第一篇：洛陽銅業堅持科學發展建設安全文化

洛陽銅業堅持科學發展建設安全文化

中鋁洛陽銅業有限公司注重把安全工作放在首位，堅持以人為本、安全至上管理理念，堅持從強化安全教育入手，全面構建責任網絡體系，加大隱患整改力度，引入科學化管理體系，提高風險識別和應急處理能力，將安全工作提高到企業文化的高度去認識，保持了工傷事故逐年下降的良好態勢，2010年輕傷以上事故為零，千人負傷率為零，未發生新增職業病病例，公司安全生產形勢持續平穩好轉。

一、建立健全安全生產責任制，嚴格落實安全生產直線責任 為確保安全生產責任制的有效性和完整性，公司嚴格落實全員、全方位、全過程的安全生產責任，針對機構調整的現狀，公司及時對安全生產責任制做了修訂和下發，對照《安全生產法》，調整和補充了安全生產責任制的相關內容，進一步明確了領導的一崗雙責，明確了行政正職對本單位安全生產工作負總責，各主管安全生產工作的領導協助一把手做好安全生產工作并負綜合管理責任，并督促檢查各機關部室和二級單位逐級修訂和落實的情況，嚴格落實安全生產直線責任,逐級簽訂了安全生產目標責任書，將安全生產責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到生產經營的全過程，真正做到安全生產，人人有責，實現了橫向到邊、縱向到底。

二、嚴格遵守持續改進，確保職業健康安全管理體系高標準運行 公司嚴格按照環境和職業健康安全管理體系標準要求，持續改善職工的健康環境，減少安全風險帶來的損失。公司組織相關部門對雙體系文件持續進行修訂和完善，更換了新版本，確保體系文件的充分性、有效性、規范性及實用性。公司還組織各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價，特別是把生產工藝、生產車間有變動的單

位及增加新設備的單位做為重點，對其環境因素和危險源進行重新識別和評價，更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。2010年公司分別組織了2次內審，共開出不符合報告22份，觀察項108項，提出體系持續改進的方向和改進對策，確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。

三、加強重點部位監控，深入開展安全檢查和隱患排查治理工作 公司根據新頒布實施的《危險化學品重大危險源辨識》標準和相關法律要求，針對廠區三個液氨儲罐，及時向洛陽市安全監管局進行申報和備案，制定下發公司《重大危險源監督管理辦法》，明確各職能部門和相關單位在重大危險源管理過程中承擔的職責，分別建立了公司和各單位重大危險源管理檔案，配備了6套氣密式防化服等應急救援器材，對相關操作人員實施有針對性的培訓。大力開展反違章活動年活動。對三違現象嚴格按照ABC分類處罰要求執行，堅決糾正人的不安全行為，用鐵的紀律、鐵的手腕保證各項規章制度的有效落實。同時加強對危化品廠內運輸、充裝、儲存和使用單位的日常監護和現狀評估，強化相關人員的教育培訓工作，開展了以強責任、反違章、除隱患、降事故、保安全為主題的百日安全活動，實現了公司安全生產形勢持續穩定。

四、注重典型引路，大力加強班組安全文化建設

公司高度重視班組安全生產建設，2010年，公司把銅板帶廠和動力廠作為試點，率先開展加強班組安全建設工作，通過制作展板、建立班組安全園地、強力推行安全確認制、加強有針對性的班組安全培訓教育等一系列活動，建強基層細胞的自主管理能力。8月份，公司安全環保部組織召開了公司班組安全管理現場經驗交流會，推薦銅板帶

廠初軋車間鐘罩爐班組、機修部班組，動力廠軟化水班組、空壓站班組4個班組做為先進典型，把本班組的安全管理經驗利用幻燈匯報和現場講解兩種形式與公司各生產廠70余名重點崗位的班組長進行了交流。將這4個班組的成功經驗在公司各單位廣泛推廣，繼續把班組安全建設工作推向深入。

五、開展多形式安全教育培訓活動，加強應急管理，構建全方位安全文化

為不斷強化公司全員安全意識，提升企業安全管理水平，公司舉辦了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓班、中層以上干部安全培訓班，重點解讀國發[2010]23號文件和《河南省安全生產條例》。嚴格開展特種作業人員的取證和復審，對新入公司的大學生和復員轉業軍人分層次進行了四級安全教育，實現了持證上崗率100%和四級安全教育率100%。繼續組織各級安全管理人員參加全國的注冊安全工程師考試。2010年，共有10名同志全部通過了考試，公司現有注冊安全工程師52人，這對公司安全管理水平整體提升起到了強有力的支撐作用。

公司針對機構的變化情況，重新修定了公司級應急救援預案，完善了突發事件應急救援預案體系，保證突發事件應急預案的完整性。公司舉辦了公司級突發性停電事故應急救援和火災爆炸應急救援預案的演練。通過舉辦此次演練，對提高公司處置重大事故應急救援能力、識別公司應急資源，明確相關單位和人員的應急職責，檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能，評估應急培訓效果起到了良好的作用。同時，各二級單位也根據本單位實際情況開展了急預案演練。

六、倡導齊抓共管，營造濃厚的安全文化氛圍

根據不同時期安全生產的特點，公司黨政工團開展了貼近職工生活的安全文化活動。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的安康杯活動；團委在團員青年中廣泛開展青安杯競賽活動，強化團組織在青年安全工作中的管理職能。各二級單位也開展了豐富多彩的群眾性安全活動。如：銅板帶廠開展了車間主任安全知識閉卷考試；鋁鎂板帶廠開展了黨員身邊無事故活動；動力廠開展了高壓配電室、煤氣管道專項檢查活動；物配中心開展了安全生產質量標準化工廠創建活動等等，通過開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產工作的基礎。同時公司還充分利用OA辦公系統、《今日洛銅》和電視臺等陣地，宣傳安全生產先進理念，營造關愛生命關心健康的安全文化氛圍。

通過公司全體干部職工共同努，公司2010年的安全生產工作，取得了較為明顯的成效，為企業今后持續穩定發展奠定了良好的基礎。

第二篇：堅持科學發展

“堅持科學發展，加快校園建設”解放思想大討論活動

實

施

方

案

根據縣教育局和鄉中心學校關于開展解放思想大討論的要求，結合我校教育實際，全面貫徹黨和國家的教育方針，推動教育均衡發展，提高教育質量，培養合格人才，促進學校經濟社會大發展，特制訂如下實施方案。

一、活動安排

大討論活動從９月初開始，與深入學習貫徹黨的十七大精神，學習實踐科學發展觀活動和紀念改革開放30周年活動相銜接，到10月初告一段落。在開展大討論活動期間，重點組織好以下幾個主題活動：

1、召開全體教師思想大討論活動動員大會。９月初召開學校行政成員會議，部署大討論活動有關工作。９月中旬召開教師職工大會，按照鄉中心學校的統一部署和要求，發動廣大教職員工積極參加大討論活動。

２、組織黨組織開展專題理論學習。黨員在９月底開展一次關于解放思想的專題理論學習，時間不少于兩天。認真學習黨的三代中央領導集體和新一屆中央領導集體關于在解放思想上的重要論述。并組織開展深入的討論，積極查找學校在解放思想上的差距，特別是在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，進一步明確堅持改革開放，推動科學發展，加強師德師風建設，樹立敬業精神的工作思路和政策措施。在深入學習，調研的基礎上，每人寫出至少一篇心得體會（字數2000以上）。

３、組織以解放思想為主題的民主生活會。９月底至10月初，學校黨支部結合解放思想大討論活動召開一次民主生活會，查找在解放思想，落實科學發展觀存在的問題和差距，進一步提升教育理念，完善教育方式，提高管理水平。

４、組織行政開展“面對面”討論。在大討論期間，圍繞大討論的主題，深入班級，教師之中，與教師開展“面對面”的討論，并帶頭發言，認真聽取推動科學發展，加強師德師風建設，愛崗敬業等方面的意見和建議，自覺查找在思想觀念和實際工作中存在的突出問題。

５、組織解放思想專題宣講活動。

６、組織“解放思想大家談”討論活動和意見收集活動。活動期間，學校充分利用墻報，宣傳欄等宣傳陣地，加大宣傳力度。圍繞全面貫徹黨和國家的教育方針，加強師德師風建設，愛崗敬業，提高教育質量，培養合格人才，從“為什么要解放思想”，“從那些方面解放思想”，“怎樣解放思想”等方面進行廣泛討論，找出影響科學發展的思想障礙，提出推動科學發展的對策建議，充分收集意見，組織力量進行綜合，形成建設性意見和建議，對存在的問題進行整改。

７、組織“改革開放與富民強校”理論研討活動。結合９月份開展的解放思想大討論，撰寫心得體會和調研文章活動，對收集的理論調研文章進行評獎，推出一批有一定理論深度和現實指導意義的文章。

８、組織開展教師隊伍思想大解放，作風大轉變活動。

９、組織開展對校園周邊環境的整治工作。校園周邊環境的治理，是影響學校科學發展的一項長期而艱巨的任務，要引起高度重視。在活動期間，要聯系黨委政府和派出所，工商，交通，文化站，衛生等只能部門，對校園周邊環境進行一次徹底清理，并形成長效機制，創造良好的教育教學環境，為學生健康成長提供安全文明的場所，為學校科學發展提供可靠保障。

10、組織開展“歌頌改革開放”演講比賽活動。

二、組織領導

大討論活動在學校行政統一組織下進行。為保證大討論活動的順利進行，成立白馬田中學大討論活動領導小組。

組長：汪光燦 副組長：馬雄文、成員：劉志祥、劉冬艷、郭吉鴻、羅爭松、戴作國、劉德民。

三、具體要求

解放思想大討論是省市縣鄉統一部署的重大活動，學校決定把這次大討論活動當作當前一項重要的政治任務，切實抓緊抓好。

１、高度重視加強領導。要在思想上高度重視，按照上級的文件要求，召開專題會議研究本校大討論活動的方案和措施，認真分析和解決在活動開展過程中可能出現的問題和困難。要在組織上加強領導，校長親自抓，分管副校長具體抓，把各項工作落實到實處。

２、講究方法，創新形式。要在整體推進的基礎上，根據學校實際，采用適當的方式，不拘一格的開展解放思想大討論活動。

３、精心組織，狠抓落實。這次大討論時間緊，活動多，任務重。學校將加大力度，精心組織實施，及時掌握進展情況，確保大討論活動有力，有序，有效地開展。密切聯系實際，讓大討論活動的成效真正體現在科學發展意識有新的提升，實際工作部署有新的思路，落實上級決策有新的舉措，教師精神狀態有新的起色，體制機制創新有新的進展上，使大討論活動成為推進實際工作的過程。

白 馬 田 中 學 2008年９月

第三篇：堅持科學發展 建設生態陳集

堅持科學發展 建設生態陳集

——陳集鎮創建國家級生態鎮工作總結

為全面落實科學發展觀，切實保護生態環境，我鎮圍繞“創建國家生態鎮、打造西山小揚州”的目標，實施“工業立鎮、三產強鎮、教育興鎮、生態活鎮”的戰略，堅持經濟發展與環境保護并舉的方針，按照“上下聯動、條塊結合、分工負責、穩步推進”的原則，深入扎實地開展了國家級生態鎮創建活動，進一步加強了環境保護和生態建設工作，實現經濟、社會和環境的全面、協調、可持續發展。通過自查，各項指標已達到考核要求。

一、陳集鎮基本情況

陳集鎮位于蘇皖兩省交界處，地處儀征市北部丘陵山區，宛如一顆璀璨的明珠鑲嵌在江淮分水嶺上。陳集鎮歷史悠久，原名大唐村，宋、元改名孟家崗，明朝初期因官封監察御史、云南巡撫的陳琰居住于此，遂稱“陳御史集”，又稱陳家集。因陳集地理位置適中，地當揚州通六合、天長官道，往來車馬不斷，商貿繁華，人氣鼎盛，逐漸發展成為西山十三集之首，享有“西山小揚州”的美譽。鎮域內泗大線、陳香線縱貫南北，揚冶線、劉渝線橫穿東西，規劃建設中的揚宿高速從境內穿過，并設置道口，交通便捷，區位獨特。鎮域面積81.45平方公里，轄14個行政村、1個街道辦事處、4個居委會，人口3.86萬人。2010年完成國內生產總值12.03億元，實現農業總產值2.04億元，工業

總產值26.24億元；實現財政收入3079萬元，工商稅收3005萬元，農民人均純收入10663元。

近年來，陳集鎮堅持以科學發展觀為指導，在宏觀調控中搶抓機遇，在調整結構中促進發展，在區域競爭中奮力追趕，全鎮經濟社會保持持續、健康、穩定發展，先后榮獲江蘇省小城鎮建設試點鎮、江蘇省科技工作先進鄉鎮、江蘇省土地執法模范鄉鎮、揚州市衛生鎮、揚州市農村信用鄉鎮和揚州市社會治安綜合治理工作先進鄉鎮等榮譽稱號。

二、主要做法及成效

2010年以來，我鎮緊緊圍繞創建國家級生態鎮的目標，堅持“政府組織、部門協調、群眾參與、社會監督、科學治理、分類指導”的基本方針，按照“思想再統一、認識再提高、重點再突破、投入再加大”的工作思路，全力營造創建工作的濃烈氛圍，并圍繞創建工作方案，加大投入力度，強化工作措施，有條不紊地推進各項工作，取得了良好成效。截止目前，各項指標已達到國家級生態鎮的考核要求。

（一）抓組織領導，重宣傳教育，生態創建組織有力 生態鎮創建是一項系統工程，涉及經濟、政治、社會等各個領域，工作面廣量大，為切實加強生態鎮創建工作的組織領導，鎮黨委、政府高度重視，統籌安排，周密部署，確保創建工作的順利推進。

1、強化組織領導。為保障創建工作的順利推進，根據人事

變動情況及時調整了環境保護工作領導小組，并建立了由一把手鎮長總負責的創建工作領導小組及具體工作班子，形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、專門班子合力抓的局面。領導小組下設辦公室和宣傳教育、環境整治、考核指標整改等三個工作組，具體組織實施創建工作。生態創建辦與環保辦合署辦公，落實了2名工作人員，負責創建日常工作。各村（社區）、相關企事業單位也按要求成立了創建小組，具體承擔各自轄區或條線的創建工作。結合實際情況，制定下發了《陳集鎮創建國家級生態鎮實施方案》，將工作目標及指標任務量化分解到各村、有關部門及單位，做到責任明確、分工負責，切實加強生態鎮創建工作的組織網絡建設，形成了協調順暢、整體聯動的工作局面。建立了創建領導小組專題會議制度，健全了每月匯報、定期檢查、不定期監督通報的工作制度，協調解決相關問題和矛盾，對重點建設工程采用倒計時方式狠抓工程質量、進度。

2、優化規劃編制。堅持規劃先導，根據實際，我鎮于2007年委托揚州大學環境工程學院歷時一年時間編制了《陳集鎮環境規劃》，對全鎮農業、工業、旅游、文化、城鎮等生態建設以及土地、水資源等保護作了科學細致的規劃。在編制規劃中，結合新農村建設、村莊整治、農村環境綜合整治以及衛生村、綠化村、生態村創建工作，做好相互銜接，構建較為完善的生態規劃體系。規劃編制堅持以環境保護為基礎，以人與自然和諧和可持續發展為導向，具有較強的前瞻性、特色性和可操作性，為創建工作提

供了基礎和指導。在反復研究、討論、修改和完善后，由市環保局牽頭，邀請由省、市環保局等有關技術人員組成的專家組進行論證，并獲得一致通過。

3、深化宣傳教育。為營造生態鎮創建的濃厚氛圍，我鎮堅持把宣傳引導作為一項重要前提來抓，制作了2塊大型戶外生態公益廣告牌,在路燈桿懸掛120幅生態公益宣傳牌，各村在村部重要位置均設置一塊戶外廣告牌；發放《陳集鎮創建國家級生態鎮倡議書》10000份，圍繞集鎮環境整治工作發放《致廣大居民的一封信》5000份；充分利用會議、廣播、標語、橫幅、宣傳車、宣傳欄、宣傳資料等形式多樣的宣傳方式，特別是以“六〃五”世界環境日為契機，精心組織系列化、專題化、親民化的宣傳教育活動，把創建意義和任務滲透到全社會，讓廣大群眾充分認識到開展生態鎮建設的重要性和緊迫性，增強參與創建的主動性和積極性。同時圍繞生態鎮創建工作抓好生態環保知識教育和培訓，多次邀請上級環保部門親臨指導業務，要求相關領導和工作班子成員全面掌握環境規劃、考核標準、申報程序等有關內容，還對各村（社區）、部門負責人和工作骨干進行業務培訓，增強工作的針對性和實效性。

（二）抓法規執行，重目標落實，生態環境保護有方 生態環境保護是小城鎮可持續發展的重要保障，是提高人民生活質量的重要任務，也是創建生態鎮的一項重要工作。我鎮緊緊抓住創建機遇，切實加大了生態環境的保護力度。

1、加強水土保持。強化秸稈禁燒和綜合利用工作，夏、秋兩季實現全面禁燒。在高發季節，組織小分隊進駐各村24小時巡查，發現火情依法追究當事人責任。采取全量還田、秸稈氣化等途徑，實現秸稈綜合利用。投入200萬元，興建了汪云村600立方米秸稈氣化集中供氣項目，集中供氣200戶，年消化秸稈20多噸，全鎮秸稈綜合利用率達98%，通過菜籽殼、麥秸及稻草還田，改良了土質。投入700萬元實施了區域供水工程，14個小水廠全部關閉，讓農民全部吃上了衛生安全的長江水，對加強地下水保護起到了積極作用。

2、加強醫源性污廢處理。按照上級要求，加強衛生院、社區服務站等醫療機構污水、一次性醫療物品管理，規范化處理率達100%。通過大力推廣“高效、低毒、低殘留”安全農藥和采用合理搭配有機肥，提高氮肥利用率，有效地減輕了農藥、化肥對水環境的污染，遏止了水體富營養化。

3、加強項目審批把關。嚴格執行國家、地方環保法規及生態保護規劃，對招引的項目，首先由環保部門認真評審，嚴格把關，對不符合國家投資產業及環保政策的項目，堅決不允許引進和立項。嚴格執行“三同時”制度，驗收不達標，嚴禁投產。聯合市環境監察大隊，開展執法活動，跟蹤檢查在建項目的“三同時”執行情況，對未能落實“三同時”制度的企業依照法律法規給予嚴格處罰。加強環境監測，推動達標排放，引導并督促工業企業加強技術改造，加大環保設備投入力度，提高治污能力，促

進達標排放。近年來依法關閉了立新涂料廠、友好木炭廠等違規違法企業,目前全鎮所有重點工業污染源都已做到達標排放，多年來未發生重大的環境污染和生態破壞事件。

4、加強交通車輛和噪聲管理。鎮區主要道路設置限重及禁鳴標志牌，對鎮區的客貨車輛實施定點停放，保證交通暢通無阻。督促噪聲源的企業嚴格按環境影響評價要求做好隔音措施，保證鎮區居民在清新、安靜的環境中生活居住，確保人與自然的協調發展。加強對全鎮在建工程的管理，督促嚴格按作息時間上班，杜絕在夜間進行打混凝土等機械作業。

5、加強農村環境綜合整治。開展了以“清理河塘、清潔莊臺”為重點的環境綜合整治活動，共投入2440萬元，組織挖掘機、推土機及泥漿泵等機械設備共計60多臺次，出動人力近2萬人次，清淤河塘1120口、河道14條，完成總土方量718萬方，基本實現了岸綠、水清、流暢、景美的效果。結合實際，修訂了《陳集鎮農村環境長效管護實施意見》，按照每150戶設立一個保潔員、每20個河塘設立一個管護員的要求，配齊了165名管護隊伍，由鎮環境整治辦公室集中管理，將“四位一體”管護經費納入政府財政預算，確保管護工資落到實處。

（三）抓結構調整，重產業引導，生態經濟發展有效 我鎮堅持把經濟發展與生態保護緊密結合起來，積極探索生態合理性和經濟有效性相統一的發展模式，注重打生態牌，走特色路，唱綠色戲，從發展生態經濟入手，把潛在優勢轉化為現實

優勢，加快發展高效優質的現代農業、高效低耗的機械制造、新型材料等產業，實現生態效益、經濟效益和社會效益的三者統一，構建資源節約型與環境友好型產業體系，努力走出一條生態與經濟協調發展的科學發展、綠色崛起之路。

1、推動基礎設施建設。堅持開發利用和保護治理相結合，以開發促保護，以治理促開發，保證農業自然資源的持久供給和永續利用。實施了萬項良田建設工程，可增加耕地面積1182.8畝,按照基礎設施的設計方案，通過工程建設，達到“田成方、渠相通、溝配套、旱能灌、澇能排、漬能降”的標準，將工程區建成了發展現代農業的載體。重點實施以土地整理、農業綜合開發以及丘陵山區高效農業建設等水利設施配套為重點的農業項目，先后投入資金近3億元，大面積推廣應用地下涵管、U型防滲水泥渠等，整治和建成標準化農田約4萬畝，建成規模7萬多畝的水稻、油菜無公害農產品基地。

2、推行高效生態農業。結合本地農業資源優勢，圍繞“品牌、特色、綠色”，在穩定糧食生產的基礎上，重點發展林果業、畜禽加工業、設施農業等三大產業。突出規模化、精品化的發展思路，做大做強果品、花卉苗木等林果業，建設了饞神林業基地、翔宇生態園、汪云林場和楊莊花木基地等。其中翔宇生態園是集會務、游玩、餐飲功能于一體的休閑觀光生態農業園區，總投資1000萬元，占地面積2400多畝，目前，建設茶園面積150畝，果品采摘區100畝，花卉苗木50畝。大力發展草食畜禽，擴大

牧草種植面積，培植壯大了饞神風鵝、陳集油米等農業產業化龍頭企業，獲得省無公害菜鵝產品和菜油產品認證，企業通過ISO14000環境體系認證。積極推廣鋼架大棚等設施栽培，擴大設施規模，培植了大學生村官創業園、柳青生態園等蔬菜基地，實現蔬菜周年生產、多季收獲、綠色無公害。

3、推進綠色環保工業。我鎮是農業大鎮，在招商引資工作中我鎮注重生態保護，嚴格把好入口關，堅決禁止不符合環保要求的污染企業進入，積極引進符合我鎮產業發展、利于經濟可持續發展的項目，近年來先后否定了10多個項目。切實抓“三同時”落實，加強對工業企業的日常管理，嚴格從產業源頭上控制污染。全鎮使用1噸以上鍋爐的企業，全部安裝除塵設備并正常使用，煙塵等污染物均達標排放。加大對環保設施的資金投入，加強企業污染治理，督促儀征市橡膠制品有限公司和揚州東星橡膠股份有限公司兩家企業新上循環冷卻用水項目，每年可節省水費10多萬元，儀征市祥生復合材料有限公司投入80萬元添置了一套廢氣處理設備，并改進生產工藝，實現達標排放，有效保護環境。認真貫徹《清潔生產促進法》，積極開展ISO14000環境管理體系認證工作，大力推進清潔生產、循環經濟，已有江蘇饞神食品有限公司和揚州東星橡膠股份有限公司2家企業率先完成ISO14001環境管理體系認證，其他企業也正積極開展清潔生產審計和環境體系認證申報工作，推動了全鎮循環經濟的發展和綠色企業的創建。

（四）抓環境整治，重長效監管，生態設施建設有序。我鎮堅持將創建生態鎮工作與環境綜合整治工作有機結合起來，不斷加大人力、財力、物力投入，加大基礎設施建設，深入開展環境綜合整治專項行動，全鎮環境質量明顯提升，鎮容村貌不斷優化。

1、加緊環境設施配套。（1）污水處理廠工程。位于工業集中區2號路東側，占地面積4000平方米，設計最大污水處理能力2000噸/天，其中一期工程投資200多萬元，日處理廢水1000噸。該工程采用A2/O工藝，出水水質達到國家GB18918-2002一級B標準，污水處理站的噪聲達到我國工業企業廠界噪聲Ⅱ類標準。投入520萬元配套建設了污水提升泵站，完善了鎮區一、二、三級污水管網，累計修建污水管道4992米。（2）市民廣場工程。投資320萬元占地面積約30畝，是一座集休閑、健身、娛樂功能于一體的綜合性廣場，系我鎮生態鎮創建亮點工程，新增集鎮公共綠地面積約8000平方米。（3）垃圾中轉站整治工程。在已經建成的垃圾中轉站站房的基礎上，投入10萬元，對垃圾中轉站內部及周邊環境進行了整治，對垃圾滲濾液池進行了改造，場地進行了平整，清除了雜草，新建了綠化帶。（4）農貿市場改造工程。在前期投入100萬元對農貿市場進行改擴建的基礎上，今年再投入10多萬元，于2月底正式啟動農貿市場改造工程，完成了市場內路面、下水道、臺面、公廁的全面改造，推行了劃行歸市。（5）道路通達工程。近年來，投入1643萬元實施了上林

路、以及工業集中區1號路、2號路建設工程，并配套路燈、綠化帶、排水等設施。去年以來投入500萬元，建設了總長1.11公里的東升路和新建南路2條主干道，正在規劃建設江淮路、隋苑路。投入200萬元安裝路燈207盞，完善了集鎮亮化設施。近兩年，全鎮共投入1100多萬元實施了農村通達工程，建設通村組道路21條，總長78公里。（6）環衛設施配套工程。今年投入25萬元，新增垃圾清運車1輛、鎮區垃圾桶30只，加蓋刷白鎮區垃圾池60只、農村垃圾池85只。在雙圩和汪云農民集中居住區建設了生活污水處理設施，集中收集處理生活污水，采用生化技術，出水水質達國家二級標準，有效解決了農村生活污水處理難題。

2、加快農民集中居住區建設和生態創建。將原有的53個居民點調整為13個，邀請有資質的單位編制了規劃方案，小區排污、綠地、亮化及休閑設施規劃一應俱全。結合萬項良田建設、土地增減掛鉤等項目，強勢推進農民集中居住區建設。汪云村安置點結合現有水塘改造，建成面積近3500平方米的休閑廣場。集鎮安置點為多層建筑，規劃用地面積104畝，面積達8萬平方米，入住戶達647戶，和同住戶二層樓相比節約用地近200畝，垃圾收集、公廁、門衛等設施均配套齊全。通過扎實創建，雙圩村被評為江蘇省生態村、農村環境綜合整治示范村，青年村被評為儀征市綠化示范村，紅星村、汪云村和雙圩村通過揚州市新農村建設示范村考核驗收，全鎮共有12個村被命名為揚州市生態

村，陳集中學、陳集中心小學和陳集街道分別被命名為江蘇省綠色學校、揚州市綠色學校和綠色社區。

3、加速綠化造林進程。全面推進道路綠化、河道綠化和村鎮綠化，不斷加快綠化造林步伐，提高全鎮綠化水平。近年每年均完成3000畝以上植樹面積，2010年新增綠化造林面積3500畝，森林覆蓋率達21%。為提高集鎮品位，投入100多萬元，實施了劉渝路、西山路綠化改造工程，建成綠島及樹池100多座，栽植了花卉苗木；實施了泗大線與劉渝線交匯口的景觀工程，鋪設草坪，種植花木。通過綠化景觀改造，新增公共綠地面積約6000平方米，美化了環境。

4、加大改水改廁力度。重視農村改廁工作，2010年新建三格化糞池1250座，沼氣池200座，近三年新建三格式化糞池5246座，消滅了改廁空白村，衛生戶廁已占到全鎮總戶的97%。鎮區現有公廁3座，2010年投入20多萬元，改造2座公廁，改善內外環境，指定專人進行管理和清潔，糞便進行無害化處理。投入700萬元實施了區域供水工程，與揚州市自來水集團公司供水站聯網，統一由大市供水，全鎮集中式飲用水源水質達標率達100%、農村飲用水衛生合格率達100%。

5、加強集鎮環境綜合整治。為了切實做好鎮區環境整治工作，通過選拔招聘，充實調整了環衛和城管兩支隊伍，全部配齊服裝。每年組織去周邊地區參觀學習1-2次，邀請市環衛處、城管局的專家定期進行培訓、輔導，增強工作人員的業務能力使之

成為一支特別能戰斗的集鎮“衛士”。加強環衛設施維修保養，鎮區的垃圾無害化處理率達98%，開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達到93%。完善了“組保潔、村收集、鎮運轉、市處理”的環衛一體化管理模式，生活垃圾日產日清，實現鎮村垃圾100%集中收集、100%無害化處理，極大地改善了村容村貌。

三、下一步工作打算

創建國家級生態鎮是一項造福子孫后代的民心工程，任重道遠。盡管我鎮在創建過程中取得了明顯成效，但對照國家級生態鎮的標準，對照上級要求和人民群眾的期望，還有許多需要改進的地方。在今后的工作中，我鎮將繼續堅持可持續發展戰略，踐行科學發展觀，圍繞優化生態環境、發展生態經濟、培育生態文化的目標，重視現實問題，破解工作難題，針對薄弱環節，扎實工作，務實推進，使我鎮的生態建設和環境保護工作再上一個新的平臺。

一是著力優化人居環境。堅持統籌發展戰略，全面開展生態村創建工作，擴大創建覆蓋面。進一步完善環境保護長效機制，強化垃圾收集、清運以及路面、河道的保潔工作，鞏固鎮村環境整治成果。切實加大生態環境的監督保護，完善環保工作巡查、監控體系，及時制止各類破壞生態環境的行為，確保生態環境的進一步優化。

二是大力發展綠色經濟。牢固樹立科學發展觀，堅持與時俱進，優化產業結構。嚴把招商引資關，抬高環保門檻，進一步從

源頭上杜絕新的污染源和生態破壞現象。大力發展高效生態農業，繼續扎實做好秸稈綜合利用工作。以“水庫周邊開發”生態建設為重點，大力發展休閑觀光旅游業。

三是全力提高公眾參與度。鞏固創建工作成果，加強宣傳引導，進一步提高全民的生態意識，使創建國家級生態鎮成為社會各方的共同愿望和統一行動。

我們決心以創建活動為依托，牢固樹立人與自然和諧發展的理念，切實保護和改善生態環境，促進陳集經濟社會又好又快發展，把江淮分水嶺上這顆璀璨的明珠建設成人民安居樂業的綠色家園。

第四篇：云南銅業企業文化

一、云銅使命：是指云銅存在的意義、價值和根本目的傳青銅文明建幸福云銅

釋義：

“傳青銅文明”。人類的冶金技術最早可推到商周時期的青銅冶煉技術，在銅中加入一定量的錫冶煉而成的；而云南是“有色金屬王國”，其特有的銅錫共生礦是鑄造青銅器的主要原料。江川李家山出土的牛虎銅案，再現了2000多年前古代滇池地區絢麗多姿的青銅文明。今天，誕生于紅土高原的云銅集團，把青銅文明薪火相傳，推進中華民族的偉大復興，把“云銅夢”擺到“中國夢”的大盤子中來謀劃，促進兩個夢想的早日實現是全體云銅人義不容辭的光榮使命。

“建幸福云銅”。強調以人為本，以員工為要，充分體現“發展依靠員工、發展成果惠及員工”的辦企思想，讓員工在云銅集團發展有平臺、付出有回報、勞動有尊嚴。云銅幸福與否，要通過員工來判斷，通過員工來體驗，更要通過員工來創建。所以，員工是“幸福云銅”的建設主體，又是直接受益者。

二、云銅愿景：云銅的理想、抱負和藍圖的描述與勾畫

建設中國最具成長性的一流銅業公司

釋義：

“最具成長性”：核心要求就是發展速度要最快，發展質量要最好，發展后勁要最足。外在表現為利潤增長快、市場空間廣、人才儲備足、行業優勢大、企業形象好；內涵體現在資源掌控能力強、科學管控能力強、科技創新能力強、資本運作能力強、文化引領能力強。

“一流銅業公司”指在資源保障、管理水平、科技創新、人才優勢、盈利能力和文化引領等方面當中國銅行業的排頭兵。

三、核心價值觀：是云銅最基本的信仰和判斷言行的是非標準

責任 誠信 開放 卓越

釋義：

責任：企業勇于承擔政治責任、社會責任、經濟責任；領導以身作則，率先垂范；員工愛崗敬業，勤奮工作。

誠信：內部以誠相待，團結協作；外部恪守承諾，與利益相關者合作共贏。遵紀守法，言行一致，誠信立德。

開放：觀念開放，吸收新事物，引領新變革；運營方式開放，實現合作雙贏、共贏；文化開放，形成融洽、文明、和諧、包容的文化氛圍。

卓越：滿懷激情，不斷追求，勇于超越，努力創造更好的業績；遵循規律，關注細節，持續改進，爭當一流。

四、云銅精神：是建立在共同信念、價值基礎之上的群體意識，是企業的歷史積淀、文化結晶

勵精圖治創新求強

釋義：

“勵精圖治”指振奮精神，務實進取，矢志不渝朝著既定目標邁進；順境中居安思危，兢兢業業，逆境中信念堅定，頑強拼搏。

“創新求強”指依靠智慧和膽略，勇于變革，敢于創新，破解難題，增強云銅的發展能力、盈利能力。

“勵精圖治、創新求強”是在“敢為天下先、永遠爭第一”基礎上的升華，其務實與創新的內核是一脈相承的，是新形勢、新任務下云銅精神的傳承與光大。

五、工作理念：是云銅人經過長期的理性思考與實踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求，是云銅人理論探索和工作實踐的航標

勇為人先同創輝煌

釋義：

“勇為人先”指倡導一種為了實現目標，憑借智慧和膽略，敢于創新、勇于突破的理念。

“同創輝煌”一是指依靠員工、班子的團結協作，創造不凡的業績；二是“同”有“銅”之諧音，寓意要緊扣銅這項主業，依靠銅來做強做大、又好又快發展。

六、核心競爭力:是云銅發展壯大、基業長青的內核、靈魂，是云銅的DNA

持續變革能力

釋義：

核心競爭力是一個企業區別于其他企業的DNA，是學不走、偷不來、難以模仿的一種能力，是推動一個企業發展壯大的內核、靈魂，是一個企業保持基業長青的內在能力。

回顧云銅集團成立17年來所走過的艱難曲折的道路，“四礦一廠”組建集團時，當年虧損1.5億元。其后，云銅探索了“母子公司雙層經營”的體制，為分兵突圍創造了條件；積極爭取到地方指標實行股改上市，解決了企業發展急需資金的問題；利用股市融資，引進消化吸收再創新艾薩銅冶煉技術和建設大紅山銅礦；爭取到政策性關閉破產，使企業輕裝上陣；對資源枯竭礦山實施異地安置，改善了員工居住條件；率先實施資源戰略，低成本走出云南發展……

一路走來，云銅總是在解困中得到發展，體現在戰略和戰術上，始終先人一步，多人一招，把握機遇，迅速發展，而背后的支撐，是云銅具備了結合實際、主動變革、敢于變革、善于變革、持續變革的思維和能力，正是這種持續的變革能力，云銅才能在發展的征途上，過關斬將，勇往直前。這種能力，是遵循“世界是運動的”哲學原理，在持續改進、否定自我、超越自我之中逐漸形成的。

核心競爭力不是孤立存在的，它必須和企業的各項生產經營活動相結合，才能發揮其應有的作用。所以為壯大云銅核心競爭力，必須全力培育五大競爭能力要素——

一是資源占有能力——要實現“量多質優、自給率高”目標。

二是成本競爭能力——要實現“運營轉型、降本增效”目標。

三是科技創新能力——要實現“創新驅動、創效為先”目標。

四是資本運作能力——要實現“價值增值、效益增長”目標。

五是文化引領能力——要實現“外塑形象、內聚人心”目標。

七、經營管理十法則：

經營管理的十法則——

經營觀：依法誠信效益至上

安全觀：鐵腕長治重拳久安

質量觀：精益求精永葆一流

廉潔觀：清正為德廉潔是道

環境觀：尊重自然和諧共生

學習觀：立身之本發展之源

人才觀：以用為本尚德尚能

風險觀：風險常態重在防控

成本觀：全員參與多管齊下

執行觀：高效到位拒絕借口

八、文化氛圍：

班子文化氛圍：陽光坦誠簡單包容

釋義：集團各級班子成員要心態積極，健康向上，公道正派，做事公開，陽光操作，坦率真誠，人際關系簡單不復雜，相互尊重，相互理解，努力營造“想干事、能干事、干成事、不出事”的干事創業氛圍。

團隊文化氛圍：有激情在狀態強本領敢擔當

釋義：集團廣大干部員工要有理想，有動力，能力強，愛崗敬業，銳意進取，敢于負責。倡導這種團隊文化，旨在把員工隊伍打造成一支朝氣蓬勃、能征善戰、敢于勝利的精英團隊。

九、宣傳語

傳青銅文明建幸福云銅

第五篇：堅持科學發展主題

堅持科學發展主題 全面建設和諧社會 ――在中國共產黨鵝湖鎮第一次代表大會第五次（擴大）

會議上的報告

朱洪元

（2007年12月4日）

同志們：

這次鎮黨委一屆五次（擴大）會議的主要任務是，深入貫徹黨的十七大精神和省、市、區相關工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，總結今年工作，分析當前形勢，明確明年經濟社會發展的目標任務，進一步動員全鎮廣大干部群眾，搶抓機遇，開拓進取，奮力開創我鎮經濟社會發展新局面。

為了開好這次會議，黨委進行了較為充分的準備。從10月下旬開始，就組織黨政人大領導、鎮機關各相關部門負責人開展了為期一個月的調查研究，圍繞創特色、抓亮點，列出了11個調研課題，進行了專題調研。11月22日，召開了黨委工作務虛會，對調研成果進行了集中交流，初步理清了明年工作的總體要求和基本思路，在此基礎上，黨委又作了專題研究。下面，我根據鎮黨政人大聯席會議討論的意見，講四個問題。

一、奮力拼搏、扎實工作，全鎮經濟社會發展實現新的 跨越

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全鎮上下以貫徹落實科學發展觀為總攬，堅持走特色發展、錯位發展之路，少說多做，埋頭苦干，銳意進取，全鎮經濟社會發展呈現良好態勢，全年預計實現工業開票銷售收入48億元，同比增長32.6%；非工業開票銷售收入8億元，同比增長29％；財政總收入2.49億元，同比增長25％，其中一般預算收入1.1億元，同比增長37.2%;完成外貿出口供貨額6.7億元，同比增長15.5％；完成自營出口額2700萬美元，同比增長14.7％；各項重點特色工作推進順利。在具體工作上我們做到了六個“始終堅持”：

1、始終堅持經濟發展為第一要務，主要經濟指標實現超歷史增長。鎮黨委始終堅持科學發展、加快發展、和諧發展的工作導向，通過召開表彰大會、村(居委)書記座談會、骨干企業座談會以及研究出臺鼓勵企業做大做強政策意見等文件，積極引導、動員和帶領全鎮廣大干部群眾特別是企業家堅定發展信心，營造發展氛圍，促使工業開票銷售、財政收入等主要經濟指標均實現超歷史增長。規模企業繼續發揮引領作用。全鎮10家超億元工業企業增勢強勁，預計實現工業銷售收入19.38億元，同比增長53％，高出全鎮平均水平20個百分點，對全鎮工業增長的貢獻度為56%；一批具有發展潛力的企業增幅超過了3位數，航天不銹鋼、第二燃化、新光電源、德龍金屬、寶順不銹鋼等企業今年新增開票 將超1億元；全鎮今年銷售收入新增1000萬元以上企業可達17家以上，對全鎮工業經濟增長起到重要的拉動作用。項目建設和招商引資工作順利推進，為今后發展蓄積后勁。全鎮共有在建工業項目77個，項目總投資7.68億元，其中寶順不銹鋼、博森機械、德鄰科技創業園等項目投入都在1000萬元以上。目前總投入已超5.6億元，項目進度達到73%以上，71個項目已順利竣工。全年共引進外資企業6家，新辦境外企業1家、境外貿易公司1家，預計到位外資850萬美元，協議注冊外資5100萬美元。引進內資企業32家，注冊資本1億元，總投資2.6億元。

2、始終堅持特色發展不動搖，不斷推進發展環境的優化提升。鵝湖生態文化城綜合開發、蕩口古鎮保護與開發、提升發展彩印業等三大特色板塊順利推進。以數字動漫為核心的鵝湖生態文化城進展順利。位于鵝湖生態文化城內的無錫鵝湖數碼動漫研發項目由法國IPARKS創意工業公司、瑞士索德尚公司與無錫中住集團共同投資開發，項目總投資3.5億歐元，占地面積1500畝，主要開發數字動漫產品及其相關產業。目前，項目的各項準備工作正有條不紊地展開，將于近期開工奠基。以“三個一”工程為重點的蕩口古鎮保護與開發工作全面展開。完成了蕩口古鎮保護規劃方案、蕩口古鎮整治方案、華氏老義莊修繕保護方案、蕩口北倉河古駁岸整治保護方案、蕩口古橋維修方案和華氏始遷祖祠修繕保護方案的編制及論證工作。理順了全鎮古跡遺存資產及資 產權屬關系。“三個一”工程基本到位，順利完成《蕩口文化史話》的編撰工作，目前正在加緊印刷出版；完成了北倉河河道清淤工程，年前可基本結束石駁岸整治及古橋修繕工作；完成了老義莊保護修繕的主體工程。以強化管理、市場建設并重為抓手的彩印行業提升發展工作有效推進。今年以來，從稅務、工商、文化市場管理三方面入手加強管理，著力提升發展彩印業，制定出臺了《關于提升發展鵝湖蕩口彩印包裝材料業實施方案》和《關于規范管理優化彩印業發展環境的試行辦法》；以2006實際用電量和開票銷售額為依據，與各彩印企業、個體工商戶簽訂了稅收目標任務書；江蘇太湖國際包裝印刷城一期工程于7月19日正式啟動建設，目前進展順利，為提升發展全鎮彩印包裝材料業搭建了平臺。

3、始終堅持統籌發展不偏廢，扎實開展新農村建設。我們在抓好工業主體經濟發展的同時，著重做好統籌發展這篇文章，新農村建設取得明顯成效。村級經濟穩步發展。各村（居委）預計完成工業開票銷售收入25億元，同比增長29％，占全鎮經濟總量的52％，其中鵝湖村完成開票2.51億元，同比增長42％；青蕩村完成開票1.6億元，同比增長39％，蔡灣、群聯、新橋、三新、燕水莊、青虹路居委等村（居委）繼續保持了良好的發展勢頭。繼續打造農業亮點。新增高效農業面積2100畝，全鎮農業適度規模經營面積比例達56％。南青蕩、蘇舍蕩、白米蕩和松芝村漁業示范園 “三 蕩一區”農業園區啟動建設，規劃、土地流轉等前期準備工作已基本完成，翡翠灣休閑漁莊建設正加緊實施。村莊綜合整治基本到位。根據區委統一部署，組織開展并全面完成了村莊整治、河道疏浚和村莊綠化工作。完成了吳介里、渡外圩等11個村莊的整治；清淤河道218條、挖泥46.3萬立方米；完成綠化1505畝。“三大合作”組織超額完成目標任務。組建了青蕩村北蕩角、燕水莊村湖橋、群聯村新宅基、青虹路居委沉蘇圩等10個土地股份合作社；完成了圓通村、燕水莊村、彩橋村、圩厙村4個社區股份合作社的組建，基本實現了全覆蓋；完成了鵝湖農機服務社和家禽家畜協會2家合作經濟組織的組建。新農村示范村建設扎實推進。蔡灣村繼續鞏固創建成果，鵝湖、三新、青蕩三個村爭創工作順利達標，其中鵝湖村加大投入力度，村級基礎設施和村容村貌煥然一新，展現了新農村的良好形象。

4、始終堅持加強有效投入，協調推進社會事業建設。共投入2447萬元用于基礎設施建設，其中投入500萬元用于污水管網鋪設；投入1747萬元用于道路建設，按照與錫太路工程同步的要求，全面完成了青虹路延伸段、通園路、新園路、甘厚路“二縱二橫”道路建設，同時基本完成了綠化、亮化工程；投入200萬元用于橋梁建設，完成了南小橋、步槍圩橋等5座危橋的改造。完成了鵝湖生態文化城一期（蕩口片區二期）5.4萬平方米和蕩口片區三期3.3萬平方米安置房建設，并將于年內交付使用；甘露片區2.3萬平方米安 置房將于年內封頂，全鎮安置房竣工總面積達14萬平方米；鄰里中心選址已確定，設計方案初步完成。拆遷安置工作強勢推進，順利完成了錫太路沿線、甘露后西地塊的拆遷安置工作；加快推進包裝印刷城地塊的拆遷安置工作。防洪水利工程建設進一步加強，投入50萬元新建防洪閘、排澇站各1座，投入60萬元新建地下渠道8000米，這些工程在今年的汛期中發揮了重要作用。科技創新步伐加快，培育了一批科技創新型企業，共申報專利307件。城鎮環境面貌得到有效改善，圩厙村、圓通村、燕水莊村通過了創建省衛生村驗收；全國環境優美鄉鎮創建工作今天正在接受上級驗收，預計將順利通過；衛生長效管理進一步加強，對鎮區6條主干道繼續實施“路長制”管理，對11條鎮級河道、鎮區綠化養護通過招投標實行專人包干負責制管理，在全鎮范圍內取消了所有垃圾填埋場。按照“一門受理，有償使用”制度，規范了戶外廣告管理辦法。鎮級養老機構實行社會化管理，目前運行良好。啟動了全民健身月活動，順利舉辦了鵝湖民俗文化節，豐富了群眾的業余文化生活。各村在千方百計發展村級經濟的同時，加大公益事業的投入，其中鵝湖、圓通、新橋、青蕩、松芝等村的文化中心相繼建成，并陸續投入使用，提高了群眾的生活質量。

5、始終堅持以人為本理念，狠抓落實惠民富民各項舉措。加強就業安置和培訓工作，安排各類人員就業1736人，舉辦就業培訓班14期，培訓2630人次。社保擴面工作扎實 推進，完成擴面人員1550人。進一步推進農民、城鎮居民基本養老保險制度，目前，全鎮已有7479人享受新型農民養老金，416人享受新型城鎮居民養老金；失地農民保障得到進一步加強，7978人享受歷次被征地農民基本生活保障待遇。組織開展了“人道萬人捐”、“一日捐”等慈善捐助活動，共籌集善款11.3萬元。共有1061人進入低保線，發放保障金107.6萬元。完成危房改建12戶，妥善解決了全鎮特困群體的基本生活問題。實施了農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，發放獎勵扶助金15.6萬元，全鎮計劃生育率達 99.5%。進一步完善鎮村干部、企業與貧困戶結對幫扶制度，共結對523戶，1409人。深入開展群眾性精神文明創建活動，文明村、文明單位和“平安鵝湖”、“法治鵝湖”創建工作扎實推進，大力開展“五五”普法宣傳教育，民主法制建設取得新的成效。民族宗教、“雙擁”、國防建設、老齡、檔案等工作取得了新的進展。

6、始終堅持加強黨的建設，有效構筑服務發展的堅強保障。基層黨組織建設得到繼續加強，“強基工程”扎實開展，11 個黨支部升格為黨總支，順利完成了行政村調整優化工作和黨（總）支部、村（居）委班子、區鎮兩級人大代表換屆選舉工作。年輕干部的培養選拔力度進一步加強，共有25名年輕干部得到了提拔。基層黨建工作得到加強，鵝湖村、人民路居委、焦化設備廠深入開展黨建示范點建設，有3名以上黨員的企業和職工50人以上且銷售500萬元以 上的企業黨組織基本實現全覆蓋。宣傳工作有聲有色，在紅星街休閑場所設立了40米長的宣傳一條街；在全區率先實行“三服務進村集中活動”，共活動6次；挖掘了8個先進典型進行宣傳，力促在全社會形成良好的精神面貌和社會風氣。機關作風效能建設和黨風廉政建設進一步加強，制定出臺了《鵝湖鎮機關作風與效能建設責任追究的暫行辦法》，開展了領導干部談作風建設征文活動；全年查處違紀案件5起；開展了“三爭”和“同創新業績，共建新鵝湖”等主題教育。

回顧一年來的工作，我們所取得的成績是在應對各種挑戰、攻克各種矛盾中實現的，是來之不易的，是在全鎮廣大干部群眾的奮力拼搏下取得的，值得肯定的是：今年村（居委）“兩委”按照黨委、政府的工作部署，如在行政村調整優化、彩印業的目標管理、村（居委）“兩委”換屆、區鎮人大代表換屆、村莊整治、示范村爭創、拆遷安置等工作中，不畏難、抓落實、抓推進，取得了顯著成績，充分展示了村（居委）“兩委”成員，尤其是書記、主任的戰斗力、號召力和影響力；駐鎮各站所、市鎮單位服務全鎮經濟社會發展的意識不斷增強，稅務、工商、交管、土管、電力、銀行、派出所等單位切實履行好各自職責，受到了社會各界好評；鎮機關各部門服務大局的意識不斷增強，圍繞黨委政府中心工作，深入基層加強調研，攻堅克難，扎實工作，為基層提供優質服務，贏得了贊賞；全鎮各企業不斷加強自身創新創 優，加大技改投入，一股“二次創業”的熱情空前迸發，促使全鎮經濟實現超歷史增長。在此，我代表鎮黨委向在座各位并通過你們向全鎮干部群眾表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我鎮經濟社會發展中仍有一些不容忽視的問題。如經濟總量小仍是當前的主要矛盾、經濟轉型發展壓力較大、一些涉及農民利益的問題尚未得到完全解決、個別黨員干部的思想觀念和工作作風與加快發展的任務和要求還不適應等等。這些問題需要我們在明年的工作中予以高度重視，下大力氣解決。

二、分析形勢，認清方向，理清思路，堅定發展信念不動搖

前不久，市委、市政府和區委、區政府召開了優化發展工作會議，從深入貫徹十七大精神、落實科學發展觀的高度，全面分析了無錫和錫山發展面臨的新形勢和新任務，對加速當前從重點發展向優化轉型發展提出了“四個更加注重”和“五個優化”的要求，這些任務和要求，對鵝湖來說都具有很強的針對性和指導性，充滿了新的機遇和挑戰。我們必須充分挖掘自身發展優勢，占領發展制高點，把思想和行動統一到上級的最新部署和要求上來，堅定新的奮斗目標，進入新的工作狀態，開創新的發展局面，努力在優化發展的偉大進程中早覺察、早判斷、早行動，做到探索在前、實踐在前、收獲在前。

1、充分認清鵝湖發展的機遇。從總體上看，我國處于 重要戰略機遇期的大背景沒有改變，宏觀發展形勢對鵝湖的發展總體有利。從鵝湖實際看，隨著交通條件的不斷改善，資源優勢轉化為發展優勢、發展優勢轉化為競爭優勢已變為現實，可以說，鵝湖正處于優化發展、加速發展的難得重要機遇期。一是生態人文資源豐富。我鎮擁有廣闊的水域面積和千年文化歷史，環境優美、風景秀麗，生態人文兼備，自然條件十分優越，在全市可謂鳳毛麟角，周邊鄉鎮無法媲美，區委、區政府對鵝湖鎮發展成人文生態兼備的現代服務業高地寄予了厚望，把鵝湖作為全區發展生態休閑服務業的一個重要板塊，納入錫東服務業發展規劃，高度重視，特別是在投資總額達3.5億歐元的鵝湖數碼動漫研發項目的落戶、蕩口古鎮保護與開發和太湖國際包裝印刷城的啟動建設后，我鎮的現代服務業發展已成為全區乃至全市各方關注的焦點。二是發展環境改善。貫穿我鎮境內的雙向六車道高等級公路錫太路經過一年半的施工，將于本月底全線通車，這條公路成為我鎮通向無錫和蘇州城區的快速通道，實現了半小時內到達；舉國關注的京滬高速鐵路有望于年內開工建設，計劃于2010年建成通車，屆時我鎮將與北京實現朝夕來回；錫張高速互通立交即將開工建設，這些道路設施的建成，尤其是京滬高鐵站前商貿區的興建和錫東新城的崛起，將使我鎮相對落后閉塞的交通環境得到徹底改觀，人流、物流、信息流將劇增，這將大大改善我鎮投資發展環境。另外，隨著我鎮“三蕩一區”高效農業示范園建設的穩步推進和彩印包裝 材料業的提升發展，全鎮優化發展的基礎得到了進一步夯實。三是發展氛圍濃厚。近年來，為加快全鎮經濟社會協調快速發展，鎮黨委、政府采取了一系列行之有效的措施，激勵和調動各方面積極性，投身鵝湖經濟社會建設。全鎮上下緊緊圍繞上級決策部署，凝心聚力求發展，同心同德促和諧，攻堅克難，創新開拓，發展環境不斷優化，呈現出一派政通人和、奮力爭先、經濟社會各項事業齊頭并進的生動景象，全社會想發展、促發展、科學發展、和諧發展的氛圍日益濃厚。

2、充分認識鵝湖發展的挑戰。無論是外部環境還是鎮內狀況，都為我鎮積聚了在更高層次又好又快發展的能量、機遇和條件。但是也要清醒地看到，我們還面臨著許多矛盾和壓力：一是宏觀環境的壓力。隨著國家宏觀調控政策措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的“四緊”環境日趨突出，國家的行政手段、法律手段等綜合調控的能力將更趨強化，這些將不可避免地給我鎮經濟社會發展帶來深刻影響。二是區域競爭的壓力。目前，我們無論是在經濟總量上，還是在發展速度和質態上，與周邊先進鄉鎮比還存在著一定差距，這讓我們無時無刻不在承受著巨大的競爭壓力。特別是在未來新興產業發展上，我們更有寢食難安的感覺，我鎮在新興產業競爭領域的起步上已經慢了半拍，差距顯而易見。三是自身發展的壓力。鵝湖發展面臨的嚴峻現實告訴我們，要實現全面小康向基本現代化的順利跨 越，加快越過向工業化后期過渡的發展拐點，必須徹底告別過去那種粗放型的經濟發展方式，徹底告別過去那種唯GDP是重的傳統思維，自覺走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加速推動發展的轉型與優化，這是鵝湖新一輪發展的緊迫任務，也是必由之路。

3、充分認識鵝湖發展的任務。完成新階段鵝湖發展的使命，要求我們按照十七大精神和省市區工作部署，強化機遇意識和責任意識，以時不我待的主人翁精神，打開思維框架，立足鵝湖看鵝湖，跳出鵝湖看鵝湖，進一步推動發展理念的全面轉變和發展內涵的全面升華，全面開啟率先基本實現現代化的新征程，要著力使GDP向GNP轉型、工業經濟向服務經濟轉型、經濟增長向社會發展轉型，著力于創新發展思路和模式；著力于毫不動搖推進經濟、區域、社會“三大轉型”發展；著力于挖掘特色、錯位發展，進一步提升鵝湖發展的地位和形象；著力于統籌兼顧，推動經濟、社會和人的可持續發展。具體要做到：突出發展現代服務業。發達的服務經濟是現代化的重要標志。要充分利用現實優勢，牢牢抓住發展機遇，發展生產服務業、培育新興服務業、提升傳統服務業，要全力推進無錫鵝湖數字動漫研發項目的建設、蕩口古鎮保護與開發和“三蕩一區”現代高效農業示范區建設，力求在高端服務業和農業休閑旅游上取得更大突破，主動融入無錫“錫東服務業板塊”，與毗鄰的蘇州、常熟良好的生態環境遙相呼應，使接受輻射帶動的要素條件更趨完 善。突出科技創新。知識決定高度，科技成就未來。“勞力經濟”不斷向“智力經濟”發展的今天，誰掌握了科技，誰擁有了人才，誰就搶得了競爭發展的主動權。要堅持走開放型、應用型的自主創新和科技創業之路，培育創新精神，完善創新體系，優化創新環境，加快生產方式從勞動密集型向資金密集型、技術密集型、知識密集型演進；加快科技創新載體建設，重點抓好無錫鵝湖數字動漫研發基地和江蘇太湖國際包裝彩印城建設，同步推進招研引智和服務平臺建設。突出城鄉一體化。隨著城鄉二元經濟結構的逐步破除，城市與農村的關系越來越緊密，只有帶動農村發展的城市化才是真正的城市化，也只有融入城市發展的新農村才是真正具有活力的新農村。當前，鵝湖已經具備了加快城鄉互動發展的物質基礎和現實條件，要堅持把城鎮現代化和現代化新農村建設作為加速區域城市化的互動雙極，優化城鄉規劃布局、產業結構、社會建設和人居環境，迅速提高鵝湖城市化水平，積極呼應京滬高鐵站前商貿區和錫東新城建設。突出以人為本。科學發展觀的核心是以人為本。我們要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發點和落腳點，圍繞構建“和諧鵝湖”目標，努力實現“人人有技能、個個有工作、家家有物業、戶戶有股份、人人有保障”，提高鵝湖人民的幸福指數，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

三、以科學發展觀為指導，全力建設和諧社會 2008年，是全面貫徹落實十七大精神的重要一年，是鵝湖實現優化發展、錯位發展的關鍵之年。做好明年工作，意義重大、責任重大。

明年工作的總體要求是：以學習貫徹黨的十七大精神為動力，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，創新發展思路和發展模式，堅定建設“實力鵝湖、人文鵝湖、生態鵝湖、活力鵝湖、和諧鵝湖”和“富有濃郁江南水鄉特色的區域重鎮”目標不動搖，再接再厲，奮力拼搏，扎扎實實做好各項工作，全面超額完成各項目標任務，促進經濟社會步入又好又快的發展軌道。

明年主要調控目標：地區生產總值22.5億元,增長15.4%；全社會營業收入85億元；工業總產值58億元；全部開票銷售收入確保66億元，力爭70億元（其中：工業開票銷售收入確保58億元，力爭60億元）；財政總收入確保3億元，力爭達到3.1億元（其中：一般預算收入1.32億元）；增長20％以上；全社會固定資產投入超10億元（其中：工業投入5.6億元，服務業投入4.4億元）；工業增加值12億元，利稅總額3.8億元；協議注冊外資1500萬美元，到位注冊外資850萬美元，自營出口3000萬美元；農民人均純收入達到9600元，增長12.3％。

根據上述總體要求和主要目標，在明年工作安排上，要以“科學發展、和諧社會”為總攬，以優化發展為主線，以科技創新為核心，以農業結構調整和提升發展彩印業為重 點，圍繞“科技、人文、生態、民生、和諧、改革”六個方面，突出抓好以下六項重點工作：

1、以科技“三創”和服務業外包載體建設為契機，著力建設實力鵝湖。從現實發展來講，我們面臨著資源、環境等多種因素的制約，如何走出一條科學發展、可持續發展之路，是我們面臨的現實問題。一要抓好科技“三創”和服務業外包載體以及項目載體建設。一是抓好數碼動漫研發項目開工建設，確保2008年4月底完成首期項目建筑設計、建設工程施工招投標等審批手續并正式開工，年底主體施工建設基本結束。二是加快江蘇太湖國際包裝印刷城建設。重點建成3萬平方米創意載體建設，充分發揮其產業積聚效應；要大力開展招研引智活動，組織赴上海、廣東、浙江等地招商，著力培育龍頭領軍企業，做大做強鵝湖彩印業。三是抓好德鄰科技創業園、全威電子、北美膠粘、天益鋼管等重點項目的建設進度，確保年內竣工并投產，形成新的經濟增長點。二要提高工業園區建設水平，努力使園區成為高新技術和現代服務業積聚區，成為科技創新、結構調整和產業升級的先行區。一是轉變招商理念。利用交通優勢，主動呼應市工業“退城進園”戰略的實施，加大招商力度，在選擇有質量、有水平、有規模的項目上狠下功夫，只要是引進產業鏈項目或者大項目，做積聚、集群的文章，土地等制約因素完全可以通過對上爭取來解決。二是提高園區準入門檻。堅決不引進“三高兩低”行業和“五小、四高”企業，對年產出 低于1億元、總投資低于4000萬元、畝均產出低于500萬元的工業項目不予供地。三要鼓勵企業二次創業。要積極引導企業推進自主創新和科技創業，大力引進高科技項目，深化政產學研合作和科技成果轉化；要組織引導優勢企業走聯合發展道路，實現技術、管理、設備、品牌等功能性重組，不斷提高產品和企業的競爭力；要研究出臺激勵政策，鼓勵企業加快應用高新技術和先進適用技術，依靠科技創新實現傳統產業的改造提升，進一步催生核心競爭力。

2、以蕩口古鎮保護與開發為重心，著力建設人文鵝湖。一要抓好規劃設計工作，在今年完成蕩口古鎮整治規劃和保護規劃的基礎上，切實做好北倉河沿岸整治詳規和新生河東岸仿明清一條街建筑設計詳規以及其它單體建筑設計方案的編制工作。二要分步實施，扎實推進，重點做好北倉河沿岸重點地段的整治工作；對北倉河兩岸范圍內的名人故居、舊居進行修繕、布置；適時啟動新生河東岸仿明清一條街的建設，充分凸現水鄉古鎮特有的風貌。三要合理規劃，實施古鎮核心保護區的基礎設施建設，做好三線下埋和管網鋪設工程，確保綜合環境相互協調。四要充分利用民間資本，做好華氏始遷祖祠和繹之樓的修繕工作。五要在老義莊修繕完工的基礎上，充分合理利用現有資源，切實做好具有歷史價值、地方特色物品、資料的征集工作，成立義莊博物館。六要做好甘露寺改造方案，適時啟動建設。七要完善扶持公益性文化事業，開發挖掘歷史文化資源，大力發展文化產業，積極開展豐富多彩的群眾性文藝活動，送書送戲下鄉，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

3、以河道綜合整治為載體，著力建設生態鵝湖。明年是我鎮實施河道綜合整治的關鍵之年，各村（居）委、工業管理區和各職能部門要按照鎮黨委、政府下發的目標任務書，狠抓措施落實到位，通過整治，彰顯鵝湖宜居宜游的功能特色。一要做好河道疏浚整治工作，2008年，全鎮要完成50條河道、28.9萬方的清淤整治任務。二要大力推進造林綠化工程，加快“綠色鵝湖”建設。完成綠化造林1500畝；完成浩橋路、鵝湖路綠化提升改造工程；在省、區、鎮級河道兩側，按規定標準和推進要求迅速在全鎮掀起植樹添綠的高潮，在完成8個村莊整治任務的同時，各村都要規劃建成1個以上家前屋后綠化美化的樣板，充分凸現鵝湖獨有的生態氛圍。三要加快現代高效農業示范區建設。鵝湖新市鎮規劃區外的村要繼續加大農業結構調整力度，規劃建成1個不少于300畝規模的現代農業示范園，在經營模式上，相對偏遠但有較為豐富資源的村，可創新多種經營機制，成立土地股份合作社，以集體土地入股的形式參與經營，壯大村級經濟。進一步完善“三蕩一區”整體規劃，在完成翡翠灣休閑漁莊建設的基礎上，要加快其它農業休閑旅游項目的建設，力爭早開工、早建成。四要完成各類創建任務。啟動國家級衛生鎮創建工作；確保新橋村、圓通村、松芝村通過社會主義新農村示范村創建驗收；完成三新村、圩厙村的生態村創 建工作；做好彩橋村、群聯村省級衛生村創建工作，實現省衛生村全覆蓋。

4、以民生優先為根本，著力建設富裕鵝湖。堅持把以人為本的理念貫穿于鵝湖優化發展全過程，全面推進改善民生為重點的社會建設，努力提高“富裕鵝湖”建設水平。一要大力發展社會事業，切實提高群眾的生活質量。全面完成29公里污水管網的鋪設任務；新開工建設3萬平方米安置房；加快實施農村新五件實事工程，改造危橋11座，規劃建設鎮中心休閑廣場，加大對甘露、蕩口老街的綜合環境整治。二要以鎮成人中心校為載體，大力推進區域教育現代化和終身教育體系建設，建設全民學習、終身學習的學習型社會，不斷提高人口素質、優化人口結構；要整合教育資源，做好新建學校校址選擇和規劃工作，適時啟動建設。三要繼續實施積極的就業政策，鼓勵自主創業，不斷完善企業職工收入穩定增長機制和支付保障機制，創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，確保低收入者生活水平不斷提高。四要進一步完善城鄉社會保障體系，以貫徹實施《勞動合同法》為契機，加大勞動合同簽訂力度，加快推進養老保險、醫療保險等社會保障工作，加大“人人有保障”的推進力度；要加快構建養老、醫療、工傷、生育和失業保險“五險合一”的征繳框架，及時足額發放糧食專項直補資金、失地農民補貼、農民基本養老金、城鎮居民養老補貼，切實擴大人民群眾受益面；要高度重視困難群眾生產生活，管好用好慈善資金，切實維 護社會弱勢群體的合法權益，讓廣大群眾能夠共享改革發展成果。五要加強公共衛生體系的改革和建設，深化農村新型合作醫療改革，重點完善社區衛生服務平臺，積極開展創建省社區衛生服務示范中心活動，加快形成“大病進醫院、小病進社區”發展格局，為群眾提供安全、有效、方便、優質、價廉的醫療衛生服務。六要健全基層黨組織領導的基層群眾自治組織和民主管理制度，進一步推行政務、村務公開和民主決策、民主管理、民主監督制度，暢通群眾表達訴求的民主渠道，保障群眾依法直接行使民主權利，把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

5、以加快社會全面進步為目標，著力建設和諧鵝湖。一要廣泛開展和諧創建活動。積極開展創建和諧社區（家庭）、和諧行業（單位）、和諧村（居委）活動，建設和諧文化，加快形成人人促進和諧、人人共享和諧的生動局面。二要正確運用經濟、行政和法律手段協調利益關系。各項重點工程的開工建設將對維護群眾的合法權益帶來新的挑戰，我們一定要穩妥處理，善待百姓，認真對待百姓提出的要求和建議，確保穩定。三要繼續廣泛開展“五五”普法宣傳教育，力爭率先進入“法治江蘇合格鄉鎮”行列。四要進一步完善“大信訪”、“大調解”、“大防控”機制，維護落實穩定工作責任制，積極預防和有效化解各類社會矛盾糾紛；要深入開展技防一條街、技防進萬家活動，加強村級警務站和園區警務站建設，發動群眾加強群防群治，著力完善社會治安防控 體系。五要嚴格落實安全生產責任制，建立健全重大突發性事件的應急處理機制，切實維護人民群眾生命和財產安全。

6、以改革創新為動力，著力建設活力鵝湖。一要實行農村綜合改革。深化改革鎮村集體資產管理，建立健全村級資產管理臺帳，按規定適當調整租金標準，千方百計增加村級可用財力；各村要想方設法發展物業經濟，加強項目投入；根據上級部署，適時對村級公務經費包干制度進行改革完善；要繼續提高村干部待遇，鼓勵村干部積極投身農業結構調整。二要不斷完善考核機制。對村（居）委的考核要改變原來注重經濟指標考核的辦法，對環保、科技創新、高新產品培育、農民增收和民主管理等方面加大考核力度，突出個性化、差別化考核；對機關事業單位的考核重點要放在內部管理和對上爭取等方面。要實行末尾淘汰制，對連續考核位于末尾的單位、部門，其主要負責人要調整。三要按照區委統一部署，有序開展機構改革。

四、切實加強黨的領導，為全面完成各項目標任務提供堅強有力的保證

做好明年各項工作，關鍵在加強黨的領導，關鍵在提高領導水平。全鎮各級黨政組織和領導干部，要始終堅持立黨為公、執政為民，切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，胸懷遠大志向，激發前進動力，以飽滿的熱情、必勝的信心、創新的精神、務實的作風，保證明年各項工作落到實處。

1、要加強黨的思想建設。一要迅速掀起學習十七大精 神的高潮。當前，擺在全鎮各級黨組織和廣大黨員和干部群眾面前一項頭等重要的政治任務，就是要積極行動起來，學習好、領會好、貫徹好十七大精神，聯系本地、本部門、本單位的工作實際，聯系干部群眾的思想實際，著眼于推動鵝湖現代化建設，著眼于推進黨的建設新的偉大工程，把運用十七大精神指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準，使學習貫徹十七大精神取得扎實的效果。二要切實加強和改進黨的作風建設。要繼續開展“爭先進位、爭先創優、爭作貢獻”活動，始終保持工作活力，有效改善機關工作作風。要大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統，堅持勤儉辦事、艱苦創業。要深入推進反腐敗斗爭，堅持和完善反腐敗工作的領導體制和工作體制，落實黨風廉政建設責任制，開展村干部勤廉雙述活動，推進黨風廉政建設合格村（居委）創建，進一步抓好領導干部廉潔自律、糾正部門和行業的不正之風，樹立干部隊伍勤政廉潔的整體形象。三要加強對內對外宣傳工作，確立正確的輿論導向。要充分利用好各類宣傳陣地，積極組織各類主題教育，為加快發展、科學發展提供有力的輿論支持和精神動力。

2、要加強領導班子和干部隊伍建設。一要繼續大力推進干部人事制度改革，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，以改革、創新、科學的精神推進干部制度和監督管理機制的進一步完善，真正把那些政治上靠得住、工作上有本領的干部推上領導崗位，使想干事、肯干事、會干事、能干 事、干成事、不出事的干部有廣闊的舞臺。二要切實加強黨的基層組織建設。要繼續實施“強基工程”，加大干部培訓力度，大力提高基層組織建設的水平。要繼續加強非公黨建工作，拓寬黨的覆蓋面。要切實抓好基層黨員教育發展工作，改進教育方法，吸收各類優秀分子進入黨的隊伍，使黨的基層組織始終充滿生機和活力。

3、要提高執行力水平。一個地方的發展水平，反映一個地方領導經濟社會發展的能力水平。既定目標的實現，要靠全鎮上下實干、苦干、齊心干，要靠一步一個腳印去實現。各級干部既要善謀發展之策，又要強化落實之功。要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，義不容辭、舍我其誰的責任感，正確把握上級工作要求，對黨委、政府的決策、決議、規則必須不折不扣執行，自覺維護決策的威嚴性、嚴肅性，迅速正確地落實到位，自覺克服各種困難，以雷厲風行的工作作風，把上級決策部署落實到具體工作中，把問題解決在落實工作的具體實踐中。

4、要著力抓好重點工作落實。要振奮精神抓落實，始終保持積極向上、奮發有為的精神狀態，以奮勇爭先的拼勁、知難而上的闖勁、毫不松懈的韌勁，攻堅克難，勇挑重擔，狠抓落實。要突出重點抓落實，緊緊圍繞黨委提出的工作要求，各司其職，全力做好推進實施工作。要激發活力抓落實，積極營造充滿活力的工作環境，鼓勵各級干部探索抓落實的新思路、新舉措，善待挫折，寬容失誤，幫助廣大干部樹立 信心，激發干勁。要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，實施科學領導，彈好鋼琴，對各項重點工作要落實責任人，細化工作措施，明確進度要求，一塊一塊、一項一項抓推進抓落實。要加大督查力度，鎮黨政辦要對各項重點工作的實施推進情況定期通報公布。

同志們，我們肩負的使命光榮，我們擔負的責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹十七大精神，在區委、區政府的正確領導下，解放思想、堅定信念，扎實工作，全面完成明年各項目標任務，奮力開創“實力鵝湖、人文鵝湖、生態鵝湖、活力鵝湖、和諧鵝湖”建設新局面！