第一篇:不斷深化行政效能 著力提高城鄉建設
不斷深化行政效能 著力提高城鄉建設
**市城鄉建設局
行政效能建設是加強政府自身建設,實踐執政為民的有力途徑,是改進機關工作作風,密切黨同人民群眾聯系的重要渠道,是保障城建項目順利實施,推動“****”戰略深入發展的智力支持。近年來,我局根據市委、市政府行政效能建設總體部署,強化工作措施,突出工作重點,彰顯行業特色,打造效能亮點,不斷深化效能建設,充分發揮行政效能對整體工作的推動作用。
一、以流程再造為突破,提高行政效能建設“創新力” 我局以建設項目審批時限提速為目標、審批行為串改并為突破,積極整合審批項目,不斷優化審批流程。一是逐步改進審批方式。將審批服務前置,把審批過程中由于服務對象不熟知規范要求而出現的問題解決在報件之前,減少報件修改運行時間,逐步拓寬網上審批和網上預審范圍。二是穩步推進一站式服務。將許可的前置環節由以前的串聯辦理調整為并聯辦理,明確牽頭主辦單位,在規定的時限內組織同時辦理和統一回復,基本實現“一家牽頭、移送相關、同步審批、限時辦結”。三是大幅壓縮審批時限。在確保審批質量的基礎上大幅度壓縮項目審批時限,建立項目從申報到建設的全流程和各環節時限,盡最大可能壓縮項目審批辦理時 間。目前,我局行政許可事項辦理時限由123個工作日壓縮為100個工作日,依法管理事項由30項清理合并為20項,有效提高了項目審批效率。
二、以電子政務為亮點,彰顯行政效能建設“特色性” 我局把高效優質便民、推進網絡互動作為特色工程來抓。一是加快電子政務建設。建立了覆蓋全局上下的政務內網系統,鏈接了20個局屬事業單位、30個機關處室,和市政府、政務大廳實現了對接;建立了城建項目管理系統、統計分析系統、房地產開發企業管理系統、建筑業管理系統、公用行業管理系統;公開了辦理事項、辦理依據、辦理流程、辦理時限,公布了監督電話,方便市民辦事、利于市民監督。二是啟動網絡問政與網絡互動。積極辦理市民留言、廣泛征詢市民建議、主動接受市民監督。在制定年度城建計劃、進行天橋地道選址、收集“暢交通”點子建議、啟動小街巷整治改造等工作中,主動在門戶網站公開相關信息,廣泛聽取民聲、充分采納民意,做到交流互動,使重大城建項目決策真正問計于民、服務于民、造福于民。
三、以制度建設為抓手,提高行政效能建設“約束力” 我局堅持“以加強理論學習和業務培訓,促綜合素質提升;以明確崗位職責和辦理時限,促服務方式轉變;以創新考核方式和評價機制,促工作效能提高;以強化綜合檢查和責任追究,促各項任務落實”的方針,建立健全涉及理論教育、崗位職責、依法行政、督查考核等方面的66項工作制度,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的 行政效能建設制度體系,推進局系統內部管理和服務規范化、科學化、高效化。同時嚴格按照制度辦事,通過強化教育引導、強化責任主導、強化追究督導、強化評估指導來加強行政效能督查考核,增強制度的約束力,做到褒揚先進、獎罰分明,發現問題、改進工作,指導實踐、促進提高。
第二篇:堅持制度管人管事不斷深化行政效能
堅持制度管人管事不斷深化行政效能
為貫徹落實仙游縣紀委第十二屆五次全會精神,結合第二批黨的群眾教育實踐教育活動,蓋尾鎮研究制定了《蓋尾鎮機關干部職工管理辦法》,加強干部職工日常管理,切實做到以制度管人,依制度做事,進一步強化機關干部作風建設,不斷提高行政效率。
《蓋尾鎮機關干部職工管理辦法》從日常管理制度、應急行動、站所本職工作、包村工作、窗口單位等五大方面加以規范,層層分解,責任到人,實施目標責任制考核,狠抓責任落實。實現工作有制可依,辦事有規章可循,有效地促進干部管理工作制度化、規范化。以便民服務中心為平臺,嚴格落實崗位責任制、服務承諾制等相關制度,通過集中協調辦公,為群眾提供“一站式”服務,同時簡化計生、土地審批等常用業務手續,積極為群眾服務,為辦事群眾提供方便、快捷、高效的服務。全力打造一只“務實、廉潔、高效、為民”的干部隊伍。
《蓋尾鎮機關干部職工管理辦法》的出臺,為蓋尾鎮機關作風建設、項目攻堅提供了制度保障,必將有力推動蓋尾鎮各項事業再上新臺階。(蓋尾鎮 鄭周)
第三篇:如何提高行政效能
提高行政效能加快地方發展
行政效能主要是指政府部門及其工作人員在實現其行政管理目標的過程中,所發揮功能的程度及其產生的績效,是功能、效率、效果、效益四大因素綜合的有機統一體。提高行政效能,增強政府執行力和公信力,是對新時期政府建設的根本要求,也是深化行政管理體制改革的重要目標。行政效能的高低,關系著黨的路線、方針、政策是否有效貫徹落實,關系著社會主義市場經濟體制能否完善,關系著人民群眾生活水平能否提高,關系著和諧小康社會能否構建,關系著黨和政府的形象。提高行政效能,對社會的進步、國家的富強具有直接的推動作用。
影響行政效能的因素很多,主要歸納有:經濟發展狀況因素;黨風、政風內部傳統因素;公務人員和社會人員素質因素;行政組織結構、機制因素;行政管理方法因素等。提高行政效能既要綜合考慮,通盤治理,更要抓住重點,切中要害。那么,如何提高行政效能呢?
一是堅持團隊聯動,加強協作,實現整體合力。提高行政效能,加強黨的執政能力建設,必須充分發揮團隊精神,打造基層政府高效管理團隊。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。夯實基礎離不開全體機關工作人員的共同努力,機關效能的提高表現在每個機關工作人員的工作中,每個機關人員都代表政府機關的形象。團結協作,從自己做起、從本部門做起,同志之
間講團結,科室之間講配合,部門之間講協作,上下級之間多溝通,兄弟單位之間多聯系,從而提升效能建設的整體合力。二是堅持改革拉動,深化體制、機制改革。提高機關效能,政府職能轉變是關鍵。隨著新一輪政府機構改革,要不斷深化審批制度改革,推動政府職能轉變。結合《行政許可法》,對審批項目、審批程序、審批環節、申報材料進行認真的清理審查,努力形成與市場經濟相適應的行政審批體制。要不斷深化行政體制改革。針對完善社會主義市場經濟體制、全面建設和諧小康社會等一系列新形勢、新任務和新要求,科學確定機構職能,合理設置工作崗位。要積極推行干部人事制度改革,疏通干部進出渠道,嚴格執行公務員管理制度,確保提高公務員的綜合素質。要深化政務公開,做到一個窗口對外、一站式辦結、一條龍服務、一次性收費,為企業和群眾提供更為規范、便捷的服務。
三是堅持制度推動,實現科學規范運作。提高機關效能,制度建設是根本。要完善行政決策制度,實現決策科學化、民主化、法制化,避免決策的隨意性。要不斷完善機關辦事公開制度,加強陽光政務建設。要完善內部管理制度,實現規范化,做到職責明確,關系理順,制約有效。要建立專家咨詢和論證評估制度,各級政府部門在作出重大決策時,應堅持聽取和吸納專家意見制度,堅持社會聽證和公示制度,并在此基礎上,逐步建立和完善一般性和具體性相結合的效能標準體系,實現科學化評估,提高行政機關的行政效能。
四是堅持人文促動,激發內動力。公務員一要加強學習,提高素質,提高辦事效率。通過學習,不斷提高政治覺悟、理論水平、法制觀念、工作能力、綜合素質和廉潔意識。同時,避免拖延尋租,克服傳統“官本位”意識,消除本位主義和官僚作風,切實樹立服務意識;二要誠信服務,促進發展。要以對黨、對人民高度負責的精神,忠誠坦蕩,實事求是,“按說的做,按做的說,言行一致”,恪守信譽,熱忱服務。
五是堅持監督并舉,建立切實可行的責任追究機制。加強監督是提高行政效能的保證。一要多渠道收集群眾的意見和建議,暢通群眾投訴渠道,并有針對性地開展明察暗訪、問卷調查、征求意見等活動,建立健全效能建設社會化評價機制。二要形成監督合力,加大追究力度。三要加強新聞輿論監督,尤其是對重大問題的深度報道和群眾關注熱點問題的追蹤報道。四要按照科學發展觀的要求,加強公務人員績效考核監督機制,逐步建立起有利于調動各方面積極性、有利于保護干部依法、高效、廉潔從政的科學、規范化行政管理格局。五要建立健全行政問責制度,督促政府工作人員增強效能意識,提高行政效率,更好地履行職責,全面完成各項任務,從而形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
六是改善行政程序、方法,加強行政倫理文化建設。合理設置行政程序,減少不必要的煩瑣步驟。
總之,提高行政效能,并非是一個短期的投機行為,它具有
循序漸進的性質,這需要各級行政機構開展自我和相互的監督,同時相關部門要長期地、艱巨地努力完善國家的法律體系。作為公務員,要逐漸提高自身素質,要不斷學習,保證知識理念的及時更新,保持長遠的眼光。
第四篇:著力提高行政效能 建設人民滿意政府
著力提高行政效能 建設人民滿意政府
——羅志軍同志在全省行政機關效能建設大會上的講話
(2008年11月11日)
這次會議的主要任務是,交流總結近年來行政機關效能建設情況,研究部署當前和今后一個時期目標任務,進一步動員全省各級行政機關,堅持以科學發展觀為指導,更新思想觀念,強化服務意識,切實轉變職能,推進管理創新,規范行政行為,努力建設人民滿意的服務型政府,為“推動科學發展、建設美好江蘇”提供良好的政務環境和作風保障。
剛才,南京、無錫、揚州、淮安分別介紹了效能建設方面的做法,講得很好,值得各地借鑒。近年來,全省各級行政機關按照省委、省政府的部署要求,緊扣服務發展主題,以提升行政效能為主線,以集中解決影響制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題為突破口,積極開展效能建設,取得了明顯成效。一是工作格局初步形成。各地普遍建立了“黨委統一領導、政府組織實施、紀檢監察牽頭協調、部門各負其責、群眾積極參與”的領導體制和工作機制,以提高行政效能、優化發展環境、改進機關作風為目標,積極開展形式多樣的效能建設活動,服務發展、服務基層、服務群眾的氛圍日益濃厚。二是行政行為逐步規范。各級政府堅持把依法行政作為政府工作的基本準則,認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,建立健全執法責任制和責任追究制度,切實把建設法治政府的任務落實到各項工作中,促進政府機關依法行政、工作人員規范從政。三是行政效率不斷提高。各地各部門圍繞建設服務型政府的目標,切實轉變工作作風,積極開展便民服務,努力提高辦事效率和服務水平,為經濟社會發展營造良好的政務環境。四是責任追究更加嚴格。省、市、縣三級都建立了行政效能投訴中心,在認真辦理效能投訴的基礎上,加大對行政不作為和亂作為的追究力度。2007年全省共受理辦結行政效能投訴13286件,給予黨政紀處分809人,組織處理301人。
全省行政機關效能建設雖然取得了一定成效,但與省委省政府的部署要求、與全省經濟社會發展的需要、與廣大人民的期盼仍存在不小的差距,主要表現在:各級行政管理體制調整還沒有完全到位,與深化改革的要求還有差距;各級行政機關職能轉變不夠及時,社會管理和公共服務職能還比較薄弱;有的部門和領導干部對市場經濟規律研究不夠,不善于運用市場機制和改革創新的方法解決發展中的問題;少數機關工作人員對電子政務、媒體等新的工作手段還不熟悉,跟不上信息社會發展的步伐;個別部門和人員辦事拖拉、工作推諉、作風生硬、效率低下,甚至存在不作為、亂作為現象。對這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
當前,我省正處于全力推動科學發展,建設美好江蘇的關鍵時期,新形勢、新任務對行政效能提出了新的更高要求。各級行政機關是我們黨治國理政的重要機構,在國家政治經濟社會生活中居于重要地位,效能建設不僅是加強自身建設的迫切需要,更是貫徹中央重大方針政策、落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展的關鍵措施。下面,我就推進全省行政機關效能建設講三點意見:
一、進一步提高對行政機關效能建設重要性的認識
行政機關效能事關群眾切身利益,事關黨和政府形象,事關改革發展穩定大局。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出,加快行政管理體制改革,建設服務型政府,要求各級政府大力提高行政效能。溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調,加強政府自身建設,著力提高行政效能。省委書記梁保華多次就提高行政機關效能問題作出重要批示。我們一定要按照黨中央、國務院和省委的部署要求,進一步統一思想,提高認識,切實增強做好行政機關效能建設的責任感和自覺性。
(一)加強行政機關效能建設,是深入貫徹落實科學發展觀、建設服務型政府的內在要求。牢固樹立以人為本的科學發展觀是建設服務型政府的最高標準和本質內涵,體現在政府施政理念和公務員行政理念上,就是要求政府機關及其公務員視民為根本,敬民如父母,在工作中始終做到堅決維護人民群眾的利益,全心全意為人民服務。加強機關效能建設,能夠不斷提高政府機關為發展服務、為基層服務、為群眾服務的能力和水平,進一步促進政府職能轉變,創新管理方式,改進機關作風,更好地實現人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護人民群眾的權益,提高政府的執行力和公信力,提高人民群眾的滿意度和信任度,推動服務型政府建設。
(二)加強行政機關效能建設,是加快政府職能轉變、深化行政管理體制改革的重要舉措。今年3月,中共中央、國務院下發了《關于深化行政管理體制改革的意見》,要求以政府職能轉變為核心,加快推進行政管理體制改革。加強機關效能建設是深化行政管理體制改革的重要內容。一方面,開展效能建設將進一步理順和規范部門職能與分工,把政府不該管的職能剝離出去,使政府職能轉移到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。另一方面,開展效能建設有利于推動行政服務方式的改革和創新,通過深化政務公開,推行電子政務,建立行政服務中心或辦事大廳,出臺各種便民利民措施,讓企業和群眾享受到更加便捷高效的服務。
(三)加強行政機關效能建設,是優化發展環境、提升競爭優勢的迫切需要。當前,國際國內形勢尤其是經濟形勢起伏多變,美國次貸危機引發的全球金融危機向我國實體經濟擴散,黨中央、國務院帶領全國人民沉著應對,不斷作出重大決策部署,同時對地方政府工作提出更高要求,廣東、上海、浙江、山東等省市都在以更大力度應對這種挑戰,各地政府都在千方百計變挑戰為機遇、變壓力為動力,其中提高機關工作效能是重要手段和保障。但是目前少數地區和部門在效能方面仍然存在不少問題,基層、企業和群眾反映強烈,舉報投訴不斷,損壞了政府形象,影響和制約了經濟社會發展。這就需要我們通過進一步加強行政機關效能建設,受理效能投訴,開展績效評估,強化責任追究,認真解決存在問題,促進行政機關增強服務意識,轉變工作作風,提供一流的服務,營造一流的環境,集聚更多的項目、資金、技術、人才等要素,不斷提升核心競爭力,促進我省經濟社會又好又快發展。
當前和今后一個時期,全省行政機關效能建設總體要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞建設人民滿意的服務型政府的目標,以改革創新為動力,以提高政府執行力為重點,以制度建設為抓手,加大效能建設的推進力度,力爭在本屆政府任期內,使各級行政機關行政行為進一步規范,行政能力進一步增強,行政效率進一步提高,行政成本進一步降低,社會各界對政府的滿意度和信任度明顯提升,努力使我省行政機關效能建設走在全國前列。
二、全面推進行政機關效能建設各項重點工作
效能建設是一項系統工程,涉及方方面面,從體制到機制,從宏觀到微觀,從決策到執行,從效率到效益,都是我們關注的領域。當前和今后一個時期,要重點在以下幾個方面取得突破。
(一)大力推進管理體制創新。行政管理體制改革是深化改革的重要環節,是政府體制改革的重要內容,也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。要加快政府職能轉變,繼續推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。要全面正確履行政府職能,改善經濟調節,嚴格市場監管,加強社會管理,更加注重公共服務。要大力推進擴權強縣改革,完善省直管縣的財政管理體制,實施省直管縣的經濟管理體制,探索省直管縣的社會管理體制,擴大縣級自主權,增強縣域經濟發展活力。調整完善分稅制財政管理體制,促進各地加快轉變經濟發展方式,讓轉得早的早得益,轉得快的多得益。改進政府管理經濟的方式,注重運用市場和行政相結合的手段,促進經濟平穩較快發展。按照中央的部署要求,組織實施好我省地方政府機構改革,探索實行職能有機統一的大部門體制。
(二)努力提高科學民主決策水平。行政決策是提升效能的基礎,科學決策決定了行政的合理性,民主決策保障了行政的合法性。要按照科學民主決策的要求,完善政府工作規則、議事規則,健全政府常務會議等決策制度。今后各級政府和行政機關凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,凡是涉及重大財政支出的決策,必須做到“四個不”,即沒有經過集體討論不決策,沒有充分評估論證不決策,沒有向社會公開征求意見不決策,沒有法制部門合法性審查不決策,力求使各項決策更符合省情特點,更符合發展規律,更符合群眾意愿。要進一步健全民主集中、專家咨詢、社會公示與聽證、合法性審查、決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度,堅決防止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為,堅決防止盲目“拍腦袋”、個人說了算,不斷提高政府決策的科學化、民主化水平。
(三)切實做到依法行政。按照建設法治政府的要求,把依法行政貫穿于各級政府決策、執行、監督的全過程。要改革行政執法體制,完善行政執法程序,積極推行行政處罰權相對集中和綜合行政執法試點,切實解決執法職責交叉、多頭執法的問題,防止執法不公甚至執法違法的現象。要全面梳理行政權力,依法界定部門的執法權限,壓縮自由裁量空間,有效解決收費過高、彈性過大等問題。要堅持文明執法,既要體現公正嚴明,又要注重以人為本,杜絕以罰代管、以罰代教現象。要全面推行行政執法責任制,強化責任追究,開展行政復議糾錯和行政訴訟敗訴過錯責任追究工作,完善行政賠償補償制度。
(四)繼續深化審批制度改革。要按照“審批項目最少、辦事速度最快、服務質量最優”的目標,深入推進行政審批制度改革。堅持從簡的原則,切實做到應減盡減。對上級行政機關只作程序性批準的審批項目,采取授權或委托方式,下放到下級行政機關辦理。積極實行流程再造,充分利用信息技術,優化整合跨部門審批流程,簡化審批環節,壓縮審批時限,規范審批程序,提高現場辦結率和按時辦結率。對中央和省審批事項,大力壓縮審批層級。要堅持行政審批與便民服務相結合,全面加強“四級便民服務網”建設。進一步理順行政服務中心的管理體制,賦予相應的手段和措施,整合行政資源,拓展服務項目,規范內部管理,提升運行效率,為老百姓提供便捷、高效、優質的服務。
(五)全面推行政務公開。行政效能高低,群眾最有發言權,陽光既是最好的權力“消毒劑”,也是最好的效能“催化劑”。要認真執行《政府信息公開條例》,健全政府信息發布制度,推進辦事流程公開、熱點問題公開、行政執法過程和決策過程公開。要拓展政務公開的范圍和內容,把群眾關心、社會關注的熱點難點問題作為重點,公開辦事依據、辦事內容、辦事程序、辦事標準、辦事結果。要加大行政事業性收費、部門支出、政府重大投資工程預決算等財政管理領域信息公開的力度,全面推進公共企事業單位辦事公開。充分利用政府負責同志熱線和政府部門服務熱線,及時回應和滿足人民群眾的合理需求。要加快政府網站信息資源重組,積極運用現代信息技術,實現信息互通共享,全面推進行政權力網上公開透明運行,為群眾參與經濟社會活動創造更多便利條件。
(六)高度重視作風建設。思想引領行動,作風影響效能。要增強行政機關工作人員的宗旨意識、公仆意識、服務意識,密切與人民群眾的聯系,提高為人民群眾服務的自覺性和主動性,著力解決群眾反映突出的效能問題。進一步樹立大局意識,對中央和省委、省政府的決策部署,要雷厲風行、堅決執行,做到有令則行、有禁則止,防止“中梗阻”,絕不允許搞上有政策、下有對策。要改進工作方式方法,深入基層,深入實際,大興調查研究之風,大興開拓創新之風,大興艱苦奮斗之風,反對奢侈浪費,降低行政成本。要切實改進會風文風,少開會、開短會,講短話、發短文,拿出更多的精力下去搞調研、抓落實。
三、不斷完善行政機關效能建設的保障措施
機關效能建設涉及面廣,工作任務重,人民群眾寄予厚望,必須加強組織領導,完善制度體系,采取有效措施,強化監督檢查,狠抓工作落實,務求取得實效。
第一,加強組織領導。行政效能的主體是各級行政機關,推進效能建設,關鍵是要強化各級行政機關及其領導責任。各級政府及其部門主要負責同志對職責范圍內效能建設負全責,特別對重要工作和重大問題要親自過問、親自抓,其他領導同志要分別負起職責范圍內的直接領導責任,認真抓好分管部門和單位的效能建設工作。各地各部門要按照責任制的要求,把機關效能建設工作和職責進行分解,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。為加大行政機關效能建設力度,省政府將成立行政機關效能建設領導協調機構。協調機構各成員單位和部門既要明確責任,各司其職,又要密切協作,形成合力,共同把這項工作做好。各地各部門也要成立相應的工作協調機構,形成橫向到邊、縱向到底、上下聯動的效能建設領導協調機制。省級各部門要率先垂范,為加強全省行政機關效能建設作出表率。
第二,健全工作制度。堅持把制度建設貫穿于效能建設的各個層面和各個環節,形成一套科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制。要全面推行首問負責制、AB崗工作制和限時辦結制等制度,解決“辦事不高效”問題;嚴格界定機關內設機構及工作人員職責和程序,解決“辦事不規范”問題;建立績效考評、效能投訴、行政問責、效能告誡、誡勉教育等激勵懲處機制,解決“干好干壞一個樣”問題。要建立部門權力運行內控機制,以加強防控為重點,查找權力運行中的薄弱環節,制定有針對性的防范措施。要以賦權適度為前提,實行分權制約,通過查處分離、處罰會辦、項目審批會商、內部公示等措施,防止權力濫用。省委、省政府明確今年為制度建設規范執行年,各地各部門要狠抓制度的執行和落實,嚴肅查處違反制度的行為,確保效能建設收到實效。
第三,推行績效管理。中央關于深化行政管理體制改革的意見明確提出,要推行政府績效管理。明年,省政府將適時選擇3-4個省轄市政府和省政府組成部門開展績效管理試點工作,各地各部門也要積極推行這項工作。要建立科學合理的指標體系,體現科學發展觀和正確政績觀的要求,做到既科學合理又易于操作,使落實科學發展觀的要求具體化、度量化。要綜合運用多種評估方式方法,做到內部考核與公眾評議、專家評價相結合,定性評估與定量評估相結合。要重視持續的績效改進,根據評估信息,分析診斷存在問題,提出整改措施,形成評估與改進相互促進的良性循環。要充分發揮績效評估的作用,本著獎優、治庸、罰劣的原則,建立和完善相應的獎懲機制,將評估結果作為干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
第四,強化監督檢查。各級相關職能部門要突出重點,采取明查和暗訪相結合、定期督查和不定期檢查相結合、全面檢查和個別抽查相結合等方式,加強對行政機關效能建設工作的督查指導。紀檢監察機關要充分發揮職能作用,切實加強行政效能監察工作,著力對行政決策、行政執行、行政監督等環節的效能問題開展監督檢查,糾正和督促解決影響行政效能的突出問題,推動政府機關工作人員高效廉潔履職。要大力推進電子監察系統建設,充分運用現代信息技術,對行政權力運行實施全程監控,采取預警糾錯、績效評估、網絡投訴等手段,促使行政權力規范、高效運行。要充分發揮行政效能投訴中心作用,及時發現、受理和查處行政機關及其工作人員存在的行政不作為、亂作為等問題。要注重發揮人大、政協、新聞媒體和群眾監督的作用,聘請政府特約監察員、機關效能監督員,組織開展民主評議、社會評議,增強監督合力和實效。
第五,嚴格行政問責。行政問責,是保證政府依法履行職責的客觀需要,也是提高行政效能和政府執行力的有效途徑。中央紀委、監察部正在研究制定行政首長責任追究辦法,我省也將制定實施意見,各地各部門要結合實際,要抓緊建立和完善責任追究制度。要明確責任追究的范圍、程序和方式,實行責任追究直接到具體崗位、直接到具體責任人。對各級政府及其所屬部門、單位落實中央和省重大決策部署不力,以及決策失誤、失職瀆職、效能低下等行為嚴格進行問責,對機關責任人作出嚴肅處理。對責任追究落實不到位的,追究相關領導的責任。典型案件的調查處理結果,要適時向社會公開。
推進行政機關效能建設是發展所需,民心所盼,貴在真抓實干,重在堅持不懈。全省各級政府和廣大干部一定要按照省委、省政府的部署要求,堅持與時俱進、開拓創新,求真務實、真抓實干,不斷開創行政機關效能建設新局面,為“推動科學發展,建設美好江蘇”作出新的貢獻。
第五篇:提高行政效能心得體會
提高行政效能學習活動心得
行政效能作為對公共管理活動的一種概括和評價,它既是衡量行政管理活動的重要標準和尺度,也是行政管理目標得以實現的前提和保障。行政效能的高低事關經濟社會的發展,也直接體現著政府的執政能力和形象。市政府提出在全市開展“提高行政效能、狠抓工作落實”年活動,就是要緊緊圍繞“三五”工作總要求,著力提高政府執行力和公信力,強化各級各部門的大局意識、責任意識、執行意識、協作意識,建立科學的落實制度,完善有效的落實機制,重點解決工作中不負責、不爭先、不合作,以及政令不暢、執行不力、效率低下等問題,推動政府工作“提速、提質、提效”,構建職責明確、工作規范、反應敏捷、運轉協調、執行有力的工作機制,確保全面完成全市經濟社會發展的各項任務。
通過認真學習有關精神,特別是李平社市長在市政府第八次全體會議上的講話精神,結合本職工作我認為需要從以下幾個方面進行抓起:
一、注重學習,提升業務技能
提高辦事效率,抓好依法行政工作是黨和法律對政府工作的根本要求。在當前全市經濟社會加快發展、負重爬坡的關鍵時期,只有切實提高各級政府部門依法行政的水平,把
依法行政的要求貫穿到政府工作的全過程,才能提高政府的公信力,更好地服務于人民,服務于經濟社會發展大局。在貫徹執行局里安排的工作上,要態度堅決,行動迅速,保證質量,高效務實。提高業務能力,最終要體現在綜合分析能力上,我們要密切關注經濟社會發展的重點、熱點、難點問題,能夠正確把握政治和經濟、微觀和宏觀、局部和整體之間的聯系,能夠站在宏觀的高度進行深層次地分析與思考,堅決克服李市長提出的嚴重影響黨和政府重大政策和決策貫徹落實,嚴重影響各項重點工程和惠民實事興辦,嚴重影響黨和政府在人民心目中的形象和地位的12種現象。
二、拓寬思路,創新執法理念
在學習科學發展觀的基礎上,以學習實踐活動為契機,創新工作方式方法,拓展工作思路,突破傳統觀念,緊跟時代發展前沿,注重在實踐中提高素質、增長才干。面對行政執法工作的新形勢、新任務,刻苦學習新理論、新知識,不斷注入創新的源泉、增添創新的活力,積極探索、創新執法理念,提高依法行政水平。
三、踏實工作,增強責任意識
要按照李市長要求的10個落實上下工夫,作為轉變作風的重要體現,抓好各項工作,推動工作高效落實。定目標、定措施、定時限,強化完成目標的措施,抓緊抓好抓出成效。要本著認真負責的態度對待每一項工作,做到標準高,要求
嚴,措施實,牢固樹立“細節決定成敗”意識,做到細心、用心、留心,考慮每一個細節,做好每一件小事。強化精品意識,培養精益求精的工作作風,不干則已,干就要干出水平,干出效果,干出成績。
總之,通過學習,我的“政治意識、責任意識、大局意識、服務意識”得到加強,我在今后的工作中要做到踏踏實實、認真負責、精益求精,以高度的責任感做好各項工作,用最好的服務體現行政執法水平,為進一步落實科學發展觀,努力構建和諧社會,開創我市糧食工作的新局面做出積極貢獻。