第一篇：自治示范村獎懲辦法

肅寧鎮黨委政府關于群眾計劃生育自治示范村獎懲辦法

為確保我鎮低生育水平穩定，全面提高我鎮人口和計劃生育管理業務水平，依托“四個覆蓋”網絡體系，對我轄區村群眾自治試點村制定計劃生育工作考核辦法。

一、獎懲機制

1、要求各試點計生協會小組長（四個覆蓋小區長）責任心強職責明確，帶頭實行計劃生育政策，掌握本組新婚、出生、死亡、流入、流出等基本情況及上報。并協助秘書長做好本組計生政務（節育措施、再生育審批、獎懲扶助對象、違法生育處理、社會撫養費征收和違約處理等情況）。對本組工作不到位的當年問責指正，并扣當年補貼50%。第二年本組計生工作無明顯改觀，由村“兩委”從新推選。

2、要求試點村計生協秘書長做到競爭上崗，熟悉本村的計劃生育工作和計生政策，政策知曉率達90%以上，并能說出本村開展計劃生育村民自治工作實施等情況，獎懲依據計生專干星級管理標準。

3、實行計生工作考勤制度，村“兩委”、專干小組參加鎮計生工作例會無故缺席三次以上扣獎勵100元，鎮開展村民自治試點村各項活動、會議無故缺席兩次以上的扣獎勵100元。

二、實行分級考核，建立公開、公正的獎勵機制。考核指標：

1、村“兩委”及各區長分組及落實獎懲責任制的得10分。

2、有計劃生育協會領導小組名單，并每月召開例會的得10分，少開一次例會扣2分。

3、無村干部、區長及直屬親戚違反計生政策的得15分，掌握不全的扣5分。

4、有定期開展計生政策宣傳及群眾自治培訓教育活動的得10分。

5、村計生協主要成員了解本村計生情況的得15分，掌握不全的扣5分。

6、有指定對計生獨生子女戶、計生困難戶、雙女戶優惠政策并落實的得10分。

7、對落實長效節育措施的對象有補助的得10分，個例補助200元以上的得10分。

8、育齡群眾落實長效節育率達到90%以上的得10分，每下降1%扣2分，上升1%加2分。

9、群眾計劃生育知識知曉率達到90%以上得5分，每下降一個百分點扣1分。

10、育齡婦女信息準確率達98%以上得20分，發生差錯的每例信息扣3分。

11、村做各類報表填寫正確規范上報及時得10分，否則不得分。

12、村計生協主要成員、各小區長職責落實的得20分，為落實職責的按例每次扣5分。

13、計生各項規范化制度上墻的得5分，少一項扣1分。

14、隨訪登記記錄及時齊全得5分，不及時，不齊全或與記錄不相符的每一例扣1分。

15、有指定完善并落實計劃生育《村民自治》工作突出的得15分，否則視情況扣分。

16、村計生協100%開展活動得10分，每降低5%扣1分，有一個獨立的協會小組開展活動的得5分，沒開展不得分；60%以上會員參與活動得5分，每降低5%扣2分；活動記錄要規范。

以上考核指標為200分。村民自治試點村，一級村總分達170分以上，二級村總分達150分以上，三級村總分達120分以上。年終考核試點村在170分以上的，每個村按村總人口2元/人進行獎勵，在150分以上的每個村按照村總人口1元/人進項獎勵，150分以下的村不進行獎勵，限期整改，下一年度末達150分以上撤銷該村計劃生育群眾自治村試點。

三、本考核獎懲辦法由肅寧鎮計劃生育與群眾自治領導小組負責解釋。自2015年1月26日起施行。

第二篇：基層群眾自治示范村推薦材料

示范村推薦材料

建立經常性工作機制提升村民自治水平

——基層群眾自治先進事跡材料

***村位于*****，轄***個村民組，總人口****人，已

婚育齡婦女****人。幾年來，村“兩委”班子高度重視人口與計劃生育基層群眾自治組織工作，逐步形成了“兩委負總責、協會當骨干、依法建制度、群眾做主人”的計劃生育基層群眾自治工作機制。我們的主要做法是：

一、加強領導、明確責任、常抓不懈

幾年來，我們把基層群眾自治工作納入村委會經濟社會發展總體規劃，把人口發展與經濟建設結合起來。一手抓計生，一手抓經濟，形成了黨支部書記親自抓，負總責的局面。開展“三生”（生產、生活、生育）活動，成立了育齡婦女自治小組，落實他們的待遇及報酬，使育齡婦女小組長的作用得到了長期發揮。

二、深入開展宣傳教育、努力轉變婚育觀念

我村始終以宣傳教育為先導，經常組織廣大干部群眾學習“一法三規兩條例”及“關愛女孩”等計生知識，舉辦各類人員的培訓班。同時，以宣傳人口國情和形勢為重點，提高村民的人口意識和人均觀念。去年，我村共發放宣傳品*****份，做到所有育齡夫婦都有三份不同內容的宣傳品。每月出宣傳欄一期，每周更新墻報一次。通過深入開展宣傳教育，使廣大村民的婚育觀念得到了轉變。

三、“三位一體”規范化管理、健全各項制度

計生經常性工作一直是我村委會狠抓的工作，年初就制訂了人口規范方案，做到人口統計數據真實準確，檔案管理規范科學，對育齡夫婦實行動態管理，計生專干每月都向村支書、村主任匯報計生工作，如發現問題，及時調整，確保檔案資料與實際情況相一致，每月月初2號作為我村計生例會日，目前我村委會“三位一體”計生工作已達到規范化、信息化管理，各項制度得到了健全。

四、打造誠信計生、提升基層自治組織形象

我們在打造誠信計生工作中，制作精美的誠信計生標語懸掛于村中醒目位置，營造了良好的誠信輿論氛圍，并強化群眾參與。讓群眾充分了解開展誠信計生活動的目的和意義，并在開展誠信計生打造活動中充分發揮計生協會及其廣大會員的骨干作用，全面促進誠信計生服務，使誠信工作落到實處。

第三篇：全省計生村民自治示范村推薦材料

創新村民自治機制

打造和諧計生

——宜章縣梅田鎮上寮村計生典型材料

上寮村距宜章縣城19公里，省道S324線穿村而過，轄14個村民小組，總人口2963人，已婚育齡婦女635人，2010年出生人口30人，其中一孩出生20人，二孩出生10人。近年來，上寮村支村兩委在鎮黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞穩定低生育水平，提高人口素質這一中心工作，廣泛開展計劃生育村民自治，計劃生育管理服務水平不斷提高，成效顯著，連續三年被郴州市委評為計劃生育村（居）民自治模范單位。

夯實基礎，強化計生工作組織保障

上寮村是典型的資源型行政村，人多田少，村民們養兒防老、多子多福的傳統思想根深蒂固。九十年代以來，在全國“五好文明家庭”、上寮村黨支部書記劉賢玉的帶領下，確立“換腦筋、拔窮根、奔富路”的工作思路，積極籌集資金32萬元興建了辦公樓，設立計生辦公室、服務室、計生培訓學校，安裝了投影儀、計算機等現代化的電教設備。村黨支部對全村配備了14位責任性較強的計生工作小組長，做到人員、報酬、職責三落實。發展會員316人，占總人口的10.3%以上，計生協會聯系幫扶育齡婦女306戶。為了讓育齡婦女沖破禁錮，村計生協積極開展婚育新風進萬家活動。每月定期對協會小組長和育齡婦女進行計生政策、生殖保健知識的培訓，播放科技、婚育、衛生保健等光盤給

致的工作責任機制，對計生宣傳、服務、管理等重要環節，明確村兩委成員、計生管理員的職責。同時，堅持以利益導向和提供優質服務為載體，以極大的熱情去關注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。一是全面兌現“二女”戶和獨生子女戶獎勵金發放。二是加大對弱勢家庭的扶助力度，為40戶計生家庭申報了農村“低保”。三是加大“三結合”幫扶力度，投入53萬元幫助12戶貧困家庭興建臍橙種植基地63畝，每年村黨支部拿出6000元，有效救助6位貧困母親。通過村民自治的推行，上寮村以“村支兩委干部負總責，服務管理小組長為骨干，家庭為中心，群眾做主人”的新管理機制已經形成。

第四篇：獎懲辦法

安全生產獎懲辦法 第一章 總則

第一條 為進一步加強安全生產管理，杜絕各類生產安全事故和嚴重不良影響事件發生，保護從業人員生命健康，促進企業安全生產標準化建設，根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院關于科學發展安全發展促進安全形勢持續穩定好轉的通知》（國發〔2011〕40號）等國家、行業法律,結合指揮部實際，法規、規章制定.第二條 安全生產必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“安全才能生產、生產必須安全”、“管生產必須管安全”和“安全生產一票否決制”的原則，嚴格落實工程項目安全生產主體責任和“一崗雙責、崗崗有責”安全生產責任制，認真執行安全生產法律法規和各項規章制度、操作規程，預防事故發生。

第三條 指揮部充分發揮激勵約束機制的積極作用，對在安全生產工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵，對違反法律法規、規范標準和規章制度的單位和個人給予經濟處罰。

各分部應結合管理實際，制定完善本單位安全生產獎懲實施細則，并認真貫徹執行。

第四條 為強化安全風險管理，確保安全生產有序受控，指揮部對各分部的班子成員實行安全風險抵押金制度。

第五條 本辦法對責任單位和有關責任人實施的經濟處罰，不免除上級和地方政府部門按規定給予的罰款處罰和處理，不替代指揮部

按有關規定進行的責任追究。

第六條 本辦法適用于各分部。

第二章 安全風險抵押金

第七條 指揮部安委會成員和各分部班子成員按照本《辦法》規定，向指揮部繳納安全風險抵押金。

1、繳納額度為：

分部經理 伍仟元 分部書記 伍仟元 分部安全總監及副經理 肆仟元

2、繳納時間在每年簽訂“安全質量責任書”之后的30日內上繳指揮部財務部。逾期不繳納的，取消未繳納人員當年所有考核評比資格。

第八條 按照本《辦法》實施的有關經濟處罰在安全風險抵押金中扣除，扣除處罰金額后，余額返還本人。

完成考核指標且無經濟處罰的：在崗工作滿一年按所繳風險抵押金原額返還。

安全風險抵押金實行考核兌現，每年清算一次，安質環保部負責日常管理，建立有關臺帳。

第三章 表彰獎勵

第九條 實現安全文明工地目標，指揮部對單位主要負責人和在創建安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員進行表彰獎勵；對獲得環境保護和職業衛生管理獎項的，根據獲獎等級，參照安全文明

工地勵標準執行。各級安全文明工地獎勵額如下：

1、被評為國家AAA級安全文明標準化工地獎勵10萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目經理和安全總監各10％）。

2、被評為省級安全文明工地獎勵5萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目經理和安全總監各15％）。

3、被評為省會級城市和國務院單列市級安全文明工地獎勵3萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目班子成員30%）。

4、被評為股份公司級安全文明工地獎勵2萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目經理和安全總監各20％）。

5、被評為集團公司級安全標準工地獎勵1萬元，作為有關個人的獎勵（其中項目經理和安全總監各25%）。

6、各級安全文明工地獎勵金額以高者為準，不重復計算。第十條 獲得股份公司或地市級授予安全生產先進單位或先進個人榮譽的，給予單位2萬元獎勵，給予個人0.2萬元獎勵。獲得省（部）級地方政府授予安全生產先進單位或先進個人榮譽的，給予單位4萬元獎勵，給予個人0.4萬元獎勵。獲得國家授予安全生產先進單位或先進個人榮譽的，給予單位8萬元獎勵，給予個人0.8萬元獎勵。

獲得環境保護和職業衛生管理先進單位或先進個人榮譽稱號的，按獲獎等級，比照安全生產先進單位和先進個人獎勵標準給予獎勵。

受到集團公司通報表揚的單位和個人，給予單位1萬元獎勵，給予個人0.1萬元獎勵。受到建設單位或股份公司通報表揚的單位和個人，給予單位2 萬元獎勵，給予個人0.2萬元獎勵。受到部委或省

級通報表揚的單位和個人，給予單位4萬元獎勵，給予個人0.4萬元獎勵。

指揮部根據各分部開展“安全生產月”、“應急演練周”、“安全文化建設”、“隱患排查治理”等安全生產專項活動情況，對組織得當、措施有力、成效顯著的，或者在高風險作業項目安全管理工作中，領導干部“責任包保”、“帶班盯崗”工作扎實有效，及時排除險情，避免發生重大傷亡事故和不良影響事件的單位和項目給予個人給予0.2萬元獎勵；單位給予2萬元獎勵。

第十三條 在安全生產工作中提出了具體建議，經實踐效果明顯，提高了現場安全可靠程度的人員，給予個人0.1～1萬元獎勵。

以上獎金在安全保證金罰沒部分和各項安全罰款中列支，不足部分由指揮部列支。

第四章 經濟處罰 第十四條 事故處罰

1、發生一起一般生產安全責任傷亡事故，每死亡1人，指揮部對責任單位給予15萬元經濟處罰，對責任單位主要負責人給予1萬元經濟處罰，對分管負責人給予0.8萬元經濟處罰。

2、發生一起較大生產安全責任事故，指揮部對責任單位每死亡1人給予15萬元經濟處罰；每死亡1人，對責任單位主要負責人給予1萬元經濟處罰，或者沒收責任單位主要負責人、分管負責人交納的全部安全風險抵押金。

3、發生重大及以上生產安全責任事故，指揮部沒收責任單位主

要負責人、分管負責人交納的全部安全風險抵押金。

4、火災事故、道路交通事故根據人員傷亡和損失大小，比照生產安全事故處罰標準進行經濟處罰。

5、對發生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位和相關負責人，按照相應事故等級進行經濟處罰，視影響大小和惡劣程度每起事件對單位增加10萬元以下經濟處罰。

第十五條 對安全生產嚴重不良行為的經濟處罰

1、因安全不良行為被業主、各級質監分站通報的項目，給予責任單位5萬元/次經濟處罰；被省、地建設主管部門或有關部委通報批評的項目或單位，給予責任單位10萬元/次經濟處罰。

2、對高風險作業項目未實施領導干部責任包保和盯崗帶班，現場管理混亂或者安全監管不到位；或者安全管理存在嚴重問題、現場存在重大安全隱患的單位或項目，予以通報批評，給予責任單位2～10萬元處罰。

3、違反國家、行業、地方人民政府有關職業健康、環境保護法規政策和公司制度辦法規定的，責令立即整改，并視情節輕重，給予1～3萬元經濟處罰；存在問題被新聞媒體、業主或建設主管部門曝光、投訴、或通報批評的給予5萬元/次處罰。

4、提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后于工程進度要求的罰款5萬元；安全費用未能專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以處罰。

5、不按照法規政策要求配備安全生產“三類人員”和“群安員”，存在項目經理和專職安全管理人員無證上崗、無安全專職管理人員或者不按行業規章標準配備專職安全管理人員和群安員的；或者特殊工種作業人員無證上崗、勞務隊伍特殊工種作業人員未納入安全生產體系實施動態管理的，給予責任單位1萬元/人次經濟處罰。

6、風險性較大的作業項目不按程序編制審批施工組織設計、安全專項施工方案和應急救援預案，施工人員無作業指導書或安全技術交底；或者不按照設計和施工方案組織施工及未按規定審批程序擅自更改施工方案；或者違反規范標準強制性規定，或者不執行上級單位制度辦法和文件要求的單位或項目，責令立即整改，給予2～5萬元經濟處罰。對各級檢查發現的問題不立即組織整改，或者類似問題反復發生的，給予通報批評，追加2倍處罰。

第十六條 有下列情況之一的，給予個人通報批評和經濟處罰。

1、因安全環保與職業健康嚴重不良行為，單位或項目受到公司、集團公司、業主或政府主管部門罰款處罰的，對責任單位和項目主要領導分別處以0.5萬元處罰，對分管副職給予4000元經濟處罰。

2、被集團公司、股份公司、業主或地方行政主管部門通報批評，給公司造成不良影響的單位和個人，給予通報批評，對責任單位主要領導分別給予1萬元經濟處罰，對分管副職分別給予8000元經濟處罰。

3、被省級單位通報批評，造成嚴重不良影響的單位和個人，給予通報批評，對單位主要領導給予2萬元經濟處罰，對分管副職給予1.6萬元經濟處罰。

第十七條 安全風險抵押金和各項處罰必須專戶存儲、專款專用。各項處罰由指揮部安質環保部出具處罰通知單，財務部、安質環保部分別建立明細臺帳，每季度核對一次。

第十八條 安全風險抵押金沒收部分和各項處罰款項，主要用于對安全生產先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、安全文明工地復查驗收等與安全管理工作相關的費用。該費用的使用，由安質環保部審核，經主管領導批準后報銷列支。

第五章 附則

第十九條 本《辦法》由公司安質環保部負責解釋。第二十條 本《辦法》自發布之日起施行。

工程質量獎懲辦法 第一章 總 則

第一條 為進一步加強質量管理，杜絕質量事故和嚴重不良影響事件發生，根據國家、行業政策法規和股份公司有關文件以及鄭西客專公司、中鐵三局集團有限公司等文件的規定，結合施工現場質量管理的特點和要求，制定《中鐵三局鄭徐客專工程指揮部工程質量獎懲辦法》（以下簡稱本《辦法》）。

第二條 本《辦法》適用于中鐵三局鄭徐客專工程指揮部各分部。

各分部應結合管理實際，制定完善本單位工程質量獎懲實施細則，并認真貫徹執行。

第二章 表彰獎勵

第三條 實現工程質量目標，指揮部對施工單位予以表彰獎勵。

1、獲集團公司或地市級優質工程獎勵2萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員50％）。

2、獲股份公司優質工程獎勵3萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員40％）。

3、獲省（部）級優質工程獎勵5萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員30％）。

4、獲鐵路優質工程一等獎獎勵5萬元、二等獎獎勵4萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員30％）。

5、獲國家優質工程金質獎獎勵30萬元；獲國家優質工程銀質獎（承建）獎勵15萬元、（參建）獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其

中項目班子成員20％）。

6、獲詹天佑獎（承建）獎勵20萬元、詹天佑獎（參建）獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員20％）。

7、獲魯班獎（承建）獎勵50萬元、魯班獎（參建）獎勵30萬元，作為有關個人獎勵（其中項目班子成員20％）。

第四條 各級優質工程的獎勵不進行重復計算。

第五條 以上獎勵如與其他管理文件不符的，按本《辦法》執行。第六條 指揮部每年評選一次在工程質量工作中做出突出成績的先進個人、先進單位，先進個人給予0.2萬元獎勵；先進單位給予2萬元的獎勵。

第七條 認真貫徹質量責任包保制度，施工現場質量管理高效有序，工程質量管理成績突出，受到地方政府、建設單位、上級單位或公司通報表揚的單位和個人，給予單位獎勵0.5～2萬元，給予個人獎勵0.2～1萬元。

第八條 獲得質量管理先進單位或先進個人榮譽稱號的，按國家級、省部級、地市級、股份公司四個層次，分別給予單位10萬元、5萬元、2萬元、2萬元獎勵；分別給予個人1萬元、0.5萬元、0.2萬元、0.2萬元獎勵。

第九條 在施工生產管理工作中，提出了具體的合理化建議，改進施工工藝，提高了施工質量，取得了良好的經濟效益和社會效益，作出突出貢獻的人員，給予個人0.1～0.5萬元獎勵。

第十條 以上獎金來源：獲集團公司級及以上優質工程的獎勵由

指揮部財務列支，其他獎勵在工程質量保證金罰沒部分和各項質量罰款中列支，不足部分由指揮部列支，余額部分上交財務專項管理。

第三章 經濟處罰

第十一條 有下列情況之一的，對責任單位處以經濟處罰：

1、在工程質量監督檢查中，因工程實體質量存在問題，被建設單位、監理和行政主管部門通報批評的，對責任單位給予5萬元/次經濟處罰。

2、不按施工技術標準、規范、設計文件、作業指導書和首件工程工藝工序施工作業；或工地管理混亂，施工管理人員質量意識淡漠，質量崗位職責履職不到位，技術管控措施不力，造成工程質量問題的，每發生一次給予責任單位5萬元經濟處罰。

3、分部無專職質檢員，或者專職質檢員無證上崗，或者未對施工現場專職質檢員、技術人員和試驗人員進行質量培訓考核的，給予所屬分部3萬元/人次經濟處罰。

4、分部專職質檢員、技術員、試驗人員不正確履行《工程項目質量管理辦法》中規定的質量職責，檢驗批數據不能真實反映工程實體質量狀況的，視情節輕重，給予責任單位處5萬元/次經濟處罰。

第十二條 有下列情況之一的，給予個人通報批評和經濟處罰。

1、被集團公司通報批評，造成不良影響的單位和個人，對單位或項目主要領導給予0.5萬元經濟處罰。對相關責任人由責任單位視責任大小給予經濟處罰，并通報批評。

2、被股份公司、業主、監理或地方行政主管部門通報批評，給公司造成不良影響的單位和個人，對單位主要領導給予0.4萬元經濟處罰，對相關責任人由責任單位視責任大小給予經濟處罰，并通報批評。

3、被省級單位通報批評，造成不良影響的單位和個人，對單位主要領導給予2萬元經濟處罰，對相關責任人由責任單位視責任大小給予處罰，并通報批評。

4、未組織施工現場技術、試驗、質檢人員參加質量培訓考核、學習規范驗標及相關方要求，或者專職質檢員無證上崗的，對分部主要負責人分別給予0.5萬元經濟處罰。

5、施工單位專職質檢員、技術員、試驗人員不正確本《辦法》中規定的質量職責，檢驗批數據不能真實反映工程實體質量狀況的，視情節輕重，對責任分部主要領導分別給予1萬元經濟處罰。

第十三條 事故處罰

發生工程質量事故，除股份公司、集團公司和地方政府對事故罰款以外，指揮部對各類事故實施經濟處罰。

1、發生一般工程質量事故，指揮部對責任單位按事故損失金額的40%～50%給予經濟處罰，對責任單位主要領導給予2萬元經濟處罰，對分管領導給予1.6萬元經濟處罰。

2、發生較大質量事故、或發生嚴重質量問題及重大不良行為，被通報的，指揮部對責任單位按事故損失金額的30%～40%給予經濟處罰。對責任單位主要領導給予3萬元經濟處罰，對分管領導給予

2.4萬元經濟處罰。

3、發生重大質量事故，指揮部對責任單位按事故損失金額的20%～30%給予經濟處罰。對責任單位主要領導給予4萬元經濟處罰；對分管領導給予3.2萬元經濟處罰。

4、發生特別重大質量事故，指揮部對責任單位按事故損失金額的10%～20%給予經濟處罰。對責任單位主要領導給予5萬元經濟處罰；對分管領導給予4萬元經濟處罰。

5、發生工程質量事故，除給予責任單位及責任人進行經濟處罰外，還依據《中鐵三局集團安全質量事故責任追究辦法》對責任單位主要領導、分管領導予以責任追究。

6、對事故單位其他相關責任人由所在單位視其責任大小給予經濟處罰和責任追究。

7、對個人的經濟處罰，應在做出處罰決定的15日內上繳指揮部財務部。

第四章 附 則

第十四條 本《辦法》中的工程質量事故等級按照《鐵路建設工程質量事故調查處理規定》（鐵建設〔2009〕171號）進行認定；其他行業有規定的從其規定，無規定的，按本《辦法》規定進行事故等級認定。

第十五條 本《辦法》由指揮部安質環保部負責解釋。第十六條 本《辦法》自印發之日起實施。

第五篇：群眾自治示范村申報材料(新)

群眾自治示范村申報材料

南陵縣三里鎮孔村村

孔村村位于三里鎮集鎮發展核心區域,318國道縱貫我村南北，地理環境優越，交通便捷。全村總面積15平方公里，總人口4217人，其中已婚育齡婦女數為956人，2011統計8月末共出生31人，連續五年無政策外

二、多孩生育。今年初，我村被省、市評為“巾幗示范村”、“市級魅力鄉村”。8月份，又被南陵縣計劃生育協會授予省級 “生育關懷?幸福家庭”活動中心。現將我村近年來計劃生育群眾自治工作匯報如下：

一、加強領導，財政投入到位

為打造成為群眾放心村，建立起群眾自治村示范村，村兩委高度重視，出重資新建了一個總占地面積為2500多平方米的新村部。新建立了人口計生活動場所和陣地，改善了辦公條件，配備了信息化裝備，定期組織和引導群眾收看計劃生育等農村政策和致富信息電教片和農家圖書資料，為廣大群眾提供了一個良好的科教文化活動場所，讓群眾積極參與人口計生自治工作提供了先決條件。

二、完善計生規章制度，依法有效開展計生工作。

1、依法制定章程。針對育齡婦女三查不主動、長效措施難落實、流動人口管理難、早婚早孕等情況，我村多次召開村民代表大會，對照現行計生法律、法規，先后起草了多版本的《孔村村計劃生育村民自治章程》征求意見稿。

2、充分采納群眾意見。廣大群眾是村民自治的執行者和監督者，我村把村民代表大會通過的章程征求意見稿逐一到戶與群眾簽定協議，充分發揮和吸收群眾的意見和建議，而后再開會討論修改，如此反復，直至形成最終的代表最大多數群眾意愿的章程，最后村委

會與群眾簽定協議，形成法律效力。

三、營造氛圍，加強民生政策宣傳力度，全力做好計劃生育優質、誠信服務工作。

1、多角度、全方位的開展計生宣傳。一是陣地宣傳，我們通過在各交通要道口、村部醒目地點刷寫固定宣傳標語、張貼宣傳圖畫和各種會議進行宣傳；二是深入開展面對面宣傳，村兩委干部自帶漿糊、刷子把計生宣傳品張貼上墻，與農戶當面宣講計劃生育各項優惠政策及相關法律法規。三是優化宣傳環境，我村充分利用村部外圍環境設施，投入資金2萬多元，集計生政策宣傳、優惠政策展示、群眾文化活動與一體，建成了“三里鎮孔村村人口文化園”，深受群眾喜愛。

2、優質化管理，多元化服務。平時工作由村專干進村入戶，為育齡婦女群眾宣解生殖保健、避孕節育及計劃生育政策法規。村委會其他包保干部，不僅負責本包片計生信息，同時還對群眾的政策宣傳、計生優惠政策落實負責到底，落實不力的將追究相關責任。

四、及時全面做好計劃生育村務公開，增強計生工作公正透明度。

我村按鎮要求統一制定了彩色計生公開欄，不僅全面、規范、及時的公開了計生內容，還對獲得計生獎勵的群眾進行公開，讓實行計生的群眾不僅經濟上得實惠，更體現了政治上獲光榮，同時也增加了群眾意見欄，及時收集群眾的信息。

五、以誠信為本，守信于民，變“治民”為“民治”。

根據村民自治章程規定，對本村實行計劃生育的群眾，除享受縣級以上的法定獎勵外，還在孕環檢、上報早孕、節育措施落實及流出通報等方面村自行出臺給予一定獎勵，大大提高她們自覺、主

動參與計生工作，此項支出村每年雖然需花費一萬多元，但很好的體現了以人為本、誠信計生的意義。目前我村五年來無政策外

二、多孩生育，手術完成情況100%，無欠帳。無黨員、干部超生情況、無大月引產行為、無違法行政和侵犯群眾合法權益行為，群眾滿意率達95%以上。

六、抓整治，保整潔，樹文明生育新風。

近年來，我村計劃生育協會工作，在縣、鎮計生領導和村兩委的共同努力下，緊緊圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，民主管理”的總體要求，以培育新型農民，倡導文明新風，綠化、凈化、美化環境和“關愛女孩”活動為內容，使我村群眾轉變了觀念，生男生女一樣好。通過先鋒在線，農家書屋讀書活動，生育關懷、幸福家庭活動中心，勸誡生活陋習，宣傳黨的政策，既活躍了思想，又陶冶了情操，使婦女群眾的精神面貌得到了不斷改善，計生工作也在寓教于樂中深入到千家萬戶。

目前，我村通過實行計劃生育群眾自治，有效加快了村級計劃生育工作依法管理、優質服務的進程，增強村級計劃生育自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的能力，村民自覺實行計劃生育，履行計劃生育義務已蔚然成風。

二0一一年九月十四日