第一篇：2011土地治理項目總結(jié)

湘鄉(xiāng)市2011年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

中低產(chǎn)田改造項目總結(jié)

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的具體指導(dǎo)下，項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門積極配合，按照“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、美化農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)、完善村民管理”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體要求，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀入手，把握“土地治理和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”兩個重點(diǎn)，嚴(yán)格“資金和項目”兩項管理，認(rèn)真落實(shí)項目計劃，自覺服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，項目區(qū)已形成了“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的格局，凸顯了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

一、項目建設(shè)的基本情況：

我市2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為虞塘鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目和自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項目。

（一）中低產(chǎn)田改造項目

2011年虞塘鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目在虞塘鎮(zhèn)的白石峰、蘇東、鄧市、大青、熟潭、洗馬、蘇坡、勝天、水竹沖、高維、洋潭等11個村實(shí)施，項目區(qū)11個村有耕地16302畝，其中水田12658 畝，旱土4305畝，蓄引提水總量996萬立方米，畝平556立方米，項目區(qū)11個村共有103個村民小組，3588戶12949人，其中農(nóng)業(yè)人口12661人，農(nóng)村勞動力5589人，2010年糧食種植面 1

積2.8萬畝次，糧食總產(chǎn)量1186萬公斤，畝平423公斤，良種覆蓋率58%，牲豬出欄總量 2.92萬頭，人平出欄肉豬2.3頭，2010年農(nóng)民人均可支配收入4940元。

（二）項目完成情況

1、根據(jù)湘農(nóng)綜?2011?13號文件批復(fù)，2011年我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃中低產(chǎn)田改造面積1.20萬畝，實(shí)際改造1.20萬畝。項目計劃總投資1415.00萬元，完成投資1387.67萬元，占總投資的98.07%，其中財政投資計劃1237.00萬元，完成1209.67萬元，占投資的97.79%，項目區(qū)群眾投工投勞及籌資計劃178.00萬元，完成178.00萬元，占投資的100%。

項目經(jīng)過近一年建設(shè)，虞塘鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造計劃與完成主要工程有：①計劃新修攔河壩3座，總投資14.31萬元，其中財政投資14.31萬元；實(shí)際新修攔河壩3座，完成投資18.33萬元，其中財政投資18.33萬元。②計劃硬化各種灌排渠道30.03公里，總投資882.74萬元，其中財政投資872.74萬元。實(shí)際硬化各種灌排渠道26.59公里，完成投資681.18萬元，其中財政投資671.18萬元。③計劃開挖疏浚土渠33.14公里，投勞折資101.00萬元；完成開挖疏浚土渠33.14公里，完成投勞折資101.00萬元。④計劃改造排灌機(jī)埠4處，總投資11.20萬元，其中財政投資11.20萬元；實(shí)際改造排灌機(jī)埠4處，完成投資11.57萬元，其中財政投資11.57萬元。⑤計劃新修和整修小型蓄水工程22 處，投資133.73萬元，其中財政投資128.73萬元；實(shí)際新修和整修小型蓄水工程25 處，2

完成投資275.08萬元，其中財政投資270.08萬元。⑥計劃新修機(jī)耕路13條，總長度5.42公里，投資78.52萬元，其中財政投資71.52萬元；實(shí)際新修機(jī)耕路12條，總長度5.17公里，完成投資103.01萬元，其中財政投資96.01萬元。⑦計劃在項目區(qū)新栽防護(hù)林100畝，種植小葉女貞5000株。項目總投資75萬元，其中財政投資25萬元；實(shí)際在項目區(qū)新栽防護(hù)林100畝，種植小葉女貞5000株。完成投資75萬元，其中財政投資25萬元。⑧計劃在項目區(qū)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)3500人次，總投資21萬元，其中財政投資21萬元；實(shí)際在項目區(qū)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)3500人次，總投資21萬元，其中財政投資21萬元。計劃在項目區(qū)建立高產(chǎn)栽培示范區(qū)早稻5000畝、晚稻6000畝、油菜1000畝，總投資16萬元，其中財政投資16萬元；實(shí)際在項目區(qū)建立高產(chǎn)栽培示范區(qū)早稻5000畝、晚稻6000畝、油菜1000畝，完成投資16萬元，其中財政投資16萬元。

2、根據(jù)湘農(nóng)綜?2011?52號文件批復(fù)，2011年我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項目計劃修復(fù)面積0.06萬畝，實(shí)際修復(fù)0.06萬畝。項目計劃總投資28.00萬元，完成28.00萬元，占100.00%，其中財政投資計劃28.00萬元，完成28.00萬元，占100.00%。①計劃修復(fù)攔河壩1座，總投資4.36萬元，其中財政投資4.36萬元；實(shí)際新修攔河壩1座，完成投資4.36萬元，其中財政投資4.36萬元。②計劃開挖硬化灌排渠道41.54公里，總投資19.65萬元，其中財政投資19.65萬元。實(shí)際硬化各種灌排渠道

19.65公里，完成投資19.65萬元，其中財政投資19.65萬元。③計劃整修小型蓄水工程2座，投資3.99萬元，其中財政投資3.99萬元；實(shí)際整修小型蓄水工程2處，完成投資3.99萬元，其中財政投資3.99萬元

二、取得的主要成績

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善

虞塘鎮(zhèn)土地治理項目區(qū)均屬典型的丘陵地區(qū)，地形錯綜復(fù)雜，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)脆弱，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。水庫、山塘基本維持在修建時的狀態(tài)，土法上馬，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，渠道絕大部分是農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時修建的土渠，彎彎曲曲，淤塞、崩塌嚴(yán)重，需要灌水時不能及時進(jìn)水，需要排水時不能及時排水，串灌串排現(xiàn)象非常嚴(yán)重，水資源浪費(fèi)在渠道內(nèi)，人工耗費(fèi)在管理上，成片的農(nóng)田，沒有機(jī)耕道，肥料運(yùn)輸、機(jī)械下田、糧食收割都靠肩挑手提，勞動強(qiáng)度大，人工成本高。2011年，我們采取因地制宜、分類規(guī)劃、個性化設(shè)計等方法指導(dǎo)項目建設(shè)。通過集中連片、規(guī)模開發(fā)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。項目區(qū)共襯砌硬化各類排灌渠道26.59公里，項目區(qū)畝平硬化渠道達(dá)3.1米，擴(kuò)建加固小型蓄水工程25處，新增蓄水量12萬立方米，新修和整修改造機(jī)耕路 5.17公里，犁田機(jī)、收割機(jī)可以直接開下田，拖拉機(jī)運(yùn)肥、運(yùn)糧可以直達(dá)田邊，大大減輕了農(nóng)民的勞動生產(chǎn)強(qiáng)度，有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)了基本農(nóng)田。

蘇東村的大塅連片水田面積近300畝，稻田平整，土地肥沃，但是近300畝稻田，中間沒有機(jī)耕路，農(nóng)民作田全部是走窄窄的田埂，肥料靠人工擔(dān)到田里，稻谷靠人工擔(dān)到路邊，再用拖拉機(jī)、板車拖回家。2011年通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，投資90萬元，對蘇東大塅進(jìn)行整理，新修機(jī)耕路4條1892米，新修灌排水渠12條4983米，農(nóng)民自發(fā)地將田土重新劃分成與機(jī)耕路垂直的方格田，騾塘大塅面貌煥然一新，做到了田塊整齊，旱能灌、澇能排的格局，形成一道靚麗的田園風(fēng)景，并初步達(dá)到了集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、水利化、機(jī)械化、科技化的要求，成為蘇東村的示范引領(lǐng)工程。

水竹沖村第3、4、5組是共有105戶村民，600多畝稻田，雖距洋潭水庫只有800米，但是由于隔著一個山澗，地勢復(fù)雜、技術(shù)要求高、資金量大，問題一直沒有解決。600多畝稻田全部要從300-500m遠(yuǎn)的山塘提水灌溉,遇到干旱年,山塘的水不夠,只能灌溉不到一半的稻田,其余的只能望水興嘆，成了鎮(zhèn)上和村上的老大難問題。2011年，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，投資12萬元，經(jīng)過3次現(xiàn)場論證、測量、再論證.用768mPE管將洋潭水庫的水引入田間解決了困擾德勝村幾十年的老大難題。在試水的當(dāng)天，鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)、村上的書記、村民都來到了現(xiàn)場，當(dāng)看到水一路滔滔的直灌進(jìn)田，每個人的臉上洋溢著喜悅，大家從心底感謝黨和政府為他們園了一個幾十年的夢。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科技含量得到新的提高

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的目的是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，其中重要手段是提高農(nóng)業(yè)的科技含量。無論是在土 地治理項目區(qū)還是在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目方面，我們都緊緊把握了良種和良法這兩個關(guān)鍵點(diǎn)。在土地治理項目區(qū)我們安排了科技項目。一是在項目區(qū)開展稻-稻-油三熟制免耕節(jié)氮水氣平衡生態(tài)栽培技術(shù)示范。建立高 5

產(chǎn)栽培示范區(qū)，早稻5000畝，晚稻6000畝，油菜1000畝。由湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局組織實(shí)施,農(nóng)業(yè)開發(fā)辦監(jiān)督實(shí)施。二在項目區(qū)的每個村采取集中上課的形式，舉行7期技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民3500人次，讓農(nóng)民掌握超級雜交稻高產(chǎn)栽培的關(guān)鍵技術(shù)。使項目區(qū)的良種覆蓋率和測土配方施肥率達(dá)到100%，提升了地力，改善了土壤結(jié)構(gòu)，平均每畝增產(chǎn)30公斤，每畝少施化肥8公斤，農(nóng)民每畝增收70元，同時通過扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的科技文化知識，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和增收致富本領(lǐng)，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（三）糧食比較效益提高，確保了糧食安全生產(chǎn)。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善，公司+基地+農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)模式，使種糧有保證，種糧成本降低，收購價格提高，科學(xué)種田使糧食產(chǎn)量提高，糧食比較效益提高，農(nóng)民的種糧積極性得到了有效保護(hù)，確保了糧食生產(chǎn)安全。通過實(shí)行山、水、田、林、路綜合開發(fā)，灌溉條件得到有效改善，水的利用率得到提高，參照控水灌溉在我市推廣的經(jīng)驗(yàn)，每畝節(jié)約用水80ｍ3左右，項目區(qū)年節(jié)約用水100萬ｍ3，按0.1元/ｍ3計算，節(jié)約水費(fèi)10萬元，項目實(shí)施后，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后，畝平可增產(chǎn)糧食50-150公斤，項目區(qū)年增產(chǎn)糧食60萬公斤，按水稻價格1.5元/公斤計算，年增收入90萬元，項目實(shí)施后，不僅可以節(jié)約用水，還能減少田間水肥流失，減少農(nóng)藥殺蟲次數(shù)，減少生產(chǎn)工時，預(yù)計每年可節(jié)約農(nóng)藥、化肥成本20—25元/畝，按節(jié)約成本20元/畝計算，農(nóng)民每年可節(jié)約生產(chǎn)成本25萬元，以上直接經(jīng)濟(jì)效益為125萬元。

（四）、農(nóng)村環(huán)境不斷優(yōu)化，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。各項目村以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為契機(jī)，借助農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，發(fā)揮聚合作用，整合各項支農(nóng)資金，聚集各種民間資金，開展了轟轟烈烈的社會主義新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動，改田、改水、改路、改造基礎(chǔ)設(shè)施，推廣沼氣池，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，硬化進(jìn)村入戶道路，改水、改廁、改廚、改園、栽花種草，路邊綠化、美化、生產(chǎn)生活環(huán)境大為改善，基本達(dá)到了出有車，住有樓，廚有汽，菜有園，禽有圈，畜有欄、廁保潔的小康標(biāo)準(zhǔn)。

三、采取的主要措施

（一）堅持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

我辦成立了以主任為總指揮，班子成員和工程技術(shù)人員組成的工程指揮部，工程指揮部設(shè)在虞塘鎮(zhèn)，人員全程指導(dǎo)，監(jiān)督，管理工程技術(shù)和質(zhì)量。虞塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府也成立了以黨委書記為顧問，鎮(zhèn)長為指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)，水管站全體技術(shù)人員，駐村干部，村常設(shè)干部為成員的協(xié)調(diào)指揮部，參與矛盾協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理。我辦和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)，班子成員包片負(fù)責(zé)、工程技術(shù)人員、項目村書記及駐點(diǎn)干部負(fù)直責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成“一級抓一級、一級帶一級、一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了工作責(zé)任。

（二）狠抓宣傳發(fā)動

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是屬于廣義的農(nóng)業(yè)范疇，它的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，工作對象是農(nóng)民，建設(shè)對象是基本農(nóng)田，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的管理模式是項目管理，具有計劃性，時間性、目的性和不重復(fù)性，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這些特性，決定了農(nóng)業(yè) 7

綜合開發(fā)項目建設(shè)不是行政行為，但是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實(shí)施過程中，涉及到田土的調(diào)整，群眾自籌資金的籌措，政府主導(dǎo)的工程招標(biāo)管理，必須帶有一定的行政約束，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的這些特殊性，如果群眾不了解，不接受、不參與，就不能實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，為了確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利申報、成功實(shí)施，就必須加大宣傳工作的力度，為此，我們重點(diǎn)抓了三件事：一是項目申報時開好三個會，第一是項目村常設(shè)干部會議，第二是黨員、組長會議，第三是戶主會議，向群眾宣講農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，讓村民自覺形成申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的決定，變政府引導(dǎo)為群眾的自覺行動；二是規(guī)劃設(shè)計時開好二個會，第一是村常設(shè)干部、黨員、組長、老農(nóng)代表座談會，摸清項目區(qū)的水系、渠系、路系。第二是交底通氣會，工程規(guī)劃設(shè)計后，向村民交底讓村民明白農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程有哪些，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如何，投資是多少，發(fā)揮村民的主人翁作用。三是在項目實(shí)施期間，利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、簡報、宣傳車等宣傳形式，向農(nóng)民宣傳《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金與項目管理辦法》、《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》以及項目實(shí)施過程中的先進(jìn)事跡，在項目區(qū)形成一個人人關(guān)心農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，個個投身農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的氛圍。

（三）堅持合理規(guī)劃設(shè)計項目

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目能否按計劃順利實(shí)施，整體形象如何，關(guān)鍵是規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計詳細(xì)、準(zhǔn)確、科學(xué)合理，項目就能成功實(shí)施，規(guī)劃設(shè)計馬馬虎虎，紙上談兵，項目實(shí)施過程中就會出現(xiàn)取消、變更計劃的現(xiàn)象，導(dǎo)致項目難于實(shí)施，整體形象差，或者即使項目勉強(qiáng)實(shí)施，但是群眾不接受、不滿意，開發(fā)辦出錢買氣 8

受。為了確保規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理，我們重點(diǎn)抓取了四件事：一是深入項目區(qū)調(diào)查研究，2011年確定項目區(qū)后，我們就派工程技術(shù)人員深入到項目村調(diào)查了解，通過召開村支兩委會、村民代表大會和現(xiàn)場勘察，摸清了項目區(qū)的水系、路系，民風(fēng)民情，同時拿出初步設(shè)計方案供村民討論，廣泛征求村民的意見，集思廣益，為科學(xué)規(guī)劃打下了基礎(chǔ)，2011年6月份接到湘潭市的通知后，我們又組織技術(shù)人員對每處工程進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)劃、設(shè)計，拿出詳細(xì)的設(shè)計圖紙和資金概（預(yù)）算方案。二是堅持以人為本，尊重群眾意愿。虞塘鎮(zhèn)土地治理項目區(qū)所轄的11個項目村，我們的指導(dǎo)思想是實(shí)事求是，因地制宜，以效益為主，始終把群眾的利益放在首位，所到之處，都要傾聽群眾的意見和建議，在項目的計劃和實(shí)施上充分考慮群眾的要求，盡力把農(nóng)民想辦而又沒能力辦的事辦好。充分考慮改善生產(chǎn)條件與改善農(nóng)民生活條件相結(jié)合，在渠道、塘壩整修設(shè)計中，充分考慮橋、涵、閘、洗衣、挑水碼頭等設(shè)施的配套完善，在機(jī)耕路項目設(shè)計中，充分考慮機(jī)耕路與鄉(xiāng)村公路主干道的連接，便于農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資運(yùn)輸，方便人畜出入，充分考慮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，把沼氣、農(nóng)機(jī)推廣、新技術(shù)推廣、家居環(huán)境綠化、美化、改廚、改廁、改欄納入項目計劃。三是堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)。每一年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金有限，不可能滿足項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部要求，更不能撒胡椒面，在規(guī)劃設(shè)計時，我們堅持按小流域和灌區(qū)集中連片治理，工程措施盡量不留死角，并重點(diǎn)考慮骨干工程，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的示范樣板作用。四是堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，秉著節(jié)水節(jié)地的原則，在規(guī)劃設(shè)計時，路、渠能直的堅決拉直，工程用材因 9

地制宜，以質(zhì)量優(yōu)先，邊坡穩(wěn)定為前提，取消預(yù)制空心磚，能夠采用現(xiàn)澆混凝土的，全部采用現(xiàn)澆混凝土，地質(zhì)結(jié)構(gòu)差，不能使用現(xiàn)澆混凝土的，全部采用漿砌石。工程造價服從工程質(zhì)量，決不降低造價犧牲工程質(zhì)量。

（四）堅持完善招投標(biāo)機(jī)制

根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程實(shí)行招投標(biāo)制度。為了搞好工程招投標(biāo)工作，確保專業(yè)隊伍施工，我們在認(rèn)真總結(jié)了前幾年招投標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)后，決定了2010年實(shí)行的招投標(biāo)辦法。為了搞好招投標(biāo)工作，我們由市招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室牽頭，成立了湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的招投標(biāo)工作。為了使招標(biāo)工作公平、公正、合理、合法，我們委托具有招投標(biāo)資質(zhì)的新宇公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)的具體工作，每個標(biāo)段的造價由財政投資評審中心進(jìn)行評審，為了確保每處工程準(zhǔn)確無誤，我們從2011年6月份開始，對所有批復(fù)的工程計劃進(jìn)行重新測量、放樣、定位。根據(jù)工程布局，合理劃分標(biāo)段。按照招標(biāo)管理辦法的規(guī)定，每個標(biāo)段的工程量在100萬元以內(nèi)，2011年所有工程劃分為10個標(biāo)段。9月底前，10個標(biāo)段的工程布局、工程結(jié)構(gòu)、標(biāo)段欄標(biāo)價進(jìn)行了公示。劃分好標(biāo)段后，我們又對報名的87家公司進(jìn)行了認(rèn)真的考察。為了保證工程質(zhì)量，我們要求10個中標(biāo)公司交30000元的資金作為質(zhì)量保證金，一年后工程質(zhì)量沒有出現(xiàn)問題的，退還工程質(zhì)量保證金。要求建設(shè)方帶資建設(shè)。簽訂工程承包合同時，我們不向施工方預(yù)付工程款，等完成土方任務(wù)開發(fā)辦驗(yàn)收合格后才開始預(yù)付工程款，主體工程竣工時，預(yù)付工程材料款，工程結(jié)束后，10

預(yù)付工資款，工程待省市驗(yàn)收合格后，才付清工程款。由于措施有力，所有的工程全部合格，并且出現(xiàn)了部分優(yōu)良工程。

（五）堅持項目“三看”管理和四級監(jiān)督體制，強(qiáng)化工程質(zhì)量。

確保工程質(zhì)量是組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“生命線”。工程質(zhì)量要上去，關(guān)鍵是管理，管理到位，監(jiān)督到家，工程質(zhì)量就好，管理不到位，監(jiān)督流于形式，施工隊就會偷工減料，以次充好，形成豆腐渣工程，得利的是施工隊，損壞的是政府的形象。我們對每一個開發(fā)項目，從選項、立項和報批，到實(shí)施、驗(yàn)收和運(yùn)管，都按規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)格把關(guān)。在項目實(shí)施過程中，每個項目點(diǎn)安排了專業(yè)技術(shù)人員蹲點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，并對每一個施工環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。凡不按項目設(shè)計要求施工或質(zhì)量不合格的工程，堅決責(zé)令停工或限期整改，從根本上杜絕了“豆腐渣”工程。一是具體做到“三看”：一看是“新看舊”。項目實(shí)施前，開發(fā)辦組織項目鎮(zhèn)、村、組干部到老項目點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，同當(dāng)?shù)卮濉⑧l(xiāng)干部座談，詳細(xì)了解項目建設(shè)中村、組如何組織、配合工程建設(shè)，解決工程建設(shè)中碰到的問題。同時組織工程中標(biāo)項目經(jīng)理到中標(biāo)點(diǎn)和老項目區(qū)參觀學(xué)習(xí)。二看是“互相看”。項目建設(shè)中，我們召開了項目建設(shè)現(xiàn)場會，組織工程項目經(jīng)理和項目村、組干部巡回到各項目建設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。三看是“回頭看”。項目竣工后，召開項目建設(shè)總結(jié)會議，對各項目點(diǎn)進(jìn)行考核評比，總結(jié)項目建設(shè)中碰到的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，提出下一步整改措施。為堅持此項工作的長期性，我辦會議研究決定將項目建設(shè)“三 11

看”管理，作為一項制度長期堅持下來。二是強(qiáng)化五級監(jiān)督體制。為了抓好監(jiān)督管理，我們強(qiáng)化了四級監(jiān)督體制，充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)督公司，鎮(zhèn)村組干部和群眾的監(jiān)督作用。充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)督公司的職責(zé)，向現(xiàn)場監(jiān)理人員提出明確要求，確保業(yè)主意圖實(shí)行，采取對現(xiàn)場監(jiān)理人員不定期的檢查形式，看是否認(rèn)真履行職責(zé)。同時加強(qiáng)開發(fā)辦技術(shù)人員現(xiàn)場的指導(dǎo)、監(jiān)督，其次充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組干部和群眾的監(jiān)督作用。廣泛動員基層干部和農(nóng)民群眾參與監(jiān)督管理，明確村常設(shè)干部為本項目村的義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，對敢掛“紅胡子”的、質(zhì)量監(jiān)督好的村進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動村組干部監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)的積極性。從而使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程真正為當(dāng)?shù)匕傩盏霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮效益，成為實(shí)實(shí)在在的“惠民工程、德政工程”

（六）堅持完善各項制度，實(shí)行規(guī)范管理。

為了保證“資金安全，項目安全，干部安全”。我們把完善和創(chuàng)新各項制度放到了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要位置，堅持以《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理辦法》為依據(jù)，逐步完善了各項規(guī)章制度：我們嚴(yán)格推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制。建立了項目“三看”制度和五級監(jiān)督體制，同時在總結(jié)學(xué)習(xí)前幾年綜合管理制度的基礎(chǔ)上，我們制定完善了《湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室管理制度》，該制度包括：行為規(guī)范、工作規(guī)劃、內(nèi)部管理制度，做到人人對照制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，確保全年各項工作取得成效。

回顧一年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，我們雖然取得了一些成績，特別是工程質(zhì)量與往年比較有較大的進(jìn)步，對施工隊伍的管理有 12

較大的突破，但是，整個工作與《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》的規(guī)定，與各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求，還有一定的差距，特別是丘陵地區(qū)在集中連片規(guī)模開發(fā)上差距較大，我們決心在今后的工作中進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動的力度，詳細(xì)、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，切實(shí)加強(qiáng)對施工隊伍的管理，強(qiáng)化計劃、工程、監(jiān)理同步管理，嚴(yán)格執(zhí)行《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金與項目管理辦法》的規(guī)定，在上級主管部門的具體指導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、奮勇爭先的湘鄉(xiāng)精神，把今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目抓好，抓取出湘鄉(xiāng)特色來。

湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦

2012年4月8日

第二篇：2012年土地治理項目簡介定稿

曲沃縣2012年

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目簡介

2012年土地治理項目包括：曲村鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目和史村鎮(zhèn)兩類項目結(jié)合試點(diǎn)項目，涉及曲村、三張、北趙、方城、新村、東寧、南常7個行政村，共計改造中低產(chǎn)田面積1.62萬畝。項目總投資1584萬元。其中，申請中央財政資金990萬元，省財政配套資金396萬元，市財政配套資金30萬元，縣財政配套資金69萬元，自籌資金99萬元。

項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：修建提灌站3座，更新機(jī)電井11眼，修復(fù)配套機(jī)電井26眼，輸變電線路配套42.2公里，襯砌渠道20公里，埋設(shè)管道80公里，新開整修機(jī)耕路27公里，營造農(nóng)田防護(hù)林280畝，技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民2000人次，示范推廣小麥新品種0.46萬畝。

第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目 可行性研究報告編制要求

可行性研究報告是項目管理程序中的重要組成部分，是提出建設(shè)項目計劃以前根據(jù)項目建議書進(jìn)行的研究工作。其目的是對擬建項目進(jìn)行投資方案規(guī)劃、工程技術(shù)論證、社會與經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測和分析，并經(jīng)過多方面的計算、分析、論證和比較評價，為項目決策提供可靠的依據(jù)和建議。其作用是：作為上級部門評估、審定項目的依據(jù)，作為項目進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計、設(shè)備定貨、施工準(zhǔn)備等前期工作的依據(jù)。

（一）可行性研究的依據(jù)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究的主要依據(jù)：1.財政部《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第29號）；2.國家農(nóng)發(fā)辦《關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分類項目可行性研究報告提綱的通知》；3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（國農(nóng)辦[2004]48號）及有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范；4.有關(guān)基礎(chǔ)資料。

（二）可行性研究的方法和步驟

1.收集資料。包括項目區(qū)自然條件，水土資源條件，社會經(jīng)濟(jì)狀況，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施情況，地方財力，農(nóng)口有關(guān)部門本地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃，農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)和種植情況，省批準(zhǔn)的項目計劃投資和任務(wù)，有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范等。

2.分析研究。按照可行性研究內(nèi)容，根據(jù)收集的資料，對項目區(qū)水土資源條件、項目建設(shè)的必要性和可行性、項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、開發(fā)治理措施、實(shí)施進(jìn)度、投資估算、資金籌措及綜合效益進(jìn)行分析。在綜合分析研究的基礎(chǔ)上選擇項目建設(shè)的最優(yōu)方案。

3.編寫可行性研究報告。經(jīng)過認(rèn)真分析論證，按照規(guī)定的格式和要求編寫可行性研究報告。報告初稿完成后應(yīng)組織有關(guān)部門的專家進(jìn)行論證，根據(jù)論證意見對報告進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。

（三）可行性研究報告的審批

一般農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)申請立項實(shí)施的項目，其可行性研究報告經(jīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)（丁級以上）的單位編制，報經(jīng)省級主管部門評估論證后，由省級主管部門批復(fù)立項。

（四）可行性研究報告紙張和字體要求

紙張：標(biāo)準(zhǔn)紙A4；字體；宋體小三字；行間距：1.5倍行距。

（五）可行性研究報告封面格式 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)標(biāo)志

××縣（市、區(qū)）××××年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理 ××項目可行性研究報告 項目執(zhí)行單位： 負(fù) 責(zé) 人：

可行性研究單位： 單位負(fù) 責(zé) 人： 項目負(fù) 責(zé) 人： 復(fù) 核 人： 編 制 人： 編 制 日 期：

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目 可行性研究報告編制提綱 第一章 項目設(shè)計提要 1.1 項目建設(shè)背景

1.2項目區(qū)范圍、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容與工期 1.3投資估算和資金籌措 1.4項目效益

1.5組織實(shí)施和管理 第二章 項目概況 2.1 自然概況

2.1.1地理位置及范圍，涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村名； 2.1.2水文氣象

2.1.3地形、地貌及土壤 2.1.4水資源

2.1.5耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 2.1.6自然災(zāi)害 2.1.7工程地質(zhì) 2.2 社會經(jīng)濟(jì)狀況 2.2.1人口及勞力 2.2.2土地利用現(xiàn)狀 2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

2.2.4地方財政與農(nóng)民收入 2.2.5農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 2.3現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施

2.3.1項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀（灌溉、排水、防洪等）2.3.2項目區(qū)現(xiàn)有交通與電力情況 2.3.3現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性

3.1項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 3.2項目建設(shè)的必要性

3.3項目建設(shè)的可行性（項目建設(shè)條件、設(shè)計方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境效益）第四章 水資源評價及供需平衡分析

4.1項目區(qū)水資源概況（總量、構(gòu)成、特點(diǎn)）

4.2供需平衡分區(qū)（根據(jù)地形、耕地和水資源分布情況進(jìn)行供需平衡分區(qū)）

4.3項目區(qū)現(xiàn)有水利工程在P=75%-90%的情況下的來水量、可供水量、現(xiàn)狀需水量（含灌溉定額分析）及供需平衡情況分區(qū)。現(xiàn)狀灌溉水利用系數(shù)建議0.4-0.55。

4.4項目區(qū)設(shè)計水平年（P=75%-90%）水利工程來水量、可供水量、農(nóng)田需水量及供需平衡分析（分區(qū)表格）。設(shè)計水平年灌溉水利用系數(shù)建設(shè)取0.65-0.72。第五章 規(guī)劃設(shè)計

5.1 指導(dǎo)思想

根據(jù)國家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出指導(dǎo)思想。應(yīng)按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，圍繞提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)尤其是糧食綜合生產(chǎn)能力；努力提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，切實(shí)增加農(nóng)民收入。5.2設(shè)計原則 因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，山、水、田、林、路綜合治理，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、科技措施綜合配套。

5.3設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

水庫及攔河壩防洪標(biāo)準(zhǔn)按《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》。灌溉標(biāo)準(zhǔn)按《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》，灌溉保證率取P=75%-90%。排澇標(biāo)準(zhǔn)按5年一遇，24小時暴雨量24小時排完。建筑物級別按《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》。

田間排灌系統(tǒng)工程及機(jī)耕路規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)按福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《基本農(nóng)田建設(shè)設(shè)計規(guī)范》（DB35T/T165-2002）。

《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T15776-2006 《造林技術(shù)規(guī)程》DB35/T84-2005 《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》GB/6000-1999 《主要造林樹種苗木質(zhì)量》DB35/T517-2004 5.4建設(shè)規(guī)模

應(yīng)根據(jù)項目區(qū)實(shí)際、項目建設(shè)的必要性和可行性確定項目建設(shè)規(guī)模（具體明確項目建設(shè)范圍、面積、投資、各個項目的數(shù)量及工程量）。5.5規(guī)劃布局

因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)措施合理布局。5.6最佳方案選定

灌溉水源選擇、灌排方式和襯砌形式選擇、道路通達(dá)布局、防護(hù)林合理設(shè)置。第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容

6.1開發(fā)任務(wù)

土地治理范圍、地點(diǎn)、類型和規(guī)模。6.2主要建設(shè)內(nèi)容 6.2.1水利措施

1、水源工程。新建、改建、擴(kuò)建、加固小二型水庫（庫容100萬m3以下）和山塘及攔河壩工程的座數(shù)、集雨面積、總庫容、高度、長度和工程量。

2、機(jī)電排灌站。新建、續(xù)建、改造總裝機(jī)容量在500KW以下機(jī)電排灌站的數(shù)量、裝機(jī)容量、流量、泵型、泵房面積，配套的35KV以下輸變電設(shè)備及數(shù)量。

3、機(jī)電井。新打、修復(fù)機(jī)電井的數(shù)量、平均深度、單井出水量，配套機(jī)、泵和10KV以下輸變電設(shè)備及數(shù)量。

4、灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s）開挖、疏浚、襯砌及埋設(shè)地下灌排水管道的長度、工程量，配套渠系建筑物數(shù)量及工程量。

5、管灌工程和蓄水池工程。管灌類型、管道型式和長度尺寸，蓄水池座數(shù)、大小尺寸、容量及工程量。

6、防沖護(hù)岸工程。長度、高度、結(jié)構(gòu)型式、工程量。

7、其它水利措施。6.2.2農(nóng)業(yè)措施

1、機(jī)耕路。新建、修建機(jī)耕路所需砂石料，長度及工程量。

2、改良土壤。改良土壤、培肥地力所需綠肥種子，秸桿還田，機(jī)械平整土地等。

3、良種基地。優(yōu)良品種的購置、繁育、推廣及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備等。

4、農(nóng)村戶用沼氣工程。建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣工程所需的材料、數(shù)量、容量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。

5、購置農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具的種類、數(shù)量及補(bǔ)助等。

6、其它農(nóng)業(yè)措施。6.2.3林業(yè)措施

營造農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購置（或苗圃建設(shè)）及工程措施。逐個小斑開展設(shè)計，附小斑設(shè)計一覽表。6.2.4科技措施

重點(diǎn)支持良種和良法的推廣應(yīng)用，搞好先進(jìn)適用技術(shù)的組合配套，加強(qiáng)對農(nóng)民的技能培訓(xùn)等。

第七章 投資估算和資金籌措

為適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)的需要，規(guī)范土地治理項目估算的編制，依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》，參照財政部、國土資源部財建[2005]169號文頒發(fā)的《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目估算的編制方法。

一、估算文件由編制說明、估算表格組成。

（一）編制說明主要內(nèi)容包括：

1、估算編制依據(jù)：估算文件編制的原則和依據(jù)、人工預(yù)算單價、材料預(yù)算價格、設(shè)備價格、定額采用、費(fèi)用計算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

2、按項目劃分說明各項措施的主要工程量和投資估算。

3、資金籌措方案。

（二）估算表格：（格式附后）

估算表1：土地治理項目建設(shè)內(nèi)容和投資匯總表 估算表2：土地治理項目估算表 估算表3：材料預(yù)算價格匯總表 估算表4：施工機(jī)械臺班費(fèi)匯總表 估算表5：建筑（安裝）工程單價表

二、項目劃分：根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的性質(zhì)，分別按水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施、其他工作及措施劃分。

三、定額采用：

1、建筑安裝工程：采用財政部、國土資源部財建[2005]169號文頒發(fā)的《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額》（試行）。編制估算時，單價擴(kuò)大5%計算；建筑工程材料如發(fā)生二次轉(zhuǎn)運(yùn)，可根據(jù)運(yùn)輸條件適當(dāng)安排二次運(yùn)輸費(fèi)及人工費(fèi)。

2、施工機(jī)械臺班費(fèi)：采用財政部、國土資源部財建[2005]169號文頒發(fā)的《土地開發(fā)整理項目施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》（試行）。

3、以上定額缺項的，可參照相應(yīng)專業(yè)定額補(bǔ)充。

四、工程單價由直接工程費(fèi)（含人工、材料、機(jī)械費(fèi)）、措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金組成綜合單價計算。

1、人工預(yù)算單價分區(qū)表，見附表1。

2、材料預(yù)算價采用工程所在地造價管理站或物價部門發(fā)布的建筑安裝工程材料綜合信息價格。

3、施工機(jī)械使用費(fèi)按臺班費(fèi)定額計算。

4、措施費(fèi)費(fèi)率匯總表，見附表2。

5、間接費(fèi)費(fèi)率匯總表，見附表3。

6、利潤：（直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+間接費(fèi)）×3%。

7、稅金依據(jù)《福建省建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程造價稅費(fèi)調(diào)整的通知》（閩建筑［2002］60號文）的規(guī)定計取。

稅金=（直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+間接費(fèi)+利潤）×3.381%

五、其他工作及措施

1、項目管理費(fèi)：依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》執(zhí)行。

2、工程監(jiān)理費(fèi)：依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設(shè)監(jiān)理辦法》執(zhí)行。

3、勘察設(shè)計費(fèi)可按項目財政資金投入的2%以內(nèi)安排,按實(shí)際支出數(shù)計入項目工程成本。附表1 人工預(yù)算單價分區(qū)表 適用地區(qū) 工資區(qū)

人工工資(元/工日)六類工資區(qū)

龍巖市轄區(qū)、南平市轄區(qū)，永安市、寧德市、漳平市、建陽市、武夷山市、邵武市、政和、福鼎、霞浦、壽寧、周寧、長汀、連城、屏南、古田、永定、上杭、福安、柘榮、閩清、福清、永泰、羅源、長樂、連江、建寧、泰寧、將樂、光澤、浦城、松溪、清流、寧化、順昌、沙縣、尤溪、武平、明溪、建甌、大田 26.40 七類工資區(qū) 福州市轄區(qū)、泉州市轄區(qū)、漳州市轄區(qū)、三明市轄區(qū)、莆田市轄區(qū)、莆田縣、石獅市、閩侯、晉江、同安、南安、安溪、仙游、永春、德化、惠安、平潭、龍海、華安、長泰、東山、漳浦、詔安、云霄、平和、南靖 26.84 附表2 措施費(fèi)率匯總表 序號 工程類別 計算基礎(chǔ)

臨時設(shè)施費(fèi)率(%)冬雨季施工增加費(fèi)率(%)夜間施工增加費(fèi)率(%)施工輔助費(fèi)率(%)合計(%)1 土方工程 直接工程費(fèi) 1 0．70.7 2.4 3 砌體工程 直接工程費(fèi) 1 0．70.7 2.4 7 安裝工程 人工費(fèi) 20 20 直接工程費(fèi) 0．7 0.5 1 2.2 附表3 間接費(fèi)率匯總表 序號 工程類別 計算基礎(chǔ)

間接費(fèi)費(fèi)率（%）1 土方工程 直接費(fèi) 5 2 石方工程 直接費(fèi) 9 3 砌體工程 直接費(fèi) 7 4 混凝土工程 直接費(fèi) 6 5 農(nóng)用井工程 直接費(fèi) 10 6 其他工程 直接費(fèi) 5 7 安裝工程 人工費(fèi) 65 估算表1 土地治理項目建設(shè)內(nèi)容和投資匯總表

單位：萬元 編號 項目名稱 單位 數(shù)量 合計 其中

主要建設(shè)內(nèi)容說明 投資 財政 自籌 一

水利措施 1 小型水庫 座 新建 座

擴(kuò)建加固 座 2 攔河壩 座 3 修建排灌站 座 4 機(jī)電井 眼 新打 眼

修復(fù)配套 眼 5 輸變電線路配套 公里

其中：線路 公里

變壓器 臺 6 灌排渠系工程

其中：開挖疏浚渠道 公里

襯砌排水渠道 公里

埋設(shè)排水管道 公里

渠系建筑物 座 7 節(jié)水灌溉 萬畝

其中：噴灌 萬畝

微灌 畝

渠道襯砌防滲 公里

管理輸水 公里

集雨節(jié)灌 萬畝 8 其他水利工程 二

農(nóng)業(yè)措施 1 改良土壤 萬畝 2 良種基地 萬畝

其中：倉庫平方米

曬場平方米

選種加工設(shè)備 臺（套）估算表1 土地治理項目建設(shè)內(nèi)容和投資匯總表

單位：萬元 編號 項目名稱 單位 數(shù)量 合計 其中

主要建設(shè)內(nèi)容說明 投資 財政 自籌 3 機(jī)耕路 公里 4 農(nóng)業(yè)機(jī)械 臺（套）

其中：購置農(nóng)用動力機(jī)械 臺（套）

配套農(nóng)機(jī)具 臺（套）

配置植保機(jī)械 臺（套）5 其他農(nóng)業(yè)設(shè)施 三

林業(yè)措施 1 營造防護(hù)林 萬畝

其中：農(nóng)田防護(hù)林 萬畝

水源涵養(yǎng)林 萬畝

水土保持林 萬畝 2 苗圃 畝 3 其他林業(yè)設(shè)施 四

科技措施 1 技術(shù)培訓(xùn) 人次 2 儀器設(shè)備 臺（件）3 示范推廣 項 五

其他工作及措施 1 項目管理費(fèi) 2 工程監(jiān)理費(fèi) 3 勘察和設(shè)計費(fèi)

注：以上項目可結(jié)合實(shí)施的具體情況做必要的刪減 估算表2 土地治理項目估算表 編號

工程或費(fèi)用名稱 單位 數(shù)量

單價（元）合計（元）一

水利措施 1 擴(kuò)建小型水庫 座

土方開挖 m3 漿砌塊石 m3 …… 2 攔河壩 座

清基土方開挖 m3 埋石砼 m3 …… 3 襯砌渠道 土方開挖 m3 砌石（干、漿砌石）m3 …… 二

農(nóng)業(yè)措施 1 土壤改良 畝 …… 2 機(jī)耕路 Km 土方開挖 m3 路肩 m3 路面 m2 …… 3 農(nóng)機(jī)設(shè)備及其他 三

林業(yè)措施

……（要細(xì)化措施）四

科技推廣 …… 五

其他工作及措施 1 項目管理費(fèi) ……

（具體算到四級項目單價）合 計 估算表3 材料預(yù)算價格匯總表

單位：元 編 號

名稱及規(guī)格 單位 預(yù)算價 估算表4 施工機(jī)械臺班費(fèi)匯總表

單位：元/臺班 編 號

名稱及規(guī)格 臺班費(fèi) 其 中 一類費(fèi)用 二類費(fèi)用 三類費(fèi)用 估算表5 建筑（安裝）工程單價表

定額編號： 定額單位： 序號 項目名稱 單位 數(shù)量

單價（元）合價（元）一 直接費(fèi)

（一）直接工程費(fèi) 1 人工費(fèi) 甲類工 乙類工 其他人工費(fèi) 2 材料費(fèi) …

其他材料費(fèi) 3 機(jī)械使用費(fèi) …

其他機(jī)械使用費(fèi)

（二）措施費(fèi) 二 間接費(fèi) 三 利潤 四 稅金 合計

根據(jù)工程項目逐項套定額進(jìn)行分析計算 第八章 綜合效益分析

8.1經(jīng)濟(jì)效益

主要分析通過開發(fā)治理，項目區(qū)新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值情況。8.2社會效益

主要分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、農(nóng)民增收、地方財力增加、鞏固完善農(nóng)村承包經(jīng)營機(jī)制、勞動條件改進(jìn)效果、技術(shù)裝備率、技術(shù)貢獻(xiàn)等情況。8.3生態(tài)效益

主要分析防護(hù)林防護(hù)面積、森林覆蓋率、控制水土流失面積、減少鹽堿化面積、改良土壤等指標(biāo)變化情況。

第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)

9.1 項目組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施管理

國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目要在縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)具體辦事機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門分工協(xié)作，密切配合，項目組織實(shí)施要落實(shí)開發(fā)總項目和各子項目的具體負(fù)責(zé)人，分工明確，責(zé)任到人。9.2 運(yùn)行管理與維護(hù)

要根據(jù)項目不同工程特點(diǎn)制定有效的運(yùn)行管護(hù)制度與措施。根據(jù)落實(shí)開發(fā)項目的經(jīng)營管理體制，明確所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)；健全工程管護(hù)制度，確保各項工程設(shè)施完好，能長期發(fā)揮效益。第十章 環(huán)境影響與評價

10.1環(huán)境現(xiàn)狀與分析

10.2項目實(shí)施對環(huán)境的影響 10.3環(huán)境影響評價 第十一章 結(jié)論和建議

11.1可行性研究結(jié)論 11.2問題與建議 附錄

（一）附表。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)基本情況表，項目區(qū)現(xiàn)有水利工程設(shè)施情況表，設(shè)計水平年水資源供需平衡表，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃報表，土地治理項目主要建設(shè)項目表。

（二）附圖

附圖1：項目區(qū)位置圖 附圖2：項目區(qū)現(xiàn)狀圖

附圖3：項目區(qū)工程規(guī)劃布局圖（采用1：10000比例的地形圖、圖標(biāo)、圖例按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作，并有完整圖簽）。

附圖4：各項目工程規(guī)劃設(shè)計圖。

第四篇：淺談土地治理項目工程施工現(xiàn)場管理（范文）

淺談土地治理項目工程施工現(xiàn)場管理

項目工程現(xiàn)場管理是農(nóng)發(fā)土地治理項目建設(shè)的重要內(nèi)容和手段，是提高工程質(zhì)量和進(jìn)度的根本保證。施工現(xiàn)場要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，建設(shè)一支一流的工程管理團(tuán)隊，質(zhì)量管理要創(chuàng)建“過程”精品，進(jìn)度控制要科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排，要以安全管理為龍頭，規(guī)范現(xiàn)場管理，通過文明工地建設(shè)，不斷提高工程現(xiàn)場的全面管理水平，加強(qiáng)工程量和投資額目標(biāo)控制，最大限度的實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量、低費(fèi)用”建設(shè)。來鳳縣2008年舊司鄉(xiāng)水田壩土地治理項目區(qū)，通過注重工程建設(shè)的現(xiàn)場管理，工程質(zhì)量得到明顯提高，工程進(jìn)度顯著加快，取得了較好的項目管理效果。到目前，已全面完成項目建設(shè)任務(wù)，完成投資448萬元，占計劃的100%，新建改建渠道、埋設(shè)管道、新建橋涵、機(jī)耕路、改良土壤、種植優(yōu)質(zhì)桑苗、培訓(xùn)及示范推廣等主要內(nèi)容已基本完成，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。

在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的競爭可謂達(dá)到了白熱化，“高質(zhì)量、低投入”是土地治理項目工程建設(shè)的追求目標(biāo)。施工現(xiàn)場是展示工程形象的窗口，是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基地，是提高鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)新科技的陣地，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的源泉。所以加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理十分重要，一定要樹立“管好現(xiàn)場，多措并舉打造精品”的理念，實(shí)現(xiàn)工程精細(xì)化管理。下面，對如何進(jìn)行土地治理項目工程施工現(xiàn)場管理發(fā)表以下幾點(diǎn)淺見。

一、建設(shè)一流的項目工程管理團(tuán)隊

天時不如地利，地利不如人和，任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都必須以人為本，建設(shè)一流的項目管理團(tuán)隊。

（1）根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點(diǎn)、工期的長短及對該工程的期望目標(biāo)，成立項目組織機(jī)構(gòu)。項目指揮部及工程監(jiān)理部作為項目整個實(shí)施過程的管理核心，一定要懂技術(shù)、善管理、敢創(chuàng)新、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象，打造團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的管理隊伍，樹立新時期的農(nóng)發(fā)精神：一是和衷團(tuán)結(jié)的氛圍，二是體恤民情的情懷，三是吃苦奉獻(xiàn)的品質(zhì)，四是創(chuàng)新發(fā)展的意識。

（2）團(tuán)隊要進(jìn)行全面的管理策劃，確定工程所要實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、文明工地創(chuàng)建目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、工程量及投資控制目標(biāo)。

建立和健全各項管理制度，運(yùn)行全面質(zhì)量管理體系，根據(jù)管理體系對所確定的目標(biāo)進(jìn)行量化分解到每一個標(biāo)段、每一個單項工程，明確各項目經(jīng)理的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制。讓各施工隊伍都知道該干什么、怎樣干、干到什么程度，做到目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。

（3）要進(jìn)行績效考核，制訂激勵約束措施，充分調(diào)動每一個人的積極性。

首先由農(nóng)發(fā)辦主任牽頭，根據(jù)每一個管理人員的工作目標(biāo)量化分解，每一個月都要進(jìn)行一次考核，考核其工作完成情況、監(jiān)理人員和專管員配合情況、為項目管理、項目創(chuàng)新建言獻(xiàn)策情況、為成本降低所做的貢獻(xiàn)情況，制定每個人的績效獎金和懲戒措施，真正實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。其次是要制訂各標(biāo)段的激勵約束措施，如工程按期，分別確定每個標(biāo)段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的獎勵措施。極大地調(diào)

建成精品工程。

（1）建立健全項目質(zhì)量保證體系，確定質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)量化分解，形成全員質(zhì)量管理體系。

組織各標(biāo)段項目經(jīng)理和五大員學(xué)習(xí)《建筑法》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，要讓全體施工人員樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的意識，明確質(zhì)量終身責(zé)任制的義務(wù)，使干好工程質(zhì)量責(zé)任到人，并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理過程獎罰措施。

（2）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作，策劃先行，使每道工序都要做到有方案、有措施、有交底，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確要求。

項目部要根據(jù)工程總的質(zhì)量目標(biāo)和項目管理策劃紀(jì)要，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計和單項工程施工方案，并交指揮部和監(jiān)理部進(jìn)行審核，然后對工人進(jìn)行詳細(xì)的操作技術(shù)交底，對一線施工班組工人要進(jìn)行培訓(xùn)。工程觀感要達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求，力求美觀，體現(xiàn)工程藝術(shù)、塑造工程亮點(diǎn)。

（3）把好原材料和半成品的質(zhì)量關(guān)。

所有工程均實(shí)行公開招投標(biāo)，在招標(biāo)文件中必須明確U型構(gòu)件的規(guī)格型號及參數(shù)，所采購的材料，要檢查其外觀、品質(zhì)，檢查廠家企業(yè)資質(zhì)、出廠合格證、檢驗(yàn)報告，按規(guī)定做好材料的檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作，并對進(jìn)場材料做好標(biāo)識，防止不合格的材料混入工程實(shí)體施工中。

（4）加強(qiáng)過程控制，實(shí)行樣板引路制度，施工樣板在達(dá)到要求情況下，再大面積展開施工。

嚴(yán)格項目部自檢、監(jiān)理工程師檢、質(zhì)檢站檢的“三檢”制度和工序交接檢查制度，隱蔽驗(yàn)收制度，在重點(diǎn)工程及工程的重點(diǎn)

（3）加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，充分履行職能。

一項工程要按期完成，必須加強(qiáng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、管理單位的溝通和協(xié)調(diào)，盡量減少工程施工過程中的變更，如確需變更的增減工程、隱蔽工程實(shí)行集體研究，共同認(rèn)定。變更圖紙和工程預(yù)算要及時，對分項、分部工程要及時進(jìn)行驗(yàn)收，不能因驗(yàn)收而耽誤工程進(jìn)度。

（4）推行工程建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度公示制。項目工程完成招投標(biāo)后，按照真實(shí)、公開、及時的要求，在項目區(qū)設(shè)立公示牌，將項目工程數(shù)據(jù)、開工時間、資金使用、用料標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量優(yōu)劣、進(jìn)度快慢等予以公示，接受各方面的監(jiān)督。

四、以安全管理為龍頭，規(guī)范現(xiàn)場管理

安全管理方面，要確定 “以安全管理為龍頭，規(guī)范現(xiàn)場管理”的管理思路，把安全工作放在各項管理工作的重中之重，切實(shí)做到安全第一，預(yù)防為主。

（1）建立健全項目部安全生產(chǎn)保證體系，明確每個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各安全生產(chǎn)管理制度、教育制度、檢查制度、獎罰制度，狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)，從項目負(fù)責(zé)人到一名普通職工個個安全有責(zé)任，人人有指標(biāo)，要形成安全工作齊抓共管的大好局面。

（2）要根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)，配備足夠的有充分管理經(jīng)驗(yàn)的專職安全管理人員，要加強(qiáng)對全員安全的培訓(xùn)、教育工作，從重要崗位人員的安全學(xué)習(xí)到全員職工的三級安全教育，班前安全技術(shù)交底都要按部就班的進(jìn)行。要經(jīng)常有規(guī)律的進(jìn)行施工現(xiàn)場安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，要時時處處講安全、程的靈魂”、“生命誠可貴，愛情價更高，若為未來想，安全最重要”等膾炙人口的標(biāo)語，營造濃厚的文明氛圍。

六、加強(qiáng)工程量及投資額的控制管理，最大限度實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量，低費(fèi)用”建設(shè)

農(nóng)發(fā)土地治理項目具有點(diǎn)多面廣、工程量小、戰(zhàn)線長、施工現(xiàn)場情況復(fù)雜等特點(diǎn)。工程施工必須采取最優(yōu)方案，完善設(shè)計中未能充分考慮的現(xiàn)場因素，做到設(shè)計階段與施工階段的有機(jī)結(jié)合。同時積極協(xié)調(diào)施工單位與項目村的各種關(guān)系，創(chuàng)造有利的施工環(huán)境。

（1）以人為本，科學(xué)設(shè)計。

編制項目初步設(shè)計必須以上級下發(fā)的財政資金控制額度為基礎(chǔ)，以實(shí)事求是為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要走出地圖，踏入田塊，拿出工具，親自動手，勘察到位，做到規(guī)劃設(shè)計在實(shí)際中形成，田塊地貌熟記于心中。要尊重民意搞設(shè)計，在項目區(qū)召開村民大會，確定每一單項工程的走向，能取直的絕不能彎，做到設(shè)計美觀，預(yù)算準(zhǔn)確。根據(jù)不同工程的施工特點(diǎn)、工藝流程、難易程度，確定各個單項工程每一道工序的適用定額。結(jié)合預(yù)算編制和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理確定取費(fèi)基數(shù)，實(shí)行農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、水利工程的單項預(yù)算，統(tǒng)一編制格式、統(tǒng)一表格內(nèi)容、統(tǒng)一預(yù)算單價、統(tǒng)一計算方法。三是嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審計，確保工程預(yù)算科學(xué)合理，盡量減少在施工過程中的工程量增減。

（2）指導(dǎo)各施工企業(yè)制定科學(xué)的施工方法，進(jìn)行成本控制。首先是要求現(xiàn)場管理人員熟悉招投標(biāo)文件、施工合同、工程量清單，做到心中有數(shù)。指導(dǎo)施工隊伍制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的

第五篇：農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項目建議書

一、項目基本情況：

1、項目區(qū)所在位置

項目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn) 內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總?cè)丝?.06萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，XX年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元，其中：種植業(yè)6369.32萬元，漁業(yè)896.2萬元，林牧業(yè)109.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元，農(nóng)民人均純收入4008元。

2、項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況

項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達(dá)220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達(dá)9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。

3、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現(xiàn)有機(jī)耕路56條，機(jī)耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達(dá) 100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢更是十分嚴(yán)峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實(shí)行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。

4、項目區(qū)建設(shè)條件

——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里，###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達(dá)，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。

—基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項目區(qū)內(nèi)2.64萬畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。

項目區(qū)內(nèi)有畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，也是農(nóng)民增長收入的需要

三、項目規(guī)劃設(shè)計

㈠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

①項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

②項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。

③項目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現(xiàn)園田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

渠為基準(zhǔn)形成格田。

②田間道路：做到布局（規(guī)劃）合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，寬度3.5m以上。

③土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還

田等土壤改良措施，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個百分點(diǎn)以上。

④良種繁育與推廣：項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施，配備必要的種子加工檢測設(shè)備。

⑤農(nóng)業(yè)機(jī)械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

㈣林業(yè)措施

①項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時適樹進(jìn)行植樹造林。

②人工造林苗林要達(dá)到二級以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。

③農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

㈤科技措施

①農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能。

②技術(shù)推廣：在項目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項目相比，至少提高3個百分點(diǎn)。

③技術(shù)培訓(xùn)：做到在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設(shè)目標(biāo)，為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、建設(shè)內(nèi)容

㈠水利措施：

①新建機(jī)耕橋 12 座；

②新建小電灌站 25 座；

③新建蘇ⅱ灌站 4 座；

④新建硬質(zhì)渠 0.48 km；

⑤新配套小溝建筑特 186 個；

⑥架設(shè)電力線路 14 km；

⑦新增100kv變壓器 4 臺套。

㈡農(nóng)業(yè)措施

①全面條田方整化實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 XX0畝；

②新筑機(jī)耕路砂石路面 5.5 km； ㈢林業(yè)措施：栽植防護(hù)林意楊 10萬株。

㈣培訓(xùn)措施：項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，農(nóng)事需要及時組織相關(guān)培訓(xùn)。

五、

1、投資概算：

本項目計劃總投資850萬元。

其中：水利措施 655.35 萬元；

農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元；

林業(yè)措施 30 萬元；

科技推廣 3.25萬元；

前期工作費(fèi) 1.3萬元。

2、資金籌措：

申請中央財政 480 萬元；省、市地方財政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元（約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元）。