第一篇：統(tǒng)籌促轉(zhuǎn)變

統(tǒng)籌促轉(zhuǎn)變

□和 同

（一）鶴壁，這片生生不息的沃土，孕育了燦爛的殷商文明，也創(chuàng)造了改革開(kāi)放30年的成就。站在新的歷史起點(diǎn)上，怎樣才能在科學(xué)發(fā)展的道路上為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作出新貢獻(xiàn)，鶴壁人冷靜地審視著自己：

——長(zhǎng)期以來(lái)，以煤電為主的產(chǎn)業(yè)支撐著鶴壁的經(jīng)濟(jì)，30%左右的經(jīng)濟(jì)總量和60%的財(cái)政稅收來(lái)源于此，突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)，讓鶴壁決策者對(duì)這種結(jié)構(gòu)的缺陷看得更清：2008年，工業(yè)增加值增速由當(dāng)年9月份的25.2%陡降到11月份的-2.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率降至當(dāng)年底的不足50%；2009年一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速更是落到了全省后幾位。

——鶴壁中心城區(qū)因采煤沉陷三次搬遷，新區(qū)在加快建設(shè)的同時(shí)，有大量基礎(chǔ)設(shè)施和文教衛(wèi)體等公共服務(wù)設(shè)施亟待完善；歷史形成的老區(qū)大面積棚戶區(qū)條件很差，“屋里小半間，睡覺(jué)肩挨肩，冬天雪花飄，夏天雨水灌”??

——鶴壁作為重要糧食生產(chǎn)基地，糧食生產(chǎn)怎么搞，才能為全省糧食生產(chǎn)作貢獻(xiàn)？土地如何平衡，才能為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供保障？城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)又怎樣消除？

——現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)鶴壁保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，如何使生態(tài)環(huán)境不僅不受損害，還要越來(lái)越好，特別是讓鶴壁的母親河淇河更潔凈；如何在利益調(diào)整增多的情況下保持社會(huì)大局穩(wěn)定??

一個(gè)個(gè)尖銳矛盾，一項(xiàng)項(xiàng)重大課題，像條條鴻溝橫亙?cè)谇啊?/p>

路在何方？壯士斷腕，對(duì)產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這才是唯一出路。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，既要做深做精“煤”的文章，又要培育新的支撐產(chǎn)業(yè)；既要提升擴(kuò)張新區(qū)，又要改造發(fā)展老區(qū)；既要加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化，又要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；既要抓經(jīng)濟(jì)，又要保環(huán)境、促和諧??

這不是普通的調(diào)、簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)，而是全局性的、根本性的、戰(zhàn)略性的，必須統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。省委希望鶴壁建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展上探索路子，也要求做到統(tǒng)籌。

統(tǒng)籌才能協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)才能持續(xù)。省委書記盧展工提出的“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，“重在統(tǒng)籌”是關(guān)鍵。

（三）文章之一：統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，必須改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這最具決定性。

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是比較優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，必須從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)煤電水豐富且距離較近的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工，全力服務(wù)推進(jìn)中石化河南煤化總投資170億元的鶴壁煤化一體化項(xiàng)目，力爭(zhēng)“十二五”系列項(xiàng)目的投資、銷售收入、利稅分別達(dá)到500億元、1000億元和150億元，打造全國(guó)重要的現(xiàn)代煤化工基地。在推動(dòng)華晨集團(tuán)一期10萬(wàn)輛汽車上半年投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，朝著30萬(wàn)輛的目標(biāo)邁進(jìn)。加快中科院光分路器芯片、深圳航盛汽車電子、青島地恩地鎂深加工、廣東以純高檔服裝、江蘇黑牡丹高檔面料等龍頭項(xiàng)目建設(shè)。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須在發(fā)展中調(diào)整、轉(zhuǎn)變，緊抓項(xiàng)目建設(shè)主抓手、招商主渠道。每月召開(kāi)一次市戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)，加快推進(jìn)26個(gè)總投資578.5億元的大項(xiàng)目。

工業(yè)發(fā)展了，糧食怎么保?堅(jiān)持以工促農(nóng)，絲毫不放松糧食生產(chǎn)。在1萬(wàn)畝、3萬(wàn)畝小麥玉米畝產(chǎn)首創(chuàng)全國(guó)同面積高產(chǎn)紀(jì)錄的基礎(chǔ)上，按照溫家寶總理的要求，做大做強(qiáng)做優(yōu)“永優(yōu)”浚單系列玉米品種，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代玉米種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地。在土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到20%的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)，加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)今年浚縣實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)噸糧，3年內(nèi)擴(kuò)至全市。

（四）文章之二：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，走新型城鎮(zhèn)化道路。

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，還必須與工業(yè)化進(jìn)程相適應(yīng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋的原則，構(gòu)建以新區(qū)為中心，老區(qū)和縣城共同組成的城鎮(zhèn)人口超百萬(wàn)的組合型城市。

化農(nóng)業(yè)化農(nóng)村化農(nóng)民，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的必由之路。必須以就業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤帷⒔鉀Q農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的城鎮(zhèn)住房為突破口、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口享受市民待遇為基本條件、農(nóng)民就地市民化為方向。為此，鶴壁加強(qiáng)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，讓各縣區(qū)在由勞務(wù)輸出縣轉(zhuǎn)為勞務(wù)輸入縣的基礎(chǔ)上吸納更多勞動(dòng)者；建設(shè)社區(qū)，一方面對(duì)失地農(nóng)民在自愿前提下實(shí)行宅基地置換城鎮(zhèn)住房，在2009年化簡(jiǎn)26個(gè)村的基礎(chǔ)上，去年又啟動(dòng)涉及80個(gè)村的57個(gè)社區(qū)建設(shè)，另一方面在近年開(kāi)工2.6萬(wàn)套保障性住房的基礎(chǔ)上，今年再開(kāi)工3.7萬(wàn)套，全方位向農(nóng)民工開(kāi)放；農(nóng)民工轉(zhuǎn)市民，享受與城市居民一樣的就業(yè)就醫(yī)就學(xué)等待遇；依托中鶴集團(tuán)推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，讓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民市民化，目前涉及18個(gè)村7400戶2.8萬(wàn)農(nóng)民的一期工程正加快推進(jìn)。

去年，鶴壁城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.8%，提高2個(gè)百分點(diǎn)，是近10年發(fā)展最快的一年。

（五）文章之三：統(tǒng)籌新老區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，走共生共榮道路。

統(tǒng)一思想，牢固樹立“新老區(qū)共生共榮”的指導(dǎo)思想，在加快新區(qū)建設(shè)的同時(shí)，毫不放松老區(qū)發(fā)展，讓老區(qū)逐步跟上全市步伐，這是市委、市政府的莊嚴(yán)承諾。

統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，除個(gè)別大型、特殊設(shè)施外，對(duì)基本設(shè)施做到新區(qū)有什么老區(qū)有什么、新區(qū)什么標(biāo)準(zhǔn)老區(qū)什么標(biāo)準(zhǔn)，老區(qū)之間也要統(tǒng)籌，以實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。如今，鶴壁正高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新區(qū)，在建成區(qū)達(dá)35平方公里、人口30萬(wàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)150平方公里的復(fù)合型大新區(qū)。根據(jù)改造進(jìn)度，今年將老區(qū)由棚戶區(qū)改造為主，轉(zhuǎn)向城市規(guī)劃建設(shè)管理全面推進(jìn)，住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn)、全面提升的新階段。老區(qū)改造資金哪里來(lái)？堅(jiān)持政府規(guī)劃引導(dǎo)、上級(jí)支持幫助、市場(chǎng)運(yùn)作為主，于是有了江蘇王房、中國(guó)太平洋、深商投（香港）等一批企業(yè)參與，80%以上的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

（六）文章之四：統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，走人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展道路。

保護(hù)生態(tài)重在治本，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，嚴(yán)格節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)能耗最小化、排放最低化。工農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，被國(guó)家發(fā)改委稱為“鶴壁模式”并向全國(guó)推介。

淇河不僅要保持不受工業(yè)污染，還要解決面源污染。為此，我們加快建設(shè)35平方公里的淇河生態(tài)區(qū)，加快建設(shè)濕地公園、森林公園等系列園林。

穩(wěn)定是環(huán)境，必須高度自覺(jué)、積極主動(dòng)把穩(wěn)定放在事關(guān)全局的重要位置。我們堅(jiān)持重在建設(shè)方針，創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，不辜負(fù)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市的榮譽(yù)。

積力之所舉，則無(wú)不勝也。統(tǒng)籌各方力量、凝聚各方智慧、上下團(tuán)結(jié)和諧，是推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力保證。

發(fā)展為了什么？以人為本，為民惠民。必須把發(fā)展與為民作為治市理政的核心價(jià)值理念，切實(shí)把群眾所思所需所盼的事情辦好。城市棚戶區(qū)改造是鶴壁最大的民生工程，我們?cè)诓疬w150多萬(wàn)平方米、開(kāi)工總投資27億元的35個(gè)棚改小區(qū)、1萬(wàn)多戶居民喜遷新居的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)3年時(shí)間基本完成。現(xiàn)在，老城區(qū)居民的人均住房面積已由不足10平方米增加到24平方米，樓房均價(jià)比市場(chǎng)價(jià)低30%以上、讓利于民10多億元。此外，堅(jiān)持每年為群眾辦一批實(shí)事，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，在今年群眾幸福指數(shù)全國(guó)第七的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持和提升。

（七）頭腦清醒至關(guān)重要。

鶴壁正處于負(fù)重爬坡、不進(jìn)則退、務(wù)求突破的攻堅(jiān)期：落地項(xiàng)目見(jiàn)到效益尚需時(shí)日、老區(qū)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)還需更大努力、浚縣農(nóng)區(qū)工業(yè)化仍未破題、生態(tài)建設(shè)需要大量投入、持續(xù)改善民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨、部分干部作風(fēng)有待改進(jìn)，等等。

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，不是一事一時(shí)，不是一地一域。哪些該做、哪些不該做，何時(shí)抓、多大力度抓，都要清楚明了。抓晚了貽誤戰(zhàn)機(jī)，抓早了拔苗助長(zhǎng)，大事抓小了無(wú)法突破，小事抓大了本末倒置。統(tǒng)籌得好，才能兼顧各方關(guān)系、兼顧當(dāng)下長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧效率公平，發(fā)展才是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的。統(tǒng)籌是方法，更是責(zé)任、使命和追求。必須堅(jiān)持既定思路目標(biāo)舉措不變調(diào)、不爭(zhēng)論、不折騰、不懈怠，切實(shí)把已經(jīng)展開(kāi)的各項(xiàng)工作推向前進(jìn)、落到實(shí)處，造福鶴壁人民——市委、市政府的表態(tài)擲地有聲。

在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)偉大的實(shí)踐中，一張統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面繁榮的巨幅畫卷正在鶴壁大地迅速展開(kāi)??

第二篇：“三轉(zhuǎn)變”促“三送”

“三轉(zhuǎn)變”促“三送”

自“三送”工作在全市開(kāi)展以來(lái)，全市“三送”干部真心為民解疑惑、熱心為民排困難、傾心為民辦實(shí)事，形成了一種良好的“三送”工作作風(fēng)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也要看到，有部分“三送”干部存在觀念不到位、作風(fēng)不踏實(shí)、方法不靈活的問(wèn)題，導(dǎo)致部分干群關(guān)系出現(xiàn)了異常“聲音”。筆者作為“三送”干部，結(jié)合所駐村的一些做法，從三個(gè)方面對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行闡述。

一、轉(zhuǎn)變觀念釋民惑——不要居高臨下，要把架子放下。

向群眾宣講黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，讓群眾成為法律和政策的“明白人”，重點(diǎn)宣講黨的惠民政策，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》及其配套文件是“三送”工作的一個(gè)重點(diǎn)。而一些“三送”干部在宣傳政策時(shí)，喜歡照本宣科，上面文件怎么講，就怎么說(shuō)給群眾聽(tīng)，完全不考慮群眾的語(yǔ)言習(xí)慣和知識(shí)水平；有時(shí)又以一種居高臨下的姿態(tài)宣傳政策，缺乏親和力，讓群眾很是反感。要將政策在群眾心里生根，就得把架子放下，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式將政策宣講到位。

一是與民溝通要“心懷敬畏，出言有矩。”“三送”干部要廣泛深入動(dòng)員群眾和組織群眾，把黨和政府的方針政策落到實(shí)處，就必須加強(qiáng)與群眾的心靈溝通。在與群眾溝通交流時(shí)，“三送”干部要對(duì)人民群眾要有敬畏之心，放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，決不能在群眾面前擺出一副“官員”的架子。在實(shí)際生活中，群眾最不歡迎那些“官職不大，架子不小”的“三送”干部，要么敬而遠(yuǎn)之，要么恨而避之。俗話說(shuō)，言不順則事不成，語(yǔ)言是“三送”干部與群眾交流思想、傳遞感情的必要途徑，是釋民惑的重要手段。言有矩就是實(shí)話實(shí)說(shuō)、說(shuō)群眾話、態(tài)度坦率、有章可循；言無(wú)矩則是胡編亂造、滿嘴官腔、矯揉造作、無(wú)據(jù)可依。有矩之人群眾就對(duì)你放心滿意，無(wú)矩之人群眾就對(duì)你嗤之以鼻。二是政策宣傳要“不厭其煩、落地生根。”黨和政府出臺(tái)的許多政策文件，常常具有較高的理論水平，比較抽象，全面、準(zhǔn)確地理解政策精神，需要具備一定理論素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備。讓文化水平高低有別的廣大群眾深刻領(lǐng)會(huì)政策要領(lǐng)，就需要盡量采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，讓政策精髓在潤(rùn)物無(wú)聲中融入群眾生活中。宣傳政策要多說(shuō)“群眾話”，盡可能用群眾語(yǔ)言給群眾講道理，把政策講得通俗易懂。宣傳政策還要不厭其煩。一遍兩遍群眾聽(tīng)不懂、理解不了，還可以第三遍直至理解為止。其實(shí)，讓惠民政策落地并不難，關(guān)鍵是要對(duì)群眾有感情。經(jīng)常與群眾聊天、談心，同群眾打成一片，時(shí)間長(zhǎng)了，自然就會(huì)把政策文件“翻譯”成群眾樂(lè)于接受的“群眾話”。靠這些掏心窩子的“群眾話”宣傳政策、開(kāi)展工作，自然能贏得民心。如工作隊(duì)在向群眾宣講“中國(guó)夢(mèng)”時(shí)就結(jié)合村里的實(shí)際情況延伸到“豐塘夢(mèng)”，這樣，群眾就很容易聽(tīng)懂了！

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)聚民心——既要怦然心動(dòng)，更要毅然行動(dòng)。

按理說(shuō)干群是“魚水”關(guān)系，而有地“三送”干部吃住在村，卻“近在眼前，遠(yuǎn)在天邊”，群眾少與干部來(lái)往，干部少知群眾實(shí)情。干部知道群眾的疾苦，也沒(méi)有一絲行動(dòng)，只是敷衍了事；群眾心中有訴求，不想說(shuō)，不敢說(shuō)。久而久之就會(huì)失信于民。要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的根本

轉(zhuǎn)變，最終要體現(xiàn)在深入群眾掌握民情、取信于民凝心聚力上。

一是掌握民情要“勇登高山，敢臨深淵。”“不登高山，不知天之高也；不臨深谿，不知地之厚也。”要想知道天有多高，只有登上高山才會(huì)有切身的體驗(yàn)；要想知道地有多厚，只有親身潛入深淵才會(huì)有可靠的認(rèn)識(shí)。全面掌握村情民意是“三送”工作的一件基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也是一件繁瑣的工作，只有深入到群眾家中，才能獲取群眾的第一手民情。特別要多到邊遠(yuǎn)地方、困難群眾的“死角”處去走走，“觸景”才能“生情”，看到群眾生活“糟糕”的一面，才會(huì)有干好事業(yè)的緊迫感。絕不能怕群眾家的臟和亂會(huì)玷污你的鞋襪，就不踏進(jìn)他家的門；更不能怕群眾家的窮與苦會(huì)影響你的形象，就不認(rèn)識(shí)他家的人。俗話說(shuō)，不是一家人，不入一家門。當(dāng)你踏入群眾的家門那一刻，他已經(jīng)把你當(dāng)成了一家人。掌握民情、收集訴求就成了自家人拉家常，有什么真心話、內(nèi)心話都會(huì)向你傾吐。豐塘村崗背小組失親兒童劉志聰與劉美清兄妹。劉志聰之父患精神病早亡，其母也患有精神病（無(wú)勞動(dòng)能力），與其祖父相依為命，生活拮據(jù)。平時(shí)劉志聰?shù)淖娓该τ谔镩g勞作，連劉志聰兄妹的日常起居都要靠自己打理。溝通又少，導(dǎo)致劉志聰兄妹少言寡語(yǔ)、內(nèi)心封閉、行為孤僻。經(jīng)過(guò)“三送”工作隊(duì)的走訪及了解，在后續(xù)工作中對(duì)他們進(jìn)行關(guān)愛(ài)，帶他們理發(fā)、為他們捐衣物。二是為民辦事要“言出必行，行之必果。”“紙上談兵”是解決不了群眾的問(wèn)題的，開(kāi)展“三送”為民辦實(shí)事、為民送溫暖，除了要給群眾出主意、想辦法，更要下大力氣幫群眾解“燃眉”之急，既要怦然心動(dòng)，更要毅然行動(dòng)，要以實(shí)干取信于民。做不到的事情不承

諾、承諾的事情勇?lián)?dāng)。要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上確定為民辦所辦實(shí)事項(xiàng)目，一經(jīng)提出確定，就必須言出必行，行之必果，切實(shí)解決一批老百姓當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)、最迫切的實(shí)際困難。教育局就根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況、發(fā)揮單位職能優(yōu)勢(shì)，整合各類資源，從解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，承諾的民生工程都正以既定進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)，幫助掛點(diǎn)基居解決了一批民生實(shí)事，贏得群眾的一致好評(píng)。

三、轉(zhuǎn)變方法解民難——不是輕舉妄動(dòng)，而是靈活機(jī)動(dòng)。

農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、盤根錯(cuò)節(jié)，當(dāng)前，不少“三送”干部在工作中不注意方式方法，不知靈活機(jī)動(dòng)，一味地使用簡(jiǎn)單野蠻、直截了當(dāng)?shù)奶幨路绞剑瑢?dǎo)致很多工作在輕舉妄動(dòng)中走向不好的一面。“欲善其工，必先利其器”，轉(zhuǎn)變工作方式、創(chuàng)新工作方法是問(wèn)題有效處理、糾紛成功調(diào)解的關(guān)鍵。

一是化解難題要“刪繁就簡(jiǎn)，領(lǐng)異標(biāo)新。”農(nóng)村工作中的難題既有矛盾糾紛調(diào)解，又有信訪維穩(wěn)問(wèn)題。可以看到，這些問(wèn)題往往都是長(zhǎng)時(shí)間懸而不決的，該想的辦法前人已經(jīng)都想過(guò)了，用得上的人都用了，已是“山窮水復(fù)疑無(wú)路”，要想“柳暗花明又一村”，不想想點(diǎn)子，難題化解必將重新陷入泥潭。刪繁就簡(jiǎn)，就是要抓住主要矛盾，找準(zhǔn)關(guān)鍵人物，切中要害環(huán)節(jié)。豐塘村下甲嶺下小組鐘慶林叔伯兄弟之間的土坯房改造的糾紛中，主要矛盾是三兄弟無(wú)法均分兩間店鋪；關(guān)鍵人物是老三的姐夫，他是老三家的代言人，老三是作不了主的；要害環(huán)節(jié)是老三既要店面又不愿多出錢。將這些關(guān)系理順之后再來(lái)做調(diào)解

就有了著力點(diǎn)。領(lǐng)異標(biāo)新，就是要多角度、逆向思考，思考出比較巧妙的令大家都能接受、又相對(duì)公平公正的調(diào)解方案。上例的糾紛，最終是跳出原有的設(shè)計(jì)方案的固定思維，將兩間店鋪重新設(shè)計(jì)成可以均分才得以調(diào)解。二是調(diào)解糾紛要“鍥而不舍，堅(jiān)持不懈。”農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，糾紛調(diào)解更是個(gè)大難題，目標(biāo)的達(dá)成、問(wèn)題的解決都不是一蹴而就的。但只要心裝群眾，有為群眾排憂解難、糾紛未解就吃不下飯睡不著覺(jué)的為民意識(shí)，就沒(méi)有調(diào)解不了的糾紛。調(diào)解時(shí)要“聽(tīng)得進(jìn)、忍得住、拖得起”，在聽(tīng)中勸說(shuō)，在忍中明理，在拖中化解。教育局“三送”工作隊(duì)為了調(diào)解這起店面之爭(zhēng)，“三送”工作隊(duì)會(huì)同村兩委前前后后花了半個(gè)多月時(shí)間，一邊找說(shuō)得上話的“消火”，一邊根據(jù)爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)，設(shè)計(jì)方案，為了召集他們“談判”，調(diào)解會(huì)議經(jīng)常開(kāi)至深夜，硬是以鍥而不舍的毅力和堅(jiān)持不懈的精神，克服困難，知難而上，以理、以德服人，將糾紛成功調(diào)解。

要想使“三送”工作見(jiàn)效快、成效高，觀念、作風(fēng)、方法的轉(zhuǎn)變就起著至為關(guān)鍵的作用。只有讓觀念主動(dòng)些、作風(fēng)踏實(shí)些、方法靈活些，才能讓“三送”工作登上新臺(tái)階。

第三篇：剎風(fēng)整紀(jì)促轉(zhuǎn)變心得體會(huì)

“剎風(fēng)整紀(jì)促轉(zhuǎn)變、比學(xué)趕超求發(fā)展”

學(xué)習(xí)階段心得體會(huì)

工農(nóng)區(qū)防疫站

根據(jù)工農(nóng)區(qū) “剎風(fēng)整紀(jì)促轉(zhuǎn)變、比學(xué)趕超求發(fā)展”學(xué)習(xí)階段工作安排，我站從8月1日——8月11日進(jìn)行了十天的學(xué)習(xí)，每天下午2:00—4：00為集中學(xué)習(xí)，4：00—5:00為自學(xué)的方式，結(jié)合實(shí)際工作，明確學(xué)習(xí)目的，真正體會(huì)到“今天的學(xué)習(xí)就是明天的發(fā)展”，在學(xué)習(xí)過(guò)程中提高政治素質(zhì)、專業(yè)技能和文化檔次。我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在建黨九十周年大會(huì)上的講話，學(xué)習(xí)區(qū)委書記田弘昊在區(qū)委十屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告，學(xué)習(xí)黨章，并堅(jiān)持讀報(bào)，了解省、市委各項(xiàng)工作會(huì)議精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，使干部職工添補(bǔ)了頭腦中的空白，提高了政策水平，尤其重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)了我區(qū)“鞏固發(fā)展煤炭工業(yè)，優(yōu)先發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，培育發(fā)展物流行業(yè)”，深刻了解我區(qū)要打造出“新型工業(yè)先導(dǎo)區(qū)，服務(wù)消費(fèi)核心區(qū)，特色文化示范區(qū)和創(chuàng)業(yè)安居首選區(qū)”的內(nèi)涵，明確了工作的重點(diǎn)任務(wù)及“十二五”期間要達(dá)到“三個(gè)翻番”。通過(guò)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)了全站的實(shí)際工作，推動(dòng)了工作落實(shí)。

特別是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七.一”講話，總書記的講話中心是立黨為公，執(zhí)政為民，并重點(diǎn)提出要真正把“三個(gè)代表”的重要思想落實(shí)在工作實(shí)處，為此市委提出的開(kāi)展“七.一”精神下基層，知責(zé)有為促跨躍學(xué)習(xí)實(shí)際活動(dòng)，工農(nóng)區(qū)委又提出“剎風(fēng)整紀(jì)促轉(zhuǎn)變，比學(xué)趕超求發(fā)展”的活動(dòng)。市、區(qū)的重點(diǎn)活動(dòng)都是圍繞總書記的講話進(jìn)行的，是十分必要和及時(shí)的，這樣的活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話精神，教育和引導(dǎo)廣大干部履職盡責(zé)，干事創(chuàng)業(yè)，全面落實(shí)市、區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)市、區(qū)各項(xiàng)工作跨躍式發(fā)展的有力舉措，并有很強(qiáng)的針對(duì)性，操作性和實(shí)效性，所以工農(nóng)區(qū)防疫站將努力做到“思想認(rèn)識(shí)有新提高，工作推進(jìn)有新舉措，效率作風(fēng)有新變化，各項(xiàng)工作有新成效。”

防疫站的工作承擔(dān)全區(qū)傳染病控制，計(jì)劃免疫、生命統(tǒng)計(jì)、地方病防治、除四害監(jiān)測(cè)、轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人員健康體檢、轄區(qū)內(nèi)居民慢病防治，200平方米以下餐飲業(yè)監(jiān)督、理燙發(fā)店的衛(wèi)生許可發(fā)放及監(jiān)督監(jiān)測(cè)。雖然人員少，工作任務(wù)繁重，但根據(jù)我們的工作職責(zé)和任務(wù)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中努力做好以下四個(gè)方面工作：一是以保護(hù)全區(qū)百姓健康為己任，加強(qiáng)傳染病的報(bào)告與監(jiān)測(cè)，做到報(bào)告及時(shí)，準(zhǔn)確，以科學(xué)的態(tài)度做好不同時(shí)期各種病種的分析，尤其加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，減少兒童相應(yīng)疾病的發(fā)生，不同季節(jié)的傳染病進(jìn)行不同的防控宣傳，防止傳染病的爆發(fā)及流行，達(dá)到社區(qū)居民家喻戶曉。并對(duì)死亡病因進(jìn)行分析上報(bào)，預(yù)測(cè)期望壽命。提高全民對(duì)慢病的防控意識(shí)，確保百姓身心健康。二是多措并舉，在衛(wèi)生監(jiān)督面臨改革發(fā)展階段，特別是要貫徹市、區(qū)的食品安全工作加大力度的精神，有計(jì)劃地做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)踐工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的方針，在監(jiān)督中要有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，加大無(wú)證經(jīng)營(yíng)的取締，加大餐具消毒的把關(guān)，加大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的守法意識(shí)，要不辭辛苦工作在基層，定時(shí)定期向各有關(guān)部門及社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督信息情況反映，切實(shí)讓消費(fèi)者吃的放心，吃出健康，三是制定全站的各項(xiàng)工作方案及可行性制度，突出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到位，做到人人頭上有指標(biāo)，人人肩上有責(zé)任，真正做到知責(zé)有為，四是做好舉報(bào)工作的處理，要當(dāng)日事當(dāng)日畢，工作不推諉，不拖欠，對(duì)違法者堅(jiān)決處罰，對(duì)舉報(bào)者有明確交待，工作中盡職盡責(zé)，盡心盡力，為工農(nóng)區(qū)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步發(fā)展盡全力。

面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，搶占先機(jī)，是歷史賦予我們的責(zé)任，我站全體職工要以更飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，在本次學(xué)習(xí)活動(dòng)中學(xué)出水平，找出差距，各項(xiàng)工作更上新的臺(tái)階。

第四篇：堅(jiān)持以解放思想促轉(zhuǎn)變統(tǒng)一思想促發(fā)展

堅(jiān)持以解放思想促轉(zhuǎn)變

統(tǒng)一思想促發(fā)展

車 靜平

解放思想是站在新的歷史起點(diǎn)上，加快鐵路改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的動(dòng)力所在，是準(zhǔn)確把握高鐵時(shí)代發(fā)展新特征、積極探索新規(guī)律的基本前提，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、解決思想觀念滯后的現(xiàn)實(shí)要求。隨著中國(guó)鐵路的快速發(fā)展，誰(shuí)抱殘守缺、墨守成規(guī)、麻木懈怠，誰(shuí)就會(huì)被高鐵時(shí)代所淘汰。因此，緊緊抓住解放思想、統(tǒng)一思想大討論這個(gè)契機(jī)，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以新的思路，新的觀念，新的作為來(lái)開(kāi)拓新的局面，具有重要意義。聯(lián)系我們通遼車務(wù)段的實(shí)際，要通過(guò)解放思想、統(tǒng)一思想，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。

一、“三項(xiàng)工程”建設(shè)由被動(dòng)推進(jìn)向主動(dòng)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變 “三項(xiàng)工程”建設(shè)是適應(yīng)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)和高速鐵路發(fā)展需要，進(jìn)一步優(yōu)化站段內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的重要舉措。針對(duì)一些干部存在的認(rèn)識(shí)不足、思想僵化、觀念守舊問(wèn)題，我們結(jié)合本段“三項(xiàng)工程”推進(jìn)實(shí)際，開(kāi)展了“三從三看”專題研討，即從本段近兩年四次分流富余人員416人的經(jīng)歷，看完 善站段內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的必要性和可行性；從在管內(nèi)鄭家屯站整合崗位由398人減少到164人的初步嘗試，看車務(wù)系統(tǒng)實(shí)行兼職并崗的巨大空間；從實(shí)行調(diào)度集中、車務(wù)職工一職多能的客觀要求，看全員快速提升素質(zhì)的極端緊迫性。通過(guò)以事論理的深入研討，破除領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分干部認(rèn)識(shí)滯后、準(zhǔn)備不足、求穩(wěn)怕亂、畏首畏腳的模糊思想認(rèn)識(shí)，樹立了超前思考、主動(dòng)改革的攻堅(jiān)克難意識(shí)，帶來(lái)了車務(wù)段在“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)上的積極主動(dòng)推進(jìn)。自四月初開(kāi)始，我們?cè)诠軆?nèi)鄭家屯、彰武、甘旗卡等站進(jìn)行了崗位整合試點(diǎn)，已經(jīng)取得了初步效果；其他車站的崗位整合、資源整合方案也在調(diào)研思考中。同時(shí)，全段上下正積極行動(dòng)，從人員、設(shè)備、管理等各個(gè)方面為大鄭線、平齊線實(shí)行調(diào)度集中做充分準(zhǔn)備。

二、各項(xiàng)管理由自甘平庸向爭(zhēng)創(chuàng)精品轉(zhuǎn)變

縱觀我段近幾年的管理現(xiàn)狀，可以概括為：管理標(biāo)準(zhǔn)不高，工作平平庸庸，隊(duì)伍激情不足，成果缺少精品。一個(gè)根本原因就是我們的指導(dǎo)思想存在問(wèn)題，總認(rèn)為車務(wù)段地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，客流量小，貨源結(jié)構(gòu)單一，各項(xiàng)工作不前不后就行了。自甘平庸，不愿奮進(jìn)，不思進(jìn)取。解放思想大討論活動(dòng)，就是要大力破除領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中不適應(yīng)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)和沈局又好又快發(fā)展的思想觀念。所以，我們對(duì)照高鐵時(shí)代特征和要求，圍繞本段管理理念上存在的差距開(kāi)展專題研討，破除領(lǐng)導(dǎo)班子存在的思想站位低、管理標(biāo)準(zhǔn)低、自甘中游的落后思想，樹立抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上的創(chuàng)精品意識(shí)，在思想觀念上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即由因循守舊向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，由平庸無(wú)為向力出精品轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)外力推動(dòng)向內(nèi)力驅(qū)動(dòng)、自我提升轉(zhuǎn)變。我們以解放思想、統(tǒng)一思想為先導(dǎo)，以積極打造“一班一站一線”精品建設(shè)為牽動(dòng)，以“四個(gè)一流”為創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)抓好精品線建設(shè)。段先后三次組織干部職工“走出去”，到赤峰車務(wù)段、本溪車務(wù)段和丹東站進(jìn)行洗腦式、取經(jīng)式的參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、啟發(fā)思路。同時(shí)，全面整章建制，完善管理制度，指定兩名班子成員專門負(fù)責(zé)精品站（線）建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以精品線、精品站建設(shè)為牽動(dòng)，促進(jìn)全段管理水平整體提升。

三、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)由單純等靠向勇闖市場(chǎng)轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，我們某些干部認(rèn)為：鐵路企業(yè)是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)公益性強(qiáng)，基層站段自主權(quán)受限；運(yùn)輸指標(biāo)年年攀升、運(yùn)輸潛力已經(jīng)挖盡，存在只能等靠的無(wú)為思想，缺乏主動(dòng)搶占市場(chǎng)意識(shí)。為著力解決在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)上靠天吃飯，缺乏拼搏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等問(wèn)題，我們圍繞運(yùn)輸組織挖潛、客貨營(yíng)銷和增收提效開(kāi)展專題研討，堅(jiān)持講形勢(shì)、講任務(wù)、講壓力、講責(zé)任、講戰(zhàn)略、講轉(zhuǎn)變，努力破除領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分干部中存在的怨天尤人、靠天吃飯的懦夫懶漢思想，樹立調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、主動(dòng)出擊的大營(yíng)銷意識(shí)。在貨運(yùn)營(yíng)銷上，實(shí)施戰(zhàn)略裝車點(diǎn)“5+2”的措施，實(shí)施糧食不足，非金、礦建補(bǔ)等措施，抓總量，抓有效貨源；在客運(yùn)營(yíng)銷上，采取“抓內(nèi)搶外，全力拼搶異地票”等策略，實(shí)行大、小站“1+1”捆綁模式，提前確定最佳路徑，提高售票效率。通過(guò)解放思想、統(tǒng)一思想，層層傳遞壓力，凝聚全員營(yíng)銷合力，較好地完成了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)。截止5月31日，貨物發(fā)送噸、運(yùn)輸收入，分別較路局下達(dá)的52%進(jìn)度計(jì)劃超額20.2萬(wàn)噸和2750.3萬(wàn)元。

四、安全管理由“土辦法”、人海戰(zhàn)術(shù)向科學(xué)管理、有序可控轉(zhuǎn)變

近一時(shí)期以來(lái)，由于車務(wù)段自2006年6月27日以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)作業(yè)事故，特別是2007年至2009年，在連續(xù)三年大鄭、通讓線雙線施工改造任務(wù)繁重、組合列車拆組作業(yè)量增多、4次富余人員崗位分流，職工隊(duì)伍思想活躍等不利條件下，安全生產(chǎn)一直比較穩(wěn)定，導(dǎo)致部分干部職工不同程度地存在驕滿情緒，甚至個(gè)別班子成員也認(rèn)為能夠保住安全天數(shù)、維持現(xiàn)狀就不錯(cuò)了。如果我們不抓住機(jī)遇進(jìn)一步解放思想，就不會(huì)看到車務(wù)段的安全管理現(xiàn)狀距高鐵時(shí)代要求還有很大差距，就會(huì)落后甚至被淘汰。我們的安全生產(chǎn)雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但那多半是依靠“土辦法、人海戰(zhàn)術(shù)”，隨著高鐵時(shí)代的到來(lái)，隨著調(diào)度集中的實(shí)施，這種靠“盯”、靠“看”、靠“干部監(jiān)控”，投入大量人力物力的高成本保安全措施還行不行？為此，我們圍繞全面提升車務(wù)段安全管理能力、全面提升班組安全自控能力、全面提升行車主要工種隊(duì) 伍素質(zhì)開(kāi)展專題研討。破除領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的驕傲自滿、眼睛只盯著現(xiàn)實(shí)安全、主要精力用在維持現(xiàn)狀的應(yīng)付思想，樹立必須適應(yīng)發(fā)展需要、強(qiáng)基固本、快速提升的安全意識(shí)。為此，我們從抓機(jī)制建設(shè)入手，健全完善各項(xiàng)安全管理制度，由“人治”轉(zhuǎn)為“機(jī)制”；從抓自控型班組建設(shè)入手，強(qiáng)力推進(jìn)達(dá)標(biāo)，提高班組獨(dú)立作戰(zhàn)、自管自控能力；從抓職工隊(duì)伍素質(zhì)入手，出重拳打擊“假試問(wèn)、假學(xué)習(xí)、假考試”，全段開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、一職多能、學(xué)技練功等活動(dòng)，用職工本身過(guò)硬的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)保安全，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控。

五、干部作風(fēng)由貪圖安逸和盲目攀比向苦干實(shí)干拼命干和爭(zhēng)比建功立業(yè)轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，社會(huì)上攀比消費(fèi)、貪圖享樂(lè)之風(fēng)比較盛行，好象誰(shuí)住的房子越大、開(kāi)的車越高級(jí)、玩樂(lè)的場(chǎng)所越高檔，誰(shuí)就越成功。這股風(fēng)氣也不可避免地影響到了我們的部分干部職工，產(chǎn)生了攀比某些單位某些部門工作輕閑、待遇優(yōu)厚、安逸享樂(lè)的思想。解放思想是人類文明進(jìn)步的推動(dòng)力，不僅要求我們與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新；更要求我們綜觀世界，辯明真?zhèn)危瑯淞⒄_的價(jià)值觀和政績(jī)觀。在中國(guó)鐵路快速發(fā)展的時(shí)代，做為鐵路的黨員干部，我們要深刻地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史使命；認(rèn)識(shí)到黨和國(guó)家、人民交給我們的沉甸甸的擔(dān)子；認(rèn)識(shí)到苦干實(shí)干拼命干的時(shí)代內(nèi)涵。針對(duì)本段部分干部認(rèn)為現(xiàn)在安全持續(xù)穩(wěn)定、運(yùn)輸任務(wù)完成較好、可以歇歇腳、松口 氣以及與地方單位、其他站段攀比工資、比待遇的傾向，我們要通過(guò)開(kāi)展解放思想、統(tǒng)一思想大討論，引導(dǎo)全段各級(jí)干部站在更高、更全面的角度看社會(huì)、看人生、看問(wèn)題，認(rèn)清時(shí)代價(jià)值觀的主流，認(rèn)清中國(guó)鐵路快速發(fā)展的勢(shì)頭，認(rèn)清做為一名鐵路干部應(yīng)具有的大局觀念、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新理念和奉獻(xiàn)精神，從貪圖安逸向苦干實(shí)干拼命干轉(zhuǎn)變，從攀比個(gè)人利益向爭(zhēng)比建功立業(yè)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真思考自己工作中存在的不足和差距，把“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”作為自己的工作指南和行動(dòng)要求，把全部精力投入到車務(wù)段的保安全、保任務(wù)、保穩(wěn)定、創(chuàng)精品、爭(zhēng)一流上來(lái)，齊心協(xié)力為車務(wù)段各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階而努力奮斗。

（作者系通遼車務(wù)段黨委書記）

第五篇：“學(xué)精神、促轉(zhuǎn)變、建家園”專題征文

領(lǐng)會(huì)精神，更好地推進(jìn)車間精品化建設(shè)

安陽(yáng)給水車間“學(xué)、促、建”學(xué)習(xí)體會(huì)

最近安陽(yáng)給水車間黨支部利用黨課、活動(dòng)、會(huì)議等方式，向車間全體黨員、職工傳達(dá)全國(guó)鐵路工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)盛部長(zhǎng)講話及路局文件，積極落實(shí)部局相關(guān)要求。通過(guò)學(xué)習(xí)，向車間在建精品、創(chuàng)一流工作注入新的動(dòng)力。

一、學(xué)習(xí)體會(huì)

學(xué)習(xí)張德江副總理和盛光祖部長(zhǎng)的講話，進(jìn)一步加深對(duì)鐵路科學(xué)發(fā)展思路的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。感受到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)鐵路工作的重視和關(guān)懷，知道了鐵路發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，了解了鐵路科學(xué)發(fā)展的思路和措施，明確了廣大干部職工的使命和責(zé)任，我們應(yīng)該進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

講話中有幾項(xiàng)重要內(nèi)容：一是安全風(fēng)險(xiǎn)管理，二是在實(shí)行運(yùn)輸企業(yè)盈虧考核。三是鐵路重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。四是在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

落實(shí)到行動(dòng)中，就是要抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是狠抓安全工作落實(shí)。二是全面做好春運(yùn)工作。三是切實(shí)關(guān)心職工生活。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我們知道，部黨組關(guān)于鐵路科學(xué)發(fā)展部署的核心內(nèi)容是：以加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好確保運(yùn)輸安全、實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)、提高服務(wù)質(zhì)量、科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)、提高職工物質(zhì)文化生活水平、加強(qiáng)黨建和思想政治工作等重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)鐵路協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我們知道，2012 年鐵路工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定，全面實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，加大科技創(chuàng)新力度，大力提升服務(wù)質(zhì)量，提高職工物質(zhì)文化生活水平，加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展新局面，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

鄭州鐵路局作為溝通南北、聯(lián)結(jié)東西的交通樞紐，在全國(guó)路網(wǎng)中居于中心位置。建設(shè)鄭鐵美好家園就是為了這個(gè)交通樞紐更加美麗。

二、安陽(yáng)給水車間落實(shí)精神的舉措

1、車間現(xiàn)狀：安陽(yáng)給水車間主要管轄京廣線安陽(yáng)、鶴壁、淇縣三個(gè)給水站，給水管路53.59公里，水源井9眼，水塔6座，深井、潛水泵9臺(tái)，客車栓114組，貨車栓38組，消火栓25組；現(xiàn)在職工50人，其中女職工15人。分為水道組、業(yè)務(wù)組、電鉗組、給水所4個(gè)班組。

2、精品車間的內(nèi)涵及特點(diǎn)

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全路工作會(huì)議精神和盛部長(zhǎng)近期重要講話精神，全面落實(shí)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深入推進(jìn)一流建設(shè)、共建美好鄭鐵家園的核心要求，車間以此為理論指導(dǎo)，將逐步推進(jìn)精品化車間建設(shè)。

精品車間是以先進(jìn)的管理理念為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人共同發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)秀的車間文化為支撐，以精細(xì)化管理為手段，持續(xù)學(xué)習(xí)、改進(jìn)、超越，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一流，現(xiàn)場(chǎng)整潔，環(huán)境優(yōu)美，特色鮮明，具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神的優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織。其主要特點(diǎn)：一是注重了改善思維方式；二是個(gè)人價(jià)值與組織績(jī)效結(jié)合；三是持續(xù)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新；四是實(shí)行科學(xué)、精細(xì)化管理；五是把主業(yè)做精的目標(biāo)更加明確。

精品車間標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋了目標(biāo)設(shè)定、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與知識(shí)共享、制度與文化建設(shè)、典范借鑒、自主管理、績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)、職工滿意度等內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)是卓越績(jī)效理念的具體體現(xiàn)。

3、創(chuàng)建精品車間的主要做法 創(chuàng)建精品車間能否持續(xù)開(kāi)展，取決于機(jī)制建設(shè)，車間在創(chuàng)建中形成了有效的促進(jìn)與保障機(jī)制，即學(xué)習(xí)研討機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、典型推動(dòng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、自主管理機(jī)制。

學(xué)習(xí)研討機(jī)制。一是成立推進(jìn)小組，定期開(kāi)展研討學(xué)習(xí)。推進(jìn)小組一般采用集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)研討等多種方式組織學(xué)習(xí)、交流，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)成果共享。二是開(kāi)展標(biāo)桿班組定期交流活動(dòng)，相互探討、相互啟發(fā)，并提出不斷改進(jìn)、提升自我的創(chuàng)建目標(biāo)。

動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織能否保持旺盛的生命力，能否鞏固成果，并不斷超越，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理非常重要。對(duì)精品班組嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核，保證其先進(jìn)性和標(biāo)桿示范作用。

持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建精品車間是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的過(guò)程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)強(qiáng)化管理的長(zhǎng)期性工作，努力實(shí)踐“持續(xù)改進(jìn)、追求卓越”理念。在創(chuàng)建精品車間的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)車間進(jìn)一步創(chuàng)建標(biāo)桿車間，并提出持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。

激勵(lì)機(jī)制。車間領(lǐng)導(dǎo)采用物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的方法進(jìn)行激勵(lì)。

典型推動(dòng)機(jī)制。首先選擇基礎(chǔ)管理較好、主業(yè)清晰的班組進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)形成學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理理念先進(jìn)、精準(zhǔn)意識(shí)和責(zé)任感強(qiáng)、管理特色鮮明、具有一定推廣價(jià)值的示范樣板。在試點(diǎn)過(guò)程中，精心輔導(dǎo)，加強(qiáng)交流，積極引導(dǎo)，創(chuàng)造性地把學(xué)習(xí)型組織理論應(yīng)用于實(shí)踐中。并與各班組交流，并在交流中不斷進(jìn)步。

自主管理機(jī)制。自主管理是管理的最高境界，更是一種有效的管理方法。針對(duì)班組、崗位分散的特點(diǎn)，推行班組自主管理。首先建立車間理念，引導(dǎo)職工與車間同呼吸、共命運(yùn)，自動(dòng)自發(fā)地工作。其次建立自主管理制度，明確崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)。第三建立自我評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開(kāi)展班組、個(gè)人評(píng)價(jià)，評(píng)選優(yōu)秀員工。第四建立改進(jìn)機(jī)制，針對(duì)存在的問(wèn)題，班組、個(gè)人制定相應(yīng)改進(jìn)目標(biāo)和措施。

4、創(chuàng)建效果

（1）精準(zhǔn)管理得到有效落實(shí)。各班組全面推進(jìn)精細(xì)化管理，總結(jié)形成了管理精細(xì)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化的有效方式，促進(jìn)了技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷改善。

現(xiàn)在水道組能夠做到立足崗位，絕不因?yàn)樽约旱墓ぷ魇д`影響客車供水，生活用水，與班組共同努力使水道組達(dá)到精品班組且凸顯自己班組的特色；

業(yè)務(wù)組做到：與班組共同努力，抄好每塊水表，絕不漏查漏抄，保證完成段下達(dá)的抄收任務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)公司業(yè)務(wù)抄收先進(jìn)。

給水所做到：當(dāng)好每個(gè)班，按章操作，徹底杜絕違章違紀(jì)，愛(ài)崗敬業(yè)，與班組共同努力使給水所達(dá)到精品班組且凸顯自己班組的特色。

電鉗組作到：精檢細(xì)修，確保設(shè)備安全，徹底杜絕違章違紀(jì)。

（2）適應(yīng)環(huán)境變化的能力逐步提高。各班組立足于適應(yīng)車間發(fā)展的需要，在工程施工中能與各鐵路單位主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，避免了投訴、意見(jiàn)和事故的發(fā)生。

（3）學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力顯著提升。各班組積極開(kāi)展多種多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力，較好地解決了生產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。安陽(yáng)給水對(duì)每個(gè)班組的創(chuàng)建情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，對(duì)做的好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)不足的地方及時(shí)指正，加以改正。形成了一種學(xué)技術(shù)，保安全，比貢獻(xiàn)的良好氛圍。以前打牌喝酒的現(xiàn)象大為減少。在愛(ài)崗敬業(yè)，供水安全等方面取得了良好的效果。作為車間黨政負(fù)責(zé)人，車間主任與書記親自帶頭學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，查找不足，改正缺點(diǎn)。特別是根據(jù)車間的實(shí)際情況，確保供水安全，組織車間黨員干部對(duì)管轄的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查梳理，確保設(shè)備運(yùn)行良好，為減少漏耗，對(duì)管內(nèi)的管路進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保把漏耗減到最低。

3（4）與生產(chǎn)共贏的意識(shí)不斷增強(qiáng)。各班組努力實(shí)踐車間核心價(jià)值觀，牢固樹立共贏的思想，較好地滿足了生產(chǎn)上的需要。在車間黨員職工的共同努力下，2011年安陽(yáng)給水車間取得了水費(fèi)承包考核第2名的好成績(jī)。車間黨員職工信心大增，都紛紛表示2012年在確保安全供水的前提下，水費(fèi)承包考核要爭(zhēng)創(chuàng)第一。

（5）團(tuán)隊(duì)氛圍更加和諧，安全意識(shí)更加突出。各班組積極培育團(tuán)隊(duì)文化，倡導(dǎo)“一團(tuán)火”精神，形成了和諧、高效的工作氛圍，提升了組織績(jī)效。2011年車間黨員職工面貌煥然一新，在各個(gè)方面都認(rèn)真負(fù)責(zé)，1月27日晚上19點(diǎn)20分給水所值班員莊燕萍發(fā)現(xiàn)供水水壓有些異常，馬上通知主任李會(huì)軍，到給水所確認(rèn)后，立即通知各班組工長(zhǎng)到給水，水道組全體待命，20分鐘后，人員到齊，經(jīng)商議，分三組檢查設(shè)備，查找原因，因春運(yùn)臨客太多，溫度較低，車站為防止上水膠管凍結(jié)，110組客車給水栓全部打開(kāi)，流量較大，造成水壓較低，經(jīng)逐個(gè)關(guān)小客車給水栓閥門，到夜里24點(diǎn)水壓恢復(fù)正常。通過(guò)這件事充分說(shuō)明我們黨員職工的安全意識(shí)得到增強(qiáng)。顯示了團(tuán)隊(duì)績(jī)效的作用。

2012年2月28日