第一篇：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)

發(fā)布時(shí)間：2009年08月07日 13:02 來(lái)源：《求是》 期號(hào)：2006.3 作者：劉樹(shù)琪

蓬萊仙境自古為人憧憬。今天的蓬萊市從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，把葡萄及葡萄酒生產(chǎn)作為百年立市產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題走出了新路子。２００４年４月，胡錦濤總書(shū)記視察這里的工作后對(duì)蓬萊解決“三農(nóng)”問(wèn)題的做法予以肯定，勉勵(lì)干部群眾抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，保持發(fā)展的良好勢(shì)頭，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

從本地優(yōu)勢(shì)出發(fā)，選好解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口。蓬萊具有氣候優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，種植的葡萄可以釀造世界頂級(jí)葡萄酒；蓬萊在葡萄種植及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，積累了豐富的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗(yàn)，造就了一大批專業(yè)技術(shù)人才。市委市政府根據(jù)這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把種植葡萄和發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為解決蓬萊“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口，全面抓好種植和加工的各個(gè)環(huán)節(jié)，壯大相關(guān)生態(tài)觀光旅游業(yè)，促使第一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

落實(shí)四大措施，全力打造“中國(guó)葡萄酒名城”。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究與科學(xué)規(guī)劃。市政府撥出２００萬(wàn)元專項(xiàng)專題研究資金，聘請(qǐng)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)和深圳規(guī)劃設(shè)計(jì)院分別制訂出了《蓬萊３５萬(wàn)畝葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《１８公里“葡萄觀光長(zhǎng)廊”規(guī)劃》，使產(chǎn)業(yè)有了科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖。二是強(qiáng)化品牌管理和行業(yè)自律。為躋身世界頂級(jí)葡萄酒“俱樂(lè)部”，提升蓬萊產(chǎn)區(qū)的知名度，我們專門成立了葡萄酒局和行業(yè)協(xié)會(huì)，先后制訂了《蓬萊葡萄酒質(zhì)量宣言》，《葡萄及葡萄酒行業(yè)生產(chǎn)管理辦法》；每年８月定期舉辦“中國(guó)蓬萊·國(guó)際葡萄酒周”，整合對(duì)外宣傳“中國(guó)葡萄酒名城”品牌，擴(kuò)大社會(huì)影響。三是筑巢引鳳，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺(tái)。到目前為止，蓬萊市已引進(jìn)６名世界葡萄酒界的技術(shù)人才，與５所院校建立了合作關(guān)系，使全國(guó)第一家葡萄酒研發(fā)機(jī)構(gòu)在這里落戶；還與國(guó)內(nèi)著名的食品工業(yè)學(xué)校——江南大學(xué)聯(lián)合辦起蓬萊學(xué)院，專門開(kāi)設(shè)葡萄及葡萄酒專業(yè)。同時(shí)，引進(jìn)日本最大的水產(chǎn)品和食品批發(fā)企業(yè)，并在蓬萊建起全國(guó)首家葡萄及葡萄酒交易專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。四是通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商，迅速壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。按照“政府引導(dǎo)、專家參與、企業(yè)運(yùn)作”思路招商引資，引來(lái)如中糧長(zhǎng)城、天津王朝、德國(guó)阿爾瑪、英國(guó)登龍等一大批中外著名葡萄酒企業(yè)紛紛落戶蓬萊。２００５年，全市葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入１３．４億元，利稅３．６１億元，上繳稅金１．６９億元，占全市稅收的１６％。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，工業(yè)反哺，實(shí)現(xiàn)“三增”，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益。蓬萊的葡萄基地建設(shè)采取“公司＋農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在生產(chǎn)中全面推行品種區(qū)域化、種植規(guī)范化、管理標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)的全過(guò)程都采用了國(guó)際最先進(jìn)和最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。二是農(nóng)民大規(guī)模進(jìn)入產(chǎn)業(yè)工人之列，規(guī)避自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)而獲得穩(wěn)固高收入。葡萄酒產(chǎn)業(yè)將大量農(nóng)民轉(zhuǎn)成了產(chǎn)業(yè)工人，使得農(nóng)民在葡萄種植—加工—銷售—旅游的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上都可以與企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益共享，因而從根本上解決了農(nóng)民增收和就業(yè)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市采取訂單模式種植葡萄的農(nóng)民，每種植一畝釀酒葡萄，收入可達(dá)４８００元，凈收入可達(dá)４０００元。去年，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)５８１０元，同比增長(zhǎng)１４．９％。三是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。蓬萊著力打造了煙臺(tái)——蓬萊沿線１８公里“葡萄長(zhǎng)廊”，形成集葡萄種植、加工、觀光為一體的葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集帶。同時(shí)，將位于葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶的村莊逐步進(jìn)行搬遷，建起統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)民新村，加速全市農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平進(jìn)程。

（作者：中共山東省煙臺(tái)市委常委、蓬萊市委書(shū)記）

第二篇：鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策一、七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

七戶鄉(xiāng)地處奇臺(tái)縣東南山區(qū)，與木壘接壤，距縣城65公里，是距離縣城最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是典型的上山鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)地域總面積270平方公里，耕地面積9.8萬(wàn)畝，鄉(xiāng)政府下轄5個(gè)村民委員會(huì)，46個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口8092人，主要以漢、回民族為主，少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0%左右。

由于七戶鄉(xiāng)地處上山丘陵區(qū)，全鄉(xiāng)9.8萬(wàn)畝耕地中旱地占80%，種植業(yè)主要以大宗作物小麥、大麥為主，畜牧業(yè)以傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展為主，林果業(yè)發(fā)展步伐較慢。2009年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入1.6億元，同比增長(zhǎng)19%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入6340元，較上年增加了624元，人均收入中來(lái)自種植業(yè)占36.6%，畜牧業(yè)占到36.6%，二三產(chǎn)業(yè)勞務(wù)創(chuàng)收占到26%。當(dāng)前，鄉(xiāng)域內(nèi)交通事業(yè)、文化事業(yè)、衛(wèi)生條件等涉及民生方面的社會(huì)事業(yè)有了明顯改善。

二、當(dāng)前七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和現(xiàn)狀分析

（一）當(dāng)前七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇

當(dāng)前在全國(guó)各省區(qū)對(duì)口支援新疆加快發(fā)展大前提下，奇臺(tái)縣面臨大發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)機(jī)遇，我鄉(xiāng)做為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，奠定了一定發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)也具備經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一是地緣優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。上山區(qū)特有的水、土、光、熱資源，為我鄉(xiāng)確定發(fā)展“四特”產(chǎn)業(yè)：特色種植（土豆、小雜糧種植、旱地打瓜、旱地油葵、野菜種植等），特色養(yǎng)殖（土雞、麝鼠、蜜蜂、育肥牛羊等），特色林果（黑加侖、沙棘、鮮食杏、仁用杏等），特色加工（山野菜加工、小雜糧加工、“一棵樹(shù)”粉條加工、蜂產(chǎn)品加工）、設(shè)施農(nóng)業(yè)等提供了良好的條件，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展已有了一定規(guī)模并取得了一定成效，為今后發(fā)展“四特”產(chǎn)業(yè)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。二是資源優(yōu)勢(shì)豐富。豐富的礦石資源，吸引大唐鼎旺、玖順礦業(yè)和屯河水泥等公司前來(lái)投資開(kāi)發(fā)，礦產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，為加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和集鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。優(yōu)越的生態(tài)條件形成了神秘的一棵樹(shù)、深隧的蟒洞、清幽的石峽及壯觀的東塘水庫(kù)等獨(dú)特的天山北麓自然景觀，且與江布拉克旅游區(qū)、汪家口水庫(kù)毗鄰，發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)潛力大。三是政策優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入和即將實(shí)行對(duì)口支援新疆大發(fā)展的力度不斷加大，為及時(shí)把握政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目跑辦力度，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，提供了寬松的政策支撐機(jī)遇。

（二）當(dāng)前七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1、大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，調(diào)整步伐緩慢。

七戶鄉(xiāng)地處上山丘陵區(qū)，旱地多，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整空間小，農(nóng)用機(jī)械化程度利用率低，畜牧業(yè)比重占到大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的40%，傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)邁進(jìn)步伐慢，林果業(yè)發(fā)展剛剛起步。2009年，大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比重70%以上，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占到12%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一，效益低是制約大農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。

一是受地理位置影響。居民村莊依坡而建，分散凌亂是村莊的集中表現(xiàn)。同時(shí)，由于收入水平低，大多數(shù)民房修建于上世紀(jì)六、七十年代，房屋破舊不堪，村容村貌不整齊也不整潔。農(nóng)村道路建設(shè)步伐慢，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施落后。全鄉(xiāng)90%的渠道及配套設(shè)施老化，水資源利用率較低。三是農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化程度低，山旱地丘陵地零散，無(wú)法統(tǒng)一集中種植，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高。四是人畜飲水安全無(wú)保障，自來(lái)水工程管道老化，無(wú)水質(zhì)凈化處理設(shè)施，春季吃的是泥巴水，對(duì)農(nóng)牧民的健康影響極重。同時(shí)，由于管道破舊狹小，也不能滿足正常的用水需求。

3、農(nóng)牧民思想觀念陳舊，發(fā)展意識(shí)不濃。

七戶鄉(xiāng)地處上山鄉(xiāng)，近年來(lái)由于地理位置較偏，農(nóng)戶家中的子女想方設(shè)法離開(kāi)本地，留在本地的多數(shù)是40歲以上的中老年人，這部分群眾多年來(lái)習(xí)慣于山區(qū)生活，只求溫飽，不求發(fā)展，農(nóng)牧民的思想與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比至少落后5到10年。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，靠天吃飯的日子過(guò)慣了，加上地理?xiàng)l件差，發(fā)展上信心不足。二是投入相對(duì)不足，由于人均收入低，農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn)上的資金不足，大錢沒(méi)有，小錢舍不得投入，留下養(yǎng)老錢是普遍現(xiàn)象。三是對(duì)科技信息，新生事物的能力需求低，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新的技術(shù)農(nóng)民接受

程度低，效果不明顯。四是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，不敢發(fā)展。絕大多數(shù)農(nóng)牧民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)市場(chǎng)需求把握不準(zhǔn)，害怕失敗，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，停留在觀望別人的層面。

4、基層組織建設(shè)及黨員干部隊(duì)伍作用發(fā)揮不充分。

主要表現(xiàn)在：個(gè)別村組干部和黨員在思想上淡化，等同于一般群眾，只強(qiáng)調(diào)客觀因素，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，心思沒(méi)有完全放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，只求當(dāng)一天和尚撞一天鐘。同時(shí)，由于村干部文化水平較低，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，不知道也不去探討如何從本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，去尋找發(fā)展路子。帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力低，個(gè)別干部作風(fēng)不實(shí)，不愿深入群眾，工作漂浮，上級(jí)安排了才干，不安排就不主動(dòng)干，作風(fēng)不實(shí)混日子，個(gè)別干部辦事不公，只為自己謀利益謀好處，對(duì)群眾的事漠不關(guān)心。

5、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。

主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)涉農(nóng)站所單位小、人員少，工作人員知識(shí)層次低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，尤其是農(nóng)科、畜牧部門技術(shù)人員少，在一定程度上影響了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣引用。二是農(nóng)民技術(shù)員、鄉(xiāng)土人才缺乏，農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低，影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是農(nóng)村缺少懂專業(yè)的技術(shù)人才和村組干部中缺少懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理的人才。

6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。

主要表現(xiàn)在：一是教育水平下滑。七戶鄉(xiāng)是奇臺(tái)縣教育事業(yè)的發(fā)源地，近年來(lái)，教育教學(xué)水平、教師隊(duì)伍素質(zhì)較上個(gè)世紀(jì)呈下滑趨勢(shì)。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后。尤其是在重大疾病住院治療方面滿足不了群眾的就醫(yī)需求，村級(jí)衛(wèi)生室醫(yī)療條件更低。三是文化生活貧乏。文化體育活動(dòng)陣地破舊，設(shè)施短缺，群眾性文體活動(dòng)形式單一，活動(dòng)少。四是農(nóng)村社會(huì)保障水平低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年人、殘疾人、五保戶救助由于資金不足，影響了社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。

三、加快七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的思路及措施

七戶鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情，按照“五三五”長(zhǎng)期發(fā)展思路：即突出五大重點(diǎn)：特色種植、特色養(yǎng)殖、特色加工、特色林業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好三大開(kāi)發(fā)：“一棵樹(shù)”品牌、石灰石資源、旱作農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)五大突破:人均收入、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、二三產(chǎn)業(yè)、招商引資項(xiàng)目、集體經(jīng)濟(jì)積累）,使種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)發(fā)展得到提升，二三產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2010年著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村9項(xiàng)重點(diǎn)工作：結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)模化種植；現(xiàn)代畜牧業(yè)；高效節(jié)水及設(shè)施農(nóng)業(yè)；特色林果；特色加工；全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)；壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)民新居建設(shè)；旅游開(kāi)發(fā)。

（一）立足地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程 一是加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分依托旱地多的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞土豆種植，旱地紅花、打瓜、豆類的發(fā)展來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。在這方面鄉(xiāng)黨委、政府已經(jīng)做了探索和嘗試，并取得了一定的效益。今后要繼續(xù)堅(jiān)持把土豆種植、小雜糧、紅花產(chǎn)業(yè)作為種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。二是增強(qiáng)畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位。重點(diǎn)扶持生豬養(yǎng)殖、牛羊育肥，尤其是發(fā)揮好山區(qū)地域廣、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施發(fā)展土雞養(yǎng)殖和蜜蜂養(yǎng)殖為主的特色養(yǎng)殖業(yè)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，實(shí)現(xiàn)以特色養(yǎng)殖為農(nóng)民主要增收點(diǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路。三是大力發(fā)展特色林果業(yè)。七戶鄉(xiāng)1.5萬(wàn)畝退耕還林面積，9個(gè)示范園，主要栽植杏樹(shù)、果樹(shù)、沙棘、黑加侖等品種。但是，由于缺乏管理，農(nóng)民對(duì)發(fā)展林果業(yè)認(rèn)識(shí)不足，效益較低。今后要以平頂村十組陳壽示范戶為典型，大力實(shí)施果園更新改造，重點(diǎn)推廣仁用杏、鮮食杏、黑加侖、沙棘為主的林果業(yè)發(fā)展。四是發(fā)展特色加工業(yè)，充分發(fā)揮七戶鄉(xiāng)土豆粉條加工、山野菜加工、小雜糧加工、蜂產(chǎn)品加工的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范四個(gè)加工業(yè)合作社運(yùn)作模式，提高組織化程度和市場(chǎng)化程度，不斷擴(kuò)大規(guī)模，以“一棵樹(shù)”品牌為主打方向，著力打造“一棵樹(shù)”土豆粉條、土雞蛋、土雞、山野菜、小雜糧、蜂產(chǎn)品等有機(jī)、綠色產(chǎn)品的品牌。

（二）以項(xiàng)目為依托著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是村組道路建設(shè)。七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素重點(diǎn)是道路建

設(shè)，路通則經(jīng)濟(jì)興，重要農(nóng)村公路的暢通將會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今后要重點(diǎn)解決東塘村、屯莊梁村、平頂村一、二、三、四組、礦山、一棵樹(shù)旅游區(qū)、二道溝旅游區(qū)道路建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是加速電網(wǎng)改造工程。總投資上千萬(wàn)元的西部電網(wǎng)改造，30公里高低壓線路改造工程爭(zhēng)取在2010年完成，35KV變電站建設(shè)在2010年實(shí)施。三是人畜飲水工程。爭(zhēng)取開(kāi)墾河大型人畜飲水改造工程早日進(jìn)入實(shí)施階段，解決上萬(wàn)人的自來(lái)水安全工程。四是借助大項(xiàng)目積極推進(jìn)開(kāi)墾河水庫(kù)及下游渠道改造四期項(xiàng)目的動(dòng)工實(shí)施。五是以基層衛(wèi)生院、學(xué)校、文化陣地、基層組織建設(shè)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，著力改善設(shè)計(jì)民生的社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。六是加大抗震安居、農(nóng)村戶用沼氣為主的村容村貌建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。七是加速農(nóng)村信息化建設(shè)，使農(nóng)牧民能夠快速接受新事物、新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)使用技術(shù)的推廣引用。

（三）加強(qiáng)以村黨總支為核心的村級(jí)組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)黨的基層組織。

按照十七屆四中全會(huì)精神，大力夯實(shí)基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，全面提高素質(zhì)。要按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的目標(biāo)，建立健全農(nóng)村基層干部培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織黨員干部的理論、法律、實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是注重培養(yǎng)，創(chuàng)新農(nóng)村干部任用機(jī)制。采取大學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)，農(nóng)村黨員“雙培”工程，優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村掛職等方式，不斷創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，培養(yǎng)一批安心基層、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文化水平高、思想解放的干部，使他們成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。三是全面推行目標(biāo)責(zé)任制和承諾制，推行重點(diǎn)工作考核制，加強(qiáng)村務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)，依法、民主管理財(cái)務(wù)。四是不斷探索壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，解決無(wú)錢辦事的老大難問(wèn)題，提高村黨總支的威信和號(hào)召力。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)民聲民意、解民困民難，為群眾排憂解難，穩(wěn)民心、樹(shù)政風(fēng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）加大農(nóng)牧民教育培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)。

一是要加強(qiáng)農(nóng)民思想培訓(xùn)。重點(diǎn)采取農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講座，尤其是

把山區(qū)群眾帶到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，讓山區(qū)農(nóng)牧民開(kāi)拓眼界，不斷推動(dòng)農(nóng)民思想解放，觀念轉(zhuǎn)變。二是要加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、實(shí)用技術(shù)、一戶一技、一人一技技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)和致富能力。三是要加強(qiáng)農(nóng)民誠(chéng)信教育，法制觀念教育，社會(huì)公德教育，引導(dǎo)和培育新型農(nóng)民。

第三篇：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收

百良鎮(zhèn)太棗村位于合陽(yáng)縣東北部，距縣城30千米，共有8個(gè)村民小組，555戶，2185口人，耕地面積4680畝。具有良好的地域資源優(yōu)勢(shì)，海拔高度適宜，土地資源豐富，土層深厚，氣候條件優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，是發(fā)展紅提球葡萄的最佳區(qū)域。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“突破發(fā)展、和諧穩(wěn)定”主題，以“農(nóng)民增收”為目標(biāo)，按照發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的要求，結(jié)合實(shí)際，精心謀劃，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收，同時(shí)他們制定出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，采取“支部+ 黨員+ 農(nóng)戶”的方式，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)村黨支部和黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾增加收入。

為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，我村兩委班子積極響應(yīng)縣、鄉(xiāng)政府號(hào)召集中連片，規(guī)模栽植，帶領(lǐng)群眾發(fā)展紅提葡萄產(chǎn)業(yè)，2009年秋季栽植紅提葡萄200畝，2010年栽植紅提葡萄300畝，2011年建日光溫室設(shè)施葡萄15座，今年底再建溫室設(shè)施葡萄15座，露地栽植紅提葡萄300畝，輻射帶動(dòng)全村村民大力發(fā)展設(shè)施葡萄，心往一處想，勁往一處使，把葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使葡萄成為農(nóng)民增收致富的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

村干部2010年9月27日在路井鎮(zhèn)參加縣上組織紅提葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，樊書(shū)記、陳縣長(zhǎng)做了重要指示，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩北黨村雷俊杰和車莊村景來(lái)寶的二年生嫁接紅提示范

園，看到了紅提葡萄是一個(gè)“穩(wěn)、平、快”的好項(xiàng)目，具有發(fā)展?jié)摿Γ私饬思t提葡萄非常好的經(jīng)濟(jì)效益，使人振奮，深受啟發(fā)，倍受鼓舞，會(huì)后村干部變心動(dòng)為行動(dòng)，扎實(shí)做好紅提葡萄產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造有利條件。

村兩委會(huì)制定《太棗村2010——2012年千畝紅提葡萄基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，為了果農(nóng)建好園，村上提供葡萄桿，多次組織村民到行家莊、新民村、北黨村參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)縣果業(yè)局王穎丹來(lái)我村開(kāi)展技術(shù)講座，面對(duì)面為群眾解決疑難問(wèn)題，確保紅提產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。去年建日光溫室紅提葡萄示范基地，村干部埋頭想事，認(rèn)真干事，為果農(nóng)協(xié)調(diào)土地，聘請(qǐng)工程隊(duì)建棚，聯(lián)系郵政信貸，解決果農(nóng)資金缺乏問(wèn)題；為設(shè)施大棚通電、通水；組織果農(nóng)到渭南、大荔參觀學(xué)習(xí)，全力促進(jìn)紅提產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九月的太棗葡萄綠意正濃，串串葡萄綴滿枝，處處呈現(xiàn)豐收景，2011年9月15日中國(guó)渭南葡萄節(jié)，我村葡萄種植能手張敏孝葡萄產(chǎn)品參加評(píng)比，喜獲金獎(jiǎng)，為我村葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用。

我村設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技人才匱乏是瓶頸，還需上級(jí)大力支持，想方設(shè)法聯(lián)系、聘請(qǐng)技術(shù)專家指導(dǎo)，建立一支葡萄標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)人才隊(duì)伍，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍，提升品牌影響力和市場(chǎng)號(hào)召力，真正要讓葡萄成為我村農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

第四篇：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 壯大山區(qū)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來(lái)，我縣大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力培育涵稅經(jīng)濟(jì)，初步形成了以特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色生態(tài)旅游業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批重點(diǎn)稅源企業(yè)，日益成為地方稅源經(jīng)濟(jì)快速提升的重要源泉，為南江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)，是當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，XX地稅在壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了積極探索。

一、突出“一個(gè)重點(diǎn)”，牢固樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí)。

XX是全國(guó)XX縣、全國(guó)XX縣、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，又是中國(guó)XX之鄉(xiāng)、XX之鄉(xiāng)、XX之鄉(xiāng)，有XX國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、XX國(guó)家地質(zhì)公園和XX國(guó)家森林公園三個(gè)“國(guó)”字品牌。其豐富的動(dòng)植物資源、林產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)品資源和旅游資源為特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。近年來(lái)，全縣人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照省委“兩個(gè)加快”的總體要求，堅(jiān)持以生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

XX萬(wàn)畝金銀花核心示范片、XX5000畝馬鈴薯種薯基地、XX農(nóng)產(chǎn)品高科技園區(qū)、XX產(chǎn)業(yè)園和以XX為主的林下養(yǎng)殖，因地制宜打造的特色農(nóng)業(yè)，其增加值年均增長(zhǎng)8.5%以上；以XX等骨干企業(yè)

為支撐的XX中小企業(yè)園區(qū)、XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)和XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)增加值年增長(zhǎng)30%；加快景區(qū)道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范提升配套設(shè)施，精品景點(diǎn)構(gòu)建了以XX國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)為中心的山水休閑旅游產(chǎn)業(yè)，全年游客接待量、旅游總收入大幅增長(zhǎng)。以此為契機(jī)，XX地稅著眼于稅收與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，積極尋找組織收入與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，在認(rèn)真履行稅收財(cái)政職能、全面完成收入任務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠財(cái)力保障的同時(shí)，牢固樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí)，堅(jiān)持把“依法治稅營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的工作主線和根本任務(wù)，以“優(yōu)化服務(wù)，提高效率”為切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，大力扶持發(fā)展含稅特色產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。也有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)稅收的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，同步擴(kuò)大了稅收規(guī)模。截止8月底，我局共組織入庫(kù)地方各項(xiàng)收入XX萬(wàn)元，占省局計(jì)劃數(shù)XX萬(wàn)元的XX，較上年全年入庫(kù)增收XX萬(wàn)元，提前XX完成全年收入計(jì)劃。

二、立足“三個(gè)堅(jiān)持”，充分發(fā)揮地稅職能作用。

一是堅(jiān)持依法治稅，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平、良好的稅收環(huán)境，促進(jìn)和保護(hù)特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一方面，切實(shí)用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真執(zhí)行XX縣受損嚴(yán)重企業(yè)所得稅減免政策，把促產(chǎn)增收、培源稅源的主要精力放在向企業(yè)廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策調(diào)控取向發(fā)展生產(chǎn)、-2-

開(kāi)展經(jīng)營(yíng)上；另一方面，準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，特別強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工免征企業(yè)所得稅以及直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅等應(yīng)稅行為的嚴(yán)格管控，確保發(fā)展環(huán)境的真正公平。

二是堅(jiān)持跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的與企業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)，緊密圍繞地稅管理工作特性服務(wù)社會(huì)民生。在與XX鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作中，我局主動(dòng)跟蹤服務(wù)XX馬鈴薯種薯基地項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理狀況，充分運(yùn)用行業(yè)管理的信息優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與勞動(dòng)部門和技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的銜接，協(xié)調(diào)解決專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)事宜；輔導(dǎo)合作社和農(nóng)戶依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，建立健全賬簿憑證，以合法有效的憑證入帳；促進(jìn)增強(qiáng)農(nóng)戶的農(nóng)牧保險(xiǎn)意識(shí)，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶的聯(lián)系。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)民反映臨時(shí)占地青苗補(bǔ)償?shù)恼鞫惡烷_(kāi)票問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解答和處理，維護(hù)了農(nóng)戶利益，劃解了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。確保項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)到哪里，我們的協(xié)調(diào)服務(wù)工作就跟進(jìn)到哪里，為農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三是堅(jiān)持建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮工作信息靈通、聯(lián)系面廣、政策熟悉的優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確提供政策、信息服務(wù)，積極配合開(kāi)展招商引資，為黨政領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策當(dāng)好參謀。自2009年以來(lái)，每逢項(xiàng)目引進(jìn)，在正式洽談前，由稅務(wù)機(jī)關(guān)向縣委、政府提供一份《稅收分析預(yù)測(cè)報(bào)告》已經(jīng)成為一種慣例。報(bào)告所反映的對(duì)相關(guān)政策的歸納和解釋，可能帶動(dòng)哪些行業(yè)的發(fā)展，稅收收入規(guī)模的增減，-3-

具體稅種對(duì)地方財(cái)政收入的影響程度等信息，都直接、客觀的為領(lǐng)導(dǎo)的決策和項(xiàng)目的實(shí)施提供了依據(jù)。特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入對(duì)稅收的間接影響，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)稅收的直接影響，地稅機(jī)關(guān)都有較大分量的話語(yǔ)權(quán)，不僅有利于涵養(yǎng)地方稅源，培植新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，更能充分發(fā)揮地稅機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的作用和空間。

三、落實(shí)“四項(xiàng)措施”，努力構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。

一是強(qiáng)化宣傳，落實(shí)便民服務(wù)措施。充分利用機(jī)構(gòu)分布在基層，人員集中在一線的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展“稅法知識(shí)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)急需的書(shū)籍及惠民稅收政策宣傳資料冊(cè)主動(dòng)送上門，組織園區(qū)管理骨干和基地農(nóng)民工到稅務(wù)所進(jìn)行稅收政策集中講座，努力為有知識(shí)、有抱負(fù)的農(nóng)民工創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)條件，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。

二是完善制度，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式。我們以落實(shí)“三個(gè)主動(dòng)”--主動(dòng)向納稅人打招呼、主動(dòng)宣傳稅收政策、主動(dòng)為納稅人排憂解難；叫響“三個(gè)聲音”--來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲；保持“三種心態(tài)”--接待納稅人熱心、解答問(wèn)題耐心、接受意見(jiàn)虛心的“三個(gè)三”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，努力為納稅人提供“零距離、全天候、超時(shí)空”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分利用“12366”納稅服務(wù)熱線、電視（報(bào)刊）專題（欄），以及地稅內(nèi)外網(wǎng)，對(duì)各項(xiàng)稅收政策、辦稅服務(wù)流程及要求、以及納稅人關(guān)心的稅收熱難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行廣泛宣傳，拓展宣傳空間和納稅人了解稅收政策的渠道。

三是規(guī)范行為，統(tǒng)一執(zhí)法服務(wù)流程。以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批流程，把重點(diǎn)放到后續(xù)管理和對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和服務(wù)中。制定“咨詢輔導(dǎo)-納稅申報(bào)-稅款征收-稅后服務(wù)”緊密相連的納稅服務(wù)工作流程，進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)坐班制”，切實(shí)加強(qiáng)地稅窗口建設(shè)。

四是公開(kāi)政務(wù)，提高行政執(zhí)法效能。堅(jiān)持和完善公開(kāi)辦稅制度，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政效能責(zé)任追究制和“三問(wèn)”責(zé)任制，對(duì)政策執(zhí)行、稅額核定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰以及工作狀態(tài)等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，提高工作透明度，圍繞服務(wù)大局，強(qiáng)化工作執(zhí)行，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率。

四、確保“三個(gè)必須”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

在發(fā)展山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到，縣委、政府是領(lǐng)導(dǎo)核心和主導(dǎo)力量，地稅部門必須結(jié)合稅收工作特點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能有力保證中心任務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，稅務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一是必須做好規(guī)范執(zhí)法的管理員。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部只有依法治稅，規(guī)范執(zhí)法，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，用足用好國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，把納稅人最關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)宣傳到戶，營(yíng)造和諧稅收環(huán)境，才能為企業(yè)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行，正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是必須做好鋪路搭橋的信息員。因管理性質(zhì)所致，地稅機(jī)

關(guān)的信息來(lái)源渠道廣，稅務(wù)人員政策接觸面寬，在扶持企業(yè)發(fā)展工作中更多的是體現(xiàn)在及時(shí)為納稅人傳遞溝通有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息，主動(dòng)為企業(yè)提供政策咨詢，為企業(yè)發(fā)展適銷對(duì)路的產(chǎn)品提供信息幫扶，增加企業(yè)效益。

三是必須做好獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的參謀員。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把稅收中心工作積極主動(dòng)地與縣委、政府的大局工作搞好對(duì)接，做好稅收政策的宣傳解釋，當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀劃策，在思想和行動(dòng)上保持高度一致，才能充分發(fā)揮管理效益，確立地稅地位，樹(shù)立地稅形象。

第五篇：發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流

發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

興國(guó)鎮(zhèn)是**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)有城區(qū)人口24萬(wàn)人，轄6村12個(gè)社區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量在全縣位于前列。

近幾年，我鎮(zhèn)圍繞縣委“一主四推”戰(zhàn)略，著力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和居民文明素質(zhì)提升，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了和諧發(fā)展的新局面。

市委提出“對(duì)接**，比學(xué)**，建設(shè)**東特大城市”的戰(zhàn)略思想鼓舞人心，縣委提出“內(nèi)趕**，外比**，砥礪奮進(jìn)全省20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)催人奮進(jìn)。結(jié)合興國(guó)鎮(zhèn)的實(shí)際，如何趕超跨越，提速發(fā)展，我認(rèn)為要從如下五個(gè)方面加大力度。

一、加大強(qiáng)工興鎮(zhèn)力度。興國(guó)鎮(zhèn)將承接縣工業(yè)園著力打造石震工業(yè)集中區(qū)，目前已經(jīng)落戶的企業(yè)有7家，在建項(xiàng)目2個(gè)，今年新簽一個(gè)投資5.5億元的農(nóng)副產(chǎn)品及水產(chǎn)品加工項(xiàng)目。我們還要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，樹(shù)立”產(chǎn)業(yè)第一、服務(wù)至上“理念，加大招商力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，為**”一主二副“培土壯力，添磚加瓦。目前，我們縣四大園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)如火如荼，在此，我建議市里有好的招商項(xiàng)目可以優(yōu)先考慮落戶到**。

二、加大強(qiáng)商活鎮(zhèn)力度。興國(guó)鎮(zhèn)是城區(qū)所在地，必須大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工廠林立的優(yōu)勢(shì)，搞好服務(wù)，興辦適合大眾特點(diǎn)的餐飲服務(wù)業(yè)，引進(jìn)名牌超市進(jìn)興國(guó)，引進(jìn)大型物流業(yè)來(lái)縣城。為迎接”新市民工程“打基礎(chǔ)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在城區(qū)安居，在園區(qū)樂(lè)業(yè)。**縣城近年來(lái)的形象和面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，商貿(mào)、物流、服務(wù)的發(fā)展環(huán)境得天獨(dú)厚，建議**要舍得，讓一些要到**的國(guó)內(nèi)外知名名牌優(yōu)先推薦入駐**城區(qū)。

三、加大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。興國(guó)鎮(zhèn)有勝利萬(wàn)畝油茶基地，千畝花卉苗木基地，**湖萬(wàn)畝湖蒿基地，石震千畝楊梅基地，還有近3萬(wàn)畝水面，生態(tài)農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)資源豐富，青山綠水，湖**色，全力將**、勝利等城郊村打造成”**后花園“。進(jìn)一步依托城郊優(yōu)勢(shì)，大力推行”菜籃子工程“建設(shè)。建議把興國(guó)建成農(nóng)副產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，在城區(qū)建一個(gè)大型的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，加快蔬菜、水產(chǎn)品等貿(mào)易交流。

四、加大生態(tài)旅游發(fā)展力度。**古八景都在興國(guó)，有著悠久的歷史文化底蘊(yùn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，紅色旅游資源豐富，我們將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好人文景觀開(kāi)發(fā)。

五、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。興國(guó)鎮(zhèn)跨越發(fā)展，潛力在山，優(yōu)勢(shì)在水，資源在城，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵之關(guān)鍵在于各級(jí)組織的”帶頭人“。我們將加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)文明建設(shè)，加強(qiáng)市民法制建設(shè)，全力提升興國(guó)干部群眾的精神區(qū)位，構(gòu)建精神高地，提升”精神氣"，為砥礪奮進(jìn)，跨越趕超提供組織保證和凝聚精神力量。