第一篇:提高行政效能心得體會
行政效能作為對公共管理活動的一種概括和評價,它既是衡量行政管理活動的重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度,也是行政管理目標(biāo)得以實現(xiàn)的前提和保障。行政效能的高低事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也直接體現(xiàn)著政府的執(zhí)政能力和形象。市政府提出在全市開展“提高行政效能、狠抓工作落實”年活動,就是要緊緊圍繞“三五”工作總要求,著力提高政府執(zhí)行力和公信力,強化各級各部門的大局意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識、協(xié)作意識,建立科學(xué)的落實制度,完善有效的落實機制,重點解決工作中不負(fù)責(zé)、不爭先、不合作,以及政令不暢、執(zhí)行不力、效率低下等問題,推動政府工作“提速、提質(zhì)、提效”,構(gòu)建職責(zé)明確、工作規(guī)范、反應(yīng)敏捷、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的工作機制,確保全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)。
一、注重學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)技能
提高辦事效率,抓好依法行政工作是黨和法律對政府工作的根本要求。在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時期,只有切實提高各級政府部門依法行政的水平,把依法行政的要求貫穿到政府工作的全過程,才能提高政府的公信力,更好地服務(wù)于人民,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。在貫徹執(zhí)行局里安排的工作上,要態(tài)度堅決,行動迅速,保證質(zhì)量,高效務(wù)實。提高業(yè)務(wù)能力,最終要體現(xiàn)在綜合分析能力上,我們要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點、熱點、難點問
題,能夠正確把握政治和經(jīng)濟(jì)、微觀和宏觀、局部和整體之間的聯(lián)系,能夠站在宏觀的高度進(jìn)行深層次地分析與思考,堅決克服嚴(yán)重影響黨和政府重大政策和決策貫徹落實,嚴(yán)重影響各項重點工程和惠民實事興辦,嚴(yán)重影響黨和政府在人民心目中的形象和地位的12種現(xiàn)象。
二、拓寬思路,創(chuàng)新執(zhí)法理念
在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,創(chuàng)新工作方式方法,拓展工作思路,突破傳統(tǒng)觀念,緊跟時代發(fā)展前沿,注重在實踐中提高素質(zhì)、增長才干。面對行政執(zhí)法工作的新形勢、新任務(wù),刻苦學(xué)習(xí)新理論、新知識,不斷注入創(chuàng)新的源泉、增添創(chuàng)新的活力,積極探索、創(chuàng)新執(zhí)法理念,提高依法行政水平。
三、踏實工作,增強責(zé)任意識
要按照要求的10個落實上下工夫,作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重
要體現(xiàn),抓好各項工作,推動工作高效落實。定目標(biāo)、定措施、定時限,強化完成目標(biāo)的措施,抓緊抓好抓出成效。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待每一項工作,做到標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),措施實,牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”意識,做到細(xì)心、用心、留心,考慮每一個細(xì)節(jié),做好每一件小事。強化精品意識,培養(yǎng)精益求精的工作作風(fēng),不干則已,干就要干出水平,干出效果,干出成績。
總之,通過學(xué)習(xí),我的“政治意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識”得到加強,我在今后的工作中要做到踏踏實實、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,以高度的責(zé)任感做好各項工作,用最好的服務(wù)體現(xiàn)行政執(zhí)法水平,為進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會,開創(chuàng)我市糧食工作的新局面做出積極貢獻(xiàn)。
第二篇:提高行政效能心得體會
提高行政效能學(xué)習(xí)活動心得
行政效能作為對公共管理活動的一種概括和評價,它既是衡量行政管理活動的重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度,也是行政管理目標(biāo)得以實現(xiàn)的前提和保障。行政效能的高低事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也直接體現(xiàn)著政府的執(zhí)政能力和形象。市政府提出在全市開展“提高行政效能、狠抓工作落實”年活動,就是要緊緊圍繞“三五”工作總要求,著力提高政府執(zhí)行力和公信力,強化各級各部門的大局意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識、協(xié)作意識,建立科學(xué)的落實制度,完善有效的落實機制,重點解決工作中不負(fù)責(zé)、不爭先、不合作,以及政令不暢、執(zhí)行不力、效率低下等問題,推動政府工作“提速、提質(zhì)、提效”,構(gòu)建職責(zé)明確、工作規(guī)范、反應(yīng)敏捷、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的工作機制,確保全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神,特別是李平社市長在市政府第八次全體會議上的講話精神,結(jié)合本職工作我認(rèn)為需要從以下幾個方面進(jìn)行抓起:
一、注重學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)技能
提高辦事效率,抓好依法行政工作是黨和法律對政府工作的根本要求。在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時期,只有切實提高各級政府部門依法行政的水平,把
依法行政的要求貫穿到政府工作的全過程,才能提高政府的公信力,更好地服務(wù)于人民,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。在貫徹執(zhí)行局里安排的工作上,要態(tài)度堅決,行動迅速,保證質(zhì)量,高效務(wù)實。提高業(yè)務(wù)能力,最終要體現(xiàn)在綜合分析能力上,我們要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題,能夠正確把握政治和經(jīng)濟(jì)、微觀和宏觀、局部和整體之間的聯(lián)系,能夠站在宏觀的高度進(jìn)行深層次地分析與思考,堅決克服李市長提出的嚴(yán)重影響黨和政府重大政策和決策貫徹落實,嚴(yán)重影響各項重點工程和惠民實事興辦,嚴(yán)重影響黨和政府在人民心目中的形象和地位的12種現(xiàn)象。
二、拓寬思路,創(chuàng)新執(zhí)法理念
在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,創(chuàng)新工作方式方法,拓展工作思路,突破傳統(tǒng)觀念,緊跟時代發(fā)展前沿,注重在實踐中提高素質(zhì)、增長才干。面對行政執(zhí)法工作的新形勢、新任務(wù),刻苦學(xué)習(xí)新理論、新知識,不斷注入創(chuàng)新的源泉、增添創(chuàng)新的活力,積極探索、創(chuàng)新執(zhí)法理念,提高依法行政水平。
三、踏實工作,增強責(zé)任意識
要按照李市長要求的10個落實上下工夫,作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要體現(xiàn),抓好各項工作,推動工作高效落實。定目標(biāo)、定措施、定時限,強化完成目標(biāo)的措施,抓緊抓好抓出成效。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待每一項工作,做到標(biāo)準(zhǔn)高,要求
嚴(yán),措施實,牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”意識,做到細(xì)心、用心、留心,考慮每一個細(xì)節(jié),做好每一件小事。強化精品意識,培養(yǎng)精益求精的工作作風(fēng),不干則已,干就要干出水平,干出效果,干出成績。
總之,通過學(xué)習(xí),我的“政治意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識”得到加強,我在今后的工作中要做到踏踏實實、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,以高度的責(zé)任感做好各項工作,用最好的服務(wù)體現(xiàn)行政執(zhí)法水平,為進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會,開創(chuàng)我市糧食工作的新局面做出積極貢獻(xiàn)。
第三篇:如何提高行政效能
提高行政效能加快地方發(fā)展
行政效能主要是指政府部門及其工作人員在實現(xiàn)其行政管理目標(biāo)的過程中,所發(fā)揮功能的程度及其產(chǎn)生的績效,是功能、效率、效果、效益四大因素綜合的有機統(tǒng)一體。提高行政效能,增強政府執(zhí)行力和公信力,是對新時期政府建設(shè)的根本要求,也是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)。行政效能的高低,關(guān)系著黨的路線、方針、政策是否有效貫徹落實,關(guān)系著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能否完善,關(guān)系著人民群眾生活水平能否提高,關(guān)系著和諧小康社會能否構(gòu)建,關(guān)系著黨和政府的形象。提高行政效能,對社會的進(jìn)步、國家的富強具有直接的推動作用。
影響行政效能的因素很多,主要歸納有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r因素;黨風(fēng)、政風(fēng)內(nèi)部傳統(tǒng)因素;公務(wù)人員和社會人員素質(zhì)因素;行政組織結(jié)構(gòu)、機制因素;行政管理方法因素等。提高行政效能既要綜合考慮,通盤治理,更要抓住重點,切中要害。那么,如何提高行政效能呢?
一是堅持團(tuán)隊聯(lián)動,加強協(xié)作,實現(xiàn)整體合力。提高行政效能,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須充分發(fā)揮團(tuán)隊精神,打造基層政府高效管理團(tuán)隊。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。夯實基礎(chǔ)離不開全體機關(guān)工作人員的共同努力,機關(guān)效能的提高表現(xiàn)在每個機關(guān)工作人員的工作中,每個機關(guān)人員都代表政府機關(guān)的形象。團(tuán)結(jié)協(xié)作,從自己做起、從本部門做起,同志之
間講團(tuán)結(jié),科室之間講配合,部門之間講協(xié)作,上下級之間多溝通,兄弟單位之間多聯(lián)系,從而提升效能建設(shè)的整體合力。二是堅持改革拉動,深化體制、機制改革。提高機關(guān)效能,政府職能轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。隨著新一輪政府機構(gòu)改革,要不斷深化審批制度改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變。結(jié)合《行政許可法》,對審批項目、審批程序、審批環(huán)節(jié)、申報材料進(jìn)行認(rèn)真的清理審查,努力形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政審批體制。要不斷深化行政體制改革。針對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)和諧小康社會等一系列新形勢、新任務(wù)和新要求,科學(xué)確定機構(gòu)職能,合理設(shè)置工作崗位。要積極推行干部人事制度改革,疏通干部進(jìn)出渠道,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員管理制度,確保提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)。要深化政務(wù)公開,做到一個窗口對外、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一次性收費,為企業(yè)和群眾提供更為規(guī)范、便捷的服務(wù)。
三是堅持制度推動,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范運作。提高機關(guān)效能,制度建設(shè)是根本。要完善行政決策制度,實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化、法制化,避免決策的隨意性。要不斷完善機關(guān)辦事公開制度,加強陽光政務(wù)建設(shè)。要完善內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化,做到職責(zé)明確,關(guān)系理順,制約有效。要建立專家咨詢和論證評估制度,各級政府部門在作出重大決策時,應(yīng)堅持聽取和吸納專家意見制度,堅持社會聽證和公示制度,并在此基礎(chǔ)上,逐步建立和完善一般性和具體性相結(jié)合的效能標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)科學(xué)化評估,提高行政機關(guān)的行政效能。
四是堅持人文促動,激發(fā)內(nèi)動力。公務(wù)員一要加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),提高辦事效率。通過學(xué)習(xí),不斷提高政治覺悟、理論水平、法制觀念、工作能力、綜合素質(zhì)和廉潔意識。同時,避免拖延尋租,克服傳統(tǒng)“官本位”意識,消除本位主義和官僚作風(fēng),切實樹立服務(wù)意識;二要誠信服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,忠誠坦蕩,實事求是,“按說的做,按做的說,言行一致”,恪守信譽,熱忱服務(wù)。
五是堅持監(jiān)督并舉,建立切實可行的責(zé)任追究機制。加強監(jiān)督是提高行政效能的保證。一要多渠道收集群眾的意見和建議,暢通群眾投訴渠道,并有針對性地開展明察暗訪、問卷調(diào)查、征求意見等活動,建立健全效能建設(shè)社會化評價機制。二要形成監(jiān)督合力,加大追究力度。三要加強新聞輿論監(jiān)督,尤其是對重大問題的深度報道和群眾關(guān)注熱點問題的追蹤報道。四要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強公務(wù)人員績效考核監(jiān)督機制,逐步建立起有利于調(diào)動各方面積極性、有利于保護(hù)干部依法、高效、廉潔從政的科學(xué)、規(guī)范化行政管理格局。五要建立健全行政問責(zé)制度,督促政府工作人員增強效能意識,提高行政效率,更好地履行職責(zé),全面完成各項任務(wù),從而形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
六是改善行政程序、方法,加強行政倫理文化建設(shè)。合理設(shè)置行政程序,減少不必要的煩瑣步驟。
總之,提高行政效能,并非是一個短期的投機行為,它具有
循序漸進(jìn)的性質(zhì),這需要各級行政機構(gòu)開展自我和相互的監(jiān)督,同時相關(guān)部門要長期地、艱巨地努力完善國家的法律體系。作為公務(wù)員,要逐漸提高自身素質(zhì),要不斷學(xué)習(xí),保證知識理念的及時更新,保持長遠(yuǎn)的眼光。
第四篇:提高行政效能心得體會
提升行政效能建設(shè)要著力在四方面 開展行政效能建設(shè)是新形勢下促進(jìn)政府各項工作順利推進(jìn)的有效手段,是提高行政機關(guān)及其工作人員執(zhí)行力的有效途徑,如何更好地促進(jìn)行政效能建設(shè),我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾個方面的工作:
一、行政監(jiān)察機關(guān)要自覺肩負(fù)起組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的任務(wù)。一是要根據(jù)政府和上級監(jiān)察機關(guān)的要求,結(jié)合實際情況,主動研究行政效能建設(shè)中的重要問題,及時向政府提出意見和建議;二是根據(jù)政府和上級監(jiān)察機關(guān)的總體部署和要求,將行政效能監(jiān)察工作任務(wù)按照有關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任,提出要求,組織落實;三是在行政效能監(jiān)察的工作任務(wù)推進(jìn)過程中,要加強與各方面的聯(lián)系和溝通,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間的關(guān)系,解決工作中的矛盾和問題。
二、要依靠來自社會各個方面的監(jiān)督和廣大群眾的積極參與。一是要建立受理群眾監(jiān)督的行政效能投訴制度,要設(shè)立投訴箱,投訴電話,網(wǎng)上投訴等暢通群眾提意見的渠道;二是公開對群眾投訴受理的規(guī)范程序,包括向社會公告哪些方面的問題可以投訴、怎樣投訴、受理投訴的機關(guān)應(yīng)該怎樣辦理投訴等內(nèi)容;三是要建立受理投訴的專門機關(guān)或確定投訴的承辦人員,按分級負(fù)責(zé)的原則,規(guī)定嚴(yán)格的辦理時限,落實責(zé)任制,保證群眾的投訴件件有著落,事事有回音,以取信于民。
三、要根據(jù)不同時期黨委、政府的工作重點確定具體的行政效能監(jiān)察項目。一是要認(rèn)真吃透黨委、政府的工作意圖,找準(zhǔn)黨委、政府與群眾共同關(guān)注的結(jié)合點;二是認(rèn)真研究該項目的難點,找準(zhǔn)突破口和切入點,使行政效能監(jiān)察取得實際的效果;三是確定具體項目要長、短結(jié)合,長期項目作為行政效能監(jiān)察工作的日常窗口,堅持常抓不懈。短期項目則必須集中時間精力,與政府要求完成的具體工作任務(wù)同步推進(jìn),促其如期按質(zhì)完成。
四、嚴(yán)格落實責(zé)任追究。
第五篇:如何提高政府行政效能
如何提高政府行政效能
政府自身工作存在著許多“不適應(yīng)”和“不符合”的問題,必須牢固樹立“科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政”的新理念,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)和管理方式,切實提高政府行政效能。但從政府自身工作看,存在著許多“不適應(yīng)”和“不符合”的問題。
“不適應(yīng)”主要表現(xiàn)為:一是思想觀念和行政理念的不適應(yīng)。還沒有從根本上牢固樹立以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念。一些干部思想保守,責(zé)任心不強,干工作,缺乏激情;謀發(fā)展,缺少思路;搞改革,沒有魄力,看似忙忙碌碌,實則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式和工作機制的不適應(yīng)。不注意研究新時期政府工作的規(guī)律和特點,特別是對如何加強新形勢下的行政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理知之不多,不能自覺按制度辦事,按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清,人員崗位責(zé)任不明,遇事推諉扯皮,甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時俱進(jìn)的要求,不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,遇見矛盾繞著走,碰到問題往外推,工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,行政不作為,習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。
“不符合”主要表現(xiàn)為:一是事業(yè)心和責(zé)任感不強。一些同志不注意改造自己的主觀世界,為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得不牢固,做事情更多考慮個人利益,不求工作過得硬,只求工作過得去。很多問題,就是因為責(zé)任心不強,不按規(guī)矩辦事,不依法辦事,出現(xiàn)疏漏造成的。二是全局意識不強。一些同志本位思想嚴(yán)重,對自治區(qū)的決策部署貫徹不積極,甚至有令不行,有禁不止。有的項目,本來建設(shè)條件很好,但由于部門利益驅(qū)動,審批程序繁瑣,運轉(zhuǎn)效率低下,錯過了最佳的發(fā)展時期。三是工作作風(fēng)不扎實。有些同志工作走過場、圖形式,粗枝大葉、敷衍了事。或者整天熱衷于文山會海、評比檢查,而不注重實際效果;或者事務(wù)纏身,忙于應(yīng)酬,難以靜下心來研究問題,謀劃大事。
楊晶說,這些問題和現(xiàn)象,雖然只出現(xiàn)在個別部門和少數(shù)同志身上,但嚴(yán)重影響了政府的工作成效,也影響了政府形象。如果我們不能夠認(rèn)真對待,深刻剖析,努力加以解決,就難以肩負(fù)起促進(jìn)自治區(qū)改革與發(fā)展的重任,就會辜負(fù)黨和人民對我們的信任與期望。因此,要充分認(rèn)識和正確對待面臨的困難和問題,特別是政府自身工作存在的不足。要站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,想得深一些,工作更扎實一些,真正做到立足長遠(yuǎn),著眼全局,冷靜分析,審慎應(yīng)對,切實增強機遇意識、責(zé)任意識和憂患意識,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,不斷提高科學(xué)行政的能力,努力創(chuàng)新思維方式和工作方法,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)快速健康發(fā)展。楊晶指出,新時期、新形勢和新任務(wù),對政府自身建設(shè)和職能發(fā)揮提出了新的更高的要求。我們一定要明確肩負(fù)的重要職責(zé),深刻認(rèn)識在新的歷史條件下,政府履行職能的規(guī)律和特點,努力建設(shè)人民滿意政府。實現(xiàn)這一要求,自治區(qū)政府及各部門必須努力在以下四個方面下功夫:一是堅持科學(xué)理政,自覺按規(guī)律辦事;二是堅持依法行政,嚴(yán)格按法律辦事;三是堅持從嚴(yán)治政,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng);四是堅持廉潔從政,自覺遵章守紀(jì)。
行政效能建設(shè),就是以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容,以突出思想教育、加強建章立制、嚴(yán)格考核獎懲為手段,整合管理資源,優(yōu)化管理要素,規(guī)范管理行為,改善運作方式,切實解決效能中存在的突出問題,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。加強行政效能建設(shè)是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神的具體體現(xiàn),是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速發(fā)展的重要舉措和有效途徑。健全制度,嚴(yán)格監(jiān)督,實現(xiàn)角色定位的準(zhǔn)確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化,努力營造一個良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求。運管機構(gòu)作為道路運輸經(jīng)濟(jì)的管理主體,將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。要實現(xiàn)運管機構(gòu)行政效能建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動,應(yīng)從以下兩個層面入手才能奏效。
(一)從理念層面必須強化四種觀念
1、抓住一個核心,即變“官本位”為“民本位”,做到立黨為公,執(zhí)政為民。運輸管理機關(guān)及其工作人員必須要樹立“公仆”意識和“群眾”觀念,變“官本位”為“民本位”。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們的機關(guān)工作人員必須是人民的公仆,而不是人民的主人,更不能是人民的老爺。因此,我們工作的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是為人民做奉獻(xiàn),為群眾謀利益,想人民之所想,急人民之所急。
2、圍繞一個軸心,即變“無限政府”為“有限政府”,做到依法行政、簡化程序、減少干預(yù)。行政效能要堅持辦事效率和辦事程序的統(tǒng)一,對于行政效能,我們強調(diào)提高效率,主要是為解決一些行政機關(guān)及其工作人員辦事拖拉、遇事扯皮等效率低下的問題,但更重要的是要加強宏觀指導(dǎo),簡化程序,減少干預(yù),變“無限政府”為“有限政府”。
3、突出一個中心,即變“管理型”為“服務(wù)型”,做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)?!叭罕娎鏌o小事”,作為行政機關(guān)及其工作人員,時刻要有“服務(wù)”意識,心里要有老百姓,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),做到寓管理于服務(wù)之中,變“管理型”為“服務(wù)型”。
4、緊扣一個重心,即變“允許型”為“禁止型”,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。市場經(jīng)濟(jì),實質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)。依法治國、依法行政是當(dāng)今民主政治社會的主流,沒有規(guī)矩不成方圓,沒有法制無法無天。改革開放二十多年來,我國的法律制度不斷完善,法治觀念日益深入人心。但是在各級機關(guān)工作人員中依然存在法制觀念淡薄、不依法行政、不依法辦事的現(xiàn)象。這不僅影響效能,而且還有損形象。為此,要嚴(yán)格做到依法行政、規(guī)范管理。
(二)從操作層面必須做到三個堅持
1、堅持改革拉動,為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造體制、機制性條件:一是要不斷深化行政審批制度改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變,努力形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政審批體制,深化便民服務(wù)中心的建設(shè)工作,培育和規(guī)范社會中介組織;二要積極推行干部人事制度改革,疏通干部進(jìn)出渠道,嚴(yán)格干部管理任用制度。
2、堅持制度推動,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效平臺。行政效能需要依靠有關(guān)制度作保障,才能體現(xiàn)其公平性、持久性、規(guī)范性和科學(xué)性。
一要完善行政決策制度,實現(xiàn)科學(xué)化。決策的績效是最大的績效,決策的失誤是最大的失誤。要完善決策規(guī)則,實行決策前的論證制,決策中的票決制,決策后的責(zé)任制。凡是政府的決策都要符合法定權(quán)限和法定程序,以避免決策的隨意和不科學(xué)。
二要完善機關(guān)辦事制度,實現(xiàn)公開化。大力推行政務(wù)公開,提高政務(wù)透明度,保證一切行政行為都在陽光下操作。加快“電子政務(wù)”建設(shè)步伐,探索推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上注冊登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)等辦公方式,以科學(xué)合理的辦事流程、現(xiàn)代化的工具和手段限制相關(guān)人員的自由裁量權(quán),保證行政許可決定的公正性和合理性。
三要完善內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化。要科學(xué)配置管理資源,優(yōu)化機關(guān)管理要素,合理劃分各個崗位和各個環(huán)節(jié)的事權(quán),做到職責(zé)明確,關(guān)系理順,制約有效,提高行政機關(guān)的工作效率和整體效益。
3、堅持人文促動,激發(fā)服務(wù)主體為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性動力。一要加強教育引導(dǎo),暢通信息渠道,體現(xiàn)預(yù)警性。通過經(jīng)常性的教育引導(dǎo),強化廣大機關(guān)干部的宗旨意識、責(zé)任意識、廉潔意識和效能意識;繼續(xù)深化行風(fēng)評議工作,多渠道收集、整理群眾的意見和建議;暢通群眾投訴渠道,花大力氣建立健全投訴機制。二要形成監(jiān)督合力,加大追究力度,體現(xiàn)懲戒性。要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,制訂出臺和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法。也要加強對“神經(jīng)末梢”的監(jiān)督管理,認(rèn)真建立責(zé)任追究機制。三要完善績效考核,體現(xiàn)激勵性。同時,加強績效考核,從而逐步調(diào)動各方面積極性。
回顧行政效能建設(shè)工作,我們主要抓了以下五個方面:
一、加強學(xué)習(xí)教育,提高公務(wù)員素質(zhì),優(yōu)化公務(wù)員隊伍。加強和推進(jìn)行政效能建設(shè),前提是要有一支高素質(zhì)的行政管理隊伍。在行政效能建設(shè)工作中應(yīng)始終堅持以人為本,把思想政治教育、文化科技教育、法制宣傳教育等貫穿于日常工作之中常抓不懈。
二、強化制度建設(shè),規(guī)范機關(guān)工作事務(wù)。制度規(guī)范是機關(guān)行政效能建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保證。
三、提高辦事效率,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為方便群眾,我們積極推行了首辦責(zé)任制,凡群眾進(jìn)機關(guān)
首先詢問的部門即為第一責(zé)任部門,屬于該部門職責(zé)范圍的事務(wù),則該部應(yīng)主動按優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的原則盡快辦理;如不屬于該部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),該部門也不得以一聲“不是我管的”而拒之門外,應(yīng)耐心、詳細(xì)地告知當(dāng)事人承辦該業(yè)務(wù)的具體部門及所處位置,必要時做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。同時,我們大力倡導(dǎo)“四個一”,即:一張笑臉相迎、一聲您好問候、一張凳子請坐、一個明確答復(fù),堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。另外我們還堅持特事特辦、急事急辦的原則,想人民群眾所想,急人民群眾所急,為企業(yè)提供辦證一條龍服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
四、深化政務(wù)公開,提高辦事透明度。我們始終堅持兩公開一監(jiān)督制度,主動公示辦事依據(jù),辦事程序等內(nèi)容,接受社會各界和服務(wù)對象的監(jiān)督,提高辦事透明度。在具體的工作中,我們主要抓了四個方面:一是加強調(diào)查摸底。認(rèn)真做好有關(guān)調(diào)查工作,傾聽群眾呼聲和意見,是政務(wù)公開的前提。每年我鎮(zhèn)都要幫助20多戶貧困戶翻建新房,對貧困戶的確定,我們先由民政部門下基層通過開座談及走訪的形式摸底,將摸底情況與村(居)委溝通后篩選,然后再將結(jié)果公開,由群眾來進(jìn)行評議,如不符合標(biāo)準(zhǔn)的,立即取消資格。二是爭取群眾支持。為了爭取群眾的支持和理解,鎮(zhèn)政府多次組織到外地參觀,了解發(fā)展情況。我們在去年6月份組織全鎮(zhèn)100多位老黨員、老干部到市永嘉碼頭、沿江開發(fā)區(qū)、體育館等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),在今年3月份組織全鎮(zhèn)58位人大代表到昆山等地了解社會主義新農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)情況,回來后大家都感嘆萬分,紛紛表示支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展,對我鎮(zhèn)近幾年來的大投入、大建設(shè)、大開發(fā)也給予了充分的理解和肯定。三是注重方式方法。主要實行了五結(jié)合制度:一是實行定期公布和不定期公布相結(jié)合制度;二是實行長期公布和階段性公開相結(jié)合制度;三是實行集中公開與分散公開相結(jié)合制度(鎮(zhèn)級政務(wù)集中公開欄設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)中心地帶影劇院大門口);四是單位內(nèi)部公開和向社會公開相結(jié)合制度;五是實行公開欄、電視廣播、會議宣傳、資料下發(fā)等多種形式相結(jié)合制度。四是開展政務(wù)廣場活動。6月23日至27日,我們組織36個職能部門開展了政務(wù)廣場活動。在行動周上,共展出宣傳版面38塊,分發(fā)宣傳資料1萬多份,并接受群眾咨詢,當(dāng)場解答疑難問題86個,群眾提出意見及建議18條。
五、健全監(jiān)督機制,推進(jìn)行政效能建設(shè)。加強行政效能建設(shè),關(guān)鍵還要有行之有效的監(jiān)督措施。在監(jiān)督方面,我們一是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。為了將機關(guān)行政效能建設(shè)工作落到實處,抓出實效,我們通過聘請機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員、設(shè)立投訴舉報電話及投訴箱等多種形式,拓寬了監(jiān)督渠道。同時將每月的15日定為專題投訴日,由鎮(zhèn)四套班子一名成員接待群眾咨詢、投訴,廣泛接受群眾的監(jiān)督和評議。二是推行工作績效考核。鎮(zhèn)機關(guān)建立考核制度后,迅速成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《考核細(xì)則》對機關(guān)全體工作人員每月從本職工作、中心工作、日??记凇Ⅻh風(fēng)廉政建設(shè)等四個方面進(jìn)行百分考核,與獎金掛鉤,極大的提高了機關(guān)工作人員的工作積極性。三是加大監(jiān)督預(yù)防力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察部門在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,積極開展監(jiān)督工作,預(yù)防職務(wù)犯罪。如在工程建設(shè)中,工程招投標(biāo)、工程施工、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及工程資金使用情況都受到全面監(jiān)督檢查,促進(jìn)了工程的保質(zhì)保量按時完成。四是積極開展民主評議監(jiān)督。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),深化糾正部門和行業(yè)正風(fēng)的工作,切實加大基層站所對基層群眾和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的力度,根據(jù)市廉政辦的意見,從5月1日開始我們對全鎮(zhèn)22個基層站所從執(zhí)行政策、全局觀念、工作作風(fēng)等三個方面進(jìn)行了綜合評議。在評議過程中,由各基層站所先進(jìn)行自評總結(jié),鎮(zhèn)測評領(lǐng)導(dǎo)小組通過座談會、走訪、填寫測評表等形式聽取群眾意見。開展評議活動,對基層站所的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評議,使其接受群眾監(jiān)督,有力地增強了基層站所工作人員的責(zé)任心和自覺性,推動了工作的順利開展。
雖然我鎮(zhèn)在開展行政效能建設(shè)上取得了一些階段性的成效,但與先進(jìn)單位以及上級的要求相比,還有很大差距,我們決心借這次督查的東風(fēng),進(jìn)一步提高認(rèn)識,加快推進(jìn)行政效能建設(shè)的步伐,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項工作快速發(fā)展,構(gòu)筑堅強的保障體系。
一是要構(gòu)筑誠信文明的服務(wù)體系。我們將以“人民群眾滿意”為切入點,以“兩公開一監(jiān)督”為抓手,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和各職能部門的工作作風(fēng),增強為人民服務(wù)的意識,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在實際工作中,通過不斷總結(jié)反思,查找存在的問題和不足,扎實制訂行之有效的整改措施,并認(rèn)真加以整改,尤其是事關(guān)群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點問題要首先整改,重點整改,切實為人民群眾解決實際問題,直至人民滿意為止。
二是要構(gòu)筑公正嚴(yán)明的執(zhí)法體系。我們將重點把握政府體制的職能轉(zhuǎn)換,立足依法行政規(guī)范執(zhí)法行為,繼續(xù)推行公開、公示制度,及時公開新的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容,增強執(zhí)法透明度,對行政執(zhí)法人員繼續(xù)實行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯追究和執(zhí)法評議考核制,對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為、亂作為行為,嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任,努力構(gòu)筑一個公正嚴(yán)明的執(zhí)法體系。
三是要構(gòu)筑運轉(zhuǎn)高效的工作體系。在今后的工作中,我們要繼續(xù)深化制度建設(shè),進(jìn)一步健全完善規(guī)范、高效的各項工作機制。首先要健全嚴(yán)格的制度保障機制。按照效能建設(shè)的監(jiān)督性、有效性、能動性和權(quán)威性的原則,制定完善符合效能建設(shè)的決策、管理、監(jiān)督等各項工作機制。其次要完善科學(xué)的績效考評機制。以各項工作業(yè)績?yōu)楹诵模瑒?chuàng)新完善行政管理人員的績效考評辦法,制定具體、量化、操作性強的考核體系,提高考評的質(zhì)量和準(zhǔn)確程度,充分調(diào)動好工作積極性,形成想事、干事、快干事、干成事的良好工作局面。第三要建立快速的投訴反應(yīng)處理機制。要建立投訴處理、責(zé)任追究、落實整改、意見反饋等一套完善的行政效能投訴處理機制,把效能建設(shè)推向縱深發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我鎮(zhèn)開展行政效能建設(shè)所做的一些工作和今后的工作打算,機關(guān)效能建設(shè)是一個新生事物,又是一項綜合性、長期性的工作,需要不斷完善和提高。我們將以這次督查為動力,不斷解放思想、創(chuàng)新觀念,進(jìn)一步增強機關(guān)工作人員的服務(wù)意識,改善行政管理、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從源頭上遏制和消除腐敗現(xiàn)象,扎實推進(jìn)行政效能建設(shè),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展,為全市實現(xiàn)“兩個率先”作出更大的貢獻(xiàn)。
行政效能建設(shè),就是以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容,以突出思想教育、加強建章立制、嚴(yán)格考核獎懲為手段,整合管理資源,優(yōu)化管理要素,規(guī)范管理行為,改善運作方式,切實解決效能中存在的突出問題,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。加強行政效能建設(shè)是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神的具體體現(xiàn),是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速發(fā)展的重要舉措和有效途徑。健全制度,嚴(yán)格監(jiān)督,實現(xiàn)角色定位的準(zhǔn)確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化,努力營造一個良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求。運管機構(gòu)作為道路運輸經(jīng)濟(jì)的管理主體,將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。要實現(xiàn)運管機構(gòu)行政效能建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動,應(yīng)從以下兩個層面入手才能奏效。
(一)從理念層面必須強化四種觀念
1、抓住一個核心,即變“官本位”為“民本位”,做到立黨為公,執(zhí)政為民。運輸管理機關(guān)及其工作人員必須要樹立“公仆”意識和“群眾”觀念,變“官本位”為“民本位”。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們的機關(guān)工作人員必須是人民的公仆,而不是人民的主人,更不能是人民的老爺。因此,我們工作的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是為人民做奉獻(xiàn),為群眾謀利益,想人民之所想,急人民之所急。
2、圍繞一個軸心,即變“無限政府”為“有限政府”,做到依法行政、簡化程序、減少干預(yù)。行政效能要堅持辦事效率和辦事程序的統(tǒng)一,對于行政效能,我們強調(diào)提高效率,主要是為解決一些行政機關(guān)及其工作人員辦事拖拉、遇事扯皮等效率低下的問題,但更重要的是要加強宏觀指導(dǎo),簡化程序,減少干預(yù),變“無限政府”為“有限政府”。
3、突出一個中心,即變“管理型”為“服務(wù)型”,做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)?!叭罕娎鏌o小事”,作為行政機關(guān)及其工作人員,時刻要有“服務(wù)”意識,心里要有老百姓,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),做到寓管理于服務(wù)之中,變“管理型”為“服務(wù)型”。
4、緊扣一個重心,即變“允許型”為“禁止型”,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。市場經(jīng)濟(jì),實質(zhì)上就是
法制經(jīng)濟(jì)。依法治國、依法行政是當(dāng)今民主政治社會的主流,沒有規(guī)矩不成方圓,沒有法制無法無天。改革開放二十多年來,我國的法律制度不斷完善,法治觀念日益深入人心。但是在各級機關(guān)工作人員中依然存在法制觀念淡薄、不依法行政、不依法辦事的現(xiàn)象。這不僅影響效能,而且還有損形象。為此,要嚴(yán)格做到依法行政、規(guī)范管理。
(二)從操作層面必須做到三個堅持
1、堅持改革拉動,為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造體制、機制性條件:一是要不斷深化行政審批制度改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變,努力形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政審批體制,深化便民服務(wù)中心的建設(shè)工作,培育和規(guī)范社會中介組織;二要積極推行干部人事制度改革,疏通干部進(jìn)出渠道,嚴(yán)格干部管理任用制度。
2、堅持制度推動,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效平臺。行政效能需要依靠有關(guān)制度作保障,才能體現(xiàn)其公平性、持久性、規(guī)范性和科學(xué)性。
一要完善行政決策制度,實現(xiàn)科學(xué)化。決策的績效是最大的績效,決策的失誤是最大的失誤。要完善決策規(guī)則,實行決策前的論證制,決策中的票決制,決策后的責(zé)任制。凡是政府的決策都要符合法定權(quán)限和法定程序,以避免決策的隨意和不科學(xué)。
二要完善機關(guān)辦事制度,實現(xiàn)公開化。大力推行政務(wù)公開,提高政務(wù)透明度,保證一切行政行為都在陽光下操作。加快“電子政務(wù)”建設(shè)步伐,探索推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上注冊登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)等辦公方式,以科學(xué)合理的辦事流程、現(xiàn)代化的工具和手段限制相關(guān)人員的自由裁量權(quán),保證行政許可決定的公正性和合理性。
三要完善內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化。要科學(xué)配置管理資源,優(yōu)化機關(guān)管理要素,合理劃分各個崗位和各個環(huán)節(jié)的事權(quán),做到職責(zé)明確,關(guān)系理順,制約有效,提高行政機關(guān)的工作效率和整體效益。
3、堅持人文促動,激發(fā)服務(wù)主體為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性動力。一要加強教育引導(dǎo),暢通信息渠道,體現(xiàn)預(yù)警性。通過經(jīng)常性的教育引導(dǎo),強化廣大機關(guān)干部的宗旨意識、責(zé)任意識、廉潔意識和效能意識;繼續(xù)深化行風(fēng)評議工作,多渠道收集、整理群眾的意見和建議;暢通群眾投訴渠道,花大力氣建立健全投訴機制。二要形成監(jiān)督合力,加大追究力度,體現(xiàn)懲戒性。要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,制訂出臺和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法。也要加強對“神經(jīng)末梢”的監(jiān)督管理,認(rèn)真建立責(zé)任追究機制。三要完善績效考核,體現(xiàn)激勵性。同時,加強績效考核,從而逐步調(diào)動各方面積極性。