校對民辦高等教育發展的規律認識不足，對市場研究不夠，在學校發展定位和特色創建上，缺乏明確的思路。一些部門簡單認為大多數民辦學校以營利為目的，投資辦學是一種商業行為，從而對解決民辦學校的困難和問題消極怠慢，挫傷了社會力量投資辦學的積極性。

4.民辦高校沒有辦出辦學特色和質量優勢，創建名牌民辦高校的意識薄弱。教學質量難以保證，有的發布假廣告，搞虛假承諾，搞惡性競爭等等，這些現象影響了民辦教育事業的健康發展。

5.缺乏教師聘任、教育教學、督導評估、固定資產和財務運作、安全管理等方面的制度，相當部分民辦學校教師的合法權益得不到切實保障。教師的戶口、人事檔案管理、養老保險、醫療保險、教齡確認、流動等缺乏統一明確的政策規定，教師的待遇同公辦學校教師相比有較大差距。

6．一些興辦者不懂教育規律，辦學思想不端正，存在短期行為，急功近利，不舍得投入改善辦學條件，不注重提高辦學質量，有片面追求營利的傾向，企圖以最小的投入在最短的時間內獲得最大的收益，執行教育的政策法規的意識淡薄。

7．我國民辦教育的經費是靠民辦學校自己籌措的，國家并無經費上的支持，其主要來源學費，接受的贊助或捐贈，學校經營利潤等。則于社會對所謂“貴族學校”比較敏感，政府對民辦學校的學費進行控制，同時，法律又規定，個人投資民辦教育不能索取回報，而且在學校存續期間屬于學校資產，個人不得轉移，而在目前經濟條件下，接受大規模無償捐助的可能性又很小，因而民辦學校普遍感到經費緊張，只能維持教師工資及教育教學日常開支，自我發展的能力差，無法顧及建校及改善辦學條件。

對策：

1．政府要加大扶持力度，要落實好《民辦教育促進法》為民辦高等教育發展創造良好的社會環境；要加強政策宣傳，使民辦教育逐步得到全社會的廣泛理解和認同，政府應給予更多的政策上的支持。各地應對民辦教育在用地、稅收、投資回報、教師調動、戶口遷移、住房、職稱評定、學生就業、學校收費等諸多方面給民辦學校以更多的優惠，充分調動更為廣大的社會力量和資金投入到民辦教育產業上來，為中華民族素質的提高作貢獻。具體如下：政策方面：在征用土地方面，對有些適合做學校的破產企業閑置廠房或閑置校園，在所

有權不變的前提下，優惠提供給民辦教育使用。

資金方面：設立民辦教育發展基金，獎勵辦學成效顯著的民辦教育，實行“花小錢，引大錢”。

制定收費政策方面：物價部門在審批時充分考慮民辦教育的實際效益，允許其根據自己的社會聲譽、辦學特點和辦學條件，自行確定收費標準，報有關部門批準后執行。

招生政策方面：對公辦、民辦學校一視同仁，統一報名和錄取，增強公辦學校憂患意識，促進共同發展。

2．立足區域特點，確立各自目標面對區域性差異，發展民辦教育中改革辦學體制這一目標的達成，首先應從各地區的實際情況出發，加以規劃，不能搞“一刀切”。即是說，各地區應有不同的進度和不同的層次，在總體目標下，明確自己的發展目標、發展重點，確定自己的“切入口”，確立自身的發展策略。

3．建議國家對教育撥款、貸款制度進行重大改革。教育撥款應對公辦和民辦學校一視同仁，制定考核標準與條件，對具備條件的民辦學校給予同樣的撥款額度，以鼓勵民辦學校為國家培養和輸送更多的高質量人才。在貸款制度上，民辦學校應在抵押、擔保、授信貸款額度等方面享受公辦學校的同等待遇。在國家助學貸款方面，民辦學校的學生應與公辦學校的學生一樣，不應受到歧視性待遇。

4．民辦教育自身應加強自我管理、自我約束、自我規范。同時要充分發揮民校行業協會的協調、管理、評估、監督功能。校際之間要加強聯誼和交流，取長補短，互通有無，共同發展，共同進步。

5．增設管理機構，加強管理力度。

首先，應該設立一個具有權威性的、相對獨立的社會力量辦學管理機構，負責協調與民辦教育有關的各部門，在教育行政內部，應設立一個與民辦蓬勃發展勢頭相適應的社會力量辦學司(處)，進行歸口管理，避免多方插手、政出多門的現象，同時配備專職管理人員，加強管理力量。

其次，應完善與民辦教育有關和各項法律、法規建設，配合司法、財政、教育、審計等部門，加強對民辦學校管理的監督、審計以及廣告管理并形成定期檢查的制度，對違反法律、法規的學校依法進行處罰，將民辦教育的管理納入法制化、規范化的軌道。

6．樹立全面教育質量觀，實施全面素質教育，質量是民辦學校生存和發展的保證，作為市場經濟條件誕生的民辦教育應該面向社會、面向市場，否則它就很難生存下去，民辦學校的辦學主體、校長、教師必須樹立全面教育質量觀，必須明白升學率的高低不是衡量教育質量的唯一指標，高質量的教育應該是促進學生全面發展的教育，包括生理、心理、知識、能力、情感、意志等多方面和諧發展，而絕不僅僅是知識、技能方面的發展。

7.國家、政府有關部門應該盡快制訂有關的法律、法規，民辦學校的教師應享受與公辦學校教師同樣的待遇，應該完善教師聘任制度，為民辦教師提供晉職升級、評優、業務進修的機會，為專職教師提供住房、醫療、社會保險等福利待遇，解除民辦學校教師的后顧之憂，使教師樂于，也敢于到民辦學校擔任教職。同時，還要改革社會人事制度，建立教師人才市場，健全公、民辦學校教師合理流動機制，鼓勵教師合理流動，另外民辦學校教師的聘任要符合法律程序，學校和教師應簽訂“勞動合同”和“崗位聘任合同”，使民辦教師隊伍建設法制化、規范化。

8.教育是一項耗資巨大的社會公益性事業，民辦教育也在為社會培養人才，對社會作出了貢獻，那么國家就應該像對待公辦教育一樣，對民辦教育給予適當的財政資助，尤其是對舉辦義務教育的民辦學校，政府至少應當按全國生均經費給予補助。在加大國家財政支持力度的同時，還應當鼓勵民辦學校多方籌措教育經費。”通過多渠道融資，將所得資金投資于教育，用以建立校舍，改善辦學條件和學校環境，增加硬件設施，使學生能在良好的環境下

學習。