第一篇：交通運輸部關于印發交通運輸部安全生產約談辦法的通知

交通運輸部關于印發交通運輸部安全生產約談辦法的通知

交安監發〔2011〕777號 各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，部屬各單位，有關交通運輸企業：

為貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）有關要求，進一步加強交通運輸安全生產法制建設，部制定了《交通運輸部安全生產約談辦法（試行）》。現印發給你們，請遵照執行。

交通運輸部

二〇一一年十二月二十二日

交通運輸部安全生產約談辦法（試行）

第一條 為進一步加強交通運輸行業安全生產監督管理，促進政府安全監管和企業安全生產主體責任的落實，依據國務院有關要求，結合交通運輸的實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于交通運輸部組織的安全生產約談工作。

第三條 本辦法所稱安全生產約談，是指交通運輸部與被約談單位進行的安全生產誡勉談話。

第四條 交通運輸部安委會辦公室負責約談的具體組織工作，部內相關司局、部海事局、救撈局按職責分工參與約談工作。

第五條 交通運輸行業公路、水路生產運輸或建設施工，出現下列情況之一時，部應約請相關單位進行安全生產誡勉談話：

（一）未落實國家或部有關安全生產工作部署；

（二）掛牌督辦的安全隱患，未在規定期限內完成整改或采取相應措施的；

（三）發生重大及以上安全生產事故，存在漏報、謊報或瞞報的；

（四）6個月內發生2次及以上重大安全生產事故或連續發生多起較大安全生產事故并造成較大損失或影響的；

（五）發生特別重大安全生產事故；

（六）有必要進行約談的其他情況。

第六條 約談形式分為集體約談和個別約談。

在相近時間內2個以上地區或單位發生第五條所列情況的，由部領導或部安全總監主持集體約談；個別地區或單位發生第五條所列情況的，由部領導、安全總監或安委辦領導主持個別約談。

第七條 被約談單位是指存在第五條所列情況之一的省級交通運輸主管部門、部直屬單位、中央管理的交通運輸企業。

第八條 被約談單位主要負責人或分管安全工作的負責人應按要求參加約談。

第九條 約談以談話形式進行。約談時，約談人聽取被約談單位對有關情況的陳述，并針對被約談單位存在的問題進行質詢，提出具體整改要求。

第十條 約談時，被約談單位應陳述下列情況：

（一）未落實國家或部有關安全生產部署的，應陳述未開展相關工作的原因，下一步整改計劃和措施；

（二）掛牌督辦仍存在隱患的，應陳述未進行隱患整改或逾期未完成整改的原因，下一步整改計劃和實施方案；

（三）發生安全生產事故的，應陳述事故發生的原因，相關處理情況，吸取的教訓，已采取或將采取的措施；

（四）漏報、謊報或瞞報安全生產事故的，應陳述事件的處理情況，對違規行為的認識和相關整改措施。

第十一條 約談由部領導、部安委辦或部內相關司局、部海事局、救撈局提出，由部安委辦提前10天書面通知被約談單位，告知約談事項、約談時間、約談地點。

需部領導或安全總監主持的約談，應報部領導或安全總監批準后下發約談通知書。

第十二條 被約談單位收到約談通知書后，應在收到約談通知2個工作日內以書面或電話形式確認通知事項。

第十三條 部安委辦承擔約談記錄工作，負責起草約談紀要。約談紀要印發至被約談單位和參加約談的所有單位。

第十四條 被約談單位應在約談結束后10個工作日內將整改方案以書面形式報部，并應及時報告整改方案執行情況。

第十五條 部安委辦應組織部內相關司局、部海事局、救撈局跟蹤、督辦整改方案執行情況，必要時進行現場檢查。

第十六條 部安委辦應將約談記錄和被約談單位上報的材料等資料立卷存檔。

第十七條 被約談單位無故不參加約談或未認真落實約談要求的，約談單位應給予通報批評。因約談事項未落實或落實不到位而引發安全生產事故的，按有關法律法規的規定由相關部門追究被約談單位及相關人員責任。

第十八條 各省級交通運輸主管部門、部直屬單位可參照本辦法的有關規定，制定本地區、本系統的安全生產約談機制。

第十九條 本辦法自頒布之日起試行。

附件：1.交通運輸部安全生產約談通知書（略，詳情請登錄交通運輸部網站）

2.交通運輸部安全生產約談記錄（略，詳情請登錄交通運輸部網站）

第二篇：交通運輸部安全生產約談辦法

關于印發交通運輸部安全生產約談辦法的通知

為貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）有關要求，進一步加強交通運輸安全生產法制建設，部制定了《交通運輸部安全生產約談辦法》(試行）。現印發給你們，請遵照執行。交通運輸部安全生產約談辦法(試行）

第一條 為進一步加強交通運輸行業安全生產監督管理，促進政府安全監管和企業安全生產主體責任的落實，依據國務院有關要求，結合交通運輸的實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于交通運輸部組織的安全生產約談工作。第三條 本辦法所稱安全生產約談，是指交通運輸部與被約談單位進行的安全生產誡勉談話。

第四條 交通運輸部安委會辦公室負責約談的具體組織工作，部內相關司局、部海事局、救撈局按職責分工參與約談工作。

第五條 交通運輸行業公路、水路生產運輸或建設施工，出現下列情況之一時，部應約請相關單位進行安全生產誡勉談話：(一)未落實國家或部有關安全生產工作部署；

(二)掛牌督辦的安全隱患，未在規定期限內完成整改或采取相應措施的；

(三)發生重大及以上安全生產事故，存在漏報、謊報或瞞報的；(四）6個月內發生2次及以上重大安全生產事故或連續發生多起較大安全生產事故并造成較大損失或影響的；(五)發生特別重大安全生產事故；(六)有必要進行約談的其他情況。

第六條 約談形式分為集體約談和個別約談。

在相近時間內2個以上地區或單位發生第五條所列情況的，由部領導或部安全總監主持集體約談;個別地區或單位發生第五條所列情況的，由部領導、安全總監或安委辦領導主持個別約談。

第七條 被約談單位是指存在第五條所列情況之一的省級交通運輸主管部門、部直屬單位、中央管理的交通運輸企業。

第八條 被約談單位主要負責人或分管安全工作的負責人應按要求參加約談。

第九條 約談以談話形式進行。約談時，約談人聽取被約談單位對有關情況的陳述，并針對被約談單位存在的問題進行質詢，提出具體整改要求。

第十條 約談時，被約談單位應陳述下列情況：

(一)未落實國家或部有關安全生產部署的，應陳述未開展相關工作的原因，下一步整改計劃和措施。

(二)掛牌督辦仍存在隱患的，應陳述未進行隱患整改或逾期未完成整改的原因，下一步整改計劃和實施方案；

(三)發生安全生產事故的，應陳述事故發生的原因，相關處理情況，吸取的教訓，已采取或將采取的措施；

(四)漏報、謊報或瞞報安全生產事故的，應陳述事件的處理情況，對違規行為的認識和相關整改措施； 第十一條 約談由部領導、部安委辦或部內相關司局、部海事局、救撈局提出，由部安委辦提前10天書面通知被約談單位，告知約談事項、約談時間、約談地點。需部領導或安全總監主持的約談，應報部領導或安全總監批準后下發約談通知書。

第十二條 被約談單位收到約談通知書后，應在收到約談通知2個工作日內以書面或電話形式確認通知事項。

第十三條 部安委辦承擔約談記錄工作，負責起草約談紀要。約談紀要印發至被約談單位和參加約談的所有單位。

第十四條 被約談單位應在約談結束后10個工作曰內將整改方案以書面形式報部，并應及時報告整改方案執行情況。

第十五條 部安委辦應組織部內相關司局、部海事局、救撈局跟蹤、督辦整改方案執行情況，必要時進行現場檢查。

第十六條 部安委辦應將約談記錄和被約談單位上報的材料等資料立卷存檔。

第十七條 被約談單位無故不參加約談或未認真落實約談要求的，約談單位應給予通報批評。因約談事項未落實或落實不到位而引發安全生產事故的，按有關法律法規的規定由相關部門追究被約談單位及相關人員責任。

第十八條 各省級交通運輸主管部門、部直屬單位可參照本辦法的有關規定，制定本地區、本系統的安全生產約談機制。第十九條 本辦法自頒布之日起試行。

第三篇：交通運輸部安全生產約談辦法

交通運輸部安全生產約談辦法

第四篇：2012交通運輸部新聞發布會

2012交通運輸部新聞發布會

【交通運輸部新聞發言人何建中】03-22 10:01:00

大家上午好！前一段時間大家跑“兩會”，各位都辛苦了。歡迎大家今天來參加交通運輸部例行的新聞發布會。首先，我向大家介紹三個信息。

【何建中】03-22 10:04:00

一、有關集中連片特困地區交通扶貧的相關信息。

大家知道，去年11月29號，中央召開了扶貧開發工作會議，之前黨中央、國務院印發了《中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》，明確提出，把六盤山區、大別山區等11個集中連片特困地區和西藏、四省藏區、新疆南疆三地州作為新階段扶貧攻堅主戰場。

交通運輸部黨組高度重視，認真學習中央扶貧工作會議精神，并貫徹中央部署，根據10年扶貧綱要研究提出了交通扶貧工作總的方針和具體目標，總的方針是五句話、二十個字：“服務全局、統籌協調、突出重點、因地制宜、政策引領”，同時提出了目標要求，四句話、十六個字：“外通內聯，通村暢鄉、班車到村、安全便捷”。

【何建中】03-22 10:05:00

據統計，集中連片特困地區總面積392萬平方公里，占全國大約41%，但公路總里程只有113萬公里，僅為全國的28%。因此，路網密度明顯不足，而且公路的技術等級也總體偏低。在113萬總量當中，二級及以上公路只占5.7%，這個比例只有全國平均水平的51%。目前，集中連片特困地區還有4100多個建制村不通公路，1100多個鄉鎮、6.8萬多個建制村沒有通瀝青（水泥）路。因此說交通仍然是制約該地區發展的瓶頸因素。

【何建中】03-22 10:07:00

近階段，交通運輸部重點開展了三個方面工作：一是專門成立了扶貧工作機構，落實了具體的工作人員。二是啟動了交通扶貧開發規劃綱要的編制工作，這個規劃預計今年6月份完成，而且針對11個集中連片的特困地區分別制定了交通的專項規劃。三是認真做好定點扶貧的聯系工作。按照中央的要求，交通運輸部負責聯系六盤山區，這個片區跨四個省區（陜西、甘肅、寧夏、青海），涉及到60多個縣，六盤山區的交通扶貧規劃最近也將編制完成。【何建中】03-22 10:09:00

交通扶貧的具體目標可以從五個方面落實：一是全面提高集中連片特困地區對外通道的運輸能力；二是完善片區內部公路網絡，特別是省際之間、重點縣級之間的斷頭路要打通；三是重點推進建制村通瀝青（水泥）路的建設以及危橋改造工程；四是大力推進建制村通班車，發展客貨運輸，促進農村的物流發展；五是加強水運基礎設施建設，特別是通航河流的高等級航道建設。這是跟大家通報的第一個信息。

【何建中】03-22 10:12:00

二、有關全國農村公路建設與管理養護現場會的有關信息。

交通運輸部決定3月29日至30日，在湖北省黃岡市召開全國農村公路建設與管理養護現場會，交通運輸部李盛霖部長、翁孟勇、馮正霖副部長將參加這次現場會。黃岡位于大別山區，也是中央確定的11個集中連片特困地區之一。我們選擇這個點也有特殊的意義。

【何建中】03-22 10:14:00

這次會議值得關注的有以下幾點：

一是這次會議將總結交通運輸部近10年來全國農村公路建設所取得的成績和經驗，并且將部署下一個階段或者說今后一個時期農村公路建設和管理養護工作的總體思路和主要任務。可能跑交通時間長一點的媒體朋友都知道，交通運輸部是從2003年年初開始全方位推進農村公路建設，在這次會議上將總結近10年來建設總體工作情況。這是一個值得關注的話題。

二是這次會議將明確從今年開始農村公路建設的重點或者說主戰場將逐步轉移到集中連片特困地區的農村公路建設上，并進一步明確中央對農村公路建設投資仍將穩中有升。

三是這次會議將重點部署開展為期三年的 “農村公路管理養護年”的活動，從今年開始連續抓三年，要在全國交通系統開展“農村公路管理養護年”活動。到去年年底，我國農村公路里程已經達到350萬公里。但是保證農村公路的建設質量，加強養護責任主體的落實，維持一個好的通行環境，確實需要進一步落實主體責任，進一步強調做好農村公路的管理養護工作。

【何建中】03-22 10:16:00

四是通過現場會的形式，這次會議特點是現場會。因此，與會代表可以親身體驗集中連片特困地區交通運輸的現況，特別是農村公路的發展情況，湖北黃岡位于大別山區，在農村公路建設和管理方面，有特點。因此，通過這個現場會，可以發現一些實際的典型和狀況，便于去探索今后一個時期農村公路建設和管理的經驗、思路，特別是在集中連片特困地區農村公路的建設和管理究竟怎么去抓落實。所以通過這個現場會，也可以去做一些體驗。因此，歡迎大家去參加這個會議，進行采訪、報道，也可以去做一些典型事例的解剖和分析。

【何建中】03-22 10:19:00

三、有關今年前兩個月交通運輸經濟運行情況的信息。

1到2月份，從總體來看，交通運輸經濟運行保持了平穩發展態勢，但面臨的困難和問題也不少，特別是航運的發展面臨嚴峻挑戰。

具體數據也表明：一是公路水路客貨運輸仍然保持較快增長。1至2月份，全社會完成公路客運量和周轉量分別為59.7億人次和3130.9億人公里，同比分別增長9.4%和10.9%；完成水路客運量和周轉量分別為3165萬人次和10.5億人公里，同比增長7.3%和3.3%。

【何建中】03-22 10:21:00

1至2月份，全社會完成公路貨運量和周轉量分別為45.2億噸公里和8077.1億噸公里，同比分別增長13.2%和14.4%；完成水路貨運量和周轉量分別為6.5億噸和12284.7億噸公里，同比分別增長10.6%和17.1%。

二是港口生產增速整體趨緩，國際航運市場持續低迷。1至2月份，規模以上港口完成貨物吞吐量14.5億噸，同比增長7%，增速與去年同期相比放緩7.1個百分點。其中，受歐債危機等影響，歐美主要干線集裝箱吞吐量增速均出現明顯下滑。波羅的海干散貨綜合運價指數（BDI）持續走低，1月份最低點還低于2008年國際金融危機開始時的最低點。

三是交通固定資產投資規模有所下降。1至2月份，交通固定資產投資完成1000.7億元，同比下降7%，其中公路建設投資降幅較大，達到12.2%。

【何建中】03-22 10:24:00

四是安全生產形勢總體平穩，特別是水上的交通安全。1至2月份，水上共發生運輸船舶交通事故31.5起，同比減少14.5起，死亡人數42人，同比增加17人，沉船19艘，同比減少5艘，直接經濟損失4936萬元，同比下降50.6%。1至2月份共組織海上搜救行動272次，協調派出救助船舶1327艘次、飛機52架次，成功救助遇險船舶220艘、遇險人員3491人。

我想跟大家通報的就是這么三個方面的信息。下面，大家可以就感興趣的問題提問。

【光明日報記者】03-22 10:25:00

我是光明日報的記者。本周發改委再次上調成品油價格，您介紹一下下一步收費公路專項清理工作的重點在哪里？會給百姓減少哪些負擔？

【何建中】03-22 10:26:00

經國務院同意，去年6月份開始，五個部委：國家發改委、財政部、監察部、交通運輸部、國務院糾風辦，聯合組織開展了收費公路專項清理工作。時間是為期一年左右。從去年6月份開展以來，應該說按照專項清理的工作方案，在有序的推進和實施之中。目前，對收費公路的總體情況基本摸清，各地按照要求，也分別公布了調查摸底情況。同時，也進行了自查自糾的整改工作。

【何建中】03-22 10:27:00

據統計，全國各地在專項清理工作當中，共排查發現有771個項目和問題。截止到目前，已經完成和即將完成的整改項目有522個，占總量的68%。五部委專門成立了聯合工作組，正在分類研究各地在自查報告中所提出的一些問題和整改落實的情況，并且將逐一對這些問題和整改落實的情況提出指導意見和措施。

【何建中】03-22 10:29:00

下一階段的重點工作，一是要督促各地加快落實整改措施，并且將整改的情況及時向社會公布，加強監督檢查。二是組織力量，對各地自查自糾情況進行督導檢查。特別是對一些整改不及時或者是糾正不到位的，要進行重點督導，必要時還要進行通報并指出進一步的整改要求。三是要加強對收費公路管理的政策研究，特別是要完善相關的法律制度，進一步規范收費公路的管理。有關專項清理工作的詳細情況和最新情況，聯合工作組將在匯總梳理各地情況的基礎上，及時向社會公眾公布。謝謝。

【中央人民廣播電臺中國之聲記者】03-22 10:30:00

謝謝何司長。我是中央人民廣播電臺中國之聲的記者。想問您一個大部制改革的問題，我們知道實行大部制改革，交通運輸部是大部制改革的一個試點，總結一下四年來交通運輸部在構建大部制體系上做了什么工作？下一步有什么打算，當這樣一些計劃實現之后，能夠給老百姓帶來什么便利？

【何建中】03-22 10:32:00

大部制改革，實際上有一個很重要的內容，對交通運輸部來講，就是要推進綜合運輸體系的建設和發展。應該說這也是中央賦予交通運輸部的重要職責，也是交通運輸部門很重要的任務。自從大部制改革近四年，我們也從幾個方面做了一些推進工作。

第一，做了統籌規劃銜接，建立綜合運輸的規劃體系。大家可能也知道，昨天國務院常務會議原則上通過了《十二五綜合交通運輸體系規劃》，這個規劃也是國家綜合部門牽頭，交通運輸部門做了大量的基礎工作。這是從總體上為今后一個時期綜合交通運輸體系的建設確定了一個藍圖、目標和具體任務。

【何建中】03-22 10:34:00

第二，我們力求合理的配置資源，調整優化通道建設和通道資源，來促進綜合運輸的樞紐合理布局以及各種運輸方式的優勢互補，逐步地實現各種運輸方式的無縫銜接。比如說這幾年我們在一些大的城市所進行的綜合樞紐的建設，像上海的虹橋、北京的南站，這些都應該說屬于各種運輸方式的綜合樞紐的建設和銜接的示范典型。

第三，加強多式聯運等綜合運輸的政策和標準規范的研究、制定和推廣應用工作。比如去年我們跟鐵道部開展的鐵水聯運，在推進集裝箱鐵水聯運方面嘗試這兩種運輸方式在技術、標準、規范、政策這些方面怎么去做好銜接。

【何建中】03-22 10:36:00

第四，推進綜合運輸管理和公共信息服務的平臺建設。整合幾種運輸方式的信息資源，形成一個共同的平臺，這樣來提升綜合運輸的服務水平，方便老百姓便捷查詢和提高我們的服務內涵。

下一步，我們將按照國務院剛剛通過的《“十二五”綜合交通運輸規劃體系規劃》，繼續推進和落實好規劃的目標、要求，特別是規劃當中提出的五縱五橫的通道建設。加快推進體制和機制的改革，進一步優化交通運輸結構，發揮各種運輸方式的比較優勢和綜合優勢，進一步強化客貨運輸的樞紐建設，積極推進綜合運輸服務一體化，切實提高交通運輸的服務質量和服務效率，進一步加強交通運輸的安全和應急保障能力的提升。我想這些方面都是我們下一步工作的重點和主要任務。謝謝。

【經濟日報記者】03-22 10:37:00

謝謝何司長。我是經濟日報的記者。每年兩會期間，有關高速公路的問題都會是一個熱點，今年又有人提出來高速公路這幾年發展建設速度太快，規模也太大，有必要給高速公路建設降溫。您對降溫這個問題怎么看？第二個問題，有人說現在高速公路，包括收費公路也是負債率太高，存在著較大的風險，對這塊您怎么看？謝謝。【何建中】03-22 10:39:00

高速公路的建設，從總體上說，我個人判斷，我覺得仍然處在一個大建設和大發展的時期。尤其高速公路建設還正處在一個聯網、成網的關鍵時期。當然社會上有這樣一些看法，我覺得要具體分析。我個人認為，第一，國家“十二五”規劃明確提出來交通運輸要適度超前發展。目前從總體上說，交通運輸的緊張狀況雖然總體上緩解了，瓶頸制約的因素基本消除。但是與當前擴大內需、發展實體經濟以及改善民生的需求相比，我覺得交通運輸基礎設施的總量規模仍然還是不足的。與經濟社會發展的要求和人民群眾更高品質的需求相比，我覺得還存在較大的差距。因此，從總體上判斷目前高速公路的建設，是按照適度超前的原則，在有序、健康地推進和發展。這是我的一個看法。

【何建中】03-22 10:41:00

第二，我們國家確定的國高網，目前還有將近40%的路段還沒有建成。國家批準的86000公里的國家高速公路網，就是俗稱“7918”，在公路規劃網當中，目前只完成了5.87萬公里，規劃的34條主線，就是剛才說的“7918”這樣一個網線當中，目前僅僅只有京哈、京港澳等七條線實現了全線貫通，省際之間的斷頭路還有6000多公里。所以從發展需求來看，我個人覺得至少還需要10年左右的集中建設的時期，才能夠比較好地適應適度超前的原則和經濟社會發展的需求。

第三，目前已經建成的高速公路，還是發揮了比較好的經濟效應和社會效應。據評估，目前占全國公路總里程1.9%的高速公路，承擔了約三分之一的全社會的營運性客、貨運輸周轉量。這是一個數據。承載同樣的行駛量，修建高速公路與二級公路相比，可節約土地三分之一到二分之一。高速公路完成了將近超過30%的全社會的公路運輸量，但是交通事故數僅僅占公路交通事故總數的不到7%，高速公路萬車公里事故率遠遠低于普通公路。因此，從這些數字可以看出，無論是承擔全社會的客貨周轉量，還是同樣行駛量所節約的土地資源以及在安全上看，高速公路質量水平、經濟效益、社會效益還是比較高的。而且高速公路還具有比較顯著的社會、政治、國防以及應急安全保障等等這些方面的綜合效益。

【何建中】03-22 10:43:00

再一個，高速公路現有的交通量，總體上我認為還是符合項目設計的要求。有人說有一些新建的高速公路交通流量很少，是不是有一些過度的超前，我個人認為，第一，高速公路建設的初期，交通量少，我覺得是比較正常的，因為我們對高速公路建設交通量的預測其適應的年限是20年。而目前高速公路流量較小的一些路段，主要集中在西部地區，但是我們在西部地區建設高速公路要綜合考慮經濟、社會、國防、民族和區域協調發展的這樣一些因素。因此，西部地區適度超前地發展高速公路，我個人覺得還是合理的。

現在我們一些早期修建的高速公路，已經出現了交通飽和和阻塞現象，還有一些路段頻繁出現了擁堵現象。因此，也面臨著越來越大的改、擴建的壓力。這個也正說明適度超前的原則是非常正確和必需的。我們也經過一些統計，近10年來，全國高速公路的交通量的增長速度是非常快的，年均增長率達到9.5%。我想從這些方面來看，我個人總體上認為，高速公路的建設還應該保持一個較快的發展速度，它仍然處在一個全國高速公路成網、聯網的關鍵時期。應該說它還是一個大建設、大發展的時期。

【何建中】03-22 10:45:00

第二個關于收費公路負債的問題，最近兩會期間也有一些代表、委員提出一些看法。我個人覺得，雖然我國收費公路的負債率較高，但是從總體上看，收費公路的債務總量與建設情況還是基本適應的。雖然各地區償債能力并不是完全均衡，但是債務風險，從總體上看還是可控的。即便有一些地區償債能力差一些，但是也還是處在一個還息的水平。五部委辦在收費公路專項清理的時候，在摸清家底的基礎上，曾經統計過一個數字，全國的收費公路債務總余額是2.32萬億元，這是一個負債的總額。累計投資的總額是3.65萬億元。我剛才說負債總額與建設的情況，總體上基本適應。2.32與3.65相比，總體資產的負債率為64%，應該說低于國內銀行業控制放貸的警戒線80%，這是總體上一個判斷。

第二，應該看到我們國家收費公路主要是采取貸款修路的政策。我們說它是“中央投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的這樣一個政策，而且是集中一個時間來大規模的建設高速公路，我看國外也是這樣的方法。因此，這樣一個政策所形成一定規模的債務，我個人認為還是合理的。一方面，公路形成的基礎設施的資產，或者說公路基礎設施所形成的資產，它對社會的貢獻是一個長期的，所以它不是一個十年、二十年的，是一個較長時期的。在財政資金相對比較困難的情況下，用貸款修路的政策來建設公路基礎設施，它能夠比較快地來促進經濟社會的發展，滿足人民群眾對交通的需求。

第五篇：交通運輸部主要職能

交通運輸部、民航局等有關部門要立即啟動應急機制，積極配合做好相關工作，并進一步加強民用航空領域的安全檢查，確保民用航空運行絕對安全。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強對救援善后工作作出批示，要求有關部門與馬方民航部門加強溝通聯系，督促加大搜尋力度，盡快核實機上中國乘客具體情況，與外方共同做好應急救援準備，及時妥善做好乘客家屬工作。

外交部、交通運輸部、民航局等部門和我駐馬來西亞、越南使館已啟動應急機制，全力做好處置工作。