第一篇：加強領導狠抓落實（范文）

加強領導 狠抓落實

努力為市政府全局工作提供有力保證

新的征程任重道遠，新的形勢充滿挑戰，新的目標催人奮進，做好2010年的市政府全面工作，責任重大，時不我待。我街道將以科學發展觀為統領，貫徹落實市委十一屆十次全會的精神，堅持市委“四個第一”的發展理念，統一思想，振奮精神，凝心聚力，團結奮斗，攻堅克難，實現東山的跨越式發展，建設好“工業東山，宜居東山、和諧東山”，實現市委“四個打造”的發展目標。我們主要抓好以下五方面工作：

一是凝心聚力，拓寬思路，大力開展招商引資。要搶抓中國（化州）化橘紅文化節暨經貿洽談會的效應和知名人士新春回鄉過年的契機，大力開展“回歸工程”，自覺加強工作效能建設，提高辦事效率和質量，增強主動服務意識，為招商引資構建一個良好的投資環境，做到優質的服務吸引客商，優惠的政策留住客商。對在洽談的13個重點工程項目，要盡快引進，盡快早出效益。

二是統一思想，狠抓落實，全力推進市政重點工程建設。今年，街道黨委政府進一步把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，切實抓好市政重點工程落實。一是重點抓好285線擴改工程、海利不銹鋼廠、南方電網高壓電塔架配送廠等工程建設，確保省道285線沿線各項工程正常順利完工。二是加快推進防洪 1 堤東堤段建設進程。三是加快區府搬遷工程進程。

三是振奮精神，努力拼搏，全力推進街道 “一橋、二路、三廠、四區”重點發展項目建設，將東山街道打造成適宜創業和適宜居住的和諧文明新城區。一橋，即建設好下郭至下街垌一條橘州大橋；二路即抓好省道285線迎賓大道、橘州大橋至石化線30米大道；三廠即建設好海利新廠、南方電網高壓電塔架配送廠、溫州鋁合金電鍍廠三廠建設；四區即抓好規劃建設好下街垌東堤小區、省道285線工業園區、大屋市場住宅小區、玻璃廠住宅開發小區建設。

四是強化機制，以人為本，確保社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制，建立健全了應急預警機制、矛盾糾紛化解機制，加強鎮村兩級調解組織建設，配足配強調解工作人員，全面開展調解工作，及時排查了各類不穩定因素，積極解決處理當前農村存在的熱點難點問題,將矛盾化解在萌芽狀態，確保社會穩定，為全市工作全面開展營造良好的環境。

五是明確責任，規范管理，全面完成市政府部署的各項工作任務。加強干部隊伍建設，努力提高政府機關的辦事效率、轉變工作作風和提升服務水平。進一步強化干部的領導責任和工作責任，實行重點工作目標化，目標任務責任化，責任落實具體化，做到人人肩上有擔子、人人身上有指標、人人心中有壓力，確證在任何時候，凡是市委、市政府部署的中心工作任務，我們都竭盡全力，率先完成任務，努力樹好東山爭優創先的形象。

第二篇：狠抓落實

狠抓落實 加強監管 扎實推進安全生產工作

各位領導、同志們：

今天，我們乘我國“十二五”規劃實施年開局之東風，在這里召開局安全生產工作會議，傳達貫徹全生產各項通知精神，總結2010年安全生產工作，安排部署2011年安全生產工作。2010年是繼續深入開展“安全生產年”活動的重要一年，我們認真貫徹落實國務院和水利部加強安全生產的決策部署，始終堅持“一心一意謀發展，竭盡全力保安全”，針對我局安全生產工作特點，以加強水利機電產品質量安全管理和局屬企業水利水電工程建設與運行安全生產監管為重點，落實責任，加強監管，扎實推進水利安全生產工作。

一、2010年安全生產工作情況

我局安全生產管理情況復雜。在行業管理上，受部委托負責對水利水電機電產品進行質量監督管理；在局系統內，對局屬企業投資的水利水電、水務工程項目負有安全監管責任。截至目前，全局擁有在建和運行水電站35座，裝機規模達到350萬千瓦；在全國40多個城市擁有自己的水務產業，日供水能力超過550萬噸。涉及新疆、云南、湖南、山東、內蒙等地區供電安全和飲水安全，工程項目多、范圍廣，任務繁重，安全生產監管責任重大。

針對我局安全生產管理的特點，根據水利部2010年水利“安全生產年”總體部署，圍繞水利中心工作，深入開展“安全生產年”的各項活動，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”。以水電站、供水廠的安全監管為重點，加強建設施工環節、運行管理環節的安全監督管理工作，沒有發生重大生產安全事故，安全生產形勢保持了總體穩定的態勢。

（一）加強領導 落實安全責任

組織領導是安全生產工作的關鍵。我局歷來高度重視安全生產工作，專門成立了安全生產工作領導小組，主要局領導和分管局領導分別擔任領導小組組長和副組長，相關單位和部門的主要負責人出任領導小組成員，并明確了具體辦事機構。局屬相關單位也都分別設置了安全生產領導機構和辦事機構。為適應水利部對安全生產工作管理體制的新變化，根據機構職能調整和人員變動情況，及時調整局安全生產領導小組成員及辦事機構，落實各級責任主體安全生產責任人，并在局網站統一公布，實行動態管理。

2010年初召開了全局安全生產工作會議，傳達貫徹水利部有關安全生產的一系列會議精神，總結、交流安全生產工作經驗，布置安全生產工作，并逐級簽訂安全生產責任書。在年內共召開3次局安全生產工作領導小組會議，按照水利部要求，及時安排部署各項安全生產工作。

局屬各單位領導對安全生產工作也十分重視，抓好安全生產責任制的落實，切實履行安全生產責任。

（二）逐步完善制度建設 建立長效機制

結合我局工作實際，2009年制定并出臺了《水利部綜合事業局安全生產管理規定》、《安全生產事故統計報告制度》，為全局的安全生產管理工作提供了基本制度保障。2010年6月起草完成《水利部綜合事業局安全生產目標管理考核暫行辦法（討論稿）》，7月向全局各有關單位廣泛征求意見，并進行了修改、完善。今年，在進一步征求意見后提交局長辦公會審議通過，將出臺該辦法。要在全局范圍內，逐步建立并推行安全生產目標管理考核，對各單位的制度建設、安全措施、應急救援體系建設、安全事故控制及責任追究、宣教培訓等方面進行全面考核，將安全生產目標完成情況作為各單位和領導干部效績考核的重要內容。局屬各單位也逐步建立健全各級、各項安全生產管理規章制度和安全隱患排查工作的長效機制，安全生產管理制度體系日趨完善。這些制度的建立和實施，有力地推進了安全生產工作深入開展。

（三）突出重點 抓好安全監管與督察

在行業管理上，積極配合有關司局開展安全生產督導檢查。一是產品質量監督總站組織開展水利機電設備監督檢查和專項檢查。對四川、浙江、河南等地十幾家水利工程啟閉機使用許可證獲證企業進行了監督檢查；還組織專家對水利工程永久設備進行了質量與安全專項檢查，及時發布檢查結果；二是建管總站配合有關司局加強水利建設項目質量與安全監督管理，確保工程質量與安全；三是加強水利旅游安全的監督管理，在風景區項目評審與復審中加大對水利風景區旅游設施安全的監督檢查力度。

2010年根據水利部安全生產工作的總體部署和安排，重點開展了水利安全生產大檢查、汛前安全生產大檢查以及安全生產月活動。

1、配合部安監司開展全國水利安全生產大檢查

根據水利部辦公廳《關于開展水利安全生產重點檢查的通知》（辦安監[2010]79號）要求，我局成立了以副局長李蘭奇、總工程師郭瀟為組長的檢查組，于5月7日～5月16日對甘肅引洮供水一期工程、石羊河流域西營河專用輸水渠、南營水庫、東湖水庫、紅崖山水庫等水利工程，新疆地區下板地水利樞紐工程、喀什水文水資源局蓋孜水文站、疏附縣音薩克電站、紅旗水庫等水利工程的安全生產進行了重點檢查。

2、重點開展水利安全生產及汛前安全生產大檢查

在局系統內，重點加強對局屬企業直接管理的水利水電、水務在建項目和運行項目的安全監管與督察。根據水利部辦公廳《轉發國務院安委會關于立即開展全國安全生產大檢查的通知》（水明發[2010]12號）和《關于開展汛前水利安全生產檢查的通知》（水安監[2010]122號）等文件的要求，結合安全生產工作實際制定了《綜合事業局2010年安全生產大檢查活動實施方案》，對安全生產監督檢查范圍、內容、組織形式及具體時間都提出了明確要求。在全局范圍內積極開展水利安全生產及汛前安全生產大檢查。

在第一階段自查整改的基礎上，局組織對所屬單位投資或控股的水利水電、供水、污水處理等建設和運行項目開展了水利安全生產及汛前安全生產重點監督檢查，抽查比例大于建設項目和單位數量的10％。5月9日～22日，李蘭奇副局長、郭瀟總工程師分別率檢查組對河南豫西新華水電項目（禹門河水電站、崛山水電站、張村水電站、長水水電站）、江西下坊水電站、湖南白竹洲水電站、湖南浯溪水電站工程進行了重點檢查。5月20日～31日，顧洪波副局長率檢查組對內蒙古準格爾供水及污水處理工程、山東蓬萊、日照供水項目的水利安全生產進行了重點檢查。檢查的主要內容包括安全生產精神落實與自查整改、安全生產責任制的落實、法規制度的制定執行、隱患排查治理和重大危險源監控、安全度汛與應急管理和日常安全管理六個方面。重點監督檢查采取聽取被檢查單位自查整改工作匯報，深入施工和生產作業現場進行安全隱患和治理情況檢查，查閱相關文件、記錄，根據檢查內容進行逐項打分的方式。在檢查過程中，我們堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，使安全管理工作形成一個部署、落實、檢查、整改、反饋的循環過程，從而實現持續改善安全生產環境，提高安全管理工作水平的良性過程。安全生產監督檢查活動對全局進一步提高安全意識、強化安全管理產生了積極的促進作用。

每年的汛期、重大節日、重要活動、專項檢查行動期間以及工程建設的關鍵階段，安全生產督查組都到工程建設現場和運行管理單位進行重點督查。今年汛期，我局先后3次發文，要求局屬各有關單位提高思想認識，落實責任，切實做好隱患排查和汛期安全生產檢查工作，落實值守人員、巡查搶險隊伍、搶險物資及通信預警等各項應急措施，切實做好汛期的安全生產工作，確保工程安全度汛和人民生命財產安全。7月21日，在云南龍江水電站樞紐工地組織召開了全局系統防汛及安全生產工作現場會議。局領導，水利部建設與管理司、農村水電及電氣化發展局領導以及局機關各處室、局屬各事業單位、各全資（控股）企業負責人參加了會議，會議傳達貫徹水利部近期防汛工作會議精神，通報并部署了我局防汛及安全生產工作，王文珂局長對認真貫徹落實水利部防汛及安全生產工作有關部署提出了具體要求。

（四）落實措施 加大隱患排查治理與應急管理

各項目公司均建立了制度化的安全隱患排查機制，對涉及安全的重要部位、機電設備等加強檢查、監測跟蹤和分析。

一是開展經常性的隱患排查。局屬企業能夠結合自身實際，對在建、運行項目的重點部位、關鍵環節等進行經常性的安全隱患排查治理。如洛寧新華水電開發有限公司按照《安全運行分析會議及生產記錄管理總則》的有關規定，每月25日定期組織安全檢查，并召開安全運行分析會，分析安全工作隱患，對檢查中發現的問題隱患做到了“五落實”，及時進行了整改。

二是認真開展汛前安全生產大檢查。按照局統一部署和要求，新華公司、水務公司積極組織開展水利安全生產大檢查及汛前安全生產檢查活動，自查比例100％。

今年汛期，我國氣候條件極端異常。新華公司所屬的湖南茶林河水電站、江西下坊水電站、新疆小山口水電站、波波娜水電站等均遭受了強降雨襲擊，防汛及安全生產形勢嚴峻。各項目公司根據雨情適時啟動防汛應急預案，及時部署力量，切實加強汛期24小時值班和巡查，落實各項防汛物資和搶險措施。同時，密切關注上游雨水情實況及發展變化，加強與地方防汛部門的協調、配合，建立應急聯動機制，嚴格按照洪水調度方案做好水庫調度工作，從思想上、物資上、措施上切實做好防洪度汛準備，嚴防密控，全力防汛抗洪。

三是加強應急演練。結合安全生產月活動，各項目公司進一步完善各種應急預案，做好應急工作準備，適時開展各種應急演練，提高應對各種突發事件的能力。青島引黃濟青水務有限公司為預防事故發生后產生惡劣的后果，制定了水廠各項應急預案，其中包括觸電急救、氯氣泄漏、水質事故、火災爆炸事故、防汛救援等應急預案，并進行了高壓設備倒閘操作的等各種應急演練，使員工熟練掌握了各項應急處理措施。淮安自來水有限公司開展“1+3”安全監控工作體系推進工作，組織開展安全生產應急救援演練活動，并完成演練方案、實施、評價、總結工作。

（五）加強隊伍建設 強化宣傳教育

一是舉辦安全生產管理培訓班。結合自身特點，有針對性地邀請專家講座，對各級安全生產管理人員進行安全生產法律法規、管理知識和專業知識的學習培訓。組織相關人員參加水利部舉辦的水利施工安全技術標準宣貫培訓班等，提高了安全生產監管人員的素質和監管水平。

二是在綜合事業局網站上開辟2010年安全生產專欄，宣傳國家和水利部安全會議精神和工作部署、報道局內工作動態、加強內部信息溝通和宣傳工作、開展交流，接受監督。發布各種通知公告、動態信息等50余條，擴充了法律法規、安全生產知識等內容。

三是積極開展安全生產月活動。根據水利部辦公廳下發的《關于開展2010年水利系統“安全生產月”活動的通知》（辦安監[2010]103號）要求以及安全生產工作的部署和安排，我局積極組織開展了水利“安全生產月”活動。認真組織局系統內單位集體參加全國水利系統安全生產知識競賽活動，安排各單位學習水利部安全監督司網站登載的《水利安全生產知識問答》。各單位結合各自工作實際，深入開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳教育活動。如：積極參加或舉辦安全生產知識競賽、演講活動，組織職工觀看、參演“水系民生，安全發展”水利安全生產匯報演出，懸掛安全橫幅，張貼標語和宣傳畫等等。

局屬項目公司還采取匯編、印發相關安全生產知識小冊子，定期對相關人員進行安全法規、操作規程考試，舉辦以“安全發展，預防為主”為主題的百人簽名活動等豐富新穎的形式，多層面、多角度地強化安全生產宣傳教育，積極營造上下重視，人人參與的良好安全生產工作氛圍。

四是通過局屬相關單位聯查、各單位之間學習取經等方式，加強安全生產工作交流，相互學習，相互借鑒，促進安全生產管理水平的提高。

二、安全生產工作面臨的形勢及主要任務

2010年，根據水利部安全生產工作的相關通知精神和要求，結合自身實際，我局一如既往地開展了大量積極有效的工作。但是，我們必須清醒地認識到，目前全國安全生產形勢依然嚴峻，安全生產任務更加艱巨。我局當前安全生產工作形勢也不容樂觀，仍然不同程度地存在思想認識、重視程度不夠，管理措施、責任落實、安全監管不到位等問題；仍然存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的重生產輕安全現象，工程建設及運行管理中依然存在危及安全的各種隱患，安全生產工作任重而道遠。

根據當前安全生產工作面臨的形勢和水利安全生產工作的總體思路和要求，今后我局安全生產工作有以下幾方面主要任務：

1、真正做到思想高度重視，認真抓好責任落實

我局安全生產管理情況多樣，項目點多、面廣，種類多，安全生產管理責任重大。繁重的生產任務、頻發的自然災害、潛在的水利工程安全隱患，使得發生生產安全事故的幾率增加，我們必須清醒地認識到水利安全生產工作的艱巨性和肩負責任的重大，要以高度認真負責的態度和扎實的工作面對新要求，迎接新挑戰；要進一步加強領導，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產管理方針，把安全生產放在全局和局屬各單位工作的首要地位，切實抓好安全生產責任落實，強化安全生產責任問責制。

2、逐步建立監管長效機制，強化監管措施

逐步健全和完善水利安全生產監督管理機制，結合實際制定和完善安全生產各項規章制度，包括安全監督、隱患排查治理、事故查處、應急管理和教育培訓等方面。要強化對重點領域、重點項目、重點環節的監管措施，進一步增強安全監管工作實效。

3、突出重點，抓好安全監管與督察

產品質量監督總站、建設與管理總站、水利風景區建設管理辦公室要積極配合有關司局開展安全生產督導檢查，進一步理順管理體制；綜管中心及各母體公司要進一步完善安全生產管理體系，加強水電、水務在建及已運行項目的隱患排查和安全生產監督檢查力度，堅決打擊違規建設項目和“三違”行為。要加大對較大安全事故和重大涉險事故的督導、通報和查處力度，做到及時通報、嚴肅處理。

4、加強隊伍建設，提高安全生產保障能力 要進一步健全和完善安全監管機構和隊伍，理清監管職責，整合、充實監管隊伍，落實工作經費，進一步強化安監隊伍能力建設，努力打造一支素質高、業務精、能力強的水利安監隊伍，為做好水利安全生產工作提供強有力的保障。

三、2011年安全生產重點工作

按照國務院“安全生產年”的安排部署和國務院、水利部《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《關于認真做好今冬明春水利安全生產工作的通知》等要求，2011年要重點抓好以下幾項工作：

1、認真貫徹落實通知要求，繼續深化“安全生產年”各項工作部署

各單位要組織認真學習《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《關于認真做好今冬明春水利安全生產工作的通知》等通知精神和要求，全面貫徹執行國務院、水利部關于加強安全生產工作的決策部署；要對存在的問題進行深入分析，從源頭上加以研究解決，進一步鞏固“安全生產年”工作成果；要認真及時總結安全生產工作經驗，從法規制度建設、安全生產投入、機構隊伍保障、監督管理機制等方面，建章立制，逐步構建規范、有序、高效的水利安全生產工作體系，確保水利安全生產監督管理的有力開展。

2、進一步推動安全生產制度建設，認真抓好安全生產責任制落實

要逐步建立健全并實行安全生產目標管理考核制度、安全生產日常管理制度，建立健全定期組織全面安全檢查、專項檢查、季節性檢查和安全事故隱患排查等制度，逐步建立符合我局實際的安全生產監管長效機制。同時，切實抓好水利安全生產責任落實。

3、突出預防為主，繼續加大安全隱患排查力度

要始終把“安全生產，重在預防”的安全生產觀貫徹落實到建設與運行管理的各項工作中，對局屬企業直接管理的水利水電、水務在建項目和運行管理項目要繼續抓好隱患排查治理與應急管理。要對施工現場安全防護措施與各類應急預案制定情況、重大危險源監控情況以及隱患整改措施落實情況進行重點檢查，確保應急預案科學完善、具有針對性和可操作性，各項工作機制切實可行，進一步提高對安全生產突發事件的應急處理和協調能力，切實將安全生產工作落到實處。

4、進一步加強宣傳教育工作

進一步加強安全監管隊伍能力建設，強化對各級安全監管人員的培訓；有針對性地組織企業職工進行安全生產法規、安全操作規程、勞動紀律等方面的培訓教育，提高職工安全技能。針對工程項目特點，有針對性編制安全宣傳手冊，普及一線施工與運行人員安全生產知識，增強全員安全意識。

同志們，水利安全生產事關人民群眾切身利益，事關水利發展大局，水利安全生產是一項長期而艱巨的任務。我們要常抓不懈，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力抓好突出預防為主、突出加強監管、突出落實責任“三個突出”，切實做好加強宣傳教育和隊伍建設、加強安全基礎工作、加強協作聯動“三個加強”。行業管理上以水利機電設備質量安全監督管理為重點，局屬企業以水利水電、水務工程建設與運行管理為重點，構建管理體系，落實安全責任，建立健全安全生產制度，加大安全生產隱患排查和監督檢查工作力度，切實加強安全生產管理和安全教育。從全員、全方位、全過程強化安全生產工作，真正實現安全生產的科學管理、過程管理、規范管理和精細管理，全面提高安全生產監督管理水平，切實做好我局的水利安全生產工作，保障我局各項事業又好又快的發展。

第三篇：真抓實干 狠抓落實

真抓實干 狠抓落實 全面開創我縣動物防疫工作新局面

中共永寧縣委常委、政府副縣長 段伏林

（2008年2月20日）

同志們：

下午好，今天縣政府決定召開這次會議，主要任務是全面貫徹縣委農村工作會議精神，總結2007年全縣動物防疫工作，表彰動物防疫工作的先進集體和先進個人，安排部署今年動物防疫工作，確保我縣畜牧產業建設快速健康發展。下面，我講三點意見，請大家認真抓好落實。

一、統一思想，提高認識，增強做好動物防疫工作的責任感和緊迫感

扎實抓好動物防疫工作是確保我縣畜牧業持續健康快速發展的關鍵，也是促進農民增收的重要保障。大家都知道，從元月12日起，我縣遭遇了多年罕見的持續降雪和低溫，給農業生產尤其是設施園藝產業帶來了前所未有的挑戰，當我們將所有的注意力都集中在抗雪防凍保衛戰的同時，我們切不可忽視今年的動物防疫工作，因為菜籃子中的肉食品和蔬菜都是關乎民生的大事，絕不能顧此失彼。同志們，我們在動物防疫上是有過深刻教訓的，大家也是記憶猶新的，這里不用我再細講了。眾所周知，連續近一個月的降雪和低溫，對畜禽同樣也是嚴峻的考驗，只不過我們沒有騰出精力關注而已，降雪會造成空氣濕度加大，加上近幾天天氣升溫較快和我們養殖戶的圈舍比較簡陋，根據以往的經驗，春季發生動物疫情的幾率是非常高的，這點我在春節過后的“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發展”動員大會后已經特別強調過，是否引起重視呢？不幸被我言中了，2月17日，在銀川市局部區域（興慶區）發生了炭疽病毒導致牲畜死亡的疫情，形勢非常嚴峻，這無疑給我們也敲響了警鐘，今年的動物疫情的發生時間比往年提前了，我們更不能掉以輕心，銀川（興慶區）離我們只有咫尺之遙，如果我們不及時采取行動，疫情一旦發生和蔓延，不僅會危害畜牧業生產，還會引發公共衛生問題，危及人民群眾生命安全，社會穩定，影響縣域經濟和社會事業的健康發展。而我縣畜牧水產業產值占農業總產值比重達40%，是農村經濟和農民增收的重要組成部分，對于促進我縣農村經濟發展和增加農民收入具有十分重要的意義，因此，搞好春季動物防疫工作是當前畜牧產業建設的重中之重，防疫工作出現疏漏，不僅會造成巨大的經濟損失，更是嚴重的政治責任。各鄉鎮、各部門要從維護經濟發展、社會穩定、人民健康的大局出發，充分認識動物防疫工作的重要性和緊迫性，本著對國家和人民群眾高度負責的態度，統一思想，提高認識，把春季動物防疫工作列入當前工作重點，迅速行動，全面動員，周密部署，認真研究解決好動物防疫工作中的新情況、新問題，落實防疫經費，做好防疫物資貯備，確保春季動物防疫工作扎實有效開展，杜絕動物疫情的發生傳入和流行。堅決克服可麻痹大意，心存僥幸的思想。

二、突出重點，強化措施，全面打勝春季動物防疫工作這場硬仗

針對目前我區局部區域已經出現的疫情形勢，我縣春季動物防疫工作應集中力量、集中時間，從現在開始，利用1個月的時間，突出抓好家畜炭疽病、高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性豬藍耳病等重點，全面落實好以下七個方面的防疫措施：一是按照區、市要求，尤其是昨天市上召開的緊急會議精神，結合我縣實際，今春動物防疫工作的重點是禽流感、口蹄疫、豬瘟、家畜炭疽病的防治。各鄉鎮偶蹄動物豬、牛、羊等口蹄疫防疫密度要達到100%；豬瘟防疫密度要達到100%；雞防疫要達100%，同時對200羽以上的養禽場（戶）高致病性禽流感防疫密度要達100%，抗體監測合格率要達到85%以上。二是要嚴格執行動物免疫標識管理制度，提高動物免疫掛標率。按照農業部關于《動物免疫標識管理辦法》，今年動物免疫掛標率要達到90%以上，大戶免疫掛標率要達100%，今后凡未掛動物免疫標識的牲畜嚴禁上市流通，對沒有免疫耳標的動物堅絕查處，真正做到以檢促防，保障畜產品安全。三是切實做好防疫經費的落實工作，確保防疫工作有序開展。各鄉鎮要在保證落實防治經費、物資儲備的前提下，進一步加大工作力度，按照相關文件精神，認真組織好動物防疫經費的統籌，按規定分配比例足額及時兌現到位，妥善解決好鎮、村獸醫防疫人員的報酬，堅決不允許以任何理由拖欠防疫費和防疫員工資報酬。這里我再次重申，防疫經費必須保證專款專用。如因 拖欠、挪用防疫經費而影響防疫工作進展，造成一定損失的，要嚴肅追究責任。四是縣動物疾病預防控制中心要充分發揮職能作用，認真做好防疫藥械的儲備，保證足額及時供應，加強技術服務，組織并督促各鄉鎮按時按要求開展防疫工作。五是要加強防疫體系建設，重點加強鄉鎮中心獸醫站的建設。鄉鎮中心獸醫站的要進一步完善機制，落實責任，強化服務意識，成為動物防疫和牲畜產業服務的根據地。每個養殖示范區、重點村都必須建立村級獸醫衛生室，配齊防疫員。縣動物疾病預防控制中心要加強對鎮村兩級防疫員的技術培訓，提高服務技能，使其充分發揮作用。六是進一步加強疫情監測，嚴格疫情報告制度。各鄉鎮都應設立固定的疫情監測點，密切掌握疫情動態，發現動物疫情及時上報。各有關部門要認真落實疫情報告制度，一旦發現重大動物疫情，要及時按照程序立即上報并迅速啟動應急防治預案，按照“早、快、嚴、小”的防治原則，采取封鎖、撲殺、消毒等果斷措施，迅速予以撲滅。七是要進一步強化動物產地檢疫工作。縣動物衛生監督所應加強肉類食品市場的檢疫監督工作，力爭全縣動物及其產品產地檢疫率達到90%以上，對經營的動物及產品必須經過檢疫方準上市，確保上市動物產品檢疫合格率達到100%，保障人民群眾的食肉安全。公安、交通等部門從現在起，要嚴格執行值班制度，做到嚴查、嚴檢、嚴堵，堅決堵住非法擅自從外省市、外縣（區）調入我縣的畜禽及其產品，從源頭上加以控制。

三、加強領導，夯實責任，確保我縣畜牧產業健康快速推進

一是要進一步加強對動物防疫工作組織領導。按照《動物防疫法》的規定和《2008年目標動物防疫目標管理責任書》的要求，各鄉鎮主要領導是重大動物疫病防治工作的第一責任人，對本轄區動物防疫工作負總責，實行防疫工作“一把手”負責制，各鄉鎮長要認真履行職責，親自組織抓好各項防疫措施的落實，認真落實防疫經費和應急防疫物資貯備經費，確保足額到位。凡因工作不力影響防疫工作的，追究相關人員責任，引起疫病爆發流行的，要依法嚴肅處理。二是要認真落實各項優惠政策。各鄉鎮人民政府要與農牧等部門銜接，妥善解決好動物防疫中存在的突出問題，及時兌現補貼資金，切實為廣大農民和養殖戶搞好服務，解除他們的后顧之憂。三是技術服務和行政引導要到位。一年之計在于春。春季是畜牧養殖業發展的關鍵時刻，能否做大做強這一產業，高質量、高標準地完成目標任務，技術服務和行政引導是關鍵。縣、鄉確定的包抓部門和包抓干部要深入到村隊農戶，找準工作著力點，按照本次會議的要求，采取一切行之有效的措施，將春季防疫的各項工作抓實抓好。四是嚴格考核。在防疫期間，政府將組織有關部門組成檢查組分赴各鄉鎮開展防疫工作專項檢查，并將檢查結果在全縣范圍內予以通報。各鄉鎮要加強對轄區內的獸醫防疫員的督促檢查，發現問題及時采取補救措施，同時要加大考核力度，并將考核結果與防疫報酬掛鉤。

同志們，今年的春防工作任務艱巨，形勢嚴峻，我們不敢有絲毫懈怠。只要我們堅定信心，團結協作，扎實苦干，就一定能夠打勝春季動物疫病防治這場硬仗，把我縣的畜牧產業做大做強。

謝謝大家！

第四篇：加強謀劃 狠抓落實

加強謀劃 狠抓落實

努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程 在部分省區市創先爭優工作座談會上的講話

（2011年11月17日）

傅思和

近日，李源潮同志作出批示：關于明年的創先爭優活動要早作考慮，關于創先爭優的長效機制也要早作打算。今天的會議，主要是貫徹落實李源潮同志批示精神，研究明年創先爭優活動的思路、重點和措施，聽取大家對建立創先爭優長效機制的意見建議。

剛才，華北、西北片區10位同志作了發言，講得都很好，聽了很受啟發。總的感到，大家按照中央創先爭優活動領導小組辦公室有關通知要求，結合實際，精心準備，深入思考，在對前段工作進行初步總結基礎上，提出了許多好的意見建議，對我們謀劃明年創先爭優工作和建立創先爭優長效機制很有幫助。

結合大家發言，我講3點意見，供大家參考。

一、創先爭優活動成效顯著

創先爭優活動是加強黨的先進性建設的有力抓手。黨中央高度重視創先爭優活動。今年以來，胡錦濤總書記先后5次作出重要指示。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***同志分別作出重要指示。習近平同志22次提出明確要求。李源潮同志作為中央創先爭優活動領導小組組長，先 后217次作出指示。其他中央領導同志也先后作出批示和指示。各級黨委認真貫徹落實中央精神，組織引導廣大基層黨組織和黨員立足本職爭先進、履職盡責創優秀，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織方面，取得了明顯成效。主要體現在4個方面。

第一，創先爭優活動與中心工作融為一體，有力推動了科學發展。各地把創先爭優作為推動工作的有力抓手，確定特色鮮明的主題和載體，組織引導基層黨組織和黨員圍繞“十二五”目標任務創先爭優，推動科學發展的實踐化、大眾化，為完成中心工作、推動科學發展提供了動力和保證。比如，河北大力抓發展、抓民生、抓穩定、抓黨建，推行“全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星”深化創先爭優。內蒙古圍繞“科學發展、富民強區”，以創先爭優為引擎推動“十二五”開好局起好步。新疆生產建設兵團在創先爭優活動中扎實推進“城鎮化、農業現代化、新型工業化”建設。

第二，創先爭優活動圍繞使群眾受益、讓群眾滿意，讓人民群眾得到了更多實惠。各地深入開展窗口單位和服務行業為民服務創先爭優，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，讓群眾切實感受到創先爭優帶來的新變化。黨政機關和干部認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，下基層“接地氣”、察民情辦實事、抓基層打基礎。比如，天津堅持“一線工作法”，把辦公地點搬到田間地頭、建設工地和項目一線，做到問題在一線查找、矛盾在一線調處、工作在一線落實。山西把領導干部駐村作為聯系群眾、解決問題的經常性工作，省委書記帶頭示范，省委組織部統籌協調，全省各級領導干部聯系幫扶 6000多個村，幫助群眾解決實際問題1.1萬多個。甘肅開展創先爭優破解難題主題活動，著力破解發展基礎弱、民生困難多、群眾致富難等方面的難題，得到了廣大群眾普遍贊譽。

第三，創先爭優活動為基層黨建工作注入活力，夯實了黨的基層基礎。各地抓住機遇，積極探索，創新基層黨建工作的理念、目標、思路、措施以及領導體制和工作機制，使黨的基層組織得到進一步增強。比如，陜西著眼服務農民、促農增收，開展“升級晉檔、科學發展”，全面加強基層黨組織建設。青海各級黨組織全力支援玉樹災后重建，充分發揮基層黨組織和黨員的先進作用。寧夏實施“兩管三評一推優”、“連心工程”、“評星定格”、“民主議政日”，激發了基層黨組織和黨員創先爭優內生動力。新疆圍繞強基固本創先爭優，切實抓好重點村的集中整頓和專項治理，開展非公有制企業和社會組織建立黨組織“百日攻堅”行動，為實現跨越發展和長治久安提供了堅強的組織基礎。

第四，創先爭優活動注重發揮先進典型的示范作用，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。今年，中央主要新聞媒體推出了楊善洲、文建明、李林森等重大典型，在社會上引起強烈反響。各地把學習重大典型與選樹身邊典型結合起來，廣泛開展“我身邊的優秀共產黨員”群眾推薦活動，使評先選優的過程成為黨員干部比學趕超的過程。各地共組織舉辦受中央表彰的“兩優一先”先進事跡報告會67場，聽眾達18.9萬人，使廣大黨員干部心靈受到了震撼、得到了洗禮。

二、進一步增強搞好創先爭優活動的責任感緊迫感 按照中央部署，明年“七一”，中央組織部將專項表彰2010—2012年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員，以及開 展創先爭優活動成績顯著的先進縣（市、區、旗）黨委。創先爭優活動是基層黨建的經常性工作，集中抓只剩下半年多的時間，要取得豐碩的實踐成果、制度成果、理論成果、文化成果，讓全黨滿意、讓人民滿意，還有大量的工作要做。在黨的十七屆六中全會上，胡錦濤總書記充分肯定創先爭優活動取得的成效，對深入開展創先爭優提出了明確要求，號召全黨同志開拓進取、扎實工作，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。近日，在紀念中央革命根據地創建暨中華蘇維埃共和國成立80周年座談會上，習近平同志再次強調要大力推動創先爭優，不斷開創各項工作新局面。中央領導同志的重要指示，對創先爭優活動提出了更高要求。我們要切實增強等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感，加強謀劃、扎實推進，確保創先爭優活動在基層落實、在基層行動、在基層見效。

三、把創先爭優各項任務落到實處

根據胡錦濤總書記重要講話精神、習近平同志有關重要批示、李源潮同志一系列明確要求，當前和今后一段時間，中央創先爭優活動領導小組辦公室重點抓好8項工作。

第一，繼續組織基層黨組織和廣大黨員立足本職履職盡責，爭科學發展之先、創社會和諧之優。創先爭優活動是黨的十七大提出的重大任務，是貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神的實際行動，各級黨委都要抓。要始終圍繞中心、服務大局，緊扣科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，為實現“十二五”規劃提供動力和保證。在實踐中，就是要把創先爭優與中心工作融為一體。正如李源潮同志強調的，創先爭優就是要把正在干的事情干得更好。我們要把創先爭優精 神體現到每個崗位、每項業務中去，每一項工作干好了、群眾滿意了，就是創先爭優。同時，要把創先爭優作為黨員干部應對精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險的重大舉措，大力加強基層組織，充分發揮基層黨組織和黨員推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要繼續推進黨群共建創先爭優，把工青婦組織、基層群眾性自治組織、社會組織力量凝聚起來，確保順利完成“十二五”目標任務。

第二，抓好窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動。窗口單位和服務行業為民服務創先爭優，最容易讓群眾得到實惠、直接感受到變化。最近一段時間，李源潮同志先后深入黑龍江、新疆、江蘇、云南、河北及醫藥衛生系統、中國建設銀行、農業部、國家工商總局調研指導、推動工作落實。各地要繼續把扎實抓好窗口單位和服務行業為民服務創先爭優，作為辦好群眾滿意工程的重要內容，按照中央創先爭優活動領導小組印發的《關于在窗口單位和服務行業深入開展為民服務創先爭優活動的指導意見》，積極推廣“三亮三比三評”活動，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵。

第三，著力推動黨政機關和黨員干部深入基層服務群眾。根據中央領導同志重要指示，10月18日中央創先爭優活動領導小組印發了《關于在創先爭優活動中進一步推動黨政機關和干部深入基層為民服務的指導意見》。各地認真貫徹落實，制定實施意見，開展結對幫扶、走訪慰問、駐村蹲點、調研指導，拜人民為師，黨群干群關系進一步密切。各地要繼續深化黨政機關和干部深入基層為民服務活動，把它作為進一步推動創先爭優活動的重要舉措，作為做好新形勢下群眾工作的重要途徑，扎實抓緊抓好。第四，認真組織開展創先爭優活動群眾評議工作。李源潮同志要求，今年年底、明年年初要集中力量抓群眾評議。目前，中央創先爭優活動領導小組辦公室在廣泛征求各地意見的基礎上，正在抓緊起草《關于對開展創先爭優活動情況進行群眾評議的指導意見》，將于近日下發。各地要結合實際，采取有效管用的辦法，在基層黨組織中組織開展好這項工作，最廣泛地吸收群眾參與。要加強督促，搞好總結，努力使群眾評議成為創先爭優活動的新亮點。

第五，大力選樹和宣傳創先爭優的先進典型。選樹和宣傳先進典型，及時發揮典型的示范引領作用，營造創先爭優的濃厚氛圍，也是為明年專項表彰作準備。各地要注意發現創先爭優活動中涌現出來的新典型，選樹各行各業的先進典型，提高先進典型的社會認同度，增強先進典型的社會影響力，推出創先爭優群英譜，讓大家學有榜樣、趕有方向。

第六，深入開展創先爭優理論研討，為推進黨建理論創新作出貢獻。在黨的十七屆六中全會上，胡錦濤總書記提出：要以理論上的創新發展推動事業的不斷進步。創先爭優偉大實踐蘊藏豐富的理論資源。初步考慮，擬于明年4、5月份召開全國創先爭優理論研討會，這是對創先爭優活動理論成果的一次集中檢閱。各地要把理論研究和實踐工作結合起來，在推進創先爭優中加強理論研究。請各省（區）按照今年6月浙江座談會的要求，重點抓好4至5篇有深度、有分量、有說服力的理論文章，推薦參加全國創先爭優理論研討會，為推進黨的理論創新作出貢獻。

第七，組織開展2010—2012年創先爭優專項表彰。中央創先爭優活動領導小組將按照中央要求，就開展2010—2012年創先 爭優專項表彰進行研究、作出部署。各地也要盡早謀劃，把中央表彰與地方表彰、行業系統表彰與基層表彰統籌起來，努力推出一批有群眾基礎、有生命力的先進典型，樹立黨的先進形象。

第八，總結提煉創先爭優通用做法和經驗。李源潮同志提出，要把各地開展創先爭優活動的四項內容的創造，總結成有普遍意義的經驗（即一套通用做法和機制）。希望你們為全面總結創先爭優活動及早作好準備，重點提煉在“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”方面創造的經驗做法，建立基層黨組織和黨員創先爭優基層化、經常化、行動化的長效機制，推出一批務實管用、簡便易行的制度成果。

第五篇：服務大局 狠抓落實

服務大局

狠抓落實

積極做好勞動保障信訪穩定工作

沈陽市勞動和社會保障局

（2009年3月13日）

各位領導、同志們：

大家好！

我叫張玉晶，現任沈陽市勞動和社會保障局仲裁處處長。遵照省廳的統一部署，現在由我向大家匯報2008沈陽市勞動和社會保障局信訪穩定工作主要做法。我匯報的題目是：服務大局，狠抓落實，積極做好勞動保障信訪穩定工作。

2008年，沈陽市勞動和社會保障局遵照上級的統一部署，在局黨組的領導下，在全局干部職工的共同努力下，以維護社會穩定為核心，以專項任務活動為重點，積極前沿布控，扎實履行使命，全面實現了“一保二替三為零”的工作目標，即：全力保障社會穩定，替上級分憂、替百姓解難，實現進京登記訪為零、發生重大群體性信訪事件為零、有影響的滋事行為為零。全年，共接待群眾職工來訪62646人次；直接立案辦理信訪案件25件，辦理市信訪事項復查復核辦公室轉來的信訪復查復核件45件，辦結率均為100%；收到感謝信9封，錦旗55面；先后被沈陽市委、市 政府評為信訪工作先進單位和沈陽市奧足賽暨維護社會穩定工作貢獻獎。我們的主要做法是：

一、堅持創新，深化內涵，不斷提高信訪穩定工作的科學性 局黨組堅持把創新作為開展信訪維穩工作的重要法寶，在實際工作中，努力做到思想上有新觀念，指導上有新舉措，工作上有新機制，成果上有新突破。

(一)在更新觀念中，提高政治敏銳性。充分認清各級領導機關對信訪工作的新精神、新舉措，全力打牢“講政治、顧大局”的思想政治基礎。利用局中心組理論學習活動，先后學習了《信訪條例》、中央5號文件和省、市領導機關下發的信訪有關政策文件；定期組織召開信訪工作會議，專題研究和總結信訪穩定工作面臨的新形勢和新問題，對一些焦點問題進行深入剖析，對可能發生的上訪苗頭提前制定處理預案；在授領專項任務時，即時開會，即時學習上級指示精神，即時研究工作措施，為科學開展信訪工作提供了可靠的政治保證。

(二)在組織指導中，拓寬工作渠道。堅持把組織網絡作為開展信訪維穩工作的支點，由單一接訪模式向聯合息訪模式轉變，著力建立一座“黨組統攬、業務分工、突出協作、責任到人”的立體平臺。年初，局黨組重新調整充實了信訪工作領導小組，指定一名局常委專項負責信訪穩定工作，明確各部門和直屬單位主管領導為該部信訪穩定工作第一責任人，在各業務處和直屬單位分別確定聯絡員，并層層簽定了責任狀，形成了集“堡壘”的穩 固性和“觸角”的敏感性于一體的信訪穩定工作網絡，為科學開展信訪工作提供了堅強的組織保證。沈陽市政務公開辦公室對我局這一做法專門下發了工作簡報予以肯定。

(三)在制度保障中，優化工作秩序。制度牽引是優化信訪穩定工作秩序的重要手段。堅持領導包案回訪制度，變群眾上訪為干部下訪，傾聽群眾呼聲，對于群眾集中存在的問題，局主要領導親自接待、親自處理。依據《信訪條例》制定局《信訪工作要則》，并懸掛于信訪接待室，對接待程序、接待紀律、信息反饋等工作做出了明確規定，為科學開展信訪工作提供了有力的制度保證。2008年底，某企業200余名職工因工資待遇問題來我局上訪，接訪同志立即將這一信息報送局黨組，局黨組高度重視，責成相關領導立即接待，按照制度要求，講清了勞動政策，明確了上訪紀律，僅用不到3個小時，即化解了一次集體訪事件。

(四)在跟蹤問效中，促進工作質量。堅持把工作成效作為衡量工作質量的一把“鐵尺”。年初，局黨組會議決定，將信訪工作開展情況作為基層單位考核和干部考核的重要指標，對于在信訪穩定工作中出現失誤的單位或部門，“雙爭”評比堅決“一票否決”，對出現失誤的個人，當年取消提拔資格。加強對各類專項任務的過程監督和成果講評，定期由局黨組成員組織召開調度會，聽取各部門工作進展情況，總結工作經驗，研究下一步工作措施，為科學開展信訪工作提供了扎實的監督保證。

二、配強力量，前沿布控，不斷提高信訪穩定工作的主動性 針對勞動保障信訪問題涉及范圍廣、情況復雜、容易引起群體性事件和較壞影響的實際，我們從加強人員隊伍建設入手，采取前出式積極防御，有效提高了信訪穩定工作的主動性。

(一)充實力量配骨干。6月初，以沈陽市組建信訪大廳為契機，局黨組認真研究決定，按照“業務基礎牢、工作能力強”的原則，從養老中心、醫保中心、就業局、局機關辦公室、工傷處、仲裁處抽調7名骨干組成我局駐沈陽市信訪大廳辦公室，進駐到市信訪大廳集中接待和處理全市工資社保上訪問題，并指定一名正處級干部專門負責駐廳辦工作，為勞動保障信訪穩定工作注入了新的活力和動力。

(二)扎實妥善解難題。針對一些時間跨度較長的案件調查處理工作難度大的實際，通過查閱歷史檔案文件、向相關部門咨詢、向老同志請教等方法，深入了解真實情況；針對需要多個部門聯合辦理的案件，及時與相關部門取得聯系，研究解決辦法。半年來，我們的駐廳辦先后召開各種信訪穩定工作協調會49次，協調研究疑難信訪案件43件，使一大批疑難涉法涉訴信訪案件得到了妥善解決。

(三)注重協作促合力。我們注重樹立“一盤棋”的工作理念，充分發揮自身熟悉掌握政策的優勢，為其他駐廳單位提供政策支持平臺。雖然信訪案件的責任主體大都不在勞動保障部門自身，但很多信訪案件涉及勞動保障政策。兄弟駐廳部門接待的信訪案件中，經常涉及勞動保障政策，我們做到隨時需要隨時提供，經 常幫助他們分析研究案件，贏利了駐廳兄弟部門的一致好評。此外，我們還自行編撰了《勞動保障政策指南》，為市民投訴熱線提供了政策支持。

(四)迎難而上創佳績。勞動保障涉及的政策業務覆蓋范圍極廣，一些用人單位不依法與勞動者簽訂勞動合同、拖欠勞動者工資、拖欠應為職工繳納的社會保險費等問題較為突出，形成了大量的遺留問題。隨著國家法制體系的逐步完善，全社會法制觀念的不斷增強，大量的遺留問題逐步顯現，致使勞動保障部門接訪壓力十分巨大。數據顯示，自6月2日至12月31日，市勞動保障局駐信訪大廳辦公室共接訪處理信訪案件5171案，人均接訪量為17個市直部門駐廳辦公室人均接訪量的4.1倍，我們用占17個市直部門駐廳辦公室人數5%的人員，完成了大廳20%的接訪任務，是接訪總量最大的，同時也是人均接訪量最大的。

三、任務牽引，突出重點，不斷提高信訪穩定工作的針對性 我們堅持以開展各項活動和專項任務為牽引，細化層面，區分類別，遵照上級要求，結合自身實際，有針對性地開展信訪穩定工作，較為圓滿地完成了各項工作任務。

(一)專項任務圓滿完成。在信訪“百日會戰”活動中，我們多次召開調度會議，根據業務分工對相關案件進行分類，嚴格做到“三專一定”，即：專人督導、專人辦案、專案登記、定期通報。先后協調區、縣（市）解決疑難信訪案件36件，接受政策咨詢375件次，協助市辦公室確定無理訪案件19件，到企業協助辦理信訪 案件56件；完成省信訪局交辦的“三大戰役”案件6件，結案6件；完成省廳交辦的重信重訪專項整治案件50件，結案50件；完成市聯席辦交辦的重信重訪案件10件，結案10件，結案率均為100%。

(二)“大接訪”活動深入民心。奧運會前，我們開展了局領導“大接訪月”活動，劉健局長帶3名副局長和10名業務處長分成五個組在市信訪大廳，現場解決各類工資社保信訪問題，共接待來訪群眾249人次，現場化解信訪問題190件，立案調查處理59件；奧運會期間，開展了局領導“約訪月”活動，局領導約訪劉麗娜等6件疑難信訪案件當事人，并全部結案息訪；9月開展了局領導“下訪月”活動，局領導分別“帶案下訪”到信訪人家中與其面對面溝通，直到息訴息訪。通過扎實的工作，我們樹立了人民公仆為黨分憂、為民解難的良好形象，提高了政府的公信力，維護了社會穩定。

(三)奧運穩控成果顯著。我們按照上級指示精神，專題例會部署奧運信訪穩控工作，先后成立了信訪穩控工作領導小組、沈陽奧足賽勸返工作小組，并指定一名黨組成員全程負責督導工作。奧運會舉辦期間，我局紀檢組組長趙紅巖帶專人進京布控，并責成相關工作人員駐京全程布控。對可能進京上訪的重點人員實行了以局領導、處領導、處干部、民警共同組成的“四位一體”的包保責任制，先后排查并妥善化解信訪隱患50余件，其中可能造成嚴重社會影響的3件，有效確保了奧運期間的信訪穩定，實現 了奧運會期間進京訪為零的目標，并向省、市上報書面信訪信息32篇，被沈陽市委、市政府評為沈陽市奧足賽暨維護社會穩定工作貢獻獎。

(四)實踐活動扎實有效。針對上級開展“解難題促和諧”活動的各項要求，局黨組認真召開了辦公會，提出了“思想統一、排查細致、解決徹底、確保時限”的工作原則。制定了《關于開展“解難題促和諧”實踐活動的實施方案》，召開動員會，重點傳達上級精神和上級領導指示；成立實踐活動領導小組，設立了辦公室和專項工作組，重點對勞動保障方面的企業工資歷史拖欠、未參加城鎮集體企業退休人員養老保險、資源枯竭礦山破產工傷人員費用等問題進行徹底排查和化解；實行報送登記制度，對各單位報送的情況進行匯總登記，并要求相關負責人報送個人三種聯系方式，做到有案可查，聯絡通暢；根據工作進展情況開展調度會，了解進程，強調時限，確保了活動所涉勞動保障問題在去年年底前全部解決。

(五)宣傳工作形式多樣。在多年的信訪工作實踐中，我們深刻體會到，在上訪案件中，有相當比例的案件是由于群眾對政府的政策或企業的制度在理解上存在誤區而產生的。所以，預先做好宣傳工作，在縮堵信訪源頭上顯得尤為重要。我們專門下發了《關于認真貫徹學習〈信訪條例〉進一步做好新時期信訪工作的通知》，要求基層組織認真學習；充分發揮廣播、電視的媒體優勢，對新《信訪條例》進行廣泛宣傳；深入到街道、社區，采取 懸掛條幅、發放簡報和《信訪條例》手冊等多種手段，多層次、多角度地反復宣傳。通過開展深入的宣傳活動，我們感到，只有對職工群眾做到宣傳到位，才能真正達到認識到位，必須從思想源頭打好基礎，才能真正降低越級訪和集體訪的發生率。

我的匯報結束了，不當之處，請領導和同志們批評指正！謝謝大家！