第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展橋梁和隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的通知》（定稿）

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工

作的通知》的通知

蘇交質(zhì)〔2011〕25號(hào)

為進(jìn)一步加強(qiáng)公路橋梁和隧道工程施工安全管理，優(yōu)化施工組織方案，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控有效性，交通運(yùn)輸部以交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]217號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)施工階段實(shí)行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度提出了明確要求。現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下貫徹落實(shí)意見：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)《通知》精神

橋梁和隧道工程施工環(huán)境復(fù)雜，施工組織實(shí)施困難，作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較大，實(shí)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，能夠增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改進(jìn)施工措施，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)。全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、各工程項(xiàng)目要高度重視橋隧工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)《通知》的學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神要領(lǐng)，熟悉掌握橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，為《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》的正式施行做好準(zhǔn)備。

二、認(rèn)真落實(shí)，積極開展橋隧工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作

全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、各工程項(xiàng)目要認(rèn)真組織開展橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)照《通知》所劃定的需進(jìn)行評(píng)估的橋隧工程范圍，排出橋隧工點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)估；尤其是招投標(biāo)工作已經(jīng)完成、現(xiàn)場(chǎng)尚未全面動(dòng)工的符合條件的項(xiàng)目，更要積極組織開展施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為做好對(duì)全省公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)和組織，請(qǐng)各市交通運(yùn)輸主管部門、省交建局將擬進(jìn)行評(píng)估的項(xiàng)目工點(diǎn)名單及組織實(shí)施方案于7月底前報(bào)廳（質(zhì)監(jiān)局）。

三、及時(shí)總結(jié)，加快工程安全科學(xué)化管理步伐

全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、各工程項(xiàng)目要將橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作運(yùn)用于目前正在開展的全省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)、以預(yù)防坍塌事故為主的工程安全隱患排查治理兩項(xiàng)活動(dòng)中，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行差別化管理，將有限的精力、財(cái)力投入到更加需要的地方，減少或降低突出的安全風(fēng)險(xiǎn)，探尋更加有效的工作方法和措施。開展試點(diǎn)工作的項(xiàng)目、工地要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《通知》中的評(píng)估方法提出修改意見，根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制操作性、有效性較強(qiáng)的施工安全專項(xiàng)方案，從而全面提高全省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全管理的科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)工程本質(zhì)安全打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

附件：交通運(yùn)輸部交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2011］217號(hào)《關(guān)于開展公路橋梁和隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》

附件下載：

蘇交質(zhì)〔2011〕25號(hào)附件

第二篇：關(guān)于開展谷竹高速公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知

關(guān)于開展谷竹高速公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

工作的通知

各項(xiàng)經(jīng)部、駐地辦：

為加強(qiáng)公路橋梁和隧道施工安全管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控有效性，根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號(hào)）文件精神，決定在本項(xiàng)目實(shí)行橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)估目的

通過建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段）中的風(fēng)險(xiǎn)源普查，開展定性或定量的施工風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源，明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案，有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

二、評(píng)估依據(jù)

1、交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號(hào)）；

2、交通運(yùn)輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》。

三、評(píng)估步驟

按照交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號(hào)文件和評(píng)估指南的要求，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作包括制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。

四、評(píng)估工作計(jì)劃安排

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由施工單位具體負(fù)責(zé)，具體時(shí)間安排如下：

1、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段（2011年12月1日至12月15日）各施工單位組織學(xué)習(xí)〔2011〕217號(hào)文件和評(píng)估指南，成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法，收集相關(guān)資料。

2、組織評(píng)估階段（2011年12月16日至2011年1月10日）評(píng)估小組遵照評(píng)估指南，開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍、開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并按規(guī)定的格式和內(nèi)容，編制本標(biāo)段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

3、報(bào)備復(fù)評(píng)階段（2012年1月11日至2月20日）施工單位將本標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)駐地辦審查后向指揮部報(bào)備。指揮部對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源和極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，組織專家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)論證或復(fù)評(píng)估。

4、預(yù)控實(shí)施階段（2012年2月21日至工程結(jié)束）施工單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案，制定或完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)施工過程實(shí)施預(yù)警預(yù)控。建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的排查登記、公示公告、整改防范、定期報(bào)告、驗(yàn)收消號(hào)等工作制度，并組織實(shí)施。

施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)督查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況，并予以記錄，對(duì)施工中存在的重大隱患及時(shí)指出并督促整改。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極響應(yīng)

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是一項(xiàng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理、有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要舉措。開展公路橋梁和隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是交通運(yùn)輸部對(duì)新建、在建公路橋梁和隧道工程安全管理工作的一項(xiàng)強(qiáng)制性措施，要求監(jiān)理單位在審查施工組織設(shè)計(jì)文件、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案時(shí)，同時(shí)審查安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，無風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告不得簽發(fā)開工令。各單位要提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，迅速啟動(dòng)本標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

2、精心組織、高效實(shí)施

各單位要組織具有5年以上的工程管理經(jīng)驗(yàn)，并有參與類似工程施工經(jīng)歷的人員組成評(píng)估小組開展此項(xiàng)工作，評(píng)估工作費(fèi)用在項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。評(píng)估人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法、步驟，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工方法和施工經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)源普查和分析，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施。必要時(shí)可委托行業(yè)內(nèi)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

3、信息暢通、及時(shí)溝通 各單位要嚴(yán)格按照指揮部的工作部署和時(shí)間安排，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展，按期完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和專家要積極參與風(fēng)險(xiǎn)普查、分析、制定對(duì)策措施，同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與母體公司聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，保證更好的完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

二〇一一年十二月一日

附件：

關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號(hào)）

第三篇：《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新技術(shù)》培訓(xùn)報(bào)告（范文模版）

培訓(xùn)報(bào)告

《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新技術(shù)》

為進(jìn)一步提高貴州省省公路施工安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院于2012年 6 月 29日至7月1日在貴陽(yáng)花溪舉辦了“公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新技術(shù)”宣貫培訓(xùn)。按公司領(lǐng)導(dǎo)指示，工程技術(shù)部派遣三人參加了此次培訓(xùn)，現(xiàn)將培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本情況及內(nèi)容

（一）培訓(xùn)基本情況

舉辦部門：交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院

培訓(xùn)時(shí)間：全程為期6天，培訓(xùn)2天（6月30日-7月1日）培訓(xùn)主題：公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新技術(shù)

培訓(xùn)對(duì)象：省內(nèi)外各市（州）交通運(yùn)輸主管部門及國(guó)內(nèi)在建高速公路及路網(wǎng)項(xiàng)目、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位、咨詢單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)分管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人等

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

1．《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》解讀 授課老師：交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局

肖殿良 博士

本課程主要解讀了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念、評(píng)估制度以及目前工作開展情況。首先通過風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等行業(yè)內(nèi)外解釋定義，引出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、估計(jì)和評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害性及其處置進(jìn)行決策。其次介紹了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度框架：4個(gè)概念、4個(gè)等級(jí)、4個(gè)判別、和4個(gè)單位。最后了解目前該項(xiàng)工作開展情況：各地依據(jù)該制度，制定自己的一套對(duì)應(yīng)方法，已取得了不少效果，但還需加大工作開展力度。

2．全國(guó)交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)及典型事故案例分析

授課老師：交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局

肖殿良 博士

在本節(jié)講解中，肖殿良博士對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)做了詳細(xì)分析，通過我國(guó)近年來的建筑投入、安全事故頻率等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)展現(xiàn)出我國(guó)現(xiàn)階段建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。其次對(duì)2011年交通建設(shè)領(lǐng)域事故做了特征分析，揭示了我國(guó)現(xiàn)階段交通建設(shè)領(lǐng)域“技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)高，較大事故上升快”、“涉及面廣，事故頻發(fā)” 等事故特征。其后還作了近年來交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域典型事故案例分析。通過以上案例，肖殿良博士分析了我國(guó)交通建設(shè)行業(yè)安全形勢(shì)及監(jiān)管重點(diǎn)：我國(guó)現(xiàn)澆段正處于建設(shè)高峰期，工程規(guī)模大、建設(shè)資金緊、有效工期短、安全投入少等不利因素嚴(yán)重制約安全生產(chǎn)，因此需要推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，清楚安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，完善安全監(jiān)管制度體系。

3．《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》宣貫 授課老師：交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究員

李偉 博士

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南區(qū)別于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，它主要介紹的是“什么是風(fēng)險(xiǎn)和工程風(fēng)險(xiǎn)”、“為什么進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”、“如何開展橋隧施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，是一個(gè)方法論的概念。通過李偉博士風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南的講授，我們可以更進(jìn)一步的了解對(duì)于安全問題，我們應(yīng)該如何著手實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)而做到最大限度降低生產(chǎn)安全隱患。

4．現(xiàn)場(chǎng)安全問題分析

在本次課中，李偉博士通過大量現(xiàn)場(chǎng)安全照片，結(jié)合上述理論，分析現(xiàn)場(chǎng)安全問題，更深入闡述了建設(shè)領(lǐng)域安全的重要性，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法及科學(xué)性。

二、培訓(xùn)體會(huì)及總結(jié)

本次培訓(xùn)的主題是“公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新技術(shù)”，單就主題來看這只是針對(duì)公路橋梁和隧道工程而言，其實(shí)不然。該項(xiàng)新技術(shù)的作者從公路橋梁和隧道安全施工中總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一概念，進(jìn)而衍化出各種制度和指南，這是一個(gè)一對(duì)一得出的映射結(jié)果，但是它的逆映射卻應(yīng)該是一對(duì)多的。安全無處不在，不管是哪一個(gè)領(lǐng)域，只要涉及到安全，就存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一概念，我們可以根據(jù)該項(xiàng)評(píng)估技術(shù)并適時(shí)加以變通，尋找到恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，從而對(duì)各種安全因素進(jìn)行防范。

公路養(yǎng)護(hù)亦是如此。在公路養(yǎng)護(hù)中最不容忽視的就是交通安全問題，車禍、交安設(shè)施損壞、山體落石、道路坍塌、橋梁垮塌等都是影響交通安全的罪魁禍?zhǔn)住Ｔ谌粘ｐB(yǎng)護(hù)中養(yǎng)護(hù)人員的人身安全問題，養(yǎng)護(hù)車輛安全問題；高速公路上的專項(xiàng)工程可能引發(fā)的安全問題；道路橋涵質(zhì)量狀況引發(fā)的安全問題等，這些都是養(yǎng)護(hù)工作必須考慮的一環(huán)。我們可以應(yīng)用上述所說的各項(xiàng)評(píng)估技術(shù)，統(tǒng)計(jì)出各種可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，再應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)每一個(gè)隱患進(jìn)行排查或防范，或者出了安全問題第一時(shí)間作出應(yīng)對(duì)，將損失降到最低。

所謂安全重于泰山，責(zé)任高于一切。從這一句話可以體現(xiàn)出：人，才是主導(dǎo)。絕大部分安全問題都是由人而發(fā)，如果我們做得夠好，小心規(guī)避，我想應(yīng)該也能做到由人而絕。一個(gè)更為嚴(yán)重的問題是，責(zé)任高于一切，本來說的是每個(gè)人防范安全的責(zé)任，但是在這個(gè)社會(huì)，人們對(duì)它理解已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的改變：他們認(rèn)為是先出現(xiàn)安全問題，再談責(zé)任。比如某某地方出了重大安全事故，然后某些調(diào)查人士就跳出來了：這是某某臨時(shí)工的責(zé)任！孰不知，這只是一個(gè)自己打自己臉、自欺欺人的笑話罷了。

第四篇：交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展公路隧道建設(shè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展公路隧道建設(shè)工程質(zhì)量安全專

項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（安委辦〔2018〕10號(hào)）的要求，深刻汲取甘肅折達(dá)公路考勒隧道質(zhì)量問題的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)隧道建設(shè)工程施工質(zhì)量安全管理，全力避免發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生。經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，將在全國(guó)范圍內(nèi)開展公路隧道建設(shè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱整治行動(dòng)），集中時(shí)間、集中力量、集中整治，有效消除隧道建設(shè)過程中的質(zhì)量突出問題和重大安全隱患。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆一、二、三中全會(huì)精神，牢牢守住質(zhì)量底線和安全紅線，以消除隧道建設(shè)工程突出質(zhì)量安全問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范施工管理，努力實(shí)現(xiàn)2018年公路隧道建設(shè)工程較大事故下降、重特大事故得到有效遏制的目標(biāo)，為推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做好保障。

二、整治范圍在建公路隧道工程。

三、整治重點(diǎn)及整治措施

（一）設(shè)計(jì)文件批復(fù)及專項(xiàng)施工方案編制不到位。包括無施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)行業(yè)主管部門審批施工；按規(guī)定需要開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，未開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或未采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施；按規(guī)定需要編制專項(xiàng)施工方案或履行論證審批手續(xù)的，未編制專項(xiàng)施工方案或未履行論證審批手續(xù)等。整治措施：檢查設(shè)計(jì)文件和審批文件，以及施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、專項(xiàng)施工方案，相關(guān)要求和技術(shù)管理措施必須能夠有效指導(dǎo)施工。

（二）施工材料及產(chǎn)品以次充好。包括型鋼拱架規(guī)格型號(hào)不符合設(shè)計(jì)要求，以小代大或以輕型工字鋼代替普通工字鋼；系統(tǒng)錨桿規(guī)格型號(hào)不符合設(shè)計(jì)要求，以短鋼筋代替系統(tǒng)錨桿打設(shè)，系統(tǒng)錨桿未車絲，不安裝錨墊板和螺母；襯砌鋼筋設(shè)置不滿足設(shè)計(jì)要求，擅自取消或減少鋼筋數(shù)量；防水板、止水帶、排水管、土工布等材料不符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求等。整治措施：對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料及產(chǎn)品合格證逐批次檢查，重點(diǎn)產(chǎn)品委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢，不合格的立即清退處理并曝光。

（三）未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或施工方案施工。包括擅自改變支護(hù)形式或開挖方式；施工步距超出規(guī)范要求；爆破作業(yè)不規(guī)范，造成超挖、欠挖；設(shè)置的鋼拱架底腳懸空、不設(shè)鎖腳錨桿（管）；系統(tǒng)錨桿長(zhǎng)度、數(shù)量不足、方向設(shè)置不當(dāng)，系統(tǒng)錨桿未注漿或注漿不飽滿；初支背后存在空洞，噴射混凝土未采用濕噴工藝施工，厚度不足，養(yǎng)護(hù)不到位，噴射混凝土強(qiáng)度不足等。整治措施：檢查支護(hù)形式與開挖方式，測(cè)量掌子面與二襯、仰拱距離，不符合要求的立即整改。檢查爆破后圍巖輪廓，視情況調(diào)整爆破方案，對(duì)超挖、欠挖圍巖進(jìn)行整修。檢查系統(tǒng)錨桿的間距與數(shù)量，進(jìn)行拉拔試驗(yàn)（配合破檢方法）；采用地質(zhì)雷達(dá)對(duì)噴射混凝土脫空情況進(jìn)行檢查，取芯驗(yàn)證噴射混凝土強(qiáng)度和厚度，不合格的返工處理。

（四）仰拱施工質(zhì)量控制不到位。包括仰拱未按設(shè)計(jì)深度及弧度開挖，基底欠挖或超挖，超挖回填材料不合格，仰拱厚度不足，鋼拱架或鋼筋數(shù)量不足；仰拱混凝土內(nèi)摻入洞渣；仰拱開挖進(jìn)尺不規(guī)范，未整幅開挖并及時(shí)封閉成環(huán)等。整治措施：采用無損檢測(cè)設(shè)備檢查仰拱混凝土密實(shí)性、混凝土內(nèi)富水空間位置以及鋼架位置，取芯檢測(cè)仰拱混凝土厚度、強(qiáng)度、仰拱材料情況，不合格的返工處理。

（五）隱蔽工程偷工減料。包括隧道成洞段二襯后部鋼拱架數(shù)量不足，間距偏差超限；二襯鋼筋數(shù)量不足，間距不符合要求；未建立隱蔽工程施工過程照片、影像記錄資料庫(kù)或不全；未開展二襯及仰拱厚度，初支及二襯背后空洞等隱蔽工程質(zhì)量無損檢測(cè)并保留記錄資料等。整治措施：采用地質(zhì)雷達(dá)（配合破檢方法）檢查已經(jīng)封閉的鋼拱架、襯砌鋼筋數(shù)量及間距，核實(shí)隱蔽工程驗(yàn)收情況，檢查隱蔽工程的照片、影像及驗(yàn)收記錄資料和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)資料，不符合要求的返工處理，給予信用評(píng)價(jià)扣分，按規(guī)定實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。

（六）隧道施工超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)不到位。包括未選擇有相應(yīng)能力等級(jí)的單位承擔(dān)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作；對(duì)不良地質(zhì)隧道未開展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)；對(duì)巖溶、富水，存在瓦斯、硫化氫氣體，穿越煤層、采空區(qū)或有斷層、破碎帶等的隧道未及時(shí)以水平鉆孔及輔助斜向鉆孔方式查清前方周邊水文地質(zhì)情況；未開展有毒有害氣體檢測(cè)；未開展監(jiān)控量測(cè)；監(jiān)控量測(cè)儀器設(shè)備精度不滿足規(guī)范要求等。整治措施：檢查超前地質(zhì)預(yù)報(bào)承擔(dān)單位的能力等級(jí)證書以及人員資格，不符合合同要求的及時(shí)更換。查閱隧道超前預(yù)報(bào)報(bào)告及原始記錄（包括采集的原始數(shù)據(jù)及掌子面的照片等），檢查巖溶、富水，存在瓦斯等隧道專項(xiàng)施工方案編制、審批程序，檢查有毒有害氣體記錄，檢查監(jiān)控量測(cè)分期報(bào)告和原始記錄，檢查監(jiān)控量測(cè)儀器設(shè)備出廠合格證、檢定證書、儀器標(biāo)定證書等，不符合要求的及時(shí)整改。

四、工作安排整治行動(dòng)時(shí)間為2018年5月至12月，分三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2018年5月31日前）。各地結(jié)合實(shí)際制定整治行動(dòng)實(shí)施方案，5月31日前將實(shí)施方案和聯(lián)系人報(bào)部。

（二）重點(diǎn)整治階段（2018年6月1日－2018年11月30日）。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位開展自查自糾，對(duì)照整治重點(diǎn)，逐個(gè)隧道制定整治責(zé)任分工表和工作計(jì)劃。對(duì)不合格材料和產(chǎn)品堅(jiān)決清退出場(chǎng)，不合格工程堅(jiān)決返工處理，并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)管單位公開。各地交通運(yùn)輸主管部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患實(shí)施掛牌督辦、重點(diǎn)監(jiān)管，并建立整治行動(dòng)工作臺(tái)賬。委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)有檢測(cè)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員、施工單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。部將結(jié)合質(zhì)量安全督查，對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)。

（三）總結(jié)完善階段（2018年12月）。各地要組織建設(shè)單位對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，提出強(qiáng)化監(jiān)督、完善項(xiàng)目管理、責(zé)任落實(shí)等措施建議，12月10日前將整治行動(dòng)工作總結(jié)和公路隧道建設(shè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表(見附件）報(bào)部。部將全面總結(jié)整治行動(dòng)工作成效經(jīng)驗(yàn)、存在問題，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任。整治行動(dòng)既是落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理要求的舉措，也是公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作。各地要落實(shí)責(zé)任部門，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開展。對(duì)工作不力、走過場(chǎng)的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，并予以通報(bào)。

（二）加強(qiáng)工程管理，保障質(zhì)量安全。參建單位要著力提高一線人員培訓(xùn)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)考核。強(qiáng)化過程管控，嚴(yán)禁搶工期、趕進(jìn)度等危及工程質(zhì)量安全的盲目冒進(jìn)行為。嚴(yán)格遵守“施工作業(yè)前必須編制施工方案，施工方案必須按規(guī)定進(jìn)行論證和審批，施工作業(yè)前必須進(jìn)行技術(shù)交底，施工過程中必須按施工方案施工，施工完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序”的“五必須”要求。積極推進(jìn)隧道工程機(jī)械化、裝配化、先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用，從根源上消除質(zhì)量安全問題。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅事故查處。發(fā)揮“雙隨機(jī)”檢查對(duì)工程項(xiàng)目的執(zhí)法震懾作用，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，采取現(xiàn)場(chǎng)處理、責(zé)令整改、行政處罰等措施，切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。對(duì)整治行動(dòng)期間發(fā)生的各類事故，要嚴(yán)格組織調(diào)查處理，查清事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保整治效果。要在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高政治站位，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，以人民的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以嚴(yán)和實(shí)的工作作風(fēng)履行好職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，一追到底；強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，不做太平官，勇于攻堅(jiān)克難，著力解決影響質(zhì)量安全提升的根源性問題；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，破堅(jiān)冰、攻壁壘，深化“放管服”改革，著力提升現(xiàn)代交通運(yùn)輸治理能力，確保整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。聯(lián)系人：部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司 宋軼駿、桂志敬，電話：010-65293792、010-65292788，傳真：65292776。

交通運(yùn)輸部辦公廳2018年5月16日（此件公開發(fā)布）

第五篇：2013-006關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部檔案驗(yàn)收的通知

江 蘇 省 崇 啟 大 橋 建 設(shè) 現(xiàn) 場(chǎng) 指 揮 部

地址：江蘇省南京市石鼓路69號(hào)

郵編：200004

電話：025-84200999-4009

傳真：025-84200999-4009

ADD：69Shigu Road Nanjing JiangsuChina200004 TEL：025-84200999-4009 FAX：025-84200999-4009日期(DATE): 2012年10月28日 發(fā)往單位(TO):AJ、BJ總監(jiān)辦、崇啟管理處 文件編號(hào)(FILE NO):GC/CZ/2013/06 收件人(ATTENTION): 頁(yè)數(shù)(TOTAL PAGES):1 傳真號(hào)(FAX NO):擬文(DRAFT): 王昊平抄送(C.C.TO):審核(REVIEW): 賈鵬

簽發(fā)(ISSUE):

關(guān)于召開崇啟大橋（江蘇段）項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)的通知 CQ-AJ、BJ、CJ、DJ總監(jiān)辦：

根據(jù)《交通運(yùn)輸部檔案館關(guān)于召開崇明至啟東長(zhǎng)江公路通道工程（江蘇段）項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)的通知》。交通運(yùn)輸部檔案館定于2013年12月24日上午8:30在江蘇省啟東市召開項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)議，現(xiàn)將會(huì)議通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)BJ總監(jiān)辦、B4標(biāo)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，并請(qǐng)AJ、BJ、CJ、DJ總監(jiān)辦檔案負(fù)責(zé)人和各標(biāo)段檔案負(fù)責(zé)人于12月24日上午8:30前至崇啟管理處配合檔案驗(yàn)收工作。

附件：《交通運(yùn)輸部檔案館關(guān)于召開崇明至啟東長(zhǎng)江公路通道工程（江蘇段）項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)的通知》

江蘇省崇啟大橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

二〇一三年十二月十八日