第一篇：1理清行政服務(wù)工作思路 完善服務(wù)體系 提高行政服務(wù)水平

理清工作思路 完善服務(wù)體系

提高行政服務(wù)水平

—— 新站區(qū)全市行政服務(wù)中心工作務(wù)虛會(huì)匯報(bào)材料

(2011年12月16日)

2010年，新站區(qū)被市委、市政府確定為合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，并且轄區(qū)面積增加到204.73平方公里，常住人口16.91萬(wàn)人。面對(duì)新站日益快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容發(fā)生根本性變化。結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)將2012年行政服務(wù)工作思路、目標(biāo)任務(wù)、存在問(wèn)題及措施匯報(bào)如下：

一、工作思路

2012年行政服務(wù)中心工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范和完善運(yùn)行機(jī)制，精簡(jiǎn)審批程序，優(yōu)化公共服務(wù)，提高辦事效率，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，打造便民利商的優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái)，全力推進(jìn)新站區(qū)行政服務(wù)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年我們的目標(biāo)任務(wù)：一是進(jìn)一步升華服務(wù)內(nèi)容，拓展和清理各部門進(jìn)中心事項(xiàng)，規(guī)范辦事流程，實(shí)現(xiàn)“公開(kāi)、透明、高效、便民”的服務(wù)目標(biāo)；二是完善服務(wù)體系，積極推進(jìn)全程為民代理服務(wù)機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)和村（居）為全程為民代辦中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管理考核；三是選拔一批優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，提高服務(wù)質(zhì)量，打造“新站服務(wù)”品牌。確保以一流的服務(wù)質(zhì)量、一流的審 1 批服務(wù)效率、一流的精神面貌，追求群眾滿意的最大化，建設(shè)功能齊全、服務(wù)高效、管理科學(xué)、監(jiān)督有力的行政服務(wù)中心。

三、主要措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，健全規(guī)章制度，明確工作職責(zé)

2012年我們將有針對(duì)性地開(kāi)展文明禮儀、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、組織紀(jì)律等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是通過(guò)學(xué)習(xí)提高中心工作人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是完善相關(guān)工作制度和導(dǎo)則，其目的是建立健全業(yè)務(wù)運(yùn)行、服務(wù)規(guī)范、考核評(píng)議和責(zé)任追究等一系列規(guī)章制度，靠制度規(guī)范、用制度管人、按導(dǎo)則辦事，樹(shù)立工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作行為、公開(kāi)工作內(nèi)容、曬出手中的權(quán)利，可以有效的防止腐敗發(fā)生。三是明確中心的職能職責(zé)、行政審批職能部門的職責(zé)、辦事窗口的職責(zé)，以及行政審批事項(xiàng)辦理流程等方面的內(nèi)容和要求，從而增強(qiáng)大家依法行政的自覺(jué)性，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

2.減少審批環(huán)節(jié)，努力提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù) 圍繞服務(wù)提質(zhì)、效率提速，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到行政服務(wù)大廳的方便、快捷、高效，我們對(duì)進(jìn)駐大廳的所有辦理事項(xiàng)進(jìn)行流程梳理，各職能部門對(duì)行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)逐條研究，理順事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)和程序，剔除不必要的審批環(huán)節(jié)，通過(guò)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少了審批時(shí)限，不斷提高辦事效率。要求各進(jìn)駐廳窗口把快捷、高效作為目標(biāo)，在不違背政策法規(guī)的前提下，最大限度地壓縮審批時(shí)限，逐步增加即辦件比例，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的，都要在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮短時(shí)限，明確承諾，限時(shí)辦結(jié)。3.強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，建立健全服務(wù)機(jī)制

一是變被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)入駐的企業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門主動(dòng)上門調(diào)研，切實(shí)解決企業(yè)在建設(shè)發(fā)展中存在的難題，提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和投資環(huán)境。二是大力推行全程代理服務(wù)機(jī)制。全區(qū)在各個(gè)社區(qū)設(shè)全程代理服務(wù)中心，在各個(gè)村居都設(shè)有全程代理服務(wù)點(diǎn)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全區(qū)覆蓋、整體推進(jìn)的全程代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照分級(jí)代辦、無(wú)償服務(wù)、提前介入的原則，對(duì)我區(qū)企業(yè)全部實(shí)行全程免費(fèi)代辦服務(wù)。

四、存在問(wèn)題

成立行政服務(wù)中心, 主要是方便群眾，提高工作效率和服務(wù)水平，從而促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。但作為“行政服務(wù)中心”的服務(wù)，尚存有一些問(wèn)題需要解決。

1.新站區(qū)行政服務(wù)中心功能尚不完善，主要是因硬件條件和區(qū)劃調(diào)整的限制，大廳只設(shè)有經(jīng)貿(mào)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、建設(shè)發(fā)展、城市管理等服務(wù)窗口，服務(wù)功能極不完善，不能滿足企業(yè)和群眾的辦事需要。目前，我區(qū)已在所轄區(qū)域內(nèi)的中間位置（磨店社區(qū)內(nèi)）新建集辦公、行政服務(wù)等功能于一體的辦公用房，即將建成使用，其中服務(wù)大廳面積約600平方米，投入使用后的行政服務(wù)大廳將具有行政審批、便民、便企服務(wù)于一體的政府綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。做到便民、便企服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)，群眾只需進(jìn)一個(gè)門，就能辦齊所有事項(xiàng)，提高了服務(wù)大廳的功能和范圍。

2.新站區(qū)行政服務(wù)大廳不是政府在編部門，沒(méi)有成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，在中心服務(wù)的工作人員是個(gè)職能部門抽調(diào)人員，沒(méi)有統(tǒng)一 的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，各自為政。因此大廳工作人員不能很好的相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理和有效監(jiān)督，從而使大廳的服務(wù)功能弱化，服務(wù)效率低下，監(jiān)管力度不夠等。

3.加強(qiáng)中心工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，由各級(jí)政府部門挑選人員素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐中心工作，同時(shí)，由上級(jí)主管部門牽頭針對(duì)中心的工作職能職責(zé)和辦事流程，定期開(kāi)展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中心辦事效率。

4.中心工作要有健全規(guī)章制度和考核機(jī)制。中心對(duì)窗口的年終考核結(jié)果，既作為窗口工作人員的單位考核和績(jī)效依據(jù)，也與窗口部門履行機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。中心考核部門窗口的得分，要體現(xiàn)在部門的年度綜合考核結(jié)果之中。進(jìn)駐中心的部門工作人員，由中心負(fù)責(zé)進(jìn)行考核，組織人事部門單獨(dú)給中心年度優(yōu)秀名額。各部門在行政服務(wù)中心的辦事窗口考核得分低、群眾不滿意的，部門不能評(píng)為先進(jìn)。

五、有關(guān)建議

1.建立行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站，健全網(wǎng)站服務(wù)功能，公布各窗口工作職能職責(zé)，行政審批流程，提供表格下載、投訴舉報(bào)、意見(jiàn)和建議等欄目。方便群眾和企業(yè)辦事，接受社會(huì)監(jiān)督，提高中心服務(wù)水平。

2.設(shè)立區(qū)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員，加強(qiáng)對(duì)中心的統(tǒng)一監(jiān)管。

3.進(jìn)一步完善社區(qū)、村（居）全程代理機(jī)構(gòu)設(shè)置，為轄區(qū)內(nèi)的群眾足不出社區(qū)、村(居)就能把事情辦好，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.把開(kāi)發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心工作納入目標(biāo)考核范疇，加強(qiáng)對(duì)中 心工作的檢查和指導(dǎo)，制定一整套的檢查考核機(jī)制，確保中心工作安全、高效、公開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行。

2012年我們要嚴(yán)格按照既定的工作思路、目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和不足，采取行之有效的措施和工作方法，一一解決，進(jìn)一步提高新站區(qū)行政服務(wù)水平，為我區(qū)乃至合肥市行政服務(wù)工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：行政工作思路

很榮幸能夠服務(wù)于我們這個(gè)公司團(tuán)隊(duì)，鑒于公司業(yè)務(wù)規(guī)模，有效性等因素，公司行政部工作綜合性強(qiáng)，工作較為多樣且具有復(fù)雜性，作為行政部門的工作人員，深感責(zé)任重大，通過(guò)以往企業(yè)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際工作情況，對(duì)以后行政部工作整理出一些思路并做如下闡述：

一、對(duì)企業(yè)管理工作的理解

企業(yè)管理就是依靠行政組織，按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)的管理工作內(nèi)容包括行政事務(wù)管理的人力資源管理。在我看來(lái) 行政部的工作性質(zhì)是一個(gè)集管理與服務(wù)相結(jié)合的部門，既有著全權(quán)管理的職能又有著為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的義務(wù)，工作范圍廣泛，這個(gè)部門的工作成效直接關(guān)系到整個(gè)公司的整體運(yùn)作，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人最信任的助手。

在具體事務(wù)上，是指以行政工作為主，具體包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行推動(dòng)、日常辦公事務(wù)管理、辦公物品管理、資料檔案管理、會(huì)議管理、涉外事務(wù)管理，還涉及到財(cái)產(chǎn)設(shè)備、員工生活福利、車輛管理、安全消防、辦公區(qū)域衛(wèi)生等。

二、整體的工作思路

1、作為一個(gè)成立多年的企業(yè)，所有一切事務(wù)都要從現(xiàn)實(shí)進(jìn)行規(guī)劃，首要任務(wù)就是強(qiáng)化建立的制度。制度是企業(yè)管理的根本，是企業(yè)文化的基礎(chǔ)，只有制度的完善其他一切工作才可以有條不紊，所有工作的最終目標(biāo)是通過(guò)各種規(guī)章制度和人為努力使部門之間形成密切配合使整個(gè)公司在運(yùn)作工程中成為一個(gè)高速并且穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的整體。

2、加強(qiáng)溝通，密切各部門工作關(guān)系，起到一個(gè)上傳下達(dá)的中間協(xié)調(diào)作用。與上級(jí)溝通主要是要充分領(lǐng)悟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意思，把握住工作方向，同事將自己和下級(jí)部門的觀點(diǎn)很好的傳達(dá)給上級(jí)。與下級(jí)溝通主要是執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決定以及收集整理下級(jí)部門的各項(xiàng)信息。在傳達(dá)精神布置工作任務(wù)及協(xié)調(diào)各部門工作時(shí)，行政部門工作人員的工作原則無(wú)比是真誠(chéng)謙虛。

3、培育和傳播企業(yè)文化，企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的精神，是企業(yè)內(nèi)在的力量。公司的企業(yè)文化不應(yīng)有多余的詞匯，不應(yīng)有浮夸的語(yǔ)言，卻應(yīng)直接體現(xiàn)公司的工作理念與管理模式。在企業(yè)中，我認(rèn)為僅僅用薪酬留人是不夠的

第三篇：2005司法行政工作思路

2005司法行政工作思路

2005司法行政工作思路

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以建設(shè)“平安鄞州”為契機(jī)，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家服務(wù)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)司法行政工作的改革和發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、基本工作目標(biāo)和要求以“強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、創(chuàng)一流、保平安”為工作目標(biāo)，提出突出“五個(gè)重點(diǎn)”，抓住“四個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”的工作要求，具體為、（一）“五個(gè)重點(diǎn)”、一是要積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力促進(jìn)社會(huì)和諧；二是要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；三是要積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)，努力維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序；四是要扎實(shí)有效地開(kāi)展普法依法治理工作，促進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施；五是要夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步活躍基層司法行政工作。

（二）“四個(gè)環(huán)節(jié)”、一是工作思路抓創(chuàng)新。要深入開(kāi)展調(diào)研，把握發(fā)展脈搏，研究新情況，解決新問(wèn)題。二是工作任務(wù)抓務(wù)實(shí)。將全年工作任務(wù)分解到科室，分解到人，確保完成全年工作任務(wù)；二是服務(wù)質(zhì)量抓優(yōu)質(zhì)。要求局機(jī)關(guān)干部、基層司法助理員、律師、公證員、法律工作者要依法行政、依法辦事，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；四是隊(duì)伍建設(shè)抓規(guī)范。積極創(chuàng)建市級(jí)文明機(jī)關(guān)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨員先進(jìn)性教育，強(qiáng)化“執(zhí)政為民，立黨為公”意識(shí)，打造一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍。

（三）“三個(gè)服務(wù)”、積極發(fā)揮職能作用，推進(jìn)人民調(diào)解、安置幫教、普法依法治理、法律援助和社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化司法行政工作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序服

務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家服務(wù)。

三、主要工作措施

（一）全面深化普法依法治理，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)

1、著力抓好各階層、組織、群體的法制宣傳教育。一是通過(guò)多種形式，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中青班以及公務(wù)員的學(xué)法用法，并形成一個(gè)任前考試和任中測(cè)試的考核制度，提高各階層干部學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性。二是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青少年法制教育‘星級(jí)’示范學(xué)校”，將法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行為規(guī)范教育中，加強(qiáng)校外法制基地、法制副校長(zhǎng)和家長(zhǎng)法制學(xué)校建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的“三位一體”青少年法制教育新格局。三是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工商行政管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自覺(jué)性。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和社區(qū)基層干部的法制輪訓(xùn)和測(cè)試，使他們能真正學(xué)法、懂法、用法、守法。五是充分利用現(xiàn)有的法制教育資源，深入農(nóng)村、社區(qū)，廣泛開(kāi)展各種形式多樣寓教于樂(lè)的法制宣傳教育活動(dòng)，普及法律知識(shí)，提高群眾法律意識(shí)。同時(shí)重視對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法維權(quán)。

2、扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村（社區(qū)、企業(yè)）”創(chuàng)建活動(dòng)。一是出臺(tái)《鄞州區(qū)“民主法治村”管理辦法》和《鄞州區(qū)“民主法治村”考核細(xì)則》，加大對(duì)“民主法治村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)力度，形成年初申報(bào)、年中指導(dǎo)、年末考核的良性循環(huán)體系，把“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道，并開(kāi)展“民主法治模范村”的創(chuàng)建工作。二是“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作按照“以法為準(zhǔn)、以人為本、服務(wù)社會(huì)”的指導(dǎo)思想，突出“普法、自治、服務(wù)”三個(gè)主要環(huán)節(jié)，做到領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)構(gòu)，組織有網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)有渠道、活動(dòng)有載體、管理有制度、經(jīng)費(fèi)有來(lái)源、陣地有保障、隊(duì)伍有落實(shí)的“八有”工作格局。全面推廣鐘公廟街道飛虹社區(qū)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大“民主法治社區(qū)（企業(yè)）”創(chuàng)建范圍。三是在寧波東方壓鑄機(jī)床有限公司進(jìn)行“民主法治企業(yè)”試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎(chǔ)上，圍繞“普法教育、廠務(wù)公開(kāi)、制度完善”三大塊內(nèi)容，在部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道選擇1—2家公司進(jìn)行局部推廣，并向“民主法治學(xué)校”、“民主法治醫(yī)院”等方向延伸。

3、切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地和隊(duì)伍建設(shè)。一是不斷拓展普法新陣地，創(chuàng)辦“鄞州法治網(wǎng)”和《新法快遞》，及時(shí)傳遞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，擴(kuò)大普法依法治理工作的影響。二是進(jìn)一步增強(qiáng)《鄞州普法》報(bào)可看性、可讀性，使其更貼近生活、貼近社會(huì)，真正成為我區(qū)普法工作的有效載體。三是鞏固原有法制學(xué)校、法制宣傳窗、法制宣傳刊物等宣傳教育陣地，充分整合一切有效資源，發(fā)掘潛在功能，最大限度地發(fā)揮普法陣地作用。四是繼續(xù)辦好“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，突出法制宣傳重點(diǎn)，豐富法制宣傳內(nèi)容，增加法制宣傳效果。同時(shí)，高度重視法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)專職人員、聯(lián)絡(luò)員和信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

4、做好“四五”普法考核驗(yàn)收和“五五”普法規(guī)劃工作。一是抓緊研究制定好《鄞州區(qū)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《鄞州區(qū)區(qū)屬單位“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，做好各種資料收集、整理以及查漏補(bǔ)缺工作，適時(shí)組織力量做好考核驗(yàn)收工作。二是結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定并出臺(tái)《鄞州區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，并要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際制定、出臺(tái)本單位“五五”普法規(guī)劃。

（二）加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮“第一道防線”作用

1、貫徹精神，做好參謀，加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的要求加強(qiáng)“兩所一庭”基礎(chǔ)建設(shè)的要求，積極向黨委、政府匯報(bào)司法所在解決矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施中的作用，大力加強(qiáng)司法所建設(shè)，幫助解決司法所在組織機(jī)構(gòu)、人員編制、基層設(shè)施等方面的困難和問(wèn)題。二是把司法所納入到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道將要設(shè)立的“綜治工作中心”，并保障硬件設(shè)施和人員配備，加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮司法助理員的主觀能動(dòng)性，真正使司法所成為各級(jí)黨委、政府一個(gè)

強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。

2、加大力度，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。一是積極協(xié)調(diào)公安、檢察、法院以及民政、工商、勞動(dòng)等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的支持和指導(dǎo)，形成合力，確保人民調(diào)解工作的實(shí)效。二是鞏固和推廣“防、疏、調(diào)”三位一體維穩(wěn)工作機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)”活動(dòng)，提高調(diào)處矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素的能力，使人民調(diào)解工作成為調(diào)處糾紛的“穩(wěn)壓劑”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“黏合劑”。三是對(duì)全區(qū)基層人民調(diào)解員全面進(jìn)行一次培訓(xùn)，使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能，提高人民調(diào)解工作的效率。積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、人民警察以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調(diào)解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，熱心人民調(diào)解工作的專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

3、積極引導(dǎo)、化解矛盾，預(yù)防和減少信訪突出問(wèn)題及群體性事件。一是按照上級(jí)部門有關(guān)處置涉法信訪和突發(fā)性群體事件預(yù)案要求，組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理信訪工作，正確引導(dǎo)上訪群眾依法上訪，依法反映問(wèn)題、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾法律程序依法解決。二是積極地為信訪部門處理涉法上訪問(wèn)題提供法律咨詢、法律建議，協(xié)助信訪部門對(duì)無(wú)理糾訪的人員進(jìn)行法制宣講教育，促使其息訴罷訪。

（三）扎實(shí)做好社區(qū)矯正工作，提高社會(huì)教育改造質(zhì)量

1、落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保依法規(guī)范進(jìn)行。一是加強(qiáng)對(duì)各司法所執(zhí)行社區(qū)服刑人員獎(jiǎng)懲中的指導(dǎo)、監(jiān)督和督促，努力使全區(qū)社區(qū)服刑人員在接受教育、獎(jiǎng)懲、幫助時(shí)能依法、公正。利用人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對(duì)各地的社區(qū)矯正日常管理教育工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立公開(kāi)監(jiān)督電話和電子信箱自覺(jué)接受廣大干部群眾和社區(qū)服刑人員的監(jiān)督。二是進(jìn)一步明確法院、檢察、公安等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到分工協(xié)作、密切配合，并在實(shí)踐中與各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社區(qū)矯正管理系統(tǒng)軟件，實(shí)行數(shù)字化管理，提高日常工作效率。

2、運(yùn)用多種工作措施，保證社區(qū)矯正質(zhì)量。一是加強(qiáng)與法律專家咨詢組的協(xié)作，不定期地對(duì)全區(qū)各地的社區(qū)矯正工作開(kāi)展情況、存在困難和法律運(yùn)用問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出建議，制定對(duì)策，完成立法調(diào)研任務(wù)。二是建立由心里矯治醫(yī)師組成的“社區(qū)服刑人員心里矯治中心”，定期對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展心里咨詢和矯治活動(dòng)，使矯正對(duì)象能在矯正期內(nèi)得到良好的教育、幫助和本質(zhì)上的矯治。三是對(duì)社區(qū)矯正工作人員和志愿者進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整個(gè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，保證對(duì)社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。制作音像宣傳光盤，推廣我區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法。

3、結(jié)合安置幫教工作，遏制重新違法犯罪。一是進(jìn)一步完善歸正人員報(bào)到登記、建檔立卡等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)三無(wú)的歸正人員和沒(méi)有改造好有重新違法犯罪傾向的歸正人員的管控力度。二是繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立和扶持一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基地，進(jìn)一步規(guī)范原有安置幫教基地，會(huì)同有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展幫教志愿者活動(dòng)。三是加大安置幫教和社區(qū)矯正工作的宣傳力度。形成良好的社會(huì)輿論氛圍，確保我區(qū)歸正人員幫教率和安置率分別達(dá)到95%和90%以上，重新違法犯罪率5%以下；力爭(zhēng)社區(qū)服刑人員無(wú)犯新罪現(xiàn)象。

（五）充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，努力強(qiáng)化保駕護(hù)航功能

1、律師、公證工作。以“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”為宗旨，加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，提高律師隊(duì)伍素質(zhì)，努力做到“三個(gè)規(guī)范”，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升律師隊(duì)伍為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的水平。繼續(xù)組織律師參與每個(gè)月的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，同時(shí)安排一名律師在司法局值班解答群眾的法律咨詢，實(shí)行律師值班日制度。根據(jù)公證體制改革后公證行業(yè)新組織形式的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證工作的行政管理職能，加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，重點(diǎn)抓好公證質(zhì)量的管理。

在幾個(gè)主要鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道設(shè)立公證辦事處，方便群眾辦理公證事項(xiàng)，并制定相配套的管理辦法和措施，探索新的管理模式。

2、基層法律服務(wù)工作。大力拓展和規(guī)范法律服務(wù)，開(kāi)展規(guī)范化法律服務(wù)所創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范、法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范、辦案辦證程序規(guī)范和管理行為規(guī)范建設(shè)。加大對(duì)基層法律服務(wù)所的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層法律工作者的培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)基層法律工作者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，以跟蹤服務(wù)占領(lǐng)法律服務(wù)市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信法律服務(wù)市場(chǎng)，以提升服務(wù)拓展法律服務(wù)市場(chǎng)，以誠(chéng)信服務(wù)擴(kuò)大法律服務(wù)市場(chǎng)。

3、法律援助工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，堅(jiān)持重心下移，充分發(fā)揮司法所、基層法律援助工作站的作用，為群眾開(kāi)展零距離的法律服務(wù)，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。以法律援助中心為主體、以律師事務(wù)所和法律服務(wù)所為依托，建立處置突發(fā)性事件的“法律顧問(wèn)處”，發(fā)揮12348法律咨詢熱線的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立“維穩(wěn)信息站”，暢通信息收集、匯報(bào)渠道，在為群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定方面信息，主動(dòng)為黨委、政府分憂排難。

（六）提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，顧全大局，增加團(tuán)結(jié)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。按“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員

第四篇：司法行政工作思路

司法行政工作思路

司法行政工作思路

司法行政工作思路

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以建設(shè)“平安鄞州”為契機(jī)，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家服務(wù)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)司法行政工作的改革和發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、基本工作目標(biāo)和要求

以“強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、創(chuàng)一流、保平安”

為工作目標(biāo)，提出突出“五個(gè)重點(diǎn)”，抓住“四個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”的工作要求，具體為： “五個(gè)重點(diǎn)”：一是要積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力促進(jìn)社會(huì)和諧；二是要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；三是要積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)，努力維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序；四是要扎實(shí)有效地開(kāi)展普法依法治理工作，促進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施；五是要夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步活躍基層司法行政工作。

“四個(gè)環(huán)節(jié)”：一是工作思路抓創(chuàng)新。要深入開(kāi)展調(diào)研，把握發(fā)展脈搏，研究新情況，解決新問(wèn)題。二是工作任務(wù)抓務(wù)實(shí)。將全年工作任務(wù)分解到科室，分解到人，確保完成全年工作任務(wù)；二是服務(wù)質(zhì)量抓優(yōu)質(zhì)。要求局機(jī)關(guān)干部、基層司法助理員、律師、公證員、法律工作者要依法行政、依法辦事，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；四是隊(duì)伍建設(shè)抓規(guī)范。積極創(chuàng)建市級(jí)文明機(jī)關(guān)，深入

開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨員先進(jìn)性教育，強(qiáng)化“執(zhí)政為民，立黨為公”意識(shí)，打造一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍。

“三個(gè)服務(wù)”：積極發(fā)揮職能作用，推進(jìn)人民調(diào)解、安置幫教、普法依法治理、法律援助和社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化司法行政工作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家服務(wù)。

三、主要工作措施

全面深化普法依法治理，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)

1、著力抓好各階層、組織、群體的法制宣傳教育。一是通過(guò)多種形式，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中青班以及公務(wù)員的學(xué)法用法，并形成一個(gè)任前考試和任中測(cè)試的考核制度，提高各階層干部學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性。二是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青少年法制教育‘星級(jí)’示范學(xué)校”，將法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行為規(guī)范教育中，加強(qiáng)校外法制基地、法制副校長(zhǎng)和家長(zhǎng)法制學(xué)校建設(shè)，構(gòu)建學(xué)

校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的“三位一體”青少年法制教育新格局。三是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工商行政管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自覺(jué)性。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和社區(qū)基層干部的法制輪訓(xùn)和測(cè)試，使他們能真正學(xué)法、懂法、用法、守法。五是充分利用現(xiàn)有的法制教育資源，深入農(nóng)村、社區(qū)，廣泛開(kāi)展各種形式多樣寓教于樂(lè)的法制宣傳教育活動(dòng)，普及法律知識(shí)，提高群眾法律意識(shí)。同時(shí)重視對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法維權(quán)。

2、扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。一是出臺(tái)《鄞州區(qū)“民主法治村”管理辦法》和《鄞州區(qū)“民主法治村”考核細(xì)則》，加大對(duì)“民主法治村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)力度，形成年初申報(bào)、年中指導(dǎo)、年末考核的良性循環(huán)體系，把“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道，并開(kāi)展“民主法治模范村”的創(chuàng)建工作。二是

“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作按照“以法為準(zhǔn)、以人為本、服務(wù)社會(huì)”的指導(dǎo)思想，突出“普法、自治、服務(wù)”三個(gè)主要環(huán)節(jié)，做到領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)構(gòu)，組織有網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)有渠道、活動(dòng)有載體、管理有制度、經(jīng)費(fèi)有來(lái)源、陣地有保障、隊(duì)伍有落實(shí)的“八有”工作格局。全面推廣鐘公廟街道飛虹社區(qū)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建范圍。三是在寧波東方壓鑄機(jī)床有限公司進(jìn)行“民主法治企業(yè)”試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎(chǔ)上，圍繞“普法教育、廠務(wù)公開(kāi)、制度完善”三大塊內(nèi)容，在部分鎮(zhèn)、街道選擇1—2家公司進(jìn)行局部推廣，并向“民主法治學(xué)校”、“民主法治醫(yī)院”等方向延伸。

3、切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地和隊(duì)伍建設(shè)。一是不斷拓展普法新陣地，創(chuàng)辦“鄞州法治網(wǎng)”和《新法快遞》，及時(shí)傳遞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，擴(kuò)大普法依法治理工作的影響。二是進(jìn)一步增強(qiáng)《鄞州普法》報(bào)可看性、可讀

性，使其更貼近生活、貼近社會(huì)，真正成為我區(qū)普法工作的有效載體。三是鞏固原有法制學(xué)校、法制宣傳窗、法制宣傳刊物等宣傳教育陣地，充分整合一切有效資源，發(fā)掘潛在功能，最大限度地發(fā)揮普法陣地作用。四是繼續(xù)辦好“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，突出法制宣傳重點(diǎn)，豐富法制宣傳內(nèi)容，增加法制宣傳效果。同時(shí)，高度重視法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)專職人員、聯(lián)絡(luò)員和信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

4、做好“四五”普法考核驗(yàn)收和“五五”普法規(guī)劃工作。一是抓緊研究制定好《鄞州區(qū)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《鄞州區(qū)區(qū)屬單位“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，做好各種資料收集、整理以及查漏補(bǔ)缺工作，適時(shí)組織力量做好考核驗(yàn)收工作。二是結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定并出臺(tái)《鄞州區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，并要求各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際制定、出臺(tái)本單位“五五”普法規(guī)劃。

加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮“第一道防線”作用

1、貫徹精神，做好參謀，加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的要求加強(qiáng)“兩所一庭”基礎(chǔ)建設(shè)的要求，積極向黨委、政府匯報(bào)司法所在解決矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施中的作用，大力加強(qiáng)司法所建設(shè)，幫助解決司法所在組織機(jī)構(gòu)、人員編制、基層設(shè)施等方面的困難和問(wèn)題。二是把司法所納入到各鎮(zhèn)、街道將要設(shè)立的“綜治工作中心”，并保障硬件設(shè)施和人員配備，加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮司法助理員的主觀能動(dòng)性，真正使司法所成為各級(jí)黨委、政府一個(gè)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。

2、加大力度，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。一是積極協(xié)調(diào)公安、檢察、法院以及民政、工商、勞動(dòng)等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的支持和指導(dǎo)，形成合力，確保人民調(diào)解工作的實(shí)效。二是鞏固和推廣“防、疏、調(diào)”三

位一體維穩(wěn)工作機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)”活動(dòng)，提高調(diào)處矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素的能力，使人民調(diào)解工作成為調(diào)處糾紛的“穩(wěn)壓劑”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“黏合劑”。三是對(duì)全區(qū)基層人民調(diào)解員全面進(jìn)行一次培訓(xùn)，使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能，提高人民調(diào)解工作的效率。積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、人民警察以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調(diào)解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，熱心人民調(diào)解工作的專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

3、積極引導(dǎo)、化解矛盾，預(yù)防和減少信訪突出問(wèn)題及群體性事件。一是按照上級(jí)部門有關(guān)處置涉法信訪和突發(fā)性群體事件預(yù)案要求，組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理信訪工作，正確引導(dǎo)上訪群眾依法上訪，依法反映問(wèn)題、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，直接為

上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾法律程序依法解決。二是積極地為信訪部門處理涉法上訪問(wèn)題提供法律咨詢、法律建議，協(xié)助信訪部門對(duì)無(wú)理糾訪的人員進(jìn)行法制宣講教育，促使其息訴罷訪。扎實(shí)做好社區(qū)矯正工作，提高社會(huì)教育改造質(zhì)量

1、落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保依法規(guī)范進(jìn)行。一是加強(qiáng)對(duì)各司法所執(zhí)行社區(qū)服刑人員獎(jiǎng)懲中的指導(dǎo)、監(jiān)督和督促，努力使全區(qū)社區(qū)服刑人員在接受教育、獎(jiǎng)懲、幫助時(shí)能依法、公正。利用人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對(duì)各地的社區(qū)矯正日常管理教育工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立公開(kāi)監(jiān)督電話和電子信箱自覺(jué)接受廣大干部群眾和社區(qū)服刑人員的監(jiān)督。二是進(jìn)一步明確法院、檢察、公安等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到分工協(xié)作、密切配合，并在實(shí)踐中與各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社區(qū)矯正管理系統(tǒng)軟件，實(shí)行數(shù)字化

管理，提高日常工作效率。

2、運(yùn)用多種工作措施，保證社區(qū)矯正質(zhì)量。一是加強(qiáng)與法律專家咨詢組的協(xié)作，不定期地對(duì)全區(qū)各地的社區(qū)矯正工作開(kāi)展情況、存在困難和法律運(yùn)用問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出建議，制定對(duì)策，完成立法調(diào)研任務(wù)。二是建立由心里矯治醫(yī)師組成的“社區(qū)服刑人員心里矯治中心”，定期對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展心里咨詢和矯治活動(dòng)，使矯正對(duì)象能在矯正期內(nèi)得到良好的教育、幫助和本質(zhì)上的矯治。三是對(duì)社區(qū)矯正工作人員和志愿者進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整個(gè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，保證對(duì)社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。制作音像宣傳光盤，推廣我區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法。

3、結(jié)合安置幫教工作，遏制重新違法犯罪。一是進(jìn)一步完善歸正人員報(bào)到登記、建檔立卡等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)三無(wú)的歸正人員和沒(méi)有改造好有重新違法犯罪傾向的歸正人員的管控力度。二是繼

續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立和扶持一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基地，進(jìn)一步規(guī)范原有安置幫教基地，會(huì)同有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展幫教志愿者活動(dòng)。三是加大安置幫教和社區(qū)矯正工作的宣傳力度。形成良好的社會(huì)輿論氛圍，確保我區(qū)歸正人員幫教率和安置率分別達(dá)到95%和90%以上，重新違法犯罪率5%以下；力爭(zhēng)社區(qū)服刑人員無(wú)犯新罪現(xiàn)象。充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，努力強(qiáng)化保駕護(hù)航功能

1、律師、公證工作。以“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”為宗旨，加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，提高律師隊(duì)伍素質(zhì)，努力做到“三個(gè)規(guī)范”，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升律師隊(duì)伍為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的水平。繼續(xù)組織律師參與每個(gè)月的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，同時(shí)安排一名律師在司法局值班解答群眾的法律咨詢，實(shí)行律師值班日制度。根據(jù)公證體制改革后公證行業(yè)新組織形式的特點(diǎn), 轉(zhuǎn)變司法行政機(jī)關(guān)

對(duì)公證工作的行政管理職能，加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，重點(diǎn)抓好公證質(zhì)量的管理。在幾個(gè)主要鎮(zhèn)、街道設(shè)立公證辦事處，方便群眾辦理公證事項(xiàng)，并制定相配套1 2 下一頁(yè)

第五篇：2014司法行政工作思路

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～司法行政工作思路

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以建設(shè)“平安鄞州”為契機(jī)，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家服務(wù)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)司法行政工作的改革和發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、基本工作目標(biāo)和要求

以“強(qiáng)基儲(chǔ)促規(guī)范、創(chuàng)一流、保平安”為工作目標(biāo)，提出突出“五個(gè)重點(diǎn)”，抓裝四個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”的工作要求，具體為：

（一）“五個(gè)重點(diǎn)”：一是要積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力促進(jìn)社會(huì)和諧；二是要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；三是要積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)，努力維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序；四是要扎實(shí)有效地開(kāi)展普法依法治理工作，促進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施；五是要夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步活躍基層司法行政工作。

（二）“四個(gè)環(huán)節(jié)”：一是工作思路抓創(chuàng)新。要深入開(kāi)展調(diào)研，把握發(fā)展脈搏，研究新情況，解決新問(wèn)題。二是工作任務(wù)抓務(wù)實(shí)。將全年工作任務(wù)分解到科室，分解到人，確保完成全年工作任務(wù)；二是服務(wù)質(zhì)量抓優(yōu)質(zhì)。要求局機(jī)關(guān)干部、基層司法助理員、律師、公證員、法律工作者要依法行政、依法辦事，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；四是隊(duì)伍建設(shè)抓規(guī)范。積極創(chuàng)建市級(jí)文明機(jī)關(guān)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨員先進(jìn)性教育，強(qiáng)化“執(zhí)政為民，立黨為公”意識(shí)，打造一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍。

（三）“三個(gè)服務(wù)”：積極發(fā)揮職能作用，推進(jìn)人民調(diào)解、安置幫教、普法依法治理、法律援助和社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化司法行政工作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家服務(wù)。

三、主要工作措施

（一）全面深化普法依法治理，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)

1、著力抓好各階層、組織、群體的法制宣傳教育。一是通過(guò)多種形式，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中青班以及公務(wù)員的學(xué)法用法，并形成一個(gè)任前考試和任中測(cè)試的考核制度，提高各階層干部學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性。二是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青少年法制教育‘星級(jí)’示范學(xué)校”，將法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行為規(guī)范教育中，加強(qiáng)校外法制基地、法制副校長(zhǎng)和家長(zhǎng)法制學(xué)校建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的“三位一體”青少年法制教育新格局。三是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工商行政管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自覺(jué)性。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和社區(qū)基層干部的法制輪訓(xùn)和測(cè)試，使他們能真正學(xué)法、懂法、用法、守法。五是充分利用現(xiàn)有的法制教育資源，深入農(nóng)村、社區(qū)，廣泛開(kāi)展各種形式多樣寓教于樂(lè)的法制宣傳教育活動(dòng)，普及法律知識(shí)，提高群眾法律意識(shí)。同時(shí)重視對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法維權(quán)。

2、扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村（社區(qū)、企業(yè)）”創(chuàng)建活動(dòng)。一是出臺(tái)《鄞州區(qū)“民主法治村”管理辦法》和《鄞州區(qū)“民主法治村”考核細(xì)則》，加大對(duì)“民主法治村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)力度，形成年初申報(bào)、年中指導(dǎo)、年末考核的良性循環(huán)體系，把“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道，并開(kāi)展“民主法治模范村”的創(chuàng)建工作。二是“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作按照“以法為準(zhǔn)、以人為本、服務(wù)社會(huì)”的指導(dǎo)思想，突出“普法、自治、服務(wù)”三個(gè)主要環(huán)節(jié)，做到領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)構(gòu)，組織有網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)有渠道、活動(dòng)有載體、管理有制度、經(jīng)費(fèi)有來(lái)源、陣地有保障、隊(duì)伍有落實(shí)的“八有”工作格局。全面推廣鐘公廟街道飛虹社區(qū)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大“民主法治社區(qū)（企業(yè)）”創(chuàng)建范圍。三是在寧波東方壓鑄機(jī)床有限公司進(jìn)行“民主法治企業(yè)”試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎(chǔ)上，圍繞“普法教育、廠務(wù)公開(kāi)、制度完善”三大塊內(nèi)容，在部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道選擇1—2家公司進(jìn)行局部推廣，并向“民主法治學(xué)校”、“民主法治醫(yī)院”等方向延伸。

3、切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地和隊(duì)伍建設(shè)。一是不斷拓展普法新陣地，創(chuàng)辦“鄞州法治網(wǎng)”和《新法快遞》，及時(shí)傳遞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，擴(kuò)大普法依法治理工作的影響。二是進(jìn)一步增強(qiáng)《鄞州普法》報(bào)可看性、可讀性，使其更貼近生活、貼近社會(huì)，真正成為我區(qū)普法工作的有效載體。三是鞏固原有法制學(xué)校、法制宣傳窗、法制宣傳刊物等宣傳教育陣地，充分整合一切有效資源，發(fā)掘潛在功能，最大限度地發(fā)揮普法陣地作用。四是繼續(xù)辦好“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，突出法制宣傳重點(diǎn)，豐富法制宣傳內(nèi)容，增加法制宣傳效果。同時(shí)，高度重視法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)專職人員、聯(lián)絡(luò)員和信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

4、做好“四五”普法考核驗(yàn)收和“五五”普法規(guī)劃工作。一是抓緊研究制定好《鄞州區(qū)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《鄞州區(qū)區(qū)屬單位“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，做好各種資料收集、整理以及查漏補(bǔ)缺工作，適時(shí)組織力量做好考核驗(yàn)收工作。二是結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定并出臺(tái)《鄞州區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，并要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際制定、出臺(tái)本單位“五五”普法規(guī)劃。

（二）加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮“第一道防線”作用

1、貫徹精神，做好參謀，加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的要求加強(qiáng)“兩所一庭”基礎(chǔ)建設(shè)的要求，積極向黨委、政府匯報(bào)司法所在解決矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施中的作用，大力加強(qiáng)司法所建設(shè)，幫助解決司法所在組織機(jī)構(gòu)、人員編制、基層設(shè)施等方面

的困難和問(wèn)題。二是把司法所納入到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道將要設(shè)立的“綜治工作中心”，并保障硬件設(shè)施和人員配備，加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮司法助理員的主觀能動(dòng)性，真正使司法所成為各級(jí)黨委、政府一個(gè)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。

2、加大力度，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。一是積極協(xié)調(diào)公安、檢察、法院以及民政、工商、勞動(dòng)等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的支持和指導(dǎo)，形成合力，確保人民調(diào)解工作的實(shí)效。二是鞏固和推廣“防、疏、調(diào)”三位一體維穩(wěn)工作機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)”活動(dòng)，提高調(diào)處矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素的能力，使人民調(diào)解工作成為調(diào)處糾紛的“穩(wěn)壓劑”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“黏合劑”。三是對(duì)全區(qū)基層人民調(diào)解員全面進(jìn)行一次培訓(xùn)，使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能，提高人民調(diào)解工作的效率。積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、人民警察以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調(diào)解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，熱心人民調(diào)解工作的專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

3、積極引導(dǎo)、化解矛盾，預(yù)防和減少信訪突出問(wèn)題及群體性事件。一是按照上級(jí)部門有關(guān)處置涉法信訪和突發(fā)性群體事件預(yù)案要求，組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理信訪工作，正確引導(dǎo)上訪群眾依法上訪，依法反映問(wèn)題、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾法律程序依法解決。二是積極地為信訪部門處理涉法上訪問(wèn)題提供法律咨詢、法律建議，協(xié)助信訪部門對(duì)無(wú)理糾訪的人員進(jìn)行法制宣講教育，促使其息訴罷訪。

（三）扎實(shí)做好社區(qū)矯正工作，提高社會(huì)教育改造質(zhì)量

1、落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保依法規(guī)范進(jìn)行。一是加強(qiáng)對(duì)各司法所執(zhí)行社區(qū)服刑人員獎(jiǎng)懲中的指導(dǎo)、監(jiān)督和督促，努力使全區(qū)社區(qū)服刑人員在接受教育、獎(jiǎng)懲、幫助時(shí)能依法、公正。利用人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對(duì)各地的社區(qū)矯正日常管理教育工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立公開(kāi)監(jiān)督電話和電子信箱自覺(jué)接受廣大干部群眾和社區(qū)服刑人員的監(jiān)督。二是進(jìn)一步明確法院、檢察、公安等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到分工協(xié)作、密切配合，并在實(shí)踐中與各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社區(qū)矯正管理系統(tǒng)軟件，實(shí)行數(shù)字化管理，提高日常工作效率。

2、運(yùn)用多種工作措施，保證社區(qū)矯正質(zhì)量。一是加強(qiáng)與法律專家咨詢組的協(xié)作，不定期地對(duì)全區(qū)各地的社區(qū)矯正工作開(kāi)展情況、存在困難和法律運(yùn)用問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出建議，制定對(duì)策，完成立法調(diào)研任務(wù)。二是建立由心里矯治醫(yī)師組成的“社區(qū)服刑人員心里矯治中心”，定期對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展心里咨詢和矯治活動(dòng)，使矯正對(duì)象能在矯正期內(nèi)得到良好的教育、幫助和本質(zhì)上的矯治。三是對(duì)社區(qū)矯正工作人員和志愿者進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整個(gè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，保證對(duì)社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。制作音像宣傳光盤，推廣我區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法。

3、結(jié)合安置幫教工作，遏制重新違法犯罪。一是進(jìn)一步完善歸正人員報(bào)到登記、建檔立卡等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)三無(wú)的歸正人員和沒(méi)有改造好有重新違法犯罪傾向的歸正人員的管控力度。二是繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立和扶持一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基地，進(jìn)一步規(guī)范原有安置幫教基地，會(huì)同有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展幫教志愿者活動(dòng)。三是加大安置幫教和社區(qū)矯正工作的宣傳力度。形成良好的社會(huì)～氛圍，確保我區(qū)歸正人員幫教率和安置率分別達(dá)到95%和90%以上，重新違法犯罪率5%以下；力爭(zhēng)社區(qū)服刑人員無(wú)犯新罪現(xiàn)象。

（五）充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，努力強(qiáng)化保駕護(hù)航功能

1、律師、公證工作。以“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”為宗旨，加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，提高律師隊(duì)伍素質(zhì)，努力做到“三個(gè)規(guī)范”，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升律師隊(duì)伍為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的水平。繼續(xù)組織律師參與每個(gè)月的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，同時(shí)安排一名律師在司法局值班解答群眾的法律咨詢，實(shí)行律師值班日制度。根據(jù)公證體制改革后公證行業(yè)新組織形式的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證工作的行政管理職能，加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，重點(diǎn)抓好公證 />-->/shijianbaogao/index.html target=_blank>實(shí)踐“xxxx”

重要思想為主要內(nèi)容，組織廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。通過(guò)先進(jìn)性教育，提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)支部建設(shè)、服務(wù)人民群眾、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是做好局機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)聘上崗工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)屆滿的中層干部，推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的選人用人機(jī)制，真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)的硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任機(jī)制。管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員、管好自己分管的科處室。特別是班子成員要提高自警自律意識(shí)和拒腐防變能力，帶頭作表率，做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，樹(shù)立司法行政干警，立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的良好形象。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，建設(shè)勤政務(wù)實(shí)、公正透明、廉潔高效的司法行政機(jī)關(guān)。規(guī)范健全完善機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，實(shí)行公開(kāi)辦事制度、首問(wèn)責(zé)任制度、一次性告知制度、辦事時(shí)限制度、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度及實(shí)行督查和違規(guī)追究制度等等。三是大興爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)。牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“敢為、求實(shí)、爭(zhēng)先”的鄞州精神，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，激勵(lì)全局司法行政干警、司法助理員及律師、公證員開(kāi)展立足本職的創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)具有創(chuàng)新特點(diǎn)并對(duì)實(shí)際工作起到良好促進(jìn)作用的工作內(nèi)容、方法、措施、建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。