第一篇：華電四川公司對標管理年活動實施方案及對標指標體系和評分標準

中國華電集團公司四川公司 對標管理年活動實施方案

為適應公司內(nèi)外部環(huán)境深刻變化和競爭日趨激烈的新形勢，著力解決制約公司生產(chǎn)經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的突出問題，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面增強競爭力，提升安全、效益、發(fā)展三大業(yè)績，確保完成2008年各項目標任務，加快推進公司做強做大做好，集團公司決定2008年在集團公司系統(tǒng)廣泛深入開展對標管理年活動。根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排和《關于開展對標管理年活動的實施意見》（中國華電財[2008]1號），特制定本實施方案。

一、充分認識對標管理工作的重要意義

（一）是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，集團公司提出了以履行經(jīng)濟政治社會責任為使命，以提升安全效益發(fā)展業(yè)績?yōu)橹行模宰鰪娮龃笞龊脼榉较颍瑘猿蛛姙楹诵摹?nèi)外并舉，堅持節(jié)約化、現(xiàn)代化、國際化，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、構建和諧，把集團公司建設成為“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的大型企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)這一發(fā)展戰(zhàn)略，就必須要求每個企業(yè)要強做大做好。做強，體現(xiàn)

在盈利能力強、競爭能力強、抗風險能力強、干部員工隊伍強。做大，體現(xiàn)在資產(chǎn)規(guī)模大、市場份額大、社會貢獻大。做好，體現(xiàn)在社會責任履行好、員工發(fā)展好、社會形象好。做強做大做好是公司貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐，貫穿于各企業(yè)又好又快發(fā)展的全過程。開展對標管理的出發(fā)點和落腳點就是要增強企業(yè)競爭力，競爭力決定盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，最終目的就是要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)公司快速健康可持續(xù)發(fā)展，不斷推進公司做強做大做好，實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標。

（二）是適應行業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)競爭能力的要求。公司經(jīng)過五年的發(fā)展，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，經(jīng)濟效益持續(xù)提升，公司發(fā)展強力推進，但與集團先進水平比較，還存在較大差距，突出反映在資產(chǎn)規(guī)模和效益規(guī)模不相適應。電力行業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)性、生產(chǎn)流程的趨同性，以及管理模式的相似性，決定了企業(yè)工作的可比性。開展對標管理活動，就是要通過與先進指標的對比分析，明確自己的優(yōu)勢、劣勢，找到解決問題的有效方法，形成“對照先進、查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”的對標管理長效機制，在日趨激烈的市場競爭中，不斷縮小與集團內(nèi)外先進企業(yè)的差距，早日實現(xiàn)公司“十一五”奮斗目標和愿景目標。

（三）是提高企業(yè)管理水平，提升三大業(yè)績的重要手段。

管理是企業(yè)永恒的主題。對標管理是國內(nèi)外企業(yè)普遍推行的現(xiàn)代管理方式，通過尋找和學習最佳管理案例和運行方法不斷提升企業(yè)管理水平。公司開展對標管理就是要建立涵蓋三大業(yè)績的指標體系和有效激勵機制，全面揭示與先進水平的差距，增強自我改善的壓力和不斷超越的動力，促進各項管理工作水平的持續(xù)提升，全面提升三大業(yè)績。

（四）是解決公司面臨的困難，推進公司持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。公司老小機組多，人員多，存在經(jīng)濟性差，消耗性指標高，安全基礎不牢，工程建設管理水平不高，項目前期工作力度不夠，盈利能力較差等薄弱環(huán)節(jié)，制約著公司經(jīng)濟效益的提高和改革發(fā)展的順利推進。只有通過開展對標管理活動，查找差距，分析原因，制定措施，狠抓落實，才能切實解決公司安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益、項目發(fā)展中的突出問題，提高安全保障能力、發(fā)展突破能力、市場競爭能力、成本控制能力、資本資金運作能力、風險防范能力，提升安全、效益和發(fā)展三大業(yè)績，推進公司可持續(xù)發(fā)展。

二、對標管理的總體要求和基本原則

（一）對標管理的總體要求

以公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以提升三大業(yè)績?yōu)橹行模栽鰪姼偁幜橹骶€，以加強管理為重點，通過廣泛深入開展對標管理活動，建立“對照先進、查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”

— 3 — 的長效工作機制，全面提高公司競爭能力和發(fā)展能力，確保實現(xiàn)2008年各項目標任務。

（二）對標管理的基本原則

堅持經(jīng)濟效益、實現(xiàn)價值最大化原則。以提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)價值為核心，從影響企業(yè)效益、實現(xiàn)價值的主要因素指標入手開展對標管理工作，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，將提升經(jīng)濟效益和實現(xiàn)價值最大化作為衡量對標工作成果的唯一標準。

堅持全過程、全方位的原則。按照優(yōu)選、精建、嚴管的要求，建立科學合理，涵蓋安全、效益、發(fā)展三大業(yè)績的全過程對標指標體系。按照全面落實層層對標主體的要求，建立包含公司本部、基層企業(yè)、車間班組的全方位對標責任體系。

堅持簡明有效、動態(tài)管理的原則。按照公司本部、企業(yè)不同層面，以及各類企業(yè)特點，抓住主要指標，實現(xiàn)可比性，增強可操作性，提高實效性。堅持實事求是，確保數(shù)據(jù)真實、信息可靠，對對標指標進行及時跟蹤，動態(tài)調(diào)整，不斷完善，保證指標的先進性。

三、對標管理的工作步驟和工作內(nèi)容

（一）工作步驟。公司對標管理工作分對標分析、制定措施、實施整改、考核評價、持續(xù)改進等五個階段進行。

1、對標分析。各單位根據(jù)集團公司下發(fā)的對標標準，按照集團公司標桿值、先進值、行業(yè)先進值的順序進行對比分析，查找企業(yè)各項對標指標存在的差距，達到了集團公司標桿值的要找與集團公司先進值的差距，達到集團公司先進值的要找與行業(yè)先進值的差距，通過不斷分析差距產(chǎn)生的原因，確定改進方向。

2、制定措施。根據(jù)對標指標與對標標準存在的差距和原因，制定縮小差距的工作措施方案，措施要明確具體并具有可操作性。

3、實施整改。按照制定的措施方案，落實人員和資金，全面進行整改，整改工作務求取得實效，確保達到工作措施方案制定的目標。

4、考核評價。定期或不定期對對標指標優(yōu)化情況和措施方案落實情況進行考核，并對整改結果進行評估，進一步查找差距，不斷向新標準靠近，不斷完善對標體系。

5、持續(xù)改進。根據(jù)對標結果和對標工作考核評價情況，建立對標工作長效機制，不斷對照集團公司公布的先進值，對指標體系和對標工作進行動態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進，確保標準的適應性、先進性和示范性。

（二）主要工作內(nèi)容。對標管理工作任務艱巨，涉及面廣，需要企業(yè)從宣傳、組織、落實、考核等各方面將工作做

好，才能達到預期效果。

1、統(tǒng)一認識，宣傳發(fā)動，營造氛圍。集團公司黨組高度重視對標工作，把2008年定為對標管理年，啟動對標管理工作的長效機制建設。公司系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，充分認識集團公司黨組決定開展對標管理年活動的重要意義；要充分運用網(wǎng)站、報紙、廣播等載體進行廣泛宣傳動員，通過召開動員大會、專題講座、交流研討等形式，使員工了解對標的要求和目的；要結合對標長效機制建設的要求，進一步完善內(nèi)部管理制度和考核辦法，使廣大干部員工體會到對標管理是提升企業(yè)業(yè)績和自身素質(zhì)的有效途徑，營造“我要對標”的良好氛圍。

2、建立對標指標責任體系，確保組織措施落實。加強對標工作組織領導，建立對標工作組織機構。圍繞集團公司確定的指標體系，將過程因素進一步分解到項目管理的各個節(jié)點和運行機組的各項小指標上，將責任落實到各個部門、班組和崗位，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)層層有指標，人人有目標的對標鏈條，確保對標指標責任體系的落實。

3、建立動態(tài)對標差異改善機制，不斷超越。對標的目的不是簡單的數(shù)據(jù)對比，而是要通過指標的比較，看到業(yè)務流程上、管理上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘隱藏在指標背后的本質(zhì)原因，對存在問題進行分析研究，及時制定措施，解決存

在的問題，使企業(yè)指標不斷得到提升。企業(yè)要建立切合實際的指標差異改善目標和方案，充分挖掘管理潛力，大力開拓市場，優(yōu)化資源分配，加強節(jié)能降耗和降本增效工作，形成一套簡單有效、針對性強、利于操作的工作流程和實施辦法，定期檢驗工作成果，不斷糾偏與總結，達到查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越的目的。

4、建立溝通交流平臺，不斷提升對標工作水平。加強經(jīng)驗總結與橫向交流，同類型機組相互借鑒，確保對標管理效果。及時總結對標先進單位的經(jīng)驗，在整個系統(tǒng)內(nèi)推廣，特別是給落后單位提供改進方法的借鑒，共同創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。指標排名較差的企業(yè)應學習標桿企業(yè)的成功之處，再結合實際，充分運用到自己的企業(yè)實踐當中，通過學習，重新思考和改進經(jīng)營實踐，優(yōu)化管理流程，爭取最終將企業(yè)的差距轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，不斷提高對標管理工作水平。

5、建立對標管理工作長效機制，不斷提升競爭能力。認真總結對標管理的經(jīng)驗，不斷完善對標管理制度，特別是要完善激勵約束機制，將對標管理融入預算、業(yè)績、薪酬三位一體的考核機制，引導各級管理人員和廣大職工自覺進行對標改善。加強考核，確保對標目標得到落實，不斷提升企業(yè)競爭能力。

四、對標管理工作考核

為加強對標管理工作的考核，更好地推動對標管理工作，公司決定對對標管理工作開展得好的單位授予“對標管理工作先進單位”榮譽稱號，并設立對標管理專項獎，對企業(yè)領導人員進行獎勵，對員工的考核和獎勵由各單位研究決定。

對企業(yè)領導人員的具體考核辦法如下：

（一）考核范圍：系統(tǒng)所屬開展對標管理工作的企業(yè)。

（二）對標管理企業(yè)類型：公司根據(jù)對標管理工作實際，將公司所屬企業(yè)分為六種企業(yè)類型進行考核，即水電運營企業(yè)、火電運營企業(yè)、水電項目公司、火電項目公司、水電運營和基建并存企業(yè)、火電運營和基建并存企業(yè)。

（三）考核指標體系：根據(jù)集團公司對標管理的有關辦法，公司對標管理指標體系分為安全業(yè)績指標、經(jīng)營業(yè)績指標和發(fā)展指標，各對標指標的標桿值、先進值以集團公司下達值為準，各對標指標的權重根據(jù)對標管理企業(yè)類型分別確定（見附件）。

（四）對標管理考核評分標準：各項具體對標指標考核得分根據(jù)企業(yè)類型對應的指標體系、標桿值、先進值與實際完成情況，按未完成公司對標管理標桿值得0分；完成公司對標管理標桿值得基本分；完成或超額完成公司對標管理先進值得基本分的1.5倍；超過對標管理標桿值，未達到先進值的，在基本分基礎上以基本分×0.5×（完成值-標桿值）÷（先

進值-標桿值）加分。

企業(yè)對標管理考核總得分=安全業(yè)績考核指標實際得分×安全權重+經(jīng)營業(yè)績考核指標實際得分×經(jīng)營權重+發(fā)展考核指標實際得分×發(fā)展權重。

（五）對標管理專項獎根據(jù)各單位對標管理指標完成情況的考核結果綜合確定。

對標管理專項獎=對標管理專項獎基數(shù)×企業(yè)對標管理考核總得分÷100 對標管理專項獎基數(shù)由公司研究確定。

五、組織領導和實施安排

（一）組織領導

1、為加強對活動的組織、領導和考核，公司成立對標管理年活動領導小組。

組

長：楊清廷

副組長：代先榮 李巧模 胡貴良 文端超 夏一勇 蔣曉明 成員：馮

榮 張維群 鐘國東 王文德 黃銅鎖 吳衛(wèi)東

趙光銀 汪

良 牟遺忠 岳秀旗

領導小組的主要職責：

（1）負責對標管理工作的組織領導工作，提出公司對標管理目標，向集團公司報告公司對標管理落實情況。

（2）制定公司對標管理實施方案，安排部署對標管理工

作。

（3）聽取對標管理實施情況匯報，指導、檢查和考核對標管理工作。組織攻關小組就對標管理中的難點進行重點突破。

（4）負責及時收集整理公司所屬單位對標管理過程中卓有成效的管理理念、措施、方法，并推廣應用，放大對標管理效果。

領導小組下設辦公室，掛靠財務資產(chǎn)部，具體負責對標管理的日常工作。辦公室主任由馮榮兼任，辦公室副主任由張維群、汪良、黃平兼任，辦公室成員由各部門有關人員組成。

辦公室的主要職責：

（1）審核公司所屬各單位制定的對標管理實施方案，指導對標管理工作。

（2）定期檢查各單位對標工作開展情況。（3）定期組織總結交流對標管理工作經(jīng)驗。

（4）每季度形成對標管理工作總結報告交對標工作領導小組。

（5）完成對標管理工作領導小組交辦的各項任務。

2、各單位成立以總經(jīng)理（廠長）為組長的對標管理工作領導小組，下設辦公室，明確一名副總經(jīng)理（副廠長）具體

負責對標管理辦公室的工作。

各單位主要職責：

（1）結合本單位各方面存在的差距和公司公布的對標指標，制定本單位全面對標指標體系和實施方案。

（2）分解落實對標工作任務，確保任務落實到各部門、車間、班組和責任人。

（3）制定對標差異整改方案，落實具體措施和完成時間。（4）每月召開全面對標分析會，認真分析對標工作中存在的問題，制定和布置下階段對標工作重點。

（5）做好對標工作的檢查、指導和考核，不斷總結和提高對標管理工作水平。

（6）廣泛深入開展對標管理年活動的宣傳工作，營造好對標管理的工作氛圍。

（二）時間安排

1、動員準備階段(2008年1月至3月)。1月底前，公司結合貫徹集團公司年度工作會議精神，制定公司開展對標管理工作實施方案，部署公司系統(tǒng)對標管理年活動有關工作。2至3月份，檢查各單位對標管理年活動的組織和安排情況，研究各單位提出的對標管理年活動的實施方案。各單位制定本企業(yè)開展對標管理年活動實施方案，建立組織機構，明確職責

分工和考核評價體系，進行宣傳動員，全面安排部署開展對標管理年活動的相關工作。

2、對標管理實施階段(2008年4月至12月)。公司定期發(fā)布各單位月度、季度對標指標完成情況，對對標工作開展情況進行檢查和督促，及時推廣先進經(jīng)驗和做法。各單位按照公司要求，結合企業(yè)實際開展對標管理工作，制定和落實對標差距整改措施，及時上報對標數(shù)據(jù)，總結上報工作中卓有成效的管理方法、管理機制和解決問題的措施。

3、總結階段（2009年1月至3月）。公司和各單位完成年度對標結果的考核與評價，總結活動成效;召開專門會議，建立交流平臺，總結各單位對標管理經(jīng)驗，在系統(tǒng)內(nèi)推廣;完善對標管理制度，加強對標管理長效機制的建設工作。

附件：中國華電集團公司四川公司對標指標體系及評分標準

第二篇：公司對標實施方案

某某公司 對標管理工作實施方案

為深入落實市委、市政府《關于在工業(yè)企業(yè)開展對標行動的實施意見》，公司決定在全公司范圍內(nèi)廣泛深入開展對標創(chuàng)新行動，通過對標行動的開展，進一步強化企業(yè)管理，創(chuàng)新管理模式，規(guī)范管理行為，優(yōu)化管理流程，提高管理效能，實現(xiàn)企業(yè)管理“內(nèi)部最優(yōu)、行業(yè)高端、國內(nèi)領先”的奮斗目標，認真貫徹落實對標爭先的精神，結合公司基本建設實際，特制定本方案。

1、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提升公司管理水平為目標，以加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以經(jīng)營管理、項目建設、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、人力資源和節(jié)能環(huán)保等指標為重點，以創(chuàng)建學習型企業(yè)為載體，以安全質(zhì)量標準化、精細化管理為手段，瞄準同行業(yè)同類型的優(yōu)秀企業(yè)和公司內(nèi)部先進單位開展對標管理，切實提高企業(yè)的技術、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

2、活動目標

在原基礎上拓展深化對標活動，主要經(jīng)營管理指標進入對標體系管理，形成日常性工作系統(tǒng)。力爭在年底前有初步成效、有自身特點、有示范價值的典型系統(tǒng)，使對標管理成 為公司持續(xù)的固化的管理方法。

通過2—3年的努力，各項指標水平得到全面的大幅度提升，有少數(shù)指標接近或達到先進水平，有部分指標在國內(nèi)領先，多數(shù)指標穩(wěn)定在中上游水平，從而縮小與一流單位的差距，進而形成比較優(yōu)勢。3、2014年對標指標計劃及負責部門劃分

（1）噸產(chǎn)品節(jié)能降耗達到：煤118公斤/噸；電180千瓦時/噸；水2.5噸/噸。負責部門技術部、生產(chǎn)部、機電部、財務部。

（2）提升經(jīng)營管理，負責部門銷售部、財務部、辦公室。

4、組織機構

為確保對標管理活動的順利開展，公司成立對標管理活動領導小組和對標管理活動辦公室。對標管理領導小組辦公室設在辦公室，具體負責對標管理工作的協(xié)調(diào)指導和督促落實以及對標管理的日常工作。

（1）對標管理領導小組 組 長： 副組長：

成 員：公司各部門、各車間主要負責人 職 責：

一、負責全面領導公司對標管理的領導工作，提出公司 對標管理目標，向上級公司報告本公司對標管理落實情況。

二、負責指導建立和完善對標管理指標體系。

三、負責指導對標管理方案和實施細則的制訂。

四、負責指導對標管理年活動宣傳發(fā)動工作。

五、負責指導對標管理責任制和對標管理考核規(guī)定的制訂。

六、負責指導制訂對標的改善措施。（2）對標管理辦公室 主 任：

副主任：各專業(yè)部門主要負責人 成 員： 各專業(yè)部門管理人員 職 責：

一、負責對標管理工作的歸口管理和組織實施。

二、負責建立和完善本公司對標管理指標體系，做好對標信息收集和標桿指標值的動態(tài)管理工作，定期向?qū)斯芾眍I導小組匯報對標指標的完成情況和標桿指標值。

三、負責制訂對標管理的目標、方案和實施細則。

四、負責做好對標管理活動宣傳的組織發(fā)動工作。

五、負責對標管理責任制的落實，負責制訂對標管理考核規(guī)定。

六、負責主要對標要素指標的落實，將責任落實到建設過程各個環(huán)節(jié)中，基礎建設和企業(yè)管理的各個控制點上。

七、負責分析對標指標的完成和改善情況，查找存在的問題的原因，制訂整改措施，抓好落實。

八、負責組織召集有關專題會議并形成會議紀要。

九、負責及時總結對標管理的工作經(jīng)驗，并形成書面資料向上級匯報。

十、負責編輯對標管理工作簡報。

5、對標標桿單位

xx有限公司、xx、xx和上xx有限公司。

6、對標管理工作重點

對標管理工作重點圍繞經(jīng)營管理、項目建設、科技創(chuàng)新、人力資源、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等方面，建立符合公司特色的對標指標體系。

（一）經(jīng)營管理

圍繞增強各種能力，細化對財務、資金、成本等各個環(huán)節(jié)和過程管理，通過持續(xù)改進，提高績效和增收、獲利、抗風險能力，實現(xiàn)人、財、物的合理配置和產(chǎn)、供、銷的有效銜接，推進企業(yè)管理創(chuàng)新。

（二）項目建設

圍繞項目建設的造價、進度、質(zhì)量等內(nèi)容，提升項目概預算水平，加強項目監(jiān)管，控制項目投資，提高建設進度和質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)、高效、安全和高性價比地完成納米鈣項目建設。

（三）科技創(chuàng)新

圍繞提高技術產(chǎn)品技術含量，加大科技創(chuàng)新投入，深入開展技術攻關，技術發(fā)明，保護專利發(fā)明，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

（四）人力資源

圍繞建設創(chuàng)新團隊和提高勞動者素質(zhì)，落實人才激勵政策，優(yōu)化人力資源配置，培養(yǎng)引進專業(yè)技術和管理人才，形成良性人才工作機制。加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，開展多層次、多類型的專業(yè)培訓6次以上，促進職工隊伍的知識化、技能化、專業(yè)化。

（五）安全生產(chǎn)

圍繞持續(xù)健康、安全發(fā)展，強化風險控制，夯實安全基礎，落實安全責任，建立安全管理長效機制，安全事故率0起，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)勢，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

（六）節(jié)能環(huán)保

加快節(jié)能環(huán)保先進適用技術在生產(chǎn)中的應用，努力降低耗能、減少排放，提高資源綜合利用率，對鍋爐進行預熱利用技術升級。

7、開展對標管理活動的方法、步驟

（一）選標。在組織“選標”過程中，應認真分析公司存在的差距和不足，有針對性地選擇、確定學習趕超的標桿企 業(yè)和對標要素，在與標桿企業(yè)進行認真分析對比的基礎上，確定對標目標值，確定本開展對標管理的實施方案，提出完成目標的對策和措施。各專業(yè)原則上選擇生產(chǎn)經(jīng)營條件基本相當、某項對標數(shù)值處于領先地位的單位作為對標單位和對標值。

（二）審標。公司對標管理活動領導小組辦公室在組織“審標”過程中，重點對各專業(yè)上報的標桿企業(yè)、對標要素、對標目標值的先進性和可行性進行審核確認。經(jīng)審核通過后，其審核結果及評審意見報公司對標管理活動領導小組確認。

（三）定標。公司對標管理活動領導小組在組織開展“定標”過程中，重點對各專業(yè)選定的標桿企業(yè)、對標要素、對標目標值進行分析評估，并提出評估意見，報公司對標管理活動領導小組審核確定。通過審核確定后，公司各專業(yè)必須認真貫徹實施。

（四）達標。各專業(yè)在開展“達標”過程中，重點對審定的對標目標值，自上而下進行分解，層層落實到下屬各個部門、車間、班組，明確責任主體，制定并采取有效措施，組織發(fā)動全體員工深入開展達標活動，確保全面完成各項對標目標值。

（五）評標。本結束時，公司對標管理活動領導小組辦公室負責對各專業(yè)對標目標值完成情況進行考核 評定。未完成對標目標值的單位要認真分析原因，提出整改意見。同時，要結合全年各項對標目標值完成情況，提出下的各項對標目標值以及對策和措施。

（六）升標。公司對標管理活動領導小組在考核結束時，組織開展“升標”工作，重點對各專業(yè)全年對標目標值完成情況進行考核，對完成對標目標值的單位予以表彰及獎勵。同時，按照“逐步提升、加速趕超”的原則，對各專業(yè)下各項對標目標值進行審核確認。8、2014年對標管理安排計劃

（一）二季度全面開展公司內(nèi)部對標及與外部標桿單位試對標

1、公司下發(fā)對標管理工作實施方案。

2、廣泛宣傳，全面動員積極參與對標管理工作，分部門、分專業(yè)制定對標指標體系。

3、建立對標考核體系，以確保對標工作的實施進度與效果。

4、與兄弟單位之間進行對比，重點在能耗、質(zhì)量、技術等方面尋找差距，發(fā)現(xiàn)差異原因，找出存在問題和不足，制定切實可行的整改路徑和工作措施，設定時間節(jié)點，進行整改。

5、和外部標桿單位試對標。將實際對標指標發(fā)送給外部標桿單位，與對方單位實際數(shù)據(jù)和做法進行對比，查找和 分析自身存在的短板、差距和原因。

6、公司組織各專業(yè)部門、區(qū)隊實地考察學習對標標桿單位。

（二）三季度開展年內(nèi)初次對標

組織各專業(yè)部門、區(qū)隊對上半年數(shù)據(jù)進行收集整理，并與標桿值進行對標，發(fā)現(xiàn)對標方面的差距和存在的問題，查找原因，并在明確改進目標和方向的基礎上制定改進方案和時限。

（三）四季度完成年內(nèi)第二次對標，同時建立最佳實踐庫

1、對三季度數(shù)據(jù)進行對標，找出差距，并編制下階段改善方案，不斷提升標桿水平。

2、建立企業(yè)最佳實踐庫，并總結提高。

3、年終對標評比。完成對標結果的考核和評價，總結活動成效，對優(yōu)秀部門和車間予以表彰。公司召開專門會議，總結各專業(yè)對標管理經(jīng)驗，在公司內(nèi)推廣。制訂進一步實施對標管理的方案，加強對標管理長效機制的建設工作。

xxxx有限公司

第三篇：對標活動實施方案

賈河口中學對標衡中活動

實施方案

一、指導思想

認真貫徹落實縣局提出學校對標工作要求，我校將以各項活動為抓手，以緊緊圍繞教育教學這一中心工作，我們將以衡水中學為標桿，開展對標趕超活動，我校要從師資建設、特色打造、教學管理、學生教育等方面，多方位、多層次、多角度對標定位找出差距，扎實有序的開展對標活動。認責承諾，制定趕超措施，確保對標活動取得實效。

二、目標任務

要按照教體局會議要求，進一步更新學校發(fā)展理念，完善推進措施、改進校風學風，努力營造比學趕超的濃厚氛圍。要始終堅持以“教育教學質(zhì)量的提高”為中心，做到“四規(guī)范”，即規(guī)范教學設計、規(guī)范課堂教學、規(guī)范作業(yè)設計、規(guī)范考核評價。做到“四強化”，即強化教師隊伍建設、強化課堂教學改革、強化學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育、強化校際間交流活動。充分挖掘我校教育教學工作的潛力，努力創(chuàng)建一整套先進的教育教學理念和行之有效的教育教學管理模式，形成教育教學新特色，使我校的教育教學質(zhì)量全面提升。

具體對標目標任務：

根據(jù)縣教體局文件精神，結合我校實際，確定我校向衡水中學對標學習的目標任務為：

1、書香校園創(chuàng)建：采取請進來和學回來的方法，通過讀書節(jié)、經(jīng)典詩詞誦讀活動，努力打造書香校園。

2、加強學生德育教育及養(yǎng)成教育：進一步加強學校德育工作，提高工作的實效性。加強對學生品德、思想、行為習慣等方面的教育。以學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成為重點，強化班級量化管理監(jiān)督力度，以常規(guī)管理為保障，狠抓養(yǎng)成教育。

3、課堂教學改革：以新課標為核心，以課堂教學為改革重點，大力推廣導學案的使用，扎實抓好校本研訓，努力提高教師的業(yè)務素質(zhì)和教育教學水平。

4、大力推進多媒體電化教學：合理和充分使用多媒體電化教學設施設備，加大使用力度，要求每位老師熟練使用多媒體進行課堂教學。

5、學校規(guī)范化管理：實行人性化管理，完善考核辦法，建立

健全各項管理制度。對標要求：

1、超前謀劃，積極應對，從課堂教學入手，形成學校、老師、學生齊心協(xié)力、共同奮斗、再攀高峰的良好氛圍。

2、努力造就一支“師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力”的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍，以“名師工程”、“名班主任工程”、“青藍工程”、教師培訓等工作為抓手，實現(xiàn)學校教師隊伍大發(fā)展的目標。

3、繼續(xù)深入開展校園文化建設。堅持從精神文化、課程文化、教師文化、學生文化、制度文化建設入手，努力形成極具特色的現(xiàn)代學校文化體系，營造“富有人文關懷，師生共享和諧”的精神家園，實現(xiàn)教師幸福工作，學生快樂成長的目標。

4、采取“走出去、請進來”等方式，加強與衡水中學兩校領導班子、教師之間的溝通交流，實現(xiàn)“借力發(fā)展”。

三、方法步驟

（一）廣泛發(fā)動，安排部署階段

1、廣泛宣傳發(fā)動。召開動員大會，對“全面對標”活動進行全面安排部署，推動活動迅速展開。結合活動要求，通過櫥窗、黑板報等多種渠道對“全面對標”活動進行深入宣傳發(fā)動，活動要覆蓋所有教師。

2、制定活動方案。結合學校工作實際，制定特色突出的實施方案，提出明確的爭創(chuàng)目標，制定具體的爭創(chuàng)措施。

（二）全面對標，認責承諾階段

1、深化對標定位。要緊緊圍繞實現(xiàn)爭創(chuàng)目標，結合工作推動落實進展情況，進一步深化學校發(fā)展思路，完善推進措施。學校領導班子和領導干部帶頭對標先進，帶頭用爭創(chuàng)目標宣傳發(fā)動廣大教師，凝聚工作合力，帶頭落實爭創(chuàng)目標要求，切實把思想統(tǒng)一到學校爭創(chuàng)目標上來。對前一階段對標定位工作進行一次回頭看，認真總結經(jīng)驗，查找不足，制定加強和改進對標定位工作方案。

2、選樹崗位標兵。突出學校特點，立足教師崗位要求，通過群眾評議、業(yè)務競賽等多種途徑，選出教育教學成績突出、群眾認可優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師，在全校樹立標桿，使大家學有榜樣、趕有目標。同時，加強先進典型宣傳，用身邊的人和事教育身邊的人，帶動整體教育教學工作水平的不斷提升。

3、全面亮牌承諾。立足學校特點，依據(jù)對標定位明確趕超目標

和措施，結合學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，圍繞為群眾服好務、為師生服好務，向社會公開承諾，接受監(jiān)督。

（三）、活動時間

第一階段：對標定位，明確目標(9月1日--9月30日)。我校按照全面對標的總體要求，以衡水中學為對標先進典型，針對我校在工作中存在的實際問題，客觀分析我校自身現(xiàn)狀，查找差距不足，明確努力目標，制定對標工作計劃。

第二階段：科學分析，制定措施(10月1日--10月31日)。針對查找出的差距和不足，制定具體趕超措施，明確努力方向和完成時限，制定對標計劃，并以適當方式進行公開、公示。

第三階段：履責踐諾，落實提高(11月1日—年12月31日)。認真落實趕超措施，努力“對標”，實現(xiàn)整體提升。要把對標任務和措施有計劃、有時間安排的逐項對照落實，形成全過程、全方位、全員參與的工作格局。同時要建立長期任務，樹立長期思想，明確長期目標和階段性任務，堅持不懈、持之以恒地開展好此項活動。

四、組織領導

（一）明確領導責任。充分認識對標活動的重要意義，擺上重要議事日程，專門進行安排部署，成立學校對標活動領導組。組

長：婁慶成

副組長：張書臣、劉彬

成員：宋景新、楊靜芬、張玉寧、白少鋒、王阿龍、王如芹、劉瑞芳、韓永剛

（二）加強分類指導。按照領導干部、教師等不同群體特點，明確開展活動的具體要求，重點加強工作指導和督導落實，使對標活動貼近工作實際和思想實際，確保圓滿完成任務。

（三）做好輿論宣傳。通過開辟活動專欄等形式，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，努力在學校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

賈河口中學 2014年9月

第四篇：對標活動實施方案

縣整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序領導組辦公室黨支部

關于開展“全面對標、奪旗爭星”活動

實 施 方 案

為推動我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，激發(fā)我辦全體職工和廣大黨員干部爭先進、創(chuàng)業(yè)績、促發(fā)展的內(nèi)在動力，按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，經(jīng)我辦黨支部研究決定，在全體職工和廣大黨員中開展“全面對標、奪旗爭星”活動，具體安排如下：

一、總體要求

“全面對標、奪旗爭星”，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力舉措和重要載體。我辦全體職工和廣大黨員干部要圍繞科學發(fā)展、富民強縣的總體目標，以服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會安全穩(wěn)定、推動協(xié)稅護稅工作任務的完成、爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹攸c，對照先進典型和工作標準，進行全面對標，查找差距不足，制定趕超措施；開展“認責承諾”、“奪旗爭星”競賽、亮旗示范活動，為推動我縣財政稅收提供動力支持和有力保障。

二、主要內(nèi)容

“全面對標”要聯(lián)系實際、突出重點、注重實效。我辦重點在轉(zhuǎn)變職能、服務發(fā)展上對標，查找機關效能、工作質(zhì)量和干部作風等方面的差距，發(fā)揮帶頭和示范作用。各基層職工（片區(qū)駐廠員及片長）重點在凝聚力、戰(zhàn)斗力上對標，查找班子、隊伍、制度和陣地建設等方面的差距，建設推動科學發(fā)展、服務社會的堅強堡壘。共產(chǎn)黨員在發(fā)揮先鋒模范

作用、保持先進性上對標，查找黨性修養(yǎng)、能力水平、工作業(yè)績等方面的差距，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

“奪旗爭星”要廣泛發(fā)動、分類指導、全員參與。全辦職工和黨員干部都要圍繞對標目標，結合工作實際，開展形式多樣的競賽活動，形成全員爭創(chuàng)的局面。我辦黨支部開展“一旗二星”競賽活動，在馬家莊片、羅家岔片、蓋家莊片靜游片、天池店片和水庫片設立一旗，即：設立“先鋒旗”，在我辦9名黨員和1名入黨積極分子中設立二星，即：文明服務星、遵紀守法星、引導黨組織和黨員爭先進、創(chuàng)佳績。

三、方法措施

對標定位。我辦要按照全面對標要求，根據(jù)自己的業(yè)務特點，對照我縣財稅系統(tǒng)可學可比的先進典型，確定工作標準，客觀分析自身現(xiàn)狀，查找差距和不足，制定具體對標方案。

確立目標。辦公室要圍繞趕超對標對象、完成工作任務，提升自身建設水平，提出爭創(chuàng)目標和趕超措施，并以適當形式進行公開。黨員個人也要提出爭創(chuàng)打算，要求每名黨員年內(nèi)完成1-2件服務群眾的實事，并簽定《責任書》。

爭先晉位。全體職工和黨員干部要積極行動起來，認真落實趕超措施，努力“奪旗爭星”，實現(xiàn)晉檔升級、整體提升。

宣傳推廣。我辦黨支部對“全面對標、奪旗爭星”活動中涌現(xiàn)出來的先進個人，及時總結，并通過媒體報道、交流互動等形式搞好宣傳，發(fā)揮典型示范帶動作用。

總結評比。我辦黨支部將把“全面對標、奪旗爭星”活動作為年終評比表彰的重要內(nèi)容，對工作成效顯著的個人，進行表彰獎勵。

黨支部要把“全面對標、奪旗爭星”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要抓手，高度重視，切實抓好落實；要落實黨支部書記——郝清海同志負責制，加強組織領導和具體指導。要強化督促檢查和督導。要加強信息反饋，黨員個人要上報爭創(chuàng)打算和服務群眾承諾事項。

二〇一一年十月十四日

第五篇：對標活動實施方案

婁煩縣人民法院 “對標”活動實施方案

為了深入貫徹市委九屆七次全會和縣第九次黨代會精神，根據(jù)市委全面開展“對標”活動和市政法委《關于在政法系統(tǒng)確定對標項目開展對標爭創(chuàng)活動的通知》要求，進一步提升我院“堅持公開審判，構建和諧法院，爭創(chuàng)全市一流”的工作理念，結合工作實際，決定全面開展婁煩縣人民法院“對標”活動，實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨的十七屆五中全會和縣第九次黨代會精神，堅持“三個至上”，牢牢把握“為大局服務、為人民司法”工作主題，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為重點，按照“對標一流、查找差距、制定措施、奮力趕超”的總體要求，以打造全市一流基層法院為目標，瞄準一流標桿，學習先進經(jīng)驗，著力加強審判質(zhì)量效率，著力提高創(chuàng)先爭優(yōu)水平，著力開展改革創(chuàng)新活動，著力推動法院文化發(fā)展，著力加強宣傳報道工作，大力開展深入群眾基層活動，為把全面推動我縣“率先發(fā)展、率先跨越、率先翻番”提供強有力的司法保障。

二、基本原則

1、堅持高端樹標、勇于創(chuàng)新的原則。以全國、全省一流基層法院達到的指標為標桿，通過持續(xù)改進達到標桿水平，通過不斷創(chuàng)新努力趕超先進。

2、堅持分類指導、突出重點的原則。把對照標準與對照標桿相結合，把分布對標與分類對標相結合，把定量對標與定性對標相結合，有指標比指標，沒指標，比工作。

3、堅持全員參與、逐崗對標的原則。動員法院全體人員立足崗位尋求標桿，自加壓力，創(chuàng)先爭優(yōu)，推動各項工作取得實實在在的成效。

4、堅持精細考核、完善機制的原則。建立健全對標考核體系、對標管理體系、對標督導體系、對標獎勵體系，努力形成對標工作的長效機制。

三、對標組織領導

婁煩法院“對標”爭創(chuàng)活動領導組： 組 長：王 晉

副組長：曹懷生 李彥君 龍曉堂 成員：各部門負責人 領導組下設辦公室，主 任：李彥君（兼任）

成 員：辦公室、政治處相關人員

四、對標定位

把最高院、省高院、市中院、縣委對法院工作提出的新要求和新任務作為工作標準，在全國縣區(qū)中選擇一些法院工作水平一流，創(chuàng)新實踐突出，成績經(jīng)驗顯著，極具影響力代

表性的縣區(qū)，作為我院爭創(chuàng)一流工作的標桿。確立標桿法院為：北京市、湖南省、海南省及我市萬柏林區(qū)等的相關基層法院。通過全面開展對標活動，增強奮力趕超的自覺性和主動性，力爭達到法院全面工作與一流縣區(qū)法院對標的要求。

五、活動內(nèi)容

按照市中院“對標一流，找出差距，制定措施，奮力趕超”的要求，深入開展以“比質(zhì)量效率，審判工作爭創(chuàng)一流；比創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍建設爭創(chuàng)一流；比開拓創(chuàng)新，司法改革爭創(chuàng)一流；比文化發(fā)展，精神文明爭創(chuàng)一流；比基礎建設，物質(zhì)保障爭創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容的法院工作“對標”活動，全面對標一流，形成比照體系，制定趕超措施，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

1、比質(zhì)量效率，審判工作爭創(chuàng)一流

全面搞好刑事、民事、行政審判和執(zhí)行工作，努力提高辦案質(zhì)量效率，力爭使案件結案率、調(diào)解率和執(zhí)結率明顯提高，做到當事人服判息訟、案結事了。

具體指標：

（1）刑事案件審結率達98%以上；

（2）民商事案件審結率達到95%以上，民商事案件調(diào)解、撤訴率達到60%以上；

（3）案件執(zhí)結率達到65%以上。

2、比創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍建設爭創(chuàng)一流

以“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活

動為主線，進一步加強隊伍建設，努力提高整體素質(zhì)，提升法官辦案水平。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推行一系列隊伍建設舉措。繼續(xù)開展“三項活動”，進一步提高審判質(zhì)量和效率，搞好“人民法官為人民”主題活動，推行量化考核管理，提高辦公效率。

具體指標：

（1）在全市法院主題實踐活動中創(chuàng)先爭優(yōu)；

（2）在全市法院系統(tǒng)開展各項評比活動中榜上有名；（3）在全院干警無違法、違紀現(xiàn)象發(fā)生。

3、比開拓創(chuàng)新，司法改革爭創(chuàng)一流

按照省高院和市中院對基層法院的工作要求，積極開展司法改革創(chuàng)新活動，做好“訴訟矛盾聯(lián)調(diào)機制”創(chuàng)新課題的深入開展，真正建立多部門聯(lián)動，全社會參與的矛盾化解調(diào)處機制，形成社會各界廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解高效協(xié)調(diào)配合的訴訟矛盾聯(lián)調(diào)工作新格局。

具體指標：

完成“訴訟矛盾聯(lián)調(diào)機制”創(chuàng)新課題的研討、完善、組織實施。

4、比文化發(fā)展，精神文明爭創(chuàng)一流

堅持文化建院，加強法院精神文化建設。構筑有效的政治學習的平臺，推進法院廉政建設；加強學習型機關建設，營造學習氛圍；開展豐富的文化業(yè)余活動，完善圖書館設施，組建院籃球隊等，保證文化建院的發(fā)展。

5、比基礎建設，物質(zhì)保障爭創(chuàng)一流

按照最高院及省高院的建設票標準，切實改革現(xiàn)有審判法庭和辦公用房，解決影響審判工作的問題。大力加強基礎設施建設和新審判大樓建設。并努力建成審判設施標準、辦公實施完善、生活設施健全、信息設施先進的全國一流審判法庭，真正實現(xiàn)審判大樓的規(guī)模化、規(guī)范化、標準化、信息化。

6、比城鄉(xiāng)環(huán)境，清潔工程爭創(chuàng)一流

按照市委、市政府的要求，動員全院干警搞好城鄉(xiāng)清潔這一提高我縣生活環(huán)境和品位的工程。落實包村清潔的實施，使所包村環(huán)境衛(wèi)生達到標準要求。辦公區(qū)及宿舍區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達全縣一流水平。

7、比宣傳工作，提升形象爭創(chuàng)一流

按照新形勢、新時期的發(fā)展要求，不僅要做好本職工作，同時也要搞好宣傳報道，做法治建設的宣傳機、廣播機，提升法院的公信力和工作的透明度，力爭在全省、全市核心期刊、報紙上有突破性的報道成就。真正打造自己的“品牌”。

8、比司法為民，服務基層爭創(chuàng)一流

為了深入貫徹落實中共太原市行《關于在全市開展干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動的實施意見》，配合我縣的“百名干部住百村，強基固本惠民生”主題活動，搞好社會矛盾化解

與社會管理創(chuàng)新，開展“法官包村”活動，堅持從群眾中來，到群眾中去，化解矛盾，平息紛爭，在干部下鄉(xiāng)村活動中創(chuàng)一流業(yè)績，做一流服務。

六、方法步驟

1、動員部署階段（2011年3月至5月）。以我院工作部署會議召開為標志，啟動婁煩縣人民法院“對標”活動工作。組建領導機構和工作組，制定并下發(fā)我院“對標”活動實施方案，迅速開展學習考察調(diào)研活動，確立標桿，找尋差距。

2、深入實施階段“2011年5月至2011年12月）。圍繞深入貫徹落實縣第九次黨代會精神，迎接建黨90周年，全面開展我院“對標”活動，在提高審判質(zhì)量效率，推動創(chuàng)新爭優(yōu)，深入司法改革，發(fā)展法院文化，推進基礎建設等方面取得初步成果，形成法院各部門黨員干部和干警同志積極參與的良好格局，使我院的審判、管理等各項工作逐步走向全市一流。

3、總結深化階段（2012年1月以后）。認真總結“對標”活動的階段工作，通過自評申報、考核驗收，進行階段性總結回顧，再找差距，持續(xù)開展“對標”活動，力爭三年大變樣，五年創(chuàng)一流。

七、推進措施

1、落實領導責任。要把全方位開展“對標”活動作為法院轉(zhuǎn)變工作作風、提升工作水平的重要載體，放在突出位置，做出專門部署，精心組織，分步實施，重點突破，全面推進，有序進行。圍繞“對標”活動創(chuàng)造性的開展工作。

2、營造濃厚氛圍。全院各部門要充分認識“對標”活動的重要性，努力營造爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好氛圍，全方位開展“對標”活動。組織開展對外交流和學習考察，借鑒全國一流基層法院工作的先進經(jīng)驗。注重學用結合，提升“對標”的實踐能力。

3、健全考評體系。建立“對標”活動考核評價體系，要設置時間地點任務，制定工作目標并落實到相關責任人。加強指導督促，并認真總結“對標”活動中涌現(xiàn)出的先進事跡和成功業(yè)績，積極推廣開來，發(fā)揮典型示范帶頭作用。

4、建立長效機制。及時總結“對標”活動，把切實可行的經(jīng)驗做法常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。層層落實責任，對先進者積極獎勵，對消極怠慢者取消評優(yōu)資格。要及時校表、創(chuàng)標，重新確定更高的指標體系，逐步建立對標投入機制，加大保障支持力度。