第一篇：云浮市建筑行業(yè)工程建設領域突出問題專項治理工作

云浮市建筑行業(yè)工程建設領域突出問題專項治理工作

簡

報

第4期

云浮市住房和城鄉(xiāng)建設局 治理工程建設領域突出問題 工作領導小組辦公室

2010年3月26日

云浮市工程建設領域突出問題專項治理已順利進入認真整改、健全制度（第三）階段工作，我局相關部門及各縣（市、區(qū)）建設局按省、市有關文件要求，對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真進行整改，健全制度。本月具體工作簡報如下:

一、召開云浮市住房城鄉(xiāng)建設工作會議

2010年3月18日上午，在市行政中心三樓會議廳召開了全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議，江卓君局長會上指出要強化監(jiān)管與服務，全方位規(guī)范有形建筑市場秩序。要求我市借鑒廣州市建委建筑行業(yè)先進管理經驗，推進建筑市場企業(yè)誠信評價體系建設，實現施工現場與招投標市場“兩場聯(lián)動”，促使企業(yè)不再重投標、輕工程管理，讓信譽良好、實力雄厚、施工現場管理表現好的企業(yè)更容易中標。形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭格局，從而促進建筑業(yè)的發(fā)展和工程建設水平的提高。

二、各地各部門針對建筑領域突出問題開展治理工作

1、云浮市住房和城鄉(xiāng)建設局參加重點項目同步預防職務犯罪工作。2010年3月9日，云浮市檢察院、云浮市住房和城鄉(xiāng)建設局、云浮市教育局、中等專業(yè)學校在教育園區(qū)新址工地聯(lián)合召開了云浮市中等專業(yè)學校新校區(qū)工程項目職務犯罪預防第一次聯(lián)席會議，對云浮市中等專業(yè)學校新校區(qū)工程建設項目開展同步預防職務犯罪工作暨開展創(chuàng)“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”（簡稱“雙優(yōu)工程”）活動。推進工程建設相關單位的黨風廉政建設，增強各方廉潔自律的自覺性。

2、云浮市建設工程交易中心會同市治工辦對工程建設領域突出問題專項治理工作進行調研分析。市治工辦于3月22日會同云浮市建設工程交易中心就工程建設領域突出問題專項治理工作進行調研分析，對2009年以來入市招標106項建設工程開標、評標等檔案資料進行抽查，認真對照突出問題專項治理檢查項目逐項查閱，并對招標失敗的兩宗項目工程進行詳細分析。所調閱的工程未發(fā)現工程建設領域違紀違法問題。

3、新興縣、羅定市建設局采取有力措施開展工程專治工作，查漏補缺。兩局治理工程建設領域突出問題工作領導小組分別成立檢查小組，對100萬元以上政府投資工程，3000萬元以上的非政府投資工程，進行建設工程管理、建設工程質量和安全等方面突出問題的全面排查工作。對檢查中發(fā)現的17個質量安全問題，8項未按規(guī)定辦理質量安全和申領施工許可證擅自施工工程，責令

業(yè)主單位和承建單位整改落實，限時補充辦理相關手續(xù)，并發(fā)出停工通知書5份，整改通知書5份。

三、健全制度，草擬并發(fā)出《云浮市建筑市場綜合誠信評價體系實施方案征求意見稿》

我局認真學習全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議交流材料，并派員到廣州市建委和廣州市建設工程交易中心調研，借鑒廣州誠信建設成功經驗，結合我市實際情況，草擬并發(fā)出《云浮市建筑市場綜合誠信評價體系實施方案征求意見稿》，廣泛征求相關市直單位、施工企業(yè)、監(jiān)督部門等各方意見，待修改完善后在我市逐步推進建筑市場誠信體系建設。

送：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳專項治理工作領導小組 云浮市專項治理工作領導小組

第二篇：云浮市建筑行業(yè)工程建設領域突出問題專項治理工作簡

云浮市建筑行業(yè)工程建設領域突出問題專項治理工作

簡報

第1期

云浮市建設局2009年12月30日

根據國務院、省、市關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的有關精神，為加強對我市建筑行業(yè)工程建設領域突出問題治理專項工作的組織領導，市建設局黨組高度重視，11月24日，成立了以徐樹桂局長擔任組長，陳瑋總工程師、蘇平副局長擔任副組長，其他黨組成員及各業(yè)務科（室、站）負責人為成員的的市建設局治理工程建設領域突出問題專項工作領導小組（以下簡稱領導小組），下設領導小組辦公室，確保該項工作有人抓、有人管，組織保障到位。自專項治理工作開展至今無發(fā)現舉報、投訴情況?，F按粵建辦市函[2009]72號文件要求,將本單位開展專項治理工作動態(tài)匯報如下:

一、召開的重要會議：

2009年11月25日，云浮市建設局召開工程建設領域突出問題專項治理工作會議，及時傳達了省、市工程建設領域領域突出問題專項治理工作會議精神。市建設局領導小組要求，要以高度負責的態(tài)度和求真務實的作風，扎實開展工程建設領域突出問題專項治理工作，重點抓好規(guī)范建筑工程招投標活動和 1

加強工程建設質量安全管理，維護市場經濟秩序。

二、出臺的重要文件：

1、2009年11月24日，出臺《關于成立市建設局治理工程建設領域突出問題專項治理小組的通知》（云建建治[2009]1號）。

2、2009年12月1日，將省住房和城鄉(xiāng)建設廳《轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案的通知》（云建招[2009]8號）轉發(fā)到各縣（市、區(qū)）建設局，并抄送相關部門認真貫徹執(zhí)行。

3、2009年12月7日，研究制訂《云浮市建筑行業(yè)工程建設領導突出問題專項治理工作實施方案》（云建建治[2009]2號），將任務分解到科（室、站），責任落實到人。

4、2009年12月23日，出臺《轉發(fā)<云浮市治理工程建設領域突出問題排查工作實施意見>的通知》（云建建治[2009]3號），并結合行業(yè)實際情況，提出我市建筑行業(yè)突出問題排查工作重點事項一并實施。

三、開展的重要活動

1、開展檢查和督查活動，及時消除隱患。在企業(yè)自查、縣級抽查的基礎上，11月中旬和12月中旬由分管副局長帶隊深入各縣（市、區(qū)）及市區(qū)工地，開展全市建筑工程大檢查，共督查、檢查20個在建工地，共查出安全隱患40處，發(fā)出停工通知書3份，對1家施工企業(yè)和2個項目經理、2個安全員

及1名總監(jiān)、2名專業(yè)監(jiān)理師進行扣分。

2、開展全市建筑施工起重機械大檢查。東莞市發(fā)生“12.4”塔吊墜落事故后，為吸取教訓，防止類似事故發(fā)生，我局發(fā)出了《關于吸取東莞市“12.4”塔吊墜落事故教訓，切實加強建筑安全生產工作的緊急通知》（云建管?2009?109號），要求進一步提高認識，落實責任，強化監(jiān)管，深入重點部位進行全面檢查，特別開展施工起重機械安全隱患大排查。至12月20日，全市檢查在用102臺起重機械，查出有隱患的27名，已作限期整改，對8臺暫停使用，均發(fā)出整改通知書。

3、2009年12月24日下午，云浮市建設局徐樹桂局長參加在市國土局召開的全市治理工程建設領域突出問題領導小組工作會議，并對我市建筑行業(yè)工程建設領域突出問題專項治理

第一階段工作情況和下一階段工作思路作了匯報發(fā)言。

四、下一步工作計劃

1、抓重點，強化排查整治

根據《云浮市工程建設領域突出問題排查工作實施意見》的要求，結合本局工作職能，重點排查“四類問題”：一是查招標投標活動是否規(guī)范，是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題；二是查工程建設實施和工程質量安全的管理是否嚴格，是否存在未辦理施工許可擅自開工、工程建設項目中標后不履行投標承諾、轉包和違法分包、擅自改變項目建設規(guī)模和內容、施工監(jiān)理不到位、工程質量低劣、安全生產領導責任制不落實等問題；三是查工程建設項目信息是否公開透明，市場準入和退出機制是否健全、招標投標違法行為公告制度是否建立并得到落實；四是查有關投訴和舉報是否得到及時受理，工程建設領域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處。

2、抓宣傳，營造良好氛圍

我局計劃于近期在云浮建設信息網站開設“云浮市建筑行業(yè)工程建設領域突出問題專項治理工作”專欄，向群眾定期或不定期公開開展建設領域突出問題專項治理工作情況，并開通投訴電話（設在局招投標科），隨時接受群眾監(jiān)督。

第三篇：工程建設領域突出問題專項治理工作

塔城市工程建設領域突出問題 專 項 治 理 工 作 會議材料

工程建設領域突出問題專項治理工作

情況匯報

塔城市畜牧獸醫(yī)局（2010年10月20日）

自開展工程建設領域突出問題專項治理工作以來，我局認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問題專項治理工作的有關要求，堅持整體推進和突出重點相結合、自查自糾和集中整治相結合，從項目的決策、設計、招投標、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手，圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié)，積極開展了畜牧業(yè)工程建設領域突出問題專項治理工作，取得了一定實效。現將工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領導，精心組織。我局高度重視專項治理工作，實行主要領導負總責，各項目領導具體負責制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀檢委書記任副組長，各項目主管領導為成員的建設突出領域問題專項治理工作領導小組，專門設立辦公室，由紀檢委書記兼任辦公室主任，負責組織開展治理工作。結合實際，制定了《畜牧獸醫(yī)局建設突出領域問題專項治理工作實施方案》，進一步明確了治理工作目標任務、要求和時間進度。在治理工作中，定期召開階段項目專項治理座談會，聽取各項目負責領導關于項目專項治理情況匯報，協(xié)調解決工作中 的困難問題，及時安排部署下階段各項工作，保證了專項治理工作扎實開展。

（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項治理工作要求，我局集中人員力量，對2008以來擴大內需中央投資項目及自治區(qū)財政補貼項目進行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎設施建設、生豬奶牛標準化項目15余項，檢查率100%，主要對各項目的開工建設情況、資金到位情況、資金完成情況進行仔細核查，查出問題3個，解決3個。在自查自糾基礎上，我局多次組織財政、建設、審計等部門開展項目檢查，深入施工現場實地查看工程建設實施和質量管理情況，查找項目建設中存在的問題，協(xié)調解決項目建設中各項問題困難。同時進一步規(guī)范了項目管理制度，分別對200萬元以上項目建立工程建設領域突出問題專項治理項目排查臺賬，對200萬元以下項目建立項目建設情況核查登記表，實行項目進展詢報制，每月按時上報項目進展及資金落實完成情況。

（三）整體推進，突出重點。在治理工作中，我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作，按照項目檢查驗收的要求，派專人對項目報建程序、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行管理，及時辦理環(huán)評、土地、建設規(guī)劃等手續(xù)，嚴格項目招投標制和施工監(jiān)理制，認真對項目建設進行監(jiān)督，嚴格按照實施方案設計進行建設，有效避免和減少項目變更。同時，積極開展項目整改工作，針對中央落實擴大內需促進經濟增長政策情況及治理工程建設領域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題，專門制定整改方案，進一步強化整改措施，明確時間任務，按照規(guī)定要求一一落實整改，實行整改跟蹤制，定期對整改情況進行督查，按時按量完成整改任務，保證了整改實效。

（四）嚴格資金的使用和管理。

對每個項目建設資金，我局都嚴格執(zhí)行財經紀律，做到專款專用，賬目規(guī)范，工程建設資金全面實施預算管理，嚴厲查處資金挪用的違法行為，加強財務核算力度，按照工程進度撥付工程款，保證資金及時到位。同時，健全完善財務和會計制度，認真落實項目建設資金審批辦法，加強項目資金的動態(tài)監(jiān)督，并委托審計部門對項目建設資金使用情況進行跟蹤審計。

二、存在的主要問題

1、在項目資金下達及撥付方面 個別項目存在中央資金到位晚，給項目按時完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設項目，自治區(qū)對該項目實施方案的批復于6月11日下達，我市于6月17日公開進行了公開招投標。按照項目實施方案，項目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進度。

2、建筑材料供給方面

在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應求且價格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進度造成了很大影響。

3、施工環(huán)境外部方面

施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進入夏季用電高峰以來，我市出現間斷性限水限電現象，給游牧民定居工程建設產生一定影響，由于5個施工點均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項目工期整體延誤，不能按時完工。二是今年我市建設工人相對緊缺，且工人工資較高，需每2-3天支付一次工資，存在不及時支付工資就停工現象。

三、整改思路及措施

針對專項治理工作中查找的問題，我們將嚴格按照國家有關法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強整改力度，強化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時限和要求，督促專人負責整改。

一是加強項目資金管理。及時支付各施工單位工程款，項目資金下達后，我局將按照項目資金支付要求，嚴格按照施工進度，支付工程款，確保項目順利實施。

二是加強項目建設監(jiān)督力度。積極組織建設、質監(jiān)、發(fā)改、設計、施工等單位到項目現場進行全面復查，發(fā)現問題，立即組織解決。

三是加大查處力度。進一步加大工程建設領域違紀違法案件的查處力度，堅決遏制腐敗現象多發(fā)易發(fā)的勢頭，推進專項治理工作深入開展。

四是進一步完善工作制度。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設融入到項目建設的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實加強對權力運行的監(jiān)督制約，確保專項治理工作取得實效。

第四篇：工程建設領域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設領域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組

按照上級專項治理領導小組的統(tǒng)一部署，結孟津 合實際，認真組織開展了工程建設領域突出問題專項治理排查工作?，F將有關情況匯報如下：

一、工作細化 拉網排查

（一）細化排查方案。根據省、市《工程建設領域突出問題排查工作實施意見》，結合我縣實際，縣專項治理領導小組制定了《孟津縣工程建設領域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內容和工作責任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細化排查的內容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領導小組以及縣直相關成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領導小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領導小組對重點項目進行 排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結合實際認真組織自查，摸清存在問題的底數，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設計、工程招投標、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設計變更、施工監(jiān)理、質量安全、工程結算等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標投標情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責任。縣專項治理領導小組以“誰建設，誰負責；誰主管，誰負責”的工作原則，對在排查發(fā)現的問題及時進行糾正和整改，情節(jié)嚴重的進行責任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據屬地管理和部門管理相結合的辦法進行分工，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經過認真細致拉網式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數：政府投資和使用國有資金的工程建設項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓合同約定進行開發(fā)建設。

2、工程建設方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術人員以及項目經理未到崗；少數監(jiān)理單位對施工現場安全生產監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認真履行現場監(jiān)督的職責；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標過程的監(jiān)管，輕視對中標工程的施工、驗收和結算過程監(jiān)督，導致投標承諾與施工現場不一致等現象發(fā)生。

我們發(fā)現存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現的問題，堅持邊查邊糾，依據有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認真整改；對于共性問題，要認真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的權力制約和權力行使公開為重點，增強制度建設的科學性和實效性?？h專項治理領導小組將針對查找發(fā)現的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產生的根源，找準問題癥結，明確整改方向，提出改進措施和辦法。

對發(fā)現項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀行為的，要嚴肅查處，依法追究有關責任人的責 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領域違紀違法案件12起，查處違紀資金48萬元，移交司法機關處理6人，進行黨政紀處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領域專項治理得到了社會的廣泛認可和好評。

工程建設領域專項治理工作任重道遠，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設和推進信息公開和誠信體系試點建設，為我市深化工程領域治理工作作出新的貢獻。

第五篇：工程建設領域突出問題專項治理工作小結

工程建設領域突出問題專項治理工作小結

我總隊能夠嚴格按照省公安廳統(tǒng)一部署，認真在全省消防部隊開展工程建設領域突出問題專項治理工作，在全省制定下發(fā)了《廣東省公安消防部隊開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，對基層工作開展情況組織了多次專項督察檢查，并結合建設工程消防設計審核和消防驗收等執(zhí)法工作特點，制定了諸多詳細的、操作性強的執(zhí)法規(guī)范化規(guī)章制度，把廉政監(jiān)督、效能監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督緊密結合在一起，有效提升了消防監(jiān)督執(zhí)法的

依法加強對社會工程建設領域的消防行政許可活動的消防監(jiān)督。我總隊嚴格按照《消防法》、《廣東省實施<消防法>辦法》等有關消防法律法規(guī)以及國家技術標準的規(guī)定，依法對大型人員密集場所和特殊建設工程的消防設計進行審核和驗收，對其他建設工程的消防設計和驗收進行備案抽查，堅決做到不越權執(zhí)法、不徇私舞弊。各級消防監(jiān)督執(zhí)法部門能夠督促建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其有關人員樹立責任主體意識，自覺遵守消防法律法規(guī)和消防技術標準，確保建設工程的消防設計、施工符合國家工程建設消防技術標準。2010年上海市“11.15”特別重大火災事故后，為切實加強我省在建工程施工現場的消防安全管理，消除火災隱患，做好火災事故防控工作，為廣州亞、殘運會打造良好的社會消防安全環(huán)境，省政府定于11月18日召開深入推進“防火墻”工程進一步加強亞運會消防安保工作緊急電視電話會議。建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責，而建設行政主管部門作為施工單位和施工工地的主管單位，由其動員和牽頭部署全省開展此項消防工作事半功倍，效果也會遠遠好于只有公安機關消防機構單打獨斗。我總隊邀請省住房和城鄉(xiāng)建設廳房慶方廳長出席會議，并由房廳長就在建工程消防安全管理工作做出重要講話和部署。省政府會議結束后，對外，我總隊經過多次與省住房和城鄉(xiāng)建設廳協(xié)調，3天之內面向全省的建設局（建委）、房管局和物業(yè)管理協(xié)會下發(fā)了3份文件，分別是《關于迅速開展全省建筑施工防火專項檢查的緊急通知》、《轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建筑施工消防安全工作的通知》、《關于加強物業(yè)管理區(qū)域消防安全工作的緊急通知》。對內，在全省下發(fā)了《關于迅速開展全省在建工程施工現場消防安全大檢查的緊急通知》，部署各級消防機構對全省范圍內的所有在建工程施工工地進行消防安全大排查、大整治。隨后，我總隊與省住建廳聯(lián)合組成5個檢查組分赴全省檢查各地開展在建工程施工現場消防安全治理工作情況。經過為期3個多月的專項治理，確保了我省在治理期間內未發(fā)生一起施工工地火災事故。加強執(zhí)法規(guī)范化建設，消除。近年來，我總隊不斷深入推進消防執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步規(guī)范執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，細化消防行政執(zhí)法自由裁量權，加強消防服務窗口建設，深化和規(guī)范警務公開，健全完善消防監(jiān)督執(zhí)法內部制約機制，加大執(zhí)法督察、執(zhí)法回訪、網上抽查、執(zhí)法質量考評工作力度，及時發(fā)現消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，糾正程序不規(guī)范、執(zhí)法不到位等突出問題。2006年以來，我總隊每年均在珠三角城市開展全省執(zhí)法規(guī)范化試點工作，抽調全省的優(yōu)秀消防監(jiān)督執(zhí)法干部，編寫執(zhí)法材料匯編，統(tǒng)一執(zhí)法業(yè)務檔案，創(chuàng)新執(zhí)法理念。特別是2010年，為認真貫徹落實公安部關于開展“執(zhí)法規(guī)范化建設、執(zhí)法信息化建設、和諧警民關系建設”的部署、孟建柱部長視察廣東重要講話精神的要求，全面提高消防監(jiān)督執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，我總隊于去年3月至7月，以東莞市石龍消防大隊為試點單位，深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設試點工作。新版《消防法》實施后，公安部對各項執(zhí)法工作細節(jié)未明確，尚未出臺相關執(zhí)法手冊或書籍明確新的執(zhí)法內容、程序、要求等具體執(zhí)法細節(jié)，導致基層在日常執(zhí)法過程中有問題找不到工具書、想規(guī)范化找不到統(tǒng)一的標準、新手沒有學習教材、國家消防法律變化后各項執(zhí)法制度仍未建立等等諸多問題。部局07年的《執(zhí)法工作手冊》和總隊08年制定的《執(zhí)法指引》、《執(zhí)法制度匯編》已經在新《消防法》頒布實施后喪失了對基層執(zhí)法工作的指導作用，消防設計備案、竣工驗收備案抽查等諸多內容都是法律中新規(guī)定的，部局雖然配套也下發(fā)了法律文書模板，但是一張張空白的表格，讓基層學習和使用起來摸不到頭腦。這樣的狀況持續(xù)了將近一年多，從當時對全省消防執(zhí)法工作調研情況看，法律文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法程序不正確、仍然使用舊版法律文書、檔案無法歸類等等諸多執(zhí)法問題時有出現。只有解決了這些問題，才能將全省執(zhí)法工作統(tǒng)一起來，干部的業(yè)務素質提升上去，減少群眾投訴，提升執(zhí)法為民水平，真正將全省執(zhí)法質量提高上去。試點工作中，我們按照新《消防法》、《行政許可法》及有關規(guī)定，進一步梳理消防行政許可規(guī)范性文件，進一步細化、量化各項法律法規(guī)要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的消防行政許可行為標準，確保消防行政許可工作各個環(huán)節(jié)、各個工作流程，都能有章可循。最終石龍大隊也被公安部消防局評選為執(zhí)法優(yōu)秀標兵單位。

加大警務公開化建設，自覺接受群眾監(jiān)督。2009年，新《消防法》頒布實施后，總隊政治部和防火部對部分支隊執(zhí)行新的規(guī)定后的窗口單位警務規(guī)范化建設進行了調研，發(fā)現有的支隊窗口單位警務規(guī)范化建設不夠規(guī)范，個別支隊未按新的規(guī)定及時更新警務公開欄有關內容。我總隊立即在全省下發(fā)了《關于明確廣東省公安機關消防機構窗口單位警務規(guī)范化建設有關要求的通知》（廣公消?2009?155號），統(tǒng)一規(guī)范了業(yè)務受理窗口的文明用語、警務公開欄的內容和形式等內容。主動向群眾公示業(yè)務受理要求、辦理時限、審批程序等內容，全面公開行政許可依據、時限、程序、標準，增加執(zhí)法透明度，利用輿論和群眾監(jiān)督，提升執(zhí)法水平。此外，我總隊積極利用信息化加強消防服務窗口建設，規(guī)范運行“消防網上辦事大廳”系統(tǒng)，提供消防行政許可等項目信息查詢服務，提高消防業(yè)務受理窗口辦事效率和服務態(tài)度。

加大內部培訓學習和警示教育力度。我總隊定期召開消防監(jiān)督執(zhí)法工作例會，會上除了對各階段工作進行總結部署外，也同時對各地防火處長、分管防火的副局長進行培訓教育。2009年新版《消防法》頒布實施后，我總隊多次利用電視電話會議系統(tǒng)組織全省消防監(jiān)督執(zhí)法干部進行培訓學習，并將授課課件放在網上供大家下載。僅2010年以來，總隊機關黨辦就組織全體干部觀看警示教育錄像片不下5次。通過內部警示教育和法制學習，有效杜絕了利用職權插手干預消防工程招投標、指定消防產品，謀取私利甚至索賄受賄的行為。目前，辦理全部消防行政許可業(yè)務均是免費的。

加大責任追究力度，堅決打擊內部執(zhí)法不公不廉問題。嚴格執(zhí)法過錯責任追究，嚴厲查處有令不行、有禁不止、違法亂紀、消極懈怠等行為，確保了執(zhí)法公平公正。