第一篇：圍繞集團(tuán)公司中心任務(wù) 扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

圍繞集團(tuán)公司中心任務(wù) 扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)(在中國大唐集團(tuán)公司2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告)發(fā)布時間：2012-2-8 17:10:41 瀏覽: 44 次 字體大小：【大】 【中】 【小】

熊 皓

（2012年2月7日）

同志們：

今天，我們在這里召開集團(tuán)公司2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、中央紀(jì)委第七次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司2012年工作會議部署，總結(jié)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。集團(tuán)公司黨組對這次會議高度重視，召開黨組會議專題討論黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告，并聽取會議籌備情況的匯報。中央紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副局級紀(jì)檢監(jiān)察專員葉永生，國資委紀(jì)委副書記夏忠仁，二室二處干部劉婷，國務(wù)院派駐集團(tuán)公司監(jiān)事會副主任景貴亮、專職監(jiān)事錢纓親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，這是對集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)心和支持。劉董事長將要作重要講話，陳總經(jīng)理還要提要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組向會議作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。

一、2011年工作情況 過去的一年，集團(tuán)公司深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞集團(tuán)公司“爭創(chuàng)年”的中心任務(wù)，堅持以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，突出監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，聚焦廉潔文化建設(shè)、廉潔風(fēng)險防控、效能監(jiān)察和查辦案件四個項目，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的落實(shí)，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的深入開展。

（一）深化“陽光工程”，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷推進(jìn) 集團(tuán)公司實(shí)施“陽光工程”推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保持了較強(qiáng)的推進(jìn)勢頭，取得了階段性進(jìn)展。紀(jì)檢組監(jiān)察部按照“陽光工程”的系統(tǒng)分類，確定了陽光決策、陽光燃料、陽光物流、陽光招標(biāo)和陽光從業(yè)等5個重點(diǎn)項目，把各分子公司分為5個組，分別以5個重點(diǎn)項目為抓手，逐項梳理工作流程和監(jiān)督流程，提出初步設(shè)計方案。3月份在山東組織召開“陽光工程”重點(diǎn)項目實(shí)施方案評審會，通過對初步設(shè)計方案的評審，確定5個重點(diǎn)項目設(shè)計牽頭單位，由牽頭單位負(fù)責(zé)集中各家所長，進(jìn)行綜合修改，注重突出通用性、實(shí)用性和指導(dǎo)性。經(jīng)過自下而上的方案設(shè)計和自上而下的完善修改，提出正式實(shí)施方案，先后印發(fā)并組織實(shí)施。各分子公司按照5個重點(diǎn)項目實(shí)施方案分項、分階段分解實(shí)施任務(wù)，列出項目推進(jìn)時間表，落實(shí)責(zé)任到企業(yè)、到部門、到崗位。大唐國際結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，組織開展了“陽光收購”項目，促進(jìn)交易的規(guī)范化和制度化；龍江公司以流程化、信息化建設(shè)促進(jìn)項目落地，時時在線監(jiān)控，項項對標(biāo)評價，加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)警和管控；財務(wù)公司每月編發(fā)《陽光期刊》，開展“陽光在心、服務(wù)于行”陽光服務(wù)月活動，推動陽光從業(yè)項目建設(shè)。集團(tuán)公司實(shí)施“陽光工程”推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的做法，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》企業(yè)版頭條于2011年8月28日用大量篇幅進(jìn)行了報道，在全國紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論研討會上進(jìn)行了書面交流。

（二）突出監(jiān)督檢查，切實(shí)保證重大決策執(zhí)行到位 集團(tuán)公司切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，確保“三重一大”決策部署貫徹落實(shí)到位。開展“一保一降”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。“一保一降”是“爭創(chuàng)年”的核心任務(wù)，為了確保“一保一降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，集團(tuán)公司開展了“一保一降”專項效能監(jiān)察，成立了以總經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次組織召開“一保一降”效能監(jiān)察工作推進(jìn)會，確定工作重點(diǎn)，研究工作措施。系統(tǒng)各單位積極想辦法、定措施，有力促進(jìn)“一保一降”任務(wù)完成。開展巡視檢查。集團(tuán)公司成立4個巡視檢查組，結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，重點(diǎn)對分子公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、完成“一保一降”任務(wù)等情況進(jìn)行了巡視檢查。開展公開招聘工作監(jiān)督。制定監(jiān)督方案、細(xì)化監(jiān)督程序、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，對102個崗位公開招聘的全過程進(jìn)行了監(jiān)督，保證了公開招聘工作的順利進(jìn)行。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對標(biāo)檢查。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，集團(tuán)公司將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。年底，通過聽取匯報、查閱資料、個別談話、調(diào)查問卷、廉潔評議等方式，對分子公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了對標(biāo)檢查，陜西公司、龍江公司等12家單位被評為優(yōu)秀。

（三）實(shí)行項目化管理，“四個中心”取得可喜成效 按照集團(tuán)公司黨組關(guān)于“聚焦項目爭精品、立足崗位創(chuàng)一流”的要求，紀(jì)檢組監(jiān)察部把廉潔文化建設(shè)、廉潔風(fēng)險防控、效能監(jiān)察和查辦案件等四項日常工作聚焦為項目，分別成立四個項目中心，進(jìn)行項目化管理，著力開展工作，取得了可喜的成效。

1．廉潔文化建設(shè)有亮點(diǎn)。成立廉潔文化建設(shè)中心，按照頂層設(shè)計、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)的工作原則，研究制定《中國大唐集團(tuán)公司陽光文化建設(shè)方案》，將“陽光”確定為廉潔文化的核心主題，通過創(chuàng)建陽光理念、創(chuàng)建示范基地、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新主題教育、創(chuàng)新建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)廉潔文化內(nèi)化于心，外化于行，固化于制。召開廉潔文化研討會，總結(jié)集團(tuán)公司多年來廉潔文化建設(shè)成果，設(shè)計制定集團(tuán)公司《廉潔文化手冊》，提煉“公正廉明、陽光運(yùn)行”核心理念，形成了以“光明、透明、廉明”為主要特征的廉潔文化體系。安徽分公司充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)作用，引領(lǐng)廉潔文化創(chuàng)新發(fā)展，圍繞“陽光”核心理念，打造凈、德、泉、潔、荷、清6個子文化。組織評選廉潔文化建設(shè)先進(jìn)單位，不斷提升系統(tǒng)各單位廉潔文化建設(shè)水平。河北公司、江蘇南京電廠分別被地方評為省級廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。組織開展以“樹立陽光理念、促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。山西分公司、云南分公司組織廉潔故事、廉政法規(guī)巡回宣講；物資公司推行《廉潔從業(yè)行為手冊》，開設(shè)宣教月活動專欄；四川分公司制作電視訪談節(jié)目進(jìn)行展播；龍灘公司開展“活水”文化建設(shè)活動。據(jù)統(tǒng)計，宣教月期間，共組織各項活動2450項，參加人員16.76萬人次；開展大討論877次，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為1384項，制定整改措施1737項。

2．廉潔風(fēng)險防控有力度。成立廉潔風(fēng)險防控中心，根據(jù)全面風(fēng)險管理理論和經(jīng)驗(yàn)，研究制定集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險防控工作方案》，確定工作原則、總體目標(biāo)和基本流程，落實(shí)三級責(zé)任主體的職責(zé)分工，細(xì)化廉潔風(fēng)險防控體系的運(yùn)行、監(jiān)督與改進(jìn)。吉林公司不斷完善制度、制定指導(dǎo)手冊，努力探索廉潔風(fēng)險防控長效機(jī)制；廣西分公司通過專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，梳理風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施；湖南分公司、河南分公司以項目化管理、建設(shè)風(fēng)險防控基地等方式推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控工作；煤業(yè)公司、海外公司分別針對煤炭行業(yè)、海外項目特點(diǎn)開展廉潔風(fēng)險防控。研究制定《廉潔風(fēng)險防控指引》，按照建立風(fēng)險庫、控制風(fēng)險點(diǎn)、采取風(fēng)險防控措施的工作流程，著手建立廉潔風(fēng)險庫，重點(diǎn)圍繞工程招投標(biāo)、燃料管理、物資采購、資本運(yùn)營、財務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定廉潔風(fēng)險防控措施。召開廉潔風(fēng)險防控工作座談會，重點(diǎn)推廣大唐國際等4家單位開展廉潔風(fēng)險防控的經(jīng)驗(yàn)，有序推動廉潔風(fēng)險防控工作扎實(shí)開展，從而增強(qiáng)廣大干部員工的風(fēng)險防范意識。集團(tuán)公司堅持把廉潔風(fēng)險防控融入經(jīng)營管理、有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的做法得到國資委紀(jì)委的肯定。

3．效能監(jiān)察工作有效益。成立效能監(jiān)察中心，組織開展以提升效益為核心的效能監(jiān)察活動，取得了良好成效。據(jù)統(tǒng)計，集團(tuán)公司系統(tǒng)共開展效能監(jiān)察項目429項，提出監(jiān)察建議1610份，避免經(jīng)濟(jì)損失13254萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失3661萬元，查出違紀(jì)金額1495萬元，修訂相關(guān)管理制度740項。組織燃料管理專項效能監(jiān)察，通過紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公系統(tǒng)對各單位開展效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行指導(dǎo)，定期對相關(guān)燃料管理數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和對標(biāo)通報，組織調(diào)查組對熱值差過大、長期居高不下或大幅波動異常的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，編制分析報告，提出監(jiān)察建議。大唐國際開展“煤炭供應(yīng)框架協(xié)議”執(zhí)行專項效能監(jiān)察，為企業(yè)挽回2082萬元的經(jīng)濟(jì)損失；甘肅公司通過效能監(jiān)察規(guī)范燃料關(guān)聯(lián)交易費(fèi)用1495萬元。組織招標(biāo)工作專項監(jiān)督，認(rèn)真審核工程招標(biāo)簽報，2011年共審核567份，發(fā)現(xiàn)和糾正了未經(jīng)審批自行招標(biāo)、評分辦法不合理、評標(biāo)報告不規(guī)范等問題。同時，分別向21個分子公司印發(fā)了《招標(biāo)監(jiān)督委托書》，對集團(tuán)公司重點(diǎn)監(jiān)管的106個工程項目和159個技改項目進(jìn)行了委托監(jiān)督。系統(tǒng)各單位根據(jù)招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)和范圍，按照依法合規(guī)、分級管理、分級監(jiān)督的原則，認(rèn)真開展監(jiān)督工作。積極開展效能監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查、評審評價、研究探索和培訓(xùn)交流，及時總結(jié)推廣系統(tǒng)各單位工作經(jīng)驗(yàn)。陜西公司推行的“三可一增”效能監(jiān)察工作機(jī)制取得實(shí)效，高井電廠物資采購管理效能監(jiān)察成績突出，《中國監(jiān)察》雜志相繼刊登了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)；新能源公司開展“棄風(fēng)限電”效能監(jiān)察，提高了風(fēng)電企業(yè)的售電量和盈利水平；貴州公司開展資金管理效能監(jiān)察，促進(jìn)資金回收，防控資金使用風(fēng)險；技術(shù)院開展燃油管理效能監(jiān)察，有效降低了燃油成本；科技公司、新疆能源開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項效能監(jiān)察，切實(shí)糾正違規(guī)行為。

4．信訪案件管理有進(jìn)步。成立查辦案件中心，根據(jù)信訪案件工作面臨的實(shí)際任務(wù)，構(gòu)建信訪舉報和案件管理新模式，不斷加強(qiáng)信訪案件的管理工作。舉辦集團(tuán)公司第一期查辦案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全系統(tǒng)有91名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加培訓(xùn)，以這期培訓(xùn)班學(xué)員為基礎(chǔ)，建立了集團(tuán)公司查辦案件專業(yè)人才庫。2011年集團(tuán)公司系統(tǒng)共收到信訪舉報件*件，其中，中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦*件、國資委轉(zhuǎn)辦*件、集團(tuán)公司自收*件、分子公司自收*件；集團(tuán)公司組織集中辦理*件、轉(zhuǎn)請分子公司辦理*件、分子公司自收自辦*件。截至2011年底，已辦結(jié)*件，正在辦理*件。信訪舉報反映的問題主要集中在燃料管理、招標(biāo)管理等方面。積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)查辦案件，據(jù)統(tǒng)計，2011年集團(tuán)公司系統(tǒng)涉及司法機(jī)關(guān)查處的案件*件（當(dāng)年發(fā)生*件），已查結(jié)*件（當(dāng)年發(fā)生*件），正在查處*件。已查結(jié)案件中，副處級干部*人，科級干部*人，一般管理人員*人，案件主要集中在工程、燃料、物資采購等領(lǐng)域，因受賄罪被追究刑事責(zé)任*人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人。

（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高

認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、國資委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見》，加強(qiáng)集團(tuán)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。集團(tuán)公司黨組任命了4名紀(jì)檢組成員，先后召開了兩次紀(jì)檢組會議。集團(tuán)公司監(jiān)察局更名為監(jiān)察部，并增設(shè)1個處，人員編制增加到8人。截至2011年底，全系統(tǒng)設(shè)置黨組（委）的單位中，設(shè)立紀(jì)檢組（紀(jì)委）154個，監(jiān)察機(jī)構(gòu)124個，紀(jì)檢監(jiān)察專職人員242人。與2010年相比，紀(jì)檢組（紀(jì)委）增加19個，監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加4個，專職人員增加40人。江蘇分公司試行紀(jì)檢監(jiān)察干部派駐制，由分公司向各單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化監(jiān)督職能；山東公司成立“齊魯清風(fēng)研究會”，加強(qiáng)理論研究和問題研討，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對性和有效性。集團(tuán)公司印發(fā)了《關(guān)于報送貫徹落實(shí)〈中國大唐集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)實(shí)施意見〉有關(guān)情況的通知》和《關(guān)于及時報告紀(jì)檢監(jiān)察人員變動情況的通知》，加強(qiáng)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常管理，規(guī)范各單位人員變動的報送程序，跟蹤了解各單位人員配備情況，確保組織建設(shè)各項要求落實(shí)到位。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行《中國大唐創(chuàng)先爭優(yōu)行動綱領(lǐng)》，將達(dá)標(biāo)工作與各項基礎(chǔ)工作相結(jié)合，對標(biāo)改進(jìn)、對標(biāo)提升、對標(biāo)管理，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息化管理，以信息化平臺建設(shè)為載體，建立實(shí)時、在線的紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，豐富網(wǎng)上辦公內(nèi)容，提高數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，定期對紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公系統(tǒng)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，推動紀(jì)檢監(jiān)察管理工作邁上一個新臺階。堅持紀(jì)檢監(jiān)察工作季度點(diǎn)評制度，每季度召開點(diǎn)評會，對各單位工作情況進(jìn)行點(diǎn)評，肯定成績，指出不足，促進(jìn)工作，提高水平。舉辦第4期基層企業(yè)紀(jì)委書記培訓(xùn)班，全系統(tǒng)有72名基層企業(yè)紀(jì)委書記參加了培訓(xùn)。總的來看，過去的一年集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些成績，這是中央紀(jì)委監(jiān)察部、國資委紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司黨組高度重視和系統(tǒng)各級黨組織大力支持的結(jié)果，也是廣大干部員工積極參與和紀(jì)檢監(jiān)察人員不懈努力的結(jié)果。在此，我代表黨組紀(jì)檢組向關(guān)心支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部員工表示衷心的感謝！

二、2012年主要任務(wù)

回顧工作是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題，把新的一年工作做得更好。我們一定要清醒看到，隨著集團(tuán)公司改革發(fā)展的不斷深入，廉潔風(fēng)險與各種風(fēng)險交錯共生，廉潔風(fēng)險防控的范圍和難度在不斷加大；有的單位管理粗放、制度不完善、執(zhí)行不得力，違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生；有的黨員、干部在思想作風(fēng)方面還存在一些問題，廉潔從業(yè)的意識不強(qiáng)；有的單位對紀(jì)檢監(jiān)察工作還不夠重視，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊伍有待進(jìn)一步健全和加強(qiáng)。對于這些情況，我們一定要有充分認(rèn)識，從而堅定信心、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。

2012年，是集團(tuán)公司確定的“管理提升年”，也是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)的攻堅年。中央紀(jì)委第七次全會、中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議和集團(tuán)公司2012年工作會議已經(jīng)先后召開，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，是貫穿于這幾次會議的一條主線。今年，集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、中央紀(jì)委第七次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司2012年工作會議部署，緊緊圍繞集團(tuán)公司“管理提升年”中心任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)、完成“管理提升年”任務(wù)提供有力保障。

（一）大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)

系統(tǒng)各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)把胡錦濤總書記關(guān)于大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔、加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律等各項部署要求落到實(shí)處。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，自覺與黨中央保持高度一致，堅定正確的政治方向和政治立場，不聽信傳言、不隨意議論，解決好在是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛等四個方面存在的問題，踐行“務(wù)實(shí)和諧、同心跨越”的大唐精神。要廉潔自律，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，切實(shí)成為勤政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、清正廉潔的表率。要建立健全職務(wù)消費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

（二）切實(shí)開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 要開展巡視工作，加大對集團(tuán)公司“一保一降”方案落實(shí)情況的檢查力度，以歸屬集團(tuán)母公司凈利潤最大化為目標(biāo)，重點(diǎn)對“一保一降”所涉及的資源整合、資產(chǎn)重組、股權(quán)調(diào)整、重大工程、物流建設(shè)、節(jié)能減排等項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，促管理、增效益，確保實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“一保一降”任務(wù)目標(biāo)。要加強(qiáng)對集團(tuán)公司調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展電力、煤炭、煤化工、金融、科技環(huán)保、商貿(mào)物流和國際業(yè)務(wù)，保障集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，不斷提升盈利能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。要加強(qiáng)對“管理提升年”活動開展情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)活動深入開展、取得實(shí)效，促進(jìn)集團(tuán)公司系統(tǒng)管理水平的全面提升,以管理補(bǔ)短板、增效益、提能力、達(dá)目標(biāo)。

（三）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作原則，分級分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，以監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督管理。要進(jìn)一步明確責(zé)任，各級黨政負(fù)責(zé)人要切實(shí)做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”；各級領(lǐng)導(dǎo)人員要在貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)部署、組織開展廉潔從業(yè)教育、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督、開展監(jiān)督檢查、按規(guī)定選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作等8個方面全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任考核，按照“七大板塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)設(shè)計責(zé)任制考核體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核納入“兩全”管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合考評。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，對出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行通報，對出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職等組織處理。

（四）深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

要加大陽光決策、陽光燃料、陽光物流、陽光招標(biāo)和陽光從業(yè)等5個重點(diǎn)項目的實(shí)施力度，不斷深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要積極開展集團(tuán)公司《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》自查工作，全面梳理這5年工作規(guī)劃任務(wù)完成情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時解決問題，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，確保2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)如期完成。要認(rèn)真總結(jié)集團(tuán)公司系統(tǒng)5年來懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照中央企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系“六、五、四、三”基本框架和運(yùn)行保障機(jī)制的要求，結(jié)合集團(tuán)公司“陽光工程”建設(shè)的實(shí)際，注重頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，謀劃好2013-2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。

（五）著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作 廉潔風(fēng)險防控、廉潔文化建設(shè)、效能監(jiān)察和查辦案件是集團(tuán)公司結(jié)合實(shí)際，貫徹中央紀(jì)委和國資委紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求經(jīng)常抓的幾項基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)把這幾項工作聚焦為項目，充分發(fā)揮四個項目中心的作用，突出重點(diǎn)、對標(biāo)一流，著力抓緊抓好。

1.強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控。要逐步建立和完善集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險庫，以職責(zé)劃分、業(yè)務(wù)流程為主線，通過梳理、分析、排查、識別、評估，認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和易發(fā)生廉潔風(fēng)險的風(fēng)險點(diǎn)，界定廉潔風(fēng)險等級，制定對高危點(diǎn)的預(yù)警、報告和防控辦法。要以防控重大廉潔風(fēng)險點(diǎn)為目標(biāo)，將廉潔風(fēng)險防控措施融入到制度設(shè)計和管理流程之中，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，以管理信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行過程的制約和監(jiān)督。要建立健全以重點(diǎn)崗位為“點(diǎn)”、工作流程為“線”、制度管控為“面”的廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提升廉潔風(fēng)險管控能力，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險的事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲處。

2.推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。要積極宣傳以“光明、透明、廉明”為主要特征的廉潔文化，宣貫“公正廉明、陽光運(yùn)行”核心理念，加深廣大干部員工對廉潔文化理念的理解、消化和吸收，將思想力轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力，固化為行為習(xí)慣，大力營造健康和諧發(fā)展的文化氛圍，塑造依法廉潔從業(yè)的文化風(fēng)尚，打造具有大唐特色的廉潔文化精品。要繼續(xù)組織開展好黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，利用集中教育的優(yōu)勢，對廉潔文化核心理念進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳，使其滲透到工作中，融入到生活中，促進(jìn)廣大黨員、各級干部清正廉潔，保持純潔性。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的教育和監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，繼續(xù)完善以廉潔承諾、廉潔談話、廉潔報告、廉潔評議、廉政檔案為主要內(nèi)容的日常監(jiān)督機(jī)制。3.開展效能監(jiān)察工作。要緊緊抓住影響企業(yè)效率和效益的關(guān)鍵問題及主要環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察工作。針對火電企業(yè)電煤合同簽訂、合同兌現(xiàn)、中間環(huán)節(jié)管理等開展效能監(jiān)察，促進(jìn)火電企業(yè)減少中介代理、控制成本費(fèi)用，增加企業(yè)效益；針對招標(biāo)投標(biāo)、小機(jī)組及廢舊物資拍賣、“大物流”平臺建設(shè)等開展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范市場化運(yùn)作方式，提高資源配置效率；針對制度建設(shè)開展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)健全制度、規(guī)范流程、提高執(zhí)行力、促進(jìn)管理提升。要組織對效能監(jiān)察項目進(jìn)行量化評估和對標(biāo)管理，強(qiáng)化效能監(jiān)察評估評審的定量分析，細(xì)化監(jiān)察質(zhì)量和效益的評價標(biāo)準(zhǔn)，以評選出的優(yōu)秀項目為示范，推廣效能監(jiān)察優(yōu)秀項目的有效做法，帶動系統(tǒng)各單位效能監(jiān)察水平的整體提高。4.加大查辦案件力度。要嚴(yán)肅查處失職瀆職、貪污賄賂和生產(chǎn)經(jīng)營中侵害職工合法權(quán)益的案件，堅決查處違反“三重一大”決策制度造成國有資產(chǎn)重大損失的案件，認(rèn)真查處關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的案件，加大對二、三級企業(yè)的案件查辦力度。要拓寬舉報渠道，規(guī)范辦案程序，加強(qiáng)案件監(jiān)督管理，不斷提高依紀(jì)依法辦案水平。要完善查辦案件工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報和案件管理的各項基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步健全和完善信訪舉報、案件檢查、案件審理、案件監(jiān)督工作流程，促進(jìn)信訪舉報和案件管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。要建立案件通報制度，認(rèn)真研究集團(tuán)公司組建以來發(fā)生的違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真剖析案件發(fā)生的原因，有針對性地采取防范措施，切實(shí)發(fā)揮案件的警示作用和查辦案件的治本功能。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神和胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察部門建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺用中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，全面提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力；要堅定理想信念，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律；要牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司黨組《紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)實(shí)施意見》的要求，企業(yè)凡設(shè)立黨組的要設(shè)立紀(jì)檢組，配備紀(jì)檢組成員，設(shè)立黨委的要設(shè)立紀(jì)委；建立黨總支、黨支部的，委員中要有紀(jì)檢委員。按規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員。同志們，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照中央紀(jì)委第七次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議的部署，在集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進(jìn)取、努力工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開

第二篇：圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會：扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭[范文]

圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會：扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

科學(xué)發(fā)展觀是我黨立足發(fā)展中國特色社會主義而提出的重大戰(zhàn)略思想，統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)各項工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨和國家工作的重要組成部分，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、與時俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新精神來推動、來加強(qiáng)。本人認(rèn)為，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，應(yīng)在堅持已有好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下幾個方面進(jìn)行側(cè)重或加強(qiáng)。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從對娃娃的教育抓起。前不久，中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)明確指出：我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除，一定要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，居安思危，警鐘長鳴??。由此看出，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一項長期的任務(wù)，需要幾代甚至更長時間的努力。“娃娃”作為祖國的未來，他們從小對“貪是恥，廉是榮”認(rèn)知程度，直接決定著未來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，決定著他們將來能否擔(dān)起建設(shè)祖國的重?fù)?dān)。為此，要配合娃娃的其它早期教育，把廉政文化穿插其中，通過通俗易懂的動畫、漫畫等形式向娃娃進(jìn)行灌輸和滲透，真正使“貪是恥、是害;廉是榮、是利”的觀念深深扎根于娃娃心中。并且隨著娃娃年齡的不斷增加，不斷豐富教育內(nèi)容，不斷轉(zhuǎn)變教育方式，增強(qiáng)吸引力，以實(shí)現(xiàn)隨著年齡增加，使“貪是恥，廉是榮”等意識觀念不斷得到強(qiáng)化的目的。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要強(qiáng)化理想信念教育、宗旨教育的基礎(chǔ)地位不動搖。我黨為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，相繼出臺一系列規(guī)章制度，并收到了良好效果，腐敗問題得到一定解決。但制度在完善，也有不足之處，也有貪污分子可逞之機(jī)。這樣的例子并不鮮見。規(guī)章制度都要由人來執(zhí)行、來落實(shí)，并因人的不同，執(zhí)行效果也就不一樣，甚至是相反。這也正如再好的“經(jīng)”，而由不好的和尚來念，也會念“歪”、念“走樣”。為此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要始終強(qiáng)化理想信念教育、宗旨教育的基礎(chǔ)地位不動搖，采取多種形式搞宣傳、搞教育，真正使黨的宗旨入耳、入腦、入心，使廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，成為真正的馬克思列寧主義者、堅定的共產(chǎn)主義者。我們黨由這樣的黨員干部組成，就會筑起拒腐防變的堅強(qiáng)堡壘，拒腐蝕、永不沾，就會在前進(jìn)的道路上，無堅不摧、戰(zhàn)無不勝，如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要上好心理學(xué)這一課。不少貪污分子在貪污過程中都有這樣的一個心里過程：第一次受賄后，總是惶惶恐恐、忐忑不安，思想斗爭激烈。但過了一段時間“相安無事”后，終于松了一口氣，自我安慰真的“沒事”了。之后在一次次心存僥幸中，手就會越伸越長，貪污數(shù)額越來越大。當(dāng)貪污數(shù)額達(dá)到一定程度，特別是數(shù)額巨大時，貪污分子心里就會發(fā)生變化，由心存僥幸變?yōu)闊o所顧及。主要原因是，總認(rèn)為有一天會“東窗事發(fā)”的，也一定會坐牢的，甚至是丟腦袋的，能貪多少就算多少。在加強(qiáng)黨員干部各類教育中，一定要補(bǔ)上心理學(xué)這一課，加強(qiáng)這方面的教育，真正使黨員干部明白：我們黨同消極腐敗是水火不容的，對貪污分子的懲處力度是會越來越大的;法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，伸手必被捉;黨員干部一定要消除僥幸心理，管好自己的手，管好身邊的人，拒絕“第一次”;假如有了“第一次”后，要及時向組織交待，爭取寬大處理，千萬不能一錯就錯，最終走向犯罪的深淵，成為人民的罪人。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要把好干部選抜這一關(guān)。沒有一個好的樹苗，就不可能長成參天大樹。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只所以成為貪污分子，是因?yàn)樵谌吻熬陀辛恕安　保菐А安　鄙蠉彽摹Ｋ砸凇斑x苗”上想辦法、下功夫，真正把那些“根紅苗正”的好苗選上來，管好、用好，讓其茁壯成長，成為棟梁之材。要擴(kuò)大選拔干部的知情權(quán)，既要在被考察對象單位內(nèi)部考察，又要在被考察對象工作過的單位，所服務(wù)的群眾中征求意見，還有走訪人大、政協(xié)等部門，了解情況，真正把被考察對象的情況摸清，掌握準(zhǔn)確。把好了這一關(guān)，切實(shí)把那些有著良好的“德政勤績廉”的干部選拔上來，黨抵制腐蝕的能力就會大大增加強(qiáng)，黨的事業(yè)就有了希望。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要相信群眾、依靠群眾。群眾是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要力量。賀國強(qiáng)書記強(qiáng)調(diào)：必須加強(qiáng)信訪舉報工作，拓寬人民群眾參與反腐倡廉的渠道，發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。相關(guān)部門要對群眾提供的線索或反映的問題給予足夠重視，因?yàn)槿罕娡钱?dāng)事者或知情者，所提供的信息一般是有價值的、準(zhǔn)確的。要建立群眾舉報和反映問題的長效機(jī)制，對于提供重大準(zhǔn)確信息者給予獎勵，提高群眾反映問題、提供線索的積極性。特別要采取得力措施，保護(hù)好群眾，使其免遭報復(fù)，敢于舉報。要依據(jù)群眾提供的信息，順藤摸瓜，一追到底，嚴(yán)查行賄、受賄等各種違法犯罪行為。

第三篇：集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效

窯街煤電集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效

作為我省重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)基地的窯街煤電集團(tuán)公司，緊緊圍繞安全、穩(wěn)定、廉政三大主題，按照“為民、務(wù)實(shí)、清正、廉潔”的要求，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為企業(yè)的改革發(fā)展提供了有力保證。公司首先從制度建設(shè)抓起，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查制度，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查小組，定期對各部門廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。抓了各級領(lǐng)導(dǎo)干部分工協(xié)作和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。開展了廉政宣傳，利用車站（工區(qū)）板報欄書寫廉政宣傳標(biāo)語，利用宣傳欄辦廉政教育圖片展覽，在機(jī)關(guān)樓前設(shè)立“廉政警示牌”，并編寫印發(fā)《廉政文化手冊》，做到黨員干部人手一冊；為副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《預(yù)防職務(wù)犯罪教育讀本》和《廉政臺歷》，提高廉潔自律意識。在公司12個黨支部中開展支部書記講黨風(fēng)廉政黨課活動，共講黨風(fēng)廉政黨課38場，受教育黨員干部800余人次。舉辦黨風(fēng)廉政電視講座和觀看廉政電影3場，受教育黨員干部280余人次。開展以《實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政知識答題競賽活動2場，有450多名黨員干部參加了答題競賽。征集黨風(fēng)廉政建設(shè)論文53篇。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參加學(xué)習(xí)研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)12人次，在報

紙、新聞網(wǎng)站等媒體發(fā)表黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的稿件26篇。對公司新提拔的11名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政教育，舉辦廉政培訓(xùn)班，簽訂廉政責(zé)任書。

按照實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)、任務(wù)和措施》，明確了分管部門和責(zé)任人員，落實(shí)了工作責(zé)任。開展黨風(fēng)廉政教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使職責(zé)，促進(jìn)廉潔自律。認(rèn)真受理、接待群眾來信來訪和舉報，做到件件有結(jié)果，事事有回音，確實(shí)把群眾反映的問題落到實(shí)處。對廉潔自律提出了明確規(guī)定，對群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問題，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理，辦結(jié)率達(dá)到96%。

第四篇：扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

近年來，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以推進(jìn)懲防體系為重點(diǎn)，采取精細(xì)管理措施夯實(shí)反腐基礎(chǔ)，注重創(chuàng)新工作方式提升倡廉水平，有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開展。

“三管三抓三創(chuàng)新”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保證，是落實(shí)反腐倡廉各項任務(wù)的總抓手，抓干部、重執(zhí)行、務(wù)實(shí)效，確保責(zé)任制落實(shí)。

“三管”原則強(qiáng)化責(zé)任制意識。要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制時要做到“以身作則管自己，帶好班子管下屬，抓好風(fēng)氣管隊伍”，促使各級黨員干部都知其任、明其職、出其力、盡其責(zé)，自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

“三抓”措施精細(xì)責(zé)任制落實(shí)。一是掌握精神抓分工，學(xué)校注重制定責(zé)任制任務(wù)分工時做到“四個結(jié)合”，即結(jié)合中央和上級紀(jì)委會議精神，將上級精神融會貫通到學(xué)校的責(zé)任制分工和任務(wù)中，結(jié)合懲防體系工作規(guī)劃，將工作規(guī)劃的任務(wù)與責(zé)任制任務(wù)協(xié)調(diào)制定，結(jié)合學(xué)校教科研等中心工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)與中心工作、業(yè)務(wù)工作“四同步”，結(jié)合各牽頭單位實(shí)際，將牽頭協(xié)調(diào)任務(wù)與配合單位分工明確化。二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抓部署，學(xué)校要求各單位將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要議事日程，專題研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，明確領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，將責(zé)任落實(shí)到崗、明確到人，形成了“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的良好局面。三是嚴(yán)格考核抓落實(shí)，學(xué)校堅持平時抽查、年中檢查，加大了年底考核力度，成立專門考核組，“聽匯報、看資料、約談話、搞測評”等方式對全校基層單位落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行年底考核，考核結(jié)果記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。

“三項”創(chuàng)新深化責(zé)任制成效。一是抓住關(guān)鍵崗位，深化責(zé)任延伸。堅持對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，將責(zé)任向“人、財、物”等關(guān)鍵崗位延伸，例如，針對高校科研單位經(jīng)費(fèi)加大，管理難度大特點(diǎn)，率先實(shí)行科研課題組長廉政承諾制，針對工程基建、后勤服務(wù)、招生招聘招標(biāo)等領(lǐng)域責(zé)任大特點(diǎn)，要求基建、招生等重點(diǎn)單位將責(zé)任制延伸到全員，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是拓寬監(jiān)督渠道，選聘特邀監(jiān)察員。在師生員工中精心選聘黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)察員，充分發(fā)揮群眾參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對責(zé)任制落實(shí)進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是創(chuàng)新考核方式，確保責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)行定期監(jiān)督檢查、平時專項考核、階段性廉政談話，年終述職述廉的“四綜合”考核制度，深化責(zé)任制的監(jiān)督考核形式，發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能，健全責(zé)任制聯(lián)席會議制度，實(shí)施紀(jì)委與組織部聯(lián)合對干部進(jìn)行考評機(jī)制，運(yùn)用科技手段，建立干部廉政電子檔案系統(tǒng)，加大對干部責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)管力度，確保責(zé)任制落實(shí)到位。

堅持“三項確保”，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

懲治和預(yù)防腐敗體系是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，從源頭上防治腐敗的重要舉措，堅持“十六字方針”，結(jié)合實(shí)際，在教育、制度和監(jiān)督上，勇于創(chuàng)新，勤于精細(xì)，在懲治和預(yù)防工作上務(wù)求實(shí)效。

（一）創(chuàng)新教育內(nèi)容形式，確保廉政教育上水平。

以人為本，分類施教，不斷豐富教育內(nèi)容。一是實(shí)行“六級分人施教”，將施教對象分為校級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、普通黨員、重點(diǎn)管理崗位人員、教師職工、廣大學(xué)生六個層次組織施教。二是圍繞“四類分權(quán)施教”，堅持按照“人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)”的工作性質(zhì)不同，因權(quán)制宜，有針對地開展廉政知識、崗位風(fēng)險和職業(yè)道德教育。三是堅持對干部“三段分談施教”，針對不同階段，教育的重點(diǎn)不同，對新任或崗位調(diào)整時的干部進(jìn)行任前談話，對于涉及信訪、有違紀(jì)傾向和苗頭時的干部進(jìn)行警示談話，對于年底考核、廉政測評不稱職和有違紀(jì)反映時的干部進(jìn)行誡勉談話。四是堅持對職工“四類分時施教”，根據(jù)施教對象工作成長軌跡開展階段性教育，對于剛參加工作的教職工，進(jìn)行崗前廉政基礎(chǔ)教育，對于年輕后備干部，開展管理能力教育和干部素質(zhì)培養(yǎng)，對于在職領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任教育、廉政勤政教育，對于離退休干部，堅持黨的最新理論方針政策的充電宣貫教育。五是堅持將內(nèi)容“四種融入施教”，把廉政教育內(nèi)容融入黨委宣傳教育工作總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一實(shí)施；把廉政教育內(nèi)容納入校院兩級理論學(xué)習(xí)中心組，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確“三觀”，增強(qiáng)廉潔自律自覺性；把廉政教育內(nèi)容納入黨校培訓(xùn)課程，夯實(shí)反腐倡廉思想理論基礎(chǔ)；把廉潔教育內(nèi)容納入學(xué)生培養(yǎng)體系，教育廣大學(xué)生崇廉尚潔、誠實(shí)守信。

善用載體，入腦入心，不斷豐富教育形式。一是開展讀學(xué)倡廉活動。學(xué)校堅持“三會一課”，重視中心組理論學(xué)習(xí)制度，聘請知名專家學(xué)者專題輔導(dǎo)，堅持集體學(xué)習(xí)與自學(xué)將結(jié)合，編印《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政手冊》、《處級領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料簡編》，下發(fā)《典型案例剖析警示錄》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《明鑒反腐倡廉叢書》，要求廣大黨員干部認(rèn)真閱讀廉政書刊，主動提高廉政勤政意識。二是廉政短信提醒。“踐行勤廉慶‘雙節(jié)’，淡泊名利過‘廉關(guān)’。同心齊筑防腐墻，和諧共建??”每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能收到學(xué)校紀(jì)委自編自創(chuàng)的廉政短信，近年來，學(xué)校已經(jīng)向各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送了千余條自行編輯的廉政短信，提醒教育黨員干部自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。三是廉政臺歷提示。每年將廉政臺歷，發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)部門、重要崗位人員，使臺歷中的廉政漫畫、警句、史話、知識、故事融入到干部的每日工作生活中，擺在桌前案頭，能夠起到時時用廉政文化凈化心靈、用黨紀(jì)法規(guī)約束行為的效果。四是發(fā)揮廉政傳媒作用。定期改版升級反腐倡廉專門網(wǎng)站，轉(zhuǎn)載廉政動態(tài)、資訊、文章、法規(guī)文件等信息，豐富了廉政文化的傳播內(nèi)容；開展數(shù)字化廉政教育模式，建立干部在線理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)，在校報開設(shè)《領(lǐng)導(dǎo)干部談廉政》專欄，刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政心得，加強(qiáng)廉政勤政工作交流；在校電視臺播放《每月一課》、《廉政中國》等警示教育片，使廉政教育達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲效果。五是實(shí)行單獨(dú)廉政談話模式。創(chuàng)新廉政談話形式，將集體談話改為“一對一”約談，增強(qiáng)談話效果，對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話；對出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題的干部，采取誡勉談話、發(fā)放信訪監(jiān)督通知書等形式，提醒、警示、督促其增強(qiáng)法紀(jì)意識，確保了關(guān)口前移，促進(jìn)了干部廉潔自律。六是警示教育醒廉。學(xué)校組織學(xué)校黨員干部赴監(jiān)獄參觀學(xué)習(xí)，聽服刑人員現(xiàn)身說法；將本校的典型案件以內(nèi)部通報方式，進(jìn)行警示教育，敲響了廉政警鐘，杜絕了腐敗案件發(fā)生。七是正面分層施教。學(xué)校紀(jì)委書記為領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、紀(jì)委副書記為黨員干部進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》專題培訓(xùn)，紀(jì)委干部為學(xué)生黨員上廉潔黨課，各院(系)黨政負(fù)責(zé)人對本單位教職工講黨課，學(xué)術(shù)帶頭人、科研組長組織本團(tuán)隊教師加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德教育；組織觀看全省廉政公益廣告展、組織觀看廉政教育影片,提醒黨員干部自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。八是創(chuàng)新廉政載體。活化考試形式，堅持以考促學(xué)、以學(xué)促廉，自主開發(fā)廉政答題軟件，連續(xù)3年組織全校領(lǐng)導(dǎo)干部參加“黨風(fēng)廉政知識網(wǎng)上答題”活動；自主設(shè)計“廉政屏保”電腦軟件，配置領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位電腦；在學(xué)生中開展廉政電子書制作評比活動，創(chuàng)新廉政文化進(jìn)校園載體，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)作熱情和自覺做廉政文化傳播者的動力。通過生動廉政形式和豐富教育內(nèi)容，增強(qiáng)了廣大黨員的黨紀(jì)意識、提高了黨性修養(yǎng)，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造了良好的廉政文化氛圍。完善機(jī)制，整合資源，不斷發(fā)揮廉政教育整體合力。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，宣傳部門、教學(xué)部門、學(xué)工部門、團(tuán)委等單位牽頭實(shí)施，廣大干部師生共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，按照“組織聯(lián)席、陣地聯(lián)建、載體聯(lián)搞、活動聯(lián)辦、責(zé)任聯(lián)任”原則，發(fā)揮職能優(yōu)勢，建立優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確、布局合力的廉政大宣教工作機(jī)制。建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制，將廉政教育納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，完善溝通協(xié)調(diào)的聯(lián)席會議制度，有效整合各方資源，運(yùn)用各種宣傳媒介，全力擴(kuò)大廉政文化宣傳，開展貼近學(xué)生實(shí)際的廉潔文化建設(shè)創(chuàng)建活動，讓廉潔思想走進(jìn)課堂，入耳入心入腦，形成了落實(shí)全方位、工作全覆蓋、教育

（二）“點(diǎn)線面”結(jié)合緊，確保廉政制度全覆蓋。

抓點(diǎn)：以廉政風(fēng)險點(diǎn)防范，研究建立高校反腐倡廉預(yù)警機(jī)制為突破，帶動制度創(chuàng)新。作為率先在全國高校中開展廉政風(fēng)險預(yù)警研究的高校之一，哈工大較早進(jìn)行了高校反腐倡廉預(yù)警機(jī)制的課題研究，并將風(fēng)險管理理論和三個“預(yù)警子機(jī)制”及時運(yùn)用到實(shí)踐中，尤其是深入排查廉政風(fēng)險工作中，全校共確定廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)174個、風(fēng)險點(diǎn)226個，針對風(fēng)險點(diǎn)依崗修制，積極探索風(fēng)險定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗的風(fēng)險防范“預(yù)警鏈條”，使風(fēng)險防范從“隱性和彈性”變成“顯性和剛性”，達(dá)到公開“風(fēng)險”，使用陽光殺毒，確保了“權(quán)力和資金”兩大運(yùn)行軌跡為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制更加科學(xué)縝密。緊緊抓住“廉政風(fēng)險防范”這個創(chuàng)新引擎，可以使制度建設(shè)由“單項探索”轉(zhuǎn)變到“整體推進(jìn)”，起到輻射的連鎖反應(yīng)，繼而推進(jìn)廉政風(fēng)險教育制度化，使人人知風(fēng)險、防風(fēng)險、化風(fēng)險，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，描繪出了高校風(fēng)險防控圖，促進(jìn)各項制度的完善健全，堵塞了制度漏洞，加強(qiáng)了對權(quán)力的有效監(jiān)控，初步建立了動態(tài)、立體式的反腐倡廉預(yù)警機(jī)制體系。連線：以人財物等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理為抓手，推進(jìn)制度健全。學(xué)校積極推進(jìn)干部人事制度改革，實(shí)行崗位分類設(shè)置管理和分級聘任，完善院（系）和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期制；參與推進(jìn)財務(wù)管理制度改革，建立完善《預(yù)算管理辦法》、《薪酬發(fā)放管理辦法》和《科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等制度；推進(jìn)采購管理機(jī)制改革，規(guī)范招投標(biāo)信息發(fā)布和合同簽訂，健全了統(tǒng)一的采購管理制度體系。

擴(kuò)面：抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動契機(jī)，推進(jìn)制度系統(tǒng)化。在學(xué)校實(shí)踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動期間，學(xué)校從規(guī)范管理和權(quán)力運(yùn)行入手，建立和完善反腐倡廉制度。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系，完善了決策制度，先后健全完善了《校領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》和《院（系）黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則（試行)》等管理制度511項；二是完善決策、校務(wù)公開、招生考試管理、教育收費(fèi)、干部人事、財務(wù)管理、基建工程、物資采購、科研經(jīng)費(fèi)和后勤管理等一系列實(shí)體制度，增強(qiáng)制度的剛性約束。三是完善了責(zé)任追究問責(zé)制度，對因決策失誤、權(quán)力失控、行為失范等造成重大損失和不良影響的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是做好制度匯編體系化工作，全面梳理反腐倡廉相關(guān)制度，形成了含9大類109項的《哈工大反腐倡廉制度匯編》，反腐倡廉制度建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。全過程、形式多樣化的廉政文化建設(shè)體系。

（三）狠抓重點(diǎn)，創(chuàng)新模式，確保監(jiān)督工作取實(shí)效。

把好三關(guān)，加強(qiáng)干部監(jiān)督力度。一把好干部選拔任用關(guān)。學(xué)校紀(jì)委積極配合組織部，在每次干部換屆和班子調(diào)整時期，對干部選拔實(shí)施全程監(jiān)督，堅持推行民主推薦、競爭上崗、公開選拔、考察預(yù)告、任前公示、廉政鑒定、集體表決、交流輪崗、述職評議、誡勉談話、建立電子廉政檔案、履行離任交接程序等一系列制度，確保干部選拔任用的監(jiān)督工作做到關(guān)口前移；二是把好決策科學(xué)民主關(guān)。學(xué)校加大黨務(wù)校務(wù)等信息公開力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督管理，健全高校科學(xué)民主的決策機(jī)制。從學(xué)校、單位班子、師生員工三個層面對一把手“治權(quán)”，防止一言堂。學(xué)校紀(jì)委認(rèn)真對一把手采取談心談話、誡勉、要求黨政一把手帶頭講黨課，履行重大事項報告等項制度，班子成員堅持民主集中制，對一把手執(zhí)行黨政聯(lián)席會議制度和三重一大決策機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，激活群眾參與教代會監(jiān)督工作，對事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展大局的重大問題和涉及教職工、學(xué)生切身利益的重要事項進(jìn)行監(jiān)督問效；三是把好干部廉潔自律關(guān)。積極推行“三談、兩述、一報告”制度，建立和完善督查警示制度，“三談”，即學(xué)校紀(jì)委同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話、廉政談話、誡勉談話 “兩述”，即領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子按要求進(jìn)行述職、述廉。“一報告”，即領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項。學(xué)校還堅持管理干部兩個“八小時”，即不僅加強(qiáng)干部在崗時間進(jìn)行廉政勤政考核，還要對干部業(yè)余的八小時進(jìn)行廉情收集，重要信息錄入電子檔案和風(fēng)險防范預(yù)警系統(tǒng)，積極完善并公開網(wǎng)絡(luò)舉報和效能投訴信息收集平臺，通過拓寬群眾反映、黨風(fēng)廉政責(zé)任制群眾談話等多種渠道，主動發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，及時采取實(shí)行信訪回復(fù)通知書、提醒談話通知書、誡勉談話通知書“三書”提醒制度，及時進(jìn)行懲戒教育，真正起到關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù)干部，對嚴(yán)重違紀(jì)違法者嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，確保干部廉政勤政，權(quán)力運(yùn)行公開透明。

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，精細(xì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)招生監(jiān)督堅持全程參與，積極落實(shí)“陽光工程”。特別是對于自主選拔錄取、藝術(shù)類、藝術(shù)特長生、體育特長生、高水平運(yùn)動員等特殊類型考生的招生錄取，嚴(yán)格和細(xì)化每個環(huán)節(jié)和工作程序，堅持并完善招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開”制度，使招生工作在陽光下運(yùn)行，廣泛接受社會監(jiān)督；二是加強(qiáng)招標(biāo)采購監(jiān)督，精細(xì)分工，除有對大宗物品設(shè)備采購的招標(biāo)辦公室外，還專設(shè)了工程招投標(biāo)辦公室，重點(diǎn)強(qiáng)化對工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)監(jiān)管。建立健全學(xué)校內(nèi)部各項采購監(jiān)管制度。加強(qiáng)對邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購的管理，嚴(yán)把“招投標(biāo)備、現(xiàn)場監(jiān)督、合同審簽、后續(xù)監(jiān)督”四關(guān)，做到公開透明、陽光采購；三是加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控。完善預(yù)算編制與執(zhí)行制度，增大財務(wù)收支、資金運(yùn)作和使用的透明度，建立重大經(jīng)濟(jì)決策、重大投融資及大額資金使用集體決策、專家咨詢等制度，保證了資金的安全。實(shí)施財務(wù)公開,每年向教代會報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算情況。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計。規(guī)范教育收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅查處設(shè)立“小金庫”行為。

創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加大專項工作和重大活動的問效督導(dǎo)。一是在全國高校中率先成立行政效能投訴中心，專門負(fù)責(zé)受理行政效能投訴，促進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，提高學(xué)校各單位及工作人員的行政效能；二是建立完善行政效能監(jiān)察聯(lián)席會議制度，對自籌資金建設(shè)項目驗(yàn)收、大型共享實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)、圖書館供熱改造、游泳館和教師住宅建設(shè)等師生員工關(guān)心關(guān)注的項目，實(shí)行事前提示、事中監(jiān)控、事后檢查的全程跟蹤監(jiān)督模式，確保了學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)項目和民生工程順利推進(jìn)；三是建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察與組織、人事、審計、法制等部門的聯(lián)席會議機(jī)制，對干部人事工作進(jìn)行全方位的協(xié)同監(jiān)管。四是實(shí)行專項活動督導(dǎo)組制度，例如對校慶捐款、抗震救災(zāi)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨建創(chuàng)優(yōu)工程、創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行全程督導(dǎo)，積極加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，有效促進(jìn)了各項工作的貫徹落實(shí)。

第五篇：扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到各項工作之中月 24 日，中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議在京召開。會議認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第六次全會以及人民銀行工作會議部署，回顧總結(jié)了 2010 年人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了 2011 年工作任務(wù)。人民銀行黨委書記、行長周小川在會議上強(qiáng)調(diào)，人民銀行系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、制度反腐、從嚴(yán)治行，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全面有效履行中央銀行職責(zé)提供更加有力的保障。黨委委員、紀(jì)委書記王洪章主持會議并作了工作報告。黨委委員、副行長胡曉煉、易綱、杜金富，黨委委員、行長助理李東榮、金琦出席會議。中央紀(jì)委監(jiān)察部二室有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會議。

周小川充分肯定了近年來人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。他指出，“十一五”期間，人民銀行系統(tǒng)以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，狠抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，始終堅持齊抓共管、落實(shí)一崗雙責(zé)，始終堅持圍繞中心、貼近業(yè)務(wù)，始終堅持制度反腐、強(qiáng)化監(jiān)督制約，始終堅持懲防并舉、從嚴(yán)治行，始終堅持履職為民、提高金融服務(wù)水平，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。

對于做好 2011 年人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，周小川提出了三點(diǎn)要求： 一是要突出重點(diǎn)，堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好人民銀行承擔(dān)的懲防體系建設(shè)和反腐倡廉分工牽頭和協(xié)辦任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，緊緊圍繞依法履行中央銀行職能，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等各項工作，推進(jìn)從源頭上防治腐敗工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，積極開展中央部署的各項專項治理。

二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民要求貫徹落實(shí)到人民銀行各項工作之中。切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立和自覺

實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，增強(qiáng)責(zé)任意識、公仆意識和服務(wù)意識，把堅持黨的群眾路線和做好本職工作有機(jī)結(jié)合起來，忠實(shí)履行央行職責(zé)。落實(shí)科學(xué)民主決策，健全民主集中制，提高政策透明度，進(jìn)一步提高政策的科學(xué)性、有效性和預(yù)見性。提高依法行政水平，加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，提高系統(tǒng)管理水平。切實(shí)改善金融服務(wù)，把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到貨幣信貸政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)等各項工作之中。

三是紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式方法，著力提高有效防止腐敗的能力，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)央行事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各單位黨委要堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治行，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門反腐倡廉的工作責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，進(jìn)一步鞏固上下聯(lián)動、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。

會上，王洪章對 2011 年人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)進(jìn)行了具體部署，要求堅持圍繞中心、貼近業(yè)務(wù)、制度反腐、從嚴(yán)治行，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，著力加強(qiáng)系統(tǒng)管理，著力加強(qiáng)案件防控，著力解決廉潔自律方面存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為正確履行中央銀行職責(zé)提供有力保證。一是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對中央重大決策部署執(zhí)行情況及總行重要工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決執(zhí)行群眾路線和廉潔自律方面存在的突出問題，強(qiáng)化直屬企事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是要扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、行務(wù)公開，進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，為反腐敗和黨風(fēng)、社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)做出努力。四是要深化工程建設(shè)、“小金庫”、公務(wù)用車等問題的專項治理，堅持糾建并舉，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。五是要繼續(xù)認(rèn)真查辦案件，加強(qiáng)案件防控工作，切實(shí)重視信訪舉報。

王洪章強(qiáng)調(diào)，各級行黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織實(shí)施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成反腐倡廉建設(shè)合力。注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職

能。加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，為落實(shí)反腐倡廉各項任務(wù)提供組織保證。

會議還表彰了 2006 至 2009 中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和巡視先進(jìn)工作者代表，并頒發(fā)了證書。本次會議采取電視電話會議形式召開，人民銀行黨委各部門、各司局和直屬企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志，總行各巡視組組長、副組長分別在主會場和分會場參加了會議。（完）