第一篇：論外委隊伍的管理

論外委隊伍的管理

XXX分廠是XXX廠外派單位，接受雙重領導。我們既要遵守集團公司《電力生產發(fā)包工程安全管理規(guī)定》、大唐國際《關于加強工程建設分包隊伍安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定》和《施工現(xiàn)場安全管理“七不準”規(guī)定》以及《XXX分廠外包工程安全管理制度》的要求，還要執(zhí)行XXX公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定。無形中增加了執(zhí)行過程中的不可操作性。可能造成一些管理概念的模糊。

我個人認為，同煤的一些理念也是很好的，比如“用制度管企，用文化管人”，這個理念就非常好。制度和企業(yè)相對較死，制度制定和企業(yè)成型后不易發(fā)生根本變化，而企業(yè)文化包括企業(yè)的安全文化和企業(yè)中的每個員工應該是不斷提升和進步。

對于外包隊伍管理的好壞很大程度影響企業(yè)的安全指標，系統(tǒng)內近期發(fā)生的人身傷害基本都是外委隊伍造成的。外委隊伍安全意識差，安全素養(yǎng)低，與電力企業(yè)的安全文化融合差，不遵守發(fā)包單位的安全管理規(guī)定是造成外委隊伍發(fā)生事故和傷害的根本原因。如何避免外委隊伍成為引發(fā)事故和傷害的危險源呢？

由于外包隊伍是乙方，我們無法短期內改變其內在的東西，比如提高其安全素養(yǎng)，要求他們具備現(xiàn)場較高的6S管理水平。怎么辦呢？ 這就要求我們作為甲方，做好項目的發(fā)包、過程的管理和監(jiān)督、完工的驗收和總結。

項目的發(fā)包我們各種制度非常健全，從資質的審查到施工安全的組織措施、安全措施和技術措施審核。但在編制工程概算時，是否包含外包隊伍在安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。現(xiàn)在都是最低價中標，這雖然在費用上可能會節(jié)省一點，但外包隊伍是要有利潤的，如果費用少，就會減少安全投入和降低施工質量，最后總的效果不一定好。我們可以通過合理的工程概預算來確定標的額，確保外包隊伍有合理的利潤。這才是符合社會發(fā)展規(guī)律的。

選擇外包隊伍也很重要，除了要嚴格審核各種資質、“三措一案”，滿足各種制度規(guī)定外，我個人認為優(yōu)先選擇在系統(tǒng)內有過業(yè)績，長期合作良好的隊伍。原因有以下幾點：

第一：通過良好長期合作，我們對外包隊伍的安全管理、技術實力和企業(yè)操守有了一個深入的了解。

第二：通過良好長期合作，我廠的安全管理理念，安全管理制度和現(xiàn)場文明要求已被外包隊伍接受，并且隨著合作的深入，我們的安全理念會深入外包隊伍每個人員的內心，他們會自覺地遵守我們的各項管理制度的要求，我們再進行管理時會起到事半功倍的效果。

生在這個環(huán)節(jié)。重點要突出“現(xiàn)場”，各級安全管理人員，點檢人員和文明生產管理人員要深入現(xiàn)場，對標對表逐項檢查，嚴防死守來控制差錯的發(fā)生，嚴禁違章，確保人身安全。現(xiàn)場檢查重點是高空作業(yè)、危險區(qū)域的動火作業(yè)和容器內部的工作，現(xiàn)場監(jiān)督人員要通過學習掌握以上危險工作的安全要求和風險防控措施，做到能發(fā)現(xiàn)隱患和問題，能制止違章。

完工的驗收和總結環(huán)節(jié)主要是總結，要總結外包項目在過程的管理和監(jiān)督中有什么經驗和教訓，通過討論、總結來不斷提升安全管理人員的工作水平，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

第二篇：外委隊伍管理材料

山西汾西正城煤業(yè)外委隊伍管理情況

正城煤業(yè)基建科 2013年11月28日 汾西礦業(yè)正城煤業(yè)有限責任公司

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正城煤業(yè)外委隊伍管理情況

一、外委隊伍管理：

1、外委隊伍管理情況：

正城煤業(yè)屬基建礦井，所有工程均由工程公司承建，工程監(jiān)理由山西昊圣建筑工程項目管理有限責任公司于2012年2月11日中標，2月17日簽到合同。

公司自基建初期就對各項礦建工程和土建工程的建設施工嚴格管理，工程監(jiān)理責任層層落實，嚴把工程質量關。山西昊圣建筑工程項目管理有限責任公司具有房屋建筑工程監(jiān)理乙級、礦山工程監(jiān)理乙級資質且已備案。

2、現(xiàn)場管理情況：

正城煤業(yè)對施工現(xiàn)場監(jiān)理、安全管理人員、工程技術人員、驗收員等嚴加管理，要求崗位人員做到班交班、手交手，保證每個施工地點都有監(jiān)管人員，確保施工安全及工程質量符合要求。

二、外委施工隊伍管理機制情況：

工程公司正城項目部現(xiàn)場管理到位，隊伍分工明確，礦建一隊、二隊負責礦建施工，土建一隊、二隊、三隊負責土建施工。

正城煤業(yè)和上級檢查單位共同對施工隊伍的資質、合同、現(xiàn)場施工質量、安全等方面進行監(jiān)督管理。施工隊伍資質符合規(guī)定要求且以備案。我公司還建立了施工人員的勞動汾西礦業(yè)正城煤業(yè)有限責任公司

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用工管理檔案、施工人員的安全培訓教育檔案、隱患排查治理制度及隱患排查治理臺賬，特種作業(yè)人員都取得特種作業(yè)操作資格證，每個單項工程開工都有施工安全技術措施、施工規(guī)程措施。加強外包隊伍管理機制。

第三篇：如何做好外委施工隊伍安全管理

外委施工是指委托本單位以外的單位完成某項施工。有些企業(yè)本身不具備條件開展某項工程施工，所以需要外委給專業(yè)隊伍來建設；也有些企業(yè)將部分難度大，技術要求高的檢修、保運工作及零星工程，采取外委方式交付給一些外委施工單位承擔，這樣可節(jié)約本企業(yè)用工成本和運營成本。但由于外委施工隊伍對企業(yè)危險危害因素辨識不足、人員素質參差不齊，加上趕工期搶進度等原因，時常導致外委施工隊伍傷亡事故的發(fā)生。

主要問題分析

企業(yè)方對外委施工單位安全管理主要問題如下：

企業(yè)方以包代管。企業(yè)方只注重對資料部分審查，而忽視對施工單位的人員素質、技術力量、施工設備、技術方案等其他因素審查和管理。資質審查流于形式，導致很多小型承包單位采取掛靠有資質的單位來招標，或有資質的單位中標后層層轉包、分包的現(xiàn)象。

對施工隊伍管理主體不清晰。一些合同委托部門待合同簽訂后就只管抓進度、不管安全，甚至安全環(huán)保管理部提出整改要求，還有些部門出面“說情”或搬出領導來強調“進度”重要性，給安全管理帶來了阻礙。

安全培訓流于形式。一些企業(yè)認為，外委施工單位勞動者并非本企業(yè)員工，沒必要過多投入安全培訓，致使入廠安全培訓走過場。

作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管不到位。一是項目所在單位安全管理缺失，如總公司設備部外委了某生產車間設備檢修工程，那么施工單位人員未必會聽從生產車間的安全管理，在此情況下，生產車間發(fā)現(xiàn)違章行為就需報告設備部或安全管理部門進行協(xié)調，導致安全管理執(zhí)行力大打折扣。二是企業(yè)安全管理人員按企業(yè)正常情況下配置，在大型項目施工期間多家施工單位同時進廠，安全管理人員不足就尤為突出。三是施工單位與企業(yè)方的特種作業(yè)審批程序不一致，致使施工過程安全管理難度很大。

外委施工單位內部安全管理主要問題如下：

安全投入不足。一些施工單位為節(jié)約成本，導致作業(yè)現(xiàn)場一些老化、損壞的安全用具仍繼續(xù)使用，甚至使用不合格的個人防護用品。

安全管理人員不具備專業(yè)資格和素質。設置兼職安全管理人員在施工單位是普遍現(xiàn)象，部分現(xiàn)場安全管理人員不具備專業(yè)管理能力，當企業(yè)方提出整改要求時，有的兼職安全管理人員站在施工單位角度百般狡辯。

作業(yè)人員專業(yè)素質低。施工隊伍對部分技術工人采用臨時招聘補充，而使用最多的是大量流動性大、文化低甚至是文盲的勞務工，這樣的勞務工群體即使突擊安全培訓，效果也微乎其微。

工程轉包、分包現(xiàn)象嚴重。有的單位通過工程招標后，將中標項目分解成若干子項目，然后分包給多家單位施工，或轉包給其他無資質單位，轉包、分包后就撒手不管。

現(xiàn)場管理考核力度不夠。一般企業(yè)方安全管理人員不會對施工單位人員直接管理或進行經濟考核，只能通過施工單位自主管理。而施工單位為搶進度，有些現(xiàn)場管理人員對企業(yè)方的處罰采取自掏腰包了事，導致違章屢禁不止。

對策與措施

首先，應規(guī)范合同管理。對外委施工單位要嚴格依據現(xiàn)行的法律法規(guī)，從合同立項、招標、資信調查、合同條款擬定到合同履行、立卷歸檔實行全過程的規(guī)范管理，重點做好以下三點：

資質審查。一是招投標階段要著重審查有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書、法人代表資格證書、機構代碼證、安全生產許可證（年檢材料）等，如果合作過的單位，企業(yè)相關方還需提供之前的資信記錄。施工人員的信息采集表，包括施工負責人、工程技術人員和作業(yè)工人的自然情況、資質證書、安全培訓記錄等，特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員及安全管理人員需提供資質證明復印件，以及從業(yè)人員工傷保險繳費憑證等。施工單位配備的主要施工器械設備、安全設施一覽表及檢驗合格證。組織機構及技術人員配備與招標的工程量配置是否合理，是否按規(guī)定設有持證上崗的專職或兼職安全員。危險性較大或規(guī)模較大項目，要求施工單位提交《安全技術措施方案》進行審查。二是施工階段資質跟蹤審查，主要審查是否設立固定的項目部或辦公場所，并制定相應的安全管理制度。如安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故報告制度等，審查安全檢查、隱患整改等制度履行情況，是否按照《安全技術措施方案》組織施工。設立的管理組織機構及配備的技術人員、安全管理人員是否與申報招標時的內容相符。主要施工器械設備、安全設施是否已按報備清單到位。施工人員是否與報備名單一致，并抽查作業(yè)人員安全教育培訓情況。

合同簽訂。通過合同條款明確企業(yè)方與施工單位雙方各需承擔的安全管理職責，也可以通過簽訂《安全管理協(xié)議》作為合同附件，明確、具體地寫清雙方在合同履行過程中為確保安全生產需承擔的權利和義務。通過合同及《安全管理協(xié)議》的簽訂，將安全管理重心轉移到施工單位的自身完善上。

實行動態(tài)管理。企業(yè)可由合同管理部門（招標辦公室）組織企業(yè)相關部門，定期對施工單位進行綜合實力、工程質量、文明施工、合同履約情況及安全環(huán)保工作等考評打分。安全環(huán)保部分除了日常違章違紀查處情況外，還應將隱患整改完成率和事故控制指標作為否決項，通過綜合考評建立施工單位資信檔案。另外，企業(yè)可預留部分合同款作為安全保證金，待工程竣工驗收后，視施工過程中的安全考核情況進行獎懲。

第二，成立聯(lián)合安全管理體系。一是由企業(yè)安全管理部門聯(lián)合合同委托單位、專業(yè)技術管理部門及施工單位成立聯(lián)合安全管理體系，明確合同委托單位是施工組織的責任部門，施工單位負責施工過程的安全管理；專業(yè)技術管理部門負責施工單位《安全技術措施》的審核、交底及工程質量驗收；安全管理部門負責施工全過程監(jiān)督管理，協(xié)調、落實施工過程中的安全管理要求。二是應建立聯(lián)合檢查制度，聯(lián)合檢查組由企業(yè)安全管理部門、合同委托單位、專業(yè)技術管理部門、項目所在單位及施工單位人員組成，檢查內容主要包括施工單位安全管理狀況、安全措施落實、施工組織及現(xiàn)場作業(yè)人員違章行為、隱患整改完成情況等。三是由合同委托單位定期組織召開施工安全例會，主要聽取施工單位施工進度、安全工作開展及隱患整改完成情況的匯報，由企業(yè)方提出安全管理要求，通報安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求及措施。四是統(tǒng)一安全管理要求，施工單位進入企業(yè)后的部分管理可按企業(yè)方《危化品管理制度》《特殊作業(yè)安全管理制度》《票證管理制度》《重大危險源管理制度》等制度來執(zhí)行，這樣可統(tǒng)一特殊危險性作業(yè)的辦票流程，了解現(xiàn)場作業(yè)的危險危害因素及防護措施。但是，由于施工單位特種作業(yè)人員對企業(yè)現(xiàn)場不熟悉，易導致誤操作造成危險。所以涉及部分特種作業(yè)，還應由企業(yè)方人員完成。如臨時用電的接線與拆除，還有動用企業(yè)方的行車吊裝設備時，都應由企業(yè)方來承擔。

第三，加強安全培訓并強化作業(yè)現(xiàn)場管理。一是嚴格審核外來用工培訓情況，要求施工單位提供從業(yè)人員教育培訓記錄和考試成績登記表，并將相關培訓記錄與資質審查材料一同備案。企業(yè)方要聯(lián)合施工單位對施工作業(yè)進行危險危害因素辨識，開展相應培訓。項目施工前，應向施工人員做好《安全技術措施》交底工作，對施工方案進行細化和補充，并講清楚安全注意事項。二是強化作業(yè)現(xiàn)場管理，應做好施工全過程監(jiān)控，建立隱患整改檔案，建立安全信息互通渠道，規(guī)范現(xiàn)場特種作業(yè)管理。

第四篇：外委隊伍管理總結-維護部

外委隊伍管理總結

一、外委隊伍管理總結情況

2014維護部外委隊伍總體表現(xiàn)平穩(wěn)，工作中無明顯失誤，班組管理以及班組建設方面有待提高，上半年完成了兩臺機組調停檢修以及#

1、2機組C修工作、三大技改工作，在檢修工作中表現(xiàn)比較穩(wěn)定，能夠做到設備主人對設備負責的工作要求，比較圓滿的完成了各項檢修任務，日常工作中加強反違章管理，人員現(xiàn)場安全意識較高。

二、工作亮點

1、積極組織參與機組檢修工作，工作中認真負責。

2、攻克了空冷島減速機的技術難點，出色的完成了空冷島減速機的維護檢修工作

3、工作中班組人員不怕苦、不怕臟。

4、完成了2013年#1機組C修監(jiān)護、#2機組D修，2014年#1機組C修監(jiān)護、#2機組C修監(jiān)護，經過幾次檢修，嚴把質量驗收關，設備穩(wěn)定性有較大提高。

5、完成各項設備搶修工作。如給水泵電機搶修，在得知#2機B電動給水泵電機跳閘后，電氣一次班立即組織人員到達現(xiàn)場對給水泵電機進行檢查，發(fā)現(xiàn)電機燒毀后，全班人員集體出動，加班加點的完成了給水泵的搶修工作。

6、利用短暫的時間對#1啟備變330kV升壓站線路進行了檢查，克服了任務多，工期短等等困難，保質保量的完成了#1啟備變的檢修工作，并獲得了公司的獎勵。

7、針對輸煤區(qū)域電纜橋架積灰嚴重的問題，制定整改措施，采取根部和表面局部清理相結合的方式，日常清理、定期整治。

8、對針對全廠電纜溝缺少防水設施，制定整改計劃，對電纜溝加裝防水檐，并在電纜溝內部開挖集水井，方便對積水進行定期清理。

三、存在的問題

1、人員技術水平相對不足，人員流動性較大，人員更換較為頻繁，現(xiàn)場安全意識不強，責任心有待進一步提高。

2、人員整體文化水平低；檢修過程三不落地和設備防護、安全意識和相關標準的學習和理解能力有待提高。

3、機組檢修期間，工作任務繁重，個別設備有時巡檢不到位，為確保設備的安全運行，需加強對設備巡檢力度，及時將設備隱患消除在萌芽狀態(tài)，保障乘客乘坐電梯時的人身安全。

4、班組定員太少，不能滿足現(xiàn)場工作需要。現(xiàn)有人員技術水平參差不齊，差別大；工作負責人定員太少，嚴重缺少轉機檢修人員。

5、班組人員對現(xiàn)場工作危險點分析不具體，執(zhí)行不到位，存在安全隱患。

6、班組人員文字性和報告性的資料整理不及時不規(guī)范，書面語言有欠缺。

四、原因分析

1、全廠設備覆蓋面廣，各班組定員嚴重不足，特別是C修期間配合性工作較多，除了日常缺陷外，定期工作、整改工作、配合性工作加重了工作量。

2、檢修期間設備使用頻繁，操作人員對設備操作不熟悉及誤操作引起設備損壞。

3、人員工作經驗及崗位工作時間不同，造成人員技術水平不齊差別大

4、人員流動性大。新入職員工雖然經過培訓，但往往不能將理論與實踐結合起來。對自我的保護意識還沒樹立起來。

5、人員文化層次差異大，培訓管理存在困難，培訓工作效果提高緩慢。

6、現(xiàn)在整個社會的用工薪酬提高很大，老員工在工作一段時間后，往往會對工作量、薪酬進行比對，造成人才的流失。

7、班組人員因個人文化水平差異，對內外因風險分析的內容理解和掌握的情況不統(tǒng)一，導致對現(xiàn)場區(qū)域及工作任務存在的危險點所制定的防范措施不全面。

五、整改措施

1、加強班組人員技術水平和安全意識的學習；加強現(xiàn)場工作質量把關、驗收，確保干好每個工作，不留尾巴。

2、加強對班組人員技術水平和語言表達能力和安全意識的培訓學習；加強現(xiàn)場工作和消缺質量管理，確保能安全有效的完成各項工作和消缺任務。

3、加強設備巡檢力度，大型起重作業(yè)吊裝時進行現(xiàn)場監(jiān)護工作，出現(xiàn)問題及時處理。

4、制定技術培訓計劃，定期開展技術培訓，提高人員技術水平。

5、加強人員管理，減少人員頻繁調動，及時開展培訓。

6、結合現(xiàn)場實際，開展實踐技能培訓工作，進而提高檢修人員技術水平，維護好設備。

7、重新對班組定員進行核對，根據工作量、缺陷發(fā)生率以及各項目部定期休假制度，進行核對。適當增加人員編制。并督促各項目部招聘有技術的檢修人員。

8、適當調整用工薪酬，爭取留住有用人才。

9、利用班前、班后會及每周安全活動日加強班組成員的安全教育培訓，對培訓內容理解和掌握較慢的成員，增加培訓時間及培訓次數(shù)，保證每一位班組成員都能對現(xiàn)場區(qū)域及工作任務存在的危險點進行全面的分析，并制定完善的防范措施，保證人員設備的安全。

六、需要協(xié)調的問題

1、合理安排時間對班組人員進行技術、安全方面的培訓，增強人員理論和技術水平。

2、大唐項目部應多與我方溝通，其檢修人員離廠調動應經過我方允許方能進行，不能影響我方正常的生產秩序。

3、由于檢修隊伍對設備使用操作不熟悉，在設備使用過程中造成設備損壞率高，希望公司加大對特種設備操作人員的培訓，增強操作人員的基礎知識及操作意識，防止設備損壞及事故的發(fā)生。

第五篇：外委隊伍工作管理的具體辦法

外委隊伍工作管理的具體辦法

在安全監(jiān)督部外委隊伍安全管理崗位工作已滿四個月，認真學習安全管理各項規(guī)定制度，嚴格遵守部門各項規(guī)章制度、履行崗位職責，本人總結2011年長期外委單位外包施工現(xiàn)場及工作過程中發(fā)生不安全現(xiàn)象及存在的問題，制定2012年重點工作；

1.外委隊伍管理

（1）人員管理，由于外委單位人員變動大，新進人員必須建立個人檔案，內容包括姓名，性別，年齡，身份證，健康情況，技術專長，證書等。要求年齡，女性18至45歲，男性18至50歲，身體健康。

（2）組織機構，單位名稱，法定代表人，經營范圍，總負責人，項目負責人，技術負責人，安全負責人。

（3）新進人員必須進行安全，技術培訓，考試合格，并簽訂安全協(xié)議后進入工作現(xiàn)場工作。

2.定期管理內容

（1）定期安全學習培訓，每周組織進行一次安全學習，要求學習人員簽到表，學習內容記錄。每月進行一次安全知識講課，規(guī)章制度學習，進行考試，成績差的考核。

（2）定期對工作現(xiàn)場使用的工器具進行檢查和維護，如電器開關，插線板，電纜，螺絲刀，手電，防護眼鏡，手鉗，榔頭，電鉆，水泵等，保證其絕緣良好，使用中不發(fā)生故障危險、良好使用。

3.現(xiàn)場管理

（1）所有現(xiàn)場工作必須辦理工作票，工作開始前相關人員進行安全、技術交底后開始工作，監(jiān)護人，監(jiān)督人到現(xiàn)場

（2）施工現(xiàn)場必須設置安全圍欄，臨時電源接線應聯(lián)系電氣低壓班在檢修電源箱指定位置接線。

（3）外委單位安全員，委托部門安全員，不定期到工作現(xiàn)場檢查，保證工作安全正確進行。

（4）臨時外委工作，為保證工作安全順利進行，由申請部門提出工作任務綜合部安排相應外委單位進行，根據工作內容編制“三措”即組織、安全、技術措施，經相關部門批準。