第一篇：發(fā)展水利事業(yè),滿足民生需求

發(fā)展水利事業(yè)，滿足民生需求

總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！表槕?yīng)我國社會主要矛盾變化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，對于我們決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重要意義。在不斷滿足人民群眾日益增長的需求的過程中，我們水利人的責(zé)任更加明確，擔(dān)子更加沉重，任務(wù)更加艱巨。

水是生命之源，要滿足人民群眾對美好生活的向往，就應(yīng)該更加注重水利與民生之間的關(guān)系。水利與民生息息相關(guān)，水利工程具有保障生命安全，促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活、保護生態(tài)與環(huán)境等多種功能和多重效益。發(fā)揮某一功能效益又需要多項水利工程相互配套配合，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題為重點，以水利基礎(chǔ)設(shè)施體系為保障，著力解決好直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等方面的水利問題。使水利事業(yè)服務(wù)于民生，造福于民生，保障于民生，潤澤于民生。立足實際，立足崗位，我認為應(yīng)該從以下兩方面不斷做出努力：

一、重視“三農(nóng)”，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

平度是人口大市、農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題應(yīng)該是我們更加注重的問題，解決好農(nóng)業(yè)問題，農(nóng)民豐收就會有保障，— 1 — 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展就會有大跨越，農(nóng)村發(fā)展建設(shè)就會有契機，人民對美好生活的追求夢想的實現(xiàn)就會前進一步。在此期間，我們水利人就應(yīng)該重視農(nóng)田水利建設(shè)，尤其是農(nóng)田灌溉問題?；氐睫r(nóng)村，大家普遍對農(nóng)田灌溉管道、灌溉用電線路鋪設(shè)表示認可，不僅方便了農(nóng)民澆灌用水用電，而且更大程度解決了缺水季節(jié)的灌溉問題，讓農(nóng)民增收得以實現(xiàn)。此外，工程需要建設(shè)，更需要維護，在田間地頭不難發(fā)現(xiàn)，有較多的水利設(shè)施被破壞，甚至影響農(nóng)民的灌溉使用，部分新建設(shè)施也難免遭到毀壞。鑒于此，我們在建設(shè)好的同時，更應(yīng)該管得好，保證我們的建設(shè)成果能夠更長久地服務(wù)于我們的人民。

二、多措并舉，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

滿足人民需求，享受美好生活，前提是人民群眾的生命財產(chǎn)安全能夠得到有效的保障。我們水利人當(dāng)立足水利，多措并舉，強化保障。一是做好防汛工作。我市汛期時間比較長，汛期的防汛任務(wù)尤為重要和艱巨，一面要充分認識防汛工作嚴峻形勢；另一方面要細化實化防洪保安工作措施，科學(xué)有效組織抗洪搶險，加大督導(dǎo)檢查力度，及時組織受威脅群眾撤離避險，全力確保人民群眾生命安全。尤其是在東北部的山區(qū)位置，我們要總結(jié)前期抗洪搶險工作的經(jīng)驗，汲取工作中的教訓(xùn)，全力保障人民安全，將損失降到最低。二是做好病險水庫、水閘的維修加固工作。明確責(zé)任，增加投入，健全機制，強化監(jiān)督，搞好管理，將隱患排除，防患于未然。三是重視水資源的節(jié)約與保護。水是生命之源，— 2 — 水資源的供應(yīng)影響著我們的生活，影響著我們的點點滴滴，盡管水是可再生資源，但是我們的淡水資源卻是緊缺的，我們不僅要考慮自己當(dāng)下的飲水，更要為子孫后代的飲水負責(zé)，因此水資源的節(jié)約與保護顯得尤為重要。

滿足人民群眾對美好生活的需要任重道遠，作為水利人，我們就應(yīng)該勇挑重擔(dān)，謀一方水利，興一方水利。我們在滿足自身對美好生活需要的同時，也要順應(yīng)他人追求美好生活的需要，通過自身的發(fā)展，影響和帶動周圍人共同進步，共同實現(xiàn)享受美好生活的愿望。

第二篇：淺談高速公路發(fā)展如何滿足國防需求

淺談高速公路發(fā)展如何滿足國防要求

摘要：分析我國高速公路發(fā)展與滿足國防要求存在的問題，探討加強國防工作的突破點，以解決當(dāng)前我國高速公路建設(shè)工作存在的問題。

關(guān)鍵詞：國防要求；高速公路；標(biāo)準化

一、高速公路建設(shè)與滿足國防要求問題分析

（1）高速公路設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求程度不足。當(dāng)前我國高速公路網(wǎng)已基本建成，總通車里程達到10.44萬ｋｍ。然而，由于多種原因，不同路段高速公路貫徹國防要求程度參差不齊，總體要求不足：首先，部分路段高速公路通過性難以滿足要求。我軍需通過高速公路進行機動的武器裝備，其長、寬、高以及轉(zhuǎn)彎半徑與民用運載工具有較大不同，而現(xiàn)已建成的高速公路，尤其在進出口道路和收費站位置，其建造和設(shè)計的限界尺寸明顯小于我軍武器裝備，限制了我軍武器裝備的快速通過。

其次，高速公路防護性能差。由于對新型武器的打擊能力缺少系統(tǒng)的評估，我國的高速公路建造過程中，較少考慮其抗打擊能力，戰(zhàn)時一旦遭到敵人襲擊，極易出現(xiàn)道路損毀、交通中斷。

再次，已建成高速公路不易組織部隊疏散。在戰(zhàn)時或應(yīng)急條件下，難以組織部隊離車、車輛離線的疏散隱蔽工作。

最后，我國高速公路輔助設(shè)施配備不足以滿足軍事要求。譬如，我國高速公路平均每４０ｋｍ建設(shè)一個服務(wù)區(qū)，是戰(zhàn)時部隊集結(jié)、就餐的良好場所，但是高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計建造主要參考的是平時公路的交通流量，難以滿足戰(zhàn)時大規(guī)模部隊機動的集結(jié)、就餐要求。

（2）缺乏系統(tǒng)的易于執(zhí)行的高速公路建設(shè)貫徹國防要求法律規(guī)范。

高速公路建設(shè)貫徹國防要求法律規(guī)范是指導(dǎo)高速公路建設(shè)的基本依據(jù)。但是，目前我國高速公路建設(shè)貫徹國防要求的法律規(guī)范仍存在著諸多問題：首先，各級法律規(guī)范多是對原則方針等進行界定，缺少操作性強的法規(guī)條目，使得實際工作中落實法律規(guī)范程度和標(biāo)準各異，不同建設(shè)項目貫徹國防要求程度不一。其次，缺少專門指導(dǎo)高速公路建設(shè)貫徹國防要求的法律規(guī)范。當(dāng)前，我國涉及高速公路建設(shè)貫徹國防要求的法律法規(guī)缺少專門的系統(tǒng)指導(dǎo)高速公路建設(shè)貫徹國防要求的法律文件。再次，缺乏關(guān)于高速公路建設(shè)貫徹國防要求的技術(shù)標(biāo)準。當(dāng)前我國還沒有任何一部切合實際的有關(guān)高速公路建設(shè)貫徹國防要求的技術(shù)標(biāo)準，亟待制定，填補空白。

（3）關(guān)于高速公路建設(shè)貫徹國防要求的理論研究不夠深入

理論研究是開展高速公路建設(shè)貫徹國防要求工作的前提和基礎(chǔ)，目前關(guān)于高速公路建設(shè)貫徹國防要求的研究成果較少，而且現(xiàn)有的理論研究主要集中在探討貫徹必要性方面，即回答“為什么要貫徹國防要求”的問題，對“什么交通基礎(chǔ)設(shè)施需要貫徹國防要求”和“怎么貫徹國防要求”等研究很少涉及。

二、高速公路建設(shè)貫徹國防要求對策分析

總的來說，我國高速公路建設(shè)貫徹國防要求的問題錯綜復(fù)雜，既有體制機制的問題，也有理論標(biāo)準的問題，要想從根本上解決高速公路建設(shè)貫徹國防要求的這些問題，應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)標(biāo)準的工作。

（1）完善高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準

高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準是統(tǒng)一規(guī)范高速公路建設(shè)貫徹國防要求各項工作的技術(shù)性文件，建立完善的高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準，是我國高速公路建設(shè)貫徹國防要求工作走向準化的必由之路，是開展一切貫徹國防要求工作的基礎(chǔ)。而要建立完善的技術(shù)標(biāo)準，應(yīng)首先明確以下三個方面：

第一，高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準的內(nèi)容。高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準的制定應(yīng)以軍事要求為牽引，突出重點，分類規(guī)劃，根據(jù)我軍軍事斗爭準備和國家高速公路發(fā)展方向，形成涉及高速公路線路、橋梁和隧道等多個方面的技術(shù)標(biāo)準體系。其主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：一是制定高速公路滿足部隊緊急疏散要求的工程技術(shù)標(biāo)準，即從部隊?wèi)?zhàn)時、急時在線路破壞、擁堵情況下的疏散要求出發(fā)，制定便于隔離帶拆除、部隊快速駛離高速公路等方面的設(shè)施設(shè)計建造技術(shù)標(biāo)準。二是制定關(guān)于高速公路適應(yīng)部隊運輸通過性的技術(shù)標(biāo)準，即從高速公路收費口的幾何尺寸設(shè)計、出入匝道智能控制設(shè)備設(shè)計等方面提出滿足部隊快速通過的技術(shù)標(biāo)準。三是制定高速公路橋梁隧道等建筑物的抗打擊標(biāo)準，即從現(xiàn)代各型常規(guī)武器的打擊能力出發(fā)，制定使高速公路橋梁隧道等建筑物在一定的打擊程度下能正常使用的工程技術(shù)標(biāo)準。

第二，制定高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準的方法。高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準，應(yīng)根據(jù)我軍裝備通過性能要求和高技術(shù)兵器打擊對防護的要求等方面，綜合運用多種方法進行制定。一是理論計算的方法。即運用已有分析理論或建立合適的數(shù)學(xué)模型，通過計算得到滿足一定軍事要求需要達到的工程技術(shù)標(biāo)準，這種方法需要注意的是要通過增加計算數(shù)據(jù)等方法提高理論或模型對問題的契合度。二是實驗驗證的方法。即根據(jù)制定標(biāo)準時遇到的一些相關(guān)需要，運用現(xiàn)場試驗或者計算機仿真模擬實驗的方法，得到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準，這種方法結(jié)果相對可靠，但是成本較高，過程也比較繁瑣。

第三，制定高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準需要注意的其他關(guān)鍵點。高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準的制定，除需明確技術(shù)標(biāo)準的內(nèi)容和制定方法外，一是注重技術(shù)標(biāo)準的通用性，其制定要參考國內(nèi)國際相關(guān)技術(shù)標(biāo)準，符合相關(guān)行業(yè)要求，以便于同時讓軍地雙方理解執(zhí)行；二是注重技術(shù)標(biāo)準的全面性，高速公路建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準一旦制定，將是我國現(xiàn)有唯一可執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準；三是注重技術(shù)標(biāo)準的開放性，目前我國高速公路建設(shè)發(fā)展迅速，制定技術(shù)標(biāo)準過程中，應(yīng)當(dāng)時刻立足現(xiàn)在并著眼未來，要保證技術(shù)標(biāo)準富有余地，便于今后更新；四是注重國防交通軍民融合式發(fā)展重要思想的體現(xiàn)，技術(shù)標(biāo)準的制定應(yīng)時刻以我軍軍事要求為牽引，對不同的線路設(shè)施分別對待，既不能過度浪費，也不能貫徹不足。

第三篇：民生事業(yè)發(fā)展紀實

聚民力 順民意 暖民心

----XXX持續(xù)關(guān)注民生發(fā)展紀實 天下之大，民生為重；百姓疾苦，枝葉關(guān)情。一個地區(qū)的發(fā)展絕不僅僅是單純?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟、積累財富，而是為了不斷改善民生，增進人民福祉。近年來，XXX黨委時刻關(guān)注民生事業(yè)的發(fā)展，將百姓民生的改善作為服務(wù)基層穩(wěn)定，促進社會和諧，推動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，XXX凝聚全場之力，順應(yīng)百姓意愿，財政投入不斷向民生領(lǐng)域傾斜，將XXX建設(shè)成為了百姓的幸福之鄉(xiāng)，滿意之鄉(xiāng)。

拓寬增收主渠道

2011年6月8日，省高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目檢查驗收組在市縣農(nóng)開辦領(lǐng)導(dǎo)同志的陪同下對XXX承建的萬畝國家級高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目進行驗收，XXX以其高質(zhì)量的建設(shè)水平和高度負責(zé)的工作精神順利通過驗收。

該項目是XXX黨委自2009年開始，多次到省市縣農(nóng)業(yè)開發(fā)部門進行跑動，積極爭取上級的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目支持。2010年5月，通過在省里的兩次論證，最終，作為全省13個萬畝國家級高標(biāo)準農(nóng)田項目的縣市中唯一的一個水稻作業(yè)區(qū)，XX縣XXX獲此良機。

通過項目的建設(shè)，年可實現(xiàn)新增優(yōu)質(zhì)稻谷168萬公斤，新增純效益454萬元，節(jié)省水費13萬元，項目的完成為XXX建設(shè)唐山生態(tài)城后方的有機、優(yōu)質(zhì)、高效的糧食供應(yīng)基地打下堅實的基礎(chǔ)。同時該場依托稻田養(yǎng)蟹這一傳統(tǒng)優(yōu)勢，將把項目區(qū)打造成為華北地區(qū)最大的有機優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地。

這場還將鄉(xiāng)村道路建設(shè)作為造福百姓十件實事之一，自2009年至今，多方爭取建設(shè)資金，累計投資1000余萬元先后對虹橋村至隆合村至新杰村、二排干、隆合村至祥和村、三排干、三用干、海濱村至祥源村等多條鄉(xiāng)道，總長22.6公里，輻射全場14個村隊，實現(xiàn)了“村

村通”，構(gòu)建起三橫七縱的棋盤式網(wǎng)格化布局。

四通八達的鄉(xiāng)道網(wǎng)絡(luò)如同一條條奔流不息的血脈，給該場帶來了勃勃生機，有力地拉動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動了場域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

文明文化促和諧

文化是社會進步的源泉，是社會文明的標(biāo)志，以民為本、文化繁榮是古今盛世的基本特征。近年來，XXX把傾力建設(shè)立體式、多元化的文化陣地作為強化社會管理、引領(lǐng)社會和諧的重要手段。2009年初，投資100余萬元，建設(shè)集成人教育、圖書閱覽、老年活動等平臺為一體的文化活動中心；2009年5月，募集社會愛心資金50萬元，創(chuàng)立了撒播“扶危濟困、樂善好施”觀念的平臺—XXX愛心互助協(xié)會；2009年6月，投資350余萬元，在永康、虹橋、祥源等村隊建成“寓教于樂”的村民中心；2009年9月，投入120萬元，創(chuàng)建了服務(wù)婦女和兒童生理心理健康需要的婦女兒童活動中心；2009年11月，創(chuàng)建為群眾義務(wù)提供法律援助，增強法律知識的法律服務(wù)中心；2010年初，投資30萬元，建成連接干群橋梁的廣播中心；2010年4月，投資90萬元，建成集群眾健身、休閑娛樂、生態(tài)氧吧、廉政文化和道德教育為一體的“農(nóng)墾新園”；2010年10月，同步建成9個農(nóng)家書屋，在全場形成全覆蓋、立體式、多元化的文化陣地。

群眾自愿自發(fā)建立了海之韻健身分隊、扇子隊、腰鼓隊、大秧歌隊等10多個群眾文體隊伍，群眾的精神生活不斷富足，尊老敬老、樂善好施的傳統(tǒng)美德成為社會主旋律，全場社會形成一種老人樂、弱人安、新人喜的良好局面。

一心為民謀福祉

衛(wèi)生，醫(yī)療，教育是百姓心中時刻關(guān)注的話題，XXX自2009年開始將衛(wèi)生、醫(yī)療、教育三大熱點全部列入造福百姓十件實事之中，將

其打造成為凝聚民氣的民心工程。

為了徹底改善場容村貌，XXX成立了25人的環(huán)衛(wèi)隊伍，配齊各類垃圾清運車輛5臺，實行“戶清、村集、場運”的垃圾處理方式，形成村隊垃圾清運長效保潔機制，使場域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生得到了徹底的改善。今年，XXX繼續(xù)加大衛(wèi)生投入，對場域內(nèi)的公共廁所實行旱改水改造，將為全場14個村隊建立高標(biāo)準的水沖廁所。

為使百姓早日實現(xiàn)“小病不出村，大病不出場”的愿望，XX在全縣率先啟動了村隊醫(yī)療網(wǎng)底建設(shè)，投資180余萬元，高標(biāo)準裝修了村隊醫(yī)務(wù)室，配齊了村醫(yī)隊伍，實行門診統(tǒng)籌，使百姓不出村就能享受到醫(yī)保政策，今年，XX又邀請河北聯(lián)合大學(xué)附屬醫(yī)院黨員專家團20余名專家來場面向百姓進行大型義診活動，將“健康XX，幸福人民”活動推向高潮，投資30萬高標(biāo)準裝修的農(nóng)場衛(wèi)生院手術(shù)室已經(jīng)完成，將聘請市縣醫(yī)學(xué)專家長期坐診，使農(nóng)工群眾的就醫(yī)水平得到有效提高。

教育事業(yè)的騰飛惠及了全場百姓，本著“教育從娃娃抓起”的理念，XX黨委爭取各方支持，投資150萬元新建“一日托”幼兒園，滿足了全場適齡兒童入學(xué)需求，被評選為“省級農(nóng)村示范園”。同時，三年多來，XX黨委連續(xù)出資10多萬元，高標(biāo)準、大范圍表彰獎勵教學(xué)一線的優(yōu)秀教師，使全X教師隊伍的工作熱情得到有效激發(fā)，2008年至2009年，XX中考一中上線率由44%上升為52%，2010年，縣一中上線率更是達到88.24%，三年的時間里，XXX的教育事業(yè)實現(xiàn)了從低谷攀高峰的華麗轉(zhuǎn)身，獲得了縣委縣政府授予的“教育工作先進場鎮(zhèn)”的榮譽稱號。

真情溫暖千萬家

2009年4月，著眼于填補各級救助政策的局限性和單一性，動員全社會的愛心力量投身慈善事業(yè)，XX縣XXX愛心互助協(xié)會順勢而生，先后募集愛心慈善資金81.1萬元，為開展大規(guī)模、高標(biāo)準的慰問救助活動建立了制

度上的保障和資金基礎(chǔ)。

2009年秋，農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)歷時3個月，走遍全場400戶救助對象，通過房屋維修、技能培訓(xùn)、實物救濟、資金幫扶等形式，與65戶困難家庭結(jié)成幫扶對子，確立分類救助對象19戶。投入資金45萬元，維修16戶殘疾、特困家庭房屋。

連續(xù)兩年舉辦專項救助啟動儀式，針對大中專貧困生、特困殘疾人家庭、貧困戶危房改造、大病戶出臺了一系列的救助計劃：募集社會資金40余萬元，開展了“圓夢行動”；落實資金28.9萬元對196戶殘疾人家庭進行救助；投入救助金4.5萬元，救助貧困家庭大中專學(xué)生38人次；向大病返貧戶發(fā)放救助金5萬元；投入資金100余萬元，改造貧困戶危房26戶,一系列救助政策的落實，受益群眾565戶次，占全場農(nóng)戶總數(shù)的十分之一以上，成為了建場50多年來規(guī)模最大、標(biāo)準最高、覆蓋最廣的系列慰問關(guān)愛活動。

不僅如此，XXX將關(guān)愛老年人作為溫暖家庭和諧社會的重要手段，連續(xù)兩年在重陽節(jié)舉辦“夕陽正紅”聯(lián)誼會和“融融重陽節(jié)、殷殷敬老情”聯(lián)誼會，對選出的18名孝老愛親的好兒女、同甘共苦的好夫妻、含辛茹苦的好母親、老有所為的老干部等典型進行了表彰和獎勵，對10戶敬老愛老和諧家庭進行了表彰，并為他們頒發(fā)了獎牌和獎品。

三年來，XXX黨委關(guān)注民生事業(yè)的腳步從未停歇，農(nóng)工群眾學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有宜居、困有所助……民生事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展詮釋著一農(nóng)場黨委以人為本，心系群眾的執(zhí)政理念，但是他們深知，不能滿足于取得的點點成績，要向著更高的目標(biāo)追求，沿著科學(xué)發(fā)展的大道，將一農(nóng)場的“民生藍圖”描繪的更加燦爛輝煌！

第四篇：民生與社會事業(yè)發(fā)展

民生與社會事業(yè)發(fā)展

堅持以人為本，民生優(yōu)先，進一步完善社會保障體系，健全公共服務(wù)體系，創(chuàng)新社會管理模式，促進社會公平正義，加快社會事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

一、著力保障和改善民生

促進就業(yè)穩(wěn)定。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式。實施積極的就業(yè)政策，努力開發(fā)就業(yè)崗位，大力實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放、規(guī)范的勞動力市場。積極創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，進一步完善就業(yè)困難人員的就業(yè)保障機制。加強就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，充分利用社會資源開展職業(yè)培訓(xùn)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和高技能人才培養(yǎng)。加強就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)新成長勞動力充分就業(yè)。建立和完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)控體系，加強失業(yè)調(diào)控能力建設(shè)。發(fā)展和諧勞動關(guān)系，規(guī)范用工秩序，推進集體協(xié)商，保護勞資雙方合法權(quán)益。

完善社會保障。進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，探索建立一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本制度平臺。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，使城保、鎮(zhèn)保、綜保不斷覆蓋應(yīng)保對象。認真實施各項醫(yī)保制度，不斷完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的基本醫(yī)療保險制度體系，逐步將來松務(wù)工人員、職工子女及其他未參保人群納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍。支持和促進企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展。積極落實各項針對特殊人群的社會救助制度以及失業(yè)、工傷、生育保險制度。繼續(xù)加強社會保險費征繳力度，加大地方各級財政對社會保障建設(shè)的投入比例。建立健全居民經(jīng)濟狀況核對機制，完善困難 1

群體保障服務(wù)體系。整合社會保險管理信息系統(tǒng)，進一步提高社會保障管理能力。大力發(fā)展社會福利事業(yè)，加快推進紅十字事業(yè)和社會慈善事業(yè)健康發(fā)展。

加快住房保障體系建設(shè)。適時調(diào)整保障性住房準入標(biāo)準，加大廉租住房實物配租房源的籌措力度，加快公共租賃住房建設(shè)工作，逐步形成分層次、多渠道，成系統(tǒng)的住房保障體系。到2015年，實現(xiàn)符合條件的廉租住房申請家庭“應(yīng)保盡?！?，公共租賃住房新增面積320萬平方米以上。合理組織動遷安置房源，健全拆遷補償制度，進一步完善陽光動遷、“兩次征詢”等政策和推進機制。加快推進城鎮(zhèn)危舊房改造和房屋綜合整治，積極推進農(nóng)村低收入危舊房改造工作?！笆濉睍r期，城鎮(zhèn)舊房綜合整治面積累計達到60萬平方米。加大房地產(chǎn)市場調(diào)控，積極發(fā)展存量住房市場，強化交易市場監(jiān)管，保持房地產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展。深化物業(yè)管理體制改革，完善住房租賃管理制度，提高住宅小區(qū)綜合管理水平。

合理調(diào)整收入分配。促進各行業(yè)間收入分配關(guān)系的合理調(diào)整，努力提高勞動生產(chǎn)率，促進居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入不低于人均生產(chǎn)總值增長。依法完善企業(yè)職工工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制，推進企業(yè)和行業(yè)工資集體協(xié)商制度。積極落實各項收入分配調(diào)節(jié)政策。

二、全面推進各項社會事業(yè)發(fā)展

推進教育事業(yè)發(fā)展。加強教育均衡化建設(shè)，優(yōu)化配置教育資源，新建和改建一批中小學(xué)校、幼兒園，完成校安工程。深入推進“強師

興教”行動計劃，加強師資隊伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展各類職業(yè)技術(shù)教育，著力提高學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，促進國民教育與終身教育的一體化發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)非政府的各種社會力量提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。推進教育開放和國際交流合作，積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源，提升松江教育的國際化水平。到2015年，財政性教育投入占地方財政支出比重達到15％，新增各類學(xué)校60所，構(gòu)建形成與松江城市化發(fā)展相匹配的現(xiàn)代化教育體系。

推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。實施第三輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計劃，鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果，推進健康城區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，全力推進區(qū)中心醫(yī)院上等達標(biāo)建設(shè)。啟動市第一人民醫(yī)院南部三期建設(shè)，完成泗涇醫(yī)院遷建，實施老年護理醫(yī)院新建和九亭醫(yī)院改擴建。在東北部規(guī)劃建設(shè)三級醫(yī)院。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，加強衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)功能。推動醫(yī)學(xué)學(xué)科和衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，實施新一輪衛(wèi)生人才建設(shè)三年行動計劃。加強衛(wèi)生信息共享系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)療機構(gòu)資源使用效率。促進中醫(yī)藥發(fā)展。加強醫(yī)患溝通，營造和諧的醫(yī)患關(guān)系?！笆濉睍r期，新增醫(yī)院床位數(shù)1200張。

推進體育事業(yè)發(fā)展。加快公共體育設(shè)施建設(shè)，完善體育設(shè)施布局，啟動松江新城南部區(qū)域體育中心建設(shè)，完成松江體育中心三期改造，繼續(xù)實施“百姓健身設(shè)施工程”。“十二五”時期，公共體育場所新增面積累計20萬平方米。積極舉辦和承接國內(nèi)外各項體育賽事，廣泛

開展豐富多彩的全民健身活動，打造松江特色品牌，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化體教結(jié)合，提升業(yè)余訓(xùn)練水平和競技體育實力。堅持建管并重，合理開發(fā)開放體育場館，提高體育場館運營效率和社會效益。

推進婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化婦女參與決策和社會事務(wù)管理的環(huán)境，提升婦女教育文化素養(yǎng)，切實維護婦女各項合法權(quán)益，推動松江婦女與松江經(jīng)濟社會同步發(fā)展。不斷優(yōu)化兒童成長環(huán)境，保護兒童合法權(quán)益，促進兒童全面發(fā)展。關(guān)注青少年發(fā)展，提升青少年綜合素質(zhì)。努力創(chuàng)建全國殘疾人“陽光家園”示范區(qū)，完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，切實改善殘疾人平等參與社會生活的物質(zhì)條件和環(huán)境。

積極應(yīng)對老齡化。繼續(xù)完善“9073”的養(yǎng)老服務(wù)格局，逐步形成具有松江特色的現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)模式。穩(wěn)步推進老年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成松江第二社會福利院。配合做好大型居住社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。鼓勵和支持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。不斷完善為老服務(wù)體系，進一步提高老年生活品質(zhì)。努力發(fā)展民族宗教、臺灣事務(wù)、僑務(wù)、外事等各項事業(yè)。

三、不斷提高社會管理水平

完善社會服務(wù)與管理。創(chuàng)新社會管理模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的管理新格局。進一步理順條塊關(guān)系，有效整合各類資源。切實加強基層社區(qū)管理和基層民主建設(shè)，完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，大力推進社區(qū)民主自治。深化村（居）務(wù)公開工作，暢通民意表達、監(jiān)督渠道。完善社區(qū)服務(wù)，加強社區(qū)事務(wù)、衛(wèi)生、文化

和生活服務(wù)“四個中心”建設(shè)。合理布局公共綠地、公共菜場、公共廁所等民生設(shè)施，提升城市便民水平。繼續(xù)推進體育、教育、文化設(shè)施資源面向社區(qū)共享開放。加強社區(qū)綜合保險工作。積極發(fā)展社會組織，加大對社會組織的支持和服務(wù)力度。健全企業(yè)服務(wù)中心和市民服務(wù)中心，不斷提高社會服務(wù)水平。進一步推進檔案事業(yè)發(fā)展，建立開放、便捷的民生檔案服務(wù)體系。積極培育社會工作者隊伍，提高社會工作專業(yè)化、職業(yè)化程度。落實社區(qū)注冊志愿者制度，推進社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)。

促進社會和諧穩(wěn)定。深入推進平安松江建設(shè)，加大科技投入力度，加強基層基礎(chǔ)工作，全面深化預(yù)防和減少犯罪工作體系建設(shè)。切實維護國家安全和加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類犯罪活動。深入開展“六五”普法和依法治區(qū)工作。注重信訪工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解相銜接配合的大調(diào)解體系，積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾。進一步發(fā)揮律師、公證、法律援助工作在構(gòu)建法治社會、促進和諧穩(wěn)定中的作用。整合社會資源，不斷加強社區(qū)矯正和安置幫教工作。強化學(xué)校安全保障，建立和完善校園安全責(zé)任制和安全管理工作制度。建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估機制，建立完善大規(guī)模群體性事件應(yīng)急和專項處置工作機制。加大公共安全投入，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，加強對安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、消防安全的檢測和監(jiān)管。

加強人口綜合服務(wù)和管理。加強人口問題研究，引導(dǎo)人口合理分布，促進人口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。強化來松務(wù)工人員現(xiàn)居住地的服務(wù)和

管理，健全實有人口、實有房屋全覆蓋管理服務(wù)機制。完善來松務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)工作，維護其正當(dāng)權(quán)益。積極保障符合條件的來松務(wù)工人員同住子女平等接受義務(wù)教育，鼓勵來松務(wù)工人員更好地融入松江發(fā)展。堅持計劃生育基本國策，推進優(yōu)生優(yōu)育，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。深化流動人口計劃生育雙向互動、有序管理工作新機制，實現(xiàn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。

第五篇：策劃職業(yè)生涯滿足個人發(fā)展需求

策劃職業(yè)生涯滿足個人發(fā)展需求

[摘要：目前，很多大型行業(yè)都在精減崗位，部分職員在崗位調(diào)整的過程中陷入迷茫，不懂如何選擇。在漫長的人生職業(yè)生涯中，個人必須要有適當(dāng)?shù)淖兺?。如果能盡早根據(jù)人生目標(biāo)和企業(yè)需求找準自已的崗位定向，平時針對性進行相關(guān)知識進修學(xué)習(xí)，或許能找到適合自已的職業(yè)發(fā)展前景，使自已的職業(yè)生涯維持得更長久。]

有人認為“工作是為了生存”，也有人認為“只有工作，人才會成為社會的一員”，可見工作是每個人的權(quán)利和義務(wù)。但是未來總具有不確定性，人們常說的“鐵飯碗”，在現(xiàn)在看來已經(jīng)不那么鐵了，由于很多大型行業(yè)都在精減崗位，眾多職員在崗位調(diào)整的過程中陷入迷茫，有部分員工甚至被壓縮、被下崗，失業(yè)狀況頻繁發(fā)生。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，除了客觀原因外，其另外原因就是企業(yè)和員工均缺少對職業(yè)生涯的策劃，故沒能滿足個人職業(yè)發(fā)展的長遠需求。

在漫長的人生職業(yè)生涯中，個人必須要有適當(dāng)?shù)淖兺āＷ龊脗€人職業(yè)生涯策劃，如果能盡早根據(jù)人生目標(biāo)和企業(yè)需求找準自已的崗位定向，平時針對性進行相關(guān)知識進修學(xué)習(xí)，或許能找到適合自已的職業(yè)發(fā)展前景，使自已的職業(yè)生涯維持得更長久。

職業(yè)生涯策劃，一般指個人要選擇什么樣的行業(yè)、職業(yè)和組織，想達到什么樣的成就，通過學(xué)習(xí)或技能達到自已的目標(biāo)。認真策劃職業(yè)生涯的人，必定能滿足個人的職業(yè)前景發(fā)展需求，另一角度來看也能促進企業(yè)的人力效率。

一、個人自我分析

做好個人自我分析是策劃職業(yè)生涯的基礎(chǔ)，試想每一個人在擔(dān)任企業(yè)崗位職責(zé)時，做好自我分析就是幫助自已加強自我認識，明晰自我發(fā)展能力從而使自已有意識地去了解：包括崗位適應(yīng)度、未來發(fā)展能力和動力、個人的組織環(huán)境意識、職業(yè)發(fā)展機會、社會就業(yè)形勢等信息，從而確立自已的職業(yè)目標(biāo)，保證自已在工作中一步一腳印朝目標(biāo)邁進。

每個人自我評定的標(biāo)準不同，但也不外乎是從自已的能力、興趣、氣質(zhì)、性格以及職業(yè)發(fā)展的要求等方面進行評估。主要的方法有兩種：一是職業(yè)發(fā)展方向。霍蘭德說過：人們的生活經(jīng)歷和人格發(fā)展會影響他們的職業(yè)選擇，每個人不止包含一種職業(yè)性向，而可能是幾種職業(yè)性向的混合，這些性向越相似，則一個人在選擇職業(yè)時面臨的內(nèi)在沖突和猶豫就越少。二是面臨職業(yè)選擇時，無論如何也不會放棄的職業(yè)中至關(guān)重要的東西或價值觀，換句話說，就是自已內(nèi)心深處對自已的看法。這些看法是由自已的才干、價值觀、動機和自省形成，確定自已的看法，通常就可以指導(dǎo)、約束和穩(wěn)定自已的職業(yè)生涯，達到職業(yè)成功。

但是個人在進行自我評估時，應(yīng)結(jié)合組織環(huán)境和個人因素來分析，比如要充分獲取組織規(guī)劃、職位結(jié)構(gòu)、崗位說明等方面的信息，再據(jù)此充分考慮個人的特點、自身的優(yōu)勢、劣勢分析、結(jié)合組織的需要、行業(yè)發(fā)展前景、就業(yè)的機會與威脅等，準確評價個人特點和強項，在職業(yè)競爭中就能發(fā)揮個人優(yōu)勢，同時也可了解個人目標(biāo)與現(xiàn)狀的差距，通過以上分析，就可以發(fā)覺較為清晰的職業(yè)生涯機會前景。例如：

對自已做個詳細的分析，列清自已的個人優(yōu)勢和劣勢，檢查自已的技術(shù)、能力、職業(yè)喜好，仔細評估自已所感興趣的不同職業(yè)機會和威脅?？偟膩碚f，要突破生活的格局，要塑造清新充實的自我，要對自已在企業(yè)中的職業(yè)發(fā)展機會作出客觀的評定，以便發(fā)現(xiàn)新的職業(yè)機遇。

二、確立職業(yè)目標(biāo)及實施預(yù)期計劃

個人職業(yè)生涯策劃并不是一個單純的概念，它通常建立在個體的人生規(guī)劃上，它和個人事業(yè)、家庭、社會關(guān)系密切聯(lián)系，根據(jù)實際條件具體安排，即擇已所愛、擇已所長、擇世所需、擇已所利，讓生活充實而有條理。

在確定職業(yè)目標(biāo)前，要了解每個人的職業(yè)發(fā)展都是要經(jīng)過很多個階段，不同職業(yè)生涯階段面臨不同的職業(yè)議題，通常人們會認為：

1、26歲以前是職業(yè)適應(yīng)建立期，個人剛達入社會，這個時期是職業(yè)性向、能力、真正興趣的建立，同時有其他的職業(yè)、工作可以選擇。

2、26-40歲是職業(yè)精進期，這個時期個人邁入獨立作業(yè)期，專業(yè)能力開始成熟，如何適宜地整合工作和個人生活，如何展現(xiàn)自我精練的工作能力和發(fā)展同事關(guān)系，成為個人成熟期的關(guān)鍵，同時還出現(xiàn)其他更好更長期的規(guī)劃和職業(yè)選擇；

3、40-60歲是職業(yè)維持期，這個時期人生容易出現(xiàn)迷茫，常常有是否重新審視自我及職業(yè)生涯的疑問，需要開拓視野和施行行動方案；

4、60歲以上是人生職業(yè)生涯的衰退期，這個時期是培養(yǎng)工作

外的興趣，考慮退休后的生活。

在進行個人自我評估和組織環(huán)境評估后，結(jié)合企業(yè)組織對個人的個性特征、教育背景、工作經(jīng)歷、職業(yè)偏好、工作績效等的評定和建議，設(shè)定自已的職業(yè)目標(biāo)，即你想要什么，一般包括短期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)，這些目標(biāo)可以是現(xiàn)時的目標(biāo)，也可以是將來可能達到的目標(biāo)。設(shè)定中短期目標(biāo)時，要結(jié)合個人所在的企業(yè)目標(biāo)、部門性質(zhì)和崗位職責(zé)來進行，要能激動自已又能現(xiàn)實可行，并具體明確，如設(shè)定崗位目標(biāo)，要達到一定的崗位目標(biāo)，就應(yīng)該明確自已在這個階段應(yīng)具有什么樣的能力、技術(shù)；設(shè)定長期職業(yè)生涯目標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)盡可能遠大，不要太具體詳細。

在工作中需要根據(jù)實際情況的變化，定時審查哪一個目標(biāo)設(shè)計得太遠，應(yīng)該再近一些，哪一個目標(biāo)設(shè)計得太近，還應(yīng)該再往后推遲。與目標(biāo)相符的則是設(shè)立不間斷的學(xué)習(xí)目標(biāo)計劃，在整個職業(yè)生涯中，要知道以什么方式來達成階段目標(biāo)和任務(wù)很重要，只要不斷確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，才不會被激烈的競爭淘汰，才能不斷挑戰(zhàn)自我，才能不斷的勇攀高峰。很多崗位需要多方面的工作經(jīng)歷，比如商務(wù)崗位，需要經(jīng)濟、財務(wù)、口才等多種類知識，故應(yīng)有目的去設(shè)計個人相關(guān)知識，熟悉崗位任職要求，輔以相對應(yīng)的培訓(xùn)方案，以便能沿著職業(yè)發(fā)展通道向目標(biāo)職位邁進，若出現(xiàn)目標(biāo)偏離原值，則考慮采取重新選擇職業(yè)路徑的計劃。

三、企業(yè)協(xié)助員工實施職業(yè)管理

好的職業(yè)目標(biāo)使人工作勁頭倍增，但要有培養(yǎng)的溫床，比如企

業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)在員工的職業(yè)生涯中，要提供后續(xù)培訓(xùn)，要提供各種技能和知識的學(xué)習(xí)機會，必要時對員工進行職業(yè)生涯修訂，保證員工職業(yè)生涯良性發(fā)展，缺少任一方環(huán)節(jié)，員工的職業(yè)生涯都將停滯不前。

現(xiàn)代人才管理上，應(yīng)提倡職業(yè)生涯考核，好的職業(yè)生涯管理是動態(tài)的、持續(xù)的，企業(yè)對員工進行職能考核、就業(yè)指導(dǎo)，是一種支持員工職業(yè)生涯的態(tài)度。目前我廠只有績效考核，沒有職業(yè)生涯考核，這里所說的職業(yè)生涯考核與績效考核是不同的，績效考核只是立足于組織目標(biāo)管理體系，重點在于員工過去業(yè)績的評定，同時發(fā)現(xiàn)員工實績與績效目標(biāo)之間的差距；而職業(yè)生涯考核則聚焦在個人實績與個人階段生涯目標(biāo)之間的差距、與自我實現(xiàn)要求之間的差距。職業(yè)生涯考核結(jié)果能幫助員工進一步了解自已，進一步分析內(nèi)外環(huán)境，有利于解決問題并支持員工職業(yè)發(fā)展。例如：當(dāng)個人沒有按時完成某一目標(biāo)時，企業(yè)應(yīng)幫助員工分析是否負擔(dān)過重，是否家庭或居家環(huán)境出現(xiàn)惡劣情況，工作上是否缺乏創(chuàng)新，崗位職責(zé)不清或是管理不到位，個人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相沖突，個人態(tài)度問題或是缺乏職業(yè)動力、溝通技巧等，有利于對癥下藥解決問題。

當(dāng)面臨崗位調(diào)整時，實行職業(yè)生涯考核的企業(yè)，職員們能更快的作出準確選擇。另外，如果企業(yè)出現(xiàn)精減崗位，職員個人要做好修改職業(yè)生涯計劃，以使自已能在適合時候選擇新的職業(yè)發(fā)展道路，同時個人也應(yīng)針對不同問題進行不同程度的職業(yè)目標(biāo)修訂：如行動計劃變更、人生目標(biāo)和長期目標(biāo)修訂、職業(yè)重新選擇等。提前做好以應(yīng)對的準備，那么在企業(yè)職業(yè)整合時候，就可以更換或重新選擇職業(yè)路線。

隨著知識時代的到來，職業(yè)發(fā)展需求中，終身學(xué)習(xí)、終身教育已成為個人職業(yè)發(fā)展的一條金鑰匙，任何人進行晉升、工作輪換、工作擴展的時候，都要進行相關(guān)相應(yīng)的知識、技能培訓(xùn)。如果在績效或職業(yè)生涯績效中出現(xiàn)問題的員工，則需要進行新技能和價值觀的培訓(xùn)，縮小與目標(biāo)明確的員工之間的距離。所以，企業(yè)提供培訓(xùn)機會，個人也制定一個與職業(yè)生涯計劃相配套的培訓(xùn)計劃是十分關(guān)鍵的。

科學(xué)的職業(yè)生涯管理體現(xiàn)了管理學(xué)中質(zhì)量管理循環(huán)思想：分析、計劃----執(zhí)行-----考核-----反饋和改進。只有這樣才能切實做好工作分析、工作計劃和制定目標(biāo)，如果沒有這些，企業(yè)內(nèi)部會造成工作職責(zé)不清、發(fā)展方向不明、內(nèi)部流動混亂，沒有標(biāo)準也就看不到差距，也就不能指導(dǎo)員工改進技能和工作態(tài)度，總之沒有好的企業(yè)職業(yè)管理制度，員工職業(yè)生涯管理將成為無本之木、無源之水。

身在職場，辭職、謀求職業(yè)都是很平常的事。做好個人職業(yè)生涯的完美策劃，不僅個人配合和改進，還要企業(yè)做好平臺搭建工作，雙方結(jié)合才能切實做好職業(yè)生涯策劃工作，實現(xiàn)組織和員工共同成長的雙贏局面。

[參考文獻：人力資源開發(fā)與管理]