第一篇：淺析如何促進鎮域經濟發展

**鎮位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發的后花園，鎮域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮地理位置優越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮。近幾年來，處于沿江經濟板塊的**鎮堅持以科學發展觀為指導，積極響應市委市政府

提出的沿江開發戰略，按照“融入沿江、錯位發展、三區聯動、三年倍增、躋身前

八、強鎮強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發配套區這一目標，著力調整經濟結構、轉變經濟方式，鎮域經濟發展迅速，2007年實現經濟總量30.5億元，財政收入4339萬元，農民人均純收入7359元。工業已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產業，高效農業蔬菜園區是全省知名、**一流的農業園區。

發展鎮域經濟不僅是實踐科學發展觀的必然要求，也是構建和諧社會的有效途徑，更是建設社會主義新農村的重要載體。下面就以**鎮為例，就如何按照科學發展觀要求，從國土資源工作領域出發，發揮國土資源部門優勢，探索發展的新思路、新途徑，為推動區域經濟又好又快發展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規劃保障。

要科學修編新一輪土地利用總體規劃。在新一輪土地利用總體規劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮域特點。具體到**鎮，應當突出**沿江開發配套區的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮體系規劃、鎮村布局規劃協調和銜接。在符合土地利用總體規劃的基礎上，合理編制村莊建設規劃。三是加強引導。引導擬建項目在建設用地規劃區中選址，確保項目用地符合土地利用總體規劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規劃的項目用地，只要其選址未占用基本農田的，積極協調予以辦理。在規劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業務技術措施，拓寬工業用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開發的經濟腹地，**充分發揮區域優勢、自然資源優勢、勞動力資源優勢，積極參與沿江區域分工。作為農業大鎮，一是要加強土地資源節約、集約利用，強化對基本農田的保護，有效落實各項保護措施，提高耕地質量和農業生產能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認真實施土地復墾開發整理項目，實行規范化管理，市場化運作，進一步提高耕地質量，逐步改善農村生產生活條件，發展壯大集體經濟實力，提高糧食生產能力。三是充分利用二次調查成果，結合清理閑置土地、推進土地節約集約利用、清查臨時用地、建設用地跟蹤管理等進行調查摸底，形成翔實、準確、現勢性較強的第一手土地利用基礎數據，做到心中有底，為保護資源、強化土地管理、科學合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開發的配套區，吸引和承接沿江大企業、大項目配套產業。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優化產業結構和布局，促進土地利用方式和經濟發展方式轉變。對用地規模較大的項目，力促一次規劃，按項目實施進度，分期供地；對資金雄厚、技術先進的進區企業，進行因勢利導，鼓勵增資擴股，盡量不擴大用地規模；對公建配套設施及基礎設施，采取統一規劃，集中配套建設；禁止規劃控制區內農戶自拆自建，實行農民公寓統建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區，經濟基礎較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作，以土地為媒，搭建融資平臺，運用土地這根杠桿，全力撬動區域經濟，使之實現跨越式發展。一是全力推進工業用地招拍掛。根據國家及省、市有關工業用地招標拍賣掛牌出讓文件規定，結合園區建設的工業項目實際情況，及時商定擬上市掛牌工業用地的產業定位、投資規模和規劃要點等，嚴格執行用地最低價標準，全力推動工業用地招拍掛工作。二是適度加大經營性土地上市力度。隨著沿江開發步伐加快，**區域優勢凸顯，中心鎮的集聚效益日益明顯，經營性用地指標適度向沿江地區傾斜，加大經營性土地上市力度。三是有序推進農村建設用地流轉。遵循依法、自愿、有償的原則，在權屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規劃和村鎮建設規劃的前提下，允許村莊、集鎮、建制鎮的農村集體建設用地依法轉讓、出租、作價入股和抵押（房地產開發項目除外），其土地收益主要留在所在鎮、村優先用于農民集中居住區基礎設施和公共事業的建設。

鎮位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發的后花園，鎮域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮地理位置優越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道

第二篇：強化黨風廉政建設__促進鎮域經濟發展2

強化黨風廉政建設促進鎮域經濟發展

----中共桂塘委員會

尊敬的領導、各位同志們：

我代表桂塘鎮紀委將近年來的黨風廉政建設和優化經濟環境工作給大家做一個簡要的匯報。

近年來，桂塘鎮黨委認真貫徹落實上級黨風廉政建設和反腐倡廉工作要求，堅持“圍繞中心、服務大局、促進發展”的指導思想，緊緊圍繞創先爭優主題活動，狠抓四個“強化”，全力推進全鎮反腐倡廉和紀檢監察工作，促進了全鎮經濟和社會又好又快發展。同時，鎮黨委按照為民、務實、清廉的要求，突出優化經濟發展環境和作風建設兩方面重點，為全鎮經濟社會發展保駕護航，黨風廉政建設取得了顯著成效。

一、強化責任，落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作

鎮黨委著眼實際，強化各方面、各層次的責任，多渠道將黨風建設和反腐倡廉工作落實到位。一是實行否決制，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入崗位目標管理考核的主要內容。年初，鎮黨委出臺了黨風廉政建設和紀檢監察工作考核相關的制度，明確了對各村、各部門單位全年的工作考核細則；對全鎮黨委成員進行了工作分工，強化了工作責任；明確了全鎮黨風廉政建設工作責任人和責任單位，切實加強黨風廉政建設，強化干部隊伍管理；與各村、各部門單位簽訂了目標管理責任狀，把黨風廉政建設責任制的執行情況納入目標考核內容。對在黨風廉政政府建設方面存在嚴重問題的單位，實行“一票否決”。

二是實行“一崗雙責”，明確班子成員和部門一把手、村級主要責任人的責任。今年我鎮強化了黨政班子成員、部門一把手、村級主要負責人廉政責任，嚴格實行“一崗雙責”制度，既要對自己所管業務工作負責，同時也要對黨風廉政建設和反腐敗工作負責，不論哪方面出現問題，都要追究其領導責任。

三是對重點單位、重點領域實行重點管理。本著對群眾負責、對工作人員負責的原則，鎮紀委對重點單位、重點領域實行重點管理，每月工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。同時，對他們的工作質量、工作作風進行民主測評，發現問題，及時批評教育并督促整改。

二．強化制度，增強領導意識、改進干部作風

鎮黨委、政府狠抓中心組的學習。堅持理論學習制度，持之以恒開展學習，是我鎮開展黨風廉政建設的特點。黨委中心組每季度集中學習1次，圍繞一個專題，進行學習交流。我們安排了4次的專題輔導學習，通過學習，加強了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、形勢政策和組織紀律教育，引導領導干部進一步增強了全心全意為人民服務的宗旨觀念和責任意識、自律意識。

鎮黨委、政府根據年初中央頒布的“八項規定”、“六項禁令”、省“八條禁令”、縣“十條規定”和《龍山縣嚴格規范國家公職人員操辦人情宴請事宜的規定》等，結合本鎮實際情況，制定了《桂塘鎮工作管理制度》、《桂塘鎮財務管理制度》、《桂塘鎮考勤制度》、《黨政領導值班制度》、《桂塘鎮嚴格規范干部操辦人情宴請的相關規定》，成立了效能監察工作領導小組等等，通過建章立制，實行了以制度管人，增加了辦事透明度，提高干部依法辦事的自覺性和積極性。全面落實機關接待制度，所有來客都在食堂就餐，一律不發煙，早中餐不喝酒，全年共節省接待開支3萬余元。嚴格實行聯審會簽制度，由鎮黨委書記及分管財務領導共同審簽。嚴格執行問責制度，嚴格實行周末、防汛、特護期等值班制度。嚴格上班制度，上下班準時簽到，實行掛牌上崗，上班時間嚴禁穿短褲、拖鞋。嚴格人情宴請制度，主要以

1預防為主，今年對四起升學宴請預防談話，三年來經過規勸，共取消了9起違規宴請。

三、強化措施，優化經濟發展環境

一是實行了領導干部聯系重大項目制度。為了保障我鎮企業健康發展，積極應對金融危機，我鎮實行了領導干部聯系企業制度，年初分工時，主要領導分別聯系里龍公路二級路建設、鎮政府辦公大樓建設等重點項目和里龍公司等重點企業，并于年初組織召開了企業部門聯系會議，聽取了個別企業的情況匯報，同時要求各部門要為企業發展提供最優質的服務，堅決杜絕向企業亂收費、亂攤派行為。近幾年來，我鎮完成了百合灣鎮區擴容建設、鎮河堤修筑工程、鎮文化站建設、政府標準化籃球場建設。另外，我鎮的“愛心橋”工程和雙景、桃子兩村長達7公里通往湖北的出境公路正在建設中。

二是實施“陽光工程”，全面推行黨務、政務、村務三公開。鎮黨委把黨務政務公開作為反腐敗工作的重要突破口，在全鎮全面推行黨務、政務、村務三公開，全面實施事務公開制度，以村務公開為主，從源頭上杜絕了腐敗。并在繁華地段設立了2個固定公開欄，把群眾關注的各項熱點、難點、疑點的問題予以公開，讓權力在“陽光”下運作，給群眾一個明白，進一步密切了黨群干群關系。

三是認真做好信訪舉報和案件查處工作。首先是積極穩妥地做好信訪工作，對一些重要信訪案件，主要領導親自過問，召開專題會，研究處理方案。實行領導包案、信訪情況通報、信訪聽證、群眾代表參與調查信訪案件等制度，實行了信訪干部下訪制度，分管領導帶隊，深入基層調查處理，然后是查辦案件工作力度不斷加大。今年共處理了14件信訪糾紛事件，完成了兩件縣轉辦信訪件，鎮紀委受理群眾信訪舉報與上年同期相比下降30％，三年來我鎮共成功調處了矛盾糾紛等信訪件53起。全鎮紀檢監察機關繼續保持查辦案件的強勁勢頭，緊貼鎮委、政府重點工作，緊扣查辦影響投資環境和基層干部以權謀私、嚴重侵害群眾利益等違紀違法案件，繼續落實全員辦案、領導包案、集中辦案、查辦案件聯席會議等制度，3年來共立案查處黨員干部違紀案件6起，處分黨員干部6人，其中受黨紀處分6人。

四．強化監督，糾正行業不正之風、維護群眾根本利益

近年來，我鎮糾風工作取得成效。一是中小學亂收費現象得到有效治理。全面實行中小學義務教育階段收費“一費制”，進一步規范城鎮中小學的收費行為，通過實行“一費制”減輕學生負擔3萬余元。加強了對學校收費情況的監督檢查，嚴肅查處義務教育階段學校亂收費問題。二是認真開展了糾正醫藥購銷中的不正之風工作。協調牽頭部門切實加強醫德醫風建設，落實藥品集中招標采購制度。三是認真查處公路“三亂”問題。鎮安監辦和交警隊采取了重點監控措施，對全鎮境內的主要交通線路實施流動巡查，在各路段設立路政巡查員，保證信息的及時反饋。切實整頓和規范了上路查車、上路收費行為，嚴禁各類上路設卡行為的發生。四是加強惠農政策落實情況的監督檢查。隨著各項惠農政策的出臺，鎮黨委支持鎮紀委加大監督力度，對各類惠農政策的落實，以及各項惠農資金的發放實行“全程監督”，切實維護廣大農民群眾的利益。對民政、學校、醫院等牽涉惠農政策的部門，隨時進行檢查，對落實不到位的單位，嚴格追究相關人員的責任。監督檢查與民情直達相結合，今年4月6日，召開了全鎮13個村支部書記、15個村民代表參加的民情直達座談會，對群眾反應強烈的鎮派出所、林業站工作進行了評議，會后，及時要求相關部門單位整改到位。

下一步，我們將一如既往的在鎮黨委、政府和上級紀委的領導下做好今年的黨風廉政建設和優化經濟環境工作，為全鎮改革發展穩定的大局服務，與時俱進，求真務實，開拓進取，不斷取得黨風廉政建設新成效，為加強黨的執政能力建設和先進性建設，為全鎮經濟社會全面協調可持續發展提供堅強有力的政治保證。

第三篇：柏林鎮四字方針促進鎮域經濟發展

柏林鎮“四字”方針促進鎮域經濟發展新跨越

黨政辦

柏林鎮立足本地實際，牢牢把握發展第一要務，以發展石膏特色產業為突破口，大力實施農業產業結構調整，深入開展新農村建設、和諧社會建設，不斷加強和鞏固鎮域經濟基礎，促進了鎮域經濟跨越式發展。

一是立足“特”字，精心打造項目聚集區。立足石膏資源豐富的優勢，以石膏業加工為重點，培養壯大項目聚集區，重點引進科技含量高、低耗能無污染高附加值項目。現已招引項目8個，其中過億元項目5個，過5千萬元項目3個。今年上半年在建項目2家：一是平邑盛達木業有限公司項目，總投資1.2億元,一期投資8000萬元，預計可實現銷售收入2.4億元，利稅1200萬元；二是魯寧紙業有限公司項目，計劃投資7000萬元，產值1億元，現已動工興建，12月份投產。在談項目2家：分別是投資1.8億元的平邑龍源高強石膏粉項目、投資1.3億元的柏拓木業項目，項目聚集區內今年可實現稅收1200萬元。

二是把握“優”字，促進農業產業結構調整。一是發展藍莓種植基地3600畝，今年1000畝大棚藍莓喜獲豐收，實現收入3000余萬元；二是以烤煙種植合作社為依托，有序流轉烤煙種植基地1800畝；三是種植九豐一號金銀花1000畝；四是以林果興村富民為引領，新發展各類優質果樹1600畝，完成植樹造林1600畝，全面完成了林改工作；五是以山東康和畜牧公司為龍頭，新建規模養殖示范小區16個，全鎮畜牧產值達到1.2億元。

三是抓住“增”字，深入推進城鎮化建設。一是實施了新型

1城鎮開發工程，完成投資1300萬元，新增建設面積1.3萬平方米，商貿新城的建設，進一步拉開了小城鎮建設的框架；二是搞好文泗路、項目聚集區等道路綠化、美化工程。投資110萬元對鎮文泗路段進行綠化，投資200萬元實施項目聚集區、文泗路沿線硬化、美化工程；三是有序推進農村住房建設和危房改造工程。投資2600萬元新建農村住房133戶，新增住房面積1.7萬平方米；在建230戶。投資720萬元完成危房改造120戶，1.1萬平方米。

四是圍繞“安”字，全面推進平安柏林建設。深入開展平安創建活動，加強綜治基層設施建設，完善信訪工作目標考核和責任追究制度，落實初信初訪者首辦責任制，繼續深化領導接待、下訪、辦信、包案制度，建立健全信訪工作網絡，今年上半年全鎮共排查各類矛盾糾紛28起，接待群眾來訪36起，信訪事項均被化解或穩控；辦信訪案件3起，辦結3起，辦理人民來信“三見面”1起，按期處結率達到100%。強化安全生產工作，牢固樹立安全第一的思想，著力加強礦山安全監管，加大水庫、塘壩除險防洪力度，加大山林防火措施，保護人民群眾生命財產安全。

2011.8.31

第四篇：提高鎮村干部素質促進鎮域經濟發展（推薦）

提高鎮村干部素質促進鎮域經濟發展

劉博文

2000年，沅江市茶盤洲從農場體制改革為鄉鎮體制，行政級別由正處級降為正科級，農場干部精簡70%以上，農場職工變成農民，失落的人群形成多種復雜的矛盾群體，上訪不斷，社會動蕩不安，經濟發展停滯不前。近幾年來，茶盤洲鎮黨委、政府認識到，發展是解決一切問題的最好辦法，干部是化解一切矛盾的中堅力量，十分重視對鎮村干部的培訓教育管理，大力提高鎮村干部化解矛盾和發展經濟的能力，著力打造一支作風過得硬、工作喊得應的基層干部隊伍，鎮村干部化解了不少矛盾，維護了社會大局的基本穩定，促進了全鎮經濟的持續發展。

一、突出教育重點，與時俱進抓培訓

培訓教育是提高鎮村干部整體素質的重要手段。鎮黨委認識到，鎮村干部長期忙于生產第一線，接受教育培訓的機會少，大多數靠過去的經驗和樸素的感情去做工作，期盼能經常得到“充電”，盡快掌握本領，創新工作方法，提高處理實際問題的能力。為此，鎮黨委、政府審時度勢，堅持與時俱進培訓教育鎮村干部。

一是抓思想培訓。8月下旬，鎮黨委邀請市委組織部領導就如何當好一名合格的村干部上了一堂生動形象的輔導課，與會的140多名鎮村及涉農部門干部體會深刻，受益匪淺，增強了為人民群眾服務的信心。

二是抓業務培訓。今年9月上中旬，鎮政府先后舉行了村主任農業知識培訓班、村計生專干計劃生育知識培訓班、村會計業務知識培訓班及村治調主任法律知識培訓班。這些培訓班既有主管局的領導同志授課，又有農村工作經驗豐富的專業人員授課，課堂內容豐富，形式多樣，鎮村干部受到了教育，收到了良好的培訓效果，提高了鎮村干部的行政能力和業務水平。

三是抓廉政培訓。鎮黨委、政府分別組織鎮村干部學習《鎮機關干部財務管理制度》及《村干部各項費用開支規定》,實行干部手機費定額包干, 非公務用車不得租車, 嚴禁干部到餐館公費開餐, 規范干部費用支出行為, 加強干部廉政意識。據統計全鎮今年四月份實行“村帳鎮管”以來, 就拒報各類不合理開支達兩萬多元, 樹立起以制度管錢的權威。

二、主攻工作難點，堅持不懈謀發展

為了確保農業增效，農民增收，鎮黨委、政府要求鎮村干部創造性地開展新農村工作，做好發展這篇大文章，大力促進了全鎮新農村的繁榮與穩定。

一是科學分析市場形勢，引導農民調優產業結構。年初，鎮黨委、政府引導鎮村干部科學分析市場形勢，統一了“壓麻擴糧穩棉”的農業產業結構調整的總體思路。按照這個思路，今年全鎮涌現出了合興村的祝德強、南港村的劉禮順、陳高余等一批種糧大戶，《益陽日報》、益陽電視臺、沅江市電視臺等新聞媒體多次采訪報道，市主要領導親自到田間地頭指導糧食生產，充分肯定并積極推介鎮產業結構調整思路，取得了社會效益和經濟效益雙豐收。二是嚴格執行惠農政策，確保農民共享改革成果。深化國有農場稅費改革是省委、省政府進一步減輕農村負擔的新舉措，也是市改革辦督辦的工作。鎮村干部吃透上級稅費改革文件精神，組織有關人員到大通湖區進行學習，并深入到全鎮各村調查，最終形成了比較科學的、操作性較強的《茶盤洲鎮深化國有農場稅費改革實施細則》。全鎮的稅費改革嚴格按照上級政策落實不走樣，今年上半年共向農民清退資金537萬元，讓農民得到了實惠，受到了農民的一致稱贊，也贏得了上級改革部門的表揚。同時，2008年國家對全鎮農民的各項補貼資金近600萬元均已足額發放到位，確保農戶共享改革開放成果。

三是加大招商引資力度，確保盡快實現工業強鎮。幾年來，鎮村干部加大招商引資力度，大力弘揚項目興鎮的執政新理念，克服區位不佳、交通不便等劣勢，在軟件上下功夫，以優

質的服務、優惠的政策贏得投資商。先后有鑫海麻紡、超騰棉麻、渝湘化工等規模企業落戶茶盤洲鎮。今年又成功引進金洲電子元件廠、華康飼料兩家骨干企業。這些規模企業相繼落戶茶盤洲，為盡快實現“沅江第一工業強鎮、第一經濟大鎮”目標打下了堅實基礎。

三、關注民生熱點，全心全意辦實事

近年來，茶盤洲鎮黨委、政府要求鎮村干部重視財政管理工作，堅持開源節流，狠抓廉政建設和資金運作模式，節約資金加大惠農項目的投資力度，為人民群眾辦了不少實事好事。

1、注重通村公路水利建設，改善農民生產生活條件。投資200多萬元，修建50公里通村公路，大力改觀了全鎮交通狀況，改變農民出門“晴天一身灰，雨天一身泥”的面貌；每年投資20多萬元，加大溝港渠道的疏洗力度，確保農業旱澇保收，提高了農民種糧的積極性，增加了農民收入；投資60多萬元，培修加固加高原聯運公司大堤。到目前為止，全鎮一線防洪大堤全部達標，確保安全渡汛。

2、注重城鎮基礎設施建設，提高城鎮居民生活質量。投資140萬元新建自來水廠，改善了水質，讓全鎮一萬多居民喝上了放心水；投資35萬元修建了茶盤洲鎮文化廣場，今年8月份竣工以來，每天晚上有200多名舞蹈愛好者到文化廣場跳舞健身，豐富了群眾娛樂生活，提高城鎮文化生活品位；投資15萬元維修改造鎮區下水道，確保街道漬水及時排放，受到了街道居民的一致好評。

3、注重關心照顧弱勢群體，促進全鎮社會和諧發展。茶盤洲鎮撤場建鎮9年來，經濟飛速發展，農民收入顯著增加，各項社會事務全面進步，取得了可喜的成績。但由于多種原因，五保戶、特困戶、殘疾人等弱勢群體增收困難。為了確保弱勢群體衣食無憂，鎮黨委、政府在政策上予以傾斜，在資金上予以照顧，能享受低保的盡量享受低保，能進敬老院的盡量進敬老院，能減免稅收的一律免稅，并且還對弱勢群體患病住院的采取政府救濟等措施。全鎮每年組織一次鎮村干部給弱勢群體獻愛心活動，干部職工踴躍捐錢捐物，提升了干部的形象，較好地解決了弱勢群體的溫飽問題，促進了全鎮社會和諧健康發展。

沅江市茶盤洲鎮副鎮長

第五篇：鎮域經濟發展經驗

鎮域經濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導各鎮街依托鎮域優勢資源，優化產業分工布局，發展特色主導產業，成功培育了一批經濟發展強鎮，形成了產業鮮明、獨具特色、錯位發展的鎮域經濟發展格局。

一、產業集群聚集發力

坐落于兗州市新兗鎮的華勤集團，企業生產的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外，該企業在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產轎車子午胎的同時，其尾氣過濾器填補了國內柴油車尾氣污染治理領域的空白。同一產業的上下游及關聯產品，在一家企業內部實現了高度聚集。積極扶持引導各鎮街發揮區位、產業、資源等基礎優勢，推動鎮域經濟結構轉型，初步形成了產業集聚、關聯度高、分工專業、競爭力強的產業集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標識”已經成為兗州企業發展的特色品牌。兗州市緊扣鎮街產業布局和區域特色經濟，實施名牌帶動和標準化戰略，帶動一批骨干企業進行新技術引進、新工藝采用和新產品開發，打造引領鎮域經濟的旗艦團隊，主導產業對鎮域經濟的引領作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產業品牌脫穎

而出。

三、城鄉一體拓展空間兗州市按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善的原則，對中心城區、小城鎮和農村社區合理布局，構建了以城市為核心、以小城鎮為依托、以新型農村社區為基礎的現代化城鎮體系，通過統籌城鄉，為三次產業的發展拓寬空間。全市85%的農民進入產業化經營和二、三產業就業，鎮域內人流、物流和資金流的集聚加快了工業園區化、農業產業化和經營規模化進程，城鎮化實現了與工業、農村發展的有效互動。

鄒城

立足鎮域實際和工作特點，以“農業增效、農民增收、政府增財”作為經濟發展的立足點，將調整農業結構、壯大民營經濟、培育特色產業、加快載體建設，實現鎮域經濟的大提速。

以農業結構調整為重中之重，積極引導農民根據本村實際大力發展一村一品、多村一品；以壯大民營經濟為根本出路，積極實施“大戶帶動、政策驅動、效益拉動”戰略，引導民營經濟向規模化、集約化方向發展，形成了專業加工園區；以培育特色經濟為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發展的新路子，形成“特色農業種植區，多方面增加了農民收入。

以小城鎮建設為優勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標準，對鎮駐地進行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢”發展，強化招商引資。重點抓好工業集中區建設，充分發揮交通優勢、資源優勢、區域優勢和人文優勢，在招大引強上下功夫，從擴大內需中爭取基礎設施項目、從改革決策中爭取產業培育項目、從改善民生中爭取事業發展項目、從外引內聯中生成招商項目、從全民創業中啟動民資項目。

二、借“雞”下蛋，實現“無中生有”。加速村級經濟發展和“三來一加”項目推進，引外地項目，搞“無本經營”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創業態勢，推動全民創業縱深發展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業或實行租賃承包，增加財源。對經營不善、發展粗放企業實行“騰籠換鳥”，采取“低出高進”，局部淘汰，為優勢企業和重點項目提供發展空間。

三、借“臺”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉會”、“同學會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊，發布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點”，外商投資興業的“選點”。

四、借“題”發揮，注重連鎖效應。根據企業的自身特點，延伸產業鏈條，不斷促其做大做強。

加快鎮域經濟發展，就是要按照園區化提升產業、社區化提升功能、職業化提升素質的“三化三提升”思路，通過產業園區化、居住社區化、崗位職業化，培育鎮域競爭優勢，增強鎮域發展活力，提升城鄉協調發展水平。發展鎮域經濟，要堅持從實際出發，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯位競爭，著眼優勢互補、共同發展，著力打造特色區域經濟板塊。要突出重點，狠抓關鍵，以中心鎮創建帶動鎮域經濟科學發展。要把中心鎮建設作為鎮域經濟發展的龍頭，堅持以“三化三提升”為統領，把推進城鎮化、工業化和農業現代化結合起來，把基礎設施和生態環境建設、社會事業發展結合起來，把生產方式轉變和生活方式轉變結合起來，切實增強城鎮綜合承載能力。