第一篇：審理交通事故損害賠償案件應注意的幾個問題

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交通事故損害賠償 責任主體 精神損害

一、關于賠償主體的確認及法律適用問題

河南省高級人民法院《關于當前民事審判若干問題的指導意見》關于審理道路交通事故案件的規定（以下簡稱《意見》）以及公平原則、過錯責任原則，交通事故案件應按機動車輛營運支配權和機動車輛的營運利益歸屬這兩個原則確定賠償責任主體，這一原則已在審判實踐中得到廣泛的認可。對車輛所有人自己駕駛車輛發生的交通事故，賠償責任主體就很明確，但對出現下列情形的，應區分情況對待。

（一）車輛買賣未辦理過戶手續發生交通事故的，應由事故責任者或車輛實際占有人作為賠償主體。根據最高人民法院《關于連環購車與未辦理過戶手續，原車主是否對機動車發生交通事故致人損害承擔責任的請示的批復》、《意見》第五十二條第（五）項以及最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件中適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）的有關規定，原車主不應承擔責任，應由事故責任者或車輛實際占有人作為賠償主體。車輛買賣是動產買賣，根據《民法通則》第七十二條的規定，其財產所有權從交付時起轉移，車輛過戶登記只是一種產權變更的公示，此種情況下原車主已失去對車輛的管理支配權，對交通事故的發生無法控制和防范，車輛是否過戶和交通事故的發生并無因果關系，賠償主體應是車輛管理受益的人，即車輛的實際占有人。

（二）受雇人駕駛車輛發生交通

事故的，依據《道路交通安全法》第七十六條，《解釋》第九條之規定，由雇主承擔賠償責任，應將車輛所有人列為共同賠償責任主體。如果雇員在從事非履行職務行為時發生的交通事故，按照《解釋》第九條和《民法通則》第一百零六條第二款規定，雇員和雇主作為共同賠償主體，負連帶賠償責任，雇主承擔連帶賠償責任后有權向雇員追償。對于雇員擅自將車輛借給他人駕駛發生交通事故引起賠償訴訟的，按照我國《民法通則》第一百三十條和《解釋》第九條的規定，應由雇員和借用人作為連帶賠償責任主體，由借用人承擔賠償責任，雇員負連帶賠償責任。對于雇員駕駛的車輛被其他人擅自駕駛發生交通事故的，只要有證據證明雇員無管理上的責任，車主和雇員不承擔賠償責任，由非法駕駛人承擔賠償責任，否則，依照我國《民法通則》第一百零六條第二款、第一百三十條或第一百三十二條，以及《道路交通安全法》第七十六條和《人身損賠

解釋》第九條規定，應將車輛所有人，雇員和非法駕駛人列為共同賠償主體，由非法駕駛人承擔賠償責任，雇員和車主（所有人）負連帶賠償責任，并有權追償。

（三）被盜車輛發生交通事故的應由肇事人作為賠償責任主體，因交通事故的發生是因盜竊者的盜竊犯罪行為所致，并非車輛所有人的正常管理行為所致，在車輛被盜走期間車輛的實際支配權掌握犯罪嫌疑人手中，最高人民法院《關于被盜機動車輛肇事后由誰承擔損害賠償責任問題的批復》對此亦有明確規定。

（四）車輛質押情形下發生交通事的，應由車輛實際占有人作為賠償主體。車輛作為質押物的情況很普遍，車輛被質押后，所有人喪失了對車輛的占有權和支配權，車輛的管理受益權轉移到了質押權人。

（五）出租、出借他人機動車發生交通事故的，包括明知對方無駕駛執

照或飲酒，以及轉借(租)發生的情況，應將車輛所有人和承租人、借用人共同賠償主體。因車輛所有人將車輛租借給他人使用，是基于利益關系或信任關系自主支配車輛使用權，在此情況下，車輛所有人、承租人和借用人都是運行支配者，同樣也是運行利益的享受者。因此，在發生交通事故賠償訴訟后，應認定出借人或出租人在對車輛的管理上存在瑕疵。

（六）掛靠車輛發生交通事故的，應將車輛所有人、駕駛人和被掛靠單位列為共同賠償責任主體。所謂掛靠，是指車輛為個人出資購買，但掛靠于某個具有運輸經營權的企業，以企業的名義進行運營。被掛靠單位收取了管理費或得到經濟利益的，應認為是運行利益的享受者，對掛靠車輛發生事故的損害賠償應與實際所有人負連帶責任；如被掛靠單位未收取管理費或未取得其他利益，雖不是車輛的管理受益者，但其在掛靠管理義務上仍存在疏漏。以下幾種

情形例外：

第一，為汽車運輸公司駕駛出租車，利潤上交，按月領工資的，如發生交通事故訴訟應由汽車運輸公司作為賠償責任主體。

第二，駕駛人系承包汽車運輸公司所有的機動車輛，每月上交一定利潤，對外以公司名義營運的，應由駕駛人（承包者）和發包方汽車運輸公司作為共同賠償責任主體，承擔連帶賠償責任。

第三，對前述第二點承包人又招聘他人駕駛營運的，如發生了交通事故糾紛，應將肇事者（被聘駕駛員）和發包方汽車運輸公司及承包人一并作為共同賠償責任主體，承擔連帶賠償責任。

（七）分期付款所購車輛發生交通事故的，應將購買人作為賠償主體。分期付款購車，是動產交易普遍采

第二篇：審理交通事故損害賠償案件應注意的幾個問題

交通事故損害賠償 責任主體 精神損害

一、關于賠償主體的確認及法律適用問題

河南省高級人民法院《關于當前民事審判若干問題的指導意見》關于審理道路交通事故案件的規定（以下簡稱《意見》）以及公平原則、過錯責任原則，交通事故案件應按機動車輛營運支配權和機動車輛的營運利益歸屬這兩個原則確定賠償責任主體，這一原則已在審判實踐中得到廣泛的認可。對車輛所有人自己駕駛車輛發生的交通事故，賠償責任主體就很明確，但對出現下列情形的，應區分情況對待。

（一）車輛買賣未辦理過戶手續發生交通事故的，應由事故責任者或車輛實際占有人作為賠償主體。根據最高人民法院《關于連環購車與未辦理過戶手續，原車主是否對機動車發生交通事故致人損害承擔責任的請示的批復》、《意見》第五十二條第（五）項以及最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件中適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）的有關規定，原車主不應承擔責任，應由事故責任者或車輛實際占有人作為賠償主體。車輛買賣是動產買賣，根據《民法通則》第七十二條的規定，其財產所有權從交付時起轉移，車輛過戶登記只是一種產權變更的公示，此種情況下原車主已失去對車輛的管理支配權，對交通事故的發生無法控制和防范，車輛是否過戶和交通事故的發生并無因果關系，賠償主體應是車輛管理受益的人，即車輛的實際占有人。

（二）受雇人駕駛車輛發生交通事故的，依據《道路交通安全法》第七十六條，《解釋》第九條之規定，由雇主承擔賠償責任，應將車輛所有人列為共同賠償責任主體。如果雇員在從事非履行職務行為時發生的交通事故，按照《解釋》第九條和《民法通則》第一百零六條第二款規定，雇員和雇主作為共同賠償主體，負連帶賠償責任，雇主承擔連帶賠償責任后有權向雇員追償。對于雇員擅自將車輛借給他人駕駛發生交通事故引起賠償訴訟的，按照我國《民法通則》第一百三十條和《解釋》第九條的規定，應由雇員和借用人作為連帶賠償責任主體，由借用人承擔賠償責任，雇員負連帶賠償責任。對于雇員駕駛的車輛被其他人擅自駕駛發生交通事故的，只要有證據證明雇員無管理上的責任，車主和雇員不承擔賠償責任，由非法駕駛人承擔賠償責任，否則，依照我國《民法通則》第一百零六條第二款、第一百三十條或第一百三十二條，以及《道路交通安全法》第七十六條和《人身損賠解釋》第九條規定，應將車輛所有人，雇員和非法駕駛人列為共同賠償主體，由非法駕駛人承擔賠償責任，雇員和車主（所有人）負連帶賠償責任，并有權追償。

（三）被盜車輛發生交通事故的應由肇事人作為賠償責任主體，因交通事故的發生是因盜竊者的盜竊犯罪行為所致，并非車輛所有人的正常管理行為所致，在車輛被盜走期間車輛的實際支配權掌握犯罪嫌疑人手中，最高人民法院《關于被盜機動車輛肇事后由誰承擔損害賠償責任問題的批復》對此亦有明確規定。

（四）車輛質押情形下發生交通事的，應由車輛實際占有人作為賠償主體。車輛作為質押物的情況很普遍，車輛被質押后，所有人喪失了對車輛的占有權和支配權，車輛的管理受益權轉移到了質押權人。

（五）出租、出借他人機動車發生交通事故的，包括明知對方無駕駛執照或飲酒，以及轉借(租)發生的情況，應將車輛所有人和承租人、借用人共同賠償主體。因車輛所有人將車輛租借給他人使用，是基于利益關系或信任關系自主支配車輛使用權，在此情況下，車輛所有人、承租人和借用人都是運行支配者，同樣也是運行利益的享受者。因此，在發生交通事故賠償訴訟后，應認定出借人或出租人在對車輛的管理上存在瑕疵。

（六）掛靠車輛發生交通事故的，應將車輛所有人、駕駛人和被掛靠單位列為共同賠償責任主體。所謂掛靠，是指車輛為個人出資購買，但掛靠于某個具有運輸經營權的企業，以企業的名義進行運營。被掛靠單位收取了管理費或得到經濟利益的，應認為是運行利益的享受者，對掛靠車輛發生事故的損害賠償應與實際所有人負連帶責任；如被掛靠單位未收取管理費或未取得其他利益，雖不是車輛的管理受益者，但其在掛靠管理義務上仍存在疏漏。以下幾種情形例外：

第一，為汽車運輸公司駕駛出租車，利潤上交，按月領工資的，如發生交通事故訴訟應由汽車運輸公司作為賠償責任主體。

第二，駕駛人系承包汽車運輸公司所有的機動車輛，每月上交一定利潤，對外以公司名義營運的，應由駕駛人（承包者）和發包方汽車運輸公司作為共同賠償責任主體，承擔連帶賠償責任。

第三，對前述第二點承包人又招聘他人駕駛營運的，如發生了交通事故糾紛，應將肇事者（被聘駕駛員）和發包方汽車運輸公司及承包人一并作為共同賠償責任主體，承擔連帶賠償責任。

（七）分期付款所購車輛發生交通事故的，應將購買人作為賠償主體。分期付款購車，是動產交易普遍采

用的一種方式，即買方只需按約定首付款后，即取得車輛的占有和使用權利，并在約定期限內分期支付車輛價款，出賣人保留對車輛的所有權，購買人違約時，出賣人可以取回車輛。因此，出賣人保留的僅僅是在購買人違約情況下的取回權，對車輛的占有、使用和收益權完全由購買人享有。故最高人民法院《關于購買人使用分期付款購買的車輛從事運輸，因交通事故造成他人

財產損失，保留車輛所有權的出賣方不應承擔民事責任的批復》規定，將購買人作為賠償主體，由其承擔賠償責任。

（八）在維修、保管中發生交通事故的，應由維修人、保管人作為賠償主體。根據《合同法》有關保管合同和加工承攬合同的規定，此時的車輛所有人暫時失去了對車輛的管理權，修理人、保管人依合同取得了對該車的實際控制支配權。

（九）套牌車輛發生交通事故的損害賠償問題。車輛牌號是車輛管理機關的一種行政管理行為，車輛牌號具有唯一性和排它性，對車輛的套牌行為法律是明令禁止的。對出現下列情形的，應分別依照相關法律規定進行處理。

---車牌的所有者允許他人套用自己車號牌的，套用該號牌的車輛發生事故造成他人人身和財產損失的，受害人可以將車牌的所有人和套用人同時作為被告，要求其承擔連帶賠償責任。

---套牌者的行為已侵害了車牌所有者的專有權和信用權，對其造成經濟損失的，車牌所有者可以提起民事訴訟，請求人民法院判令其停止使用套牌號碼，并賠禮道歉和賠償各種經濟損失，同時還可以要求車輛管理機構對違法套牌者依法予以打擊。

（十）免費乘車發生交通事故的損害賠償問題。根據法律和政策的規定可以享受免費乘座公共交通工具的人，在乘座交通工具時發生交通事故的損害賠償，應根據《合同法》中運輸合同和《民法通則》及《解釋》等相關條款的規定，以肇事單位或管理單位作為賠償責任主體。

二、關于發生交通事故車輛損失的處理問題

我國民法理論一般把損失分為直接損失和間接損失，民法通則和最高院關于該問題的批復都沒有使用間接損失這一概念，但可得利益損失是應當賠償的。最高人民法院《關于交通事故中的財產損失是否包括被損車輛停運損失問題的批復》明確規定，“…在交通事故損害賠償案件中，如果受害人以被損車輛已用于貨物運輛或者旅客運輸經營活動，要求賠償被損車輛修復期間的停運損失的，交通事故責任者應予賠償”。可見,交通事故中的財產損失包括被損車輛停運損失、車輛修復期間的停運損失，屬于因交通事故遭受的其他重大損失，應當列入賠償范圍。因此，在處理這類問題時，應按照《民法通則》第一百一十七條第二款、第三款的規定進行處理。

三、關于精神撫慰金的賠償問題

精神撫慰金就是對精神損害的賠償金，這里僅就交通事故構成犯罪時民事訴訟和刑事附帶民事訴訟的不同處理來闡述。最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》明確了對于因精神損害提起刑事附帶民事訴訟的，不予受理；最高人民法院《關于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟的批復》規定，在刑事附帶民事訴訟中或另行提起民事訴訟時要求精神損害賠償的，均不予受理。并且最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第九條以及《解釋》第十八條、第二十五條、第二十九條的規定有自相矛盾的地方。根據《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第九條以及《解釋》第十八條第一款、第二十五條、第二十九條的規定可以理解為殘疾賠償金、死亡賠償金已經從精神撫慰金變為財產損害賠償項目，因此當事人請求了殘疾賠償金或死亡賠償金后不得再請求精神損害賠償。但《解釋》第十八條第二款規定，精神損害撫慰金的請求權，不得讓與或者繼承，賠償義務人已經以書面方式承諾給予金錢賠償，或者賠償權利人已經向人民法院起訴的除外。據此又可以理解為精神損害賠償是可以請求的。就此問題前述兩個規定和兩個解釋之間存在明顯矛盾，特別是在一個交通事故里有多個受害人，當部分受害人直接提起民事訴訟，而部分受害人進行刑事附帶民事訴訟時，對案件的處理極容易造成同一法院同一事件形成不同判決結果的尷尬局面。筆者認為交通事故犯罪嫌疑人接受了刑罰懲罰不足以吞并精神損害賠償的功能，否則有立法慫恿犯罪的嫌疑。

第三篇：最高人民法院審理道路交通事故損害賠償案件解釋（定稿）

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最高人民法院審理道路交通事故損害賠償案件解釋

最高人民法院審理道路交通事故損害賠償案件解釋

(2017年9月17日最高人民法院審判委員會第1556次會議通過)

為正確審理道路交通事故損害賠償案件，根據《中華人民共和國侵權責任法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定，結合審判實踐，制定本解釋。

一、關于主體責任的認定

第一條機動車發生交通事故造成損害，機動車所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院應當認定其對損害的發生有過錯，并適用侵權責任法第四十九條的規定確定其相應的賠償責任：

(一)知道或者應當知道機動車存在缺陷，且該缺陷是交通事故發生原因之一的;

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(二)知道或者應當知道駕駛人無駕駛資格或者未取得相應駕駛資格的;

(三)知道或者應當知道駕駛人因飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病等依法不能駕駛機動車的;

(四)其它應當認定機動車所有人或者管理人有過錯的。

第二條未經允許駕駛他人機動車發生交通事故造成損害，當事人依照侵權責任法第四十九條的規定請求由機動車駕駛人承擔賠償責任的，人民法院應予支持。機動車所有人或者管理人有過錯的，承擔相應的賠償責任，但具有侵權責任法第五十二條規定情形的除外。

第三條以掛靠形式從事道路運輸經營活動的機動車發生交通事故造成損害，屬于該機動車一方責任,當事人請求由掛靠人和被掛靠人承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

第四條被多次轉讓但未辦理轉移登記的機動車發生交通事故造成損害，屬于該機動車一方責任,當事人請求由最后一次轉讓并交付的受讓人承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

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第五條套牌機動車發生交通事故造成損害，屬于該機動車一方責任,當事人請求由套牌機動車的所有人或者管理人承擔賠償責任的，人民法院應予支持;被套牌機動車所有人或者管理人同意套牌的，應當與套牌機動車的所有人或者管理人承擔連帶責任。

第六條拼裝車、已達到報廢標準的機動車或者依法禁止行駛的其他機動車被多次轉讓，并發生交通事故造成損害，當事人請求由所有的轉讓人和受讓人承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

第七條接受機動車駕駛培訓的人員，在培訓活動中駕駛機動車發生交通事故造成損害，屬于該機動車一方責任,當事人請求駕駛培訓單位承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

第八條機動車試乘過程中發生交通事故造成試乘人損害，當事人請求提供試乘服務者承擔賠償責任的，人民法院應予支持。試乘人有過錯的，應當減輕提供試乘服務者的賠償責任。

第九條因道路管理維護缺陷導致機動車發生交通事故造成損害，當事人請求道路管理者承擔相應賠償責任的，人民法院應予支持，但道路管理者能夠證明已按照法律、法規、規章、國家標準、行業標準或者地方標準盡到安全防護、警示等管理維護義務的除外。

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依法不得進入高速公路的車輛、行人，進入高速公路發生交通事故造成自身損害，當事人請求高速公路管理者承擔賠償責任的，適用侵權責任法第七十六條的規定。

第十條因在道路上堆放、傾倒、遺撒物品等妨礙通行的行為，導致交通事故造成損害，當事人請求行為人承擔賠償責任的，人民法院應予支持。道路管理者不能證明已按照法律、法規、規章、國家標準、行業標準或者地方標準盡到清理、防護、警示等義務的，應當承擔相應的賠償責任。

第十一條未按照法律、法規、規章或者國家標準、行業標準、地方標準的強制性規定設計、施工，致使道路存在缺陷并造成交通事故，當事人請求建設單位與施工單位承擔相應賠償責任的，人民法院應予支持。

第十二條機動車存在產品缺陷導致交通事故造成損害，當事人請求生產者或者銷售者依照侵權責任法第五章的規定承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

第十三條多輛機動車發生交通事故造成第三人損害，當事人請求多個侵權人承擔賠償責任的，人民法院應當區分不同情況，依照侵權責任

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法第十條、第十一條或者第十二條的規定，確定侵權人承擔連帶責任或者按份責任。

二、關于賠償范圍的認定

第十四條道路交通安全法第七十六條規定的“人身傷亡”，是指機動車發生交通事故侵害被侵權人的生命權、健康權等人身權益所造成的損害，包括侵權責任法第十六條和第二十二條規定的各項損害。

道路交通安全法第七十六條規定的“財產損失”，是指因機動車發生交通事故侵害被侵權人的財產權益所造成的損失。

第十五條因道路交通事故造成下列財產損失，當事人請求侵權人賠償的，人民法院應予支持：

(一)維修被損壞車輛所支出的費用、車輛所載物品的損失、車輛施救費用;

(二)因車輛滅失或者無法修復，為購買交通事故發生時與被損壞車輛價值相當的車輛重置費用;

(三)依法從事貨物運輸、旅客運輸等經營性活動的車輛，因無法從事

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相應經營活動所產生的合理停運損失;

(四)非經營性車輛因無法繼續使用，所產生的通常替代性交通工具的合理費用。

三、關于責任承擔的認定

第十六條同時投保機動車第三者責任強制保險(以下簡稱“交強險”)和第三者責任商業保險(以下簡稱“商業三者險”)的機動車發生交通事故造成損害，當事人同時起訴侵權人和保險公司的，人民法院應當按照下列規則確定賠償責任：

(一)先由承保交強險的保險公司在責任限額范圍內予以賠償;

(二)不足部分，由承保商業三者險的保險公司根據保險合同予以賠償;

(三)仍有不足的，依照道路交通安全法和侵權責任法的相關規定由侵權人予以賠償。

被侵權人或者其近親屬請求承保交強險的保險公司優先賠償精神損害的，人民法院應予支持。

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第十七條投保人允許的駕駛人駕駛機動車致使投保人遭受損害，當事人請求承保交強險的保險公司在責任限額范圍內予以賠償的，人民法院應予支持，但投保人為本車上人員的除外。

第十八條有下列情形之一導致第三人人身損害，當事人請求保險公司在交強險責任限額范圍內予以賠償，人民法院應予支持：

(一)駕駛人未取得駕駛資格或者未取得相應駕駛資格的;

(二)醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車發生交通事故的;

(三)駕駛人故意制造交通事故的。

保險公司在賠償范圍內向侵權人主張追償權的，人民法院應予支持。追償權的訴訟時效期間自保險公司實際賠償之日起計算。

第十九條未依法投保交強險的機動車發生交通事故造成損害，當事人請求投保義務人在交強險責任限額范圍內予以賠償的，人民法院應予支持。

投保義務人和侵權人不是同一人，當事人請求投保義務人和侵權人在法律咨詢s.yingle.com

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交強險責任限額范圍內承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

第二十條具有從事交強險業務資格的保險公司違法拒絕承保、拖延承保或者違法解除交強險合同，投保義務人在向第三人承擔賠償責任后，請求該保險公司在交強險責任限額范圍內承擔相應賠償責任的，人民法院應予支持。

第二十一條多輛機動車發生交通事故造成第三人損害，損失超出各機動車交強險責任限額之和的，由各保險公司在各自責任限額范圍內承擔賠償責任;損失未超出各機動車交強險責任限額之和，當事人請求由各保險公司按照其責任限額與責任限額之和的比例承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

依法分別投保交強險的牽引車和掛車連接使用時發生交通事故造成第三人損害，當事人請求由各保險公司在各自的責任限額范圍內平均賠償的，人民法院應予支持。

多輛機動車發生交通事故造成第三人損害，其中部分機動車未投保交強險，當事人請求先由已承保交強險的保險公司在責任限額范圍內予以賠償的，人民法院應予支持。保險公司就超出其應承擔的部分向未投保交強險的投保義務人或者侵權人行使追償權的，人民法院應予支持。

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第二十二條同一交通事故的多個被侵權人同時起訴的，人民法院應當按照各被侵權人的損失比例確定交強險的賠償數額。

第二十三條機動車所有權在交強險合同有效期內發生變動，保險公司在交通事故發生后，以該機動車未辦理交強險合同變更手續為由主張免除賠償責任的，人民法院不予支持。

機動車在交強險合同有效期內發生改裝、使用性質改變等導致危險程度增加的情形，發生交通事故后，當事人請求保險公司在責任限額范圍內予以賠償的，人民法院應予支持。

前款情形下，保險公司另行起訴請求投保義務人按照重新核定后的保險費標準補足當期保險費的，人民法院應予支持。

第二十四條當事人主張交強險人身傷亡保險金請求權轉讓或者設定擔保的行為無效的，人民法院應予支持。

四、關于訴訟程序的規定

第二十五條人民法院審理道路交通事故損害賠償案件，應當將承保交強險的保險公司列為共同被告。但該保險公司已經在交強險責任限額

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范圍內予以賠償且當事人無異議的除外。

人民法院審理道路交通事故損害賠償案件，當事人請求將承保商業三者險的保險公司列為共同被告的，人民法院應予準許。

第二十六條被侵權人因道路交通事故死亡，無近親屬或者近親屬不明，未經法律授權的機關或者有關組織向人民法院起訴主張死亡賠償金的，人民法院不予受理。

侵權人以已向未經法律授權的機關或者有關組織支付死亡賠償金為理由，請求保險公司在交強險責任限額范圍內予以賠償的，人民法院不予支持。

被侵權人因道路交通事故死亡，無近親屬或者近親屬不明，支付被侵權人醫療費、喪葬費等合理費用的單位或者個人，請求保險公司在交強險責任限額范圍內予以賠償的，人民法院應予支持。

第二十七條公安機關交通管理部門制作的交通事故認定書，人民法院應依法審查并確認其相應的證明力，但有相反證據推翻的除外。

五、關于適用范圍的規定

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第二十八條機動車在道路以外的地方通行時引發的損害賠償案件，可以參照適用本解釋的規定。

第二十九條本解釋施行后尚未終審的案件，適用本解釋;本解釋施行前已經終審，當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的案件，不適用本解釋。

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第四篇：最高人民法院審理道路交通事故損害賠償案件司法解釋

最高人民法院審理道路交通事故損害賠償案件司法解釋

（征求稿）

（第五稿20100520）

為正確審理道路交通事故損害賠償案件，根據《中華人民共和國侵權責任法》（以下簡稱侵權責任法）、《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱道路交通安全法)、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定，結合民事審判實踐，制定本解釋。

第一條 【訴訟地位】

機動車發生交通事故后，被侵權人起訴的，人民法院應當將機動車第三者責任強制保險的保險公司和侵權人列為共同被告。

機動車一方具有商業第三者責任保險的，人民法院可以根據當事人的請求，將商業第三者責任險的保險公司列為共同被告。

第二條 【交通事故認定書的證明力】

人民法院應綜合公安機關交通管理部門依法制作的交通事故認定書和其他證據認定案件事實。當事人提出相反證據足以推翻交通事故認定書的，人民法院可以確認其證明力。

第三條 【保險公司的責任性質】

機動車發生交通事故致人損害的，不論機動車一方有無責任，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以全額賠償。但交通事故是因受害人故意造成的除外。

第四條 【交強險中的第三者】

被保險機動車發生交通事故時，處于被保險機動車之外的人員都屬于道路交通安全法第七十六條規定的機動車第三者責任強制保險中的“第三者”。

第五條 【人身傷亡與財產損失的理解】

道路交通安全法第七十六條規定的“人身傷亡”是指因道路交通事故導致受害人（被侵權人）的人身損害，包括《侵權責任法》第十六條所規定的物質損害和《侵權責任法》第二十二條規定的精神損害。

道路交通安全法第七十六條規定的“財產損失”是指因道路交通事故導致受害人的車輛等財產毀損、滅失的損失，人民法院應當依照《侵權責任法》第十九條的規定計算其數額。

第六條 【財產損失的范圍】

因道路交通事故導致受害人的車輛等財產毀損、滅失的損失，包括車輛的維修費用、經營性車輛修復期間的停運損失、因交通事故導致車輛的使用中斷所造成的損失、待銷售車輛或明確適用于交易目的的車輛的貶值損失以及受害人的其他財產毀損、滅失的損失。

前款所稱的“車輛的使用中斷所造成的損失”，人民法院可以根據受害人為獲得通常的替代性交通工具所支付的費用確定；前款所稱的“貶值損失”，人民法院可以根據鑒定結論以及該車輛的使用年限、受損程度等其他因素確定。

第七條 【交強險與商業險并存時精神損害賠償的次序】

同一機動車同時投保機動車第三者責任強制保險和機動車商業第三者責任保險的，發生交通事故后，先由機動車第三者責任強制保險的保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償，不足部分，由商業第三者責任保險的保險公司根據保險合同予以賠償。

同一機動車同時投保機動車第三者責任強制保險和機動車商業第三者責任保險的，精神損害賠償與物質損害賠償在機動車交通事故責任強制保險中的賠償次序，請求權人有權選擇。請求權人選擇優先賠償精神損害，物質損害賠償不足部分由商業第三者責任保險公司根據保險合同予以賠償。

第八條 【未投保交強險的責任承擔】

未按照國家規定投保機動車第三者責任強制保險的機動車，發生交通事故造成損害的，由機動車第三者責任強制保險的投保義務人在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。投保義務人和行為人不一致的，由投保義務人和行為人在機動車第三者責任強制保險限額內承擔連帶賠償責任。不足部分，按照道路交通安全法第七十六條和侵權責任法的有關規定承擔賠償責任。

第九條 【保險公司拒絕承保的責任】

機動車一方有證據證明具有從事機動車責任強制保險業務資格的保險公司拒絕或者拖延承保，機動車一方在依據本解釋第 條的規定向第三人承擔賠償責任后，有權請求該保險公司承擔相應的賠償責任。

第十條 【多輛車導致一起交通事故的責任承擔】

兩輛或兩輛以上的機動車發生交通事故致人損害的，由各該機動車的第三者責任強制保險的保險公司在各自責任保險限額內平均承擔賠償責任；不足部分，依照道路交通安全法第七十六條及侵權責任法的相關規定承擔賠償責任。

牽引掛車的機動車發生交通事故致人損害的，適用前款規定。

兩輛或兩輛以上的機動車發生交通事故致人損害，有的機動車不具有機動車第三者責任強制保險，應先由已投保機動車的保險公司在其責任限額內予以賠償，不足部分，依照本解釋第六條的規定承擔賠償責任。

第十一條 【多輛車導致一起交通事故的責任分配】

兩輛或兩輛以上的機動車發生交通事故造成同一損害，難以查清各行為人的過錯大小和原因力比例的，適用侵權責任法第十一條的規定。

第十二條 【多個受害人情況下的責任承擔】

機動車發生交通事故導致多人損害的，由侵權行為發生地人民法院管轄。

機動車發生交通事故導致多人損害，僅有部分受害人起訴的，人民法院應當追加其他受害人參加訴訟。受害人已明確表示放棄實體權利的，可不予追加；既不愿意參加訴訟，又不放棄實體權利的，仍追加為共同原告，其不參加訴訟，不影響人民法院對案件的審理和依法作出判決。

各個受害人從機動車第三者強制責任保險限額中獲得賠償的數額，應當按照各自損失占總損失的比例確定。

第十三條 【被保險機動車轉讓未辦理保險合同變更手續】

被保險機動車所有權轉移后未辦理機動車第三者責任強制保險合同變更手續，發生交通事故致人損害的，保險公司以未辦理合同變更手續為由主張免除賠償責任的，人民法院不予支持。

第十四條 【盜搶、無證駕駛、醉酒駕駛等情形下保險公司的責任】

有下列情形之一導致人身損害的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償，保險公司自向第三者賠償之日起，有權向交通事故責任人追償：

1、盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發生交通事故的；

2、駕駛人未取得駕駛資格、醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品后駕駛發生交通事故的；

3、被保險人故意制造交通事故的；

保險公司在前款規定情形下已墊付搶救費用的，適用侵權責任法第五十二條之規定。

第十五條 【擅自駕駛他人車輛的責任承擔】

未經許可擅自駕駛他人機動車發生交通事故的，依照侵權責任法第四十九條的規定承擔責任。

第十六條 【好意同乘】

個人之間免費搭乘機動車發生交通事故造成搭乘人損害，屬于被搭乘機動車一方責任的，可以適當減輕其對搭乘人的賠償責任。

第十七條 【掛靠機動車的責任承擔】

從事道路運輸經營的機動車發生交通事故，實際經營人與名義經營人不一致的，由實際經營人和名義經營人對超出機動車第三者責任強制保險責任限額之外的損害承擔連帶責任。

第十八條 【城市出租車的責任承擔】

城市出租車發生交通事故致人損害的，由出租車的經營者對超出機動車第三者責任強制保險責任限額之外的損害承擔賠償責任。

第十九條 【出質中的機動車發生交通事故的責任承擔】

出質中的機動車發生交通事故造成受害人損害，由機動車使用人對超出機動車第三者責任強制保險責任限額之外的損害承擔賠償責任。出質人對損害的發生有過錯的，承擔相應的賠償責任。

第二十條 【修理或者保管期間發生交通事故的責任承擔】

機動車送交修理或者保管期間發生交通事故造成受害人損害，由機動車使用人對超出機動車第三者責任強制保險責任限額之外的損害承擔賠償責任。機動車所有人對損害的發生有過錯的，應當承擔相應的賠償責任。

第二十一條 【分期付款或所有權保留的機動車的責任承擔】

采取分期付款方式購買機動車，出賣人在買受人付清全部價款前保留車輛所有權并交付機動車的，發生交通事故后，由買受人對超出機動車第三者責任強制保險責任限額之外的損害承擔賠償責任。

第二十二條 【融資租賃的機動車的責任承擔】

以融資租賃方式購買的機動車已交付給承租人的，發生交通事故后，由承租人對超出機動車第三者責任強制保險責任限額之外的部分承擔賠償責任。

第二十三條 【連環購車情形下的責任承擔】

同一機動車被多次以買賣等方式轉讓并交付，都未辦理辦理所有權轉移登記，發生交通事故后，由使用人對超出機動車第三者責任強制保險責任限額之外的部分承擔賠償責任。

拼裝或者已達到報廢標準的機動車被多次以買賣等方式轉讓，發生交通事故造成損害的，由所有的轉讓人和受讓人承擔連帶責任。

第二十四條 【非因實施雇傭行為發生交通事故的責任承擔】

用人單位的工作人員因執行工作任務駕駛機動車發生交通事故致人損害的，對超出機動車第三者責任強制保險責任限額之外的損害，適用《侵權責任法》第三十四條之規定；用人單位的工作人員非因執行工作任務，駕駛用人單位的機動車發生交通事故的，適用《侵權責任法》第四十九條之規定。

個人之間形成勞務關系，提供勞務一方因勞務駕駛機動車發生交通事故致人損害的，對超出機動車第三者責任強制保險責任限額之外的損害，適用《侵權責任法》第三十五條之規定；提供勞務一方非因勞務駕駛接受勞務一方的機動車發生交通事故致人損害的，適用《侵權責任法》第四十九條之規定。

第二十五條 【非機動車駕駛人、行人不承擔民事責任的情形】

機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故導致雙方都受到損害，非機動車駕駛人、行人有過錯的，機動車一方要求非機動車駕駛人、行人賠償其損失的，人民法院不予支持；僅機動車一方受到損害的，適用《侵權責任法》第三十一條之規定。

第二十六條 【高速公路管理者的賠償責任】

機動車在高速公路行駛過程中發生交通事故的，高速公路管理者未盡到安全防護、警示等管理義務的，應當承擔相應的賠償責任。

行人、非機動車駕駛人進入高速公路引發交通事故，造成自身損害的，高速公路管理者已盡到安全防護、警示等管理義務的，應當免除高速公路管理人的責任。

第二十七條 【公共道路的遺撒物、傾倒物、堆放物責任】

在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成交通事故致人損害的，行為人應承擔侵權責任；公共道路的管理人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔相應的賠償責任。

第二十八條 【拍賣款優先支付人身損害賠償費用】

人民法院拍賣肇事機動車所得價款，清償債務的順序是：

(一)交通事故人身損害賠償費用；

(二)車輛保管費用；

(三)其他債務。

第二十九條 【訴訟時效】

因道路交通事故遭受人身損害的，訴訟時效期間一般從受害人首次治療終結之日起算。受害人因道路交通事故致殘的，應在首次治療終結后1年內，申請傷殘等級鑒定。受害人申請傷殘等級鑒定的，訴訟時效從鑒定機構作出鑒定結論之日起計算。

第三十條 【時間上的效力】

本解釋自公布之日起施行。

本解釋施行后尚未審結的一審、二審道路交通事故損害賠償案件適用本解釋的規定。

本解釋施行前已經審結的道路交通事故損害賠償案件，當事人以違反本解釋為由申請再審的，人民法院不予支持。

交強險合同中的責任限額是指被保險機動車發生交通事故，保險人對每次保險事故所有受害人的人身傷亡和財產損失所承擔的最高賠償金額。責任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫療費用賠償限額、財產損失賠償限額以及被保險人在道路交通事故中無責任的賠償限額。其中無責任的賠償限額分為無責任死亡傷殘賠償限額、無責任醫療費用賠償限額以及無責任財產損失賠償限額。

1、死亡傷殘賠償限額為50000元；

2、醫療費用賠償限額為8000元；

3、財產損失賠償限額為2000元；

4、被保險人無責任時，無責任死亡傷殘賠償限額為10000元；無責任醫療費用賠償限額為1600元；無責任財產損失賠償限額為400元。死亡傷殘賠償限額和無責任死亡傷殘賠償限額項下負責賠償喪葬費、死亡補償費、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費用、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、護理費、康復費、交通費、被扶養人生活費、住宿費、誤工費，被保險人依照法院判決或者調解承擔的精神損害撫慰金。醫療費用賠償限額和無責任醫療費用賠償限額項下負責賠償醫藥費、診療費、住院費、住院伙食補助費，必要的、合理的后續治療費、整容費、營養費。

第五篇：審理公告離婚案件應注意的問題

社會經濟的發展，農村外出務工人員增加，公告案件比例提高，公告離婚案件的比例也隨之攀升，2006年，淮濱法院公告離婚案件占同案由案件的七成以上。為更好的保護原告方、下落不明方的合法權益，這里，筆者結合審判實踐，就審理公告離婚案件時應注意的問題，談談自己的看法，謹供大家參考。

一、婚姻關系有效性的嚴格審查

修改后的《婚姻法》按婚姻的效力將婚姻劃分為三大類：無效婚姻、可撤銷婚姻、合法有效婚姻。法院在受理公告離婚案件時。首先要確定婚姻的有效性，無效婚姻，可撤銷的婚姻在審查時沒有多大難處，而對婚姻是否合法有效，由于公告離婚案件只有一方當事人到場，審查時只能以結婚證的持有與否作為依據。這也是區分合法婚姻與非法同居關系的分水嶺。所以，在受理案件時，要嚴格審查原告方提交的結婚證這一證據。另提醒一點，在審判實踐中，對案件受理后判決前是否收回結婚證，做法不一。筆者認為，結婚證對當事人一般有著特殊的重要性，在案件判決之前，法院只應在形式上審查原告方是否持有，以之作為定案由的依據，不應收回原件。是否需要收回原件，要在判決之后，根據判決結果作出收回不收回的決定。

二、審查被告是否適格

所謂公告離婚案件，就是指一方下落不明，另一方以感情破裂為由訴至法院要求離婚，法院經審查，一方確下落不明滿兩年，通過公告形式依法缺席判決準予離婚的離婚案件。它所依據的法律基礎是最高人民法院關于《人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第十二條之規定，即一方下落不明滿二年，對方起訴離婚，經公告查找確無下落的，可依法判決準予離婚。一方下落不明滿二年是審理公告離婚案件的條件。這個條件有二層含義：

1、當事人存在有下落不明的事實狀態；

2、下落不明的事實狀態滿二年。從這個條件可以看出，被告應同時具備這兩層含義，不完全具備的，不為公告離婚案件的被告，審理時不能適用公告形式審理。對不具備兩層含義的被告，應根據具體情況作出處理。如被告外出音訊全無，卻未滿二年，可依訴訟法規定作出中止審理，以待被告出現或期限屆滿；對于被告外出滿二年卻有明確的地址的，可以郵寄送達的方式通知其應訴、出庭。

三、財產的處理認定

公告離婚案件由于只有一方當事人到場，對于財產的認定一般不易區分，由此帶來財產分割的困難，財產無法分割又帶來對第三人（一般為債權人或債務人）、子女的侵害。審判實踐中，對財產的處理有二種做法：一種是將財產全部判給原告方；一種是按原告方的舉證責任以作劃分。筆者認為，二種做法均有不妥。第一種做法侵犯了被告的財產所有權；第二種做法夸大了原告方的誠信度，也違背了訴訟證明材料只有經雙方質證后才能作為定案的依據的原則。結合以上兩種做法，筆者認為，對于財產的認定及處理，可暫時不予考慮，即暫不分割，可指定由原告方代管，同時配以財產登記制度，限制原告方對財產處理的濫用權利，以避免事后糾紛的發生。

四、子女的撫養

失敗的婚姻，導致了子女直接撫養人的單一。由于被告下落不明，直接撫養人原則上應當然歸于原告，但在現實中，常出現被告方的直系親屬要求撫養并且私藏、隱匿子女的現象。法院審判時，大多根據原告方的意愿作出處理。這就強調了原告的權益，而沒有注意到保護子女的合法權益。筆者以為，對于子女的撫養，如果子女已滿10周歲，下落不明方的直系親屬堅決要求撫養的，又無法達成協議的，可根據親密關系，生活時間等具體情況，以有利于子女身心健康為原則作出由被告方撫養、被告方直系親屬監護的判決。當然，雙方無法達成協議，被告方直系親屬又不具備撫養條件的，法院可采取強制措施對私藏、隱匿子女的被告方直系親屬作出處理，以避免人身的不可執行性。談到這里，不妨建議擴大探望權的主體，即建議探望權的主體不應僅僅為父或母，也可擴大到祖父母、外祖父母或其他被告方的直系親屬上；在訴訟程序上允許擴大的探望權主體單獨提出訴訟，也可列為第三人。

子女的撫養，必定帶來撫養費的問題。對于撫養費的問題，處理方法不一，有人認為應處理，有人認為不應處理。筆者認為，撫養費處理與否不能一概而論，要統籌兼顧，即要考慮被告方下落不明的事實狀態，又要考慮子女的撫養、財產認定、分割、當地社會生活水平等多方面的因素，能處理的就處理，不能處理的可暫不處理。

五、過錯賠償的補充

修改后的《婚姻法》第四十六條及司法解釋第三十條規定了損害賠償的條件及實現可能，它對保護無過錯方起了積極的作用。但在公告離婚案件中，如何體現這一法規的精神有點困難。其

一、原告作為無過錯方舉證困難，即使搜集有材料，但因無法質證或法院難以查證而不易認定；其二，無過錯方的原告假使打贏了官司，因無法執行，而使判決成為一紙空文。所以，在審判實踐中，對無過錯方的訴求只能有兩種

結局：要么被駁回訴求；要么被勸撤回訴求。法院對此也無奈。針對以上情況，筆者認為，為更好地保護無過錯方，不妨將最高人民法院關于適用《婚姻法》若干問題的解釋

（一）第三十條第（一）項略作修改，修改為：符合婚姻法第四十六條規定的無過錯方作為原告基于該條規定向人民法院提起損害賠償請求的，必須在離婚訴訟的同時提出。但公告離婚案件除外，公告離婚

案件中，符合婚姻法第四十六條規定的無過錯方作為原告可在離婚后，知道或應當知道過錯方下落后的一年內單獨提起訴訟。