第一篇：麗江市地方海事局關于交通運輸系統工程建設領域突出問題專項治理工作工作總1

麗江市地方海事局關于交通運輸系統工程建設領域突出問題專項治理工作工作總結

根據云交監【2011】288號文件精神的要求，我局結合麗江水運工程建設領域專項治理工作的開展做出如下總結。

一、持續開展排查水運建設領域整改工作

1、麗江市海事局按照省、市交通部門針對前一階段排查情況，進一步明確項目建設單位和政府審批、監管部門這兩個排查整改主體的責任。按照建設單位、監管部門“兩條線”排查整改的做法。并按文件形式下達各區縣海事部門堅持“誰建設、誰負責、誰主管、誰負責、誰檢查、誰負責”的原則，切實把排查工作做深、做實。并要求各區縣海事部門、交通主管部門上報排查整改情況。

2、把排查整改貫穿水運工程治理工作始終。我局在水運建設項目過程中始終堅持以項目為重點，統籌兼顧、協調推進、標本兼治，認真解決已發現的問題同時，加強監管，防止發生新的違法違規問題。并形成工作模式“舉一反三”加強回顧。

二、深化重點環節治理，提升建設管理水平

1、嚴格執行建設項目審批程序，推進重大項目審批公示。我局一直以來嚴格執行建設項目審批程序，嚴格履行審批、核準、備案職責，加大對項目立項、初步設計、開工許可、重大設計變更、竣工驗收等環節的審批和備案管理，形成項目負責終身制。

2、規范超標投標活動，著力治理圍標串標等問題。我局對水運工程當中招投標文件進行認真備案，做到資料齊全，查閱方便；并進一步規范勘察設計招投標文件編制管理工作；優化調整工程監理評標專家庫。改革資格預審評審辦法和評標辦法，積極探索實際大標段、隨機分配投標人標段、合理設定資質等級條件、擴大通過資格預審投標人數量以及實行資格后審方式等有效措施，遏制串標行為。

3、規范水運工程建設項目實施管理，著力治理轉包和違法分包問題。麗江市地方海事局對水運工程一直以來嚴格落實建設項目管理制度。嚴格實行項目法人制、招投標制、合同制和工程監理制；落實建設單位責任制，嚴禁肢解發包和違反合同約定指定工程分包人；嚴格執行施工許可和開工報告制度，禁止無證開工；嚴肅查處建設單位指定分包和施工單位轉包、違法分包、以及掛靠借用資質或超出資質等級許可范圍承攬工程等行為。

4、加強工程質量和施工安全監管，提升質量安全水平。我局嚴格落實工程質量安全政府監管制度，落實工程質量安全監管責任，規范變更設計管理，加強概算調整管理；加強工程質量安全監管能力，提高工程質量安全基礎保障能力。推進水運工程混凝土質量通病治理工作；強化建設單位的責任，加強施工監理管理，深化監理行業樹新風建設活動，推行總監負責制，進一步落實監理職責，規范監理行為，提高監理現場控制能力。推進施工現場安全管理標準化，落實安全生產專項經費，并規范安全生產專項經費的支付和使用，加大安全督查力度。

5、加強建設資金監督管理，促進資金高效安全使用。我局對水運工程當中的資金使用都按照省局、市交通主管部門的要求，認真落實建設資金管理使用規定，規范建設項目預算編制審核工作，提高預算編制的科學性、準確性。深化建設項目和建設資金的審計工作，推進重點建設項目跟蹤審計工作。規范融資活動，依法多渠道籌措建設資金，確保項目資本金達到國家規定的比例，確保配套資金落實到位；防止出現“半拉子”工程

三、推進項目信息公開和誠信體系建設

我局在省、市交通主管部門的要求下逐步形成統一規范、公開透明的，以道德為基礎、以技術為支撐、以制度為保障的誠信體系。

四、強化督促檢查

我局在水運工程建設領域堅持項目業主和參建單位自檢自查與行業主管重點督查、抽查相結合的模式，不斷拓展督促檢查的深度和廣度。檢查內容上，根據工作的不同階段，各有側重。檢查安排上，擴大內需檢查、安全生產檢查、工程質量檢查、跟蹤審計等工作一起部署、一起推進，防止出現空檔和缺位，避免多頭檢查、重復檢查。促進建設單位工作的規范化，不斷實現專項治理與業務工作兩結合、兩促進。

五、提高水運建設領域制度執行力

我局在現有的水運建設領域的制度體系基礎上，不斷補充和完善規章制度體系，加快形成工程建設領域長效機制。全面推行《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》，重點抓好《云南省交通運輸系統廉政長效機制》的貫徹執行，深入查找崗位職責、業務流程、關鍵環節、制度機制等方面存在的漏洞和潛在廉政風險。結合自身實際制定規范權力運行的對策措施和制度辦法，建立健全工程建設領域廉政風險防控機制。探索運用信息技術等現代科技手段，改進行政管理，強化電子監察，規范權力運行，研究防治腐敗的新辦法。

第二篇：麗江市地方海事局關于交通運輸系統工程建設領域突出問題專項治理工作工作總結

麗江市地方海事局關于交通運輸系統工程建設領域突出問題專項治理工作工作總結

根據云交監【2011】288號文件精神的要求，我局結合麗江航運開發較晚，金沙江615公里沿線點多面廣，渡口、小碼頭治理難度大，為解決沿江百姓出行難問題，“

十一、五”期間我局結合交通部、省海事局對渡口、碼頭補助建設進行了上報，并以落實

一、持續開展排查水運建設整改工作

1、麗江市海事局按照省、市交通部門針對前一階段排查情況，進一步明確項目建設單位和政府審批、監管部門這兩個排查整改主體的責任。按照建設單位、監管部門“兩條線”排查整改的做法。并按文件形式下達各區縣海事部門堅持“誰建設、誰負責、誰主管、誰負責、誰檢查、誰負責”的原則，切實把排查工作做深、做實。并要求各區縣海事部門、交通主管部門上報排查整改情況。

2、把排查整改貫穿水運工程治理工作始終。我局在水運建設項目過程中始終堅持以項目為重點，統籌兼顧、協調推進、標本兼治，認真解決已發現的問題同時，加強監管，防止發生新的違法違規問題。并形成工作模式“舉一反三”加強回顧。

二、深化重點環節治理，全面提升建設管理水平

1、嚴格執行建設項目審批程序，推進重大項目審批公示。我局一直以來嚴格執行建設項目審批程序，嚴格履行審批、核準、備案職責，加大對項目立項、初步設計、開工許可、重大設計變更、竣工驗收等環節的審批和備案管理，形成項目負責終身制。

2、規范超標投標活動，著力治理圍標串標等問題。我局對水運工程當中招投標文件進行認真備案，做到資料齊全，查閱方便；并進一步規范勘察設計招投標文件編制管理工作；優化調整工程監理評標專家庫。改革資格預審評審辦法和評標辦法，積極探索實際大標段、隨機分配投標人標段、合理設定資質等級條件、擴大通過資格預審投標人數量以及實行資格后審方式等有效措施，遏制串標行為。

3、規范水運工程建設項目實施管理，著力治理轉包和違法分包問題。

第三篇：麗江市地方海事局關于交通運輸系統工程建設領域突出問題專項治理工作工作總結（推薦）

麗江市地方海事局關于交通運輸系統工程建設領域突出問題專項治理工作工作總結

根據云交監【2011】288號文件精神的要求，我局結合麗江航運開發較晚，金沙江615公里沿線點多面廣，渡口、小碼頭治理難度大，為解決沿江百姓出行難問題，“

十一、五”期間我局結合交通部、省海事局對渡口、碼頭補助建設進行了上報，并以落實

一、持續開展排查水運建設整改工作

1、麗江市海事局按照省、市交通部門針對前一階段排查情況，進一步明確項目建設單

位和政府審批、監管部門這兩個排查整改主體的責任。按照建設單位、監管部門“兩條線”排查整改的做法。并按文件形式下達各區縣海事部門堅持“誰建設、誰負責、誰主管、誰負責、誰檢查、誰負責”的原則，切實把排查工作做深、做實。并要求各區縣海事部門、交通主管部門上報排查整改情況。

2、把排查整改貫穿水運工程治理工作始終。我局在水運建設項目過程中始終堅持以項

目為重點，統籌兼顧、協調推進、標本兼治，認真解決已發現的問題同時，加強監管，防止發生新的違法違規問題。并形成工作模式“舉一反三”加強回顧。

二、深化重點環節治理，全面提升建設管理水平

1、嚴格執行建設項目審批程序，推進重大項目審批公示。我局一直以來嚴格執行建設

項目審批程序，嚴格履行審批、核準、備案職責，加大對項目立項、初步設計、開工許可、重大設計變更、竣工驗收等環節的審批和備案管理，形成項目負責終身制。

2、規范超標投標活動，著力治理圍標串標等問題。我局對水運工程當中招投標文件進

行認真備案，做到資料齊全，查閱方便；并進一步規范勘察設計招投標文件編制管理工作；優化調整工程監理評標專家庫。改革資格預審評審辦法和評標辦法，積極探索實際大標段、隨機分配投標人標段、合理設定資質等級條件、擴大通過資格預審投標人數量以及實行資格后審方式等有效措施，遏制串標行為。

3、規范水運工程建設項目實施管理，著力治理轉包和違法分包問題。

第四篇：工商系統工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案

工商系統工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案

為進一步規范全市工商行政管理系統工程建設領域市場交易行為，增強領導干部廉潔從政意識，推進反腐倡廉建設，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(____)__號)、××省治理工程建設領域突出問題工作領導小組《×

×省工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》和省工商局《××省工商行政管理系統工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》(××工商文(____)___號)，結合我市工商行政管理系統工程建設的實際，制定本實施方案。

一、總體要求

按照市委、市政府要求和省局統一部署，用_年左右的時間，對____年以來全市各級工商行政管理機關使用國有資金投資的工程建設項目進行全面排查，著力解決我市工商行政管理系統工程建設領域存在的突出問題，建立規范的工程建設市場體系，規范市場行為和行政行為，促進我市經濟社會又好又快發展。

二、工作任務和主要措施

(一)規范工程建設項目決策行為

目標要求：著重解決未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。

主要措施：

建立健全固定資產投資管理規定，完善投資項目審批、核準、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時，權力運行公開透明、規范運作，對重大項目采取適當方式征求相關部門或公眾意見，堅決杜絕違法違規決策上馬項目。堅決杜絕領導干部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。

(二)規范招標投標活動

目標要求：著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。

主要措施：

_、規范招標活動。推廣使用《標準施工招標預審文件》、《標準施工招標文件》；規范招標文件的編制，提高招標質量；嚴格招標事項核準工作，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。

_、加強建設實施過程監管。制定和執行建設程序制度，督促建設各方按規定訂立合同和履約；加強對工程建設項目勘察、設計、施工、監理、質監等中介服務機構的資質管理和業務工作的監管。

(三)強化工程建設實施及工程質量安全管理

目標要求：著重解決未依法取得施工許可證和安全生產條件擅自開工；項目管理技術力量配備不足、私招濫雇；工程質量和安全生產管理制度不健全、不落實；工程監理職責不到位；隨意變更建設標準和建設規模，擅自變更工程設計、工程質量低劣；資金管理和使用不規范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及鋪張浪費，暗箱操作、個人違規決定大額度資金使用等問題，保證工程建設質量。

主要措施：

_、加強執行法定工程建設程序的監管。嚴格執行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質量和安全生產監督、施工許可、開工安全生產條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案資料移交等法定工程建設程序。

_、加強對工程質量和安全生產保證體系的監管。嚴格質量現場查驗，重點監督檢查施工、監理等參建單位管理技術力量配備、持證、到崗、履職情況。嚴格安全生產設施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。

(四)加強安全生產的監督管理

目標要求：著重解決工程建設項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產主體責任不落實等突出問題，防范重大安全生產事故的發生。

主要措施：

_、完善安全監督管理制度，明確安全生產管理的標準和目標，加強工程建設項目的安全監督檢查，督促企業落實安全生產領導責任制和企業安全生產責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監理制度。

_、依法檢查和治理工程建設項目存在的安全隱患，加強重大安全隱患整改和管理力度。

(五)加強物資采購和資金安排使用的管理

目標要求：著重解決工程建設項目物資采購監管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規范物資采購活動，促進工程建設資金規范、高效、安全、廉潔使用。

主要措施：

_、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規定，加強工程建設項目重要設備、材料采購的監管。

_、加強工程建設項目資金監管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。

(六)推進建立信息公開和誠信體系建設

目標要求：著重解決工程建設中存在的信息公開不規范不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目

第五篇：工程建設領域突出問題專項治理工作

塔城市工程建設領域突出問題 專 項 治 理 工 作 會議材料

工程建設領域突出問題專項治理工作

情況匯報

塔城市畜牧獸醫局（2010年10月20日）

自開展工程建設領域突出問題專項治理工作以來，我局認真貫徹落實中央、自治區、地區和市開展工程突出問題專項治理工作的有關要求，堅持整體推進和突出重點相結合、自查自糾和集中整治相結合，從項目的決策、設計、招投標、資金使用、工程監督等方面入手，圍繞突出問題和重點環節，積極開展了畜牧業工程建設領域突出問題專項治理工作，取得了一定實效。現將工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領導，精心組織。我局高度重視專項治理工作，實行主要領導負總責，各項目領導具體負責制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀檢委書記任副組長，各項目主管領導為成員的建設突出領域問題專項治理工作領導小組，專門設立辦公室，由紀檢委書記兼任辦公室主任，負責組織開展治理工作。結合實際，制定了《畜牧獸醫局建設突出領域問題專項治理工作實施方案》，進一步明確了治理工作目標任務、要求和時間進度。在治理工作中，定期召開階段項目專項治理座談會，聽取各項目負責領導關于項目專項治理情況匯報，協調解決工作中 的困難問題，及時安排部署下階段各項工作，保證了專項治理工作扎實開展。

（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項治理工作要求，我局集中人員力量，對2008以來擴大內需中央投資項目及自治區財政補貼項目進行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫站基礎設施建設、生豬奶牛標準化項目15余項，檢查率100%，主要對各項目的開工建設情況、資金到位情況、資金完成情況進行仔細核查，查出問題3個，解決3個。在自查自糾基礎上，我局多次組織財政、建設、審計等部門開展項目檢查，深入施工現場實地查看工程建設實施和質量管理情況，查找項目建設中存在的問題，協調解決項目建設中各項問題困難。同時進一步規范了項目管理制度，分別對200萬元以上項目建立工程建設領域突出問題專項治理項目排查臺賬，對200萬元以下項目建立項目建設情況核查登記表，實行項目進展詢報制，每月按時上報項目進展及資金落實完成情況。

（三）整體推進，突出重點。在治理工作中，我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作，按照項目檢查驗收的要求，派專人對項目報建程序、竣工驗收等環節進行管理，及時辦理環評、土地、建設規劃等手續，嚴格項目招投標制和施工監理制，認真對項目建設進行監督，嚴格按照實施方案設計進行建設，有效避免和減少項目變更。同時，積極開展項目整改工作，針對中央落實擴大內需促進經濟增長政策情況及治理工程建設領域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題，專門制定整改方案，進一步強化整改措施，明確時間任務，按照規定要求一一落實整改，實行整改跟蹤制，定期對整改情況進行督查，按時按量完成整改任務，保證了整改實效。

（四）嚴格資金的使用和管理。

對每個項目建設資金，我局都嚴格執行財經紀律，做到專款專用，賬目規范，工程建設資金全面實施預算管理，嚴厲查處資金挪用的違法行為，加強財務核算力度，按照工程進度撥付工程款，保證資金及時到位。同時，健全完善財務和會計制度，認真落實項目建設資金審批辦法，加強項目資金的動態監督，并委托審計部門對項目建設資金使用情況進行跟蹤審計。

二、存在的主要問題

1、在項目資金下達及撥付方面 個別項目存在中央資金到位晚，給項目按時完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設項目，自治區對該項目實施方案的批復于6月11日下達，我市于6月17日公開進行了公開招投標。按照項目實施方案，項目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進度。

2、建筑材料供給方面

在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應求且價格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進度造成了很大影響。

3、施工環境外部方面

施工環境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進入夏季用電高峰以來，我市出現間斷性限水限電現象，給游牧民定居工程建設產生一定影響，由于5個施工點均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項目工期整體延誤，不能按時完工。二是今年我市建設工人相對緊缺，且工人工資較高，需每2-3天支付一次工資，存在不及時支付工資就停工現象。

三、整改思路及措施

針對專項治理工作中查找的問題，我們將嚴格按照國家有關法律、法規要求和行業部門規定，加強整改力度，強化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時限和要求，督促專人負責整改。

一是加強項目資金管理。及時支付各施工單位工程款，項目資金下達后，我局將按照項目資金支付要求，嚴格按照施工進度，支付工程款，確保項目順利實施。

二是加強項目建設監督力度。積極組織建設、質監、發改、設計、施工等單位到項目現場進行全面復查，發現問題，立即組織解決。

三是加大查處力度。進一步加大工程建設領域違紀違法案件的查處力度，堅決遏制腐敗現象多發易發的勢頭，推進專項治理工作深入開展。

四是進一步完善工作制度。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規范，把制度建設融入到項目建設的各部位、各環節之中，切實加強對權力運行的監督制約，確保專項治理工作取得實效。