第一篇：劍交發[2011]205號 關于開展以橋梁隧道為重點的交通基礎設施安全隱患（推薦）

劍閣縣交通運輸局

關于橋涵隧安全運行管理工作執行情況的匯報

尊敬的各位領導：

首先，歡迎各位領導在百忙之中蒞臨我局檢查、指導工作，并對你們長期從事關心、支持我縣交通事業發展表示衷心的感謝。

近年來，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在省、市交通主管部門的精心指導下，扎扎實實工作、認認真真辦事，上下一心，克服了橋涵隧分布區域廣、實際管理工作復雜等困難，全面抓好了橋涵隧的養護管理工作，確保了全縣范圍內橋涵隧設施的完好與使用，在杜絕橋涵隧安全事故的發生、保障人民群眾生命財產安全方面做出了應有的貢獻，下面就我縣橋涵隧安全運行管理工作執行情況匯報如下:

一、高度重視，組織健全

我們本著人民群眾生命財產安全第一的信念，始終把握以人為本的管理理念，為保證橋涵隧養護工作的正常開展，根據工作實際，及時成立了以局長劉忠銀同志為組長，副局長吳勇、總工程師李安寧為副組長，建設管理、安全管理股等機關各股室及局屬各單位負責人為組員的橋涵隧安全運行管理領導小組，召開了交通系統橋涵隧安全運行管理工作會，認真分析了我縣橋涵隧安全運行管理中面臨的形勢和存在的問題，對橋涵隧安全運行管理中涉及的每項工作都列出了周密計劃，劃分責任制度、落實具體人員負責全縣范圍內的橋涵隧養護工作。并號召全系統干部職工要立即行動起來，統一思想，提高認識，上下齊心，通力配合，把橋涵隧安全運行管理工作做為壓倒一切的硬任務抓實抓好。做到了目標層層分解，責任落實到人，形成了“人人頭上有責任，人人肩上有擔子，人人身上出干勁”的濃厚工作氛圍。

二、建章立制，精心管養

目前全縣現有各類橋梁272座（其中大橋17座，中橋71座，小橋184座，其中國省干線22座、縣鄉道139座、村道111座；省段管轄22座，縣段管轄30座，鄉鎮管轄120座）、隧道2條。管理面積大、橋涵隧多、情況復雜，為加強管理，我們建立了橋涵隧巡查、處理投訴、風險評估、橋梁維護、一橋（隧）一檔、人員考勤等管理制度，制定橋涵隧應急預案，成立了鄉鎮交通管理站，明確專職橋涵隧養護工程師，并將橋涵隧日常保養和檢查的責任人統一調整為養護站保養人員，真正將怎樣發現問題、解決問題做到了制度化、明確化、責任化。將橋涵隧設施安全與養護管理工作落實到各養護段、各鄉鎮；與各養護單位、鄉鎮簽訂橋涵隧管理《責任書》，各橋涵隧責任單位配備專職巡查人員，按規范要求對橋涵隧進行日常巡查及檢測評估，做好記錄。這樣下來，對各橋涵隧的細分執行的更加到位，是誰的轄區，該誰主管，誰負責跟蹤解決一目了然，大大縮短了事情被延誤的周期，極大地提高了工作效率。另外我們不定時對責任單位和責任 2 個人進行橋涵隧管理與維護等方面的學習培訓，定期召開相關負責單位和個人參加的橋涵隧安全工作管理會議，定期對每座橋涵隧運行情況進行摸底和評估。今年來，對全縣所轄橋涵隧進行了3次全面普查，完善橋涵隧資料130余份，橋涵隧卡片15余份，更換橋涵隧標志牌36幅。

我們在扎實抓好干線公路橋涵日常養護管理的同時，積極探索農村公路、橋涵養護機制，尤其是通鄉、通村公路養護管理機制，研究制定了我縣農村公路養護管理實施辦法，明確了鄉村道以屬地鄉鎮、村為責任主體，縣上給予一定補助的農村公路養護管理責任體系（鄉道每年每公里2000元，通村水泥路每年每公里500元，其他通村公路每村每年1000元，不足資金由鄉鎮、村組自籌解決），成立了“鄉鎮交通管理站”，具體負責轄區內鄉、村道公路和橋涵的巡查及相關法律、法規的宣傳工作，管理養護人員選配，編制鄉、村道公路及橋涵管理養護計劃并組織實施，監督檢查鄉、村道公路及橋涵管理養護工作，負責轄區內農村公路路產路權保護和道路、水路交通安全工作，履行農村客運源頭監管職責，協助轄區內交通建設等其他工作。業務上接受縣交通、安監、路政、運管、海事、公安、交警等主管部門的指導、監督和檢查。農村公路養護人員按照鄉道公路每3公里、村道公路一村1人進行選配養護人員。在日常養護中由各鄉鎮、村組根據實際情況對所管轄區域內道路、橋梁進行養護管理和檢查，對存在安全隱患的道路橋涵應立即報鎮政府，鎮交通管理站組織人員進行再次檢查，并上報縣交通運輸局，縣交通運輸局根據上報情況，組織專業技術人員進行現場核實和技術論證，提出方案，進行恢復；對需進一步需要判明損壞原因、缺損程度或使用能力的農村橋涵，進行專門鑒定，設置明顯的限載、限速標志，并提出應對處理措施。

三、增加投入，合理調配

根據全縣橋涵隧安全運行實際情況，合理規劃養護維修計劃，科學安排維護費用，對整個區域內的橋涵隧按照輕、重、緩、急的步驟，先組織專家對橋涵隧進行檢測評估，根據評估結果由重后輕、先急后緩的順序，對病害嚴重的橋涵隧進行及時維修改造，消除安全隱患，保障人民生命財產安全。近年來我們共投資3000萬元，對全縣33座橋梁進行了維修整治（國省道18座，農村橋梁15座）;對劍門關隧道地質災害進行了整治，最近我們將啟動劍金路金子山隧道的整治，目前已完成了所有的前期工作，正進行項目招投標階段。

四、創新思路，狠抓巡查

根據橋涵隧管理的經驗和不可預見性因素的影響，我們來一直秉著狠抓巡查，防患未然的工作思路，對安全隱患問題早發現、早處理、早解決作為工作的重點，將安全隱患扼殺在萌芽狀態或始發階段，不要等到事情發生了再去找原因、找方法。僅去年，全縣共檢查橋涵隧63次，其中集中檢查16次，定期和不定期檢查47次。

五、統籌全局、長效管理

按照省交通廳關于印發《四川省普通干線公路橋梁養護管理工作制度（試行）》的通知精神，結合日常工作的實際情況和自身特點，在摸索中建設出體現自己特點的長效管理機制。

1、建立橋涵隧檔案庫，作好作優《橋涵隧基本情況統計表》。我們每年對全縣的所有橋涵隧進行全面的大普查，將每座橋涵隧 4 基本情況、病害狀況、竣工圖紙、歷年維護檢測及經費投入，巡查記錄等做好詳細記載，實施橋涵隧養護管理公示制度,做到一橋一檔，一隧一檔,還將橋涵隧每年度養護維修資料納入保存范圍，保證檔案資料的全面化、詳細化，為日后的工作做到有據可依、有資料可查。

2、加強日常管理，推行檢查考評制度。按照《公路橋梁及養護規范》的有關規定，定期和不定期對橋涵隧養護管理進行檢查，特殊檢查制度，及時掌握橋涵隧安全運行狀況。特別是在當橋涵隧遭受洪水、滑坡、地震等自然災害時，我們及時組織相關人員對結構作詳細檢查，查明破損情況后，采取應急措施，盡快恢復通行；對需進一步需要判明損壞原因、缺損程度或使用能力的橋涵隧，進行專門鑒定，設置明顯的限載、限速標志，并提出應對處理措施。

3、強化在建橋涵隧質量、安全監管。在橋涵隧建設和加固改造工作中組織開展“安生生產年”和“責任落實年”活動，深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”。積極落實在建橋涵隧質量安全責任制，完善質量安全管理體系，健全各項規章制度，強化安全生產意識。加大質量安全監管力度，開展 “一月一督查、一季一分析”、質量通病治理和“監理企業樹品牌、監理人員講責任”行業新風建設活動。推行標準化施工，規范施工工藝。實施項目交工前橋涵隧專項檢查制度，確保橋涵隧承載能力滿足要求。進一步提升建設質量、安全管理水平。

4、建立橋涵隧應急制度。在應對橋涵隧突發事故方面，我們建立健全橋涵隧突發事故的處理方法，將突發事故損失降低到最低限度，最大程度的保護人民群眾生命財產安全不都受損失，并定期對責任單位及個人進行橋涵隧應急知識的培訓和講解，提升責任單位的應急能力，對廣大人民群眾及時進行橋涵隧應急知識的宣傳，讓橋涵隧管理工作人員和廣大群眾把橋涵隧安全作為與自己切身相關的事業來對待，將不可預見的事故損失降低到最低層次。

5、扎實抓好治超工作。全面貫徹落實全國治超現場會精神，積極開展平安交通整治、非交通標志的清理、治理超限運輸和公路沿線亂堆亂放，亂占亂建等專項活動，重點查處破壞公路設施的行為，對過往橋涵隧超限車輛實施“兩個嚴禁”，嚴禁車貨總重超過55噸的違法超限超載運輸車輛上路過橋，嚴禁超過限載標志的貨運車輛行駛于技術狀況低于三類的橋梁上。加強重型貨物產地、集散地上有限載要求的橋涵隧途經路段的重點監控，確保了道路安全暢通。僅去年共印發宣傳品10000余份，刷寫宣傳標語160余條，制作大型宣傳牌12個。查處損壞公路及其設施的案件110件，辦理許可類案件16件，處罰類案件10件。案件查處率達100%。清理堆積物8500m3，拆除廢舊、歪斜的桿、架、牌等設施320處。使我縣公路橋涵隧達到了暢、潔、美的良好行車環境。

6、落實責任追究制。對全年的日常管理工作進行綜合的評 6 分，對全年無重大事故、無重大隱患的橋涵隧責任單位、責任個人予以表彰，對工作態度不端正，存在較大橋涵隧維護管理問題的單位及個人予以通報批評，用過這種考評制度，在督促各橋涵隧管理責任單位、責任個人認真落實橋涵隧安全管理工作的同時，也提高了橋涵隧管理責任單位及個人的工作積極性。

7、抓好陣地建設，全面提升養護管理水平。一是狠抓文明公路創建。二是狠抓作風和廉政建設,加強養護工程、路政執法等重點領域的廉政監督，做好各類防范工作，確保無公路“三亂”現象發生，無行政復議、訴訟敗訴案件發生。三是狠抓機關內部管理。加強職工隊伍建設，繼續規范公路檔案管理，加強政務信息工作,提高公文處理和運行效率，為公路中心工作提供更優質服務

近年來，我們雖然能夠按照橋涵隧安全運行管理要求做好了各項工作，但是也存在一些問題：一是農村公路橋梁管理難度大，管養力度不足。農村公路橋涵數量多，分布范圍廣。由于農村公路橋涵主要由地方組織群眾養護，養護資金有限，專業技術人員缺乏，加上縣交通局技術人員不足，使農村公路橋梁技術檔案不全，技術狀況未及時更新，危橋監控工作不夠落實，養護不夠到位；二是超限超載車輛較多，且治超工作面臨經費不足、執法人員少、社會干擾多等問題；三是公路管理理念的更新任重道遠，公路養護規范化、制度化建設仍需深入，橋涵隧養護職工隊伍素質建設有待繼續推進，養護管理檔案需進一步細化；四是公路橋 7 涵隧養護資金投入、科技投入需求日益突出。下一步，我們將全面樹立“以人為本，以車為本”理念，繼續以創建“安全公路”、“文明公路”為目標，這次檢查工作為契機，大力實施五大養護工程，堅持預防性和周期性養護相結合，工作中主要抓好以下四個方面：一是切實加強日常養護管理工作。按照國家有關橋涵隧養護管理的相關規定，進一步建立完善橋涵隧日常養護管理制度和相關應急預案，加強隱患排查和技術業務的培訓，針對不同技術狀況的橋梁合理安排養護計劃，進一步加強橋涵隧檔案管理，根據檢查、排查結果及時對橋梁管理系統數據進行完善更新。二是加強橋涵隧構造物維修和加固改造，提高公路通行能力。認真對照上級有關橋涵的養護標準，對全縣橋涵隧進行全面細致的檢查，認真落實“四個一”責任制，加大監控、管護和改造力度，對危及行車安全的橋涵隧，堅決封閉交通，并及時搶修，消除不安全因素，確保公路暢通。三是推進養護機制改革步伐，積極探索新型式下橋涵隧養護辦法，推進養護體制改革的深入開展，使路容路貌明顯改觀，養護改革取得明顯成效。四是大力加強對超限運輸的治理。我們將進一步充實人員、車輛和監測設備，建立起一支紀律嚴明，作風過硬的治理超限超載執法隊伍，嚴厲打擊超限運輸現象，確保公路橋涵及交通安全。

謝謝大家!8

第二篇：塔河縣食品藥品監督管理局以奶制品為重點開展食品安全隱患排查

塔河縣食品藥品監督管理局以奶制品為重點開展食品安全隱患排查 為切實保障全縣人民食品消費安全，塔河縣食品藥品監督管理局認真落實行責任，按照省、地、縣政府的要求，集中開展了食品安全專項檢查活動。在發生嬰幼兒奶粉事件后迅速召開了進一步做好處置嬰幼兒奶粉事件工作會議，貫徹落實了縣政府曾的工作指示，在全縣進一步開展為期三天的以奶制品為重點的食品安全隱患排查和為期100天的食品安全專項整治工作，杜絕食品安全事故發生。

一、縣食品藥品監督管理局發揮牽頭協調和綜合監督工作的作用，及時掌握全縣奶制品專項整治工作動態，做好信息溝通和信息報送工作。縣工商局負責對食品市場進行拉網式排查，對國家有關職能部門通報和發現的問題奶制品立即下架退市，并對下架退市的問題奶制品嚴格封存，統一處理?？h衛生局負責對食用問題奶粉的嬰幼兒進行免費篩查和免費救治，確保“不遺漏一個患兒、不延誤一個患兒的診治、不發生一例死亡的情況”的“三不”目標的實現。縣畜牧局和質監局負責做好鮮奶生產加工環節的監管，對奶制品生產企業進行全面抽驗和核查，確保奶源質量。各鄉鎮人民政府組織力量，對本轄區內的奶制品作進一步的排查，加強農村群體聚餐管理。同時堅持正確的輿論導向，做好食品安全的宣傳工作，既做好問題奶制品信息的宣傳，又做好合格奶制品的宣傳，提高人民群眾的識別能力，避免出現恐慌情緒，維護社會穩定。截止目前累計出動執法人員364人次，車輛55臺次，檢查食品經營業戶1218戶次，檢查奶制品20余種，扣押十

八站一家超市經營的鐵盒筒裝2008年7月25日前生產的三鹿奶粉3筒。檢查中未發現其它21家企業所生產的含有“三聚氰胺”成份批次的奶粉。

二、聯合衛生局排查了中小型餐飲店，重點內容是這些單位食品原料的采購和使用情況、環境衛生、持證等情況。檢查中發現，多數餐飲單位能夠按照《餐飲業食品索證管理規定》的要求，把好進貨關，建立食品采購索證、進貨驗收和臺帳記錄制度。但存在個別食品生產經營人員未取得健康證明從業、少數小型餐飲店索證臺帳制度還不健全、環境衛生狀況較差等問題。對檢查中發現問題的單位，依照有法律法規給予相應處理，并督促其及時改正。

三、組織教育局、衛生局、質監局等部門聯合開展學校食品安全重點隱患排查工作。

一是排查校園及周邊食品安全隱患，重點檢查學校食堂硬件改造是否完成、食堂和小賣部是否做到四個百分之百：是否100%取得衛生許可證、是否100%建立食品原材料采購索證索票制度、是否100%建立進貨臺帳、100%試嘗留樣）；二是排查校園內部衛生安全隱患，重點檢查學校是否建立傳染病防控制度、是否堅持定期對校園及學生宿舍（教室）進行清潔消毒、是否及時清運校內垃圾、是否在學生中開展良好衛生習慣養成教育活動；三是排查校園飲水安全隱患，重點檢查校園飲水改造是否完成、師生飲水水質是否達標、學校是否為學生供應開水、學生有無喝生水習慣；通過近集中檢查總體發現學校衛生狀況較好，但也存在未能嚴格落實衛生管理制度、損壞或殘舊的設

施沒有及時翻新、食品安全有關記錄欠規范等問題。聯合檢查組按職能分工嚴格落實督促整改工作。

塔河縣食品藥品監督管理局

二00八年十月十七日