第一篇：財政部水利部關(guān)于印發(fā)《全國重點地區(qū)中小河流治理項目管理暫行辦法》的通知財建[2009]819號

財政部水利部關(guān)于印發(fā)《全國重點地區(qū)中小河流治理項目管理暫行辦法》的通知

財建[2009]819號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、水利廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、水務(wù)局：

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[2008]1號）和《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)[2009]1號）精神，為加快重點地區(qū)中小河流治理，中央財政決定設(shè)立全國重點地區(qū)中小河流治理專項資金。為規(guī)范全國重點地區(qū)中小河流治理項目管理，提高投資效益，我們制定了《全國重點地區(qū)中小河流治理項目管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

全國重點地區(qū)中小河流治理項目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)［2008］1號）和《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)［2009］1號）精神，加快全國重點地區(qū)中小河流治理，切實加強資金和項目管理，提高投資效益，制定本辦法。

第二條 全國重點地區(qū)中小河流治理項目是指為提高中小河流重點河段的防洪減災(zāi)能力，保障區(qū)域防洪安全和糧食安全，兼顧河流生態(tài)環(huán)境而開展的以堤防護岸加固和建設(shè)、河道清淤疏浚和排澇工程為主的綜合性治理項目。

第三條 全國重點地區(qū)中小河流治理由省級人民政府負總責，項目所在地（市、縣級）人民政府負責具體項目的實施。

中央財政設(shè)立全國重點地區(qū)中小河流治理專項資金（以下簡稱專項資金），對全國重點地區(qū)中小河流治理工作予以適當支持。專項資金建立責任狀制度，實行區(qū)域推進、以獎促治，做到資金到省、任務(wù)到省和責任到省，爭取安排一批、建成一批、發(fā)揮效益一批。

第四條 專項資金管理實行公開、公平、公正原則，接受社會監(jiān)督。

第五條 專項資金實行績效管理，獎補結(jié)合。按照突出重點、逐個銷號的原則，集中資金安排災(zāi)害較重、治理后社會和經(jīng)濟效益好以及示范作用明顯、地方配套資金有保障、前期準備工作完善的項目。第六條 各地應(yīng)以政府投入為主，統(tǒng)籌利用各類專項資金，多渠道籌集落實項目建設(shè)資金，確保治理項目的順利實施。中西部地區(qū)所需地方投入資金應(yīng)主要由省、地市兩級財政負責解決。

第二章 前期工作

第七條 地方水行政主管部門或建設(shè)管理單位，按規(guī)定選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制建設(shè)項目初步設(shè)計報告。初步設(shè)計報告由省級水行政主管部門審批，其中涉及省際河段的建設(shè)項目，須經(jīng)流域機構(gòu)復(fù)核后審批。建設(shè)項目涉及征地、環(huán)保等，應(yīng)履行相應(yīng)程序。

第八條 地方各級政府應(yīng)建立項目工作責任制，實行責任追究制度。加強建設(shè)項目前期工作質(zhì)量管理，保障前期工作投入，嚴格把關(guān)，確保建設(shè)項目前期工作質(zhì)量和深度。設(shè)計變更應(yīng)履行相應(yīng)程序。

第九條 省級財政、水行政主管部門負責向財政部、水利部報送年度項目計劃。

第三章 專項資金獎補范圍、原則和標準 第十條 專項資金獎補范圍為《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）確定的治理項目，以及根據(jù)國務(wù)院要求，經(jīng)財政部、水利部認定的其他重點中小河流治理項目。其中，未履行審批程序的項目，專項資金不予安排。第十一條 專項資金采取集中支持、績效考核、滾動銷號的原則安排，鼓勵地方早治、快治、治出成效。

第十二條 專項資金在第一年按照輕重緩急原則，安排一定比例的啟動資金。

第十三條 專項資金獎補標準，按照對東部地區(qū)引導(dǎo)、中部地區(qū)支持、西部地區(qū)和享受西部政策地區(qū)傾斜安排的原則，按不超過規(guī)劃投資額30%、60％、80％的比例控制。

第十四條 除第一年外，專項資金按照以下順序安排：

（一）依據(jù)項目完成情況和績效評價結(jié)果實行相應(yīng)的獎補。即根據(jù)上年治理完成項目的績效評價結(jié)果，扣除啟動資金部分后，確定補助金額。

（二）對于地方積極性高、前期工作基礎(chǔ)好、建設(shè)資金能落實、項目管理水平高、組織實施工作有保證的地區(qū)，采取中央與省簽訂責任狀的形式，明確目標任務(wù)和完成時限，中央集中資金加以支持。鼓勵地方加大投入，加快治理，早日完成規(guī)劃任務(wù)。

第十五條 項目績效評價綜合考慮以下因素：

（一）地方投入指標。主要考核該地區(qū)上年已完成項目實際到位地方投入。

地方投入包括地方財力安排及通過其他方式籌措的資金。

（二）治理效果指標。主要考核項目治理完成后治理河段防洪（除澇）是否達到設(shè)計標準。

（三）生態(tài)環(huán)境指標。主要考核項目治理完成后治理河段生態(tài)環(huán)境是否有所改善。

（四）努力程度指標。主要考核地方開展治理工作努力程度（包括前期工作深度、預(yù)算執(zhí)行進度、工程建設(shè)進度、項目建設(shè)驗收管理等內(nèi)容）。

第四章 專項資金的下達和使用

第十六條 專項資金由財政部通過專項轉(zhuǎn)移支付方式下達到省級財政部門。

第十七條 專項資金撥付到省級財政部門后，由省級財政、水行政部門負責按照規(guī)定落實到具體項目，并及時撥付資金。

第十八條 省級財政、水行政主管部門將專項資金落實到具體項目時應(yīng)遵循以下原則：

（一）輕重緩急原則。優(yōu)先安排能提高重要城鎮(zhèn)和農(nóng)田保護區(qū)的防洪能力等急需治理的項目。

（二）統(tǒng)籌兼顧原則。優(yōu)先安排對糧食安全、水環(huán)境保護、區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作用大、綜合效益較好的項目，并向國家級貧困縣、較少少數(shù)民族地區(qū)傾斜。

第十九條 省級財政部門應(yīng)在收到專項資金后兩個月內(nèi)將專項資金分項目安排清單（含地方投入情況）和實施項目情況表（詳見附表1）報財政部、水利部備案。第二十條 地方財政部門要將專項資金納入地方同級財政預(yù)算管理。各地區(qū)和單位不得以任何理由、任何方式截留、擠占、挪用專項資金，也不得用于平衡本級預(yù)算。

第二十一條 專項資金要專款專用，主要用于堤防、護岸護坡、清淤疏浚等工程建設(shè)的材料費、設(shè)備費和施工作業(yè)費等，不得用于移民征地，城市建設(shè)和景觀，交通工具和辦公設(shè)備購置，以及樓堂館所建設(shè)等支出。

第二十二條 專項資金使用允許在項目間調(diào)劑。當年如有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用。

第五章 建設(shè)管理

第二十三條 各地要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序，組建項目法人和建設(shè)管理機構(gòu)。執(zhí)行項目法人制度，按照工程項目等級和重要性控制建設(shè)管理人員數(shù)量。

第二十四條 嚴格招標投標程序，按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范招標行為，選擇符合資質(zhì)要求、信譽良好、有較好業(yè)績的承包商承擔建設(shè)任務(wù)，嚴防圍標、串標等違法違規(guī)行為。主管部門要加強對施工招標投標的監(jiān)督管理，嚴肅查處轉(zhuǎn)包和違法分包。

第二十五條 嚴格監(jiān)理單位資質(zhì)審核把關(guān)，按規(guī)定程序確定監(jiān)理單位。加強對監(jiān)理人員的資格管理，監(jiān)理人員必須全部持證上崗。選配足夠的符合要求的監(jiān)理力量承擔項目的監(jiān)理任務(wù)。第二十六條 有關(guān)主管部門和項目法人、設(shè)計、監(jiān)理及施工等單位要按照規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理監(jiān)督體系和安全管理監(jiān)督體系，嚴格把關(guān)，確保工程質(zhì)量、安全和進度。

第六章 工程驗收

第二十七條 建設(shè)項目完工后要及時竣工驗收，參照《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》(2007年水利部令第30號)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行，并將竣工驗收結(jié)果報送水利部和財政部。

第二十八條 建設(shè)項目竣工驗收后，要及時辦理交接手續(xù)，明確管理主體，落實各項管護措施，保證建設(shè)項目發(fā)揮效益。

第二十九條 地方財政部門要會同水行政主管部門督促項目建設(shè)單位強化基本建設(shè)財務(wù)管理和會計核算工作，及時批復(fù)項目竣工財務(wù)決算。

第七章 監(jiān)督管理

第三十條 地方財政部門會同地方水行政主管部門加強項目建設(shè)的監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度，重點對資金到位及使用、工程進度、工程質(zhì)量等情況進行監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)及資金使用安全和投資效益。

第三十一條 地方水行政主管部門要加強項目檔案管理，項目的相關(guān)文件、階段性總結(jié)、資金審批和審計報告、工程監(jiān)理報告、技術(shù)資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖片照片資料等要及時、科學歸檔保存，嚴格管理。

第三十二條 年度終了后三個月內(nèi)，省級財政、水行政主管部門依據(jù)項目完成情況向財政部、水利部報送專項資金項目績效評價表（詳見附表2），由財政部、水利部進行審核確認，作為今后分配專項資金的重要參考。

第三十三條 財政部、水利部對專項資金使用效果進行不定期或重點監(jiān)督檢查，并組織相關(guān)單位對專項資金使用情況進行核查。

第三十四條 對于“報大建小”、虛列支出、進行虛假績效評價等弄虛作假的項目和地區(qū)，財政部、水利部將視情況采取通報批評、停止相應(yīng)資金安排或追繳已撥付資金等措施予以處理。

第三十五條

對于專項資金不能按規(guī)定時間落實到具體項目、地方建設(shè)資金不能及時到位、項目建設(shè)進度嚴重滯后，以及未按要求報送專項資金細化預(yù)算和項目建設(shè)績效評價等情況的地方，中央財政將扣減其專項資金預(yù)算。

第三十六條 對于截留、擠占、挪用專項資金等違法行為，一經(jīng)核實，財政部將收回已安排的專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第九章 附則

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起實行。第三十八條 各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則，報財政部、水利部備案。

第三十九條 本辦法由財政部、水利部負責解釋。附：

1、_____省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)中小河流治理建設(shè)實施項目情況表

2、_____年全國重點地區(qū)中小河流治理項目績效評價表

第二篇：全國重點地區(qū)中小河流治理項目管理暫行辦法

全國重點地區(qū)中小河流治理項目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)［2008］1號）和《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)［2009］1號）精神，加快全國重點地區(qū)中小河流治理，切實加強資金和項目管理，提高投資效益，制定本辦法。

第二條 全國重點地區(qū)中小河流治理項目是指為提高中小河流重點河段的防洪減災(zāi)能力，保障區(qū)域防洪安全和糧食安全，兼顧河流生態(tài)環(huán)境而開展的以堤防護岸加固和建設(shè)、河道清淤疏浚和排澇工程為主的綜合性治理項目。

第三條 全國重點地區(qū)中小河流治理由省級人民政府負總責，項目所在地（市、縣級）人民政府負責具體項目的實施。

中央財政設(shè)立全國重點地區(qū)中小河流治理專項資金（以下簡稱專項資金），對全國重點地區(qū)中小河流治理工作予以適當支持。專項資金建立責任狀制度，實行區(qū)域推進、以獎促治，做到資金到省、任務(wù)到省和責任到省，爭取安排一批、建成一批、發(fā)揮效益一批。

第四條 專項資金管理實行公開、公平、公正原則，接受社會監(jiān)督。第五條 專項資金實行績效管理，獎補結(jié)合。按照突出重點、逐個銷號的原則，集中資金安排災(zāi)害較重、治理后社會和經(jīng)濟效益好以及示范作用明顯、地方配套資金有保障、前期準備工作完善的項目。

第六條 各地應(yīng)以政府投入為主，統(tǒng)籌利用各類專項資金，多渠道籌集落實項目建設(shè)資金，確保治理項目的順利實施。中西部地區(qū)所需地方投入資金應(yīng)主要由省、地市兩級財政負責解決。

第二章 前期工作

第七條 地方水行政主管部門或建設(shè)管理單位，按規(guī)定選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制建設(shè)項目初步設(shè)計報告。初步設(shè)計報告由省級水行政主管部門審批，其中涉及省際河段的建設(shè)項目，須經(jīng)流域機構(gòu)復(fù)核后審批。建設(shè)項目涉及征地、環(huán)保等，應(yīng)履行相應(yīng)程序。

第八條 地方各級政府應(yīng)建立項目工作責任制，實行責任追究制度。加強建設(shè)項目前期工作質(zhì)量管理，保障前期工作投入，嚴格把關(guān)，確保建設(shè)項目前期工作質(zhì)量和深度。設(shè)計變更應(yīng)履行相應(yīng)程序。

第九條 省級財政、水行政主管部門負責向財政部、水利部報送項目計劃。

第三章 專項資金獎補范圍、原則和標準

第十條 專項資金獎補范圍為《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）確定的治理項目，以及根據(jù)國務(wù)院要求，經(jīng)財政部、水利部認定的其他重點中小河流治理項目。其中，未履行審批程序的項目，專項資金不予安排。

第十一條 專項資金采取集中支持、績效考核、滾動銷號的原則安排，鼓勵地方早治、快治、治出成效。

第十二條 專項資金在第一年按照輕重緩急原則，安排一定比例的啟動資金。

第十三條 專項資金獎補標準，按照對東部地區(qū)引導(dǎo)、中部地區(qū)支持、西部地區(qū)和享受西部政策地區(qū)傾斜安排的原則，按不超過規(guī)劃投資額30%、60％、80％的比例控制。

第十四條 除第一年外，專項資金按照以下順序安排：

（一）依據(jù)項目完成情況和績效評價結(jié)果實行相應(yīng)的獎補。即根據(jù)上年治理完成項目的績效評價結(jié)果，扣除啟動資金部分后，確定補助金額。

（二）對于地方積極性高、前期工作基礎(chǔ)好、建設(shè)資金能落實、項目管理水平高、組織實施工作有保證的地區(qū)，采取中央與省簽訂責任狀的形式，明確目標任務(wù)和完成時限，中央集中資金加以支持。鼓勵地方加大投入，加快治理，早日完成規(guī)劃任務(wù)。

第十五條 項目績效評價綜合考慮以下因素：

（一）地方投入指標。主要考核該地區(qū)上年已完成項目實際到位地方投入。

地方投入包括地方財力安排及通過其他方式籌措的資金。

（二）治理效果指標。主要考核項目治理完成后治理河段防洪（除澇）是否達到設(shè)計標準。

（三）生態(tài)環(huán)境指標。主要考核項目治理完成后治理河段生態(tài)環(huán)境是否有所改善。

（四）努力程度指標。主要考核地方開展治理工作努力程度（包括前期工作深度、預(yù)算執(zhí)行進度、工程建設(shè)進度、項目建設(shè)驗收管理等內(nèi)容）。

第四章 專項資金的下達和使用

第十六條 專項資金由財政部通過專項轉(zhuǎn)移支付方式下達到省級財政部門。

第十七條 專項資金撥付到省級財政部門后，由省級財政、水行政部門負責按照規(guī)定落實到具體項目，并及時撥付資金。

第十八條 省級財政、水行政主管部門將專項資金落實到具體項目時應(yīng)遵循以下原則：

（一）輕重緩急原則。優(yōu)先安排能提高重要城鎮(zhèn)和農(nóng)田保護區(qū)的防洪能力等急需治理的項目。

（二）統(tǒng)籌兼顧原則。優(yōu)先安排對糧食安全、水環(huán)境保護、區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作用大、綜合效益較好的項目，并向國家級貧困縣、較少少數(shù)民族地區(qū)傾斜。

第十九條 省級財政部門應(yīng)在收到專項資金后兩個月內(nèi)將專項資金分項目安排清單（含地方投入情況）和實施項目情況表（詳見附表1）報財政部、水利部備案。

第二十條 地方財政部門要將專項資金納入地方同級財政預(yù)算管理。各地區(qū)和單位不得以任何理由、任何方式截留、擠占、挪用專項資金，也不得用于平衡本級預(yù)算。

第二十一條 專項資金要專款專用，主要用于堤防、護岸護坡、清淤疏浚等工程建設(shè)的材料費、設(shè)備費和施工作業(yè)費等，不得用于移民征地，城市建設(shè)和景觀，交通工具和辦公設(shè)備購置，以及樓堂館所建設(shè)等支出。

第二十二條 專項資金使用允許在項目間調(diào)劑。當年如有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用。

第五章 建設(shè)管理

第二十三條 各地要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序，組建項目法人和建設(shè)管理機構(gòu)。執(zhí)行項目法人制度，按照工程項目等級和重要性控制建設(shè)管理人員數(shù)量。

第二十四條 嚴格招標投標程序，按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范招標行為，選擇符合資質(zhì)要求、信譽良好、有較好業(yè)績的承包商承擔建設(shè)任務(wù)，嚴防圍標、串標等違法違規(guī)行為。主管部門要加強對施工招標投標的監(jiān)督管理，嚴肅查處轉(zhuǎn)包和違法分包。

第二十五條 嚴格監(jiān)理單位資質(zhì)審核把關(guān)，按規(guī)定程序確定監(jiān)理單位。加強對監(jiān)理人員的資格管理，監(jiān)理人員必須全部持證上崗。選配足夠的符合要求的監(jiān)理力量承擔項目的監(jiān)理任務(wù)。

第二十六條 有關(guān)主管部門和項目法人、設(shè)計、監(jiān)理及施工等單位要按照規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理監(jiān)督體系和安全管理監(jiān)督體系，嚴格把關(guān)，確保工程質(zhì)量、安全和進度。

第六章 工程驗收 第二十七條 建設(shè)項目完工后要及時竣工驗收，參照《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》(2007年水利部令第30號)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行，并將竣工驗收結(jié)果報送水利部和財政部。

第二十八條 建設(shè)項目竣工驗收后，要及時辦理交接手續(xù)，明確管理主體，落實各項管護措施，保證建設(shè)項目發(fā)揮效益。

第二十九條 地方財政部門要會同水行政主管部門督促項目建設(shè)單位強化基本建設(shè)財務(wù)管理和會計核算工作，及時批復(fù)項目竣工財務(wù)決算。

第七章 監(jiān)督管理

第三十條 地方財政部門會同地方水行政主管部門加強項目建設(shè)的監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度，重點對資金到位及使用、工程進度、工程質(zhì)量等情況進行監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)及資金使用安全和投資效益。

第三十一條 地方水行政主管部門要加強項目檔案管理，項目的相關(guān)文件、階段性總結(jié)、資金審批和審計報告、工程監(jiān)理報告、技術(shù)資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖片照片資料等要及時、科學歸檔保存，嚴格管理。

第三十二條 終了后三個月內(nèi)，省級財政、水行政主管部門依據(jù)項目完成情況向財政部、水利部報送專項資金項目績效評價表（詳見附表2），由財政部、水利部進行審核確認，作為今后分配專項資金的重要參考。

第三十三條 財政部、水利部對專項資金使用效果進行不定期或重點監(jiān)督檢查，并組織相關(guān)單位對專項資金使用情況進行核查。

第三十四條 對于“報大建小”、虛列支出、進行虛假績效評價等弄虛作假的項目和地區(qū)，財政部、水利部將視情況采取通報批評、停止相應(yīng)資金安排或追繳已撥付資金等措施予以處理。

第三十五條

對于專項資金不能按規(guī)定時間落實到具體項目、地方建設(shè)資金不能及時到位、項目建設(shè)進度嚴重滯后，以及未按要求報送專項資金細化預(yù)算和項目建設(shè)績效評價等情況的地方，中央財政將扣減其專項資金預(yù)算。

第三十六條 對于截留、擠占、挪用專項資金等違法行為，一經(jīng)核實，財政部將收回已安排的專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第九章 附則

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起實行。

第三十八條 各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則，報財政部、水利部備案。

第三十九條 本辦法由財政部、水利部負責解釋。

附：

1、_____省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)中小河流治理建設(shè)實施項目情況表

2、_____年全國重點地區(qū)中小河流治理項目績效評價表

第三篇：財建[2015]458 號關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

www.tmdps.cn

關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

財建[2015]458 號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范和加強中小企業(yè)發(fā)展專 項資金的管理和使用，財政部制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》

財政部

２０１５年７月１７日

附件：

中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一條為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華 人民共和國民族區(qū)域自治法》等，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央 財政預(yù)算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導(dǎo)地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿(mào) 易、少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的資金。

www.tmdps.cn

第三條專項資金旨在引領(lǐng)帶動地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑，支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對薄弱環(huán)節(jié)的投入，突破制約中小企業(yè)發(fā)展的 短板與瓶頸，建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長效機制，有效促進形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬 眾創(chuàng)新”的良好局面。

第四條專項資金的管理應(yīng)當遵循公開透明、公平公正、突出重點、加強監(jiān)督 的原則，實行專款專用，專項管理，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第五條財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總 局、國家民委等部門確定專項資金支持重點。財政部負責專項資金的預(yù)算管理和 資金撥付，并對專項資金的管理情況和實施效果等開展預(yù)算監(jiān)管和績效管理。

第六條專項資金支持范圍包括：

（一）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。

（二）中小企業(yè)參加重點展會、完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、中小企業(yè)創(chuàng)新 活動、融資擔保及國內(nèi)貿(mào)易信用保險等。

（三）民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

（四）其他促進中小企業(yè)發(fā)展的工作。

第七條財政部會同相關(guān)部門根據(jù)國家促進中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時適當

調(diào)整專項資金支持的重點領(lǐng)域，并通過發(fā)布工作指南等組織實施。

第八條 對本辦法第六條第一項工作，省級財政部門會同同級相關(guān)部門向財

www.tmdps.cn

政部等部門申報。申報城市應(yīng)按照工作指南要求編制實施方案，財政部會同工業(yè) 和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確 的程序組織競爭性評審，確定示范城市。

財政部負責確定示范期內(nèi)對示范城市的資金支持總額，并根據(jù)資金需求、預(yù) 算安排進度要求、管理績效等因素分年撥付。工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門按照各自職責指導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范 工作。

第九條對本辦法第六條第二項工作，省級財政、工信、科技、商務(wù)、工商行 政管理等部門應(yīng)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市加大對重點工作的支持，推 動示范城市積極開展先行先試，發(fā)揮好示范帶動作用；具備條件的工作由財政部 分別會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門專項 組織實施，不斷擴大中小企業(yè)受益范圍，切實提高各專項工作的針對性和有效性。

第十條對本辦法第六條第三項工作，國家民委綜合考慮有關(guān)省份民族貿(mào)易企 業(yè)網(wǎng)點和民族特需商品生產(chǎn)布局、供需平衡、上預(yù)算執(zhí)行及績效評價等情況，提出專項資金分配建議，財政部按照預(yù)算管理規(guī)定審核后切塊下達到有關(guān)省 份。

民族貿(mào)易企業(yè)和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)省份包括內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等５個民族自治區(qū)；貴州、云南、青海等３個多民族省；吉林、湖北、湖南、四川、甘肅等５個轄有民族自治州的省。

第十一條專項資金補助對象按照政府機構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類，專項資 金補助根據(jù)支持內(nèi)容的不同，可以采取無償資助、投資補助、政府購買服務(wù)等方

www.tmdps.cn

式。

第十二條專項資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 財政部會同相關(guān)部門建立定期評價和退出機制，根據(jù)實際工作需 要組織開展績效評價，并加強績效評價結(jié)果的應(yīng)用。

第十四條財政部會同相關(guān)部門加強預(yù)算監(jiān)管，對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整 改，對違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金的行為，依照《財政違法行 為處罰處分條例》規(guī)定處理。

第十五條地方財政部門應(yīng)會同同級相關(guān)部門制定專項資金管理實施細則，并 及時將專項資金分配結(jié)果向社會公開。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)＜中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法＞的通知》（財企〔２ ０１４〕３８號），財政部、國家民委《關(guān)于印發(fā)＜民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點建設(shè)和民 族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法＞的通知》（財建〔２０１ ４〕２３４號）同時廢止。

第四篇：中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法-財建〔2011〕361號

財政部 水利部關(guān)于印發(fā)《中小河流治理財政

專項資金績效評價暫行辦法》的通知

財建〔2011〕361號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、水利廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、水務(wù)局：

為積極推進中小河流治理項目績效評價工作，規(guī)范財政支出績效評價行為，建立科學、合理的績效評價體系，提高財政資金使用效益，我們制定了《中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

財 政 部

水 利 部

二○一一年五月三十日

中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為進一步規(guī)范中小河流治理財政資金管理，強化支出責任，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔2011〕285號）、《財政部關(guān)于開展中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作的指導(dǎo)意見》（財建〔2004〕729號）、《財政部 水利部關(guān)于印發(fā)〈全國中小河流治理項目和資金管理辦法〉的通知》（財建〔2011〕156號）及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱績效評價，是指對中小河流治理的項目前期工作、建設(shè)管理、資金管理、工程建設(shè)成果及治理效果、工程驗收及后期管護，運用定量、定性指標相結(jié)合的評價方法和統(tǒng)一的評價標準，綜合評價中小河流治理的績效目標實現(xiàn)程度。

第三條 績效評價遵循科學、規(guī)范、公平、公正的原則。

第四條 績效評價工作實行統(tǒng)一組織，分級實施。具體包括項目法人自評、省級復(fù)核匯總、財政部和水利部組織抽查并審定三個步驟。評價方式包括單位自評、專家評審、抽樣調(diào)查和公眾評議等多種形式。

（一）財政部、水利部負責全國中小河流治理績效評價工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，組織開展全國中小河流治理績效評價工作，對各省（區(qū)、市，以下簡稱省）項目績效評價結(jié)果進行抽查，并根據(jù)審定后的績效評價結(jié)果，采取相應(yīng)獎懲措施等。

（二）省級財政部門、水行政主管部門負責本省中小河流治理績效評價工作。組織、督促和指導(dǎo)市、縣開展績效評價實施工作，及時開展省級復(fù)核匯總工作，并向財政部、水利部上報項目績效評價結(jié)果和績效評價報告等相關(guān)材料。

（三）項目法人負責績效評價自評工作，及時向縣（市）級財政部門、水行政主管部門報送相關(guān)材料，配合上級部門的檢查和評價工作，并對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

第二章 評價依據(jù)和內(nèi)容

第五條 績效評價工作依據(jù)：

（一）國家相關(guān)規(guī)劃和文件。

（二）財政部、水利部發(fā)布的相關(guān)管理制度。

（三）財政部、水利部與省，省與市、縣簽訂的目標責任書。

（四）各項目初步設(shè)計資料、土地預(yù)審、環(huán)評等前期工作文件；項目批復(fù)和預(yù)算下達文件。

（五）各級財政、水行政主管部門反映資金籌措和使用管理、工程建設(shè)等有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、通報。

（六）縣級以上人民政府及財政、水行政主管部門的有關(guān)批復(fù)文件、承諾文件、評審檢查結(jié)論；工程建設(shè)過程中形成的有關(guān)文件和材料。

（七）其他相關(guān)資料。

第六條 績效評價內(nèi)容：

績效評價由對省級工作的績效評價和對具體項目績效評價兩部分組成。

（一）省級績效評價內(nèi)容。

1.工作組織情況：是否根據(jù)規(guī)劃任務(wù)制定前期工作及項目建設(shè)等分實施意見、省級中小河流治理工作責任落實情況、監(jiān)督檢查制度建設(shè)及落實情況、組織實施總體成效等。

2.前期工作審批程序：前期工作審查、審批程序是否嚴格，涉及省際河段的項目是否經(jīng)流域機構(gòu)復(fù)核后審批。

3.統(tǒng)計及信息宣傳：省級中小河流治理情況報送及信息宣傳情況。

4.資金落實情況：中央資金分解下達情況、地方配套資金落實情況以及項目資金安排清單報送情況。

（二）項目績效評價內(nèi)容。

1.前期工作：主要評價初步設(shè)計報告及施工圖設(shè)計質(zhì)量。

2.項目建設(shè)管理：主要評價項目建設(shè)“四制”執(zhí)行、質(zhì)量和安全管理情況等。

3.項目資金管理：主要評價資金撥付情況、項目單位財務(wù)管理制度是否健全、工程款支付是否及時、資金使用范圍是否合規(guī)、財務(wù)管理是否規(guī)范等。

4.工程建設(shè)成果及治理效果：主要評價項目是否按照設(shè)計要求完成建設(shè)任務(wù)、投資完成情況、工程防洪和生態(tài)效益等。

5.工程驗收及后期管護：主要評價工程進度、檔案資料管理、竣工驗收和建后管護情況等。

第七條 績效評價指標體系：

財政部、水利部根據(jù)規(guī)劃確定的目標任務(wù)，結(jié)合項目建設(shè)和資金管理要求，建立中小河流治理項目績效評價指標（詳見附件）。同時，根據(jù)實際情況構(gòu)建動態(tài)、可擴充的績效評價指標體系，在實際工作中不斷完善補充。

第三章 評價的程序

第八條 績效評價工作原則上于每年上半年集中組織實施，分批次對各地完工項目和項目整體進展情況進行評價。如果某省某批次項目（如規(guī)劃內(nèi)試點項目）提前完工，也可就該批次項目提前開展績效評價工作并上報財政部、水利部審定。

第九條 根據(jù)財政部、水利部的統(tǒng)一安排，績效評價一般按以下程序進行：

（一）項目法人按照本辦法要求，完成績效評價自評工作，根據(jù)項目績效評價指標上報自評結(jié)果和項目績效評價報告，經(jīng)縣級財政部門會同水行政主管部門審核后報送市級財政部門和水行政主管部門。由市組建項目法人的，項目法人將評價材料直接報市級水行政主管部門會同財政部門審核。以上工作應(yīng)于每年3月15日前完成。

（二）市級財政、水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的中小河流治理項目績效評價自評情況進行匯總，于3月31日前將自評報告報送省級財政部門、水行政主管部門。

（三）省級財政部門、水行政主管部門結(jié)合上報材料，綜合運用專家評審、公眾評議等多種方式完成復(fù)評工作，匯總項目績效評價指標復(fù)評結(jié)果及省級自評得分，同時完成本省當年項目治理績效評價報告，于4月30日前報財政部、水利部審定。

（四）財政部、水利部結(jié)合上報材料，組織抽查，審定最終評價結(jié)果。

第四章 評價結(jié)果運用

第十條 績效評價實行100分制（具體評分標準附后），其中，對省級工作的績效評價占25分，對具體項目績效評價占75分。績效評價結(jié)果分四個等級：總分90分及以上的為優(yōu)秀；80-90分的為良好；70-80分的為一般；70分以下或有下列情況之一的為較差：

（一）將中央專項資金用于規(guī)劃外項目的；

（二）違背基本建設(shè)程序，擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準、增加建設(shè)內(nèi)容的；

（三）在審計、稽察和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問題的；

（四）項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故的，或者造成重大經(jīng)濟損失和社會不良影響的；

（五）項目建設(shè)進度嚴重滯后的；

（六）項目法人在自評過程中弄虛作假的。

第十一條 省級績效評價總得分為該地區(qū)評價批次全部項目省級復(fù)評得分的算術(shù)平均值與財政部、水利部核定的省級工作績效評價得分之和。財政部、水利部將隨機進行項目抽查，抽查項目平均得分超過該項目省級復(fù)評分的，省級總得分相應(yīng)增加該分差，作為對該地區(qū)省級審定得分；反之，將省級總得分相應(yīng)減去該分差，作為對該地區(qū)省級審定得分。如項目抽查得分與該項目省級復(fù)評分差超過20分的，該地區(qū)省級績效評價結(jié)果直接審定為較差。

第十二條 績效評價結(jié)果是對各地中小河流治理工作的綜合評價，評價結(jié)果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤。

績效評價結(jié)果為優(yōu)秀的省份，在全國范圍內(nèi)通報表揚，完工項目補齊中央補助資金，給予適當獎勵，同時加大后續(xù)項目的資金安排規(guī)模，適當增加中小河流治理項目數(shù)量。

績效評價結(jié)果為良好的省份，完工項目補齊中央補助資金。

績效評價結(jié)果為一般的省份，完工項目視情況安排部分中央補助資金。

績效評價結(jié)果為較差的省份，在全國范圍內(nèi)通報批評，完工項目視情況扣減中央補助資金，同時減少或暫停后續(xù)項目和資金安排規(guī)模。

第十三條 本辦法由財政部、水利部負責解釋。

第十四條 各省應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)實施細則。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附：1.年中小河流治理項目績效評價報告（略，詳情請登錄財政部網(wǎng)站）

2.中小河流治理項目績效評價指標及評分標準（略，詳情請登錄財政部網(wǎng)站）

3.中小河流治理公眾調(diào)查問卷（略，詳情請登錄財政部網(wǎng)站）

第五篇：關(guān)于印發(fā)《中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《中小河流治理財政專項資金

績效評價暫行辦法》的通知財政部 水利部

關(guān)于印發(fā)《中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法》的通知

財建[2011]361號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、水利廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、水務(wù)局：

為積極推進中小河流治理項目績效評價工作，規(guī)范財政支出績效評價行為，建立科學、合理的績效評價體系，提高財政資金使用效益，我們制定了《中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法

財政部 水利部

二○一一年五月三十日

中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范中小河流治理財政資金管理，強化支出責任，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《財政部關(guān)于開展中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作的指導(dǎo)意見》、《財政部水利部關(guān)于印發(fā)〈全國中小河流治理項目和資金管理辦法〉的通知》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱績效評價，是指對中小河流治理的項目前期工作、建設(shè)管理、資金管理、工程建設(shè)成果及治理效果、工程驗收及后期管護，運用定量、定性指標相結(jié)合的評價方法和統(tǒng)一的評價標準，綜合評價中小河流治理的績效目標實現(xiàn)程度。

第三條 績效評價遵循科學、規(guī)范、公平、公正的原則。

第四條 績效評價工作實行統(tǒng)一組織，分級實施。具體包括項目法人自評、省級復(fù)核匯總、財政部和水利部組織抽查并審定三個步驟。評價方式包括單位自評、專家評審、抽樣調(diào)查和公眾評議等多種形式。

（一）財政部、水利部負責全國中小河流治理績效評價工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，組織開展全國中小河流治理績效評價工作，對各省（區(qū)、市）項目績效評價結(jié)果進行抽查，并根據(jù)審定后的績效評價結(jié)果，采取相應(yīng)獎懲措施等。

（二）省級財政部門、水行政主管部門負責本省中小河流治理績效評價工作。組織、督促和指導(dǎo)市、縣開展績效評價實施工作，及時開展省級復(fù)核匯總工作，并向財政部、水利部上報項目績效評價結(jié)果和績效評價報告等相關(guān)材料。

（三）項目法人負責績效評價自評工作，及時向縣（市）級財政部門、水行政主管部門報送相關(guān)材料，配合上級部門的檢查和評價工作，并對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

第二章 評價依據(jù)和內(nèi)容

第五條績效評價工作依據(jù)：

（一）國家相關(guān)規(guī)劃和文件。

（二）財政部、水利部頒布的相關(guān)管理制度。

（三）財政部、水利部與省，省與市、縣簽訂的目標責任書。

（四）各項目初步設(shè)計資料、土地預(yù)審、環(huán)評等前期工作文件；項目批復(fù)和預(yù)算下達文件。

（五）各級財政、水行政主管部門反映資金籌措和使用管理、工程建設(shè)等有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、通報。

（六）縣級以上人民政府及財政、水行政主管部門的有關(guān)批復(fù)文件、承諾文件、評審檢查結(jié)論；工程建設(shè)過程中形成的有關(guān)文件和材料。

（七）其他相關(guān)資料。

第六條 績效評價內(nèi)容：

績效評價由對省級工作的績效評價和對具體項目績效評價兩部分組成。

（一）省級績效評價內(nèi)容

1、工作組織情況：是否根據(jù)規(guī)劃任務(wù)制定前期工作及項目建設(shè)等分實施意見、省級中小河流治理工作責任落實情況、監(jiān)督檢查制度建設(shè)及落實情況、組織實施總體成效等。

2、前期工作審批程序：前期工作審查、審批程序是否嚴格，涉及省際河段的項目是否經(jīng)流域機構(gòu)復(fù)核后審批。

3、統(tǒng)計及信息宣傳：省級中小河流治理情況報送及信息宣傳情況。

4、資金落實情況：中央資金分解下達情況、地方配套資金落實情況以及項目資金安排清單報送情況。

（二）項目績效評價內(nèi)容

1、前期工作：主要評價初步設(shè)計報告及施工圖設(shè)計質(zhì)量。

2、項目建設(shè)管理：主要評價項目建設(shè)“四制”執(zhí)行、質(zhì)量和安全管理情況等。

3、項目資金管理：主要評價資金撥付情況、項目單位財務(wù)管理制度是否健全、工程款支付是否及時、資金使用范圍是否合規(guī)、財務(wù)管理是否規(guī)范等。

4、工程建設(shè)成果及治理效果：主要評價項目是否按照設(shè)計要求完成建設(shè)任務(wù)、投資完成情況、工程防洪和生態(tài)效益等。

5、工程驗收及后期管護：主要評價工程進度、檔案資料管理、竣工驗收和建后管護情況等。

第七條 績效評價指標體系：

財政部、水利部根據(jù)規(guī)劃確定的目標任務(wù)，結(jié)合項目建設(shè)和資金管理要求，建立中小河流治理項目績效評價指標（詳見附件）。同時，根據(jù)實際情況構(gòu)建動態(tài)、可擴充的績效評價指標體系，在實際工作中不斷完善補充。

第三章評價的程序

第八條 績效評價工作原則上于每年上半年集中組織實施，分批次對各地完工項目和項目整體進展情況進行評價。如果某省（區(qū)、市）某批次項目（如規(guī)劃內(nèi)試點項目）提前完工，也可就該批次項目提前開展績效評價工作并上報財政部、水利部審定。

第九條 根據(jù)財政部、水利部的統(tǒng)一安排，績效評價一般按以下程序進行：

1、項目法人按照本辦法要求，完成績效評價自評工作，根據(jù)項目績效評價指標上報自評結(jié)果和項目績效評價報告,經(jīng)縣級財政部門會同水行政主管部門審核后報送市級財政部門和水行政主管部門。由市組建項目法人的，項目法人將評價材料直接報市級水行政主管部門會同財政部門審核。以上工作應(yīng)于每年3月15日前完成。

2、市級財政、水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的中小河流治理項目績效評價自評情況進行匯總，于3月31日前將自評報告報送省級財政部門、水行政主管部門。

3、省級財政部門、水行政主管部門結(jié)合上報材料，綜合運用專家評審、公眾評議等多種方式完成復(fù)評工作，匯總項目績效評價指標復(fù)評結(jié)果及省級自評得分，同時完成本省當年項目治理績效評價報告，于4月30日前報財政部、水利部審定。

4、財政部、水利部結(jié)合上報材料，組織抽查，審定最終評價結(jié)果。

第四章評價結(jié)果運用

第十條 績效評價實行100分制（具體評分標準附后），其中，對省級工作的績效評價占25分，對具體項目績效評價占75分。績效評價結(jié)果分四個等級：總分90分及以上的為優(yōu)秀；80-90分的為良好；70-80分的為一般；70分以下或有下列情況之一的為較差：

1、將中央專項資金用于規(guī)劃外項目的；

2、違背基本建設(shè)程序，擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準、增加建設(shè)內(nèi)容的；

3、在審計、稽察和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問題的；

4、項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故的，或者造成重大經(jīng)濟損失和社會不良影響的；

5、項目建設(shè)進度嚴重滯后的；

6、項目法人在自評過程中弄虛作假的。

第十一條 省級績效評價總得分為該地區(qū)評價批次全部項目省級復(fù)評得分的算術(shù)平均值與財政部、水利部核定的省級工作績效評價得分之和。財政部、水利部將隨機進行項目抽查，抽查項目平均得分超過該項目省級復(fù)評分的，省級總得分相應(yīng)增加該分差，作為對該地區(qū)省級審定得分；反之，將省級總得分相應(yīng)減去該分差，作為對該地區(qū)省級審定得分。如項目抽查得分與該項目省級復(fù)評分差超

過20分的，該地區(qū)省級績效評價結(jié)果直接審定為較差。

第十二條 績效評價結(jié)果是對各地中小河流治理工作的綜合評價，評價結(jié)果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤。

績效評價結(jié)果為優(yōu)秀的省份，在全國范圍內(nèi)通報表揚，完工項目補齊中央補助資金，給予適當獎勵，同時加大后續(xù)項目的資金安排規(guī)模，適當增加中小河流治理項目數(shù)量。

績效評價結(jié)果為良好的省份，完工項目補齊中央補助資金。

績效評價結(jié)果為一般的省份，完工項目視情況安排部分中央補助資金。

績效評價結(jié)果為較差的省份，在全國范圍內(nèi)通報批評，完工項目視情況扣減中央補助資金，同時減少或暫停后續(xù)項目和資金安排規(guī)模。

第十三條 本辦法由財政部、水利部負責解釋。

第十四條 各省應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)實施細則。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。