第一篇:財政部等關(guān)于林業(yè)成品油價補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法的通知 財建〔2009〕1007號
財政部 林業(yè)局關(guān)于印發(fā)
《林業(yè)成品油價補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》 的通知
財建〔2009〕1007號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政廳(局)、林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司:
為加強(qiáng)林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展,保障國家成品油價格和稅費改革順利實施,根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建〔2009〕1號)規(guī)定,我們制定了《林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
財 政 部
林 業(yè) 局
二〇〇九年十二月三十一日
林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)林業(yè)成品油價格專項補(bǔ)助資金管理,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展,保障國家成品油價格和稅費改革順利實施,根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建〔2009〕1號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)的管理。
第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金,是指中央財政預(yù)算安排的,用于補(bǔ)助國有林業(yè)企業(yè)、林場和苗圃,因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而所設(shè)立的專項資金。
本辦法所稱的補(bǔ)助對象,即國有林業(yè)企業(yè)、林場和苗圃。
第四條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價,高于2006年成品油價格改革時的分品種出廠價(汽油4400元/噸、柴油3870元/噸)時,啟動補(bǔ)貼機(jī)制;低 1 于上述價格時,停止補(bǔ)貼。
第五條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建〔2009〕1號)的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 補(bǔ)助用油量由林業(yè)主管部門按照林業(yè)實際工作量和生產(chǎn)定額計算核定在一個補(bǔ)貼年度內(nèi)合法營運消耗的成品油數(shù)量。
林業(yè)生產(chǎn)具體包括:育種(育苗)、人工造林、封山育林、跡地更新、撫育、管護(hù)(含森林防火、林業(yè)有害生物防治)、木竹生產(chǎn)及加工等。
第七條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)建立、健全本轄區(qū)林業(yè)生產(chǎn)用油量基礎(chǔ)檔案等相關(guān)管理制度。納入補(bǔ)助范圍的國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度和按各項林業(yè)生產(chǎn)核定的用油量,完整、準(zhǔn)確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并編制報表。
第八條 補(bǔ)助年度終了后,縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量,對本轄區(qū)上年度林業(yè)分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計、整理、匯總,經(jīng)核實無誤后,于2月15日前逐級上報省級林業(yè)主管部門,同時抄報同級財政、審計部門。
第九條 省級林業(yè)主管部門收到下級林業(yè)主管部門報送的用油量后,經(jīng)審核和重點抽查,將本地區(qū)林業(yè)用油情況整理匯總,于3月15日前上報國家林業(yè)局,同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十條 國家林業(yè)局收到省級林業(yè)主管部門報來的上年度油料消耗情況后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一年度補(bǔ)貼用油量情況對全國上年度林業(yè)油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量原則上不得超過上年度用油量。國家林業(yè)局核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報送財政部,同時抄送審計署。
第十一條 財政部根據(jù)國家林業(yè)局報送的全國林業(yè)上年度油料消耗情況,按 2 照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例,計算分省(區(qū)、市)上年度成品油價格補(bǔ)助金額。
第十二條 中央財政負(fù)擔(dān)的上年度補(bǔ)助資金,由財政部于4月30日前,通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)省級財政部門。中央本級的補(bǔ)助資金,由財政部直接撥付給中央單位。下達(dá)資金的文件同時抄送國家林業(yè)局、審計署、財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處。
第十三條 省級財政部門收到財政部下達(dá)的上年度補(bǔ)助資金后,應(yīng)當(dāng)會同同級林業(yè)主管部門逐級下?lián)苜Y金。中央單位、基層林業(yè)和財政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對象。
中央單位、基層財政和林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度,并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時向社會公布。
第十四條 省級財政部門會同同級林業(yè)主管部門于9月15日前,將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和國家林業(yè)局,并抄送審計署。
第十五條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專款專用,全額用于補(bǔ)助實際用油者,不得挪作他用。
第十六條 財政部將會同林業(yè)、審計部門,對各級林業(yè)主管部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查,或組織財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為,及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第十七條 國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,及時準(zhǔn)確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的,不予補(bǔ)助。
對弄虛作假,套取補(bǔ)助資金的國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃,一經(jīng)查實,追回上年度補(bǔ)助資金,并取消下年度補(bǔ)助資格。
對虛報用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員,一經(jīng)查實,將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十八條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定,商林業(yè)主管部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。
第十九條 各省(區(qū)、市)財政部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)等部門制定實施細(xì)則。
第二十條 本辦法由財政部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。
附表:1.*****國有林業(yè)企業(yè)、林場、苗圃20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表(略)
2.*****縣20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表(略)
3.*****省(自治區(qū)、直轄市)20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表(略)
第二篇:財政部、國家林業(yè)局林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法
林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法
財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》的通知
財建[2009]1007號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政廳(局)、林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司:
為加強(qiáng)林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展,保障國家成品油價格和稅費改革順利實施,根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建[2009]1號)規(guī)定,我們制定了《林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法
財政部
國家林業(yè)局
二〇〇九年十二月三十一日
附件:
林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)林業(yè)成品油價格專項補(bǔ)助資金管理,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展,保障國家成品油價格和稅費改革順利實施,根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建[2009]1號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于林業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)的管理。
第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金,是指中央財政預(yù)算安排的,用于補(bǔ)助國有林業(yè)企業(yè)、林場和苗圃,因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而所設(shè)立的專項資金。
本辦法所稱的補(bǔ)助對象,即國有林業(yè)企業(yè)、林場和苗圃。
第四條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價,高于2006年成品油價格改革時的分品種出廠價(汽油4400元/噸、柴油3870元/噸)時,啟動補(bǔ)貼機(jī)制;低于上述價格時,停止補(bǔ)貼。
第五條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建[2009]1號)的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 補(bǔ)助用油量由林業(yè)主管部門按照林業(yè)實際工作量和生產(chǎn)定額計算核定在一個補(bǔ)貼內(nèi)合法營運消耗的成品油數(shù)量。
林業(yè)生產(chǎn)具體包括:育種(育苗)、人工造林、封山育林、跡地更新、撫育、管護(hù)(含森林防火、林業(yè)有害生物防治)、木竹生產(chǎn)及加工等。
第七條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)建立、健全本轄區(qū)林業(yè)生產(chǎn)用油量基礎(chǔ)檔案等相關(guān)管理制度。納入補(bǔ)助范圍的國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度和按各項林業(yè)生產(chǎn)核定的用油量,完整、準(zhǔn)確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并編制報表。
第八條 補(bǔ)助終了后,縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量,對本轄區(qū)上林業(yè)分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計、整理、匯總,經(jīng)核實無誤后,于2月15日前逐級上報省級林業(yè)主管部門,同時抄報同級財政、審計部門。
第九條 省級林業(yè)主管部門收到下級林業(yè)主管部門報送的用油量后,經(jīng)審核和重點抽查,將本地區(qū)林業(yè)用油情況整理匯總,于3月15日前上報國家林業(yè)局,同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十條 國家林業(yè)局收到省級林業(yè)主管部門報來的上油料消耗情況后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一補(bǔ)貼用油量情況對全國上林業(yè)油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量原則上不得超過上用油量。國家林業(yè)局核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報送財政部,同時抄送審計署。
第十一條 財政部根據(jù)國家林業(yè)局報送的全國林業(yè)上油料消耗情況,按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例,計算分省(區(qū)、市)上成品油價格補(bǔ)助金額。
第十二條 中央財政負(fù)擔(dān)的上補(bǔ)助資金,由財政部于4月30日前,通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)省級財政部門。中央本級的補(bǔ)助資金,由財政部直接撥付給中央單位。下達(dá)資金的文件同時抄送國家林業(yè)局、審計署、財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處。
第十三條 省級財政部門收到財政部下達(dá)的上補(bǔ)助資金后,應(yīng)當(dāng)會同同級林業(yè)主管部門逐級下?lián)苜Y金。中央單位、基層林業(yè)和財政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對象。
中央單位、基層財政和林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度,并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時向社會公布。
第十四條 省級財政部門會同同級林業(yè)主管部門于9月15日前,將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和國家林業(yè)局,并抄送審計署。
第十五條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專款專用,全額用于補(bǔ)助實際用油者,不得挪作他用。
第十六條 財政部將會同林業(yè)、審計部門,對各級林業(yè)主管部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查,或組織財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān) 2 察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為,及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第十七條 國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,及時準(zhǔn)確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的,不予補(bǔ)助。
對弄虛作假,套取補(bǔ)助資金的國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃,一經(jīng)查實,追回上補(bǔ)助資金,并取消下補(bǔ)助資格。
對虛報用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員,一經(jīng)查實,將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十八條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定,商同級林業(yè)主管部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。
第十九條 各省(區(qū)、市)財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級林業(yè)等部門制定實施細(xì)則。
第二十條 本辦法由財政部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。
附表:
1、*****國有林業(yè)企業(yè)、林場、苗圃20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表(略)
2、*****縣20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表(略)
3、*****省(自治區(qū)、直轄市)20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表(略)[1]
第三篇:財建[2015]458 號關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知
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關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知
財建[2015]458 號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局:
為促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展專 項資金的管理和使用,財政部制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》
財政部
2015年7月17日
附件:
中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一條為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華 人民共和國民族區(qū)域自治法》等,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指中央 財政預(yù)算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導(dǎo)地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿(mào) 易、少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的資金。
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第三條專項資金旨在引領(lǐng)帶動地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑,支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大對薄弱環(huán)節(jié)的投入,突破制約中小企業(yè)發(fā)展的 短板與瓶頸,建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,有效促進(jìn)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬 眾創(chuàng)新”的良好局面。
第四條專項資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平公正、突出重點、加強(qiáng)監(jiān)督 的原則,實行專款專用,專項管理,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總 局、國家民委等部門確定專項資金支持重點。財政部負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和 資金撥付,并對專項資金的管理情況和實施效果等開展預(yù)算監(jiān)管和績效管理。
第六條專項資金支持范圍包括:
(一)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。
(二)中小企業(yè)參加重點展會、完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、中小企業(yè)創(chuàng)新 活動、融資擔(dān)保及國內(nèi)貿(mào)易信用保險等。
(三)民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
(四)其他促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作。
第七條財政部會同相關(guān)部門根據(jù)國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時適當(dāng)
調(diào)整專項資金支持的重點領(lǐng)域,并通過發(fā)布工作指南等組織實施。
第八條 對本辦法第六條第一項工作,省級財政部門會同同級相關(guān)部門向財
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政部等部門申報。申報城市應(yīng)按照工作指南要求編制實施方案,財政部會同工業(yè) 和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確 的程序組織競爭性評審,確定示范城市。
財政部負(fù)責(zé)確定示范期內(nèi)對示范城市的資金支持總額,并根據(jù)資金需求、預(yù) 算安排進(jìn)度要求、管理績效等因素分年撥付。工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范 工作。
第九條對本辦法第六條第二項工作,省級財政、工信、科技、商務(wù)、工商行 政管理等部門應(yīng)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市加大對重點工作的支持,推 動示范城市積極開展先行先試,發(fā)揮好示范帶動作用;具備條件的工作由財政部 分別會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門專項 組織實施,不斷擴(kuò)大中小企業(yè)受益范圍,切實提高各專項工作的針對性和有效性。
第十條對本辦法第六條第三項工作,國家民委綜合考慮有關(guān)省份民族貿(mào)易企 業(yè)網(wǎng)點和民族特需商品生產(chǎn)布局、供需平衡、上預(yù)算執(zhí)行及績效評價等情況,提出專項資金分配建議,財政部按照預(yù)算管理規(guī)定審核后切塊下達(dá)到有關(guān)省 份。
民族貿(mào)易企業(yè)和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)省份包括內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等5個民族自治區(qū);貴州、云南、青海等3個多民族省;吉林、湖北、湖南、四川、甘肅等5個轄有民族自治州的省。
第十一條專項資金補(bǔ)助對象按照政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類,專項資 金補(bǔ)助根據(jù)支持內(nèi)容的不同,可以采取無償資助、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方
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式。
第十二條專項資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 財政部會同相關(guān)部門建立定期評價和退出機(jī)制,根據(jù)實際工作需 要組織開展績效評價,并加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
第十四條財政部會同相關(guān)部門加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管,對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整 改,對違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用專項資金的行為,依照《財政違法行 為處罰處分條例》規(guī)定處理。
第十五條地方財政部門應(yīng)會同同級相關(guān)部門制定專項資金管理實施細(xì)則,并 及時將專項資金分配結(jié)果向社會公開。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財企〔2 014〕38號),財政部、國家民委《關(guān)于印發(fā)<民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點建設(shè)和民 族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法>的通知》(財建〔201 4〕234號)同時廢止。
第四篇:漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法
漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法
第一條
為加強(qiáng)漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理,保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益,確保國家成品油價格和稅費改革順利實施,根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建〔2009〕1號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)的管理。
第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金,是指中央財政預(yù)算安排的,用于補(bǔ)助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。
第四條 本辦法所稱的補(bǔ)助對象,即漁業(yè)生產(chǎn)者,包括依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。
輔助漁船不得作為補(bǔ)助對象。第五條
補(bǔ)助對象應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
(二)國內(nèi)海洋捕撈機(jī)動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件),并在一個補(bǔ)助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫捕撈日志。國內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍,并納入全國數(shù)據(jù)庫管理。
(三)內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件),并在一個補(bǔ)助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi),并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。
(四)養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證(以下簡稱養(yǎng)殖證)和漁業(yè)船舶證書(證件),使用養(yǎng)殖機(jī)動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。
(五)遠(yuǎn)洋捕撈漁船經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、持有合法有效證件、從事正常遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。
(六)除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的特殊情況外,從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船一律領(lǐng)取遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金,不得重復(fù)領(lǐng)取國內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助資金。
第六條 當(dāng)國家確定的成品油出廠價,高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價(汽油4400元/噸、柴油3870元/噸)時,啟動補(bǔ)貼機(jī)制;低于上述價格時,停止補(bǔ)貼。
第七條
補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例 按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民
部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建〔2009〕1號)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條
補(bǔ)助用油量核算原則:
(一)補(bǔ)助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級漁業(yè)主管部門上報的漁船和養(yǎng)殖證等情況,考慮增、減變化因素,商財政部核算確定補(bǔ)貼用油量。
(二)國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船補(bǔ)助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機(jī)總功率進(jìn)行核算確定。養(yǎng)殖機(jī)動漁船補(bǔ)助用油量按照養(yǎng)殖證確認(rèn)面積和實際使用的養(yǎng)殖機(jī)動漁船功率情況進(jìn)行核算確定,單位養(yǎng)殖水面標(biāo)準(zhǔn)可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動漁船主機(jī)功率不得超過1.4千瓦/公頃,小于1.4千瓦/公頃的,按實際功率數(shù)核準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時間提出機(jī)動漁船用油量測算參考標(biāo)準(zhǔn)。
(三)跨省購置國內(nèi)海洋捕撈機(jī)動漁船補(bǔ)助用油量的核算截至補(bǔ)助的12月31日,補(bǔ)助用油量由農(nóng)業(yè)部計入漁船買入省(區(qū)、市),補(bǔ)助資金由該省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)發(fā)放。省內(nèi)購置漁船照此執(zhí)行。
跨省買賣漁船手續(xù)辦結(jié)時間以農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》時間為準(zhǔn)。第九條
縣級以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船、養(yǎng)殖機(jī)動漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫,完整準(zhǔn)確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。
第十條
終了后,縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報補(bǔ)助申請表,內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船和養(yǎng)殖機(jī)動漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎(chǔ)信息、補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。
第十一條
縣級漁業(yè)主管部門對補(bǔ)助申請表進(jìn)行初核、匯總,并對漁業(yè)生產(chǎn)者的補(bǔ)助申請資格進(jìn)行公示(不少于5個工作日),重點公示漁船在補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后,縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進(jìn)行補(bǔ)助用油量測算,并于2月底前將補(bǔ)助內(nèi)國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船、養(yǎng)殖機(jī)動漁船統(tǒng)計和補(bǔ)助用油量測算情況逐級報送省級漁業(yè)主管部門,抄報同級財政、審計部門。
第十二條
省級漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對縣級漁業(yè)主管部門報送的材料進(jìn)行核查、測算,并于3月20日前,以書面文件將本省(區(qū)、市)上《中央財政國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核匯總表》和《中央財政國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊》、《中央財政養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊》以及《中央財政遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價補(bǔ)助審核匯總表》上報農(nóng)業(yè)部,抄送同級財政、審計部門,并使用不可擦寫 的光盤介質(zhì)報送電子表格。
第十三條
農(nóng)業(yè)部收到各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管部門報送的材料后,根據(jù)第八條審核和測算國內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助用油總量和分省(區(qū)、市)補(bǔ)助用油量、遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助用油總量和分企業(yè)補(bǔ)助用油量,附帶全部漁船船名冊,于4月10日前函報財政部,同時抄送審計署。
第十四條
財政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部報送的上漁業(yè)補(bǔ)助用油量,按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),測算確定各省(區(qū)、市)上國內(nèi)漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金、中央企業(yè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金,于4月30日前,下達(dá)相關(guān)省(區(qū)、市)財政部門和中央企業(yè)。資金下達(dá)文件同時抄送農(nóng)業(yè)部、審計署、財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處。
第十五條
遠(yuǎn)洋漁業(yè)分企業(yè)及代理漁船補(bǔ)助用油量及資金規(guī)模由農(nóng)業(yè)部于5月15日前書面通知各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管部門,抄送財政部和各省(區(qū)、市)財政部門。各省(區(qū)、市)財政部門據(jù)此進(jìn)行發(fā)放,于6月30日前將資金發(fā)放到位。
第十六條
國內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助資金由省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)財政部資金下達(dá)文件制定具體發(fā)放方案,及時下?lián)苜Y金。縣級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門按程序?qū)ρa(bǔ)助資金發(fā)放對象相關(guān)信息公示后,于6月30日前將資金發(fā)放到位。
第十七條
中央財政(遠(yuǎn)洋漁業(yè))補(bǔ)助資金下達(dá)后,為保證補(bǔ)助 資金落實到柴油成本支付方,各省(區(qū)、市)財政部門應(yīng)會同同級漁業(yè)主管部門,根據(jù)農(nóng)業(yè)部核定的各遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自有漁船和代理漁船的補(bǔ)助金額,對企業(yè)自有漁船,將補(bǔ)助資金直接撥付給企業(yè);對企業(yè)代理或租賃漁船,根據(jù)各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門審核認(rèn)定的代理企業(yè)與被代理或租賃漁船的船東簽訂的享受補(bǔ)助協(xié)議,將補(bǔ)助資金撥付給柴油成本直接負(fù)擔(dān)者。
第十八條
省級財政部門應(yīng)會同同級漁業(yè)主管部門于9月15日前將上年漁業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放情況,包括文字總結(jié)、使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送的《國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計表》、《養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計表》、《遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計表》,以正式文件報送財政部和農(nóng)業(yè)部,抄送審計署。
第十九條
中央財政將會同農(nóng)業(yè)、審計部門,對地方各級漁業(yè)部門和補(bǔ)助資金受益對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進(jìn)度、工作經(jīng)費安排等情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查,或組織財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。省級財政、漁業(yè)、審計等部門,也要加強(qiáng)本省(區(qū)、市)補(bǔ)助資金申報、撥付、工作經(jīng)費安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為,及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第二十條
補(bǔ)助資金實行專賬管理,專款專用,任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補(bǔ)助資金,擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金,擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費。有上述行為之一的,將由財政部門依法追繳被侵占的補(bǔ)助資金;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。對提供虛假材料申請補(bǔ)助資金的,一經(jīng)查實,將被永久取消漁業(yè)補(bǔ)助資金領(lǐng)取資格,并在全國范圍內(nèi)予以通報。
第二十一條
違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的,視情節(jié)不得補(bǔ)助或扣減補(bǔ)助。
第二十二條
補(bǔ)助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定,商同級漁業(yè)主管部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。
第二十三條
省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。
第二十四條
本辦法由財政部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條
本辦法自2010年1月1日起實施。
第五篇:漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法2
漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理,保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益,確保國家成品油價格和稅費改革順利實施,根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建〔2009〕1號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)的管理。
第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金,是指中央財政預(yù)算安排的,用于補(bǔ)助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。
第四條 本辦法所稱的補(bǔ)助對象,即漁業(yè)生產(chǎn)者,包括依法從事內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。
輔助漁船不得作為補(bǔ)助對象。
第五條 補(bǔ)助對象應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
(二)內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件),并在一個補(bǔ)助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi),并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。
(三)養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證(以下簡稱養(yǎng)殖證)和漁業(yè)船舶證書(證件),使用養(yǎng)殖機(jī)動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。
第六條 當(dāng)國家確定的成品油出廠價,高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價(汽油4400元/噸、柴油3870元/噸)時,啟動補(bǔ)貼機(jī)制;低于上述價格時,停止補(bǔ)貼。
第七條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建〔2009〕1號)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 補(bǔ)助用油量核算原則:
(一)補(bǔ)助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級漁業(yè)主管部門上報的漁船和養(yǎng)殖證等情況,考慮增、減變化因素,商財政部核算確定補(bǔ)貼用油量。
(二)國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船補(bǔ)助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機(jī)總功率進(jìn)行核算確定。養(yǎng)殖機(jī)動漁船補(bǔ)助用油量按照養(yǎng)殖證確認(rèn)面積和實際使用的養(yǎng)殖機(jī)動漁船功率情況進(jìn)行核算確定,單位養(yǎng)殖水面標(biāo)準(zhǔn)可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動漁船主機(jī)功率不得超過1.4千瓦/公頃,小于1.4千瓦/公頃的,按實際功率數(shù)核準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時間提出機(jī)動漁船用油量測算參考標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 縣級以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全轄區(qū)內(nèi)捕撈機(jī)動漁船、養(yǎng)殖機(jī)動漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫,完整準(zhǔn)確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。
第十條 終了后,縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報補(bǔ)助申請表,內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船和養(yǎng)殖機(jī)動漁船、船主和養(yǎng)殖證基
礎(chǔ)信息、補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。
第十一條 縣級漁業(yè)主管部門對補(bǔ)助申請表進(jìn)行初核、匯總,并對漁業(yè)生產(chǎn)者的補(bǔ)助申請資格進(jìn)行公示(不少于5個工作日),重點公示漁船在補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后,縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進(jìn)行補(bǔ)助用油量測算,并于2月底前將補(bǔ)助內(nèi)國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船、養(yǎng)殖機(jī)動漁船統(tǒng)計和補(bǔ)助用油量測算情況逐級報送市漁業(yè)主管部門,抄報同級財政、審計部門。
第十二條 市漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對縣級漁業(yè)主管部門報送的材料進(jìn)行核查、測算,并于3月20日前,以書面文件將本(區(qū)、市)上《中央財政國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核匯總表》和《中央財政國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊》、《中央財政養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊》進(jìn)行匯總。
第十三條 市級漁業(yè)主管部門對地方各級漁業(yè)部門和補(bǔ)助資金受益對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進(jìn)度、工作經(jīng)費安排等情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為,及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第十四條 補(bǔ)助資金實行專賬管理,專款專用,任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補(bǔ)助資金,擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金,擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費。有上述行為之一的,將由財政部門依法追繳被侵占的補(bǔ)助資金;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。對提供虛假材料申請補(bǔ)助資金的,一經(jīng)查實,將被永久取消漁業(yè)補(bǔ)助資金領(lǐng)取資格,并予以通報。
第十五條 違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的,視情節(jié)不得補(bǔ)助或扣減補(bǔ)助。
第十六條 本辦法自2010年1月1日起實施。