第一篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

為進一步規(guī)范我校基本建設(shè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，深化反腐倡廉建設(shè)，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]27號）、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬高校和事業(yè)單位開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案〉 的通知》（教發(fā)廳[2009]6號）要求，2009年9月以來，我校以近三年學(xué)校工程建設(shè)項目為重點，認(rèn)真查找整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量等方面存在的主要問題，專項治理工作實施順利。日前，教育部下發(fā)《關(guān)于進一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有關(guān)工作的通知》（教發(fā)司[2011]34號），要求認(rèn)真開展整改落實與鞏固深化階段的有關(guān)工作，并及時上報相關(guān)總結(jié)報告。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全組織

為切實加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校專門成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記****任組長，校黨委副書記、紀(jì)委書記****、副校長****任副組長，成員由校辦、紀(jì)委監(jiān)察處、宣傳部、計財處、審計處、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、國資設(shè)備處、后勤管理處、采購與招投標(biāo)管理辦公室、后勤集團等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察處。相關(guān)職能部門和單位也結(jié)合本單位實際，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門的工作班子，明確責(zé)任，為開展好此次專項治理工作提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次專題會議，研究部署工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。相關(guān)職能部門多次碰頭，研究具體方案，充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺、校報、廣播臺等媒體，廣泛宣傳學(xué)校專項治理檢查排查和整改工作，并將相關(guān)單位匯報材料上網(wǎng)公示，接受全校師生的廣泛監(jiān)督，力求治理工作不走形式。

（二）制定實施方案，精心組織實施

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作啟動時，我校精心制定了實施方案，將專項治理工作分三個階段進行，一是動員部署階段，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出工作要求，進行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段，認(rèn)真查找突出問題，分析問題原因，制訂整改方案。三是整改落實與鞏固深化階段，認(rèn)真落實整改方案，修改、完善、建立健全工程建設(shè)相關(guān)制度及配套細(xì)則，規(guī)范和改進本單位工程建設(shè)管理工作。在具體實施中，我校堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體推進，確保我校工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，實施效果良好。在工作過程中，我校接受了專項治理工作組的檢查，按照要求及時上報了《違法違紀(jì)案件查處情況統(tǒng)計表》，并于2010年9月上報了工作進展情況統(tǒng)計表和工作進展情況報告，共制定有關(guān)制度3項，修訂制度12項，制定信息公開目錄4個，建立信息公開專欄5個，公開項目信息近100條。

（三）突出工作重點，全面檢查排查

學(xué)校認(rèn)真對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在項目決策、勘察設(shè)計、項目審批、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、建材和設(shè)備采購、資金撥付和使用、工程建設(shè)實施等方面重點開展排查，重點就工程管理是否規(guī)范、內(nèi)部機制是否健全、監(jiān)督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)工程建設(shè)謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規(guī)劃領(lǐng)域，強調(diào)規(guī)劃編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，自覺按規(guī)劃開展項目建設(shè)。在項目決策領(lǐng)域，依照“三重一大”的決策程序，推進科學(xué)民主決策。在招投標(biāo)領(lǐng)域，努力規(guī)范招標(biāo)方式，力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領(lǐng)域，將基建項目管理與財務(wù)管理分離，實行項目工程款支付會簽制度。在工程建設(shè)實施領(lǐng)域，加強建設(shè)實施過程監(jiān)管，嚴(yán)格控制工程投資，確保工程質(zhì)量和投資效益。

（四）加強監(jiān)督約束，務(wù)求工作實效

在專項治理工作中，學(xué)校規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、監(jiān)察等多個部門，在工作中互相配合，齊抓共管，職責(zé)明確，為專項治理工作取得實效提供保障。另外，學(xué)校專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強了對規(guī)劃、決策、招標(biāo)、資金撥付和使用、工程建設(shè)實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對個別工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的單位進行了重點督查，確保治理工作達到預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校要求在各單位認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上，加強監(jiān)督檢查，要求將專項治理與日常管理相結(jié)合，將處理問題與完善制度相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，確保治理工作取得預(yù)期效果。

（五）排查廉政風(fēng)險，主動加強防范

學(xué)校結(jié)合專項治理工作，積極開展廉政風(fēng)險點排查，主動加強防范，規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、國資、招投標(biāo)等重點單位全員參與，認(rèn)真對照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況以及出業(yè)務(wù)流程，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真查找崗位風(fēng)險和單位風(fēng)險，并認(rèn)真整改。同時，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，學(xué)校從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、監(jiān)督監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究排查工作中各部門提出的各項建議，多次召開專題會議制定整改方案，明確整改落實項目和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，提出了整改落實目標(biāo)和時限要求，細(xì)化了工作任務(wù)和整改意見，提出了改進措施和處理辦法，保證整改落實方案責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

（六）強化制度規(guī)范，建立長效機制

通過認(rèn)真分析存在的問題，學(xué)校及時總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善管理措施，并以專項治理為契機，結(jié)合學(xué)校實際情況，在基建、物資采購、招投標(biāo)、審計等部門充分醞釀的基礎(chǔ)上，進一步完善工程建設(shè)管理的相關(guān)制度，針對實際中的具體問題，先后修訂完善了招投標(biāo)管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗收辦法等制度規(guī)范，以制度管人，按制度辦事，構(gòu)建立體化、多層次、寬領(lǐng)域的制度體系，使制度規(guī)范貫穿工程建設(shè)工作全過程。同時，在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，強化完善外部監(jiān)督制約機制，建立健全長效管理機制。

在今后的工作中，我們將以此次專項治理為契機，不斷加強日常管理，進一步鞏固專項治理的成果，在風(fēng)險防范上下功夫，加強工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點的排查與監(jiān)控，在制度建設(shè)上下功夫，加強基建項目的規(guī)范操作與精細(xì)管理，在強化監(jiān)督上下功夫，推進基建項目決策民主管理公開，將反腐倡廉建設(shè)不斷推向深入。

第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查

（一）細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施意見》，結(jié)合我縣實際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進行 排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責(zé)任。縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進行責(zé)任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結(jié)合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對中標(biāo)工程的施工、驗收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認(rèn)真整改；對于共性問題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設(shè)要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點，增強制度建設(shè)的科學(xué)性和實效性。縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進措施和辦法。

對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬元，移交司法機關(guān)處理6人，進行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認(rèn)可和好評。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進信息公開和誠信體系試點建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻。

第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理半年工作總結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理半

年工作總結(jié)

上半年，為了規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，促進反腐倡廉建設(shè)，研究制定了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，通過抓住重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展自查自糾，全面清理規(guī)章制度，對重點單位、重點項目、重點環(huán)節(jié)進行深入細(xì)致地督查，嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，為全面完成專項

治理工作目標(biāo)任務(wù)打牢了基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下：

一、主要做法及取得的主要成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機

制

今年上半年，中央、省、市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作電視電話會議召開后，我縣迅速成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，副組長由縣委常委、縣紀(jì)委書記和縣監(jiān)察局局長擔(dān)任，成員由縣委辦公室、縣政府辦公室等21家單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣紀(jì)委監(jiān)察局法紀(jì)監(jiān)察室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。研究制定了《新平縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，明確工作總體要求和階段性目標(biāo)、檢查內(nèi)容、任務(wù)分解和責(zé)任分工、工作步驟和時間安排、保證措施等，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了目標(biāo)任務(wù)。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家縣直牽頭單位結(jié)合各自工作實際，制定了各自的《實施方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員，為有效開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作提供了強有力的組織保障。

（二）結(jié)合實際，認(rèn)真開展自查自糾

根據(jù)中央、省、市的安排和有關(guān)要求，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》規(guī)定，圍繞項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評價、勘察設(shè)計和工程招標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付使用、招標(biāo)代理、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定印發(fā)了六張自查表，組織12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位對1月1日以來政府性投資和使用國有資金投資額在30萬元（含30萬元）以上的竣工、在建、擬建項目逐一進行自查清理，找出存在的問題，分析原因，提出治理對策。截至1月10日，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個部門共自查30（含30）萬元以上政府性投資和使用國有資金項目401項，涉及金額萬元；其中：竣工項目196項，在建項目120項，擬建項目85項；工程總投資額在500（含500）萬元以上的57項，涉及金額

萬元，工程總投資額在30（含30）至500萬元的344項，涉及金額萬元，通過排查，摸清了實情、掌握了全縣底數(shù)，為開展好整改規(guī)范工作打下了基礎(chǔ)。

（三）突出重點，認(rèn)真開展督查

縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對總投資金額在500（含500）萬元以上的項目以及自查中發(fā)現(xiàn)問題的項目采取實地核實情況、抽查部分單位工作開展情況等方式，對縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣水利局、縣教育局等重點部門項目立項審批、招投標(biāo)、建設(shè)管理情況進行了督查。通過實地查看、聽取匯報、核對專項資金財務(wù)管理臺賬及查閱相關(guān)資料等，對我縣政府性投資和使用國有資金特別是中央投資擴大內(nèi)需項目的落實情況開展了全面的專項督查。有效避免了自查工作搞形式、走過場，確保了自查工作不留死角，取得實效。

（四）全面清理規(guī)章制度，堵塞源頭漏洞

由政府法制辦牽頭，縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等7家政府相關(guān)部門全面清理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的地方性規(guī)章制度和管理辦法，并分類作出處理。截至目前，共清理《關(guān)于加強工程廉政合同管理的通知》、《縣農(nóng)村公路建設(shè)項目資金管理暫行辦法》等涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的地方性規(guī)章制度和規(guī)范性文件25項，將不適應(yīng)的《關(guān)于進一步加強工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理的規(guī)定》、《縣建設(shè)工程管理實施細(xì)則》等5項制度和規(guī)范性文件予以廢止。同時，為了進一步完善工程建設(shè)管理機制，規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行為，縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組修改完善了《縣建設(shè)工程管理暫行辦法》，并建立了新平縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。

（五）完善機制，嚴(yán)肅查辦案件

為加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，暢通群眾投訴渠道，方便群眾舉報和投訴，專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立了舉報電話和電子郵箱并向

社會公布，認(rèn)真受理群眾舉報和投訴；注重在項目稽查、財政監(jiān)督、項目審計、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索；健全辦案協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣人民檢察院等8個部門的職能作用，進一步明確工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫聿檗k案件工作的重點，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。制定《新平縣查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件工作實施方案》，完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的合力，確保在查處違規(guī)違紀(jì)違法行為過程中，做到互通情報、相互支持、相互配合。開展自查工作以來，共查辦違紀(jì)違12全文查看

第四篇：市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

近年來，××市加大投資力度，工程項目數(shù)量急驟增加，工程建設(shè)領(lǐng)域存的監(jiān)管也越發(fā)復(fù)雜。我市執(zhí)法監(jiān)察工作對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的問題非常關(guān)注，成立了××市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，印發(fā)了《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，通過抽查工程報建、監(jiān)

控工程建設(shè)招投標(biāo)活動、督促加強工程質(zhì)量監(jiān)管、加大反腐倡廉宣傳教育力度等等方式，對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進行治理。

一、切實推進工程建設(shè)領(lǐng)域行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)

一是找準(zhǔn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點。緊緊抓住工程項目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓、規(guī)劃審批及環(huán)評管理、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，確定廉政風(fēng)險點，進行評估分級，有針對性地提出預(yù)警防范措施。二是抓好公開透明和規(guī)范運作。實行審批流程公開，簡化審批程序和環(huán)節(jié)，提高審批效率，把公開透明貫穿于項目決策、執(zhí)行和結(jié)果的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)公開。加強公開平臺建設(shè)，大力發(fā)展電子(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）政務(wù)，推行工程建設(shè)領(lǐng)域重點事項網(wǎng)上受理、審批、公開和監(jiān)督。推進公共資源市場化改革，強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面推行項目公開和誠信體系建設(shè)。對工程建設(shè)各種招投標(biāo)和交易活動，按照“統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的原則，實現(xiàn)“監(jiān)、管、辦”三分離和交易場所、信息服務(wù)、交易規(guī)則、運作程序、專家評委庫五規(guī)范。三是嚴(yán)格考核獎懲完善監(jiān)控機制。將工程建設(shè)領(lǐng)域行政權(quán)力運行情況的評議考核納入干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、機關(guān)效能建設(shè)考核、民主評議考核等工作中，加強監(jiān)督檢查，強化行政問責(zé)，促進行政權(quán)力規(guī)范運行。

二、全面推行《××市項目建設(shè)廉政承諾》和《工程廉政責(zé)任書》雙制度

在項目建設(shè)中全面實行承諾制度,由擔(dān)負(fù)有我市項目建設(shè)任務(wù)的各單位與市委市政府簽訂《××市項目建設(shè)廉政承諾書》,同時在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公開招標(biāo)投標(biāo)程序或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的邀請招標(biāo)程序，確定工程項目中標(biāo)單位后，業(yè)主單位與中標(biāo)單位簽訂工程合同時,一并簽訂《工程廉政責(zé)任書》, 以責(zé)任制為抓手，即廉政建設(shè)和工程建設(shè)同時抓，工程責(zé)任和廉政責(zé)任同時定，建立以監(jiān)管部門、建設(shè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、社會公眾聯(lián)合的預(yù)防腐敗主體監(jiān)督鏈條，實現(xiàn)重點工程項目建設(shè)與廉政建設(shè)的有機結(jié)合。

三、堅決懲治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為

我們針對全市“十大建設(shè)工程”，成立了工程項目建設(shè)跟蹤監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，派出10名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任每個項目的聯(lián)絡(luò)員，具體執(zhí)行項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)察工作。嚴(yán)肅查處了某農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場冷庫建設(shè)項目招標(biāo)、某舊城片區(qū)改造工程勘測工程項目、某公司生活區(qū)配電移交工程項目3起存在嚴(yán)重問題的招投標(biāo)活動，依法認(rèn)定招標(biāo)、中標(biāo)無效，核減工程合同款，對相關(guān)責(zé)任人給予了處罰的處理。糾正了某部門擅自變更企業(yè)承攬工程限額金額的違規(guī)行為，糾正了市某事業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任民營監(jiān)理公司總監(jiān)和負(fù)責(zé)人的違規(guī)兼職問題，督促相關(guān)部門積極整改，規(guī)范工程招投標(biāo)工作。

四、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率治理工作

按照自治區(qū)的部署，會同市規(guī)劃局開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項治理工作。成立××市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，下發(fā)專項治理工作方案，召開了全市專項治理工作會議進行了動員和布置。公布專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話及監(jiān)察局舉報電話，接受群眾舉報。監(jiān)察部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到市規(guī)劃部門、縣專項治理工作部門檢查了解專項治理工作進展，督促市、縣規(guī)劃、建設(shè)部門理清每一項房開項目，逐項建立包括報批、審批、公示等文件在內(nèi)的獨項檔案，督促自查自糾各程序環(huán)節(jié)。目前我市已經(jīng)完成從2007年1月1日至2009年3月31日期間房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域建設(shè)用地規(guī)劃許可階段、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的規(guī)劃變更、容積率調(diào)整的清查工作，共統(tǒng)計規(guī)劃項目523項次，其中房地產(chǎn)項目95項，涉及變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的項目36項，沒有違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的項目。收到3 件群眾舉報，對群眾反映的問題、線索進行排查。經(jīng)核，3項房地產(chǎn)項目在規(guī)劃審批過程中均遵守相關(guān)程序與規(guī)章制度，無違規(guī)違紀(jì)行為，群眾舉報皆屬于對規(guī)劃審批的公示信息不了解所致。我們及時將調(diào)查情況反饋給群眾，并解釋說明規(guī)劃程序，告知信息公示網(wǎng)站，舉報人表示滿意。3件舉報案件進入審定了結(jié)的程序。

第五篇：烏達區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

烏達區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

整改情況階段性報告

為認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、烏海市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作文件精神，烏達區(qū)精心安排，認(rèn)真部署，全面開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。成立了烏達區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了工作方案，建立了項目臺帳，按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰填表、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取項目單位自查、專項督導(dǎo)抽查、“回頭看”的方式開展了專項治理排查工作，全面摸清了2008年以來全區(qū)工程建設(shè)基本情況及存在問題。在開展排查工作的同時，積極開展整改工作，取得了階段性進展，現(xiàn)將整改工作情況匯報如下：

一、工程項目基本情況

2008年以來我區(qū)政府性投資項目共計27個，涉及建設(shè)單位9家，總投資額1.76億元。27個項目中在建項目7個，竣工20個。總投資額在100-500萬的項目16個，500-1000萬的項目7個，1000-3000萬的項目4個。

二、存在問題整改情況

1、施工圖審查、施工許可證和質(zhì)量安全監(jiān)督書整改情況。排查中發(fā)現(xiàn)有14個項目由于工期緊、任務(wù)重、經(jīng)費等問題不能及時辦理施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督書等法律法規(guī)手續(xù)，出現(xiàn)邊施工邊補手續(xù)，甚至已完工仍未補齊手續(xù)的現(xiàn)象。通過不斷督促整改，目前已有13個項目完成了整改工作，補齊了上述手續(xù)，1個項目因與阿拉善盟存在地界劃分不清問題，導(dǎo)致無法辦理圖審、土地使用手續(xù)，繼而影響到施工許可證和質(zhì)量安全監(jiān)督書的辦理。

2、環(huán)境影響評價整改情況。由于個別單位在施工過程中忽視了環(huán)評這一環(huán)節(jié)，有的建設(shè)單位甚至不清楚自己承建的項目需要環(huán)評手續(xù)導(dǎo)致有17個項目沒有辦理環(huán)評手續(xù)。通過督促整改，17個項目均已補辦了環(huán)評手續(xù)。今后我們將督促相關(guān)部門將繼續(xù)加大環(huán)境法制宣傳教育，提高全體公民，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識、法制觀念，提高他們執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的自覺性。

3、土地、規(guī)劃使用手續(xù)整改情況。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)共有11個項目未辦理土地、規(guī)劃使用手續(xù)，由于上述11個項目均為在原址上翻建或改建道路、修建塑膠跑道等項目，項目單位對于政策法規(guī)把握不到位，所以及時沒有辦理土地、規(guī)劃使用手續(xù)，通過排查工作的開展，在了解相關(guān)政策法規(guī)后，以上9個項目均積極補辦了手續(xù)，1個項目為團結(jié)路小學(xué)塑膠跑道，正在補辦土地手續(xù)，1個項目因地界問題，國土資源局不予辦理手續(xù)。

4、工程竣工驗收手續(xù)整改情況。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)共有8個項目竣工后未及時辦理竣工驗收手續(xù)，上述8個項目由于工程竣工后資金短缺、有的監(jiān)理單位聯(lián)系不到等原因，導(dǎo)致無法辦理竣工驗收，目前6個項目正在補辦手續(xù)。

5、招投標(biāo)管理整改情況。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)共有11個項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理沒有招標(biāo)，上述11個項目總投資均為千萬以下工程，大多數(shù)為一二百萬的工程，勘察、設(shè)計、監(jiān)理費不足20萬元，不需招標(biāo)，但有的項目單位將幾個工程合用一個設(shè)計或監(jiān)理單位，簽訂一份監(jiān)理、設(shè)計合同，導(dǎo)致幾個工程的設(shè)計費或監(jiān)理費總額超過20萬，項目單位對政策法規(guī)把握不到位，認(rèn)為單體項目不超標(biāo)準(zhǔn)不需招標(biāo)；2個項目因是延續(xù)2006年、2007年的工程，項目單位認(rèn)為是續(xù)建工程，所以未招標(biāo)，直接與原施工單位直接簽訂了合同；4個項目無競爭性談判審批手續(xù)。上述17個項目因工程均已竣工，無法補辦招投標(biāo)手續(xù)，愿意吸取教訓(xùn)，接受處罰，今后將加強對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理各項手續(xù)。

三、存在問題的表現(xiàn)形式

1、個別部門對政策法規(guī)及工作程序?qū)W習(xí)了解不到位，對施工過程中需辦理的相關(guān)手續(xù)存在盲區(qū)，導(dǎo)致部分工程手續(xù)不完善。

2、工程竣工驗收方面。一些建設(shè)單位在工程建設(shè)項目竣工后，沒有及時組織質(zhì)量監(jiān)督、檢測等相關(guān)部門對整個工程進行質(zhì)量評定就投入使用，有的甚至在使用好長一段時間后才報驗或者根本就沒有報驗。

3、資金管理使用方面。項目資金短缺致使有的工程無法辦理部分手續(xù)或手續(xù)辦理后因無錢支付不能取回。比如有的工程因無力支付勞保基金，導(dǎo)致辦不到施工許可證。

4、招投標(biāo)管理方面。部分項目單位對于招投標(biāo)法學(xué)習(xí)了解不夠深入，認(rèn)為施工招了標(biāo)就是完成了所有招標(biāo)手續(xù)，忽視了勘察、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)環(huán)節(jié)。

四、工作中的有效做法和建議

1、新建百萬元以上項目實行備案制度。從2010年開始，全區(qū)所有新開工的百萬元以上的建設(shè)項目，統(tǒng)一到區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局備案登記，要求項目建設(shè)單位根據(jù)項目備案登記表所列條目認(rèn)真辦理手續(xù)，從源頭上杜絕未批先建或邊建邊補。

2、實行公共資源交易項目廉潔談話制度。對于全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)300萬元以上，政府采購50萬元以上及其他重點重大公共資源交易項目，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織進行廉潔談話，通過廉潔談話，提示參與公共資源交易項目的負(fù)責(zé)人在工程建設(shè)中(政府采購、有償出讓)應(yīng)引起注意的事項，強調(diào)廉政要求，預(yù)防腐敗問題在交易項目中出現(xiàn)。

3、實行招投標(biāo)定標(biāo)投票表決實名制。要求評標(biāo)小組成員對其個人評審意見進行簽名確認(rèn)，對其評審意見負(fù)責(zé)。通過此項制度，確保了評標(biāo)結(jié)果的質(zhì)量與公正性。

五、下階段工作計劃

下一步，我區(qū)將鞏固工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作成果，針對查找出的問題，及時予以糾正，扎實穩(wěn)妥地做好整改工作，確保工作不走過場，不搞形式主義，問題得不到整改不放過，力爭取得良好的政治效果、經(jīng)濟效果、法紀(jì)效果和社會效果。堅持長抓不懈，對新建項目實行滾動摸排，不斷查漏補缺，堅持“匯總一批、排查一批”。對于排查工作中弄虛作假、隱瞞問題、敷衍塞責(zé)的單位或負(fù)責(zé)人，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。同時在排查整改工作中，不斷完善各類法規(guī)制度，總結(jié)經(jīng)驗，建立健全機制，推動專項治理工作深入開展，確保專項治理工作落到實處。