第一篇：通知和函的寫作

通知和函的寫作

一、通知的寫作

通知是公文中使用頻率最高的一個文種，通常屬于下行文。它適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文;發布規章;傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周 知或共同執行的事項;任免和聘用干部。

(一)通知的類別

根據功用，通知可分以下類別:

1、發文通知

①批轉性通知 對下級機關來文如呈轉性報告、意見等上級機關用通知批轉下級各有關部門 執行。例:《××市人民政府批轉市住房工作領導小組關于解決特困戶住房問題意見的通知 》、《國務院批轉國家土地管理局關于部分地方政府越權批地情況報告的通知》。

②轉發性通知 對上級機關、不相隸屬機關的來文，本機關用通知轉發下級各有關單位執行。例《:××省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于在接待中不擺煙酒等問題的通知》;《建設部轉發國家物價局財政部關于發布中央管理的建設系統行政事業性收費項目及標準 的通知》。

③發布性通知 發布本機關制定的各類規章及其它材料，使之產生直接的行政效力。例:《 國務院辦公廳關于發布〈國家行政機關公文處理辦法〉的通知》。

2、知照通知

用于向有關單位、部門傳達、曉喻、告知有關事項或情況。如任免或聘用干部、設立或調整 機構、啟用或更換印章、遷移辦公地點等等。例《關于×××等四同志職務任免的通知》:;《國務院辦公廳關于設立國務院糾正行業不正之風辦公室的通知》;《國務院辦公廳關于 暫停實行夏時制的通知》。

3、事項通知

①布置性通知 就某些具體事項上級機關對下級機關下達任務、布置工作、提出要求。例: 《國務院關于在全國范圍內開展清理三角債工作的通知》。

②規定性通知 上級機關對要求下級機關執行的具體事項作出明確規定，以便遵照執行。例 :《教育部財政部關于改變研究生學習期間生活待遇問題的通知》。

③會議通知 告知某機關或部門將召開某一會議，同時提出與會的相關要求，故這類通知兼 有告知和布置作用。例:《關于召開××座談會的通知》。

(二)通知的寫法

1、標題

通常情況下，三大類通知的標題都由發文機關、事由及文種三部分組成。視具體場合和內容，發文機關可以省略，文種亦可變“通知”為“預備通知”、“正式通知”、“緊急通知” 等。在發文通知里要準確使用“批轉”、“轉發”和“印發”，發布本機關自制規約文書，對重要的規章應由“頒發”、“發布”等動詞提起。除發布的規章應用書名號，其余均不使 用 書名號和標點符號。要具體處理好“關于”引起的介詞結構和文種表述，杜絕重復出現“關 于”和“的通知”字樣。

2、主送機關 視通知內容，有些應具體寫明受文單位名稱，有些屬普發性的則應寫上規范化的統稱。雖不 屬普發公文，但主送機關較多的，也可用相應的規范化統稱。

3、正文 一般起草時要先交待發文的原因、意圖或目的，然后寫清通知的具體事情、辦理要求、注意 事項及時限等。正文的表述除篇幅簡短者多數通知用條款格式，即分條分款將內容按一定邏輯標準排序，做 到條理清晰，一目了然。由于通知種類較多，各體正文寫法、篇幅長短等差異較大，恕不一一。

4、落款 正文結束后在右下方署名署時并蓋公章。

二、函的寫作

函屬于平行文。它適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，或者向有關主 管部門請求批準等。根據主動與被動，函有發(去、問)函和復函之別。根據形式和規格，函又可分公函與便函兩 類。公函與便函都是處理公務的文書，但公函的內容往往比較重要，涉及行使權力，故行文 鄭重，具有完整的公文格式。便函為單位、領導之間處理具體事務時用，格式如同一般書信，不加標題，不編文號，不需存檔，但亦需加蓋公章。

(一)函的類別

本教材專指公函的分類。

1、聯系函

①商洽性函 用于單位、機關之間互相商量、接洽工作和委托對方辦理某一事項。例:《× ×學校關于商洽×××同志調動工作事宜的函》《××縣人民法院關于×××遺產糾紛案;托查的函》。

②詢答性函 用于單位、機關之間互相詢問或答復問題。例:《××省科學技術委員會關于 詢問貫徹全省科學技術工作會議情況的函》;《國務院辦公廳關于懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復函》。

2、告知函

主動將有關信息(如問題、意見、情況)告知對方。例《中國科學院關于學部委員增補結果的函》。

3、請批函

向有關主管部門請求批準事項時用請批函。這里的“主管部門”是指與發文機關不存在有行政上隸屬關系的業務主管單位，而請求批準的只限業務事項。例:《×××××學報關于申請廣告許可證的函》。(二)函的寫法

1、標題

函的標題量般由發文機關、事由和文種三部門組成。發文機關視具體情況一般可省略。發函的文種不管是聯系函還是請批函，均可寫成“函”，但也有寫“公函”字樣的。屬答復性質 的函，文種均須標明“復函”。

2、主送機關

頂格寫機關全稱或規范化簡稱，后標冒號。復函的主送機關即來函單位。

3、正文

開頭

發函的開頭應簡述發函的緣由或目的;復函的開頭應引述來函的日期、文號或標題等。

主體

發函要寫清商洽、詢問、告知、請準的主要事項;復函則要針對來函內容，作出具體 的、明確的答復。不論去函還是復函主體的內容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。

尾語

發函一般用“專此函告”，“敬請函復”等作結;復函多用“此復”、“特此函復” 等為結尾。尾語應根據內容、要求來擬寫。

落款

正文右下方署名署時并蓋公章。正文除做到一函一事外，還要求語言得體，視內容、行文方向等掌握用語分寸并符合身份，做到多用雅語，既熱情誠懇又務實直陳，有利辦事。

第二篇：函、通知等公文寫作培訓

函、通知等公文寫作培訓

寫作能力

寫作能力是學生干部具備的基本能力，也是學生干部策劃能力、文字能力、邏輯能力以及總結能力的直觀體現。學生干部的寫作一般分為兩部分，一是公文寫作，二是新聞寫作。

1、公文寫作

公文寫作能力是學生干部必須掌握的工作能力，公文寫作一般包括通知、工作要點、工作總結等工作中經常遇到的文本寫作。

公文標題居中排一行或數行。公文標題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行,每行28個字。用A4紙打印。結構層次序數,第一層為“一”；第二層為“㈠”；第三層為“⒈”；第四層為“⑴”。成文時間用漢字,“零”可寫為“○”,右空4個字。印章上不壓正文,下壓日期,“騎年蓋月”。

（1）通知

通知是一種使用范圍較廣的文體。凡需要特定單位和人員知道、辦理的事宜，都可以用通知，但也不能因為通知便于使用而濫用通知。

通知可分為一般性通知、指示性通知、特殊性通知、會議性通知、任免通知五種。這里僅介紹一般性通知、會議性通知、任免通知。

1）一般性通知。在上級單位的有關事宜需要下級單位知道或辦理時，如慶祝某個節日，成立、調整、合并、撤銷某個機構，更正文件差錯，請下級單位報送有關材料等，都可使用這種通知。這種通知要交代清楚所通知的事項，如何辦理，有什么要求等。

2）會議性通知。上級單位要求召開比較重要的會議時，一般都要提前通知所屬有關單位，這就是會議通知。這種通知要求寫得明確具體，交代清楚會議名稱、主持單位、會議內容、起止時間、參加人員、會議地點、報到地點、攜帶材料以及其他相關事宜。如果這些事項交代不清楚，丟三落四，就可能影響會議的按時召開和正常進行。

3）任免通知。上級單位在任免下級單位的干部或上級單位的有關任免事項需要下級機關知道時要發任免通知。這種通知的寫法比較簡單，一般只要寫清楚決定任免的時間、機關、會議或依據文件，以及任免人員的具體職務即可。

不論哪種類型的通知，都應該注意以下幾點：

第一，通知一般都要有一個符合標題“三要素”（即發文單位、事由、文種）的標題，使人一看標題就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些單位簡單地使用“通知”作標題，這是不確切的。應盡量避免，更不應提倡。第二，被通知單位就是文件的主送單位，有的通知往往不寫被通知單位，這是不妥當的。

第三，如果所通知的事項需要被通知的單位盡快知道，可在“通知”之前加“緊急”二字，這就是常見的“緊急通知”。

（2）工作要點

所謂要點，實際就是計劃的摘要，即經過整理，把主要內容摘出來的計劃。一般以文件下發的計劃都采用“要點”的形式。

工作要點的具體寫法：要點大多是上級單位某一項重要或較大工作計劃的摘要，一般都要以文件形式下發，因為多用某個通知作“文件頭”，所以只要有標題和正文兩部分內容就可以了，不必再落款，再寫成文時間；但也有些要點，由于涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標題下標明發文單位名稱和印發具體時間。要點的標題可寫“四要素”，也可寫“三要素”，但“三要素”的寫法一般要在題下標明被省略的發文單位名稱。正文寫法，由于要點的內容是摘錄計劃的主要重點，所以其正文都寫得比較概要，既不需要兼顧到各個方面，也不必講具體做法，更不用講道理，沒有過渡段，段落也不長。在結構方式上，大多是并列式，可分若干項目一貫到底，也可分幾大項，大項下分若干小項，其中的小項可在每一大項下單獨排列，也可全文排列。

（3）工作總結

工作總結就是把某個人某一時期已經做過的工作，進行一次全面、系統的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究；也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經驗、提高。工作總結的基本內容如下：

1）總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。

2）成績和缺點。只是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現在哪些方面，是什么性質的，怎樣產生的，都應講清楚。

3）經驗和教訓。做過一件事，總會有經驗和教訓。為便于今后的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。

4）今后的打算。根據今后的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等。

工作總結寫作應注意的問題如下： 1）總結前腰充分收集材料。最好通過不同的方式，聽取各方面的意見，了解有關情況，或者把工作總結的想法、意圖提出來，同各方面的人員商量。一定要避免“領導提出觀點，到群眾中找事實”的寫法。

2）一定要實事求是，成績不夸大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。

3）條理要清楚。總結是寫給人看的，條理不清，別人就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到工作總結的目的。

4）要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質的，有現象的；有重要的，有次要的，寫作時要去糙存精。工作總結中的問題要有主次、詳略之分，該祥的要祥，該略的要略。

5）總結的具體寫作，可先議論，然后由專人寫出初稿，再行討論、修改。最后由主要負責人執筆，或親自主持討論、起草、修改。

2、新聞寫作

團學工作中，及時準確地發布新聞是十分重要的，對學生干部而言，新聞寫作較其他能力與素質，相對更薄弱，需要更多專業知識的培訓與學習。

新聞不是文學作品，必須遵循“真實”的原則，一切以事實為依據，用事實說話，而不要用自己的主觀判斷替代事實的描述，新聞寫作主要包括消息和通訊的寫作。

（1）消息寫作

1）消息的概念

定義：消息是對新近發生的有社會意義并引起公眾興趣的事實的簡短報道。

組成：標題、消息頭、導語、主題、結尾。

特性：真實、時效、精短。

要求：簡而重，短而精。

2）消息的標題要反映新聞的精華，吸引讀者閱讀。

A、標題的構成。

主題：概括與說明主要事實和思想內容。

引題：揭示消息的思想意義或交代背景，說明原因，烘托氣氛。

副題：提示報道的事實結果，或作內容提要。

要求：簡介、鮮明、醒目。

B、標題的內容。

主要可分為以下幾種（附例）。標出主要內容：浙江工程學院更名——新校名為浙江理工大學（錢江晚報）。

標出重點：“學生官”用社團經費請客，罷免！——××理工大學對社團實行民主化管理（今日早報）。

標出重大意義：服裝大省又添新亮點（今日早報）。

標出受眾興趣點：讓可樂罐變成“鋼琴”——大學生結構設計賽開鑼在即（錢江晚報）。

C、標題的修辭方法。

在擬標題時常常使用修辭方法以達到概括精華，吸引讀者的目的，主要的修辭手法有

比喻法：下沙14所高校“拆了圍墻”優秀教師共享（今日早報）。

比擬法：大學生想讓皮影與動漫攀親（青年時報）；我們愿做一雙“傾聽的耳朵”（杭州日報）。

對偶法：車輪帶走生命 大愛留給人間（錢江晚報）。

設問法：工間操，哪家單位還在做（錢江晚報）。

引用法（詩歌、成語、群眾語言）：貧困讓他們更加自強（浙江日報）；職場初體驗：站直了，別趴下！（錢江晚報）。

3）消息的結構安排。

消息內容的寫作方法要注重結構的安排，常見的有以下三種：

A、倒金字塔結構。以事實的重要性程度或受眾關心程度依次遞減的次序，先主后次地安排消息中的各項事實內容。優點是快、簡、明。缺點是生動不足，適合報道實效性強、事件單一的重大新聞。寫作竅門是直接性導語（開門見山，直接交代最重要的信息），多用陳述性語言（簡潔、凝練）。

B、金字塔結構。按新聞事實發生的始末，即依事件順序安排材料的一種消息結構形式。事實的開始和結束，就是新聞的開頭（導語）和結尾。優點是展示情節和過程，突出新聞報道的現場感，符合受眾閱讀習慣。適用于故事性強、情節曲折、人情味濃的新聞。

C、自由體（點面結合）。以一個問題、趣事、場面、事件或者對主題的解釋開篇（導語），緊接著，向主題過渡，交代新聞事件。優點是生動、形象。適用范圍是有新鮮性、有典型人物或事件，重大性、顯著性相對較弱的新聞。

（2）通訊寫作

通訊是敘述、描寫為主要表達方式，將具有新聞價值的人物或事件及時、具體、生動地予以報道的新聞體裁。

1）通訊的特征 A、生動性。通訊尤其是人物通訊具有一定的文學色彩，可以描寫、抒情、對話，可以用比喻、象征、擬人等修辭。善于再現情境，給人以立體感、現場感。（注意真實與準確）

B、完整性。通訊須相對完整、具體地報道人物或事物的過程，消息側重寫事，敘述簡明扼要，一般不展開情節。通訊要求詳盡、具體地報告事件的經過、演繹人物的命運，充分展開情節，甚至描寫細節與場面。（切忌面面俱到）

C、評論性。通訊須運用夾敘夾議的方法對人或事做出直接的評論。消息是以事實說話，敘述評論消息一般不允許作者直接發表議論。通訊則要求在報道人物或事件的同時，表露作者的感情與傾向。（評論必須客觀）

2）通訊分類

A、人物通訊。以新聞人物為報道對象的通訊類型。它著重報道一個或幾個人物的思想、言行和事跡。要求把人物放在突出的地位，從人物的一個側面或某些片斷入手，比較詳細地描述人物的事跡，揭示人物的思想，展現人物的精神風貌和個性。內容選取：最閃光的性格、最能體現時代氣息的特征、最能再現人物思想風貌的事實、最能展現人物內心世界的細節、最能體現人物個性的語言。表現手法可以多樣化，如在矛盾沖突中寫人、借他人之口刻畫人和借景寫人等。

人物通訊的寫作結構主要包括標題、引文、正文三部分。標題要求生動、鮮明，例如，他用拐杖撐起一座學校——記廣西凌云縣下甲鄉弄懷小學殘疾教師阮文憑、陽春桃李共和諧——楊叔子的“綠色教育觀”和教育人生、周毅——青春激情在西部燃燒。

引文可采用人物簡介（人物簡介也可放在文中，或者文末）、人物思想的概括（凝練、優美）、人物的言行記錄（最能代表人物性格的言行）等形式。

正文的開頭最好是感性的，讓受眾對人物的相貌、身份、經歷或生活工作環境或人物的性感有個感性的認識。根據邏輯順序或時間順序。從不同側面、以不同事例來表現人物，每部分最好獨立成章，有獨立的小標題。

B、事件通訊。以報道新聞事件為主的通訊類型。它著重反映現實生活中發生的具有新聞意義的典型事件，完整地報道事件的來龍去脈，深入發掘其中的思想意義，反映時代的道德風尚。它是消息的補充、擴展，深入化和形象化，并具有啟迪性，寓理于事。事件通訊要認真提煉主題，以小見大，富含意義，在此基礎上再現情景，展示細節，還要注意人與事的關系，敘事為主，見事見人。

C、工作通訊。以介紹工作成績、總結工作經驗、報道當前實際工作進展情況，以及探討實際工作中新問題為主要內容的通訊類型。要求介紹的經驗、反映的工作具有典型性，能夠以點帶面，借以指導面上的工作。選題要有針對性，在典型之中寫出新意。總結要突出實用性，提出具有規律性的有價值的經驗。報道要運用多種表現形式，追求靈活性。

注意，工作通訊與工作總結的區別如下;1）從寫作內容上看，工作通訊以“新”取勝，抓住特點，又要突出新事物，切忌面面俱到；工作總結一般是面面俱到，在敘述工作過程、措施和取得成果之外，往往還要加上幾點體會或存在的問題等，業務性、技術性都較強。

2）從寫作方法上看，工作通訊強調主題集中，表達靈活、生動，可長可短，有起有伏，不拘一格；而工作總結大體有一套格式，平鋪直敘，往往是一情況二經驗三措施的模式。

3）從對象上來看，工作通訊是面向社會上廣大讀者；工作總結是下級對上級，上級對下級或領導對本部門、本單位的成員。

第三篇：文書檔案管理的寫作題目(通知和函)

1、關于擬派鄭XX等教師前往加拿大進修的請示

XX省科技干部局、XX局長：

XX大學成立于199X年，由于專業設置多：有涉外會計、國際金融、國際貿易等八個專業。而教師數量少、質量不高。目前雖從各地調進部分教師，但仍不能滿足教學需要。為此，XX大學決定通過各處渠道培訓教師。

現加拿大XX學院邀請我市XX大學青年教師鄭XX于1998年3月前往加拿大進修一段時間。(邀請書見附件)進修期間由加拿大提供包括學費、食宿、醫藥、保險等費用的獎學金。經研究，我們決定同意派鄭、李二人前往加拿大進修。XX大學是新辦學校急需師資，尤其缺國際貿易、國際金融專業的教師鄭、李二人已通過托福考試，具備出國條件，且專業對口。今后如有可能，亦望多派研究生給XX大學，以充實其師資力量。

以上請示務必于1997年12月底前答復，勿誤。

XX市人民政府XX年X月X日

2、根據以下信息撰寫一篇會議通知

? 主辦單位：河北省會計師學會

? 時間：2004年10月10日至12日在? 會議名稱：會計師制度研討會

? 主題：研討在新的經濟改革形勢下會計師制度的重要作用和發展趨勢。

? 其他內容：安排與會人員到西柏坡考察學習

? 參會人員：各高校從事會計教學的副教授以上的教師、各知名企業的會計主管、會

計師事務所的代表等。

? 要求：參會人員需提交論文一篇，字數在8000字以內。

? 費用：會務費 500元（到西柏坡考察者700元）

?食宿費用自理。

? 報到地點及食宿：石家莊建設大街200號北方大廈

? 成文時間：二○○四年九月十日

第四篇：“通知”“報告”“請示”“函”寫作要求及其注意事項

“通知”“報告”“請示”“函”

寫作要求及其注意事項

（提綱）

一、通知的寫作要求及其注意事項

（一）適用范圍。《黨政機關公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）第二章第八條第八款規定，通知用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。

（二）主要特點。一是適用范圍廣；二是使用頻率高。三是專項性強；通知多是專項的。

（三）類型。通知種類較多，按其內容和功能大體可分為指示性通知、批示性通知、周知性通知、部署性通知、一般性通知等。

（四）通知的結構

通知由標題、主送機關、導語、正文、落款。1.標題 2.主送機關 3.導語 4.正文 5．落款

（五）通知的寫作

— 1 — 正文的內容一般由三部分構成，即“為什么”、“做什么”、“怎么做”。

（1）“為什么”即發文緣由，它是通知正文的開頭，一般由通知的目的、意義、原因、依據等部分或全部內容構成。（2）“做什么”是點明行文宗旨，一般在寫完“為什么”以后,自然過渡,直接引出“做什么”。

（3）“怎么做”是通知正文的主體，應寫明告知或要求辦理、執行的具體內容。“怎么做”是通知最重要的組成部分，寫好通知的難度也在于此。

（五）通知寫作時注意以下事項

1.標題要準確簡要概括行文內容，準確表達作者所要表達的行文意圖，不能產生歧義。

2.通知的緣由要簡潔，側重交代行文的依據、目的、意義，與此無關的不寫。

3.不能缺少“做什么”。“做什么”是任何通知的必備要素，其他要素可以缺少，而“做什么”是不可或缺的。

4.通知中不能到處提要求。一份通知所提出的要求，最好集中在一部分里，這部分內容一般置于通知正文的最后。

二、報告的寫作要求及其注意事項

（一）適應范圍。《條例》第二章第八條第十款規定，報告用于向上級機關匯報工作、反映情況、回復上級機關的詢問。

（二）主要特點。一是廣泛性，適用范圍廣泛。二是陳述性，內容以陳述為主。三是單向性，下級機關向上級機關單向行文。四是事后性，“事前請示、事后報告”。

（三）類型。一是綜合報告：工作報告、情況報告、調研報告；二是專題報告：答復報告、會議報告、檢討報告、督查報告等。

（四）報告的結構 1.標題 2.主送機關 3.正文 4.落款

（四）報告的寫作

開頭：依據什么，報告如下。

正文主要是講什么事情，根據報告的類型不同有所區別： 總結工作報告：做了哪些工作；方法；進度或程度，效果；經驗、體會等。

反映情況的報告：什么問題；原因；后果；解決的方法途徑；

答復詢問的報告：調查處理的結果；態度；意見。正文主體部分的寫作以事例說明為主：

一是“干貨”，做了之后，有具體收獲，可以用數字和具體事實表述的東西；只唯實，不唯書、不唯上。

— 3 — 二是“濕貨”，做了之后，還沒有可以體現出成果的事實，只有一些“體會”——認識上的收獲（現實的和可能的。如：某項教育——開展黨的群眾路線教育實踐活動，這種剛剛開展的教育活動的成果就是這種 “濕貨”）。

三是“干貨”、“濕貨”都有，既有事實又有體會。

（五）寫作時注意事項 1.詳細占有材料

平時留心單位的事情，尤其要注意收集留存各類文字材料；

2.理出事項和觀點

理出幾方面的主要事情或提煉出幾個主要觀點（看法）； 3.注意用事實說話

事實說明觀點，觀點統率材料。4.語言簡潔生動 注意引用群眾語言 5.典型事例與概括相結合

例如：機關注重效能建設，100%的同志都堅持了上下班制度，沒有遲到、早退現象。有三位同志住址離單位較遠，每天這三位同志都是早早起床，倒三次車才能到單位。

6.用辯證的、全面的、發展的眼光看待問題。7.避免報告標題出現疊床架屋、語義重復的毛病。

三、請示的寫作要求及其注意事項

（一）適用范圍。《條例》第二章第八條第十一款規定，請示用于向上級機關請求指示、批準。

（二）主要特點：

一是內容針對性、規定性。遇到以下情況，都可行文請示：（1）對黨和國家的有關路線方針政策和法律法令不甚了解，有待上級明確批示的問題；（2）工作中發生了重大問題或原無有關規定，難以處理，希望上級機關給予指示的問題；（3）工作中遇到困難，需要上級機關幫助解決的問題；（4）困本地區、本系統、本單位情況特殊，難以執行統一規定，需要變通處理請求批準的問題；（5）本機關職權范圍內不能決定或決定不了有待上級機關批準的問題；（6）本機關、本單位意見分歧，無法統一，要求上級裁決的問題；（7）建立機構、增加編制等需要向上級機關請求批準的問題；（8）其他按上級有關規定應當請示求的問題。

二是逐級請示，不得越級行文，特殊情況需越級請示（如遇到重大突發事件：含自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等），要抄送被越過的有隸屬關系的上級機關。

三是單一性，一事一請示。

四是呈批性，原則上主送一個主管的上級機關即有隸屬關系的直接上級機關，無論同意與否，上級機關都要給答復。

五是請示者和受理者必須是一級機關或組織，并具有隸屬關系或業務指導關系。

— 5 — 六是事前性，必須是事前請示，不能先斬后奏。

（三）類型。按請示的內容性質可分為請求指示性請示、請求批準性請示、請求批轉性請示等。

（四）請示的結構 1.標題 2.主送機關 3.正文 4.期復語 5.落款

（五）請示的寫作 正文一般分為三個部分：

第一部分：緣由，即請示的理由，這是請示件寫作的重點和關鍵，應當寫得合情合理，充分周詳，以突出請示的必要性和迫切性。

第二部分：事項，即請示的事項，事項要具體。第三部分：意見，即請示事項的解決辦法，意見要明確，切實可行，以增加獲準的可能性。

結束語：一般為“以上請示，妥否，請審批”；“以上請示如無不妥，請批復”；“專此請示，請研復”。寫請示件時，有兩種情況影響請示的質量：

一是對請示事項的理由即為什么要這么做說不清楚，缺乏必要的材料和依據，說服力不夠，上級機關在研究時難以 — 6 — 作出決斷，影響到及時批復；

二是對請示事項的解決辦法或措施不明確，或者不切實際，無可行性，上級機關無法做出同意或肯定的回復，也就是說很難表態。

（六）請示寫作時注意事項

1.把請示事項表述清楚，把理由說透，不要模棱兩可、含糊不清。

2.引文要正確。

3.有自己的觀點和意見。4.一事一請示。5.不多頭請示。

6.按隸屬關系逐級請示，一般不要越級請示。7.請示和報告不能混用并用。

8.請示件屬上行文，要標注簽發人，以示負責。9.請示件在成文日期下一行，要標準“附注”，寫上聯系人，聯系電話，用圓括號括入。

10.避免請示標題出現疊床架屋、語義重復的毛病。

四、函的寫作要求及其注意事項

（一）適用范圍。《條例》第二章第八條第十四款規定，函適用于不相隸屬機關之間商洽、詢問工作和答復問題、請求批準和答復審批事項。

從以上表述中可看出有三層意思：一是機關與機關之間

— 7 — 商洽工作，二是機關與機關之間詢問和答復問題，三是向無隸屬機關的有關主管部門請求批準。

（二）主要特點。一是廣泛性；二是靈活性；三是單一性。

（三）類型。按性質、內容可分為商洽函、問答函、審批函、告知函、催辦函等。

（四）函的結構（1）標題

（2）主送機關（3）正文（4）落款

（五）函的寫作

正文的寫作包括緣由、事項、結束語三部分

緣由與事項的寫作：一是有針對性地陳述緣由；二是緊承緣由點明致函事項。

結束語。可根據不同情況區別使用。如果去函要求對方回復的，可用“以上意見，請于函復”；或“特此函達，請予研復”等。

（六）函寫作時注意事項 1.敘事清楚，說理有節 2.用語平和，措詞得體 3.短小精悍，注意技法

— 8 — 4.不可將“函”遺忘

（七）“函”可代行有關職能

1.機關之間周知有關事項，可用“函”行文，代行“通知”之職能；

2.上級機關答復下級機關來文，以“函”行文，代行“批復”之職能；

3.向不相隸屬的機關（主管部門）提出請求批準有關事項，可用“函”行文，代行“請示”之職能。

第五篇：公文寫作格式及(通知、請示、函)

公文的寫作格式及范文大全

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之一 函的寫作格式

函適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，向有關主管部門請求批準等。

公函包括標題、主送機關、正文、發文機關、日期、函告的事項、結語等。①標題

一般由發文機關、事由、文種或者事由、文種組成。一般發函為《關于**(事由)的函》;復函為《關于**(答復事項)的復函》。

②正文

一般包括三層：簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復的事項和問題;希望和要求，如：“務希研究承復”，敬請大力支持為盼“等。

函的寫作范例 四川省電力工業局關于

在寶珠寺水電站庫區進行開發有關意見的函 廣元市人民政府: 寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機組投產發電,水庫已基本形成。據了解,目前庫區有關部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區發展旅游業和養殖業。為保障水庫和大壩的安全運行,現將我局有關意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國家開發銀行貸款,四川省電力工業局負責還貸建設的重點水電工程。

四川省電力工業局既是寶珠寺水電站工程的業主,又是工程主管部門。按照國家有關基本建設”誰投資,誰受益“,的原則,四川省電力工業局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權和開發權,寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業局領導,是寶珠寺水電站工程管理和開發的直接主體。盡管如此,為支持庫區移民發展生產,根據《四川省大型水電工程建設征地補償和移民安置辦法》第三十條”大型電站形成后的水面和消落區,在服從工程管理機構的統一指揮、管理、調度和保證工程安全的前提下,由當地縣級以上人民政府統籌組織移民優先開發利用“和水利電力部頒發的《水利水電工程管理條例》第二十三條”開展綜合經營事業,應由工程管理單位統一規劃。可由工程管理單位自營,也可以與有關單位簽訂經濟合同,進行協作或聯合經營,應注意有關社隊利益,搞好團結和生產“的精神,我局原則同意當地縣級以上人民政府統籌組織庫區移民對寶珠寺水電站庫區進行適當開發,但任何開發活動必須服從寶珠寺水電廠的統一規劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關經濟、安全、責任方面的協議。

二、根據國務院頒發的《水庫大壩安全管理條例》第十條”興建大壩時,建設單位應當按照批準的設計,提請縣級以上人民政府依照國家規定劃定管理和保護范圍“的規定,寶珠寺水電站應劃定管理和保護范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產,大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設計和國家有關規定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。

根據《水庫大壩安全管理條例》第十七條”在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的,須經大壩主管部門批準“和《水利水電工程管理條例》第十一條”確有必要在水利水電工程保護范圍內進行建設等活動,應征得水利電力主管機關的同意“的規定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護范圍內進行開發活動,必須經四川省電力局批準后方可實施,未經我局批準擅自在大壩保護和管理范圍內搞開發,都是違反國務院規定的。

三、凡是在水庫以內的任何開發和經營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統一運用調度,不得影響水庫的安全運行。庫區的利用應在服從電廠的統一規劃的前提下統籌規劃,有計劃、有組織地進行。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。

關于鄂穗兩地攜手聯合打撈”中山艦“的函 湖北省人民政府：

現沉于長江金口赤礬山江底的”中山艦“，是中國現代革命史上的重要歷史文物，盡快將其打撈、修復和陳列展覽，是海內外同胞的共同心聲。

”中山艦“是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加”保衛大武漢會戰“時被日軍炸沉。盡快打撈”中山艦“，使其重展英姿，是一件深得海內外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現代革命史文物，并重現其歷史價值，加強愛國主義教育和革命傳統教育，增強整個中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關系，促進臺灣回歸祖國大業的早日實現，都具有重要的意義和作用。

由于”中山艦“在廣州的時間長達21年，且圍繞”中山艦“的幾次主要歷史事件都發生在廣州。因此，”中山艦“是把廣州建設成為中國現代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內外同胞進行愛國主義教育和革命傳統教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協、民革，黃埔軍校同學會中的不少代表、委員、成員，各界有關專家學者、人民群眾，以及港澳臺同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動與貴省聯系章一起盡快組織打撈”中山艦"，并進行修復和陳列。為此，我們經過認真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態度，協商聯合打撈，修復。展出的辦法和有關問題。

專此函達，請答復。

廣州市人民政府(蓋章)

X X年x月X日

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之二 通知格式：(指示性通知)北京積水潭醫院關于××××××的通知 各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)國務院關于調整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知 國發(1996)×號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構: 改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發展，證券交易規模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現行的中央與地方各50%，調整為中央80%、地方20%。有關地區和部門要從全局出發，繼續做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發展。

中華人民共和國國務院 一九九六年十二月十六日

通知格式：(會議性通知)關于×××××××××××××××會議的通知 各職能處室：

定于×月×日召開××××會。現將有關事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。參加人員××××××××××××××××××××××××××××。會議時間×月×——×日(會期×××，×××××報到。)會議地點××××××××××××××××××××××××××××。有關事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。(二)××××××××××××××××××××××××××××。(三)×××××××××××。

聯系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫院 ××××年×月×日

例文(會議通知)關于召開全區宣傳部長會議的通知 各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區宣傳部長座談會，現將有關事項通知如下：

一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區市宣傳部長座談會精神;總結交流我區前八個月宣傳思想工作;研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關事項

(一)請參加會議人員準備約15分鐘的發言。請將發言材料打印50份，在報到時交會務組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區宣傳部長座談會發言材料”)。

(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。

(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區黨委宣傳部辦公室。

聯系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區委員會宣傳部

二○○三年九月四日

《通知》寫作要點

通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。

一、標題：制發機關+事由+通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批準，現將×××，具體規定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

三、結尾：三種寫法：㈠意盡言止，不單寫結束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。

㈢再次明確主題的段落描寫。

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之三 報告格式：(建議報告)關于××××××的報告 院領導： 根

據×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉各部門執行。

北京積水潭醫院××處 ××××年×月×日

例文(建議報告)關于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質炎的報告 國務院：

脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現《九十年代中國兒童發展規劃綱要》規定的一九九五年消滅脊髓灰質炎的目標，國家決定開展強化免疫活動。現將有關情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質炎疫苗接種率提高，發病率顯著下降，取得了可喜的戰績。

二、在冬季，脊髓灰質炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。以上意見如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

衛生部

一九九三年十月二日

報告格式：(情況報告)關于××××××的報告 根

據××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××

針

對××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫院××處 ××××年×月×日

《報告》寫作要點

報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發機關+事由+報告;報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

三、結尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉各地、各部門執行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之四 請示格式：(事務性請示)關于在我院開展×××工作的請示 院領導：

近一段時間來，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開展×××××××××。具體意見如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見已經各分會主席同意，如無不妥，請批轉各部門執行。

北京積水潭醫院工會 ××××年×月×日

例文(事務性請示)關于在全國開展基本農田保護工作的請示 國務院：

為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發展劃定基本農田保護區這項工作的成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導思想，加強組織領導。??????

二、根據不同地區確定保護重點。??????

三、建立基本農田的保護制度及地方補償制度。??????以上意見已商得國家計委、財政部、建設部等部門意見，如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

國家土地管理局 一九九一年一月二日

院長辦公會請示格式：主管領導批示： 關于××××的請示 院領導：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院辦公會討論，請指示。

積水潭醫院××處

×年×月×日

《請示》寫作要點

請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的呈請性、期復性公文。

一、標題：制發機關名稱+事由+請示。

二、正文：㈠請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。㈡請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規格、數量，請求資金要寫明金額。

三、結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執行”等語。

注意事項：一文一事;一個主送機關;逐級請示。規定格式：

北京積水潭醫院××××的規定(××××年×月×日)第一

條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二條×××××××××××××××××××××××。例文(行政法規類規定)北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定

(一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)第一條為了保障國家、集體財產和公民人身財產安全，防止環境污染，維護社會秩序，根據國家有關法律、法規，結合本市情況，制定本規定。

第二條本規定由各級人民政府組織實施。??第十一條本規定具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

第十二條本規定自一九九三年十二月一日起施行。《規定》寫作要點

規定是由機關、社會團體和企業事業單位對某一方面工作或行為做出具體規約的文件。

一、標題：地域+內容+文件種類(規定、管理辦法、細則、規則等)。

二、正文：

(一)正文的內容通過“條”的形式表述，按順序依次排列。“條”是法規的基本單位。(二)“條”的內容較多時可分為“款”，“款”的內容較多時可分為“項”。(三)根據內容的需要，可以在“條”上設“章”。規約性公文的結構包括：依據與目的、適用范圍、主管機關、行為規則、違法處理、解釋機關、施行時間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書寫要求

字號規格

公文標題居中排一行或數行。公文標題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印。結構層次序數，第一層為“一”;第二層為“㈠”;第三層為“⒈”;第四層為“⑴”。成文時間用漢字，“零”可寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂 騎年就是蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。