第一篇：發展特色產業（定稿）

發展特色產業，實現穩步脫貧

潮安縣鳳凰鎮位于潮州市北部山區，地處饒平、豐順、大埔三縣交界，面積232平方公里，轄27個村委會和2個居委會，其中8個村在扶貧開發中被定為貧困村，有貧困戶522戶，1946人。自2009年扶貧“雙到”開展以來，該鎮認真貫徹落實省、市、縣有關文件和會議精神，立足產業特色，發揮資源優勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮人民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效，農民群眾物質、文化生活水平逐步提高。

該鎮扶貧“雙到”成效顯著，關鍵在于堅持科學發展，立足實際，依靠特色，確立一個“總體工作思路”，做到“四個堅持”、“四個著力”，最終實現脫貧致富。主要做法如下：

一、因地制宜，確立特色扶貧工作思路。

該鎮多為山地，海拔在310--1498米之間，其中山地面積30多萬畝，屬亞熱帶海洋氣候，雨量充沛，年降雨量約2200毫米，山高霧多，峽谷縱橫，巖泉滲流和深山密林形成獨特的環境，具備了高山云霧出好茶的自然條件。茶葉栽制歷史悠久，始于南宋末年，至今已有近千年歷史，是鳳凰單叢茶的原產地，也是廣東省最古老的茶區，具備了茶葉生產和制作的人文歷史條件。鳳凰茶香馥高爽、味美甘醇、韻至

清遠、爽口宜人，享譽海內外，該鎮在1995年5月被定為“中國烏龍茶（名茶）之鄉”，2003年被中國科學院定為無公害茶葉生產示范基地、被省定為現代化農業示范基地，2008年被定為中國名茶之鄉。由于自然資源獨特，產業優勢明顯，當地政府審時度勢，堅信只有緊緊依靠特色茶葉產業優勢，幫助和支持貧困村、貧困戶大力發展茶葉產業，才能從根本上和長遠上實現脫貧致富。

二、堅持宣傳教育，著力提高貧困戶脫貧信心。

信心比黃金和貨幣更重要。有了脫貧致富的決心和信心，是貧困戶實現脫貧的重要前提和首要條件。該鎮和各幫扶單位深入調研，下鄉駐村，分析各貧困戶致貧原因，找準脫貧關鍵點，制訂了“依靠發展特色產業為主，勞動力轉移為輔”的脫貧工作思路。一是組織貧困戶集中學習，分析近十幾年來鳳凰單叢茶的發展歷程和未來的總體趨勢，要求貧困戶要堅定信心，下大決心加大茶葉種植，緊緊依靠特色茶葉種植脫貧致富。二是宣傳教育，徹底改變貧困戶“等、靠、要”落后思想。通過印發宣傳資料、張貼標語、懸掛橫批，樹立勤勞致富的典型、亮點、進村入戶與貧困戶溝心、談心等等方法方式，深入廣泛地宣傳教育，激發廣大貧困戶的熱情和積極性，使貧困戶積極主動地投身于扶貧工作，參與扶貧開發，從“要我脫貧”變為“我要脫貧”，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果。

三、堅持以特色產業為帶動，著力提高貧困戶的 “造血”功能。

該鎮堅持抓好扶貧工作，不僅要切實抓好扶貧濟困，更重要的是要幫助發展生產，培育特色產業，提高造血功能，以授人以魚不如授人以漁的扶貧工作思路，積極尋求貧困戶脫貧的長效機制。一是開設茶葉種植、嫁接、田間管理和制作等多期技術培訓班，組織貧困戶開展學習，提高了其種茶葉種植和加工技術，使貧困戶在原有茶園的基礎上茶葉的產量和質量都得到了提高，增加收入。二是通過開設評茶師、高級評茶員培訓班，培訓一批貧困人員成為茶葉專業技術人員，既為該鎮特色產業的長遠發展充實了人才，又為貧困戶依靠專業技術脫貧創造條件。三是通過扶貧專項資金和多方籌資，購買優質茶苗發放到貧困戶手中，充實生產資料，使其能通過自己的努力不斷“造血”，為穩步脫貧打下了堅實基礎。

四、堅持以生產基地為基礎，以龍頭企業為帶動，著力拓寬貧困戶的茶葉銷路。

該鎮緊緊抓住中國烏龍茶之鄉、中國名茶之鄉和無公害茶葉生產基地等多塊金字招牌，推動地方特色產業不斷發展，鼓勵龍頭企業做強做大，使特色產業扶貧之路不斷延伸，群眾脫貧致富步伐不斷加快。龍頭企業通過自身的品牌建設和科研投入，不斷提高企業的知名度和市場競爭力，為鳳凰

茶的特色產業化發展打下了基礎。政府通過穿針引線，鼓勵企業和貧困戶長遠合作，定期向貧困戶收購茶葉，解決貧困戶的茶葉銷路，獲取雙贏效益，為貧困戶的脫貧提供了穩定保障。

五、堅持多措并舉，著力推進整村脫貧。

扶貧“雙到”工作開展以來，該鎮緊緊抓住各種機遇，積極申報項目、狠抓項目落實，發動貧困戶積極性，參與扶貧開發，使各扶貧村的面貌發生了翻天覆地的變化。主要是針對貧困村道路和農田水利等基礎設施落后的狀況，堅持把加強基礎設施建設，改善農民生產生活條件作為扶貧開發的一個重要內容來抓，多方籌措資金，加快各項基層設施建設，較好的解決了各貧困村“行路難”、“飲水難”、“灌溉難”等實際問題，為貧困村的整村脫貧打下了基礎。

第二篇：發展特色產業情況調研材料

縣工信局發展特色產業情況調研材料

2014年5月21日

為加快發展特色產業，提高產業集群化水平，推動我縣民營經濟科學發展、和諧發展，最近，我們對全縣特色產業發展情況進行了專題調研。

一、發展現狀和特點

近年來，我縣特色產業得到較快發展，基本形成了特色鮮明、集聚度較高、拉動力較強的特色產業模式，其中三穗鴨產業年營業收入超過了億元，工業產業結構不斷調整優化，到2013年，全縣工業企業實現總產值14.4億元，所屬8個生產行業。其中，作為工業主導產業的依然是木材加工業，其產值達到4.32億元，占全縣規模以上工業總產值的29.9%,比2012年上升了9.2個百分點。而作為特色工業的農副食品加工業、服裝加工業增長較慢。其中，以三穗鴨為主的農副食品加工業產值達到2.4億元，占全縣規模以上工業總產值的16.6%,比2012年上升了5.8個百分點，是我縣發展速度第二位的行業；以羽絨制品加工為主的服裝加工業產值達到

2.49億元，占全縣規模以上工業總產值的17.3%,比2012年上升了0.4個百分點，發展速度略有上升。

二、存在的主要問題

（一）自主創新能力不強，發展方式亟待轉變。目前，我縣大部分產業屬于勞動密集型和銷售外向型產業，以低成本競爭為主，走低端發展路線。許多企業規模較小，實力有限，管理人員素質不

1高，技術條件薄弱，普遍缺乏技術研發和創新能力。比如發展比較好的以生產羽絨服飾為主的服裝產業，僅有“貴康”、“勤穗〃美雅特”兩個自主品牌，且都是原國有羽絨廠90年代的老品牌，其產品主要原料及輔助材料均靠外地供應，產品95%以上銷往國外，在當前勞動力、原材料、運輸等生產成本持續上升、產品價格不斷下降的形勢下，企業生產經營遇到很大困難。

（二）整體發展水平不高，產業鏈需要不斷完善。大部分產業還停留在產業集聚的初級階段。一方面，龍頭企業規模也不大，除了三穗鴨產業（含一二三次產業）外，其他產業幾乎沒有年營業收入過億元的大企業。另一方面，產業鏈條不夠長。不少產業集群僅僅是眾多生產同樣產品企業的簡單集中，產品雷同，沒有形成專業化分工。企業的同質同位競爭，阻礙了產業鏈的延伸和競爭力的提升。

（三）集群組織比較松散，沒有形成行業協會（商會）。全縣所有產業均沒有建立自律組織，彼此間內在聯系較少，缺乏應有的專業化分工協作。此外，企業間也不同程度地存在著無序競爭、經營行為不規范等問題，對一些相關行業和企業發展造成了不良影響。

（四）產品品牌不多，主導產品市場占有率不高。目前，我縣市特色產業企業擁有省級以上名牌2個，但除“貴康”、“勤穗〃美雅特”、及三穗鴨系列產品等幾個老品牌外，真正的品牌基本沒有形成。許多特色產業產品知名度僅局限于省內、州內、縣內。

（五）扶持力度有待進一步加大，專業市場和公共服務平臺建

設需要進一步加強。目前，從州到縣都沒有出臺扶持特色產業發展的政策措施，缺乏必要的政策、資金、人才支持，致使特色產業發展的外在動力不強，造成有特色的產業形不成規模、有規模的產業又缺乏特色。目前我縣正在建設三穗鴨專業特色市場，但依然缺少專業化大市場的配套，市場與產業間的聯系以及相互支撐不夠，束縛了產業規模的擴張。在公共服務平臺建設方面，中介機構、研發機構、培訓機構等中間組織也相對缺乏，在一定程度上制約了我縣特色產業發展。

三、對策和建議

（一）加強政策扶持，推動持續發展。加緊制定出臺相應的發展政策、扶持辦法及配套措施，為產業集群持續發展保駕護航。一是實行更優惠的市場準入政策，進一步降低門檻，鼓勵廣大中小企業和個體工商戶向產業園區集聚，形成產業集群。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項扶持資金向產業集群內的中小企業及服務平臺機構傾斜，引導產業集群健康發展。三是加大各項稅收優惠政策落實力度，及時為新創辦民營企業辦理相關稅收獎勵手續，為民營企業享受國家稅收優惠政策創造條件。四是推行更加寬松和優惠的人才政策，按照“事業留人、政策留人、待遇留人”的思路，進一步完善人才引進、培養和使用機制，為產業集群發展廣納各方人才。

（二）加強科學規劃，優化產業布局。認真貫徹落實國家產業政策，遵循產業集群發展規律，結合我縣區域優勢和特色，科學規劃，合理布局，統籌發展。一是依托資源優勢，大力發展以三穗鴨

加工為主的特色食品加工業，科學發展以釩礦資源開發為主的礦產品深加工產業；二是依托交通便利和勞動力資源優勢，扎實推進汽車及零部件、床墊生產等原材料制造業，快速發展服裝、電子加工業。推進技術創新，開發自主品牌，提高產品附加值，加快特色產業集群發展。同時，以縣城為中心，依托中心城區優勢，大力培育發展動漫文化、現代物流、商貿餐飲、信息咨詢等新興服務業產業集群。加快發展“一村一品”、“一鄉一業”的“塊狀”經濟，注重培育特色專業村、產業鎮，發展專業園區，逐步壯大產業集群。

（三）強化自主創新，提升產業層次。一方面，嫁接改造傳統產業。積極運用高新技術和先進適用技術嫁接改造傳統產業，鼓勵汽車零部件、農機具、床墊彈簧、服裝生產等傳統產業的企業，在產品設計、生產制造等環節采用先進信息技術，提升工業設計水平，改進加工工藝，提高產品技術含量、質量、檔次和附加值，加快由委托加工、貼牌生產向自主設計加工、自主品牌生產轉變，提升特色產業整體競爭優勢。另一方面，積極培育新興產業。圍繞培植、壯大新的經濟增長點，加大對重大高新技術項目的投入和扶持力度，通過招商引資等形成電子信息、新材料、生物工程和節能環保等新的優勢產業。

（四）壯大龍頭企業，提高協作配套水平。依托千里山等龍頭企業，培育上下游相關企業的發展，形成一批專業化配套企業，提高專業化協作水平。特別應支持三穗鴨、汽車及零部件等相關行業企業發展，注重解決產業鏈薄弱環節，提高產品本地化配套率。

（五）實施品牌戰略，增強市場競爭力。大力實施名牌戰略，重點扶持發展技術含量與附加值高、市場潛力大的名牌產品企業，鼓勵名牌產品企業擴大品牌經營規模，開展多層次、全方位的聯合協作，實現資源共享。支持有條件的企業和產品爭創國際知名品牌、全國知名品牌、全省知名牌等。支持產業集群以品牌共享為基礎，大力培育區域產業品牌（集體品牌或集體商標、原產地注冊等）。鼓勵有關商會、協會或其他中介組織提出地理標志產品和出口企業地理標志產品的保護申請，依法申請注冊集體商標。有條件的產業集群可以發展工業旅游和產業旅游，提高區域品牌的知名度和美譽度。

（六）發展特色文化，營造良好氛圍。按照“文化搭臺,產業唱戲”的思路，積極培育特色文化，在推動特色文化發展的同時，進一步做活特色產業。一是挖掘產業文化資源。積極搜集整理傳統特色產業（如三穗鴨等）的發展歷史和人文資料，培植特色產業的歷史文化、誠信文化、創新文化、人本文化。二是搭建產業文化載體。通過興建三穗鴨產業示范園、頗洞生態農業示范園、產業園區園中園、竹編產業示范村（斗街）等文化設施，逐步發展一批特色產業文化旅游區，在傳播三穗鴨、藍莓酒、羽絨服飾、竹編等特色產業文化的同時，促進特色產業快速發展。三是打造特色文化平臺。通過舉辦“三穗鴨美食文化節”等主題活動，不斷擴大特色產業的知名度，為相關產業發展提供良好平臺。

第三篇：農村特色產業發展

農村特色產業發展

為加快農業產業結構調整，實現產業新鄉的總體規劃，我就新安村在統籌城鄉發展，如何提高農村經濟水平，面臨的具體問題及今后的發展思路和規劃做簡單分析：

一、新安村基本概況：

新安村位于木頭鄉政府所在地，全村有5個村民小組，470戶，1267人，勞力190人，其中黨員54人。全村耕地面積1300畝，糧食生產以玉米、稻谷為主，其中玉米種植面積400畝，稻谷種植面積400畝，其他產業種植面積500畝，2013年人均純收入7200元，是我鄉比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，新安村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，新安村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全區新農村的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由于地理位臵和多方面因素的影響，新安村的發展很難跟上全區新農村建設的步伐。

二、產業發展現狀

新安村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展油菜、烏梅等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不夠好，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：

（一）產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從2004年到2013年，油菜產業連年受災，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致油菜管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。

（二）主要糧食產業經濟效益低。2008年至今，玉米、稻谷的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。

（三）烏梅、油菜等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的群眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產的規模，以前的油菜產業大戶現在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端著金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。

三、目前存在的具體困難

（一）群眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業發展規劃的胎死腹中。

（二）傳統油菜生產中播種量大、田間管理成本高、化肥農藥利用率低、亟待提升種植油菜的補貼水平，如何科學種田、精心管理等方面投入力度不夠等問題。

（三）主要糧食產業逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。

（四）群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發展的文化需求。

這些制約經濟發展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快烏梅，提升油菜，壯大畜牧，多業補充”的產業發展思路，大力實施惠民工程，著力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。

四、今后的發展思路及規劃

根據新安村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發，圍繞鄉黨委提出的發展戰略“三抓”措施，即：一手抓主導產業發展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。

（一）抓好產業發展，以烏梅為核心，帶動林果業的全面發展。

為了進一步做大做強烏梅產業，抓住烏梅發展的機遇，切實加強新安村烏梅產業在全區烏梅產業中的比重，我們對該村決定從以下幾個方面著手：

1、統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發展觀這一大好時機，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認識到發展烏梅的重要性和必要性，將烏梅發展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將烏梅發展做為我們村今后發展的主導產業；

2、大力扶持烏梅產業致富能手，真正感受烏梅的發展潛力。組織村委會成員及村民代表去烏梅發展比好的鄉鎮學習參觀通過烏梅產業致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到烏梅是個“金蛋蛋”，是群眾致富的好幫手，是我們村今后發展的好產業；

3、加大政策引導，激發群眾的積極性。為激發廣大干部群眾發展烏梅產業的積極性，我們制訂了優惠政策：對烏梅建園示范戶以及烏梅產量大戶進行獎勵，并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持；對資金確實有困難，貸款信譽良好的群眾優先安排小額貸款資金予以扶持；

4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，涂白等管理。

5、加強品牌建設，提高烏梅商品化。依托我區在全國烏梅產業發展中的重要地位，加快發展我們村的烏梅產業，使烏梅發展規模化、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的烏梅產業做大做強，力爭在8到10年時間，發展成為全區知名的烏梅產業基地。

（二）進一步挖掘土地潛力、發揮資源優勢、降低生產成本，提高油菜種植經濟效益。

1、選擇品質優良的油菜品種，對提高種植效益十分重要。種植的品種都是經過多方考察論證，適宜當地土壤、氣候及種植水平的優良品種，主要品種有“2-4-3”、“花油5號”、“花油7號”、“花油8號”。

2、加強管理，提高產量，病蟲害防治要做到及時防治，以防為主，防治結合，噴藥時注意用量，防止漏噴，盡量避免重噴。

3、力爭實現最大效益，提高土地利用率，千方百計降低油菜種植的生產成本 技術指導過程中，指導示范戶合理種植，盡量避免造成人力、物力、財力的浪費，堅持因地制宜、就地取村和“實用+實效”的原則，盡可能節約種植投入資金； 最終實現全村產業結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業結構單一，種植業一業獨撐的局面。

總之，要通過產業發展，調整產業結構，努力提高農村的產業經濟，讓老百姓能夠過上更幸福美滿的生活，為“實現三大戰略，五區目標”作出應有的貢獻。

第四篇：特色產業發展資金申請報告

廣西億豐新宇農業發展有限公司

2010年地方特色產業中小企業發展資金申請報告

——肉兔屠宰冷鏈加工項目

一、企業簡介

廣西億豐新宇農業發展有限公司成立于2007年9月，是由億豐貿易（香港）有限公司投資15000萬元建立的外資企業，公司是以兔業產業化生產、兔肉深加工及有機水果種植為主。

廣西億豐新宇農業發展有限公司是華南地區第一家有條件建立兔業集約化、產、供、銷一體化、產業化生產的企業。是中國農業產業經濟發展協會健康養殖分會副會長單位、中國畜牧業協會兔業分會常務理事單位、廣西畜牧獸醫學會養兔學分會副會長單位；是目前廣西唯一的省級種兔場，并被確定為廣西區水產畜牧行業重點龍頭企業。

公司現養殖繁育法國伊拉兔、新西蘭兔、德國大白兔、豫豐黃兔等國內外名優種兔，公司配套研究所及產品研發中心，實驗室設施可實施細菌病原檢測、藥敏試驗、病毒確診及血清分離、人工授精等技術。公司核心育種場由國內資深育種專家指導繁育國內外優質種兔，同時與中國健康養殖協會、中國畜牧業協會兔業分會、中國農業大學、山東省農科院家兔育種專業委員會、西南農業大學食品科學學院、江蘇農科院建立起了長期的技術合作關系，并組成專家組作為公司的技術后盾。

二、生產經營情況

公司在蒙山縣無污染的生態環境下，采用“公司+集約化生產基地+ 養殖小區+農戶+深加工”的產業化經營模式，大力發展產業化養兔,覆蓋蒙山縣78個村,平均每個村可帶動養殖戶105戶，可直接帶動2730戶農民走上養兔致富的道路,同時還可帶動其他農民養殖戶5370多戶。

幾年來，公司大力發展產業化養兔，建成目前華南地區最大型的兔業產業化企業和廣西唯一的省級種兔場，為發展肉兔健康養殖打下了堅定的基礎。2009年公司資產總值達11497萬元，銷售收入6728萬元，實現利稅834萬元。

公司以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和可持續發展戰略及環境保護基本國策的指導下，全面貫徹落實以人為本的科學發展觀，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，積極探索節能減排的發展路子。

三、項目技術目標和經濟效益目標

1.引進的肉兔產品初加工技術和設備，在開展整只或分割兔技術研究和休閑功能性兔肉食品深加工產品的研究，與國際、國內先進技術相比，設備（產品）的主要技術特性（結構，造型，功能，效率，速度，強度，精度，純度，自動化程度以及能源消耗，環保條件等）具有領先水平，所設計的工藝流程和所采用的技術裝備均符合衛生標準。

2．帶動農戶農民增收，促進農村經濟發展

公司按照“公司+基地+農戶+加工”的經營模式，與農戶建立利益聯合機制，最大限度的保護農戶的根本權益，帶動和輻射大批農合養兔致富。項目建成后，帶動養殖示范戶2000戶，受益人口6000多人，戶均純收入10000多元，明顯提高當地農民人均收入水平。

3.帶動相關產業發展，創造就業機會

項目建成后，可直接安排200人就業，人均工資及福利2萬元。同時，項目將帶動相關產業發展，拉動肉兔、皮毛加工、貯藏、運輸、銷售、產前的物資供應及服務業的發展，延長產業鏈，進而為社會提供更 多的就業機會。

本項目每年新增營業收入45000萬元，項目經濟內部收益率為67%，大于社會折現率；經濟凈現值（ī＝8％）為10087.73萬元，大于零；效益費用比為1.02，大于1。項目經濟效益良好。

四、項目組織實施進度情況

第一階段2009年4月至9月，項目策劃，制訂建設規劃，工程設計，基礎設施建設，辦理相關手續，完善廠房基礎建設。

第二階段2009年10月至2010年7月，完善廠房建設，廠房裝修、設備引進及安裝、調試、試產。

第三階段2010年8月至2011年4月，建成肉兔屠宰冷鏈加工廠一座，年加工肉兔1000萬只，生產冰鮮肉兔15000噸，項目總結驗收。

五、資金籌集落實及申請事項

項目總投資2895.1萬元，其中銀行貸款2300萬元，企業自籌595.1萬元, 向自治區財政廳申請貸款貼息200萬元。

農產品加工業一邊連接初級農產品，一邊直接面對最終需求。通過建設1000萬只肉兔屠宰冷鏈加工項目，帶動肉兔養殖業的發展，從而使蒙山及周邊縣所產鮮草和各類秸稈得到充分利用；對大力發展畜牧業，起到了帶動作用，對當地農業結構起到調整作用。

特此申請。

廣西億豐新宇農業發展有限公司

二0一0年九月十五

第五篇：如何抓好農業特色產業發展

如何抓好農業特色產業發展

在市場經濟條件下，風險幾乎如影相隨。在農業特色產業的發展過程中，無論是蹣跚學步的新興產業，還是久經歷煉的傳統產業，始終要面對市場風險這道坎。農民處于生產的初始環節，是最弱勢群體，他們最承受不起市場風險，一旦農民被市場風險擊垮，特色農產品的產業鏈就無從延伸，特色產業也就無從發展，也談不上農民收入的持續增加。如何增強農民群眾發展特色產業的信心？如何提高農民發展特色產業的能力？如何增強特色產業的市場競爭力？如何擴大特色產業的規模？如何讓市場的負面效應對農民的沖擊最小化？是抓好農業特色產業發展的關鍵。本文就如何抓好特色產業的發展做以粗淺探析。

一、農業特色產業發展緩慢成因分析。

1、農民發展特色產業積極性不高。一方面農業生產周期比較長，一個產業從投資到獲得回報，短的需要半年，長的甚至需要2-3年。由于群眾非常擔心將來的產品銷售問題，造成對新產業持觀望態度；另一方面，任何產業都具有周期性和波動性，發展任何產業都有一定的風險，由于群眾資金來源少，“栽倒了再爬起來”的能力也小，再加之群眾搞傳統農業，收益雖小但風險也小，傳統求穩的思想束縛，也制約了群眾發展特色產業的積極性。

2、群眾經濟實力薄弱。大部分群眾沒有能力全程請“專家”入園指導。如發展冬棗、紅提葡萄的農戶，雖請過周圍一些“土專家”入園指導，但大部分是在果樹修剪階段，到中后期管理時，由于各種原因（自己的科技意識、“土專家”指導服務報酬標準、經濟原因等），并未再請“專家”入園指導。而主要是自己摸索著干，其做務技術的針對性、有效性和科學性比較差，特色農產品的經濟效益發揮不明顯，規模擴張不快。

3、農民群眾接受新產業技術能力差。目前，我們搞新產業引進推廣，前期主要采用聘請專家講課、印發資料、外出參觀等方式進行。由于農民群眾文化層次低，加上專家講課主要是“事”前培訓，時間短，有些關鍵問題、關鍵環節，群眾在生產中還沒有遇到，重視不夠，就形成培訓參觀時似懂非懂，培訓后資料看不懂，想問專家，又沒有機會。掌握、應用作務技術的能力自然低。如官道冬棗發展初期，專家講解冬棗的環剝技術是先取棗樹粗皮，再取一圈5mm內皮（直達木質部，又不能傷了木質）。實際檢查中發現，有的群眾僅取了粗皮未取內皮；有的群眾雖取了內皮，但未全取一圈，造成棗樹掛果難。有的群眾不按標準取內皮，致使樹勢衰弱。究其原因，是群眾沒有弄明白技術的關鍵所在。

4、群眾實踐應用差。實踐中我們發現：雖然專家講了下一步要怎么怎么辦，資料上也寫著每一步的操作要領，但群眾就是不按規定來。如有些群眾聽課時，也弄明白了冬棗早、中、晚期的用藥要求，但實際檢查中我們發現，到目前，還有群眾顛倒用藥次序，不按操作規程管理，導致冬棗樹病蟲害發生嚴重；再如發酵床養豬法要求隨著生豬的成長，要給豬圈內補充拌好菌種的植物秸稈，但養殖戶為省事、節約成本，不給豬圈內補充植物秸稈，造成了生豬生長后期體重下降（采食內容變了）、成本增加（因為增加了飼料）、經濟效益低的現實。特色產業增收效益怎能明顯發揮？

5、組織者管理職能不到位。表現為：組織者在新產業發展初期，為了擴張規模，制定了許多利于發展的措施，但隨著這些新產業規模的擴張，原有的配套措施明顯不適應發展需求。如在推廣初期，由于應用規模小，組織者提供的資金、技術、宣傳、銷售支持還能到位，但隨著規模的擴張，采取的各項措施，特別是銷售措施就跟不上了。如近幾年出現的“農產品難賣”問題，就是由于組織者的指導、組織、管理職能不到位，造成了某一個時期農產品供給大于需求現象。

二、搞好農業特色產業發展工作的建議。

（一）、加強信息搜集和宣傳，正確引導群眾發展產業。

1、多渠道搜集各類產業致富信息，重點是搜集哪些適合本地資源優勢發揮的產業信息，通過組織渠道，傳遞給群眾，以期引起群眾思想共鳴。

2、走支部+農戶發展道路，即動員有條件的黨員干部先行一步，由黨員干部做給群眾看，帶著群眾干，引導群眾發展優勢產業，發家致富。

3、農民群眾得實惠是發展特色產業工作的最好動力。選準項目后，可采取組織群眾代表赴產業引進地觀摩和本地成功人士現身說法、交流等形式，宣傳產業發展優勢，讓群眾真正看到實惠，提高群眾發展特色產業的自覺性和主動性。

（二）、多措并舉，抓農民技術應用能力提高。

1、加強科技支撐，提高群眾實踐能力。在聘請專家培訓前，由組織者入戶多方搜尋群眾在生產中確需解決的問題，交專家按病開方。或培訓會前，由組織者結合日常做務要求，提前向群眾講解培訓中需要把握好的各個環節，便與群眾抓住重點，掌握要領。

2、注重培養發展典型，抓能人示范帶動。培訓會后，組織專家現場入園指導當地“能人”，把當地的“能人”，發展成當地的 “土專家”，由這些人為群眾直接入園現場服務。同時，適時組織當地“能人”赴技術引進地現場觀摩交流、解答本地疑問，開闊視野，增加經驗，提高他們的技術作務水平和服務水平。

3、加強檢查指導，提高科技落實水平。成立“土專家”巡回指導組織，分階段入園入圈檢查指導關鍵技術、措施落實情況，提高廣大群眾應用新技術、發展新產業的能力。

4、給于適當的補貼，提高“能人”工作積極性。即先由組織者制定 “土專家”資格標準，再組織群眾認定當地“土專家” 人選，然后，設立一定的技術扶持基金，對當地“土專家”入園調查、指導和難點講解實行簽字補貼制度。就是根據新技術、新產業生產發展規律，由當地“土專家”分階段一對一入園指導群眾應用新技術、發展新產業，群眾明白滿意后簽回執單，由 “土專家”執回執單找技術扶持部門報銷補貼。

（三）、加強基礎設施建設，增強對特色產業的支撐力。

1、要科學規劃轄區基礎設施建設布局，合理配臵資源，提高全鄉基礎設施建設水平和對特色產業的支撐力。

2、要組織專業班子，動員一切力量，積極與上級相關部門聯系，及時獲取項目信息，搞好項目策劃、編報工作，最大限度地爭取各類項目和資金支持。

3、要按照“三高一超”原則，抓緊抓好已落戶本地的建設項目，促使這些好項目早日發揮作用。（“三高一超”即高標準、高要求、高起點和超常規）

（四）、多輪驅動，解決群眾賣難之憂。

1、加強新聞推介，提高本地產品知名度。可采取在銷售市場設立窗口，新聞、報紙、網絡宣傳推介相結合的方式，加大農產品宣傳力度，提高本地農產品市場知名度和競爭力，解決群眾賣難之憂，增強農民發展特色產業的信心。

2、加強農民組織化程度，縮小農民與市場的距離。大力引導本地“能人”成立農民專業合作組織，鼓勵引導農戶與合作組織開展多種形式的合作，逐步實現特色產業的企業化、集約化、規模化、標準化生產和市場化經營，切實增加農民收入。

3、抓銷售環境整治，嚴厲打擊各類損農坑商行為。要成立基層專業組織，專門抓客商與農戶關系協調，確保農不欺商、不擾商、不怕商，商不坑農、不損農。形成良好的客商、農戶和諧促產業發展格局。目前，在冬棗等產業方面，主要是努力消除買青摘青問題；在奶牛發展方面，主要是消除奶款兌現不及時問題。

（五）、抓基層班子建設，為農民增收和產業發展提供組織保障。

1、要引導基層班子自覺做到三堅持（堅持學習貫徹“三個代表”、三中全會和科學發展觀精神，理清發展思路；堅持民主集中制原則，集思廣益，破解農民增收難題；堅持重大問題集體決定與分工負責相結合原則，著力促進產業發展。）。充分發揮基層黨組織在促進產業發展、增加農民收入、加強社會管理和搞好公共服務方面的職能和作用。

2、要積極開展強基行動。要以學習貫徹三中全會精神和學習實踐科學發展觀活動為契機，以“三級聯創”、“黨員科技共富奔小康”和“雙培雙帶雙示范”等主題黨建活動為載體，以“升級進檔，科學發展”活動為抓手，以“五個好”為標準，采取思想、組織整頓相結合的辦法，狠抓各村軟硬實力的提高。

3、要做好大學生“村官”和鄉機關干部駐村工作的落實，為基層黨員干部做表率，引導基層黨員干部多為民辦實事、辦好事；同時，要積極探索在農民專業合作組織中設立黨組織，創新黨組織設臵形式，提高農民合作化組織服務水平。

4、要狠抓黨風廉政建設。教育引導全鄉黨員干部，嚴格執行廉政建設的各項規章制度，扎實推進黨務、政務和村務公開工作，密切黨群、干群關系，為群眾創造寬松和諧的發展空間，為農民增收和產業發展提供強力組織保障，徹底消除兩頭熱中間涼現象。