第一篇：關于2014年安全質量標準化工作的決定

關于2014年安全質量標準化工作的決定

各礦：

為全面推進安全質量標準化工作深入開展，提升安全保障水平，促進東煤礦業有限公司安全高效發展?，F就2014年安全質量標準化工作作出如下決定：

一、工作目標 1、2014年東煤礦業有限公司達安全質量標準化公司。

2、各礦達安全質量標準化一級。

3、井下水平運輸大巷、軌道巷、采區運輸巷全面實現亮化。

二、組織機構

東煤礦業有限公司成立安全質量標準化工作領導小組?？偨浝砣谓M長，分管安全、生產副總經理、總工程師任副組長，東煤礦業公司副總工程師、安全生產技術等職能部門負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監部，負責日常工作，副總經理王安平任辦公室主任。

三、職責劃分

（一）分管副總工程師為專業組長

1、通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度及地面設施專業組長全面負責各自專業安全質量標準化工作自主管理，動態、月度、季度和年度達標驗收考核驗收評級工作，負責“示范工程”創建施工計劃審批，落實“示范工程”檢查、指導和驗收工作；對各礦安全質量標準化專業自主管理和“示范工程”創建工作提出獎懲建議和意見。嚴格按照安全質量標準化標準要求，落實好分管范圍和垂直管理工作責任。

（二）部門職責

1、安監部（安全質量標準化辦公室）：在安全質量標準化領導小組領導下，全面負責督查各礦安全質量標準化工作，負責制定各專業安全質量標準化整治內容、會戰項目和安全質量標準化考核、匯總工作，負責組織季度安全質量標準化檢查時間、人員安排和考核匯總工作。

2、生產技術部：負責分管范圍內各專業安全質量標準化日常管理、動態檢查及規程措施的編制和在現場的落實，對因涉及、方案等技術管理不到位造成的安全質量問題負管理責任。

3、調度中心：負責組織、協調、指揮全公司生產調度工作，建立健全檢查臺賬。對調度專業達標負管理責任。

4、機電運輸部：負責分管范圍內日常機電運輸安全管理和考評工作。對安全質量問題和專業達標負管理責任。

5、通防部：負責“一通三防”日常安全管理工作，對通風專業達標負管理責任。

6、財務部：負責安全質量標準化工作的投入和獎懲的檢查、落實工作。并負相關責任。

7、黨委工作（人力資源）部：負責“兩規范”、安全“三基”、領導干部下井帶班及各項紀律執行情況的督查工作。并負相關責任。

8、供銷部：負責各種生產材料、工具、設備采購質量把關工作。并負相關責任。

9、工會：負責各種安全活動的開展、職業危害、勞動保護用品發放監督等工作。并負相關責任。

10、辦公室：負責達標檢查驗收車輛安排工作。并負相關責任。

（三）基層職責

1、各礦是全面落實安全質量標準化工作的責任主體單位，礦長是第一責任人，分管副職是所分管部門和專業的直接責任人。

2、科（部）長是本職能部門和專業的直接責任人。

3、區（隊）長是本區（隊）安全質量標準化建設工作的實施者和責任者。

四、工作重點

（一）安全質量標準化工作必須納入安全生產、資源整合及東煤礦業有限公司安全發展 戰略目標，同步規劃、同步實施、同步考核。實施投入、管控、培訓、檢查、考評、獎罰并舉，促進和保持安全質量標準化動態化、常態化。

（二）高端定位、高標準建設、高起點運作。以“示范工程”、亮化工程為引領，在拓展延深上下功夫，全面推進安全質量標準化深入開展。

（三）擴大監督檢查覆蓋面，實施隱患排查整治問責任制、安全質量標準化約談制和一票否決制度，促進隱患排查整治和安全質量標準化建設工作同步推進。

（四）建立完善循環制約、相互監督制度。建立完善井下帶班礦領導、跟區（隊）長、安監員、質量驗收員安全質量標準化動態達標循環制約、相互監督制度。結合礦井實際，完善安全質量激勵機制，強化現場管理組織者和監督者責任意識和考核力度，保證安全質量標準工作的落實。

（五）實施達標目標責任閉合化，將崗位達標、專業達標、礦井達標目標責任逐級分解、環環相扣、層層落實，形成統一協調的目標責任體系。為東煤礦業公司實現企業達標目標奠定堅實的基礎。

五、保障措施

（一）嚴格執行、落實《煤礦安全質量標準化基本要求及評分辦法（試行）》規定，加大其宣貫力度，制定培訓計劃，并對培訓效果進行考試、評估。各礦對《煤礦安全質量標準化基本要求及評分辦法（試行）》的培訓納入安全生產教育與培訓考核內容。

（二）提升法律意識，提高依法辦礦、依法管礦能力。及時學習和掌握法律法規、標準規范，并加大宣貫和檢查力度。不斷提高執行力。各礦執行落實國家有關煤礦安全生產法律法規、標準規范等情況，納入考核內容。

（三）建立和完善安全質量標準化投入保障制度，完善和改進安全生產條件。

（四）加大隱患排查整治力度。將排查、整治、達標緊密結合起來，實現各生產環節和崗位工作質量達到和保持標準。

（五）根據生產環節、各類系統的變化以及機械化和自動化發展進程，不斷完善配套設施、措施、制度，深入有效地開展安全質量標準化建設工作。

（六）加大安全自查自糾、專項檢查、動態達標檢查力度。促進安全質量標準化建設工作常態化。東煤礦業有限公司安監部要將動態達標工作開展情況、采掘工作面施工質量及存在的隱患和問題作為檢查重點，認真記錄、下發檢查筆錄，限期整改，同時，對各級領導、安全監察監管部門查出的隱患和問題要督促整改，并進行跟蹤復查。對整改不徹底的，作為動態檢查考核評分依據（或從季度礦井總分中扣除3分）。

（七）安全質量標準化是一項綜合系統工程，必須全面調動積極性，形成強大的工作合力。建立從公司-礦-區（隊）-班組安全質量標準化組織領導體系，進一步明確責任，各負其責，層層把關，嚴格管理，特別是行政“一把手”要強化安全質量標準化工程責任落實。

（八）創新監管考評機制，強化動態檢查力度。采取動態檢查、交叉檢查、評比檢查方式推動安全質量標準化建設工作上臺階。

1、動態檢查考評

各專業組采取不定礦井、不定時間、不打招呼、隨機抽查、突擊檢查、直奔現場等方式，對各礦安全質量標準化動態達標進行檢查考評。

2、交叉檢查考評

公司安監部每季度報請公司領導批準后，從所屬各礦聘請1～2名安全副礦長、派駐安監站長、工程技術人員、采掘區隊長、機運區隊長與公司安監部全體工作人員共同參加的安全質量標準化交叉檢查考評；通過交叉檢查考評，起到相互查找問題、相互幫助、相互交流學習、相互促進和共同提高目的。各礦交叉檢查考評分數作為動態檢查評分參考分數。

3、季度驗收考評

各礦在季度末認真開展季度自查自評工作。并及時向公司安監部上報自查自評及隱患 問題整改情況，公司安監部負責整理各礦上報情況并及時匯報公司安全質量標準化辦公室，經公司安全質量標準化領導小組研究決定后，對各礦開展季度安全質量標準化考核評級工作。季度驗收評級采取末位檢討制。（季度考評末位的礦井，由該礦礦長以書面檢查形式上報安全質量標準化辦公室）

（九）實行安全質量標準化保證金辦法。按各礦工資總額1.2％提取，作為安全質量標準化工作的獎勵，?？顚Ｓ?。

（十）實行工資掛鉤制度。各礦必須制定嚴格的工資掛鉤考核辦法，安全質量標準化工資掛鉤比例不得少于25％.（十一）實行“示范工程”和亮化工程驗收制度。（1）“示范工程”驗收

每季度初由各礦（或由東煤礦業有限公司指定創建的“示范工程”）上報申請。季末由東煤礦業有限公司安監部組織相關人員按照標準進行驗收，并按照獎罰對等原則，給予以下獎罰：示范采煤工作面2萬元；示范掘進工作面1.5萬元；示范大巷（斜井）1萬元。

（2）亮化工程

各單位各水平運輸大巷、軌道巷、采區運輸巷全面實現亮化。公司根據各單位上報計劃組織有關人員進行驗收，六月底，有一條線路完不成計劃的扣除當月質保10％，每增加一條多扣10％，扣完為止。六月底，完成量化工程的單位，由東煤礦業有限公司依據驗收情況，報請公司領導給予一定獎勵。

（十二）實施安全質量標準化考核期內否決、降級制：

1、季度內，發生重傷或重大非人身事故及以上的，被省、市、區安全監察監管部門處罰達2萬元及以上的，或責令停止作業的，該專業考核不達標。

2、重大安全隱患整治不及時或被掛“停止作業”牌的，該專業不達標。

3、年度內兩個季度未達標的專業給予礦井安全質量標準化降級。

（十三）定期通報制度

東煤礦業有限公司各專業組長，每月要在公司安全辦公會上對各礦安全質量日常管理及動態檢查情況進行通報。

（十四）驗收考核制度

1、各專業考核評級小組要嚴格按照標準要求每月進行一次動態達標檢查驗收工作，每季度進行一次考核、評分，年終進行年度考核評分定級工作。

（2）各專業組月度動態檢查考核評分原始資料應在本月底交與公司安監部歸檔，安監部認真整理所查出的問題，并及時跟蹤復查。月底未交原始資料的專業，視為未開展月度動態檢查，安監部有權向公司安全質量標準化領導小組有關領導匯報。

（3）擴大動態考核驗收范圍。重點圍繞礦井生產系統、采區內部，特別是加強撥門、初采、初放、收作、過異常帶、貫通、供電和立（斜）井提升運輸等過程質量的監管考核。

（4）日常檢查、月度安全大檢查及省、市、區安全檢查查出隱患和問題以及各礦隱患整改情況納入考核，并參與評分。

（5）考核評分實行實名制，現場確認。東煤礦業有限公司公司機關工作人員實行工作日志，認真記錄檢查時間、地點、過程以及存在的隱患和問題，作為動態考核和備查依據。

（6）東煤礦業有限公司每季度在安全辦公會上通報各礦安全質量標準化工作開展情況和各礦季度考核情況。

（7）示范工程、亮化工程項目由東煤礦業有限公司組織有關部門實行月度動態檢查驗收。

六、獎懲

1、季度內達標的單位，東煤礦業有限公司按照獎罰對等的原則給予該單位領導班子成員獎勵；季度內根據各礦達標情況給予公司機關工作人員按工作性質進行獎罰。各礦對區（隊）等中層管理人員的獎罰，制定獎罰標準報公司批準實施。

2、季度內有一個專業不達標的，給予該礦黨政主要負責人、分管領導和監管終端責任人分別扣減薪酬5000元，班子其他成員（含副總工程師、礦長助理）不予獎勵。

3、連續兩個季度安全質量標準不達標的專業，給予該礦分管領導、監管終端責任人誡勉六個月；給予該礦黨政主要負責人警告處分并扣減薪酬5000元，給予班子其他成員（含副三總師、礦長助理）分別扣減薪酬5000元；給予東煤礦業有限公司負有責任的責任人相應處罰。

4、季度內礦井不達標的，給予該礦黨政主要負責人、分管領導、監管終端責任人分別扣減薪酬5000元，給予班子其他成員（含副三總師、礦長助理）分別扣減薪酬5000元。

5、年度安全質量標準化達標的單位，根據安全質量標準化保證金提取情況，經總經理辦公會研究，給予各單位、東煤礦業有限公司機關、副總工程師（礦長助理）以上領導一次性獎勵；年度內未實現達標規劃的單位，沒收該單位安全質量標準化保證金，并給予相應處罰。

6、公司機關工作人員因服務或監管不到位、不嚴格執行標準、弄虛作假、打人情分的，給予相關責任人行政記過以上處分。

附件：《東辰集團煤礦安全管理“二十條”紅線及較嚴重“三違”行為界定》。

東煤礦業有限公司

2014年1月1日

第二篇：關于2017年安全質量標準化工作的決定

淮礦安?2017?3號

關于2017年安全質量標準化工作的決定

各礦，礦業、安裝工程分公司，勘探工程處、選煤分公司、救護大隊：

為認真貫徹落實安全質量標準化“堅持、務實、深化”的總體要求，牢固樹立“保安全、促生產、增效益”的目標意識，固化安全質量標準化內生動力機制，全力營造動態達標競賽濃厚氛圍，全方位、立體型開展安全質量標準化創建，推動安全質量標準化工作上臺階，現就2017年安全質量標準化工作作出如下決定：

一、工作目標

（一）集團公司達安全質量標準化公司。

（二）各生產礦達一級安全質量標準化礦井；礦業工程分公

元活動開展情況進行動態督查和考評，評出各競賽單元的第一名和最后一名；各專業分管領導每月召開一次口內正面或反面典型現場會、每旬組織一次安全質量標準化動態達標競賽現場檢查，負責對本專業安全質量標準化工作開展情況進行督促和指導。集團公司所屬專業公司參與所在礦井安全質量標準化動態達標競賽活動，專業化公司根據評比結果兌現獎懲。

穩步推進班評估工作?；鶎訂挝桓鲗I分管領導對班評估工作負責，組織制定班評估考核指導意見，嚴格規定各工種工分考核系數，明確班評估扣分與班組責任人工資（分）掛鉤考核細則，以班評估為依據嚴格考核，充分發揮班組在安全質量標準化創建中的主體作用。

（二）推進井下品牌工程和地面文明車間創建，改善安全生產作業環境。品牌工程創建重點是采區內部生產系統巷道和薄弱環節，各單位每半年至少創建兩條品牌采區生產系統巷道。集團公司每半年下達品牌工程、文明車間創建計劃，半年進行檢查驗收。

井下主要行人大巷、采區行人系統，各采掘頭（面）全面實現亮化，并做到動態化、常態化。

四、保障措施

（一）實行安全質量標準化質量保證金制度。集團公司每月從各單位工資基金中提取3%作為安全質量標準化保證金，實行季度動態考核兌現。

1.集團公司季度動態考核排名倒數第一名的礦井：未達到集

二次及以上季度達標考核排名最后一名的單位，礦長在安全生產視頻會上作檢查。

（七）實行安全質量標準化檢查考核制度。集團公司季度對通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸6個專業進行動態檢查，動態檢查涵蓋現場工程質量和動態達標競賽活動兩方面。動態達標競賽評分依據集團公司相關規定和基層單位制定的動態達標競賽細則。

1.礦井季度安全質量標準化動態考核得分＝集團公司動態達標競賽檢查得分×30%+集團公司工程質量檢查得分×70%－礦井安全扣分。

集團公司動態達標競賽檢查得分＝季度內礦井月度動態達標競賽活動開展情況檢查得分。

集團公司工程質量檢查得分＝安監局組織動態檢查得分×70%+專業責任部門動態檢查分×30%。

礦井安全扣分：季度內發生死亡事故每人次扣10分，給予礦井降級；發生重大非死亡事故每次扣3分；發生高值瓦斯超限事故每次扣3分；嚴重重傷每人次扣3分。

2．分專業安全質量標準考核安全扣分標準：季度內發生死亡事故每人次扣10分，給予專業降級；專業口發生責任性重大非死亡事故每次扣5分；專業口發生責任性高值瓦斯超限事故每次扣5分；專業口責任性嚴重重傷事故每人次扣5分；專業口發生一般重傷事故每人次扣2分；專業口發生低值瓦斯超限事故每次扣2分；集團公司掛牌每次扣1分。

抄送：集團公司領導，副總工程師，機關各部門，淮滬、淮浙煤電公司。淮南礦業集團辦公室 2017年1月1日印發

第三篇：關于加強安全質量標準化工作的決定（最終版）

關于加強安全質量標準化工作的決定

集技?2011?85號

各礦、礦建項目部、礦業工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、選煤廠、救護大隊：

現就加強安全質量標準化工作作出如下決定：

一、加大工作力度，明確工作目標

安全質量標準化工作是“三基”工作的重中之重，是礦井安全生產最重要的基礎工作，是實現安全生產持續穩定發展的最重要保障。集團公司上下要齊抓共管，要通過加大工作力度，向安全質量標準化工作要安全、要效益、要作風，實現以下目標：

（一）通過安全質量標準化工作開展，夯實礦井安全基礎，促進安全形勢穩定好轉，保證集團公司董事會確定的安全管理目標和一、二號文確定的安全工作目標實現。重點保證全年百萬噸死亡率控制在0.1以下，杜絕高值瓦斯超限，3%以下瓦斯超限控制在10次以內。杜絕3人及以上事故。

（二）通過安全質量標準化工作開展，解決制約礦井安全生產突出問題，促進礦區生產能力發揮，保證集團公司全年產量任務目標和規劃產量任務目標實現。

（三）通過安全質量標準化工作開展，深入推進“三基”工作，落實高標準工作要求和“嚴、細、實”工作作風。

（四）通過安全質量標準化工作開展，切實改善井下安全生產作業環境，推進集團公司安全質量標準化水平整體上臺階。今年集團公司達安全質量標準化公司，謝橋礦、丁集礦達國家級安全質量標準化礦井。各礦、礦建項目部，礦業工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、集團公司選煤廠達安全質量標準化一級。救護大隊達標準化救護大隊。

二、加強組織領導，明確工作職責

安全質量標準化工作堅持分級管理?；鶎訂挝皇琴|量標準化工作的責任主體，集團公司機關要加強組織領導，強化監管考核。

（一）集團公司成立安全質量標準化工作領導小組?？偨浝砜紫橄踩谓M長，方良才、趙干、章立清副總經理任副組長。李佩全、李平、王勇、于宇、唐永志、蔣法文、張立功、鄭群、張士環為成員。

領導小組負責安全質量標準化規劃、制度、標準、規范和考核辦法擬定，負責對基層單位進行指導，負責動態監管和季度、考核工作，對礦長（經理、廠長）下達安全質量標準化檢查考核文書，并對考核結果進行通報。

領導小組下設辦公室，辦公室設在生產部，負責資料收集整理等日常工作。

（二）集團公司安全生產技術領導和機關部門要按照管業務就必須管質量標準化的要求，落實好專業范圍和垂直管理的質量標準化工作職責。生產部負責安裝工程分公司、礦業工程分公司及生產礦、礦建項目部采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水中的防治水、土建、安裝專業的指導、動態監管和考核工作。安全開采總院負責勘探工程處和生產礦、礦建項目部通風安全、地測防治水中地質測量專業的指導、動態監管和考核工作。安全監察局負責安全管理、“兩規范”專業及救護大隊安全質量標準化的指導、動態監管和考核工作。選煤管理部負責選煤廠安全質量標準化的指導、動態監管和考核工作。

（三）各單位礦長（經理、廠長）、書記必須高度重視安全質量標準化工作。行政主要負責人是終端責任者，各行政分管副職是分管專業的直接責任者，負責分管專業安全質量標準化的創建工作。要加強培訓，提高干部職工安全質量標準化意識，完善相關制度標準，建立行政副職垂直抓安全質量標準化、基層區隊自主抓安全質量標準化的長效激勵約束機制。各礦、礦建項目部要制定分專業安全質量標準化達標規劃，報生產部備案。

三、落實工作重點，務求工作實效

開展安全質量標準化工作目的是強化安全基礎管理，重點是井下質量標準化管理，重點是現場施工的質量標準化管理，重點是采區內部的質量標準化管理。

（一）集團公司機關監管考核重點是：

1．礦長（經理、廠長）、書記對安全質量標準化工作的重視情況，安全質量標準化制度的制定和執行情況；

2．單位各項安全指標完成情況；

3．主要安全生產系統安全狀況和安全隱患整改情況； 4．安全質量標準化在井下現場落實情況，“兩規范”和“手指口述”在崗位操作執行情況；

5．安全質量標準化品牌創建工程開展情況，達標后的保持情況，要求完好率不低于70%。

（二）各基層單位要有針對性地抓好安全質量標準化工作。1．認真貫徹落實國家安全生產監督管理總局?2009?第19號令和集團公司集政?2009?88號文規定，落實瓦斯治理“一面一策”，抓好通風系統整治、瓦斯綜合治理和防治自然發火，抓好高瓦斯采掘面、突出煤層掘進、揭煤等安全質量標準化工作。

2．認真貫徹落實國家安全生產監督管理總局?2009?第28號令，落實水害防治“一面一策”，做好礦井水害防治工作。

3．抓好采掘工作面工程質量管理，特別是要提高采煤工作面、煤巷錨網的支護質量。

4．加強設備管理和立（斜）井提升運輸管理，提高設備完好率，杜絕設備失爆、失保，確保安全設施齊全、有效。

5．加強巷道撥門、貫通，采面安裝、拆除、初放、收作及過斷層等安全質量標準化管理。

6．加強生產系統的維護和治理，降低巷道失修率，特別是加強采區內部生根巷道環境、管線、軌道、水溝等方面的整治工作。推行生產用設備、材料定置管理，根據不同用途，實行上架管理、有序堆放。

7．加強地質基礎保障工作，超前探明構造情況。

（三）將“兩規范”和“手指口述”與質量標準化融為一體，重點是通過針對性的安全教育培訓，推進“兩規范”和“手指口述”等先進的崗位安全操作管理法，不斷強化員工對本工種崗位職責、操作規范、質量技術標準、危險防范等安全知識技能的熟練掌握和現場應用。各單位要結合實際細化落實不同崗位的管理行為和操作行為。

（四）確保投入。各礦要結合實際，保證噸煤成本中不少于1元用于對安全質量標準化投入，重點保證安全隱患整改、環境整治、品牌創建的需要。

（五）繼續開展品牌創建活動。品牌創建要圍繞采區內部系統開展，以標準化采區和失修嚴重的系統巷道為重點，以高瓦斯、突出煤層采掘面為核心，以標準化機電、運輸系統為主線。每季度集團公司下達品牌創建計劃，每季度各單位品牌創建工程個數要達3-5個。

四、加強檢查考核，健全工作機制

集團公司對安全質量標準化工作實行動態監管、季度檢查考核。

（一）規范安全質量標準化檢查考核標準。

1．生產礦井安全質量標準化考核專業為采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、安全管理七個專業，執行《安徽省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法實施細則》和《安徽省煤礦安全質量標準化標準及檢查評分辦法》標準。

2．礦建項目部安全質量標準化考核專業為掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、安全管理、土建、安裝八個專業，各專業評級系數為掘進0.2、機電運輸（含安裝）0.2、通風0.25、土建0.15、地測防治水0.1、安全管理0.1。其中掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、安全管理專業執行《安徽省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法實施細則》和《安徽省煤礦安全質量標準化標準及檢查評分辦法》標準，土建、安裝專業執行集團公司標準。3．礦業工程分公司安全質量標準化考核專業為掘進、機電、運輸、安全管理四個專業，各專業評級系數為掘進0.4、機電運輸0.4、安全管理0.2，專業評分標準執行《安徽省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法實施細則》和《安徽省煤礦安全質量標準化標準及檢查評分辦法》標準。

4．安裝工程分公司的綜采工作面安裝（拆除）專業執行集團公司《綜采工作面安裝、拆除工程安全質量標準化標準及檢查評分辦法》和《綜采工作面安裝、拆除工程安全質量標準化標準及檢查評分細則》，勘探工程處井下打鉆專業執行集團公司《井下鉆孔施工工程安全質量標準化標準及檢查評分辦法》和《井下鉆孔施工工程安全質量標準化標準及檢查評分細則》，選煤廠執行《選煤廠安全質量標準化考核標準及評分辦法》，救護大隊執行《淮南礦業集團救護大隊質量標準及評定辦法實施細則》。

5．各單位“兩規范”專業執行集團公司《安全質量標準化“兩規范”標準及檢查評分辦法》和《“兩規范”標準及檢查評分細則》。

（二）完善動態檢查考核制度。

1．集團公司安全生產技術部門有關人員每次下井的過程就是安全質量標準化動態檢查的過程，填寫動態檢查記錄表，做到實名制打分，現場確認，一式二份，一份礦留存，一份帶回，由責任部門統一保管，加權平均后作為各專業動態考核分數。

2．動態檢查重點圍繞采區內部、品牌創建工程和薄弱環節開展，重點是高瓦斯、突出煤層掘進、石門（井筒）揭煤、初采（收作）、過異常帶、貫通采掘工作面，供電和立（斜）井提升，工程實體質量，“兩規范”和“手指口述”執行情況等。對現場存在的重大安全隱患要責令停止生產，并督促所在單位進行整改。

3．每月動態考評結果由各專業責任部門在安全辦公會上匯報、安全生產視頻會上通報，由生產部匯總后在協同辦公系統上建檔公開。

4．集團公司各專業動態檢查分數與定期檢查分數各占考核期該專業總分的50%，即考核期專業得分=（動態檢查分數*50%）+（定期檢查分數*50%）。動態檢查分數是考核期內動態檢查分數的加權平均。

（三）集團公司季度安全質量標準化檢查，由分管安全生產技術的領導牽頭，安全生產部門有關人員參加，分礦分單位進行檢查驗收?？偨浝磙k公室參與對相關制度資料進行檢查。季度檢查驗收結束后，各專業組提出考核意見，集團公司安全生產技術分管領導召集各專業組負責人研究提出考核結果。

（四）集團公司每季度在安全辦公會上通報安全質量標準化工作開展情況，在安全生產視頻會上通報上季度考評情況，并在礦工報上公布。

五、嚴格獎罰，強化問責

（一）實行質量保證金制度。集團公司每月從各單位實得工資總額中提取3%作為安全質量標準化保證金。達到考核目標的單位，考核期內質保金予以返還；達不到考核目標的單位，考核期內質保金不予返還。

（二）實行工資掛鉤制度。各單位必須制定嚴格的掛鉤工資考核辦法，安全質量標準化工資掛鉤比例不得低于25%。

（三）實行品牌工程季度驗收制度。集團公司每季度組織對品牌創建工程檢查驗收，有一個品牌工程達不到創建標準要求的單位，扣質保金20%；二個扣質保金50%；三個及以上扣質保金80%。

（四）集團公司對安全質量標準化工作達到考核目標，得分排在前三名的礦（礦建項目部），分別獎勵礦長（經理）、書記各1.5萬元；享受年薪的其他成員按年薪計算系數進行相應獎勵，獎勵不含在年薪中。

對達國家級安全質量標準化礦井，一次性獎勵單位100萬元。

（五）集團公司對在檢查中弄虛作假，不嚴格執行標準，不如實填寫檢查數據，打人情分、照顧分的，給予相關責任人行政記過以上處分，并調離機關部門。

六、為使集團公司質量標準化考核標準與《安徽省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法實施細則》和《安徽省煤礦安全質量標準化標準及檢查評分辦法》接軌，2011年1月4日下發的《關于加強安全質量標準化工作的決定》（集政?2011?3號）廢止。

第四篇：加強安全質量標準化決定(三號文)

集團公司關于加強安全質量標準化工作的決定

各礦、礦建項目部、礦業工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、選煤廠、救護大隊：

現就加強安全質量標準化工作作出如下決定：

一、加大工作力度，明確工作目標

安全質量標準化是礦井安全生產最重要的基礎工作，是實現安全生產持續穩定發展的最重要保障。集團公司上下要通過加大工作力度，向安全質量標準化工作要安全、要效益、要作風，實現以下目標：

（一）通過安全質量標準化工作開展，夯實礦井安全基礎，促進安全形勢穩定好轉，保證集團公司董事會確定的安全管理目標和一、二號文確定的安全工作目標實現。重點保證全年百萬噸死亡率控制在0.1以下，杜絕高值瓦斯超限，3%以下瓦斯超限控制在20次以內。

（二）通過安全質量標準化工作開展，解決制約礦井安全生產突出問題，促進礦區生產能力發揮，保證集團公司全年產量任務目標和規劃產量任務目標實現。

（三）通過安全質量標準化工作開展，深入推進“兩規范”和“手指口述”工作，落實高標準工作要求和“嚴、細、實”工作作風。

（四）通過安全質量標準化工作開展，切實改善井下安全生產作業環境，推進集團公司安全質量標準化水平整體上臺階。今年集團公司達安全質量標準化公司，通過2-3年努力安全質量標準化達到行業領先水平。各礦、礦建項目部，礦業工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、集團公司選煤廠達安全質量標準化一級。救護大隊達標準化救護大隊。

二、加強組織領導，明確工作職責

安全質量標準化工作堅持分級管理。基層單位是質量標準化工作的責任主體，集團公司機關要加強組織領導，強化監管考核。

（一）集團公司成立安全質量標準化工作領導小組。總經理孔祥喜任組長，分管安全生產技術的副總經理任副組長。李佩全、李平、王勇、于宇、唐永志、張立功、喻希樂、白國基為成員。

領導小組負責安全質量標準化規劃、制度、標準、規范和考核辦法擬定，負責對基層單位進行指導，負責動態監管和季度、考核工作，對礦長（經理、廠長）

下達安全質量標準化檢查考核文書。

領導小組下設辦公室，辦公室設在生產部，負責資料收集整理等日常工作。

（二）集團公司安全生產技術領導和機關部門要按照管業務就必須管質量標準化的要求，落實好專業范圍和垂直管理的質量標準化工作職責。生產部負責安裝工程分公司、礦業工程分公司及生產礦、礦建項目部采煤、掘進、機電、運輸、調度、防治水、土建、安裝專業的指導、動態監管和考核工作。安全開采總院負責勘探工程處和生產礦、礦建項目部通風安全、地質測量專業的指導、動態監管和考核工作。安全監察局負責“兩規范”、“手指口述”專業的指導、動態監管和考核工作，負責救護大隊安全質量標準化的指導、動態監管和考核工作。選煤管理部負責選煤廠安全質量標準化的指導、動態監管和考核工作。

（三）各單位礦長（經理、廠長）、書記必須高度重視安全質量標準化工作。行政主要負責人是終端責任者，各行政分管副職是分管專業的直接責任者，負責分管專業安全質量標準化的創建工作。要加強培訓，提高干部職工安全質量標準化意識，完善相關制度標準，建立行政副職垂直抓安全質量標準化、基層區隊自主抓安全質量標準化的長效激勵約束機制。各礦、礦建項目部要制定分專業安全質量標準化達標規劃，報生產部備案。

三、落實工作重點，務求工作實效

開展安全質量標準化工作目的是強化安全基礎管理，重點是井下質量標準化管理，重點是現場施工的質量標準化管理，重點是采區內部的質量標準化管理。

（一）集團公司機關監管考核重點是：

1．礦長（經理、廠長）、書記對安全質量標準化工作的重視情況，安全質量標準化制度的制定和執行情況；

2．單位各項安全指標完成情況；

3．主要安全生產系統安全狀況和安全隱患整改情況；

4．安全質量標準化在井下現場落實情況，“兩規范”和“手指口述”在崗位操作執行情況；

5．安全質量標準化品牌創建工程開展情況。

（二）各基層單位要有針對性地抓好安全質量標準化工作。

1．認真貫徹落實國家安全生產監督管理總局第19號令和集團公司88號文規定，抓好通風系統整治和瓦斯綜合治理，抓好高瓦斯采掘面、突出煤層掘進、揭煤等安全質量標準化工作。

2.抓好采掘工作面工程質量管理，特別是要提高采煤工作面、煤巷錨網的支護質量。

3．加強設備管理和立（斜）井提升運輸管理，提高設備完好率，杜絕設備失爆、失保，確保安全設施齊全、有效。

4．加強巷道撥門、貫通，采面安裝、拆除、初放、收作及過斷層等安全質量標準化管理。

5．加強生產系統的維護和治理，降低巷道失修率，特別是加強采區內部生根巷道環境、管線、軌道、水溝等方面的整治工作。推行生產用設備、材料定置管理，根據不同用途，實行上架管理、有序堆放。

6．加強地質基礎保障工作，超前探明構造情況，認真貫徹落實國家安全生產監督管理總局第28號令，做好水害防治工作。

（三）將“兩規范”和“手指口述”與質量標準化融為一體，重點是通過針對性的安全教育培訓，推進“兩規范”和“手指口述”等先進的崗位安全操作管理法，不斷強化員工對本工種崗位職責、操作規范、質量技術標準、危險防范等安全知識技能的熟練掌握和現場應用。各單位要結合實際細化落實不同崗位的管理行為和操作行為。

（四）確保投入。各礦要結合實際，在成本和自有資金中要加大對安全質量標準化投入，重點保證安全隱患整改、環境整治、品牌創建的投入。

（五）繼續開展品牌創建活動。品牌創建要圍繞采區內部系統開展，以標準化采區為重點，以高瓦斯、突出煤層采掘面為核心，以標準化機電、運輸系統為主線。每季度集團公司下達品牌創建計劃，每季度各單位品牌創建工程個數要達3-5個。

四、加強檢查考核，健全工作機制

（一）完善檢查驗收考核制度。安全質量標準化工作實行礦月度自評，集團公司動態監管、季度檢查考核。集團公司領導、機關部門和各專業組日?，F場檢查分數均計入動態監管分數，動態監管分數與季度檢查考核分數各占季度考核總分的50%。

（二）集團公司季度安全質量標準化檢查，由分管安全生產技術的領導牽頭，安全生產部門有關人員參加，分礦分單位進行檢查驗收。總經理辦公室、院士辦參與對相關制度資料進行檢查。季度檢查驗收結束后，各專業組提出考核意見，集團公司安全生產技術分管領導召集各專業組負責人研究提出考核結果。

（三）安全質量標準化動態檢查由各職能部門自行組織安排。安全生產技術分

管領導和機關部門人員下井就是安全質量標準化動態檢查考評，要填寫“安全質量標準化動態檢查考核表”。下井動態檢查考核的情況作為對機關部門人員下井質量考核的依據。相關部門要嚴格按照標準評分，每次要形成完整的檢查資料，做為考核評級的重要依據。

（四）集團公司每季度在安全辦公會上通報安全質量標準化工作開展情況，并在安全生產視頻會上通報上季度考評情況，對安全質量標準化工作不到位的單位提出批評。

五、嚴格獎罰，強化問責

（一）實行一票否決制度。對內未達考核目標的單位，取消集團公司各類先進評選的資格。

（二）實行質量保證金制度。集團公司每月從各單位工資基金中扣押3%作為安全質量標準化保證金。達到考核目標的單位，考核期內質保金予以返還；達不到考核目標的單位，考核期內質保金不予返還。

（三）實行工資掛鉤制度。各單位必須制定嚴格的掛鉤工資考核辦法，安全質量標準化工資掛鉤比例不得低于25%。

（四）實行品牌工程季度驗收制度。集團公司每季度組織對品牌創建工程檢查驗收，有一個品牌工程達不到創建標準要求的單位，扣質保金20%；二個扣質保金50%；三個及以上扣質保金80%。

（五）實行行政處分制度。對一次未達到專業考核目標的分管領導、副總工程師，給予行政記過處分；二次給予行政記大過處分；三次或達不到考核目標的給予撤職處分。對達不到考核目標的單位，給予行政正職行政記大過處分。各單位要相應制定對區（科）、隊長的行政處分制度。

（六）集團公司對安全質量標準化工作達標，且得分排在前三名的礦（礦建項目部），分別獎勵礦長（經理）、書記各1.5萬元；對未達到安全質量標準化工作目標的單位，分別罰礦長（經理、廠長）、書記各1.5萬元。享受年薪的其他成員按年薪計算系數進行相應獎罰，獎勵不含在年薪中。

（七）集團公司機關因服務不到位或監管不到位、不認真、人為放松檢查標準的，給予相關責任人行政記過以上處分。

六、集團公司原質量標準化工作有關規定同時廢止。

二〇一〇年一月二十七日

第五篇：如何提高安全質量標準化工作

如何提高安全質量標準化工作

安全質量標準化工作是全面落實科學發展觀，構建煤礦安全生產長效機制的重要措施。是煤礦企業的基礎工程、生命工程、效益工程： 安全質量標準化作為一種管理手段，是一套行之有效的安全質量管理體系和方法，是煤礦各項管理工作的基礎；安全質量標準化促進煤礦加強管理，強化安全基礎，提高安全保證能力，有效遏制重特大事故，煤礦安全生產形式逐年好轉，安全質量標準化起到至關重要的作用； 實施質量標準化建設的目的在于確保設備安全、降低事故率、創建良好的安全環境。

煤礦安全質量標準化所要求的每一條都是經驗性的高度總結和科學發展的基本要求，作為我公司的每一個人應該深入學習和思索，以求在事跡工作中能夠按照標準化的要求做好各項工作。目前公司質量標準化工作存在一個對質量標準化的檢查認識上的誤區，認為安全質量標準化檢查對單位來說是一種負擔，既要從事生產作業達到計劃指標，又要應對每月的各類安全質量檢查，時間不夠用，效率跟不上。其實是沒有把質量標準化和生產進行有效地融合。質量標準化搞好安全也就提高了，在無事故的前提下的高產才為安全效率，同時影響生產的因素少了，生產也就自然上去了，員工們也好管理了。作為我公司的管理人員，我認為應該堅持做好以下幾點，提高質量標準化。

一、擺正員工認識、安全質量標準化工作放在首位

改變人員的質量標準化意識做起，單位領導要高度重視，強化質量標準化的理論學習。充分利用班前班后會、安全例會、部門會議、單位板報宣傳等各種形式開展對各項質量標準化工作制度的學習貫徹，總結文件精神，對照標準找出自身不足，以進一步完善單位安全質量標準化工作。使制度能夠深化到每一位員工及管理者的日常行為中，增強質量標準化意識

二、高度重視，完善制度，保障安全質量標準化全面展開 高度重視，完善制度，首先單位內部建立了層級管理、分工負責的質量標準化管理體系，由公司領導負責考核、檢查、指導，由主管領導（區長）負責現場落實工作，從而形成從領導班子到職工層層負責的標準化責任體系；其次，建立健全單位內部安全質量標準化制度體系。根據安全質量標準化的考核管理來制定相關的規章制度，使安全質量標準化工作有章可循，形成了安全質量標準化檢查、評比、考核獎懲體系，為安全質量標準化建設提供了制度保證。

三、抓培訓，提素質，提高安全質量標準化落實

充分利用業余培訓和業務技能培訓的平臺，在培訓中增加安全質量標準化內容的學習，使參培職工普遍提高安全技術素質；大力提高作業現場標準化管理水平；加強技術管理工作，抓好措施的編制與審核，在措施中明確安全質量標準化細節，使安全質量標準化工作貫穿到工作的每一個環節中去。

開展安全質量標準化工作是加強安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制、落實“隱患治理年”任務的有效途徑，我們要以安全質量標準化為抓手，以消除大隱患、防范大事故為目標，建設本質安全型礦井，全面開創我省煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉的新局面，為保證和促進全省社會的政治穩定、全面推進和諧新礦區建設而努力奮斗。