第一篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 建設(shè)生態(tài)陳集

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 建設(shè)生態(tài)陳集

——陳集鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)工作總結(jié)

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我鎮(zhèn)圍繞“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)、打造西山小揚(yáng)州”的目標(biāo)，實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)、三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、教育興鎮(zhèn)、生態(tài)活鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并舉的方針，按照“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，深入扎實(shí)地開展了國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)自查，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到考核要求。

一、陳集鎮(zhèn)基本情況

陳集鎮(zhèn)位于蘇皖兩省交界處，地處儀征市北部丘陵山區(qū)，宛如一顆璀璨的明珠鑲嵌在江淮分水嶺上。陳集鎮(zhèn)歷史悠久，原名大唐村，宋、元改名孟家崗，明朝初期因官封監(jiān)察御史、云南巡撫的陳琰居住于此，遂稱“陳御史集”，又稱陳家集。因陳集地理位置適中，地當(dāng)揚(yáng)州通六合、天長(zhǎng)官道，往來(lái)車馬不斷，商貿(mào)繁華，人氣鼎盛，逐漸發(fā)展成為西山十三集之首，享有“西山小揚(yáng)州”的美譽(yù)。鎮(zhèn)域內(nèi)泗大線、陳香線縱貫?zāi)媳保瑩P(yáng)冶線、劉渝線橫穿東西，規(guī)劃建設(shè)中的揚(yáng)宿高速?gòu)木硟?nèi)穿過(guò)，并設(shè)置道口，交通便捷，區(qū)位獨(dú)特。鎮(zhèn)域面積81.45平方公里，轄14個(gè)行政村、1個(gè)街道辦事處、4個(gè)居委會(huì)，人口3.86萬(wàn)人。2010年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值12.03億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.04億元，工業(yè)

總產(chǎn)值26.24億元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3079萬(wàn)元，工商稅收3005萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入10663元。

近年來(lái)，陳集鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在宏觀調(diào)控中搶抓機(jī)遇，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中奮力追趕，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，先后榮獲江蘇省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、江蘇省科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、揚(yáng)州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、揚(yáng)州市農(nóng)村信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和揚(yáng)州市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、主要做法及成效

2010年以來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的基本方針，按照“思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再提高、重點(diǎn)再突破、投入再加大”的工作思路，全力營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃烈氛圍，并圍繞創(chuàng)建工作方案，加大投入力度，強(qiáng)化工作措施，有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了良好成效。截止目前，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的考核要求。

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，重宣傳教育，生態(tài)創(chuàng)建組織有力 生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，工作面廣量大，為切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，根據(jù)人事

變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了由一把手鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體工作班子，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專門班子合力抓的局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和宣傳教育、環(huán)境整治、考核指標(biāo)整改等三個(gè)工作組，具體組織實(shí)施創(chuàng)建工作。生態(tài)創(chuàng)建辦與環(huán)保辦合署辦公，落實(shí)了2名工作人員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。各村（社區(qū)）、相關(guān)企事業(yè)單位也按要求成立了創(chuàng)建小組，具體承擔(dān)各自轄區(qū)或條線的創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)際情況，制定下發(fā)了《陳集鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)實(shí)施方案》，將工作目標(biāo)及指標(biāo)任務(wù)量化分解到各村、有關(guān)部門及單位，做到責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了協(xié)調(diào)順暢、整體聯(lián)動(dòng)的工作局面。建立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議制度，健全了每月匯報(bào)、定期檢查、不定期監(jiān)督通報(bào)的工作制度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題和矛盾，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程采用倒計(jì)時(shí)方式狠抓工程質(zhì)量、進(jìn)度。

2、優(yōu)化規(guī)劃編制。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際，我鎮(zhèn)于2007年委托揚(yáng)州大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院歷時(shí)一年時(shí)間編制了《陳集鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、文化、城鎮(zhèn)等生態(tài)建設(shè)以及土地、水資源等保護(hù)作了科學(xué)細(xì)致的規(guī)劃。在編制規(guī)劃中，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及衛(wèi)生村、綠化村、生態(tài)村創(chuàng)建工作，做好相互銜接，構(gòu)建較為完善的生態(tài)規(guī)劃體系。規(guī)劃編制堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，以人與自然和諧和可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，具有較強(qiáng)的前瞻性、特色性和可操作性，為創(chuàng)建工作提

供了基礎(chǔ)和指導(dǎo)。在反復(fù)研究、討論、修改和完善后，由市環(huán)保局牽頭，邀請(qǐng)由省、市環(huán)保局等有關(guān)技術(shù)人員組成的專家組進(jìn)行論證，并獲得一致通過(guò)。

3、深化宣傳教育。為營(yíng)造生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的濃厚氛圍，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)作為一項(xiàng)重要前提來(lái)抓，制作了2塊大型戶外生態(tài)公益廣告牌,在路燈桿懸掛120幅生態(tài)公益宣傳牌，各村在村部重要位置均設(shè)置一塊戶外廣告牌；發(fā)放《陳集鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)倡議書》10000份，圍繞集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作發(fā)放《致廣大居民的一封信》5000份；充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車、宣傳欄、宣傳資料等形式多樣的宣傳方式，特別是以“六〃五”世界環(huán)境日為契機(jī)，精心組織系列化、專題化、親民化的宣傳教育活動(dòng)，把創(chuàng)建意義和任務(wù)滲透到全社會(huì)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到開展生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)參與創(chuàng)建的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)圍繞生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作抓好生態(tài)環(huán)保知識(shí)教育和培訓(xùn)，多次邀請(qǐng)上級(jí)環(huán)保部門親臨指導(dǎo)業(yè)務(wù)，要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作班子成員全面掌握環(huán)境規(guī)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序等有關(guān)內(nèi)容，還對(duì)各村（社區(qū)）、部門負(fù)責(zé)人和工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）抓法規(guī)執(zhí)行，重目標(biāo)落實(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)有方 生態(tài)環(huán)境保護(hù)是小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是提高人民生活質(zhì)量的重要任務(wù)，也是創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作。我鎮(zhèn)緊緊抓住創(chuàng)建機(jī)遇，切實(shí)加大了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。

1、加強(qiáng)水土保持。強(qiáng)化秸稈禁燒和綜合利用工作，夏、秋兩季實(shí)現(xiàn)全面禁燒。在高發(fā)季節(jié)，組織小分隊(duì)進(jìn)駐各村24小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)火情依法追究當(dāng)事人責(zé)任。采取全量還田、秸稈氣化等途徑，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。投入200萬(wàn)元，興建了汪云村600立方米秸稈氣化集中供氣項(xiàng)目，集中供氣200戶，年消化秸稈20多噸，全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)98%，通過(guò)菜籽殼、麥秸及稻草還田，改良了土質(zhì)。投入700萬(wàn)元實(shí)施了區(qū)域供水工程，14個(gè)小水廠全部關(guān)閉，讓農(nóng)民全部吃上了衛(wèi)生安全的長(zhǎng)江水，對(duì)加強(qiáng)地下水保護(hù)起到了積極作用。

2、加強(qiáng)醫(yī)源性污廢處理。按照上級(jí)要求，加強(qiáng)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水、一次性醫(yī)療物品管理，規(guī)范化處理率達(dá)100%。通過(guò)大力推廣“高效、低毒、低殘留”安全農(nóng)藥和采用合理搭配有機(jī)肥，提高氮肥利用率，有效地減輕了農(nóng)藥、化肥對(duì)水環(huán)境的污染，遏止了水體富營(yíng)養(yǎng)化。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目審批把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方環(huán)保法規(guī)及生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，對(duì)招引的項(xiàng)目，首先由環(huán)保部門認(rèn)真評(píng)審，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家投資產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不允許引進(jìn)和立項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)禁投產(chǎn)。聯(lián)合市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，開展執(zhí)法活動(dòng)，跟蹤檢查在建項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況，對(duì)未能落實(shí)“三同時(shí)”制度的企業(yè)依照法律法規(guī)給予嚴(yán)格處罰。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，推動(dòng)達(dá)標(biāo)排放，引導(dǎo)并督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，加大環(huán)保設(shè)備投入力度，提高治污能力，促

進(jìn)達(dá)標(biāo)排放。近年來(lái)依法關(guān)閉了立新涂料廠、友好木炭廠等違規(guī)違法企業(yè),目前全鎮(zhèn)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源都已做到達(dá)標(biāo)排放，多年來(lái)未發(fā)生重大的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

4、加強(qiáng)交通車輛和噪聲管理。鎮(zhèn)區(qū)主要道路設(shè)置限重及禁鳴標(biāo)志牌，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的客貨車輛實(shí)施定點(diǎn)停放，保證交通暢通無(wú)阻。督促噪聲源的企業(yè)嚴(yán)格按環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求做好隔音措施，保證鎮(zhèn)區(qū)居民在清新、安靜的環(huán)境中生活居住，確保人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)在建工程的管理，督促嚴(yán)格按作息時(shí)間上班，杜絕在夜間進(jìn)行打混凝土等機(jī)械作業(yè)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。開展了以“清理河塘、清潔莊臺(tái)”為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，共投入2440萬(wàn)元，組織挖掘機(jī)、推土機(jī)及泥漿泵等機(jī)械設(shè)備共計(jì)60多臺(tái)次，出動(dòng)人力近2萬(wàn)人次，清淤河塘1120口、河道14條，完成總土方量718萬(wàn)方，基本實(shí)現(xiàn)了岸綠、水清、流暢、景美的效果。結(jié)合實(shí)際，修訂了《陳集鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施意見(jiàn)》，按照每150戶設(shè)立一個(gè)保潔員、每20個(gè)河塘設(shè)立一個(gè)管護(hù)員的要求，配齊了165名管護(hù)隊(duì)伍，由鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室集中管理，將“四位一體”管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，確保管護(hù)工資落到實(shí)處。

（三）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效 我鎮(zhèn)堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，積極探索生態(tài)合理性和經(jīng)濟(jì)有效性相統(tǒng)一的發(fā)展模式，注重打生態(tài)牌，走特色路，唱綠色戲，從發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)入手，把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)

優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效低耗的機(jī)械制造、新型材料等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的三者統(tǒng)一，構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系，努力走出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。

1、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持開發(fā)利用和保護(hù)治理相結(jié)合，以開發(fā)促保護(hù)，以治理促開發(fā)，保證農(nóng)業(yè)自然資源的持久供給和永續(xù)利用。實(shí)施了萬(wàn)項(xiàng)良田建設(shè)工程，可增加耕地面積1182.8畝,按照基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，通過(guò)工程建設(shè)，達(dá)到“田成方、渠相通、溝配套、旱能灌、澇能排、漬能降”的標(biāo)準(zhǔn)，將工程區(qū)建成了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體。重點(diǎn)實(shí)施以土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及丘陵山區(qū)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等水利設(shè)施配套為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，先后投入資金近3億元，大面積推廣應(yīng)用地下涵管、U型防滲水泥渠等，整治和建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田約4萬(wàn)畝，建成規(guī)模7萬(wàn)多畝的水稻、油菜無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地。

2、推行高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“品牌、特色、綠色”，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展林果業(yè)、畜禽加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)。突出規(guī)模化、精品化的發(fā)展思路，做大做強(qiáng)果品、花卉苗木等林果業(yè)，建設(shè)了饞神林業(yè)基地、翔宇生態(tài)園、汪云林場(chǎng)和楊莊花木基地等。其中翔宇生態(tài)園是集會(huì)務(wù)、游玩、餐飲功能于一體的休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，總投資1000萬(wàn)元，占地面積2400多畝，目前，建設(shè)茶園面積150畝，果品采摘區(qū)100畝，花卉苗木50畝。大力發(fā)展草食畜禽，擴(kuò)大

牧草種植面積，培植壯大了饞神風(fēng)鵝、陳集油米等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，獲得省無(wú)公害菜鵝產(chǎn)品和菜油產(chǎn)品認(rèn)證，企業(yè)通過(guò)ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證。積極推廣鋼架大棚等設(shè)施栽培，擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模，培植了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園、柳青生態(tài)園等蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)蔬菜周年生產(chǎn)、多季收獲、綠色無(wú)公害。

3、推進(jìn)綠色環(huán)保工業(yè)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，在招商引資工作中我鎮(zhèn)注重生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格把好入口關(guān)，堅(jiān)決禁止不符合環(huán)保要求的污染企業(yè)進(jìn)入，積極引進(jìn)符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，近年來(lái)先后否定了10多個(gè)項(xiàng)目。切實(shí)抓“三同時(shí)”落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的日常管理，嚴(yán)格從產(chǎn)業(yè)源頭上控制污染。全鎮(zhèn)使用1噸以上鍋爐的企業(yè)，全部安裝除塵設(shè)備并正常使用，煙塵等污染物均達(dá)標(biāo)排放。加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的資金投入，加強(qiáng)企業(yè)污染治理，督促儀征市橡膠制品有限公司和揚(yáng)州東星橡膠股份有限公司兩家企業(yè)新上循環(huán)冷卻用水項(xiàng)目，每年可節(jié)省水費(fèi)10多萬(wàn)元，儀征市祥生復(fù)合材料有限公司投入80萬(wàn)元添置了一套廢氣處理設(shè)備，并改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，有效保護(hù)環(huán)境。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，積極開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已有江蘇饞神食品有限公司和揚(yáng)州東星橡膠股份有限公司2家企業(yè)率先完成ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，其他企業(yè)也正積極開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和環(huán)境體系認(rèn)證申報(bào)工作，推動(dòng)了全鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綠色企業(yè)的創(chuàng)建。

（四）抓環(huán)境整治，重長(zhǎng)效監(jiān)管，生態(tài)設(shè)施建設(shè)有序。我鎮(zhèn)堅(jiān)持將創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)工作與環(huán)境綜合整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷加大人力、財(cái)力、物力投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，鎮(zhèn)容村貌不斷優(yōu)化。

1、加緊環(huán)境設(shè)施配套。（1）污水處理廠工程。位于工業(yè)集中區(qū)2號(hào)路東側(cè)，占地面積4000平方米，設(shè)計(jì)最大污水處理能力2000噸/天，其中一期工程投資200多萬(wàn)元，日處理廢水1000噸。該工程采用A2/O工藝，出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，污水處理站的噪聲達(dá)到我國(guó)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。投入520萬(wàn)元配套建設(shè)了污水提升泵站，完善了鎮(zhèn)區(qū)一、二、三級(jí)污水管網(wǎng)，累計(jì)修建污水管道4992米。（2）市民廣場(chǎng)工程。投資320萬(wàn)元占地面積約30畝，是一座集休閑、健身、娛樂(lè)功能于一體的綜合性廣場(chǎng)，系我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建亮點(diǎn)工程，新增集鎮(zhèn)公共綠地面積約8000平方米。（3）垃圾中轉(zhuǎn)站整治工程。在已經(jīng)建成的垃圾中轉(zhuǎn)站站房的基礎(chǔ)上，投入10萬(wàn)元，對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)部及周邊環(huán)境進(jìn)行了整治，對(duì)垃圾滲濾液池進(jìn)行了改造，場(chǎng)地進(jìn)行了平整，清除了雜草，新建了綠化帶。（4）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程。在前期投入100萬(wàn)元對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，今年再投入10多萬(wàn)元，于2月底正式啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程，完成了市場(chǎng)內(nèi)路面、下水道、臺(tái)面、公廁的全面改造，推行了劃行歸市。（5）道路通達(dá)工程。近年來(lái)，投入1643萬(wàn)元實(shí)施了上林

路、以及工業(yè)集中區(qū)1號(hào)路、2號(hào)路建設(shè)工程，并配套路燈、綠化帶、排水等設(shè)施。去年以來(lái)投入500萬(wàn)元，建設(shè)了總長(zhǎng)1.11公里的東升路和新建南路2條主干道，正在規(guī)劃建設(shè)江淮路、隋苑路。投入200萬(wàn)元安裝路燈207盞，完善了集鎮(zhèn)亮化設(shè)施。近兩年，全鎮(zhèn)共投入1100多萬(wàn)元實(shí)施了農(nóng)村通達(dá)工程，建設(shè)通村組道路21條，總長(zhǎng)78公里。（6）環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套工程。今年投入25萬(wàn)元，新增垃圾清運(yùn)車1輛、鎮(zhèn)區(qū)垃圾桶30只，加蓋刷白鎮(zhèn)區(qū)垃圾池60只、農(nóng)村垃圾池85只。在雙圩和汪云農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)了生活污水處理設(shè)施，集中收集處理生活污水，采用生化技術(shù)，出水水質(zhì)達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了農(nóng)村生活污水處理難題。

2、加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)和生態(tài)創(chuàng)建。將原有的53個(gè)居民點(diǎn)調(diào)整為13個(gè)，邀請(qǐng)有資質(zhì)的單位編制了規(guī)劃方案，小區(qū)排污、綠地、亮化及休閑設(shè)施規(guī)劃一應(yīng)俱全。結(jié)合萬(wàn)項(xiàng)良田建設(shè)、土地增減掛鉤等項(xiàng)目，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。汪云村安置點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)有水塘改造，建成面積近3500平方米的休閑廣場(chǎng)。集鎮(zhèn)安置點(diǎn)為多層建筑，規(guī)劃用地面積104畝，面積達(dá)8萬(wàn)平方米，入住戶達(dá)647戶，和同住戶二層樓相比節(jié)約用地近200畝，垃圾收集、公廁、門衛(wèi)等設(shè)施均配套齊全。通過(guò)扎實(shí)創(chuàng)建，雙圩村被評(píng)為江蘇省生態(tài)村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村，青年村被評(píng)為儀征市綠化示范村，紅星村、汪云村和雙圩村通過(guò)揚(yáng)州市新農(nóng)村建設(shè)示范村考核驗(yàn)收，全鎮(zhèn)共有12個(gè)村被命名為揚(yáng)州市生態(tài)

村，陳集中學(xué)、陳集中心小學(xué)和陳集街道分別被命名為江蘇省綠色學(xué)校、揚(yáng)州市綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。

3、加速綠化造林進(jìn)程。全面推進(jìn)道路綠化、河道綠化和村鎮(zhèn)綠化，不斷加快綠化造林步伐，提高全鎮(zhèn)綠化水平。近年每年均完成3000畝以上植樹面積，2010年新增綠化造林面積3500畝，森林覆蓋率達(dá)21%。為提高集鎮(zhèn)品位，投入100多萬(wàn)元，實(shí)施了劉渝路、西山路綠化改造工程，建成綠島及樹池100多座，栽植了花卉苗木；實(shí)施了泗大線與劉渝線交匯口的景觀工程，鋪設(shè)草坪，種植花木。通過(guò)綠化景觀改造，新增公共綠地面積約6000平方米，美化了環(huán)境。

4、加大改水改廁力度。重視農(nóng)村改廁工作，2010年新建三格化糞池1250座，沼氣池200座，近三年新建三格式化糞池5246座，消滅了改廁空白村，衛(wèi)生戶廁已占到全鎮(zhèn)總戶的97%。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公廁3座，2010年投入20多萬(wàn)元，改造2座公廁，改善內(nèi)外環(huán)境，指定專人進(jìn)行管理和清潔，糞便進(jìn)行無(wú)害化處理。投入700萬(wàn)元實(shí)施了區(qū)域供水工程，與揚(yáng)州市自來(lái)水集團(tuán)公司供水站聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一由大市供水，全鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%。

5、加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。為了切實(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治工作，通過(guò)選拔招聘，充實(shí)調(diào)整了環(huán)衛(wèi)和城管兩支隊(duì)伍，全部配齊服裝。每年組織去周邊地區(qū)參觀學(xué)習(xí)1-2次，邀請(qǐng)市環(huán)衛(wèi)處、城管局的專家定期進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)，增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)能力使之

成為一支特別能戰(zhàn)斗的集鎮(zhèn)“衛(wèi)士”。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修保養(yǎng)，鎮(zhèn)區(qū)的垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%，開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達(dá)到93%。完善了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，生活垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾100%集中收集、100%無(wú)害化處理，極大地改善了村容村貌。

三、下一步工作打算

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)是一項(xiàng)造福子孫后代的民心工程，任重道遠(yuǎn)。盡管我鎮(zhèn)在創(chuàng)建過(guò)程中取得了明顯成效，但對(duì)照國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照上級(jí)要求和人民群眾的期望，還有許多需要改進(jìn)的地方。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化的目標(biāo)，重視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，破解工作難題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)，使我鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作再上一個(gè)新的平臺(tái)。

一是著力優(yōu)化人居環(huán)境。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，全面開展生態(tài)村創(chuàng)建工作，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化垃圾收集、清運(yùn)以及路面、河道的保潔工作，鞏固鎮(zhèn)村環(huán)境整治成果。切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督保護(hù)，完善環(huán)保工作巡查、監(jiān)控體系，及時(shí)制止各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為，確保生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

二是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把招商引資關(guān)，抬高環(huán)保門檻，進(jìn)一步從

源頭上杜絕新的污染源和生態(tài)破壞現(xiàn)象。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)扎實(shí)做好秸稈綜合利用工作。以“水庫(kù)周邊開發(fā)”生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)。

三是全力提高公眾參與度。鞏固創(chuàng)建工作成果，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步提高全民的生態(tài)意識(shí)，使創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)成為社會(huì)各方的共同愿望和統(tǒng)一行動(dòng)。

我們決心以創(chuàng)建活動(dòng)為依托，牢固樹立人與自然和諧發(fā)展的理念，切實(shí)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)陳集經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，把江淮分水嶺上這顆璀璨的明珠建設(shè)成人民安居樂(lè)業(yè)的綠色家園。

第二篇：建設(shè)生態(tài)文明推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

建設(shè)生態(tài)文明 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

張歌鶯

2010年第10期 ——生態(tài)建設(shè)

房縣地處南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)，緊鄰神農(nóng)架自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)顯得尤為重要。近年來(lái)，房縣縣委、縣政府堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“雙贏”。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為抓手，妥善處理好開發(fā)與保護(hù)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足山地生態(tài)資源豐富的縣情，在編制《房縣“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略總體規(guī)劃》時(shí)，確立了“南煙北菌中稻蝦、高山藥材兼顧抓”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。全縣建成各類產(chǎn)業(yè)基地61.1萬(wàn)畝，其中煙葉基地3.5萬(wàn)畝、中藥材基地10萬(wàn)畝、小龍蝦基地1.1萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌1200萬(wàn)袋，形成了長(zhǎng)短結(jié)合、特色鮮明的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。房縣先后榮獲 “全省優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地”、“全省食用菌大縣”、“全省畜牧大縣”等稱號(hào)。“房縣黑木耳”、“房縣香菇”獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證；“神農(nóng)貢米”通過(guò)國(guó)家綠色食品標(biāo)志認(rèn)證；“房陵”牌豆油精等產(chǎn)品獲得湖北名牌產(chǎn)品殊榮。

二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，大力發(fā)展生物技術(shù)和生物產(chǎn)品加工業(yè)、環(huán)保技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)品制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，集中力量做好“水”、“藥”、“礦”、“布”等四篇大文章。2009年，水、藥、礦、布四大生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的42.6%；工業(yè)企業(yè)入園率達(dá)45%，GDP能耗低于1.4噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)30%，工業(yè)企業(yè)治污率達(dá)90%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率15%。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。按照“鄂西生態(tài)文化旅游圈”建設(shè)規(guī)劃總體布局，立足房縣區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)，明確了“借兩山（神農(nóng)架、武當(dāng)山）盛名，承兩山輻射，與兩山互補(bǔ)”的旅游發(fā)展思路，完成了《房縣生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》修編工作，將旅游發(fā)展定位為著力打造中華詩(shī)經(jīng)城、生態(tài)旅游城、休閑宜居城。工作中，我們依托中華詩(shī)祖尹吉甫與房縣的淵源，成功舉辦首屆中華詩(shī)經(jīng)文化研討會(huì)暨首屆中國(guó)詩(shī)經(jīng)文化旅游節(jié)，打響“詩(shī)經(jīng)文化牌”；依托野人傳說(shuō)，野人洞、野人谷景區(qū)雙雙晉升為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，打響“野人文化牌”；依托優(yōu)質(zhì)天然溫泉，發(fā)掘唐朝建筑文化精髓，打響“皇家沐浴牌”。目前，帝苑大溫泉開發(fā)、五臺(tái)山森林公園建設(shè)等33個(gè)項(xiàng)目已被納入“鄂西生態(tài)文化旅游圈”先期建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，投資總額達(dá)130億元。

實(shí)施“三大工程”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

房縣具有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)森林資源、水資源、動(dòng)物資源和氣候資源得天獨(dú)厚。近年來(lái)，我們?yōu)榱俗屒嗌匠Ｔ凇⒈趟L(zhǎng)流，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺到重要的戰(zhàn)略位置，大力實(shí)施“三大工程”，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

一是實(shí)施“藍(lán)天”工程。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力推進(jìn)節(jié)能減排，淘汰高耗能、高污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目和產(chǎn)品，啟動(dòng)實(shí)施一批大氣污染治理項(xiàng)目，將污染大戶搬出城區(qū)，嚴(yán)令污染企業(yè)限期改造，全部實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放，先后關(guān)閉了縣水泥廠、縣皂素廠等7家污染嚴(yán)重的企業(yè)，淘汰了縣造紙廠、縣黃磷廠等5家落后能耗企業(yè)。搶抓全國(guó)以電代燃試點(diǎn)縣實(shí)施機(jī)遇，全面開展農(nóng)村能源改造，大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，盡量減少對(duì)大氣的污染。2009年，全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗比上年下降5%，二氧化硫排放下降6.4%。

二是實(shí)施“碧水”工程。以保護(hù)飲用水源安全和水污染防治為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)人畜安全飲水工程，抓好飲用水水源地和南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、小流域綜合治理等生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)，縣級(jí)以上集中式飲用水源連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí)我們大力開展?jié)竦毓珗@建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施防洪、排灌、生態(tài)、觀光等“四位一體”的“西河、三道河、馬欄河治理工程”，建成人工生態(tài)湖7個(gè)，濕地公園面積達(dá)96萬(wàn)平方米，吸引了上百種禽類棲息，昔日的“臭水河灘”今日變成了“風(fēng)水寶地”。

三是實(shí)施“綠地”工程。以生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)為重點(diǎn)，大力實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林體系建設(shè)。以深化林權(quán)制度改革為契機(jī)，擴(kuò)大生態(tài)公益林范圍；以開展系列生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái)，推進(jìn)以封山育林為重點(diǎn)的山區(qū)綠化；以綠色通道為重點(diǎn)，實(shí)施沿路沿河綠化美化工程。目前，全縣完成荒山造林15.6萬(wàn)畝、退耕還林19萬(wàn)畝，興建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地330多萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)80%，建成了五臺(tái)山、柳樹埡等3個(gè)省級(jí)森林公園和野人谷省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。圍繞宜居宜業(yè)，建設(shè)生態(tài)家園

近年來(lái)，我們以打造十堰最佳宜居地、十堰南部中心城市為目標(biāo)，突出抓好縣、鄉(xiāng)、村環(huán)境綜合治理，加快建設(shè)具有房縣特色的生態(tài)家園。

一是建設(shè)生態(tài)園林城。堅(jiān)持“以特立城，以路拓城，以綠美城，以水興城，以靚扮城”的生態(tài)園林城市發(fā)展思路，一手抓城市建設(shè)，一手抓縣城綠化、美化，大力實(shí)施“大樹進(jìn)城”和“城區(qū)靚化”工程，先后完成了西河公園、文化廣場(chǎng)、三道河沿岸等綠地建設(shè)，栽植景觀樹300余棵，建成沿河兩岸的綠化景觀帶9.8千米，城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積，分別達(dá)42%、36%和9.8平方米。城區(qū)形成了“四季有花、四季常青、一路一品”的“生態(tài)園林式”景觀效果。房縣縣城先后兩次榮獲全省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”，2008年被授予省級(jí)園林城市。

二是建設(shè)生態(tài)示范鎮(zhèn)。以水、電、路、通信等為重點(diǎn)，加快小城鎮(zhèn)中心區(qū)改造和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資16億元，實(shí)施了道路暢通、河道清淤、綠化美化工程。全縣實(shí)現(xiàn)了供水、排水、綠化、照明、網(wǎng)絡(luò)、電視等全覆蓋，涌現(xiàn)出了以青峰、軍店、化龍、門古、土城為代表的生態(tài)示范鎮(zhèn)。

三是建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村。按照“住特色房、走水泥路、飲安全水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁”的要求，堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)景觀工程建設(shè)緊密結(jié)合，整合資金5.7億元，打造融特色民居、生態(tài)觀光、民俗文化、便捷交通于一體的“十村百里萬(wàn)戶”新農(nóng)村示范走廊。探索出了以葛坪河、五谷廟、橋上、杜川等村為代表的具有房縣特色的“生態(tài)景觀式”新農(nóng)村建設(shè)模式。■

（作者系中共房縣縣委書記）

第三篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快校園建設(shè)”解放思想大討論活動(dòng)

實(shí)

施

方

案

根據(jù)縣教育局和鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于開展解放思想大討論的要求，結(jié)合我校教育實(shí)際，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，推動(dòng)教育均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才，促進(jìn)學(xué)校經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，特制訂如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)安排

大討論活動(dòng)從９月初開始，與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)相銜接，到10月初告一段落。在開展大討論活動(dòng)期間，重點(diǎn)組織好以下幾個(gè)主題活動(dòng)：

1、召開全體教師思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。９月初召開學(xué)校行政成員會(huì)議，部署大討論活動(dòng)有關(guān)工作。９月中旬召開教師職工大會(huì)，按照鄉(xiāng)中心學(xué)校的統(tǒng)一部署和要求，發(fā)動(dòng)廣大教職員工積極參加大討論活動(dòng)。

２、組織黨組織開展專題理論學(xué)習(xí)。黨員在９月底開展一次關(guān)于解放思想的專題理論學(xué)習(xí)，時(shí)間不少于兩天。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于在解放思想上的重要論述。并組織開展深入的討論，積極查找學(xué)校在解放思想上的差距，特別是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹立敬業(yè)精神的工作思路和政策措施。在深入學(xué)習(xí)，調(diào)研的基礎(chǔ)上，每人寫出至少一篇心得體會(huì)（字?jǐn)?shù)2000以上）。

３、組織以解放思想為主題的民主生活會(huì)。９月底至10月初，學(xué)校黨支部結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)召開一次民主生活會(huì)，查找在解放思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步提升教育理念，完善教育方式，提高管理水平。

４、組織行政開展“面對(duì)面”討論。在大討論期間，圍繞大討論的主題，深入班級(jí)，教師之中，與教師開展“面對(duì)面”的討論，并帶頭發(fā)言，認(rèn)真聽取推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，愛(ài)崗敬業(yè)等方面的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)查找在思想觀念和實(shí)際工作中存在的突出問(wèn)題。

５、組織解放思想專題宣講活動(dòng)。

６、組織“解放思想大家談”討論活動(dòng)和意見(jiàn)收集活動(dòng)。活動(dòng)期間，學(xué)校充分利用墻報(bào)，宣傳欄等宣傳陣地，加大宣傳力度。圍繞全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，愛(ài)崗敬業(yè)，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才，從“為什么要解放思想”，“從那些方面解放思想”，“怎樣解放思想”等方面進(jìn)行廣泛討論，找出影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策建議，充分收集意見(jiàn)，組織力量進(jìn)行綜合，形成建設(shè)性意見(jiàn)和建議，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

７、組織“改革開放與富民強(qiáng)校”理論研討活動(dòng)。結(jié)合９月份開展的解放思想大討論，撰寫心得體會(huì)和調(diào)研文章活動(dòng)，對(duì)收集的理論調(diào)研文章進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，推出一批有一定理論深度和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的文章。

８、組織開展教師隊(duì)伍思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動(dòng)。

９、組織開展對(duì)校園周邊環(huán)境的整治工作。校園周邊環(huán)境的治理，是影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要引起高度重視。在活動(dòng)期間，要聯(lián)系黨委政府和派出所，工商，交通，文化站，衛(wèi)生等只能部門，對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底清理，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供安全文明的場(chǎng)所，為學(xué)校科學(xué)發(fā)展提供可靠保障。

10、組織開展“歌頌改革開放”演講比賽活動(dòng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

大討論活動(dòng)在學(xué)校行政統(tǒng)一組織下進(jìn)行。為保證大討論活動(dòng)的順利進(jìn)行，成立白馬田中學(xué)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：汪光燦 副組長(zhǎng)：馬雄文、成員：劉志祥、劉冬艷、郭吉鴻、羅爭(zhēng)松、戴作國(guó)、劉德民。

三、具體要求

解放思想大討論是省市縣鄉(xiāng)統(tǒng)一部署的重大活動(dòng)，學(xué)校決定把這次大討論活動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

１、高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上高度重視，按照上級(jí)的文件要求，召開專題會(huì)議研究本校大討論活動(dòng)的方案和措施，認(rèn)真分析和解決在活動(dòng)開展過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。要在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)親自抓，分管副校長(zhǎng)具體抓，把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

２、講究方法，創(chuàng)新形式。要在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，采用適當(dāng)?shù)姆绞剑痪幸桓竦拈_展解放思想大討論活動(dòng)。

３、精心組織，狠抓落實(shí)。這次大討論時(shí)間緊，活動(dòng)多，任務(wù)重。學(xué)校將加大力度，精心組織實(shí)施，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，確保大討論活動(dòng)有力，有序，有效地開展。密切聯(lián)系實(shí)際，讓大討論活動(dòng)的成效真正體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展意識(shí)有新的提升，實(shí)際工作部署有新的思路，落實(shí)上級(jí)決策有新的舉措，教師精神狀態(tài)有新的起色，體制機(jī)制創(chuàng)新有新的進(jìn)展上，使大討論活動(dòng)成為推進(jìn)實(shí)際工作的過(guò)程。

白 馬 田 中 學(xué) 2008年９月

第四篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題 全面建設(shè)和諧社會(huì) ――在中國(guó)共產(chǎn)黨鵝湖鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)第五次（擴(kuò)大）

會(huì)議上的報(bào)告

朱洪元

（2007年12月4日）

同志們：

這次鎮(zhèn)黨委一屆五次（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七大精神和省、市、區(qū)相關(guān)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

為了開好這次會(huì)議，黨委進(jìn)行了較為充分的準(zhǔn)備。從10月下旬開始，就組織黨政人大領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人開展了為期一個(gè)月的調(diào)查研究，圍繞創(chuàng)特色、抓亮點(diǎn)，列出了11個(gè)調(diào)研課題，進(jìn)行了專題調(diào)研。11月22日，召開了黨委工作務(wù)虛會(huì)，對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行了集中交流，初步理清了明年工作的總體要求和基本思路，在此基礎(chǔ)上，黨委又作了專題研究。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政人大聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn)，講四個(gè)問(wèn)題。

一、奮力拼搏、扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的 跨越

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為總攬，堅(jiān)持走特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展之路，少說(shuō)多做，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售收入48億元，同比增長(zhǎng)32.6%；非工業(yè)開票銷售收入8億元，同比增長(zhǎng)29％；財(cái)政總收入2.49億元，同比增長(zhǎng)25％，其中一般預(yù)算收入1.1億元，同比增長(zhǎng)37.2%;完成外貿(mào)出口供貨額6.7億元，同比增長(zhǎng)15.5％；完成自營(yíng)出口額2700萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)14.7％；各項(xiàng)重點(diǎn)特色工作推進(jìn)順利。在具體工作上我們做到了六個(gè)“始終堅(jiān)持”：

1、始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)超歷史增長(zhǎng)。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的工作導(dǎo)向，通過(guò)召開表彰大會(huì)、村(居委)書記座談會(huì)、骨干企業(yè)座談會(huì)以及研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)政策意見(jiàn)等文件，積極引導(dǎo)、動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾特別是企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心，營(yíng)造發(fā)展氛圍，促使工業(yè)開票銷售、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)超歷史增長(zhǎng)。規(guī)模企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。全鎮(zhèn)10家超億元工業(yè)企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入19.38億元，同比增長(zhǎng)53％，高出全鎮(zhèn)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度為56%；一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)增幅超過(guò)了3位數(shù)，航天不銹鋼、第二燃化、新光電源、德龍金屬、寶順不銹鋼等企業(yè)今年新增開票 將超1億元；全鎮(zhèn)今年銷售收入新增1000萬(wàn)元以上企業(yè)可達(dá)17家以上，對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作順利推進(jìn)，為今后發(fā)展蓄積后勁。全鎮(zhèn)共有在建工業(yè)項(xiàng)目77個(gè)，項(xiàng)目總投資7.68億元，其中寶順不銹鋼、博森機(jī)械、德鄰科技創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目投入都在1000萬(wàn)元以上。目前總投入已超5.6億元，項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)到73%以上，71個(gè)項(xiàng)目已順利竣工。全年共引進(jìn)外資企業(yè)6家，新辦境外企業(yè)1家、境外貿(mào)易公司1家，預(yù)計(jì)到位外資850萬(wàn)美元，協(xié)議注冊(cè)外資5100萬(wàn)美元。引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)32家，注冊(cè)資本1億元，總投資2.6億元。

2、始終堅(jiān)持特色發(fā)展不動(dòng)搖，不斷推進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化提升。鵝湖生態(tài)文化城綜合開發(fā)、蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)、提升發(fā)展彩印業(yè)等三大特色板塊順利推進(jìn)。以數(shù)字動(dòng)漫為核心的鵝湖生態(tài)文化城進(jìn)展順利。位于鵝湖生態(tài)文化城內(nèi)的無(wú)錫鵝湖數(shù)碼動(dòng)漫研發(fā)項(xiàng)目由法國(guó)IPARKS創(chuàng)意工業(yè)公司、瑞士索德尚公司與無(wú)錫中住集團(tuán)共同投資開發(fā)，項(xiàng)目總投資3.5億歐元，占地面積1500畝，主要開發(fā)數(shù)字動(dòng)漫產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前，項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有條不紊地展開，將于近期開工奠基。以“三個(gè)一”工程為重點(diǎn)的蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)工作全面展開。完成了蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃方案、蕩口古鎮(zhèn)整治方案、華氏老義莊修繕保護(hù)方案、蕩口北倉(cāng)河古駁岸整治保護(hù)方案、蕩口古橋維修方案和華氏始遷祖祠修繕保護(hù)方案的編制及論證工作。理順了全鎮(zhèn)古跡遺存資產(chǎn)及資 產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。“三個(gè)一”工程基本到位，順利完成《蕩口文化史話》的編撰工作，目前正在加緊印刷出版；完成了北倉(cāng)河河道清淤工程，年前可基本結(jié)束石駁岸整治及古橋修繕工作；完成了老義莊保護(hù)修繕的主體工程。以強(qiáng)化管理、市場(chǎng)建設(shè)并重為抓手的彩印行業(yè)提升發(fā)展工作有效推進(jìn)。今年以來(lái)，從稅務(wù)、工商、文化市場(chǎng)管理三方面入手加強(qiáng)管理，著力提升發(fā)展彩印業(yè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于提升發(fā)展鵝湖蕩口彩印包裝材料業(yè)實(shí)施方案》和《關(guān)于規(guī)范管理優(yōu)化彩印業(yè)發(fā)展環(huán)境的試行辦法》；以2006實(shí)際用電量和開票銷售額為依據(jù)，與各彩印企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂了稅收目標(biāo)任務(wù)書；江蘇太湖國(guó)際包裝印刷城一期工程于7月19日正式啟動(dòng)建設(shè)，目前進(jìn)展順利，為提升發(fā)展全鎮(zhèn)彩印包裝材料業(yè)搭建了平臺(tái)。

3、始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展不偏廢，扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)。我們?cè)谧ズ霉I(yè)主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著重做好統(tǒng)籌發(fā)展這篇文章，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。村級(jí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。各村（居委）預(yù)計(jì)完成工業(yè)開票銷售收入25億元，同比增長(zhǎng)29％，占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的52％，其中鵝湖村完成開票2.51億元，同比增長(zhǎng)42％；青蕩村完成開票1.6億元，同比增長(zhǎng)39％，蔡灣、群聯(lián)、新橋、三新、燕水莊、青虹路居委等村（居委）繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。繼續(xù)打造農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)。新增高效農(nóng)業(yè)面積2100畝，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比例達(dá)56％。南青蕩、蘇舍蕩、白米蕩和松芝村漁業(yè)示范園 “三 蕩一區(qū)”農(nóng)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)等前期準(zhǔn)備工作已基本完成，翡翠灣休閑漁莊建設(shè)正加緊實(shí)施。村莊綜合整治基本到位。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，組織開展并全面完成了村莊整治、河道疏浚和村莊綠化工作。完成了吳介里、渡外圩等11個(gè)村莊的整治；清淤河道218條、挖泥46.3萬(wàn)立方米；完成綠化1505畝。“三大合作”組織超額完成目標(biāo)任務(wù)。組建了青蕩村北蕩角、燕水莊村湖橋、群聯(lián)村新宅基、青虹路居委沉蘇圩等10個(gè)土地股份合作社；完成了圓通村、燕水莊村、彩橋村、圩厙村4個(gè)社區(qū)股份合作社的組建，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；完成了鵝湖農(nóng)機(jī)服務(wù)社和家禽家畜協(xié)會(huì)2家合作經(jīng)濟(jì)組織的組建。新農(nóng)村示范村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。蔡灣村繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，鵝湖、三新、青蕩三個(gè)村爭(zhēng)創(chuàng)工作順利達(dá)標(biāo)，其中鵝湖村加大投入力度，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌煥然一新，展現(xiàn)了新農(nóng)村的良好形象。

4、始終堅(jiān)持加強(qiáng)有效投入，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。共投入2447萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中投入500萬(wàn)元用于污水管網(wǎng)鋪設(shè)；投入1747萬(wàn)元用于道路建設(shè)，按照與錫太路工程同步的要求，全面完成了青虹路延伸段、通園路、新園路、甘厚路“二縱二橫”道路建設(shè)，同時(shí)基本完成了綠化、亮化工程；投入200萬(wàn)元用于橋梁建設(shè)，完成了南小橋、步槍圩橋等5座危橋的改造。完成了鵝湖生態(tài)文化城一期（蕩口片區(qū)二期）5.4萬(wàn)平方米和蕩口片區(qū)三期3.3萬(wàn)平方米安置房建設(shè)，并將于年內(nèi)交付使用；甘露片區(qū)2.3萬(wàn)平方米安 置房將于年內(nèi)封頂，全鎮(zhèn)安置房竣工總面積達(dá)14萬(wàn)平方米；鄰里中心選址已確定，設(shè)計(jì)方案初步完成。拆遷安置工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，順利完成了錫太路沿線、甘露后西地塊的拆遷安置工作；加快推進(jìn)包裝印刷城地塊的拆遷安置工作。防洪水利工程建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，投入50萬(wàn)元新建防洪閘、排澇站各1座，投入60萬(wàn)元新建地下渠道8000米，這些工程在今年的汛期中發(fā)揮了重要作用。科技創(chuàng)新步伐加快，培育了一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，共申報(bào)專利307件。城鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到有效改善，圩厙村、圓通村、燕水莊村通過(guò)了創(chuàng)建省衛(wèi)生村驗(yàn)收；全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作今天正在接受上級(jí)驗(yàn)收，預(yù)計(jì)將順利通過(guò)；衛(wèi)生長(zhǎng)效管理進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)6條主干道繼續(xù)實(shí)施“路長(zhǎng)制”管理，對(duì)11條鎮(zhèn)級(jí)河道、鎮(zhèn)區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)通過(guò)招投標(biāo)實(shí)行專人包干負(fù)責(zé)制管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)取消了所有垃圾填埋場(chǎng)。按照“一門受理，有償使用”制度，規(guī)范了戶外廣告管理辦法。鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理，目前運(yùn)行良好。啟動(dòng)了全民健身月活動(dòng)，順利舉辦了鵝湖民俗文化節(jié)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。各村在千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加大公益事業(yè)的投入，其中鵝湖、圓通、新橋、青蕩、松芝等村的文化中心相繼建成，并陸續(xù)投入使用，提高了群眾的生活質(zhì)量。

5、始終堅(jiān)持以人為本理念，狠抓落實(shí)惠民富民各項(xiàng)舉措。加強(qiáng)就業(yè)安置和培訓(xùn)工作，安排各類人員就業(yè)1736人，舉辦就業(yè)培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)2630人次。社保擴(kuò)面工作扎實(shí) 推進(jìn)，完成擴(kuò)面人員1550人。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，目前，全鎮(zhèn)已有7479人享受新型農(nóng)民養(yǎng)老金，416人享受新型城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金；失地農(nóng)民保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)，7978人享受歷次被征地農(nóng)民基本生活保障待遇。組織開展了“人道萬(wàn)人捐”、“一日捐”等慈善捐助活動(dòng)，共籌集善款11.3萬(wàn)元。共有1061人進(jìn)入低保線，發(fā)放保障金107.6萬(wàn)元。完成危房改建12戶，妥善解決了全鎮(zhèn)特困群體的基本生活問(wèn)題。實(shí)施了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金15.6萬(wàn)元，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá) 99.5%。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村干部、企業(yè)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶制度，共結(jié)對(duì)523戶，1409人。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，文明村、文明單位和“平安鵝湖”、“法治鵝湖”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，大力開展“五五”普法宣傳教育，民主法制建設(shè)取得新的成效。民族宗教、“雙擁”、國(guó)防建設(shè)、老齡、檔案等工作取得了新的進(jìn)展。

6、始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，有效構(gòu)筑服務(wù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。基層黨組織建設(shè)得到繼續(xù)加強(qiáng)，“強(qiáng)基工程”扎實(shí)開展，11 個(gè)黨支部升格為黨總支，順利完成了行政村調(diào)整優(yōu)化工作和黨（總）支部、村（居）委班子、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作。年輕干部的培養(yǎng)選拔力度進(jìn)一步加強(qiáng)，共有25名年輕干部得到了提拔。基層黨建工作得到加強(qiáng)，鵝湖村、人民路居委、焦化設(shè)備廠深入開展黨建示范點(diǎn)建設(shè)，有3名以上黨員的企業(yè)和職工50人以上且銷售500萬(wàn)元以 上的企業(yè)黨組織基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。宣傳工作有聲有色，在紅星街休閑場(chǎng)所設(shè)立了40米長(zhǎng)的宣傳一條街；在全區(qū)率先實(shí)行“三服務(wù)進(jìn)村集中活動(dòng)”，共活動(dòng)6次；挖掘了8個(gè)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，力促在全社會(huì)形成良好的精神面貌和社會(huì)風(fēng)氣。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，制定出臺(tái)了《鵝湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)責(zé)任追究的暫行辦法》，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部談作風(fēng)建設(shè)征文活動(dòng)；全年查處違紀(jì)案件5起；開展了“三爭(zhēng)”和“同創(chuàng)新業(yè)績(jī)，共建新鵝湖”等主題教育。

回顧一年來(lái)的工作，我們所取得的成績(jī)是在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻克各種矛盾中實(shí)現(xiàn)的，是來(lái)之不易的，是在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的奮力拼搏下取得的，值得肯定的是：今年村（居委）“兩委”按照黨委、政府的工作部署，如在行政村調(diào)整優(yōu)化、彩印業(yè)的目標(biāo)管理、村（居委）“兩委”換屆、區(qū)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆、村莊整治、示范村爭(zhēng)創(chuàng)、拆遷安置等工作中，不畏難、抓落實(shí)、抓推進(jìn)，取得了顯著成績(jī)，充分展示了村（居委）“兩委”成員，尤其是書記、主任的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和影響力；駐鎮(zhèn)各站所、市鎮(zhèn)單位服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，稅務(wù)、工商、交管、土管、電力、銀行、派出所等單位切實(shí)履行好各自職責(zé)，受到了社會(huì)各界好評(píng)；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門服務(wù)大局的意識(shí)不斷增強(qiáng)，圍繞黨委政府中心工作，深入基層加強(qiáng)調(diào)研，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了贊賞；全鎮(zhèn)各企業(yè)不斷加強(qiáng)自身創(chuàng)新創(chuàng) 優(yōu)，加大技改投入，一股“二次創(chuàng)業(yè)”的熱情空前迸發(fā)，促使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超歷史增長(zhǎng)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向在座各位并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)干部群眾表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍有一些不容忽視的問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)總量小仍是當(dāng)前的主要矛盾、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力較大、一些涉及農(nóng)民利益的問(wèn)題尚未得到完全解決、個(gè)別黨員干部的思想觀念和工作作風(fēng)與加快發(fā)展的任務(wù)和要求還不適應(yīng)等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦杏枰愿叨戎匾暎麓罅饨鉀Q。

二、分析形勢(shì)，認(rèn)清方向，理清思路，堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖

前不久，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府召開了優(yōu)化發(fā)展工作會(huì)議，從深入貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，全面分析了無(wú)錫和錫山發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)加速當(dāng)前從重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了“四個(gè)更加注重”和“五個(gè)優(yōu)化”的要求，這些任務(wù)和要求，對(duì)鵝湖來(lái)說(shuō)都具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，充滿了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們必須充分挖掘自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)發(fā)展制高點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的最新部署和要求上來(lái)，堅(jiān)定新的奮斗目標(biāo)，進(jìn)入新的工作狀態(tài)，開創(chuàng)新的發(fā)展局面，努力在優(yōu)化發(fā)展的偉大進(jìn)程中早覺(jué)察、早判斷、早行動(dòng)，做到探索在前、實(shí)踐在前、收獲在前。

1、充分認(rèn)清鵝湖發(fā)展的機(jī)遇。從總體上看，我國(guó)處于 重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景沒(méi)有改變，宏觀發(fā)展形勢(shì)對(duì)鵝湖的發(fā)展總體有利。從鵝湖實(shí)際看，隨著交通條件的不斷改善，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，可以說(shuō)，鵝湖正處于優(yōu)化發(fā)展、加速發(fā)展的難得重要機(jī)遇期。一是生態(tài)人文資源豐富。我鎮(zhèn)擁有廣闊的水域面積和千年文化歷史，環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景秀麗，生態(tài)人文兼?zhèn)洌匀粭l件十分優(yōu)越，在全市可謂鳳毛麟角，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法媲美，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)鵝湖鎮(zhèn)發(fā)展成人文生態(tài)兼?zhèn)涞默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地寄予了厚望，把鵝湖作為全區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，納入錫東服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高度重視，特別是在投資總額達(dá)3.5億歐元的鵝湖數(shù)碼動(dòng)漫研發(fā)項(xiàng)目的落戶、蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)和太湖國(guó)際包裝印刷城的啟動(dòng)建設(shè)后，我鎮(zhèn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已成為全區(qū)乃至全市各方關(guān)注的焦點(diǎn)。二是發(fā)展環(huán)境改善。貫穿我鎮(zhèn)境內(nèi)的雙向六車道高等級(jí)公路錫太路經(jīng)過(guò)一年半的施工，將于本月底全線通車，這條公路成為我鎮(zhèn)通向無(wú)錫和蘇州城區(qū)的快速通道，實(shí)現(xiàn)了半小時(shí)內(nèi)到達(dá)；舉國(guó)關(guān)注的京滬高速鐵路有望于年內(nèi)開工建設(shè)，計(jì)劃于2010年建成通車，屆時(shí)我鎮(zhèn)將與北京實(shí)現(xiàn)朝夕來(lái)回；錫張高速互通立交即將開工建設(shè)，這些道路設(shè)施的建成，尤其是京滬高鐵站前商貿(mào)區(qū)的興建和錫東新城的崛起，將使我鎮(zhèn)相對(duì)落后閉塞的交通環(huán)境得到徹底改觀，人流、物流、信息流將劇增，這將大大改善我鎮(zhèn)投資發(fā)展環(huán)境。另外，隨著我鎮(zhèn)“三蕩一區(qū)”高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和彩印包裝 材料業(yè)的提升發(fā)展，全鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。三是發(fā)展氛圍濃厚。近年來(lái)，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列行之有效的措施，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方面積極性，投身鵝湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞上級(jí)決策部署，凝心聚力求發(fā)展，同心同德促和諧，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新開拓，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)出一派政通人和、奮力爭(zhēng)先、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)的生動(dòng)景象，全社會(huì)想發(fā)展、促發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的氛圍日益濃厚。

2、充分認(rèn)識(shí)鵝湖發(fā)展的挑戰(zhàn)。無(wú)論是外部環(huán)境還是鎮(zhèn)內(nèi)狀況，都為我鎮(zhèn)積聚了在更高層次又好又快發(fā)展的能量、機(jī)遇和條件。但是也要清醒地看到，我們還面臨著許多矛盾和壓力：一是宏觀環(huán)境的壓力。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的“四緊”環(huán)境日趨突出，國(guó)家的行政手段、法律手段等綜合調(diào)控的能力將更趨強(qiáng)化，這些將不可避免地給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深刻影響。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力。目前，我們無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)總量上，還是在發(fā)展速度和質(zhì)態(tài)上，與周邊先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還存在著一定差距，這讓我們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在承受著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。特別是在未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們更有寢食難安的感覺(jué)，我鎮(zhèn)在新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的起步上已經(jīng)慢了半拍，差距顯而易見(jiàn)。三是自身發(fā)展的壓力。鵝湖發(fā)展面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)告訴我們，要實(shí)現(xiàn)全面小康向基本現(xiàn)代化的順利跨 越，加快越過(guò)向工業(yè)化后期過(guò)渡的發(fā)展拐點(diǎn)，必須徹底告別過(guò)去那種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，徹底告別過(guò)去那種唯GDP是重的傳統(tǒng)思維，自覺(jué)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加速推動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化，這是鵝湖新一輪發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是必由之路。

3、充分認(rèn)識(shí)鵝湖發(fā)展的任務(wù)。完成新階段鵝湖發(fā)展的使命，要求我們按照十七大精神和省市區(qū)工作部署，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待的主人翁精神，打開思維框架，立足鵝湖看鵝湖，跳出鵝湖看鵝湖，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展理念的全面轉(zhuǎn)變和發(fā)展內(nèi)涵的全面升華，全面開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程，要著力使GDP向GNP轉(zhuǎn)型、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，著力于創(chuàng)新發(fā)展思路和模式；著力于毫不動(dòng)搖推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域、社會(huì)“三大轉(zhuǎn)型”發(fā)展；著力于挖掘特色、錯(cuò)位發(fā)展，進(jìn)一步提升鵝湖發(fā)展的地位和形象；著力于統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的可持續(xù)發(fā)展。具體要做到：突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)達(dá)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要充分利用現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、培育新興服務(wù)業(yè)、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，要全力推進(jìn)無(wú)錫鵝湖數(shù)字動(dòng)漫研發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)、蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)和“三蕩一區(qū)”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力求在高端服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)休閑旅游上取得更大突破，主動(dòng)融入無(wú)錫“錫東服務(wù)業(yè)板塊”，與毗鄰的蘇州、常熟良好的生態(tài)環(huán)境遙相呼應(yīng)，使接受輻射帶動(dòng)的要素條件更趨完 善。突出科技創(chuàng)新。知識(shí)決定高度，科技成就未來(lái)。“勞力經(jīng)濟(jì)”不斷向“智力經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的今天，誰(shuí)掌握了科技，誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就搶得了競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持走開放型、應(yīng)用型的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)之路，培育創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加快生產(chǎn)方式從勞動(dòng)密集型向資金密集型、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型演進(jìn)；加快科技創(chuàng)新載體建設(shè)，重點(diǎn)抓好無(wú)錫鵝湖數(shù)字動(dòng)漫研發(fā)基地和江蘇太湖國(guó)際包裝彩印城建設(shè)，同步推進(jìn)招研引智和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。突出城鄉(xiāng)一體化。隨著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步破除，城市與農(nóng)村的關(guān)系越來(lái)越緊密，只有帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的城市化才是真正的城市化，也只有融入城市發(fā)展的新農(nóng)村才是真正具有活力的新農(nóng)村。當(dāng)前，鵝湖已經(jīng)具備了加快城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件，要堅(jiān)持把城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)作為加速區(qū)域城市化的互動(dòng)雙極，優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)建設(shè)和人居環(huán)境，迅速提高鵝湖城市化水平，積極呼應(yīng)京滬高鐵站前商貿(mào)區(qū)和錫東新城建設(shè)。突出以人為本。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞構(gòu)建“和諧鵝湖”目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“人人有技能、個(gè)個(gè)有工作、家家有物業(yè)、戶戶有股份、人人有保障”，提高鵝湖人民的幸福指數(shù)，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力建設(shè)和諧社會(huì) 2008年，是全面貫徹落實(shí)十七大精神的重要一年，是鵝湖實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好明年工作，意義重大、責(zé)任重大。

明年工作的總體要求是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為動(dòng)力，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展模式，堅(jiān)定建設(shè)“實(shí)力鵝湖、人文鵝湖、生態(tài)鵝湖、活力鵝湖、和諧鵝湖”和“富有濃郁江南水鄉(xiāng)特色的區(qū)域重鎮(zhèn)”目標(biāo)不動(dòng)搖，再接再厲，奮力拼搏，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入又好又快的發(fā)展軌道。

明年主要調(diào)控目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值22.5億元,增長(zhǎng)15.4%；全社會(huì)營(yíng)業(yè)收入85億元；工業(yè)總產(chǎn)值58億元；全部開票銷售收入確保66億元，力爭(zhēng)70億元（其中：工業(yè)開票銷售收入確保58億元，力爭(zhēng)60億元）；財(cái)政總收入確保3億元，力爭(zhēng)達(dá)到3.1億元（其中：一般預(yù)算收入1.32億元）；增長(zhǎng)20％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投入超10億元（其中：工業(yè)投入5.6億元，服務(wù)業(yè)投入4.4億元）；工業(yè)增加值12億元，利稅總額3.8億元；協(xié)議注冊(cè)外資1500萬(wàn)美元，到位注冊(cè)外資850萬(wàn)美元，自營(yíng)出口3000萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9600元，增長(zhǎng)12.3％。

根據(jù)上述總體要求和主要目標(biāo)，在明年工作安排上，要以“科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)”為總攬，以優(yōu)化發(fā)展為主線，以科技創(chuàng)新為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升發(fā)展彩印業(yè)為重 點(diǎn)，圍繞“科技、人文、生態(tài)、民生、和諧、改革”六個(gè)方面，突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、以科技“三創(chuàng)”和服務(wù)業(yè)外包載體建設(shè)為契機(jī)，著力建設(shè)實(shí)力鵝湖。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)講，我們面臨著資源、環(huán)境等多種因素的制約，如何走出一條科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，是我們面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一要抓好科技“三創(chuàng)”和服務(wù)業(yè)外包載體以及項(xiàng)目載體建設(shè)。一是抓好數(shù)碼動(dòng)漫研發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè)，確保2008年4月底完成首期項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)工程施工招投標(biāo)等審批手續(xù)并正式開工，年底主體施工建設(shè)基本結(jié)束。二是加快江蘇太湖國(guó)際包裝印刷城建設(shè)。重點(diǎn)建成3萬(wàn)平方米創(chuàng)意載體建設(shè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)；要大力開展招研引智活動(dòng)，組織赴上海、廣東、浙江等地招商，著力培育龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，做大做強(qiáng)鵝湖彩印業(yè)。三是抓好德鄰科技創(chuàng)業(yè)園、全威電子、北美膠粘、天益鋼管等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)竣工并投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要提高工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，努力使園區(qū)成為高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積聚區(qū)，成為科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先行區(qū)。一是轉(zhuǎn)變招商理念。利用交通優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)呼應(yīng)市工業(yè)“退城進(jìn)園”戰(zhàn)略的實(shí)施，加大招商力度，在選擇有質(zhì)量、有水平、有規(guī)模的項(xiàng)目上狠下功夫，只要是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目或者大項(xiàng)目，做積聚、集群的文章，土地等制約因素完全可以通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取來(lái)解決。二是提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)決不引進(jìn)“三高兩低”行業(yè)和“五小、四高”企業(yè)，對(duì)年產(chǎn)出 低于1億元、總投資低于4000萬(wàn)元、畝均產(chǎn)出低于500萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目不予供地。三要鼓勵(lì)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，大力引進(jìn)高科技項(xiàng)目，深化政產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化；要組織引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理、設(shè)備、品牌等功能性重組，不斷提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；要研究出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加快應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，進(jìn)一步催生核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、以蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)為重心，著力建設(shè)人文鵝湖。一要抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，在今年完成蕩口古鎮(zhèn)整治規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好北倉(cāng)河沿岸整治詳規(guī)和新生河?xùn)|岸仿明清一條街建筑設(shè)計(jì)詳規(guī)以及其它單體建筑設(shè)計(jì)方案的編制工作。二要分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)做好北倉(cāng)河沿岸重點(diǎn)地段的整治工作；對(duì)北倉(cāng)河兩岸范圍內(nèi)的名人故居、舊居進(jìn)行修繕、布置；適時(shí)啟動(dòng)新生河?xùn)|岸仿明清一條街的建設(shè)，充分凸現(xiàn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)特有的風(fēng)貌。三要合理規(guī)劃，實(shí)施古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好三線下埋和管網(wǎng)鋪設(shè)工程，確保綜合環(huán)境相互協(xié)調(diào)。四要充分利用民間資本，做好華氏始遷祖祠和繹之樓的修繕工作。五要在老義莊修繕完工的基礎(chǔ)上，充分合理利用現(xiàn)有資源，切實(shí)做好具有歷史價(jià)值、地方特色物品、資料的征集工作，成立義莊博物館。六要做好甘露寺改造方案，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。七要完善扶持公益性文化事業(yè)，開發(fā)挖掘歷史文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極開展豐富多彩的群眾性文藝活動(dòng)，送書送戲下鄉(xiāng)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

3、以河道綜合整治為載體，著力建設(shè)生態(tài)鵝湖。明年是我鎮(zhèn)實(shí)施河道綜合整治的關(guān)鍵之年，各村（居）委、工業(yè)管理區(qū)和各職能部門要按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)書，狠抓措施落實(shí)到位，通過(guò)整治，彰顯鵝湖宜居宜游的功能特色。一要做好河道疏浚整治工作，2008年，全鎮(zhèn)要完成50條河道、28.9萬(wàn)方的清淤整治任務(wù)。二要大力推進(jìn)造林綠化工程，加快“綠色鵝湖”建設(shè)。完成綠化造林1500畝；完成浩橋路、鵝湖路綠化提升改造工程；在省、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)河道兩側(cè)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)要求迅速在全鎮(zhèn)掀起植樹添綠的高潮，在完成8個(gè)村莊整治任務(wù)的同時(shí)，各村都要規(guī)劃建成1個(gè)以上家前屋后綠化美化的樣板，充分凸現(xiàn)鵝湖獨(dú)有的生態(tài)氛圍。三要加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鵝湖新市鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的村要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，規(guī)劃建成1個(gè)不少于300畝規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，在經(jīng)營(yíng)模式上，相對(duì)偏遠(yuǎn)但有較為豐富資源的村，可創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)機(jī)制，成立土地股份合作社，以集體土地入股的形式參與經(jīng)營(yíng)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善“三蕩一區(qū)”整體規(guī)劃，在完成翡翠灣休閑漁莊建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加快其它農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)早開工、早建成。四要完成各類創(chuàng)建任務(wù)。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；確保新橋村、圓通村、松芝村通過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村創(chuàng)建驗(yàn)收；完成三新村、圩厙村的生態(tài)村創(chuàng) 建工作；做好彩橋村、群聯(lián)村省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)省衛(wèi)生村全覆蓋。

4、以民生優(yōu)先為根本，著力建設(shè)富裕鵝湖。堅(jiān)持把以人為本的理念貫穿于鵝湖優(yōu)化發(fā)展全過(guò)程，全面推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力提高“富裕鵝湖”建設(shè)水平。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)提高群眾的生活質(zhì)量。全面完成29公里污水管網(wǎng)的鋪設(shè)任務(wù)；新開工建設(shè)3萬(wàn)平方米安置房；加快實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事工程，改造危橋11座，規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)中心休閑廣場(chǎng)，加大對(duì)甘露、蕩口老街的綜合環(huán)境整治。二要以鎮(zhèn)成人中心校為載體，大力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化和終身教育體系建設(shè)，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，不斷提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)；要整合教育資源，做好新建學(xué)校校址選擇和規(guī)劃工作，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。三要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，不斷完善企業(yè)職工收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，確保低收入者生活水平不斷提高。四要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，加大勞動(dòng)合同簽訂力度，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作，加大“人人有保障”的推進(jìn)力度；要加快構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”的征繳框架，及時(shí)足額發(fā)放糧食專項(xiàng)直補(bǔ)資金、失地農(nóng)民補(bǔ)貼、農(nóng)民基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補(bǔ)貼，切實(shí)擴(kuò)大人民群眾受益面；要高度重視困難群眾生產(chǎn)生活，管好用好慈善資金，切實(shí)維 護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，讓廣大群眾能夠共享改革發(fā)展成果。五要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的改革和建設(shè)，深化農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革，重點(diǎn)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，積極開展創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心活動(dòng)，加快形成“大病進(jìn)醫(yī)院、小病進(jìn)社區(qū)”發(fā)展格局，為群眾提供安全、有效、方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。六要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治組織和民主管理制度，進(jìn)一步推行政務(wù)、村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，暢通群眾表達(dá)訴求的民主渠道，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

5、以加快社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo)，著力建設(shè)和諧鵝湖。一要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展創(chuàng)建和諧社區(qū)（家庭）、和諧行業(yè)（單位）、和諧村（居委）活動(dòng)，建設(shè)和諧文化，加快形成人人促進(jìn)和諧、人人共享和諧的生動(dòng)局面。二要正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系。各項(xiàng)重點(diǎn)工程的開工建設(shè)將對(duì)維護(hù)群眾的合法權(quán)益帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，我們一定要穩(wěn)妥處理，善待百姓，認(rèn)真對(duì)待百姓提出的要求和建議，確保穩(wěn)定。三要繼續(xù)廣泛開展“五五”普法宣傳教育，力爭(zhēng)率先進(jìn)入“法治江蘇合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。四要進(jìn)一步完善“大信訪”、“大調(diào)解”、“大防控”機(jī)制，維護(hù)落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，積極預(yù)防和有效化解各類社會(huì)矛盾糾紛；要深入開展技防一條街、技防進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，加強(qiáng)村級(jí)警務(wù)站和園區(qū)警務(wù)站建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)群防群治，著力完善社會(huì)治安防控 體系。五要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全重大突發(fā)性事件的應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

6、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力建設(shè)活力鵝湖。一要實(shí)行農(nóng)村綜合改革。深化改革鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理，建立健全村級(jí)資產(chǎn)管理臺(tái)帳，按規(guī)定適當(dāng)調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)增加村級(jí)可用財(cái)力；各村要想方設(shè)法發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目投入；根據(jù)上級(jí)部署，適時(shí)對(duì)村級(jí)公務(wù)經(jīng)費(fèi)包干制度進(jìn)行改革完善；要繼續(xù)提高村干部待遇，鼓勵(lì)村干部積極投身農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要不斷完善考核機(jī)制。對(duì)村（居）委的考核要改變?cè)瓉?lái)注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的辦法，對(duì)環(huán)保、科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)品培育、農(nóng)民增收和民主管理等方面加大考核力度，突出個(gè)性化、差別化考核；對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的考核重點(diǎn)要放在內(nèi)部管理和對(duì)上爭(zhēng)取等方面。要實(shí)行末尾淘汰制，對(duì)連續(xù)考核位于末尾的單位、部門，其主要負(fù)責(zé)人要調(diào)整。三要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，有序開展機(jī)構(gòu)改革。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證

做好明年各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在提高領(lǐng)導(dǎo)水平。全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，胸懷遠(yuǎn)大志向，激發(fā)前進(jìn)動(dòng)力，以飽滿的熱情、必勝的信心、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保證明年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。一要迅速掀起學(xué)習(xí)十七大精 神的高潮。當(dāng)前，擺在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員和干部群眾面前一項(xiàng)頭等重要的政治任務(wù)，就是要積極行動(dòng)起來(lái)，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好十七大精神，聯(lián)系本地、本部門、本單位的工作實(shí)際，聯(lián)系干部群眾的思想實(shí)際，著眼于推動(dòng)鵝湖現(xiàn)代化建設(shè)，著眼于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把運(yùn)用十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)習(xí)貫徹十七大精神取得扎實(shí)的效果。二要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)開展“爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，始終保持工作活力，有效改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦事、艱苦創(chuàng)業(yè)。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持和完善反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展村干部勤廉雙述活動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)合格村（居委）創(chuàng)建，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，樹立干部隊(duì)伍勤政廉潔的整體形象。三要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作，確立正確的輿論導(dǎo)向。要充分利用好各類宣傳陣地，積極組織各類主題教育，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力的輿論支持和精神動(dòng)力。

2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要繼續(xù)大力推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，以改革、創(chuàng)新、科學(xué)的精神推進(jìn)干部制度和監(jiān)督管理機(jī)制的進(jìn)一步完善，真正把那些政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，使想干事、肯干事、會(huì)干事、能干 事、干成事、不出事的干部有廣闊的舞臺(tái)。二要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)基工程”，加大干部培訓(xùn)力度，大力提高基層組織建設(shè)的水平。要繼續(xù)加強(qiáng)非公黨建工作，拓寬黨的覆蓋面。要切實(shí)抓好基層黨員教育發(fā)展工作，改進(jìn)教育方法，吸收各類優(yōu)秀分子進(jìn)入黨的隊(duì)伍，使黨的基層組織始終充滿生機(jī)和活力。

3、要提高執(zhí)行力水平。一個(gè)地方的發(fā)展水平，反映一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠全鎮(zhèn)上下實(shí)干、苦干、齊心干，要靠一步一個(gè)腳印去實(shí)現(xiàn)。各級(jí)干部既要善謀發(fā)展之策，又要強(qiáng)化落實(shí)之功。要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，義不容辭、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，正確把握上級(jí)工作要求，對(duì)黨委、政府的決策、決議、規(guī)則必須不折不扣執(zhí)行，自覺(jué)維護(hù)決策的威嚴(yán)性、嚴(yán)肅性，迅速正確地落實(shí)到位，自覺(jué)克服各種困難，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，把上級(jí)決策部署落實(shí)到具體工作中，把問(wèn)題解決在落實(shí)工作的具體實(shí)踐中。

4、要著力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。要振奮精神抓落實(shí)，始終保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以?shī)^勇爭(zhēng)先的拼勁、知難而上的闖勁、毫不松懈的韌勁，攻堅(jiān)克難，勇挑重?fù)?dān)，狠抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，緊緊圍繞黨委提出的工作要求，各司其職，全力做好推進(jìn)實(shí)施工作。要激發(fā)活力抓落實(shí)，積極營(yíng)造充滿活力的工作環(huán)境，鼓勵(lì)各級(jí)干部探索抓落實(shí)的新思路、新舉措，善待挫折，寬容失誤，幫助廣大干部樹立 信心，激發(fā)干勁。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，彈好鋼琴，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作要落實(shí)責(zé)任人，細(xì)化工作措施，明確進(jìn)度要求，一塊一塊、一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)抓落實(shí)。要加大督查力度，鎮(zhèn)黨政辦要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施推進(jìn)情況定期通報(bào)公布。

同志們，我們肩負(fù)的使命光榮，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹十七大精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、堅(jiān)定信念，扎實(shí)工作，全面完成明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)“實(shí)力鵝湖、人文鵝湖、生態(tài)鵝湖、活力鵝湖、和諧鵝湖”建設(shè)新局面！

第五篇：建設(shè)生態(tài)園區(qū) 踐行科學(xué)發(fā)展.doc(報(bào)政研室)

建設(shè)生態(tài)園區(qū) 踐行科學(xué)發(fā)展

──關(guān)于對(duì)我市支持和推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)省人大《關(guān)于組織省人大代表對(duì)支持和推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研的通知》的統(tǒng)一安排，市人大常委會(huì)主任會(huì)議及時(shí)研究通過(guò)了開展專題調(diào)研的工作方案，并于6月18日向市政府辦、市直有關(guān)部門、金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣區(qū)人大常委會(huì)和人民政府下發(fā)了關(guān)于開展相關(guān)調(diào)研的通知（撫常辦字[2009]24號(hào)），對(duì)調(diào)研工作做出了具體安排。在各縣（區(qū)）人大常委會(huì)自行組織駐本地的部分省、市人大代表開展預(yù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)三個(gè)調(diào)研小組，組織部分省、市人大代表于6月24日聽取了市政府及相關(guān)部門、金巢開發(fā)區(qū)管委會(huì)的專題匯報(bào)，并實(shí)地調(diào)查了金巢開發(fā)區(qū)的部分企業(yè)和園區(qū)建設(shè)情況。6月25日和29日，三個(gè)小組分別深入到東鄉(xiāng)、金溪和黎川三縣，通過(guò)聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、查閱資料、召開座談會(huì)等形式開展調(diào)查，先后考察了近30家企業(yè)。調(diào)研報(bào)告形成過(guò)程中，還認(rèn)真聽取了部分熟悉園區(qū)管理工作的干部和相關(guān)人大代表的意見(jiàn)建議。代表們調(diào)研后普遍認(rèn)為，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，人大代表應(yīng)當(dāng)積極關(guān)心和支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要工作和成效

為切實(shí)貫徹省委、省政府關(guān)于“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，撫州市對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作十分重視，圍繞“建現(xiàn)代工業(yè)新城、創(chuàng)生態(tài)文化名城”的奮斗目標(biāo)，開展了一系列扎實(shí)有效的工作。

1、工業(yè)園區(qū)的規(guī)模不斷做大。我市目前共有省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)10個(gè)，市級(jí)工業(yè)園區(qū)2個(gè)，近幾年來(lái)，園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效。一是園區(qū)建設(shè)的投入不斷加大。堅(jiān)持城區(qū)反哺園區(qū)的原則，金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)除本身所有的土地出讓收入外，市中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地出讓收入的大部分也投入到了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黎川縣工業(yè)園區(qū)截止今年5月，完成“五通一平”等投入達(dá)5.68億元，其中今年投入8820元。二是園區(qū)發(fā)展速度明顯加快。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)35.58平方公里,落戶企業(yè)1251家,其中已投產(chǎn)769家。撫北和東鄉(xiāng)兩個(gè)園區(qū)均已開發(fā)了60%以上的規(guī)劃面積。三是園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目日益增多。1-5月份，全市工業(yè)園區(qū)500萬(wàn)元以上在建工業(yè)項(xiàng)目287個(gè)，累計(jì)完成投資22億元，投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目62個(gè)，開工34個(gè)。其中金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和金溪、東鄉(xiāng)、南城縣的重點(diǎn)項(xiàng)目較多。四是園區(qū)經(jīng)濟(jì)的增幅較大。今年1-5月，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入149.65億元，同比增長(zhǎng)22.23%，稅金總額達(dá)5.04億元，同比增長(zhǎng)22.03%，安臵就業(yè)人員97617人。

2、節(jié)能環(huán)保工作的效果日益顯現(xiàn)。一是從源頭上把關(guān)。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)近年來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，未引進(jìn)國(guó)家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后的“十五小”、“新五小”企業(yè)，對(duì)未實(shí)行“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。二是從技術(shù)上問(wèn)效。各級(jí)政府積極出臺(tái)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新政策的同時(shí)，企業(yè)也深入挖掘技術(shù)改造和創(chuàng)新的能力。如在金巢開發(fā)區(qū)落戶的惠泉啤酒有限公司采用冷卻水循環(huán)使用技術(shù)，使噸酒耗水量節(jié)約了50%；江鈴底盤公司實(shí)施汽車后橋能量系統(tǒng)優(yōu)化改造,年節(jié)約7000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)約鋼材1500噸。黎川工業(yè)園區(qū)六家陶瓷企業(yè)共爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能技術(shù)改造資金6000多萬(wàn)元,項(xiàng)目建成后每年節(jié)約28.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三是從監(jiān)管上加強(qiáng)。今年1-5月，全市共征收排污費(fèi)671.22萬(wàn)元，其中市本級(jí)征收183.67萬(wàn)元，查處各類環(huán)境違法案件52件，行政處罰金額54.54萬(wàn)元。金溪工業(yè)園區(qū)近三年先后關(guān)閉污染企業(yè)6家，去年還被省政府評(píng)為減排工作先進(jìn)縣。

3、園區(qū)造林綠化工作成效顯著。以全省推進(jìn)“一大四小”工程為契機(jī)，全市各園區(qū)采取得力措施，綠化工作成績(jī)顯著。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為便于組織協(xié)調(diào)，市政府向中小企業(yè)局下達(dá)了造林綠化《責(zé)任書》，明確了其協(xié)調(diào)金巢開發(fā)區(qū)造林綠化的目標(biāo)和任務(wù)，其它工業(yè)園區(qū)分別成立了造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專門會(huì)議，推進(jìn)園區(qū)造林綠化工作。二是專項(xiàng)規(guī)劃。全市林業(yè)部門 3 抽調(diào)50多名工程技術(shù)人員，對(duì)各園區(qū)綠化現(xiàn)狀進(jìn)行勘查，并做出專項(xiàng)規(guī)劃，預(yù)計(jì)三年需完成造林總面積1.12萬(wàn)畝。三是技術(shù)保障。各級(jí)林業(yè)部門派出技術(shù)員對(duì)園區(qū)造林現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)、把關(guān)，并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。金巢開發(fā)區(qū)組建了55人的日常管護(hù)技術(shù)隊(duì)伍，分片包干，責(zé)任到人，造林成活率達(dá)90%以上。四是加大投入。去冬今春以來(lái)，全市各工業(yè)園區(qū)共投入造林綠化資金6167萬(wàn)元，種植各類喬、灌木179萬(wàn)株。其中金巢工業(yè)園區(qū)投入了520萬(wàn)元，綠化覆蓋率已達(dá)35%以上。

4、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式初露端倪。一是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。除金溪的香料、宜黃的塑料、黎川的陶瓷和崇仁的機(jī)電等四家工業(yè)園區(qū)被列為省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地外，金巢開發(fā)區(qū)的光伏、東鄉(xiāng)的化工、撫北園區(qū)的有色金屬加工、南豐的食品飲料、南城的紡織等產(chǎn)業(yè)集群也正逐步成型。二是廢物回收利用的企業(yè)不斷增多。金巢開發(fā)區(qū)的6家回收公司，年處理2萬(wàn)余噸廢舊有色金屬。武漢凱迪公司投資4.4億元在金溪興建利用廢舊物資發(fā)電的企業(yè)。全市已有廢舊物資加工企業(yè)151家，2008年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)115.3億元，占全市工業(yè)的29%。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈在少數(shù)園區(qū)正緩慢成型。如金巢開發(fā)區(qū)蒼源藥業(yè)、榮裕藥業(yè)等中成藥制造企業(yè)已形成藥品生產(chǎn)--廢渣--肥料—藥材種植--藥品生產(chǎn)循環(huán)鏈。金溪工業(yè)園區(qū)形成了“樟、松等原料—樟油（松油）--天然芳樟（松節(jié)油）--樟腦璜酸”以及“稻谷—大米—谷殼（米 4 糠）--米糠油—廢物作燃料—廢渣作水稻肥料”的循環(huán)利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

5、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)任務(wù)明確。市委、市政府十分重視園區(qū)建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于加快縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（撫發(fā)[2008]5號(hào)）文件，對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制、財(cái)政管理、項(xiàng)目承接及優(yōu)化環(huán)境等作出了明確規(guī)定。近期，根據(jù)省《創(chuàng)建生態(tài)市縣、生態(tài)工業(yè)園區(qū)工程總體方案》，對(duì)我市創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步明確：至2012年，全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)的污水處理廠60%以上建成并投入使用，全市30%的工業(yè)園區(qū)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。至2015年，全市60%的工業(yè)園區(qū)將建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。至2020年，全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)基本完成生態(tài)化改造。

二、存在的主要問(wèn)題

由于我市生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)尚處于起步階段，發(fā)展水平各不相同，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地普遍存在以下幾方面問(wèn)題。

1、思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位。不少干部和企業(yè)管理者對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵不完全清楚，簡(jiǎn)單認(rèn)為就是少污染、多種草、多植樹。少數(shù)干部認(rèn)為發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)比較超前，當(dāng)前撫州要解決的切身問(wèn)題是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做大經(jīng)濟(jì)總量，片面認(rèn)為抓生態(tài)保護(hù)就會(huì)影響工業(yè)發(fā)展速度，要發(fā)展工業(yè)必然會(huì)適當(dāng)犧牲環(huán)境，如果過(guò)早抓生態(tài)工業(yè)，不利于接受發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等等，在發(fā) 5 展思路上仍存在重開發(fā)輕節(jié)約，重速度輕效益，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視資源和環(huán)境的傾向。大部分企業(yè)對(duì)實(shí)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)的價(jià)值、策略以及所需要的投入和效益等也缺乏正確認(rèn)識(shí)，把推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)看成是虧本生意，企業(yè)參與生態(tài)工業(yè)園區(qū)實(shí)踐的主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的意義認(rèn)識(shí)不到位。

2、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不完善。生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)有現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施作為支持系統(tǒng)，但目前我市12個(gè)園區(qū)仍停留在通上水、通下水、通電、通路、通迅和平整土地（簡(jiǎn)稱“五通一平”）的初始階段。工業(yè)園區(qū)建設(shè)多年，只有兩家園區(qū)的排污進(jìn)入封閉的污水處理系統(tǒng)，其它尚在建設(shè)之中，且全部設(shè)計(jì)為城區(qū)生活污水與工業(yè)污水集中處理，不符合污水處理的科學(xué)原理且增加了成本。市金巢開發(fā)區(qū)專門的工業(yè)污水處理廠還未動(dòng)工，需要鋪設(shè)很長(zhǎng)的管網(wǎng)才能將工業(yè)污水輸送到城市生活污水處理廠，增加了園區(qū)投入成本，浪費(fèi)了資源，不符合生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向。至于為園區(qū)工業(yè)服務(wù)的道路交通、信息傳輸、物流、商貿(mào)、金融、生活服務(wù)、環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)、防火防災(zāi)等系統(tǒng)建設(shè)，尚處于萌芽或空白狀態(tài)。有些園區(qū)甚至還沒(méi)有通城區(qū)的公交車，有些公交班次少。

3、相互關(guān)鏈的工業(yè)企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。有些園區(qū)在急于做大經(jīng)濟(jì)總量的思想指導(dǎo)下，招商引資僅僅是為了快速“填滿”、“豐滿”、“做大”園區(qū)，沒(méi)有制定科學(xué)合理、因地制宜 6 的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，造成所引進(jìn)的企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，難以構(gòu)筑生態(tài)工業(yè)鏈。企業(yè)進(jìn)來(lái)就好，有色金屬加工、醫(yī)藥、紡織服裝這些產(chǎn)業(yè)在全市80%的園區(qū)都有，同一個(gè)園區(qū)中有不同的產(chǎn)業(yè)，互相之間沒(méi)有關(guān)鏈，甚至個(gè)別園區(qū)食品與化工企業(yè)、紡織與制藥企業(yè)成為鄰居。企業(yè)間關(guān)鏈度差，產(chǎn)業(yè)鏈很短，同一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮不了集聚能力和輻射作用。

4、企業(yè)擁有的設(shè)備和技術(shù)不先進(jìn)。我市各園區(qū)的企業(yè)以民營(yíng)中小企業(yè)為大多數(shù)，主要是來(lái)料加工和一些被收購(gòu)的國(guó)有老企業(yè)，它們的科技基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，技術(shù)開發(fā)能力較差，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有能力開發(fā)、采用大幅度提高資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)相關(guān)技術(shù)的信息了解也不多。這類企業(yè)出于成本考慮，對(duì)環(huán)保設(shè)施只求能夠維持，因此離工業(yè)園的生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)還差距甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致園區(qū)中一些物質(zhì)減量與循環(huán)及污染控制指標(biāo)居高不下。

5、園區(qū)管理水平有待進(jìn)一步提高。國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)三個(gè)類別的指標(biāo)當(dāng)中均有“園區(qū)管理”這一考評(píng)項(xiàng)目，再分5-6個(gè)子項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)考核指標(biāo)要求，園區(qū)管理部門必需建立廢物收集系統(tǒng)和廢物集中處理處臵設(shè)施，其中廢水處理目前各地都在抓緊建設(shè)污水處理廠，但固體廢物處理設(shè)施為空白，企業(yè)的固體垃圾必需自費(fèi)運(yùn)送到南昌或周邊設(shè)區(qū)市處理，金巢開發(fā)區(qū)的固體垃圾中轉(zhuǎn)站還在建設(shè)當(dāng)中，尚未投入使用，其它園區(qū)均沒(méi)有設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站。至于各園區(qū)內(nèi)應(yīng)有的環(huán)境管理制度、信息平臺(tái)的完善度、7 園區(qū)編寫環(huán)境報(bào)告書等情況，在調(diào)查中均未發(fā)現(xiàn)是否具備和已經(jīng)開展相關(guān)工作。撫州是全省縣（區(qū)）環(huán)保主管部門的法定職權(quán)被市環(huán)保部門所集中上收較多的設(shè)區(qū)市，全市的環(huán)境保護(hù)評(píng)估機(jī)構(gòu)只有一所，且資質(zhì)較低，不少評(píng)估項(xiàng)目無(wú)法承擔(dān)完成。

三、幾點(diǎn)建議

創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最有力的實(shí)踐，更是全市乃至全國(guó)今后工業(yè)發(fā)展的方向，吳新雄省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要支持和推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)”。但生態(tài)工業(yè)園區(qū)的理念對(duì)不少人來(lái)說(shuō)還是新鮮事物，需要通過(guò)多種方式加大培訓(xùn)和宣傳的力度，提高各級(jí)管理者和廣大民眾的生態(tài)工業(yè)意識(shí)。同時(shí)還要加強(qiáng)信息交流，組織園區(qū)和企業(yè)的管理者考察規(guī)劃建設(shè)較為成熟的生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范點(diǎn)，讓公眾和企業(yè)全面了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最終形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、群眾支持生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。調(diào)研組根據(jù)撫州實(shí)際，對(duì)如何推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提出了以下建議：

建議之一：從加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃入手，著力協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，各工業(yè)園區(qū)都必須提前做好產(chǎn)業(yè)和建設(shè)兩個(gè)規(guī)劃。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和工業(yè)基礎(chǔ)，確定自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。硬件建設(shè)規(guī)劃的起點(diǎn)要高，充分體現(xiàn)現(xiàn)代環(huán)保和生態(tài)理念，做到一次規(guī)劃，分步實(shí)施，有利于集中控制污染和資源合理配臵，為推廣清潔生 8 產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。建議市政府首先對(duì)全市各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，如根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)，將金溪的香料、宜黃的塑料、黎川的陶瓷、崇仁的機(jī)電、金巢的光伏、東鄉(xiāng)的化工、撫北的有色金屬加工、南豐的食品飲料、南城的紡織和資溪的竹制品加工作為進(jìn)一步做大做強(qiáng)的發(fā)展方向，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群、集聚效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定之后，根據(jù)上下游關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的企業(yè)特點(diǎn)以及生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行園區(qū)硬件建設(shè)的規(guī)劃。同時(shí)，建議市政府通過(guò)各種激勵(lì)措施適度引導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合各園區(qū)招商引資成果，互相做大各園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，避免縣區(qū)之間、園區(qū)之間過(guò)度無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。從目前工業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看，單個(gè)工業(yè)園區(qū)還不能實(shí)現(xiàn)完全意義上的產(chǎn)業(yè)集聚循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，建議充分運(yùn)用半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)，在多個(gè)園區(qū)中建立合作關(guān)系，共同創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

建議之二：從加大資金投入入手，注重與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)在全市乃至全省尚處于創(chuàng)建示范階段，由于我市現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)與創(chuàng)建指標(biāo)相比，欠賬太多，需要大量資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議市政府，一是要充分把握創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的大好機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家、省關(guān)于建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的政策導(dǎo)向，切合撫州實(shí)際，全力做好向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目的工作。二是主動(dòng)與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，積極研究央企和國(guó) 9 際大財(cái)團(tuán)以及臺(tái)灣重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)理念，密切關(guān)注其經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，長(zhǎng)期保持緊密聯(lián)系，持續(xù)推介我市創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃以及成效、理念，有針對(duì)性地做好項(xiàng)目包裝和可行性研究，努力確保國(guó)家支持海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策措施能在撫州得到充分落實(shí)。三是要對(duì)創(chuàng)建試點(diǎn)園區(qū)在融資、用地、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收返還、環(huán)保等政策上給予大力的扶持，對(duì)園區(qū)企業(yè)給予傾斜。四是要針對(duì)供電、供水、各種通訊、土地管理等因園區(qū)不斷壯大而自身效益也不斷提高的部門，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門的收益，加大對(duì)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。

建議之三：從加強(qiáng)技術(shù)支持入手，努力實(shí)現(xiàn)科技資源共享。建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，既要引進(jìn)高科技、高附加值、資源高轉(zhuǎn)化率的企業(yè)，也要通過(guò)科技創(chuàng)新、廣泛運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，按生態(tài)理念對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造。針對(duì)一些關(guān)鍵的資源回收利用和生態(tài)無(wú)害化等技術(shù)，我市各工業(yè)園區(qū)占大多數(shù)的中小企業(yè)自身無(wú)力投資研發(fā)。建議各園區(qū)管理機(jī)構(gòu)中增設(shè)技術(shù)服務(wù)中心。一是可以積極通過(guò)牽線搭橋，尋找科研院所與企業(yè)之間的共同需求點(diǎn)，聯(lián)系科研機(jī)構(gòu)加大研發(fā)力度，并給予企業(yè)這方面的技術(shù)支持。二是通過(guò)對(duì)園區(qū)企業(yè)環(huán)保技術(shù)現(xiàn)狀的詳細(xì)了解，積極提供目前我國(guó)已掌握的屬于公益性質(zhì)的廢物循環(huán)利用技術(shù)，并向園區(qū)企業(yè)大力推廣。三是積極引導(dǎo)企業(yè)開展廢物循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā)，對(duì)具有應(yīng)用前景的技術(shù)協(xié)助企業(yè)向有關(guān)部門提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的建 10 議。

建議之四：從強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)入手，全力落實(shí)部門目標(biāo)責(zé)任。建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的工作需要多部門、多機(jī)構(gòu)的協(xié)作和全社會(huì)的共同努力，并非園區(qū)管委會(huì)單個(gè)部門的事情。生態(tài)工業(yè)園應(yīng)具備高效的園區(qū)管理系統(tǒng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)的土地、人口、機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)、就業(yè)、治安、防災(zāi)、社區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治等實(shí)施高效管理，各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作提高效率。建議政府，一要調(diào)整相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)到園區(qū)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)要多提供環(huán)保信息、多提供技術(shù)指導(dǎo)，遇到一般問(wèn)題多督促限期整改，確實(shí)需要依法行政處罰的，應(yīng)報(bào)市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二要根據(jù)省、市有關(guān)精簡(jiǎn)下放項(xiàng)目審批權(quán)限的要求，督促市環(huán)保局及時(shí)下放相關(guān)審批權(quán)限，以提高為企業(yè)服務(wù)的效率和水平。市環(huán)保局要督促市環(huán)科所積極創(chuàng)造條件，提高資質(zhì)水平，加大宣傳力度，以便更好地為全市有關(guān)企業(yè)提供高質(zhì)量的環(huán)評(píng)服務(wù)。三是由于工業(yè)園區(qū)發(fā)展速度快,原省里劃定的園區(qū)面積遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際需求，且供電部門大工業(yè)用電優(yōu)惠價(jià)嚴(yán)格按園區(qū)劃定界址操作，經(jīng)常出現(xiàn)一墻之隔、兩種電價(jià)的情況,相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)向省政府反映，適時(shí)調(diào)整對(duì)各工業(yè)園區(qū)的范圍認(rèn)定。四要落實(shí)相關(guān)部門在創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)過(guò)程中的職責(zé)、任務(wù)，強(qiáng)化考核力度，建立激勵(lì)機(jī)制，要與各工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建工作成效掛鉤。充分發(fā)揮相關(guān)部門對(duì)各工業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和向上爭(zhēng)項(xiàng)目資金的中介作用，堅(jiān)決 11 杜絕個(gè)別部門阻礙生態(tài)工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建工作。

建議之五：從健全指標(biāo)體系入手，大力強(qiáng)化考核的導(dǎo)向作用。考核是導(dǎo)向，考核出生產(chǎn)力。建議市政府增加綠色生態(tài)的考核權(quán)重值，不再唯GDP和財(cái)政收入的多與寡論英雄。國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)目前在我市生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的起始階段顯得偏高，但不能否定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)導(dǎo)向作用，因?yàn)槲覀冏罱K是要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。建議市政府將相關(guān)指標(biāo)提出分階段的考核要求，做到既符合撫州實(shí)際，又能緊跟全省創(chuàng)建工作的步伐，還能有力推進(jìn)我市生態(tài)工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建工作。

調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)：羅建華、李求明、許四星 宋有志 執(zhí) 筆：林琪文、郭向陽(yáng)、曾喜龍