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發(fā)揮基層交管職能 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

時(shí)間:2019-05-13 17:23:27下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:發(fā)揮基層交管職能 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮基層交管職能 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大鄒中心交通管理所 徐天友

在局黨委開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)中,近期讀了《興化百科》。《興化百科》是一扇能從中透視興化過(guò)去,現(xiàn)在和未來(lái)的窗口,讀后讓人思緒萬(wàn)千,既為興化的歷史而驕傲,又為今天騰飛發(fā)展的興化而自豪,更為興化的明天充滿信心。正如賈春林書(shū)記為該書(shū)作序中所說(shuō):興化有值得驕傲的歷史,先輩們創(chuàng)造的輝煌無(wú)疑是我們今天發(fā)展的動(dòng)力,同樣也是壓力。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行軍,面對(duì)新時(shí)期的機(jī)遇和挑戰(zhàn),作為交通人我們更應(yīng)該發(fā)揚(yáng)拼搏、開(kāi)拓、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的精神,為建設(shè)美好興化作出交通人的貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。

要想增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)樹(shù)立起正確的世界觀和價(jià)值觀,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提升自身素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)創(chuàng)新工作思路。目前正是交管所轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好時(shí)機(jī),這就更需要我們加強(qiáng)讀書(shū)學(xué)習(xí),要像沈書(shū)記所說(shuō)的那樣,把讀書(shū)學(xué)習(xí)作為需要,作為追求,作為責(zé)任。作為交管所所長(zhǎng)既要使自己成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo),還要引導(dǎo)全所人員強(qiáng)化學(xué)習(xí),使本單位成為學(xué)習(xí)型單位,以此來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。交通行政管理工作政策性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),這就更加要求我們?cè)谄綍r(shí)學(xué)習(xí)中要帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí),帶著思考去學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,做到學(xué)有所成,學(xué)以至用。

二、強(qiáng)化服務(wù),不斷提升群眾的滿意度。交通是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍,這是交通人的自豪,更是責(zé)任。作為交通最基層的單位,應(yīng)該強(qiáng)化為民服務(wù),為發(fā)展服務(wù)的意識(shí),發(fā)揚(yáng)先人范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的奉獻(xiàn)精神,把為民服務(wù)作為一種責(zé)任,將管理寓服務(wù)之中,工作中一是服務(wù)上門(mén)深入群眾,走進(jìn)工廠企業(yè),宣傳好交通的法律、法規(guī)及相關(guān)政策,使運(yùn)輸業(yè)戶和企業(yè)及時(shí)掌握運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、政策,同時(shí)又積極幫助他們解決與交通相關(guān)的困難和問(wèn)題;二是加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,既要打擊非法經(jīng)營(yíng),又要規(guī)范合法經(jīng)營(yíng)者的行為,營(yíng)造良好的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境;三是要主動(dòng)和地方政府溝通,取得他們對(duì)我們交通行業(yè)管理的支持,積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通規(guī)化出謀劃策,同時(shí)和政府一起抓好農(nóng)村公路的管養(yǎng),用法律的手段維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán),確保“暢、潔、綠、美、安”。四是以創(chuàng)建人民滿意站所為抓手,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)工作作風(fēng),提高為民辦事的效率和文明執(zhí)法的水平,樹(shù)立好交通行政執(zhí)法的形象,提升群眾滿意度。

三、強(qiáng)化責(zé)任,著力提高服務(wù)發(fā)展的執(zhí)行力。

細(xì)讀《興化百科》,我們可以了解到我市的各項(xiàng)事業(yè)正在快速發(fā)展。面對(duì)發(fā)展騰飛的新興化,作為交通行政執(zhí)行者又怎樣去實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,更好地為興化的發(fā)展作出貢獻(xiàn)呢?我認(rèn)為工作中要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),提高執(zhí)行力。具體要做到四個(gè)字:“嚴(yán)、實(shí)、廉、新”。嚴(yán),就是在工作中要嚴(yán)格要求自己,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,積極進(jìn)取,增強(qiáng)履職的責(zé)任心,將自我調(diào)整到最嚴(yán),盡心盡力做好本職工作。實(shí),就是在工作中發(fā)揚(yáng)踏實(shí)高效的作風(fēng),提高執(zhí)行力。作為所長(zhǎng),工作要身體力行帶頭干,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感扎實(shí)工作,敢于碰硬,勇于擔(dān)責(zé),當(dāng)好領(lǐng)頭雁。廉,就是要時(shí)刻做到自警、自省、自律,在思想上筑牢防線,行動(dòng)上遠(yuǎn)離紅線,生活上守位底線,就像板橋先生那樣“咬定青山不放松,任爾東西南北風(fēng)。”樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀,權(quán)力觀,一身正氣做人,光明磊落做事。新,就是在工作上要有創(chuàng)新精神,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,著力提高執(zhí)行力,更好地發(fā)揮交通先行軍的作用,為興化的發(fā)展作出交通人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇:發(fā)揮外事職能優(yōu)勢(shì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要:近年來(lái),南安外事部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以人為本,外事為民”,地方外事服務(wù)中央整體外交、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的理念,正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),探索外事服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)“神秘封閉向透明開(kāi)放轉(zhuǎn)變,由偏重政治向政經(jīng)并舉轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)管理向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變”,使地方外事工作更加走近基層,貼近民眾。本文闡述了南安地方外事工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)的情況、存在問(wèn)題,并提出了外事服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞:外事;服務(wù);經(jīng)濟(jì)

一、南安外事工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)情況

(一)借助友城交流平臺(tái),深化經(jīng)濟(jì)文化合作交流。以民族英雄鄭成功為紐帶,1995年南安與日本平戶締結(jié)友城關(guān)系,兩市除官方友好互訪外,在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面開(kāi)展了合作交流,同時(shí)還積極探索兩市青少年間的聯(lián)誼交流事宜,不斷尋找互利共贏合作平臺(tái)。同時(shí),南安外事部門(mén)通過(guò)海外僑社、上級(jí)外事部門(mén)等,積極探索與澳洲、歐美等經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))締結(jié)友城,以求促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)搭建經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái),不斷擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)成果。幾年來(lái),南安借世界南安青年聯(lián)誼會(huì)、世界南安同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、國(guó)際鄭成功文化旅游節(jié)、鳳山文化旅游節(jié)等涉外平臺(tái),積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,取得令人矚目的業(yè)績(jī)。在首屆南安·國(guó)際鳳山文化旅游節(jié)和北京第十屆世聯(lián)會(huì)簽訂了27個(gè)投資項(xiàng)目,總投資約504L元。

(三)主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各級(jí)外事會(huì)議、文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)管理和服務(wù),杜絕公款出國(guó)旅游不正之風(fēng),促進(jìn)全市對(duì)外交往工作健康有序開(kāi)展。

(四)提升服務(wù)水平,支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

1、簡(jiǎn)化手續(xù)。對(duì)全市明星企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、僑資企業(yè)等800多家進(jìn)行分類(lèi)整理,研究確認(rèn)因公出國(guó)(境)重點(diǎn)扶持企業(yè),簡(jiǎn)化出國(guó)(境)審批手續(xù)。

2、減輕負(fù)擔(dān)。停止收取護(hù)照簽證代辦費(fèi),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)循因公渠道走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)展商貿(mào)活動(dòng)。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行一站式窗口服務(wù)、重點(diǎn)團(tuán)組專(zhuān)人跟蹤落實(shí)等,3年來(lái),有21家企業(yè)136人次循因公渠道,成功前往美國(guó)、卡塔爾等國(guó)參展,達(dá)成金額可觀的貿(mào)易協(xié)定。

4、構(gòu)建平臺(tái)。“6·18”期間,主動(dòng)對(duì)接“日本國(guó)技術(shù)成果展”通知我市相關(guān)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)企業(yè),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

二、南安地方外事工作存在的問(wèn)題

(一)傳統(tǒng)外交、外事觀念難以適應(yīng)“大外事”格局需要

當(dāng)前,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入,國(guó)際交往日益增多,越來(lái)越多的部門(mén)和單位主動(dòng)開(kāi)展對(duì)外交流合作,外事工作已經(jīng)成為日益社會(huì)化的工作。但是,長(zhǎng)期以來(lái)地方外事工作上形成了一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn),認(rèn)為外事部門(mén)的工作就是“迎來(lái)送往”的禮賓接待以及辦辦證照手續(xù)的簡(jiǎn)單工作,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有多大關(guān)系;有的把“外事無(wú)小事”與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),認(rèn)為接待國(guó)(外)賓責(zé)任重大,凡事都有上級(jí)指示,只要照辦,不出差錯(cuò)就好;有的認(rèn)為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)部門(mén)的事,對(duì)外事部門(mén)是軟指標(biāo),有無(wú)成效無(wú)關(guān)緊要……

(二)外事工作者的素質(zhì)制約著外事工作的發(fā)展

在具體工作中,如何充分利用外事資源,促使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵取決于外事工作者,其個(gè)人修養(yǎng)、知識(shí)水平、思維思路及工作狀態(tài)等直接影響著地方外事工作,而大部分地方外事工作者水平良莠不齊,外語(yǔ)水平有限,難以適應(yīng)當(dāng)前對(duì)外交流合作需要。

(三)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外交流合作的強(qiáng)烈愿望受限

南安規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)920多家,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速,民營(yíng)企業(yè)“走出去”國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)漸強(qiáng),很多民營(yíng)企業(yè)家把目光投向海外。目前,他們可循因私、因公渠道出國(guó)(境),大部分國(guó)家對(duì)因私商務(wù)考察申請(qǐng)把得嚴(yán),簽證通過(guò)率低;因旅游受時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目限制,循旅游形式商務(wù)考察與目標(biāo)要求差距大,效果大打折扣;循因公渠道出國(guó)(境),各級(jí)文件對(duì)出訪人員身份、出訪目的、路線行程、考察成果等要求十分嚴(yán)格……很多企業(yè)家到國(guó)外發(fā)展的良好愿望被迫推遲,甚至耽誤。

三、南安地方外事工作思路探索

(一)在認(rèn)識(shí)中轉(zhuǎn)變觀念

金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)相互依存達(dá)到空前的緊密程度,真正形成了全球化分工、全球生產(chǎn)布局、全球消費(fèi)的高度全球化時(shí)代。在后危機(jī)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)一體化將繼續(xù)深化,外事工作將貫穿于這一過(guò)程對(duì)外交流的始終,在招商引資、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際交流、民間交往中都有“外事”的影子。這就要求外事干部要轉(zhuǎn)變觀念,立足全局,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、化等待服務(wù)為上門(mén)服務(wù)、改單一服務(wù)為多種服務(wù),在服務(wù)中拓展服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的空間,在服務(wù)中發(fā)揮外事管理、協(xié)調(diào)、參謀的職能。

(二)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作

1、借助涉外活動(dòng)平臺(tái),宣傳南安政策環(huán)境、優(yōu)惠措施,增強(qiáng)外商投資信心,構(gòu)建有利南安發(fā)展的外部環(huán)境,加強(qiáng)與境外社團(tuán)聯(lián)系合作,邀請(qǐng)海外企業(yè)家來(lái)南安參觀考察。

2、融外宣于招商引資和外經(jīng)貿(mào)合作中,爭(zhēng)取更多國(guó)外企業(yè)家到南安投資,借團(tuán)組出訪宣傳南安經(jīng)濟(jì)狀況,引導(dǎo)重要外賓和國(guó)際友人參觀考察重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。

(三)發(fā)揮外事部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)

1、進(jìn)一步簡(jiǎn)化因公出國(guó)(境)團(tuán)組、港澳多次往返通行證審批手續(xù),縮短辦結(jié)時(shí)間,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);推介APEC商務(wù)旅行卡,為民營(yíng)企業(yè)循因公出國(guó)(境)廣開(kāi)便捷渠道;暢通“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的綠色通道,當(dāng)日辦結(jié)符合條件的外國(guó)人入境申請(qǐng)。免費(fèi)看電影(www.tmdps.cn tang)

2、對(duì)出國(guó)(境)從事招商選資、技術(shù)與設(shè)備引進(jìn)、項(xiàng)目推介、經(jīng)貿(mào)洽談、參(辦)展、簽署重要協(xié)議(合同)的團(tuán)組及與當(dāng)前“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”任務(wù)密切相關(guān)的其他出國(guó)(境)團(tuán)組優(yōu)先審核辦理,并在出訪計(jì)劃安排上適當(dāng)傾斜;對(duì)重大出訪項(xiàng)目、重要出訪團(tuán)組提前介入、跟蹤服務(wù)。

3、加強(qiáng)與涉外部門(mén)的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),在對(duì)外交流中著重推介南安各項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。

(四)加強(qiáng)外事干部隊(duì)伍建設(shè)

外事工作政策性強(qiáng),關(guān)系國(guó)家形象,全面提高外事干部隊(duì)伍的素質(zhì)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,外事工作人員著力提升自身綜合素質(zhì),提高服務(wù)水平,要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)。要致力于外事工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

第三篇:發(fā)揮協(xié)會(huì)職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮協(xié)會(huì)職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

--**區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)在全省個(gè)私協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo):近年來(lái),**區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,充分發(fā)揮“三自”職能,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力和向心力,有力促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。我們的主要做法是:

一、提高認(rèn)識(shí),狠抓規(guī)范,增強(qiáng)抓好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感

隨著改革開(kāi)放不斷向縱深推進(jìn),個(gè)私協(xié)會(huì)“服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的任務(wù)越來(lái)越繁重,地位也越來(lái)越突出。如何抓住機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,成為個(gè)私協(xié)會(huì)面臨的一個(gè)十分重要的課題,也是工商部門(mén)肩負(fù)的一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。可以說(shuō),誰(shuí)真正重視和抓好了協(xié)會(huì)工作,誰(shuí)就會(huì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中搶得先機(jī),誰(shuí)就會(huì)贏得人民群眾的信賴與尊重。長(zhǎng)期以來(lái),**工商分局一直十分重視協(xié)會(huì)工作,將其作為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)職能到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,在人力、物力、財(cái)力上向協(xié)會(huì)傾斜,達(dá)到了機(jī)構(gòu)健全、人員精干、經(jīng)費(fèi)充足、制度規(guī)范。具體實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)到位”。

一是思想認(rèn)識(shí)到位。**分局明確提出“協(xié)會(huì)工作是補(bǔ)充工商職能、樹(shù)立工商形象的重要手段。”非抓不可,非抓好不可。瞄準(zhǔn)工商機(jī)關(guān)與個(gè)私協(xié)會(huì)在人員構(gòu)成、工作關(guān)系等方面聯(lián)系越來(lái)越緊密的發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)發(fā)揮好對(duì)協(xié)會(huì)政治方向、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和保障作用,使協(xié)會(huì)真正成為了工商機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)員感情的載體和加強(qiáng)與黨委、政府聯(lián)系的紐帶。二是規(guī)范化建設(shè)到位。堅(jiān)持把協(xié)會(huì)工作納入全局整體工作規(guī)劃,對(duì)協(xié)會(huì)工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步考核,使協(xié)會(huì)與各業(yè)務(wù)科室、各工商所之間互相支持,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)一致、密切合作的工作關(guān)系。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由分局局長(zhǎng)兼任,區(qū)協(xié)會(huì)成員由分局正式干部充實(shí)。前年,我們按照公開(kāi)、公平原則從社會(huì)招聘了12名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的秘書(shū),進(jìn)一步提高了基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)。目前,全區(qū)共有基層分會(huì)12個(gè),行業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè),行業(yè)小組80個(gè),形成了橫到邊、縱到底的協(xié)會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為協(xié)會(huì)開(kāi)展工作奠定了基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)保障到位。在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上,嚴(yán)格遵循“取之于會(huì)員,用之于會(huì)員”的原則。在基礎(chǔ)設(shè)施上,區(qū)協(xié)會(huì)和各基層分會(huì)都具備了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,建立健全了微機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上登記管理和信息資源共享,進(jìn)一步提高了工作效率,規(guī)范了工作程序。2004年12月份,全省個(gè)私協(xié)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩了**現(xiàn)場(chǎng),省局***副局長(zhǎng)、省個(gè)私協(xié)***秘書(shū)長(zhǎng)等都對(duì)我區(qū)協(xié)會(huì)發(fā)展提出了更高的要求。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái),全省**、**、**、**等10多個(gè)地市的領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)指導(dǎo)工作,交流經(jīng)驗(yàn),更增強(qiáng)了我們的發(fā)展信心。

二、立足職能,切實(shí)幫扶,當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“助推器”

***局長(zhǎng)在2005年的全省秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班上說(shuō):“對(duì)工商機(jī)關(guān)而言,個(gè)私協(xié)會(huì)可以說(shuō)是工作上的一個(gè)得力助手,對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō),工商機(jī)關(guān)是個(gè)私協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的助推器。”協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng),凝聚力在于服務(wù)。近年,我們以工商部門(mén)和地方黨委、政府的中心部署為著力點(diǎn),緊緊圍繞廣大會(huì)員的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)開(kāi)展工作,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶方式,切實(shí)為會(huì)員辦實(shí)事、解難事、做好事,真正當(dāng)好了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。去年,區(qū)委書(shū)記***對(duì)區(qū)個(gè)私協(xié)發(fā)揮職能扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法給予重要批示,并通報(bào)全區(qū)進(jìn)行表?yè)P(yáng)。具體的服務(wù)措施如下:

一是服務(wù)招商引資,推動(dòng)名牌戰(zhàn)略,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好環(huán)境。我們充分發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),與招商引資企業(yè)和名牌企業(yè)建立了聯(lián)絡(luò)員制度,定期組織回訪,針對(duì)他們的困難和需求有的放矢做工作。積極與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)溝通聯(lián)系,組織參加了赴浙、粵、閩招商引資活動(dòng),對(duì)所有達(dá)成意向的企業(yè),切實(shí)落實(shí)幫扶措施。同時(shí),積極幫助企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,協(xié)助他們爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),2004年邀請(qǐng)“全國(guó)十大策劃人”之一的***教授前來(lái)舉辦了“幸運(yùn)風(fēng)”名牌企業(yè)策劃峰會(huì),與157家民營(yíng)企業(yè)家共同探討名牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)“培育名牌、發(fā)展名牌”的緊迫感和自覺(jué)性。

二是建立聯(lián)保貸款機(jī)制,暢通民營(yíng)企業(yè)融資渠道。資金短缺一直是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,資金短缺一直是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)了銀企業(yè)見(jiàn)面會(huì),及時(shí)為企業(yè)銀行之間“搭建”起橋梁,在全省率先實(shí)行了聯(lián)保貸款機(jī)制,成立了企業(yè)貸款聯(lián)保聯(lián)絡(luò)站,截止目前,已幫助****塑膠實(shí)業(yè)有限公司等239家企業(yè)解決貸款近2億元,有效地解決了民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題,為民企發(fā)展注入了活力。

三是“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。“走出去”,幫助企業(yè)開(kāi)闊視野,解放思想。自2002年以來(lái),連續(xù)3年組織150多名民營(yíng)企業(yè)家,前往上海、溫州、無(wú)錫、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),先后觀摩了**打火機(jī)廠、**集團(tuán)、**服飾等名優(yōu)企業(yè)和佛山陶瓷市場(chǎng)、虎門(mén)服裝市場(chǎng)、昆山高科技工業(yè)園區(qū)等大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),使企業(yè)家感受到了南北方經(jīng)濟(jì)的

第四篇:04發(fā)揮財(cái)政金融職能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮財(cái)政金融職能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前金融危機(jī)波及全球,政府財(cái)政比以往任何時(shí)候更加重視金融工作。在進(jìn)行投資救市、拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí),可綜合運(yùn)用招商引資、稅收減免、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、資金獎(jiǎng)勵(lì)等多種財(cái)政金融工具和政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇和良性發(fā)展。

孝南地處武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)和天河機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),承接著東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和前所未有的發(fā)展機(jī)遇,財(cái)政金融管理工作可以積極作為。

一、有效利用外國(guó)政府貸款,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

外國(guó)政府貸款是發(fā)達(dá)國(guó)家為人均GDP低于3000美元的發(fā)展中國(guó)家提供的一種長(zhǎng)期低息貸款,主要用于水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、衛(wèi)生、教育等公共領(lǐng)域建設(shè)。孝南區(qū)先后利用日本政府貸款7292萬(wàn)元,組織實(shí)施了城市防洪和植樹(shù)造林兩個(gè)項(xiàng)目,改善了自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為城鄉(xiāng)居民安居樂(lè)業(yè)、招商引資、筑巢引鳳提供了便利。

1、城市防洪項(xiàng)目利用日本政府貸款5763萬(wàn)元,加固亮化了府澴河堤防工程38公里,更新改造了鰱魚(yú)地、北涇咀兩大泵站。項(xiàng)目區(qū)涉及孝感城區(qū)和孝南區(qū)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),排澇標(biāo)準(zhǔn)由7年一遇提高到20年一遇,防洪標(biāo)準(zhǔn)由30年一遇提高到50年一遇。有效地改善了人民生產(chǎn)、生活的環(huán)境和條件,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

2、植樹(shù)造林項(xiàng)目利用日本政府貸款1529萬(wàn)元,計(jì)劃人工造林面積5000公傾。目前轉(zhuǎn)貸資金772萬(wàn)元,已在公路兩旁、河道兩岸、荒地荒坡上廣泛種植了楊樹(shù)、梔子、花椒、茶樹(shù)。項(xiàng)目建成后,可提高森林覆蓋率4.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)水源涵養(yǎng)、固土保肥、改良土壤、凈化大氣、林業(yè)增產(chǎn)、糧食增收極為有利。此舉將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

二、積極支持農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入活力。

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,有些地方在近年來(lái)還成立了村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,農(nóng)村金融體系逐步完善。財(cái)政在服務(wù)農(nóng)村金融方面應(yīng)該大有作為,通過(guò)支持農(nóng)村金融的發(fā)展達(dá)到支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的目的。幾年來(lái),各級(jí)財(cái)政部門(mén)先后提供172萬(wàn)元保值儲(chǔ)蓄貼息資金、949萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)防范資金(分紅補(bǔ)貼)、2億元票據(jù)置換(增股擴(kuò)股)資金,以及協(xié)助清收行政事業(yè)單位人員拖欠貸款,有力地支持了孝南區(qū)農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)村信用社解決了不良貸款和巨額虧換的歷史包袱,存款和放貸實(shí)力大大增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)逐步進(jìn)入良性循環(huán)。截止2008年底,孝南區(qū)農(nóng)村信用合作社吸收存款余額 150157 萬(wàn)元,發(fā)放貸款余額108521萬(wàn)元,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

三、適度推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展,為農(nóng)民增收提供可靠保障。

農(nóng)業(yè),尤其是種植業(yè),靠天收的局面沿襲了數(shù)千年。自然災(zāi)害曾經(jīng)使無(wú)數(shù)人顆粒無(wú)收、流離失所。實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),包括水稻、棉花、油料作物等種植業(yè)保險(xiǎn),能繁母豬、奶牛、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn),“兩屬兩戶”農(nóng)房保險(xiǎn),農(nóng)民工意外傷害保險(xiǎn),無(wú)疑給廣大農(nóng)民提供了一把放心鎖。按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則,農(nóng)民種植一畝水稻,交納3.5元的保費(fèi),可以得到200元的理賠;飼養(yǎng)一頭能繁母豬,交納12元的保費(fèi),可以得到1000元的理賠;飼養(yǎng)一頭奶牛,交納72元的保費(fèi),可以得到6000元的理賠。中央、省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)2007-2008年為孝南區(qū)提供能繁母豬保費(fèi)補(bǔ)貼資金89.1萬(wàn)元,2008年為孝南區(qū)提供水稻保費(fèi)補(bǔ)貼資金 375.5萬(wàn)元,提供“兩屬兩戶” 保費(fèi)補(bǔ)貼資金 13.2 萬(wàn)元。財(cái)政分擔(dān)了大部分農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用,為廣大農(nóng)民保收增收提供了物質(zhì)和精神保障。在2008年8月30日的特大水災(zāi)中受淹的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共得到保險(xiǎn)公司提供的912萬(wàn)元水稻保險(xiǎn)理賠資金,受災(zāi)農(nóng)戶得以渡過(guò)災(zāi)年。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,提高了廣大農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入的積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

四、逐步建立信用擔(dān)保融資平臺(tái),為中小企業(yè)發(fā)展解決融資難題。

融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。為解決這一難題,從2004年開(kāi)始,湖北省財(cái)政廳給每個(gè)地方500至1000萬(wàn)元的額度,共安排借調(diào)資金7.3億元,支持了全省8

4個(gè)地(市、州)和縣(市、區(qū))中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。還為各地(市、州)和縣(市、區(qū))爭(zhēng)取和安排了52億元的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款。到2008年底,全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)已發(fā)展到118家,注冊(cè)資金52億元,擔(dān)保能力逐步增強(qiáng),擔(dān)保業(yè)務(wù)有所創(chuàng)新,運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,在支持中小企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。孝南區(qū)利用省調(diào)度資金500萬(wàn)元,吸收民營(yíng)資金成立了注冊(cè)資金為3000萬(wàn)元的金譽(yù)信用擔(dān)保有限公司,為轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)提供了融資擔(dān)保。由國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司出資400萬(wàn)元,四川南方希望實(shí)業(yè)有限公司出資600萬(wàn)元,注冊(cè)成立了孝感市新興農(nóng)牧擔(dān)保有限公司,為孝感市區(qū)及周邊縣市內(nèi)的種養(yǎng)大戶、養(yǎng)殖企業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)鴨業(yè)合作社提供流動(dòng)資金貸款。利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款3000萬(wàn)元,利用國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款2億元,改善了孝南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的道路交通和水電設(shè)施,為招商引資創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、綜合運(yùn)用貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

幾年來(lái),財(cái)政用社保基金建立擔(dān)保基金,為下崗失業(yè)人員、復(fù)員軍人、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助他們脫貧致富。擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款借款人和微利項(xiàng)目范圍,提高擔(dān)保貸款額度,個(gè)人貸款從2萬(wàn)元增加到5萬(wàn)元,婦女創(chuàng)業(yè)最高可達(dá)6萬(wàn)元,企業(yè)貸款最高可達(dá)200萬(wàn)元。完善了小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)于擔(dān)保基金規(guī)模年增長(zhǎng)5%以上的地方,中央財(cái)政按當(dāng)年新增擔(dān)保基金總額的5%給予資金支持。建立了小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,按各地當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款的1%給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,由中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)半承擔(dān)。孝南區(qū)提供擔(dān)保基金220萬(wàn)元,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)“三位一體”的工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,擴(kuò)大放貸范圍。至2008年底,勞動(dòng)就業(yè)局與孝感市商業(yè)銀行合作共發(fā)放貸款128筆,金額462萬(wàn)元,財(cái)政撥付貼息資金10萬(wàn)元,為擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了有效支撐。

當(dāng)然,由于歷史和現(xiàn)實(shí)、客觀和主觀的原因,孝南區(qū)在發(fā)揮財(cái)政金融職能、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在一定的局限性,有些工作需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。一是外國(guó)政府貸款項(xiàng)目數(shù)量少、資金規(guī)模小,產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益還不明顯。區(qū)政府急需申報(bào)后續(xù)貸款項(xiàng)目,招商引資,培植新的財(cái)源。二是農(nóng)村金融體系建設(shè)相對(duì)滯后,財(cái)政還不能以出資人身份參與管理,地方金融企業(yè)不能完全滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須建立新型農(nóng)村金融體系,加快農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種少,操作不完全規(guī)范,存在少數(shù)

干部墊付保費(fèi)資金和代領(lǐng)理賠資金的現(xiàn)象,可能形成新的村級(jí)債務(wù)。財(cái)政部門(mén)要與保險(xiǎn)公司共同探討增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,規(guī)范資金管理的辦法。四是擔(dān)保公司資本金規(guī)模小,業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,對(duì)中小企業(yè)和種養(yǎng)大戶的融資有限。城市投資公司還在籌建過(guò)程中,政策性貸款融資平臺(tái)功能不健全。擔(dān)保公司要擴(kuò)大吸收民營(yíng)資本,公退民進(jìn),實(shí)行股份制運(yùn)作,市場(chǎng)管理。五是小額貸款擔(dān)保基金規(guī)模小,只有增加基金投入,才能為更多的符合貸款條件的企業(yè)和個(gè)人提供貸款擔(dān)保,以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

總之,財(cái)政部門(mén)要在上級(jí)財(cái)政和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,研究財(cái)政金融動(dòng)向,用足用活各項(xiàng)政策,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)金融財(cái)務(wù)監(jiān)管,促進(jìn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(作者單位:孝南區(qū)財(cái)政局)

第五篇:發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)形式的多樣化、投資主體的多元化和企業(yè)改革不斷深化,企業(yè)黨組織所處的環(huán)境和條件以及面臨的任務(wù)也相應(yīng)地發(fā)生了變化,在這種情況下,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎樣才能跟上時(shí)代步伐,與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開(kāi)展,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。我認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須與時(shí)俱進(jìn),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步找準(zhǔn)圍繞企業(yè)發(fā)展開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的最佳結(jié)合點(diǎn),才能發(fā)揮好作用。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時(shí)俱進(jìn),思想觀念、思想方法要?jiǎng)?chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作要想跟上形勢(shì),適應(yīng)形勢(shì),有所作為,有所建樹(shù),就必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,以創(chuàng)新的思路謀全局,以創(chuàng)新的工作出成果。一是必須增強(qiáng)改革意識(shí)。要切實(shí)擺脫那些束縛我們工作的不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法,針對(duì)形勢(shì)的發(fā)展和變化,研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢工作的開(kāi)展,推動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)。做到在落實(shí)中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展。二是必須增強(qiáng)大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。必須善于從企業(yè)的大局和發(fā)展要求中認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè),從企業(yè)大局和發(fā)展的變化中深化和推動(dòng)反腐倡廉工作。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,圍繞企業(yè)的中心工作,服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行,保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。紀(jì)檢工作與企業(yè)工作不能脫節(jié),不能形成兩張皮,不能認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作就是要抓腐敗分子,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān),為反腐敗而反腐敗,更重要的是參與企業(yè)決策,把紀(jì)檢工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中,營(yíng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察組織要做到“議大事、顧全局、管本行”,只有這樣,企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作才有生機(jī)和活力。三是要正確區(qū)分是非界限。在實(shí)際工作中,要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與有意背離中央政策區(qū)分開(kāi)來(lái);把大膽改革、勇于開(kāi)拓與官僚主義失職、瀆職區(qū)分開(kāi)來(lái)。堅(jiān)決做到支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者,切實(shí)把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。切實(shí)做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作全心全意,懲治腐敗堅(jiān)定不移,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時(shí)俱進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法要?jiǎng)?chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新,就是要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,主動(dòng)深入生產(chǎn)、深入第一線,接觸實(shí)際,貼近經(jīng)濟(jì)、貼近市場(chǎng),改變以往單純執(zhí)紀(jì)辦案的工作方法,積極主動(dòng)地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。積極參與企業(yè)改革進(jìn)程,在參與中了解,在參與中熟悉,在參與中監(jiān)督,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)和配合,積極建言獻(xiàn)策,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中去,滲透到施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),與企業(yè)管理融為一體。把事后檢查變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定及時(shí)指出,及時(shí)糾正,才能保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行,保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。只有深入基層調(diào)查研究,分析和了解企業(yè)的廉政建設(shè)情況,針對(duì)企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,抓防范,才能堵塞各種漏洞。

創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法,還必須抓好以下幾方面工作:

抓好案件查辦。在改革向更深層次發(fā)展的過(guò)程中,違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn),往往依附于新生事物而發(fā)生。如在企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估重組、金融證券、房地產(chǎn)、工程發(fā)包、工程款使用結(jié)算等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已呈現(xiàn)高發(fā)趨勢(shì),電腦作案、網(wǎng)絡(luò)作案、信用卡作案等會(huì)逐漸增多,涉案的領(lǐng)域會(huì)越來(lái)越廣,作案的主體、手段、形式已呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化和智能化的特點(diǎn)。這些情況,給案件查辦工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),只有適應(yīng)時(shí)代要求,研究新情況,探索新規(guī)律,掌握查案新技巧,努力提高辦案水平,加大案件查辦力度,才能在反腐敗斗爭(zhēng)中始終處于主動(dòng)地位。

抓好制度創(chuàng)新。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào):“保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,制度建設(shè)是最根本的”。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來(lái)保障,反腐敗斗爭(zhēng)需要制度建設(shè)來(lái)深化,紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來(lái)規(guī)范。制度建設(shè)不是一勞永逸的事情,應(yīng)是一個(gè)不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。因此,要對(duì)在舊體制下形成的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范進(jìn)行一次清理,正確的要堅(jiān)持,不適應(yīng)的要修訂,已經(jīng)過(guò)時(shí)的要堅(jiān)決取消,需要建立的要抓緊建立,要用新的觀念和方法,認(rèn)識(shí)新事物,制定新規(guī)則,適應(yīng)新形勢(shì)。

抓好監(jiān)督制約。要用創(chuàng)新精神改革現(xiàn)行監(jiān)督辦法,積極探索權(quán)力監(jiān)督新機(jī)制,防止隨意性,防止權(quán)力的濫用。要抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,健全完善對(duì)黨員干部全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。民主管理,辦事公開(kāi)是群眾參與反對(duì)腐敗的有效途徑,“暗箱操作”是腐敗的溫床,公務(wù)公開(kāi)是腐敗的“天敵”,腐敗分子最害怕“陽(yáng)光”。因此,要著力抓好企務(wù)公開(kāi)工作,將企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、項(xiàng)目投資及費(fèi)用開(kāi)支、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等情況向員工公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督。實(shí)施“陽(yáng)光工程”,增加職工群眾參與和職工群眾知情的程度。

抓好源頭治理。源潔才能流清,反腐敗需要正本清源。據(jù)分析,腐敗的產(chǎn)生有兩大前提條件:一是動(dòng)機(jī),二是機(jī)會(huì)。加強(qiáng)教育,加大懲處,可以使人不想腐敗、不敢腐敗,消除腐敗動(dòng)機(jī);壓縮權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、公開(kāi)權(quán)力,減少權(quán)力運(yùn)行中的“隨意度”、“自由度”,則可以消除腐敗機(jī)會(huì),使人不能腐敗。源頭治理必須圍繞這兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。必須在強(qiáng)化廉政教育、加大懲處力度的同時(shí),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)資金管理、人事安排等各種權(quán)力進(jìn)行壓縮和分解,形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,消除權(quán)力過(guò)分集中現(xiàn)象,防止少數(shù)人說(shuō)了算,避免“一言堂”和個(gè)人專(zhuān)斷現(xiàn)象。

抓好責(zé)任落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管局面,全體動(dòng)手反腐敗的一項(xiàng)重要制度。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。在這一社會(huì)系統(tǒng)工程中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)責(zé)任,不斷創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)方式,在責(zé)任制的各個(gè)環(huán)節(jié)都要發(fā)揮重要作用。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時(shí)俱進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察工作人員工作作風(fēng)要?jiǎng)?chuàng)新

新的歷史條件下,紀(jì)檢監(jiān)察工作給紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員一定要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹十六大精神,帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),創(chuàng)造性的開(kāi)展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要培養(yǎng)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、知難而進(jìn)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。要帶頭深入基層,深入生產(chǎn)一線調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,給他們辦實(shí)事,為排憂解難。要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高自身綜合素質(zhì)。努力學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和相關(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),熟悉科技和管理,掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),提高外語(yǔ)水平。同時(shí),隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的加速,電子商務(wù)的影響日益深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)和范圍都會(huì)發(fā)生很大變化,傳統(tǒng)的工作方法和辦案技巧已跟不上時(shí)代的節(jié)奏,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,以新的風(fēng)貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線。要嚴(yán)守紀(jì)律,包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律。要耐得寂寞,守得住清貧,頂?shù)米≌T惑,抗得住干擾,要時(shí)時(shí)處處以黨和人民的利益為重、以企業(yè)的利益為重,無(wú)私無(wú)畏,不徇私情。要堅(jiān)決破除“等、靠、要”的思想,不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。要著眼于企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,積極創(chuàng)新工作新思路,推陳出新而不按部就班,認(rèn)認(rèn)真真而不敷衍應(yīng)付,知任圖進(jìn)、知責(zé)思為,以與時(shí)俱進(jìn)的精神、扎實(shí)有效的工作,為企業(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察職能其主要職能就是監(jiān)督保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查各項(xiàng)政策、決議貫徹執(zhí)行情況,以及對(duì)行政部門(mén)實(shí)施監(jiān)察。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要,順利推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,保證其監(jiān)督、檢查任務(wù)的順利完成。

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