第一篇:淺談視頻偵查技術的應用
淺談視頻偵查技術的應用
一、視頻偵查的定義和作用
狹義的說,視頻偵查是指如何利用視頻為偵查破案服務。其作用和目的是利用視頻刻畫(梳理)與案件有關的所有信息,以縮小偵查摸排的范圍,鎖定犯罪嫌疑人。
開展視頻偵查工作需要一個反復推敲、循序漸進、逐漸深入的過程,最理想化的就是隨著視頻偵查技術的廣泛應用,使犯罪分子作案無所遁形,大部分案件都在監視之下,即使沒有直觀反映,也可以通過監控信息回放,查清案件的來龍去脈,利用一切可能利用的視頻監控系統存儲的視頻信息資源,引導現場勘查、調查訪問等工作,最終支撐對案件情況的分析、研究,并形成線索。
二、視頻偵查的地位、特點
長期以來,我們對視頻偵查沒有明確的認識,尤其是基層廣大偵查員,認為視頻偵查就是調取監控錄像。孰不知,視頻偵查技術已成為新的破案增長點,它已成為了繼刑事技術、行動技術、網偵技術之后偵查破案的第四大技術支撐,在長期實戰工作中已逐步形成專業化。
視頻監控具有客觀詳實性、反復使用性、信息拓展性等特點,這些特點使其在偵查破案、打擊犯罪及訴訟活動中發揮著不可替代的作用。
三、視頻偵查專業開展的條件及成效
1、硬件方面 建立視頻偵查機制需要投入相對的人力、物力和財力。公安機關應根據城市發展規劃、交通道路科學合理地設置攝像頭安裝地點,并由政府和公安部門投入財力建設。全網規劃完畢后由信通部門負責安裝,做到普通探頭和寬動態探頭有機結合、重要路口球形探頭與槍機探頭同時覆蓋。安裝完畢后,公安機關要結合社會企事業單位、商業網點等社會資源探頭、交警探頭繪制出全市探頭監控分布圖,對各探頭進行有序編
第二篇:視頻偵查技術應用功能與方法研究
編號:20140101155
畢 業 論 文
題 目 視頻偵查技術應用功能與方法研究
姓 名 劉 詩 宇 專 業 治 安 學 指導教師 閭 剛
學 號 20140101155
2016年4月17日 視頻偵查技術應用功能與方法研究
摘 要:視頻監控偵查技術是一種將視頻監控技術的應用到偵查和破案活動中的工作方法,伴隨著技術的發達與時代的進步,視頻技術在不斷的完善,偵查工作在不斷改進。為了迎合時代的發展,偵查活動結合視頻監控技術將在偵查領域掀起一股新的潮流。視頻偵查技術的發展大大推進了偵查工作的開展,為更快、更高效、更準確的破獲案件提供堅實的技術支撐。本文主要針對視頻監控技術在偵查領域的應用現狀、功能與具體方法展開研究,一方面對視頻偵查的現狀進行分析總結,另一方面為視頻偵查的進一步發展奠定基礎。
關鍵詞:視頻偵查;現狀;應用功能;方法
Video investigative techniques and application functions and
methods
Abstract:Video surveillance investigative techniques is a video surveillance technology applied to the working methods of investigating this case activities, along with video technology continues to progress and the continuous improvement of the investigative work, a combination of video surveillance technology and investigative activities in the field of investigation set off a newfashion, innovation and enrich the means of investigating this case.Greatly promoted the development of detective work, and to provide technical support for faster, more efficient, more accurate cracked the case.In this paper, the application status of video surveillance technology in the field of investigation, function and specific method study, on the one hand, to analyze and summarize the status of the investigation of the video, on the other hand, lay the foundation for the further development of video investigation.Key words:Video investigation;Status quo;Application functions;Method
II
目 錄
序言????????????????????????????????1
一、視頻監控技術概述????????????????????????1
(一)視頻監控與視頻偵查技術的概念???????????????1
(二)我國視頻監控系統建設歷程?????????????????1
二、視頻監控技術在偵查領域的應用功能????????????????2
(一)震懾預防犯罪,破獲預謀案件????????????????2
(二)實時監控、快速反映,打擊處置現行犯罪???????????2
(三)發現目標、案后速控、動態追蹤,抓獲犯罪嫌疑人???????3
(四)回溯查明、綜合研判,破獲已發案件?????????????3
(五)突破心理防線,獲取犯罪嫌疑人口供?????????????3
(六)作為訴訟證據,有效推動訴訟????????????????3
三、視頻偵查技術的具體應用方法研究?????????????????3
(一)基于犯罪嫌疑人特征識別的視頻偵查方法???????????3 1.在已發案件中的方法??????????????????????4 2.打擊預謀案件的方法??????????????????????4
(二)基于案件信息重建的視頻偵查方法??????????????4 1.以時間為標尺的是視頻偵查方法?????????????????4 2.以空間為標尺的視頻偵查方法??????????????????4 3.以因果關系為標尺的視頻偵查方法????????????????4
(三)基于同一認定的視頻偵查方法????????????????5
(四)基于信息輻射的視頻偵查方法????????????????5 結語????????????????????????????????6 參考文獻??????????????????????????????6
III
序言
在科技飛快發展進步的大背景下,隨著計算機網絡科學技術、計算機技術、圖片分析技術和圖像處理技術的不斷發展,視頻監控技術的不斷完善。為以視頻監控為技術支撐的現代化偵查技術的應用與發展提供了技術可行性。視頻偵查技術正成為當今偵查領域繼三大偵查技術(刑事科學技術、行動技術、網絡偵查技術)之后的第四大炙手可熱的偵查技術。
一、視頻監控技術概述
(一)視頻監控與視頻偵查技術的概念
視頻監控1是組成安全防范系統的重要部分之一,英文名叫Cameras and Surveillance。包括前端攝像機、傳輸線纜、視頻監控平臺。攝像機作為前端視頻圖像信號采集的工具可分為網絡數字攝像機和數字模擬攝像機兩種。它是一種防范能力較強的綜合系統。視頻監控技術以其巨大的優勢向我們展示如何能夠更加準確、及時的獲得破案信息以及因其所獲信息內容簡單豐富直觀而廣泛應用于各種各樣的場合。這幾年來,隨著計算機科技、網絡以及圖片處理、圖像傳輸技術的快速發展,視頻監控技術也有了長足的進步。
視頻偵查是指偵查人員在破案過程中,以監控與人臉識別技術、電子信息屏幕顯示技術、計算機網絡技術、及其它信息捕捉分析技術和數據庫錄入與查詢技術為依托,依法提調利于破案的視頻圖像,綜合運用其它偵查手段與方法,通過觀察、分析、比對、關聯和碰撞,從中獲取偵查線索,查獲犯罪證據,查明犯罪嫌疑人并進一步確定后繼偵查工作,實現防患、控制、揭示、證實犯罪目的的一種偵查方法。
(二)我國視頻監控系統建設歷程與應用典范
我國城市監控系統大規模應用從90年代中期開始,主要用于城市交通布局管理和大型公共設施的建設和運行,這是最早期公安自建的監控系統網。2004 1 百度百科http://baike.baidu.com/view/1242856.htm.2013.5.17 年8月,國家就提出“平安城市”的創建活動并且和公安部、科技部聯合啟動了“科技強警示范城市”創建。2005年全國首批21個科技強警示范城市通過檢測驗收,建成并完善了覆蓋全部分局、科、所、隊的三、四級公安專用信息網絡,完現了金盾工程一期八大資源庫和23個一類操縱體系的建設。
我國視頻建設典范城市—浙江,在2005年試點的基礎上,規劃了覆蓋全省網絡監控系統的管理平臺,自己實驗摸索出一套“及時監控、實時察覺、快速反應”的打防互動新模式。到今年6月底由市政府、公安機關投資建設的監控探頭已突破12萬臺,由受益單位出資的監控探頭90萬臺,省、市、縣三級公安機關已建成了視頻信息共享平臺共100余個,通過異構平臺聯網,促進了全省的視頻信息大聯網體系系統構架的形成,最終實現了偵查視頻信息全省共享和跨區域、夸警種、跨部門的綜合應用。促進實行“四班三運轉”24小時值守,實時交叉監控。并與路面巡防的優速處理與信息的快速整合,互為一體。當值人員一旦發現了行進中的可疑目標或人員,可直接通知距目標最近的路面巡邏警員,第一時間趕至事發現場或追尋目標蹤跡,實現快速有效的反應和強力的打擊。
二、視頻監控技術在偵查領域的應用功能
(一)震懾預防犯罪,破獲預謀案件
當前,視頻監控設備遍布城市的大街小巷、各個角落,任何人的任何行為都有可能被無處不在的監控探頭所記錄。這在一定程度上對犯罪分子起到了一種震懾作用。特別是對于沒有特定目標的侵財犯罪,犯罪分子會在作案前做風險評估,在監控探頭的監控范圍內,犯罪分子一般會放棄作案。這在一定的程度上大大的降低了犯罪率,為營造良好的治安環境創造了條件,有效的維護了社會的穩定保證社會的安寧。此外,偵查人員可以通過視頻探頭發現可疑人員或其可疑行為,在犯罪嫌疑人還未開始實施犯罪時,迅速部署警力出動,控制犯罪嫌疑人,防止、制止現行犯罪的發生,在造成實質損失與傷害前遏制犯罪,避免發生危害,破獲預謀案件。
(二)實時監控、快速反映,打擊處置現行犯罪
對于即時發生的犯罪活動,可依托于視頻監控系統,從系統顯示和傳遞的視頻中查詢出有用的信息入手,即時發現現行的犯罪活動,迅速的與應急指揮系統中心取得聯系,及時調動應急處置力量給予嚴厲打擊,積極有效遏制現行犯罪活動。截止目前為止,公安部門的視頻監控中心、110報警中心、電腦聯網自動報警中心“三中心合一”,視頻監控中心發現警情后可以及時迅速的調度多方警力、快速準確出擊、協同配合作戰,更有效的實施打擊、防控工作,是同步遏制,快速打擊現行犯罪活動的有力保障。
(三)發現目標、案后速控、動態追蹤,抓獲犯罪嫌疑人
犯罪嫌疑人的犯罪行為實施完畢,并迅速逃離了現場。看似罪犯行動敏捷,逃出了警方的控制,實則案發現場及其周邊的攝像頭已經記錄下了他的一切犯罪活動。對于此類已經實施完畢的刑事案件,偵查人員通過調取相關監控資料,安排專門人員觀看查找,從監控資料中獲得案件相關信息,鎖定犯罪嫌疑人,發現其下一步的活動和逃跑方向,迅速出動警力,圍追堵截,在最短時間內高效率偵破案件。
(四)回溯查明、綜合研判,破獲已發案件
視頻監控錄像能呈現涉案線索,反映出做作案時間、地點、人數、工具、手段、過程、動機和犯罪嫌疑人特征等信息,利用這些信息,綜合研習分析、基本案情的推演、現場原貌的還原、偵查方向的確定,偵查范圍的劃定、為全面破獲案件提供了堅實的技術支持。
(五)突破心理防線,證明犯罪
犯罪嫌疑人在被逮捕歸案之后后,大多數時候存在著僥幸心理,認為相關偵查人員還沒有足夠的證據來證明其犯罪的行跡與事實,從而堅決的否認自己的犯罪行為。此時,視頻監控系統記錄的視頻圖像信息就成為證明犯罪的強有力訴訟證據。對于視頻資料不全面的案件,偵查人員可以利用已知視頻資料作為訊問證據,在審訊時暴露與隱蔽相結合,增強訊問效果,打破犯罪嫌疑人的心理防線,突破口供,發現新的犯罪證據,一舉突破全案。
(六)作為訴訟證據,有效推動訴訟
視頻監控掌握的資料可以作為訴訟證據的一種具體表現形式,它能夠準確具 體客觀的反映出與犯罪案件相關的視頻音像和聲音,再現犯罪嫌疑人如何實施犯罪的具體過程,大大的提升證明犯罪的質量和提高破案效率,更加有效地推動訴訟以致將罪犯繩之以法。
三、視頻偵查技術的具體應用方法研究
(一)基于犯罪嫌疑人特征識別的視頻偵查方法
在從人到破案的偵查模式中,視頻偵查破案的應用方法即基于犯罪嫌疑人人物特征的識別法。實際運用中,包含兩個重要方面:
1.在已發案件中,監控人員通過對視頻資料的觀察研判,發現特定監控區域內行為可疑人員、攜帶可疑物品人員、乘坐特殊交通工具人員,通過對其所存在疑點分析,發現其與既往犯罪案件的聯系,確定其中負案在身的嫌疑人員。通過對視頻資料的反復查看,找出犯罪嫌疑人的特征,如:身高、體貌、衣著習慣、步幅形態、愛好、職業等,以此不變信息為追蹤點,調取案發現場以及犯罪嫌疑人可能藏身落腳的地區內的視頻監控資料,對其進行查看、分析、研判,從而找到犯罪嫌疑人緝拿歸案。
2.根據情報分析研判提供的高危人員嫌疑信息、預警信息等,偵查機關在高危人員密集活動的地區布置力量重點監控。如在旅店、酒吧、棋牌室、社區、網吧等高危地區大量安裝攝像頭,打破監控盲點。在案件發生之前、案件進行中,通過視頻監控及時發現警情,主動出擊干預,打擊遏制犯罪活動。
(二)基于案件信息重建的視頻偵查方法
由于時間和空間的發展具有單向性和線性特點,在同一時間,犯罪主體只能存在于一個特定空間。此外,任何行為的發生都具有一定的規律可循,各行為之間具有一定的因果關系。因此,犯罪案件的發生都要在一定的時間內,一定的空間環境中,按客觀事物的發展規律進行。這是案件信息重建的理論基礎。根據衡量標尺選擇的不同信息重建也因相應變化,基于不同案件信息的重建,視頻偵查破案方法大致可以分為三類:
1.以時間為標尺的是視頻偵查方法。根據案件發展的時間先后順序,對視頻 資料進行整合銜接,以案件發生時間點為起點,沿正反兩個方向,縱向順查或縱向回查,掌握案發前后的情況,重現案發過程。
2.以空間為標尺的視頻偵查方法。根據已知現場的視頻資料,依托涉案的人、車、物等信息去分析犯罪嫌疑人下一步出現的空間,并在相應空間順向或逆向查找,發現線索,從而還原犯罪嫌疑人的行為過程,收集犯罪證據和發現落腳點。
3.以因果關系為標尺的視頻偵查方法。已知的視頻信息是處于整個犯罪行為的因果鏈條之中的,從已知的這一行為入手,分析它的原因、結果,通過偵查假設進行核實,建立起已知信息與未知信息的邏輯橋梁,完成對整個案件的因果分析。
(三)基于同一認定的視頻偵查方法
同一認定是指通過對比先后出現的客體的不同體貌行為特征,而進一步對這些客體是否為同一客體做出的判斷。在視頻偵查中,利用同一認定原理對系列案件進行串聯分析、并案偵查。利用犯罪現場和相關部位的錄像資料進行對比分析,一旦確定并案偵查,再通過研判視頻資料,從系列案件的共同點出發,尋找破案的最佳途徑和推進突破口。
(四)基于信息輻射的視頻偵查方法
信息輻射是指依靠視頻監控技術,以其所調出的涉案視屏圖像、視頻信息為偵查中心,組建出的放射型信息源,使視頻資料所反映的直觀信息成為新的涉案信息和偵破資料,以獲取更多的偵查線索與犯罪證據。在偵查實踐中,偵查人員根據視頻資料的記錄,發現涉案人員駕駛了一輛汽車,即可對該車輛信息進行分析,以此車輛為新的偵查線索。之后偵查人員可在視頻資料庫中搜索此車輛出現過的地方、劃定行駛路線、查明涉案范圍、明確犯罪嫌疑人落腳地或聚集地、為破獲全案提供信息。從一個信息點出發獲取盡可能多的案件信息,是信息輻射視頻偵查法的最大優點。而且,可以被加以利用的信息點十分廣泛,如:手機通訊信息、公用電話信息、銀行卡信息、上網信息、住宿信息、GPS信息、航空信息、磁卡信息、出入境信息、車輛信息、丟失物品信息、現場遺落物品信息、銷贓信息等。
結束語
在科學持續進步,技術告訴發展的今天,科技不斷地推動著視頻偵查技術的發展,視頻偵查技術在偵查犯罪案件中的應用也將隨著時代的進步不斷的完善與發展,未來視頻偵查技術必將以全新的姿態更加客觀準確的為破案提供及時有效的證據,使罪犯無處遁形。
參考文獻
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第三篇:淺析新時代視頻偵查的實戰應用
淺析新時代視頻偵查的實戰應用 概述:
新時代隨著視頻監控系統的不斷建設與偵查技術的廣泛應用,使得犯罪作案無所遁形,他引導現場勘查、調查訪問等工作,通過反復推敲、循序漸進、逐漸深入的過程,最終支撐對案件情況的分析、研究,形成線索,悄然成為了新的破案增長點。
一、視頻監控及其系統介紹
(一)、視頻數量與清晰度的演變
(二)、監控系統的組成與智能進化
二、視頻偵查面臨的挑戰
(一)、軌跡追蹤難
(二)、目標甄別難
三、常規案事件視頻偵查四步曲
(一)、熟練系統、路況清楚
(二)、突出重點、緊抓細節
(三)、邏輯縝密、心靜耐煩
(四)、內外結合、協作共贏
四、日常巡查 穩控發案 要素、五、深化拓展
(一)、圖像清晰化處理 運用圖像處理工具 模擬畫像
第四篇:視頻偵查
視頻偵查
1、視頻偵查工作中的沿途視頻倒查是指查找進入現場路線。
2、視頻偵查工作中的沿途視頻順查是指查找逃出現場路線。
3、視頻偵查工作中的精確時空鎖定需要時間校正。
4、視頻偵查工作中對犯罪嫌疑人身高的分析與研判可以使用比例繪圖法。
5、視頻偵查工作中的沿途視頻順查需要與第一現場進行比對。
6、視頻偵查工作中對犯罪嫌疑人身高的分析與研判時,如果使用比例繪圖法,需要尋找視覺滅點。
7、視頻偵查工作中對車牌的分析與研判可以使用圖像直接辨認法。
8、視頻偵查工作中對車牌的分析與研判可以使用車牌追蹤法。
9、視頻偵查工作中對車牌的分析與研判可以使用圖像清晰化處理法。
10、視頻偵查工作中對假牌、無牌、遮擋牌的車輛可以使用車牌追蹤法。
11、視頻偵查工作中對假牌、無牌、遮擋牌的車輛使用車牌追蹤法時,可以使用排除法。
12、視頻信息中的關鍵目標不包括(D)A,涉案人員 B,涉案物品 C,涉案車輛 D,涉案地點
13、視頻偵查工作中對涉案車輛的維修記錄重點關注的不包括(D)A,廠家提供的維修記錄 B,4S店提供的維修記錄 C,保險公司的出險記錄 D,保險公司的保險記錄
14、視頻偵查工作中對涉案車輛的停車記錄重點關注的不包括(D)A,停車場停車記錄 B,賓館停車記錄 C,物業登記的小區停車記錄 D,小區出入登記
15、視頻偵查工作中對涉案車輛的活動區域和運行軌跡進行分析與研判時,重點關注的領域有(A,B,C,D)
A,通行記錄 B,停車記錄 C,維修記錄 D,違章記錄
16、視頻偵查工作中對涉案車輛的通行記錄重點關注包括(A,B,C,D)
A,高速公路通行記錄 B,卡口通行記錄 C,城市出入登記 D,小區出入登記
17、視頻偵查工作中對涉案車輛的停車記錄重點關注包括(A,B,C)A,停車場停車記錄 B,賓館停車記錄 C,物業登記的小區停車登記 D,小區出入登記
18、視頻偵查工作中對涉案車輛的維修記錄重點關注有(A,B,C)A,廠家提供的維修記錄 B,4S店提供的維修記錄 C,保險公司的出險記錄 D,保險公司的保險記錄
19、視頻偵查工作中對涉案車輛的違章記錄重點關注的有(A,B,C,D)
A,超速 B,闖紅燈 C,違停 D,事故
20、視頻偵查工作中對關聯信息的分析與研判包括(A,B,C,D)A,打電話 B,乘坐實名制交通工具 C,進入會員場所 D,路口卡口
21、視頻偵查工作中對關聯信息的分析與研判包括(A,B,C,D)A,使用銀行卡 B,入住旅店 C,網吧上網 D,出現目擊者
第五篇:技術偵查
淺論技術偵查應用于職務犯罪偵查的適用
一、技術偵查的概念及特點
所謂技術偵查措施,指的就是偵查機關運用技術裝備調查罪犯和案件證據的一種秘密偵查措施,包括電子竊聽、秘密錄象、秘密拍照、用機器設備排查、傳遞個人情況數據以及用機器設備對比數據等等。
1、技術偵查擁有全新的證據獲取方式,有利于證據的保全和固定
在我國經濟和科技高速發展的影響下,職務犯罪也已經成為高智能型、高隱秘型的犯罪,犯罪的的手段層出不窮,犯罪獲得的錢、物藏匿的越來越深、犯罪涉及到的領域也越來越廣。因而現階段偵查中發現難、取證難、固定證據難的問題十分突出,運用通常的偵查措施往往很難奏效。而技術偵查手段主要是監聽電話、監視錄像、秘密搜查、秘密拍照、對偵查對象定位追蹤、用機器設備排查、傳遞個人情況數據以及用機器設備對比數據等,因為技術偵查獲得證據和保存證據的方式特殊,所以相對于口供證據更加有利于對犯罪證據的及時保全和固定,這些證據能夠客觀、準確地為偵查破案提供第一手資料,也為分析案情和進一步偵破案件提供有力依據和指示方向。
2、技術偵查改變了現有偵查模式,使偵查變得多樣化 現階段檢察機關偵查職務犯罪案件,特別是賄賂犯罪這種行動隱秘的案件,偵查方式基本上還停留在原始模式上,而且現今保護人權的呼聲越加強烈,隨著國家各種防止刑訊逼供的法規、政策的相繼出臺,在規范文明執法的同時,也使得檢察機關傳統的偵查模式陷入窘境?!坝晒┑阶C”的偵查模式愈演愈烈,這種“擠牙膏”的偵查方式,其工作效率、社會效果就可想而知了。轉換偵查模式,不僅是刑事偵查發展的客觀規律的要求,也是我國刑事訴訟法的內在要求。而
技術偵查正是適應這種時代的要求所產生的“由證到供”的偵查模式。在結合過去的“由供到證”的偵查模式,使偵查走向多樣化,讓證、供互相指引、互相佐證,拓寬偵查方向,提高破案效率。
二、使用技術偵查手段的必要性
我國正處在社會轉型時期,在社會變革的過程中,管理制度方面的漏洞依然存在,法律制度不夠健全,權力運行仍缺少完善的制約和監督。國家經濟的高速發展、社會改革的不斷深入,使職務犯罪呈現智能化、專業化、隱蔽化、國際化等特點。一方面,犯罪分子作案隱蔽、串供、毀證、偽造證據、轉移贓物等反偵查活動越加普遍,給檢察機關偵查、取證造成極大的困難;另一方面,隨著法律的普及,檢察機關辦案流程和方法的公開化、透明化,犯罪分子對抗司法的心理也越來越強,尤其是刑事訴訟法對反瀆反貪偵控能力的程序性控制和高檢院的一系列規范性規定,更使得傳統的偵查模式陷入了窘境。從司法體制上看,檢察機關現行的管理體制使其難以抗拒地方保護主義的干擾,依法獨立行使職權難以落到實處。受檢察機關的雙重管理機制所限,檢察機關的經費來源和人事安排仍然要受制于地方政府,導致職務犯罪案件的偵查工作遇到的阻力和干擾難以在短期內消除。受發展超前、法律滯后的影響,無論是實體法還是程序法,都使檢察機關對職務犯罪的查處工作面臨困難。另外,基層檢查機關偵查部門辦案力量薄弱、偵察機制落后,很難在短期內得到扭轉。在這種新的執法環境下,職務犯罪的偵查工作要有所突破,只能尋找新的偵查手段。
三、我國應對措施
1、檢察機關必須設立獨立的技術偵查系統
首先檢察機關要建立獨立的技術偵查系統,現今如果檢察機關想要監聽某嫌疑人的電話,只能尋求公安機關協助,使用公安機關的電話監聽系統,但是公安機關隸屬于政府,如果檢察機關想要監聽嫌疑人的電話不僅自己內部要進行審批,同時還有報請同級公安機關和政府有關部門審批,審批后還要報請上級公安機關和上級政府有關部門審批,審批的過程十分繁瑣,而且耗時太長,不但不能及時的進入監聽工作,再上時間的審批過后,極有可能錯過最佳的監聽時機。使監聽工作成為“想用時用不上,而能用時又沒用了”的雞肋手段。而且檢察機關偵查職務犯罪案件,尤其是在初查階段,需要極高的保密性。這種長時間多部門的審批過程,存在較高的泄密隱患,而且也不符合憲法賦予檢察機關的獨立行使審查權的規定。因此檢察機關應該建立獨立的技術偵查系統,2、檢察機關必須建立完善的技術偵查制度
運用技術偵查可能對公民的個人隱私構成威脅,但檢察機關職務犯罪偵查主要針對的是國家一些熱點權利機關的國家工作人員,這是一個范圍較小的特殊群體。但每一個公民的隱私權都應該受到保護,所以檢察機關對使用技術偵查應當建立嚴密的內部逐級審批制度,防止濫用職權行為發生;還要建立完善的技術偵查檔案管理制度和報備制度,以備接受人大和有關部門的監督;更要建立嚴厲的懲罰措施,對濫用職權侵犯他人個人權利的人員一定嚴懲不貸、絕不姑息。再則在辦案人員申請技術偵查時應該提出被偵查人員可能存在違法違紀行為的依據,并不需要嚴格的定罪量刑證據,但也不能僅憑空穴來風就對被偵查人員采取技術偵查手段。筆者在基層檢察院辦案多年,其中在一次查辦某開發區城建局案件時,在初期的偵查過程中發現該城建局每年都有大量的城建、綠化等工程招標,但因開發區財政緊張,所以經常拖欠中標公司工程款,不能按照合同規定時間給付,在我們對給付情況秘密進行整理之后發現,大部分中標公司都是在工程結束后1年左右才能得到尾款(不包含質保金),只有一小部分公司在工程結束后兩三個月左右就結清了工程款,根據舉報的線索和辦案人的分析,我們認為這一小部分公司能夠在短時間內拿到工程款,雖然沒有獲得不正當利
益,但是違反了該城建局正常給付方式,其中可能存在行受賄嫌疑。后來經過大量的取證,又對一些公司的負責人進行詢問,有些負責人終于承認在得到全部工程款后,都以電話相約,送給該領導錢物。這也證實了我們初期的猜想。如上述案件,如果提請使用技術偵查手段,在報請審批時應該說明報請的依據,就如此案優先得到工程款的公司雖然沒有從中取得不正當利益,但是其優先取得工程款卻違反了城建局正常給付方式。因此報請使用技術偵查手段還必須要有充分使用條件。
3、檢察機關必須具備專業的技術偵查人員
隨著科技強檢工作的不斷深入,技術偵查人才緊缺的問題更是凸現出來。尤其是基層檢察院基本沒有刑事偵查方面的人才,且偵查員結構不合理,掌握先進偵查技術難度大,檢察機關缺乏大量的精通偵查技術的專業人員,也限制了技術偵查的運用。因此,檢察機關必須把偵查技能培訓納入自偵科技工作范圍,通過培訓普及和提高偵查人員應用科學技術手段的能力,大力加強偵查人員的科技意識,使科學技術在職務犯罪偵查領域的強化與持續發展具有堅實的基礎。
四、結論
借鑒國外大量的反貪實踐,技術偵查手段已成為世界上許多國家采取的用于懲治腐敗的重要手段,并取得了較好效果。在職務犯罪案件的偵查中,極利于隱藏調查意圖,采用秘密方式,使用錄音、錄像等視聽資料的形式,最大程度保證證據真實客觀,并有利于抓住轉瞬即逝的機會,做到快速出擊,迅速查證,懲治腐敗。由于其具有的秘密性、快速性、直接性,已然成為各國打擊犯罪的威懾性力量。但是,技術偵查手段也是一柄雙刃劍,很容易侵害公民的基本人權,使用必須在法律的規制之下,嚴格依照程序。遺憾的是,我國至今沒有在職務犯罪偵查方面制定詳細的、可依照執行的法律。我們應當以此次《刑事訴訟法》修改為契機,以《聯合國反腐敗公約》為指導,借鑒國內外先進的立法技術與實踐經驗,積極建立并完善我國的職務犯罪技術偵查制度。
東陵區人民檢察院李棟