第一篇：副縣長在加強全縣通村公路建設管理工作

XXX在加強全縣通村公路建設管理工作

會議上的講話

2013年5月 日

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實省交通廳《關于加強通村公路建設管理的實施辦法》文件精神，進一步動員全縣上下統一思想，認清形勢，明確責任，搶抓全省普通公路“三年決戰”機遇，為做好“十二五”后三年通村公路建設管理工作打下堅實的基礎。剛才大家現場觀摩了幾條通村公路，仲杰同志就加強全縣通村公路建設管理工作講了具體要求，請大家結合省市文件有關意見和要求，結合各鄉鎮實際，進一步加強通村公路計劃管理、質量監督管理，進一步提高全縣通村公路建設管理水平。下面，我強調幾點意見。

一、全縣通村公路建設發展成績值得肯定。

“十二五”以來，縣交通部門搶抓國家保增長、擴內需，加強交通基礎設施建設和大別山試驗區交通扶貧攻堅等一系列政策機遇，積極向上爭取項目和資金，加快通村公路建設，累計完成投資6000多萬元，改造硬化通村公路280余公里，連續兩年超額完成省、市下達的計劃任務。截止目前，全縣445個行政村已全部通上水泥（瀝青）路，通村公路總里程達2680公里，比“十一五”期末增加 公里。總結過去幾年的工作，主要有以下幾個特點：

一是縣委、縣政府高度重視通村公路建設管理工作。為了給農村修上小康路，給農民修上致富路，縣委縣政府把通 村公路建設作為推進社會主義新農村建設的重要內容，強化領導，全力推進，連續三年將通村公路建設列入政府“實事工程”，舉全縣之力，在縣財政十分困難的情況下，為通村路建設每公里補貼1萬元，共計 萬元。還制定了一系列優惠政策，大力支持通村公路建設。明確一名縣領導負責，縣“兩辦”督辦室進行定期督辦。縣政府分管領導也高度重視通村公路建設，積極赴省跑市，努力爭取增補計劃。同時，加強對通村公路計劃進行協調與指導，確保重點項目、群眾反映強烈的斷頭路、推進經濟發展的資源路、發展路順利實施。

二是交通運輸部門積極爭取政策成效明顯。首先交通運輸部門主動與省市銜接、溝通、匯報，努力爭取上級部門最大額度地支持孝昌農村公路建設，保證計劃內資金爭取到位。其次對省、市、縣支持的重點項目、招商項目以及“一線一點”28個村通村路在計劃指標上予以傾斜。第三、對一些歷史遺留問題，也積極向省、市爭取增補計劃。第四、整合資源，拓寬資金來源渠道，交通運輸部門主動與縣財政、發改、扶貧等部門銜接，積極申報通村路建設資金。

三是通村公路質量監管不斷加強。交通部門積累多年來的經驗，逐步建立健全了“村民理事會、鄉鎮通村辦、鄉鎮交管站、縣路網辦”四級質量監管體系。同時，嚴格質量保證金制度，嚴格竣驗收制度，對通村路強度、厚度、寬度沒有達到要求，對路肩培土不到位，對沒有進行瀝青灌縫，對 錯車臺建設不到位的堅決不予驗收，或者進行經濟處罰。

二、存在的主要問題。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，目前，我縣的通村公路建設還存在諸多問題，發展的道路任重道遠，突出表現在：

一是鄉鎮重視程度不夠。少數鄉鎮思想認識不到位，認為修通村路是交通運輸部門的事，建設也好、質量監管也好、驗收也好、養護也好，都于己無關，還沒有鄉道鄉管、村道村管的意識。

二是工程質量存在一定隱患。由于農村公路點多線長、面廣量大，工程施工、監理、管理力量嚴重不足。同時，少數施工單位質量意識淡薄，技術設備薄弱，施工不規范，甚至偷工減料，導致部分路段不達標準，存在一些質量隱患。

三是計劃執行隨意。每年計劃項目是在充分征求鄉鎮政府意見基礎上下達的，但在項目實施過程中，部分鄉鎮不顧上級的規定和有關要求，隨意改變調整計劃，未批先建的現象時有發生。

四是截留和挪用項目資金的現象時有發生。從近兩年的項目資金檢查情況看，一些鄉鎮沒有按計劃兌現項目資金，有挪用項目資金，抽取所謂的項目管理費等問題，對此，省、市檢查組、施工隊和部分群眾反響強烈。

針對上述問題，各鄉鎮、縣交通運輸局一定要引起高度重視，增強抓好通村公路建設的緊迫感和責任感，強化領導，科學籌劃，精心組織，為加快推進通村公路建設做好各方面 3 工作。

三、下一步推進措施

（一）、提高認識，切實增強責任感和緊迫感。通村公路建設是一項重要的民心工程和德政工程，全縣上下一定要充分認識通村公路建設的極端重要性，進一步統一思想，堅定信心，重點要樹立三種意識：

一要樹立縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的意識。《湖北省農村公路條例》明確規定，鄉（鎮）人民政府在交通主管部門的組織指導下，負責鄉道的建設和養護工作;村民委員會在縣級人民政府及交通主管部門、鄉（鎮）人民政府指導幫助下，做好本村村道建設和日常養護的組織實施工作。從多年的情況看，鄉鎮、村在履行主體責任方面還不是很到位，尤其是在質量監管和日常養護上，直接影響到通村公路的通暢水平，影響到廣大群眾的安全便捷出行。為此，鄉鎮，村要牢固樹立責任意識，切實履行職責，真正把通村公路管好、養好。

二要樹立計劃管理意識。實行項目計劃管理是規范建設行為的有效手段，省交通運輸廳明確要求通村公路實行項目庫管理制度，對納入項目庫的要嚴格組織實施，不得擅自隨意調整。對未納入項目庫的一律不得修建，今后要形成硬性規定。各鄉鎮分管領導要向書記、鄉鎮長講明政策，向廣大群眾講明政策，再不能出現無計劃項目、未批先建等現象。

三要樹立全縣一盤棋意識。我縣通村公路建設的重點是資源路、斷頭路和路基成型路。今年要盡量向“一線一點” 4 的7個鄉鎮、28個村傾斜，確保“一線一點”通村路建設任務“三年任務兩年完成”目標實現。另外，每個施工項目，除了縣交通運輸局指派技術人員進行技術指導和質量監督外，各鄉鎮、村都要確定專門干部駐地監管。各相關單位、部門要根據各自的職能特點，積極為農村公路建設開綠燈，特別是各鄉鎮、交通運輸部門要結合縣委、縣政府中心工作，樹立大局意識，科學合理安排計劃，在農村公路建設中做到全縣一盤棋。

（二）、強化措施，確保通村公路建設有序推進。一要積極爭取計劃。交通運輸部門要牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，要組織專班，積極赴省跑市，每年除計劃內項目外，要爭取更多的增補計劃。要搶抓大別山片區交通扶貧開發這一重要歷史機遇，加強項目申報、爭取工作，切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手。

二要做好基礎性工作。實行項目庫管理后，項目庫信息的調查、采集工作就顯得特別重要，交通運輸局負責全縣通村公路項目庫信息的調查、采集、申報工作，各鄉鎮分管領導要密切配合通村公路數據采集，確保按時、按要求完成任務。

三要嚴格執行計劃管理。通村公路建設項目庫應嚴格管理，不得擅自隨意調整，對于確需調整的項目，應于每年4月份之前按采集原則重新采集并上報備案，每年調整比例不能超過5%。沒有進入項目庫的禁止善自開工，從源頭上杜絕 5 未批先建。

四要加強質量監管。各鄉鎮和交通部門都要把工程質量作為頭等大事來抓，從嚴要求、從嚴把關，確保通村公路建設始終處于良好的受控狀態，確保每條路都能經得起時間的考驗和群眾的檢驗。要實行質量一票否決制，落實質量終身負責制，通村公路的責任主體是所屬鄉鎮政府，縣交通運輸局具體負責技術指導、路面鋪設和監督檢查。要健全質量監管體系。各鄉鎮政府自檢，縣交通運輸部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通運輸部門質量監督人員，必須親臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。

五要拓寬籌資渠道。一是積極爭取省定額補助資金。二是鼓勵沿線受益單位捐助。三是鼓勵利用冠名權、路邊資源開發權、綠化權等方式籌集資金。四是鼓勵企業和個人捐款。五是通過“一事一議”方式組織農民群眾集資或投工投勞參與通村公路建設。同時加強資金監管，嚴格執行專款專用，嚴禁任何單位和個人截留、擠占、挪用或擅自改變資金用途。交通運輸局要切實加強對通村公路建設資金使用和管理情況的監督檢查。各鄉鎮要按照政務公開和村務公開的要求，由項目建設單位在公路沿線鄉鎮、村定期進行公示，接受社會監督、群眾監督和輿論監督。

（三）、加強領導，為通村公路建設提供強有力組織保障。

一要強化組織領導。為保證農村公路建設工作扎實推進，縣里成立了由縣政府主要領導任組長、分管領導任副組 6 長，交通、國土、農業、林業、財政、監察等部門為成員的農村公路建設領導小組。領導小組在縣交通運輸局設立農村公路建設管理辦公室，具體負責農村公路建設的組織、協調和指導工作。各鄉鎮也要按照要求，成立由書記、鄉鎮長負總責，一名副職領導具體抓，確保此項工作抓細、抓實。

二要明確落實責任。各鄉鎮主要領導要經常督辦檢查通村路建設情況，親自過問、親自研究、親自部署，分管領導要堅持具體抓、經常抓，及時協調解決公路建設中出現的困難和問題。交通運輸部門要充分發揮行業指導和監督作用，全面加強技術指導、協調服務、督查考核。

三要加強督辦檢查。縣政府督辦室要會同交通運輸部門加大對通村公路建設的監督檢查力度，及時發現問題，反饋情況，研究解決問題的對策。同時，要強化對通村公路建設的考核，把通村公路建設納入各鄉鎮年度目標考核內容，對工作積極、完成任務好的鄉鎮和部門進行表彰獎勵；對工作不認真，不能保質保量完成任務的，要按規定削減年度計劃，并取消年度評先評優資格。

同志們，通村公路建設功在當代，利在千秋。今天的會議既是現場會、交流會，也是督戰會、鼓勁會。希望通過今天的會議，進一步調動全縣上下各方面的積極性，進一步規范和落實通村路建設的各項規章制度，促進我縣通村公路建設管理水平躍上一個新臺階，為我縣農村經濟社會發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家。

第二篇：通村公路建設情況匯報

通村公路建設情況匯報

××縣通村公路建設情況

一、基本情況 ××縣位于××北部，北與××毗鄰，東隔×河××相望，西鄰××，南接××。距××120公里，區域面積2175平方公里。耕地萬畝，林地82萬畝，草地32萬畝，水域31萬畝。全縣轄15個鄉鎮、1個開發區、16個國營農、林、牧、漁場，有180個行政村，總人口萬人，其中農業

人口萬人。1985年，××縣被××省確定為貧困縣，1994年被國家確定為貧困縣，現在是省扶貧開發重點縣。自1993年劃歸××市管轄以來，××縣的公路建設事業有了長足發展。目前，共有鄉級以上公路39條，公路里程736公里，其中有國道1條54公里、省道1條74公里、縣級公路6條127公里、鄉級公路30條443公里，專用公路1條38公里，公路密度為每百平方公里擁有公路公里。在公路總里程中黑色路面里程為271公里，占總里程的，其余均為砂石路面。等級公路里程為736公里，其中：

一、二級公路109公里，比重為。全縣15個鄉鎮全部通了油路，180個行政村全部通公路，通油路的行政村78個，占行政村總數的。按照××市農村公路網建設三年規劃，到2005年，全縣共需修建油路公里，解決109個村通油路的問題。根據規劃，2003年全縣村通油路工程計劃安排公里，其中縣道公里，鄉道公里、村道公里。到今年年末，全縣將新增45個行政村實現通油路，所有的鄉鎮將實現油路環通。目前，全縣農村公路網建設工程正在緊張施工，截止到8月10日，全縣共完成墊層公里，基層220公里，面層35公里，橋梁工程完成了計劃的，工程總體形象進度為。

二、認識和體會 ××縣經濟發展緩慢，人民生活水平低，究其主要原因，一是人們的“思路窄”，二是“公路短”，這是擺在全縣廣大干部和群眾面前不容回避的兩大問題。縣委縣政府充分認識到，利用地方債券實施農村公路網建設，是政府為廣大農民辦的一件看得見、摸得著的好事、實事，是脫貧致富奔小康工程，是一項民心工程。

一是實踐“三個代表”重要思想的需要。貫徹“三個代表”的思想不僅要講理論，更要踐行，為農民修油路是落實“三個代表”最具體的體現，是真信、真懂、真用“三個代表”；二是全面建設小康社會的需要；三是全縣招商引資的需要。以前有很多客商就是因為交通不便而遺憾地離開了××；四是改善農村衛生條件的需要。通過修建油路，村屯整治，清理”五堆”，實現路肩硬化，邊溝固化，環境美化，能夠有效地改善村鎮衛生條件，改變農民的一些生活陋習；五是加強小城

鎮建設的需要。村通油路拉近了農村與城市的距離，有利于提高廣大農民的生活質量，加速農村產業結構調整和小城鎮建設；六是加強精神文明建設的需要。村通油路工程作為精神文明建設的載體，加快了農村精神文明建設進程，使村鎮文明建設更實際化和具體化；七是提高××縣知名度的需要。今年交通部把××作為全國農村公路網建設示范縣，使得××縣在全國的知名度有了極大的提高，為今后招商引資、加速經濟發展奠定了基礎；八是減輕農民負擔的需要。沙石路每公里需要沿線村負擔養護、備料資金6000元，修完油路，全縣可減少農民備料等費用170萬元，全縣每年每名勞動力可減少負擔近20元；九是加快××經濟發展的需要。“要想富，先修路”這是不言而喻的道理。油路建設本身就是生產力，在建設期間就能拉動康平經濟的發展。國家和省、市今年共投入資金7000多萬元，這是××縣兩年財政收入的總和。這些資金的注入，有力地激活

了××經濟，全縣能安排2000多個農民就業，200多臺社會車輛搞運輸，救活了一個水泥廠，十幾個白灰廠，十幾個石料廠。公路通到哪里，哪里的經濟就發展，市場就繁榮，具體說每個雞蛋能夠漲2分錢，生豬每斤漲2角錢，糧食每斤漲3分錢，每間磚平房漲500元，每畝地漲2000元。從以上九個方面來理解農村公路網建設的意義，極大地激發了全縣干部群眾的干勁，也為加速農村公路網建設進程，營造了良好的社會環境。

三、具體做法

農村公路網建設工程既是經濟工作，也是一項政治任務，因此必須舉全縣之力，集全縣之資金，納全縣之人才，形成全黨動員，政府重視，交通牽頭，部門配合的大干快上氣勢，扎扎實實地完成好這項任務。在具體工作中，主要抓以下五個方面。

第一，強化政府行為，加強組織領導。為了做好農村公路網建設工程，特別是抓好示范縣建設，縣委、縣政府把這項

工作當作全縣頭等大事來抓，把農村公路網建設工程當作康平的一號工程、作為縣鄉村黨政一把手工程和全縣經濟與社會發展的引領工程。一是成立了××縣農村公路網建設項目管理領導小組，組長由縣委書記××、縣長××擔任，小組成員由交通、城建、土地、林業等部門一把手和各鄉鎮黨委書記組成，領導12全文查看

第三篇：通村公路建設情況發言材料

首先歡迎各位光臨我鄉指導工作。下面，我代表紅星鄉人民政府對“通村路”建設做如下表態：介紹一下我鄉的自然概況、村級道路的現狀和2006年擬建村路的籌備情況，為各位領導科學決策提供有力依據。

一、基本情況

1、自然概況:我鄉地處近郊，全鄉現有8個行政村。其中，紅星村6.1公里，前進村3.2公里，紅勝村公里，雞興村2公里，共計15.3公里。

二、修建“通村路”的準備情況

1、成立了鄉村“通村路”建設指揮部。以鄉黨政一把手為主要負責人，以鄉相關站辦、有通村路建設任務的各村書記、主任為成員，全力以赴抓好落實。

2、四條村路的施工設計和預算，已交給市交通局設計院，現已全部完成。

3、四條村路的部分地段的石砌邊溝已完成，共投資100余萬，完成1.5萬延米。

4、未了讓村民支持修路，我們通過走訪兩側沿線居民，群眾對修路積極性很高，并與村里簽定了協議，愿意出資出勞，幫助修路。

5、四條村路修建的施工隊伍正在議標階段，3月下旬將確定施工隊伍，開始備料，5月初開始正式施工。

三、修建通村路的決心

1、在修路隊伍選擇上，按照市通鄉辦的要求實行議標制。我們將選擇營業證書、資質證書、法律授權書、銀行開戶許可證四證齊全的工程隊，嚴把“程序關、人情關”，實施陽光工程。

2、在修路資金籌措上，我們將發揮近郊地域優勢，充分挖掘周邊各大企事業潛力，村級資金使用將全力給修路讓步，確保道路修建資金全部落實落靠。

3、在道路修建過程中，鄉村道路建設指揮部要與施工單位建立長效的聯系機制。

第四篇：通村公路建設情況總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在各鄉鎮的精心組織下，在市直各部門的大力支持下，我市通村公路建設進展順利，為全面完成今年建設任務，實現“把農民增收的路子鋪到家門口，把農業和農村經濟結構調整的路子修到家門口，把推進城鎮化進程的路子通到家門口”建設目標，奠定了堅實的基礎。

一、通村公路建設進展情況

今年初，市委、市政府提出通村公路建設目標是：275.845公里，其中省廳下達我市指令性計劃80公里（含交通部項目35.2公里）。截至9月底，全市通村公路已開工里程227公里（其中指令性計劃40公里），完工153.6公里（其中指令性計劃31公里）。具體情況見附表。

二、通村公路建設主要特點

1、組織領導措施硬、責任明。今年的通村公路建設是一項艱巨的攻堅戰、硬任務，我們堅持“政府組織，部門配合，交通協調，社會參與，鄉村實施”的原則，在組織領導上采取了有效措施。市委、市政府高度重視，成立了由主要領導掛帥、相關部門主要負責人為成員的公路建設指揮部，各鄉鎮也相應成立了領導小組。6月29日市政府出臺了《關于加快全市通村公路建設的意見》，明確了責任主體，制定了優惠政策和補助標準，充分調動了方方面面修建通村公路的積極性。同時，各鄉鎮充分尊重人民群眾的民主權利，由群眾自己提議修路，村“兩委”制定建設方案。如楊嶺鎮通過組建村民修路協會，采取一事一議的辦法，實行民主決策、民主管理、民主監督辦法，加快了全鎮通村公路建設。

2、宣傳發動力度強、氛圍濃。通村公路建設是一項造福一方、有利后人的民心工程、德政工程，實施通村公路建設，主體是農民，核心是農民，必須把農民的積極性充分調動起來，工程才能順利開展。針對農村稅費改革后鄉村兩級經濟捉襟見肘、舉步艱難、實施通村公路建設工程耗資大、干部群眾畏難情緒大的問題，6月28日召開了全市通村公路建設督辦會后，各鄉鎮紛紛采取不同的形式，展開了全方位、多層次、大力度的宣傳發動工作，把村村通工程的重大意義、政策、任務和要求宣傳到戶、到人，進一步統一了思想認識，贏得了理解支持。如東馬坊辦事處采取外學義和、內學李臺、夏廟活動，在全處掀起了通村公路建設高潮。同時，市公路建設指揮部辦公室編發了《全市通村公路建設簡報》，通過宣傳政策，鼓勁先進，帶動后進，以此造勢，營造了良好的建設氛圍。

3、工程籌資手段多、辦法新。資金是通村公路建設的主要制約因素。為確保任務的完成，我們采取了五種辦，破解了資金難題。：一是政府投。市政府在財政資金緊張的情況下，出臺優惠政策，每公里水泥路補助2萬元，瀝青路補助1萬元。各辦事處、鎮、場也相應出臺了激勵政策，每公里油路或水泥路補助1萬元。二是交通補。省交通廳每公里補助7萬元。孝感市交通局對國家計劃內的通村水泥路每公里補助2萬元。三是群眾捐。各地堅持了“不搞強行攤派、不增加農民負擔”的原則，積極鼓勵本村農民及爭取本籍在外四有人士捐資修路。如義和鎮陶柳村50多名在漢從事服裝拉鏈生意的私營老板，集體捐資26萬元，修建了3公里的通村公路。四是部門扶。利用省、市扶貧對口單位、小康工作駐點單位、市直聯系單位資助幫扶修建通村公路。如市建工局駐姜店村工作組捐資3萬元，幫扶修建3公里姜店路。五是社會融。利用優勢資源轉讓和出讓冠名權籌集一部分建設資金。如義和鎮烏嶺村、西二村通過出讓850畝“四荒”土地和村級基地的三年經營權，獲取租金26萬元，用于修建長3公里烏嶺路和長2.5公里的西二路。

在加強資金籌措的同時，各地加強了對資金的監管，基本做到了專戶儲存、專人管理、專款專用，并及時張榜公布使用情況，做到了收入有數、支出明白、陽光操作。

4、工程質量標準高、要求嚴。通村公路建設，成敗在質量。各地在建設過程中，積極借鑒干線路網建設的經驗和做法，將“四制”管理和“三級質量保障體系”引入通村公路建設之中，逐步摸索出了一條符合通村公路建設實際的質量管理制度。一是科學規劃保質量。各地按照“依據流量，確定標準，因地制宜，適度超前”的原則，對經濟條件好的村，要求公路綠化、美化、標準化；對礦區、旅游區或交通量較大的路，要求結構層完整，水穩層達標，路面創優；經濟條件一般和較差的村，要求路基穩定，排水暢通，最低標準不低于四級路。路線選擇上以現有道路為主，充分利用老路改擴建，避免了大改大調，大填大挖，基本沒有新增用地。由交通部門牽頭，對每個村的路型、路線走向和技術標準進行了合理分類和規劃設計。二是強化監管保質量。各地層層簽訂了質量目標責任書，從設計、用料、施工到管護實行全過程監督。市交通局認真履行監管職責，成立了質監專班，充實質監隊伍，配備了專人、專車，加強對通村公路建設的質量監管。三是精心施工保質量。對所有工程實行招投標，嚴格資質管理，從源頭上消除了質量隱患。每道工序完工后，不經過監理人員簽字認可，不能進入下一道工序。工程完工后，必須經過四級共同驗收合格后方能交付使用。四是社會監督保質量。把專業監理和社會監督相結合，確保了工程質量。

三、通村公路建設存在問題

雖然說我們經過9個月的苦戰，通村公路建設在困境中實現了艱難突破，取得了來之不易的成績，但用一種辯證的態度、發展的眼光來看，這僅僅是我市在較低基數上的較快發展。我們存在的種種問題和差距絲毫不容忽視。

一是發展還有差距。截止今年底，我市可建成通村油路和水泥路357公里，使200個行政村通達油路或水泥路（含57個在省、縣道邊的行政村），占行政村總數的48.2%。這與往年相比，我們取得了一定的成績，但與市委、市政府的要求相比，還有較大的差距。

二是進度還不理想。今年，國家下達我市通村公路指令性計劃80公里，我們已分解到具體鄉鎮、行政村，截至目前，已完工31公里，正在建設的9公里，仍有40公里沒有開工。根據財政部的規定，申請項目與實際不符合的，都將從預算中剔除，這是一個十分緊迫的問題。

三是資金還不充足。由于一部分村自然條件惡劣，人口少、里程長、難度大，壓力之大確實遠遠超過了承受能力；不少地方集體經濟薄弱，甚至連可盤活的集體存量資產也是寥寥無幾，加之原材料嚴重缺乏，價格上揚，基本靠外運和購買解決，工程啟動存在很大困難。

四是質量還需加強。個別鄉鎮村在工程建設中，由于認識上不去、資金沒保障、管理跟不上、監督不到位等種種原因，工程質量存在隱患，主要表現在個別路基壓實度不夠、混凝土配合比例不當、原材料質量不過關、后期養護管理措施不力等。

四、通村公路建設下步打算和要求

1、進一步造勢升溫，統一思想，正確處理好政策與民心的關系。我們要進一步宣傳發動，造勢升溫，為老百姓分析形勢，講透政策，使他們真正認識到通村公路建設的好處，迸發出巨大的修路熱情。我們要引導好、調動好、組織好、保護好這種積極性，切實把這件關系廣大農民群眾切身利益的大事辦實、辦好。

2、進一步加強領導，落實責任，正確處理好任務與實效的關系。通村公路建設工程時間緊、任務重，我們務必要有一個清醒的認識，有一種負責的姿態，最重要的是領導到位，組織得力，責任明確，獎懲嚴明。同時要進一步強化質量管理，做到合理規劃、規范運作、嚴把質量關，真正把“民心工程”建設成“放心工程”。

3、進一步落實政策，多方籌資，正確處理好發展與穩定的關系。農村實施稅費改革后，國家禁止向農民亂攤派、亂集資，這是黨中央、國務院重視“三農”的正確決策。但與此同時，我市的通村公路建設也要加快發展，需要大量的建設資金投入。所以，我們要繼續鞏固(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)和完善“政府投、交通補、群眾捐、部門扶、社會融”的籌資渠道。對于籌集到的建設資金，要加強監管，確保專款專用。要采取多種途徑，及時向人民群眾公布資金使用情況，自覺接受社會監督。

4、進一步加強管護，注重長效，正確處理好建設與養護的關系。通村公路建設完工之日，就是養護工作開始之日。為此，我市即將出臺《應城市農村公路養護管理暫行辦法》，各辦事處，鎮、場要以此為契機，結合實際，制定具體政策，建立專門機構，確保長久使用。同時要把公路養護與美化通村公路環境、提升村鎮建設水平結合起來，不但求其通，更要求其暢、求其綠、求其美，盡快促進形成沿公路的鄉村集貿中心和物流中心，確保通村公路發揮效益。

第五篇：通村通暢公路建設實施方案

****鎮****村通村通暢公路建設實施方案 二〇一一年我鎮利用通村通暢和扶貧項目資金及群眾籌資款硬化****村村級公路5000米，工程總投入160萬元，具體實施方案如下：

一、建設規模及技術標準

該通村通暢項目工程路線總長5000米，按山嶺重丘四級公路水泥路面標準建設，路基寬5米，路面寬4米，厚20公分，技術行車速度20公里/小時，設計荷載為公路二級。

二、走向及主要控制點

該公路起于青鐵線，至新大路，途徑****村3、4、5、6、7、8組。

三、項目業主：****鎮人民政府

四、開工時間：2011年月日——2011年月日。

五、控制性主體工程安排計劃160萬元。

（一）工程量

1、涵洞：鋼筋水泥圓管涵12個，需資金2740元。

⑴長青田涵長7米，直徑30公分，單價30元/米，需210元； ⑵鄧孝樹坎上1個，長5米，直徑30公分，單價30元/米，需150元；

⑶黃邦國丫口秋長6米，直徑30公分，單價30元/米，需180元； ⑷池家院子長5米，直徑30公分，單價30元/米，需150元； ⑸石門口井長5米，直徑30公分，單價30元/米，需150元；

⑹李義楷門口長5米，直徑30公分，單價30元/米，需150元； ⑺池清明處長5米，直徑30公分，單價30元/米，需150元； ⑻洗布塘長5米，直徑30公分，單價30元/米，需150元； ⑼-⑾斷頭路3個，長15米，直徑30公分，單價30元/米，需450元；

⑿池清仁對面大涵長6米，直徑80公分，單價70元/米，另加兩邊堡坎，高4米，寬5米，需1000元。

2、堡坎：88600元

⑴黃安月堡坎長26米，寬1米，高4米，104立方米*單價100元/立方米=10400元；

⑵蘿卜田長30米，寬5米，高5米，750立方米*單價100元/立方米=75000元；

⑶石門口長4米，寬1米，高4米，16立方米*單價100元/立方米=1600元；

⑷獅子石長8米，寬1米，高2米，16立方米*單價100元/立方米=1600元；

3、降坡：40020元

⑴黃安平坎下電桿處長4米，寬4米，高2米，32立方米*單價30元/立方米=960元；

⑵黃邦國側邊長39米，寬6米，高3米，702立方米*單價30元/立方米=21060元；

⑶黃邦國處長50米，寬6米，高2米，600立方米*單價30元/

立方米=18000元；

4、路基工程：238790元

⑴挖土方：3500立方米*單價6元/立方米=21000元；

⑵下路槽卡片石1000米，寬1米，高20公分，200立方米*單價80元/立方米=16000元；

⑶卡片石：長240米，寬5米，厚20公分，單價80元/立方米，合計19250元；

⑷斷頭路長1800米，寬5米，按公路局測設坡度彎度要求，需資金182540元；

5、路面工程：1209600元

⑴水泥砼層長5000米，寬4米，厚20公分，4000立方米*單價300元/立方米=120萬元；

⑵增設匯車道15個，路基長15米，寬1米，厚20公分，45立方米*單價80元/立方米=3600元；

⑶水溝：長1000米*單價6元/米=6000元；

六、該通村通暢工程項目建設由鎮政府、****村專門成立了資金管理領導小組和施工監督小組，抽調專人進行現場施工指導，做好群眾思想工作，解決實際問題，同時簽訂目標責任書，保證資金管理、工程質量和施工安全，全部工程實行陽光工程，接受上級和群眾監督。

****鎮人民政府

二〇一一年月日