第一篇：當前教學評價的特點

當前教學評價的特點

屯升學區

潘銀

當前教學評價的特點

屯升學區 潘銀

教學評價，在基礎教育課程——小學課中起著導向與質量監督的作用。因而，教學評價改革在一定意義上便是基礎教育課程改革的關鍵。

課程隨著社會的發展和人的需求的變化呈現出動態性特點，教學評價便需要不斷地變革。

我國目前教學評價的方式主要以測試為主，其評價具有以下特點：（1）評價內容與指標上，過多地倚重學科知識，特別是書本上的知識，而忽視了學生綜合素質的評價。例如，學生的創新能力，解決實際問題的能力、實踐能力、手操作能力、好的心理素質、健康的身體素質、積極向上的學習情緒、合理的學習方法等，教學評價涉足較少，甚至可以說沒有這些方面的相關評價。

（2）評價重在學生群體的共性和一般趨勢，忽視了個體發展的獨特性，尤其會忽略那些文化課學習成績一般，但繪畫或音樂等方面有天賦或特殊才能的學生，使這些學生的才能得不到充分發揮。

（3）評價主體上，仍以自上而下的評價為主，學生的自我評價往往被忽視，學生處于被動的消極地位，是時，也缺乏學生與學生間的相互評價，年級與年級間學生的相互評價等多源評價。

（4）評價結果上，過分強調終結性結論，而忽視了學生各個時期的進步狀況，不能起到結果應有的促進與激勵作用。并且也忽視了科學化的結果反饋，只注重表面的成績之差，如90分與89分的1分之差，往往成為教師、家長批評的依據。

（5）評價方式上，過于注重“量化”而忽視了“質性評價”。多采用傳統的紙筆方式，缺少體現最新評價思想的技術與方法，導致評價過程封閉、靜態化，缺乏靈活性與動態性。

“對比見真知”，下面就讓我們看一下國外的一些教學評價上的得力措施。

德國在評價方式上的改革主要有：評價應有利于促進積極的學習氣氛，樹立學生的學習信心；評價要引入學生自我評價；校內評價與校外評價相互結合；評價要反映學生的學習過程，要注意期末與平時的結合；評價應吸收學生參與等。

法國采取一種“持續檢查”的評價方式，即從小學第一年起，教師就對學生每天的學習表現及行為進行連續的考察，并將它們記載在每個人的“學生手冊”上，定期交給家長閱知。這種評價不是告狀式的，而是形成性的，是推動學生進步的參照。評價涉足學生知識、能力、技能、綜合素質等各個方面。評價過程要考慮學生的素質和整體能力。因而，法國學校對學生的評價是強調評價的“培養功能”，而非“標準化功能”。

美國小學，教學評價的總思路是：淡化評價結果，重視評價過程。評價運用“等級＋評語”的評定方法。

與我國相比，其教學評價有明顯特點：

1、從評價的價值標準看，改變了單一的相對評價的傳統模式，而更加注重絕對評價與自我差異評價，即學生自身對不同主面進行縱橫比較，確定自身的進步情況和各方面能力的評價，并根據目標檢查學生達到目標程度的評價。這種變革的原因在于，單純的相對評價，過于強調評價的選擇功能，而不重視鑒別教育目標是否實現或實現的程度，不利于分析和掌握個體的進步程度。

2、從評價的功能看，改變了單一的終結性評價模式，而更加注重形成性評價。

終結性評價，指在某一教學活動結束時進行的一種評價，是一種事后評價，目的在于確定完成目標的程度；形成性評價，是在教學過程中進行的一種事中評價，是在教學過程中，對教學方案實施的情況以及學生的學習等情況的探討，以明確下一步應如何調節教學活動，使其效果更好。

終結性評價，測重于教學活動的總體效果，對教學過程缺乏及時的評價，不利于對照教學目標及時地調整教學。所以，評價模式應是形成性評價上的進行的終結性評價。

評價不應過分強調甄別與選拔的功能，要發揮評價促進不生發展、教師素質提高和改進教學的功能，強調充分發揮評價的“培養功能”，而不再僅僅將評價作為篩選與甄別的工具。

基礎教育課程改革將教學評價改革作為一大重點來進行，雖然還處在起步探究階段，但從教師評價、學生評價、師生互評、家長評價、社會評價等諸多方面展開了探究與改革。只要大膽地嘗試，放開腳步，束縛教育教學的傳統評價模式必定會被一種全新的評價觀念與標準所代替。

潘

銀

第二篇：當前國際局勢特點及

當前國際局勢特點及 中國外部環境的新挑戰

陳東曉

【內容提要】當前國際局勢具有國際秩序加速變革過程中鮮明的階段性和過渡性特征。國際力量格局的多極化、均衡化勢頭不減，但總體上仍屬于美國一超之下的三元（美國、歐盟、新興大國）基本格局。國際體系的深度變革以及全球治理需求加大與國際治理機制供應不足之間的矛盾仍是當前國際關系的主要矛盾。在上述基本格局和主要矛盾的推動下，當前國際局勢呈現特有的復雜、多變、膠著的態勢，國際關系中的一系列矛盾凸顯，反映了國際體系大變革時代的眾多格局性和趨勢性重要變化。中國外交因此而面臨著空前機遇和空前挑戰并存的局面，兩者互動、轉化的頻率和可能性增強，從而對我們的戰略規劃、環境塑造以及機遇創造能力提出了更高的要求。

【關鍵詞】國際格局 外部環境 中國外交 【作者簡介】上海國際問題研究院副院長

2010年是新世紀頭十年國際局勢大震蕩、大調整、大變革的承上啟下的重要年份，具有國際秩序加速變革過程中鮮明的階段性和過渡性特征。國際力量格局的多極化、均衡化勢頭不減，但總體上仍屬于美國一超之下的三元（美國、歐盟、新興大國）基本格局。國際體系的深度變革以及全 1 11年 第1期

球治理需求加大與國際治理機制供應不足之間的矛盾仍是當前國際關系的主要矛盾。在上述基本格局和主要矛盾的推動下，當前國際局勢呈現特有的復雜、多變、膠著的態勢，國際關系中的一系列矛盾凸顯，反映了國際體系大變革時代的眾多格局性和趨勢性重要變化。

一、影響當前及今后一個時期國際局勢的三大變量

首先，國際金融危機的深層次影響仍在持續，推動了國際經濟格局和經濟結構的加速調整，新一輪全球經濟復蘇態勢和增長模式將成為影響當前和今后一段時期國際局勢的關鍵因素。

一方面，世界經濟大體從2009年第三季度起結束衰退，并于2010年基本確立了全面的復蘇態勢；發展中國家引領全球經濟復蘇，其2010年的經濟增長率達到7%左右，比發達國家高出一倍以上。①許多發展中國家的經濟活動已經恢復或者超過了危機前的水平，而且其進口增速超過了出口，這意味著發展中國家的復蘇對于發達國家的增長具有積極意義。相對而言，主要發達國家受國際金融危機后遺癥的影響，家庭“去債務化”進程尚未完成，與以往的經濟復蘇相比，復蘇的強度仍然較弱。世界經濟“雙速”復蘇成為2010年全球經濟最顯著特征。②

另一方面，世界經濟的復蘇正從迅速反彈的階段轉向速度放緩的階段，盡管世界經濟在2011年“二次探底”的可能性不大；新興市場經濟體引領世界復蘇的勢頭沒有變化，但與發達國家增長率的差異會縮小。原因是新 ① 根據國際貨幣基金組織2010年10月份《世界經濟形勢與展望》預測，2010年世界經濟增幅有望達到4.8%。其中，發達國家集團中美國的增幅預計2.6%，日本為2.8%，德國為3.3%。而在新興市場經濟體內部，中國增幅為10.5%，印度為9.7%，巴西為7.5%、俄羅斯為4%，南非為3%。詳見World Economic Outlook(WEO),Oct.2010, http://。③ 根據美國經濟研究局的數據顯示，在全球總產出中，2010年新興經濟體占世界總產出為22.44%，發達經濟體占比67.22%。其中，2010年，中國占世界總產出7.51%，俄羅斯1.87%，印度2.26%，南非0.51%，巴西2.4%，http://www.tmdps.cnmittee to Global Steering Committee, Korea Development Institute and Brookings Institution, 2010, pp.1-10.7 11年 第1期

二、中國外交新形勢下面臨的三大新挑戰

2010年也是中國新世紀20年機遇期頭十年的最后一年和新十年的承上啟下的年份。中國頭十年成功地抓住和利用了國際環境的有利態勢，為中國的發展創造了良好的外部環境。當前及今后一個時期國際局勢的總體①環境仍然對中國有利。同時，中國外交也面臨著空前機遇和空前挑戰并存的局面，兩者互動、轉化的頻率和可能性增強，從而對我們的戰略規劃、環境塑造以及機遇創造能力提出了更高的要求。換言之，中國外交正從以往以利用機遇為主向主動創造機遇為主轉移，需要從“乘勢”向“做勢”轉變。②

首先，中國面臨外部環境的挑戰疊加、內外矛盾相互交織的復雜局面。一是傳統問題和非傳統問題的疊加，中國不但面臨兩岸統一、領土和海洋爭奪等傳統主權問題，同時還面臨著非傳統安全問題激增甚至向中國聚焦的壓力。二是國內矛盾和國際矛盾的疊加，在面臨國際壓力的同時，國內矛盾多發而敏感，涉及各個領域，政治體制面臨改革攻堅，經濟結構需要調整轉型，社會上的貧富差距日益拉大，軍事上面臨如何保衛和拓展國家利益的問題，文化上面臨著如何確立核心價值觀，等等。上述國內矛盾又與世界經濟可能步入中長期低速增長期、全球范圍內民粹思潮涌動、民族主義上升重疊。三是我周邊環境的熱點問題和我與大國戰略關系矛盾的疊加，特別是美國從對我放軟身段求合作向強化戰略防范方向發展，戰略重點東移；我周邊重點次區域（東北亞、東南亞、南亞、中亞）的許多國家 ① 分別參見《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，溫家寶總理所作《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議的說明》，以及鄭必堅：“繼續抓住和利用好我國發展的重要戰略機遇期”，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議（輔導讀本）》，人民出版社，2010年版。② 王在邦：“論創造性堅持韜光養晦、有所作為”，《現代國際關系（慶典特刊2010年）》，第48-53頁。

當前國際局勢特點及中國外部環境的新挑戰

面臨國內政治、經濟和社會體制轉型以及新一輪力量組合，增加了地區的不確定性；地區熱點問題趨于活躍和某些鄰國動蕩對我周邊和諧構成重大挑戰。我周邊環境在贏得十年機遇期后可能面臨未來十年的挑戰期。因此，如何預防、削弱各種內外挑戰的疊加、積聚乃至倍增的負面效應，防止局部性的挑戰破壞整體的外部環境，將是我未來外交工作的重點之一。

其次，在新的歷史條件下，中國與世界的關系如何相互定位和相互調適的矛盾再度凸現。經過30多年的改革開放，中國開始從融入現存國際體系的適應、學習為主的階段向改革、重塑、創制國際機制的混合階段轉變，而且隨著中國影響力的持續上升，后者的比重將不斷上升。這一過程容易在國際社會中被放大為所謂“全球問題中國化”的輿論效應，也易凸顯中國“被大國化/被強國化”后國際國內對中國責任期待大幅上升與中國實際能力及意愿之間的反差。此外，它還容易加劇中國與全球和地區戰略力量之間磨合調整的時間壓力：原先可以更加從容調試的利益關系、相互認知被提前或被壓縮，容易使關系調試因缺乏精細操作或誤判而出現矛盾的累積、動蕩。最后，隨著中國實力的快速增長，繼續堅持韜光養晦的難度也大大加大。但就其實質而言，中國在構建新一輪與外部世界和國際體系互動關系中的目標、手段，包括中國構建國際體系的核心價值和理念，將是決定中國與世界互動關系性質的關鍵。

第三，進入新十年后，中國對外戰略實施過程中將遇到的主要矛盾仍是整個國際體系重組和轉型的新要求與中國主動的對外戰略規劃能力、國際制度的建設能力、國際議題的設計能力、矛盾、危機的處理機制和政策疏導能力以及外部良好輿論環境的塑造能力之間的差距。中國外交所面臨的身份多重、參與主體多元、利益協調機制相對滯后的壓力會持續上升。因此，如何在新的歷史起點上進一步解放思想，更新意識，提高能力仍然任重道遠。目前，中國對外戰略的主動塑造意識仍然落后于我快速增長的國際影響的現實需要。一是中國面臨的外交形勢日趨復雜，越來越需要我 9 11年 第1期

增強制定全球戰略的意識。二是中國內部存在一定程度的樂觀主義、“示強”傾向，危機意識有所欠缺。三是中國外交仍處于被動應對居多，主動塑造不足。因此，加強培育大國乃至強國的戰略意識和國民氣度，多方位確立我大國外交戰略的緊迫性在不斷上升。

三、如何適應外部環境新變化的幾點思考

首先，要把提升中國與世界關系重新調適和相互建構過程中的國際話語權能力建設置于突出地位。在國內要加強全球化、多極化背景下中國“新興發展中國家”定位、國家利益和國際責任問題的外交理論探討，推動形成新時期我外交戰略目標、理念傳播、手段運用、機制建設等方面新的國內共識。在國際層面上則要在維護中國“發展中國家”基本定位的前提下，主動把握“國際責任”的國際話語權。在承擔“國際責任”中統籌考慮中國的外交原則、利益邊界、國際地位、能力范疇以及對具體領域問題的影響力，平衡把握“共同責任”與“區別責任”，在國際社會共同關注的議題上應積極回應國際關切，變被動應對為主動地營造有利于我的國際環境。在涉及中國根本利益的問題上應堅持原則，旗幟鮮明地捍衛主權、安全和發展權。在不涉中國直接利益的情況下，也不能置身事外，應積極提出有中國特色的解決方案，加大力度培育國內民間力量參與地區和全球問題的能力和機制建設，擴大中國的影響力，把解決國際沖突的能力作為培育強化大國意識的重要環節。

其次，多方位確立中國的大國外交戰略，當前的重點是穩定和發展中美關系，管理好中日關系，積極發展中歐關系以及我與其他新興和地區大國的關系。一是要從以往較單一的經濟外交為主轉向多元的政治、經濟、安全、人文外交的同步努力，營造好中國與主要大國總體穩定、平衡及合作的關系。二是要通過在新一輪國際秩序重構中擴大中國與主要力量之間 10

當前國際局勢特點及中國外部環境的新挑戰 的利益交匯面，有效管控相互之間的利益分歧和矛盾，同時大力增進中國與主要大國和有影響的地區力量在國際秩序共建方面的共享理念，推動與其他大國在全球治理過程中選擇優先領域，制訂行動計劃，逐步推動中國與主要大國之間利益共同體的建設。三是在周邊地區安全架構重構過程中，加緊與美國探討在亞太發展“包容性的安全框架”，努力破解今年以來“中美和亞太鄰國”三邊互動中與中國不利的地緣戰略態勢。總之，在實施我大國外交中應不斷突出“議題”的引領、關注合作中“權益”的互利、重視對各國政策的實際“效應”。

第三，升級地區戰略，在新一輪亞太秩序的構建中發揮強有力的塑造和引導作用。在經貿領域，中國應乘跨太平洋伙伴關系協定（TPP）規模尚小、影響有限之際，通過中國的地緣經濟優勢推動中韓自貿區的談判，通過中韓自貿區推動中日自貿區直至中日韓自貿區的實現，繼續加快10+3合作的機制建設，同時積極探索10+3與TPP之間以及與整個亞太地區經濟一體化互動的階段性目標和行動方案。在安全領域，要堅持“以非傳統促傳統”的路徑，加強和地區各國在非傳統安全領域的軍事合作來促進和相關國家的國防和防衛合作，從而提高相互之間的戰略互信水平。中國要努力把樹立“互聯互通”是“共贏互利”的共識作為加強周邊基礎設施建設的重要環節，加強與各國官方和民間的協調，使其成為地區共同的事業。在解決海洋、陸地等爭端的時候，中國要探索新的思路，有機結合中國長遠利益和國際海洋權益的一般發展態勢，把構建中國的海洋戰略與中國的發展戰略相統一。

第三篇：當前國際形勢的特點

2012當前國際形勢的特點

特點一：世界多極化趨勢在曲折中發展，大國關系總體保持穩定

今后一個較長的時期內，世界的基本態勢將是一個超級大國與多種力量并存。

冷戰結束后，美國成為惟一超級大國。據國際貨幣基金組織估計，2004年全球國內生產總值的總和為40.11萬億美元。其中,美國達11.75萬億美元，占了近30%，第二是日本，約4.62萬億美元；接下去是德國2.67萬億美元，英國2.13萬億美元，法國1.99萬億美元，中國和意大利都是1.65萬億美元，加拿大0.97萬億美元，西班牙0.96萬億美元，韓國0.66萬億美元。

美國軍費開支最多，2005財政達到4162億美元，比其他主要大國的總和還要多。美國科技實力也很強，每年研發經費近3000億美元，占世界總額的1/3。2003“全球1000強企業”中，美國有487家，占了幾乎一半。

“9·11”事件后，美國調整安全和外交戰略，把反恐、防擴散和確保本土安全列為首要政策目標。但是，多數國家不贊成美國搞單邊主義和“先發制人”，美國的盟國也有不同意見。

僅在伊拉克，美國就付出了很大代價。據美國官方統計，伊拉克戰爭從爆發到2003年5月1日主要作戰行動結束，美軍共死亡139人。但之后死亡人數成倍增加。截至2005年3月4日，美軍已有1502名士兵死亡，1萬多人受傷。美國在伊拉克的軍費開銷也很大，預計今年總額將超過2000億美元，相當于每個美國家庭為伊拉克戰爭支付2000多美元。

世界上其他力量逐步壯大。俄羅斯經濟增長加快，連續6年增長，國力逐漸恢復，2004年經濟增長7%。普京總統2004年連任后，提出到2010年實現國內生產總值翻一番。

歐盟一體化進程在加速，去年5月1日擴大到25國，經濟總量達到12.48億美元,超過美國。政治聯合進入新的階段,去年10月簽署了《歐洲憲法條約》。歐盟還在進行共同防務建設，自主意識和獨立性在增強，國際影響進一步上升。

日本除了是世界第二大經濟體，也是最大債權國和最大外匯儲備國,逐漸走出經濟長期停滯的陰影,正在努力爭當政治大國。印度、巴西、南非等發展中大國發展勢頭強勁，廣大發展中國家聯合圖強，整體實力上升。

越來越多的國家主張國際關系民主化，提倡多邊主義和發展模式多樣化。大國之間既合作又競爭，既有較量也有妥協，既相互借重又相互牽制，世界多極化的趨勢更加清晰。這種多極化不同于歷史上的列強爭霸。經過上個世紀兩次世界大戰和一次冷戰的劫難，今天的多極化趨勢反映了各國人民維護世界和平、促進共同發展的愿望和時代的進步。

多極化趨勢和總體平穩的大國關系，客觀上為中國的發展提供了一個較為有利的國際安全環境。特點二：經濟全球化和區域合作深入發展，各國相互依存不斷加深

我國街上跑著許多國家多種品牌的轎車,國際互聯網進入我國城鄉千家萬戶。同時,亞、非、拉、美、歐等許多國家的超市都有中國商品。有人估算，平均每個美國人都有一件中國產的服裝，美國人用的許多電腦、彩電，直至圣誕樹，都是中國制造。經濟全球化就發生在大家身邊。經濟全球化趨勢是社會生產力發展的客觀要求和必然結果。

當前，以信息技術、生物技術、航天技術、新能源技術、新材料技術為代表的高新技術不斷取得突破，有力地推動了經濟全球化的發展。發達國家紛紛把傳統產業轉移到國外，集中力量發展新經濟。條件好的發展中國家也在參與經濟全球化的進程中，加快本國產業升級、技術進步、經濟發展和制度創新。這樣，通過資金、技術、勞動力等生產要素在全球范圍內的流動和優化配置，世界經濟正逐漸融合為 一個難以分割的整體。這為各國發展提供了更多的機遇和空間。

一架波音747飛機有450萬個零部件，共由65個國家的1500個大企業和15000多家中、小企業協作生產，其中包括不少中國企業。生產藥品的德國拜耳公司，同35000多家國內外企業建立了協作關系，由拜耳提供中間產品，其他企業加工成最終產品。這種企業層次的國際化，使原來在一個企業進行的設計、研發、加工制造、組裝和總裝等生產環節，在全球范圍內優化配置。

經濟全球化也推動了區域一體化的發展。區域一體化是各國應對經濟全球化形勢下的國際競爭、提高自身地位的重要手段。截至2005年1月，在世界貿易組織備案的有效雙邊和多邊貿易協定已達160多個。歐盟、北美自由貿易區和以東盟——中國、東盟——中日韓合作為核心的東亞合作等尤為引人注目。這一趨勢有利于促進全球經濟多元化、發展模式多樣化和世界多極化。

作為最大的發展中國家，我們經過二十多年的改革開放，綜合國力增強，在很多方面已形成自己的優勢。把握得當，趨利避害，我們可以利用國際國內兩個市場、兩種資源，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際合作與競爭，促進產業結構調整和升級，落實科學發展觀，推動全面協調可持續發展。

經濟全球化也增加了風險和挑戰。當前國際經濟秩序總體上仍不合理，其重要表現是發展不平衡，南北差距拉大。發達國家擁有資金、技術、人才、信息等優勢，在國際市場上處于主導地位，并在相當大程度上掌握著國際經濟規則的制定權，從而成為經濟全球化的主要受益者。發展中國家處于劣勢，在競爭中面臨巨大壓力，不少國家面臨被邊緣化的危險。中國是進步最快的發展中國家，但也經常是不合理的國際秩序的受害者。我們必須居安思危。

根據聯合國去年12月的統計，世界上人均年國內生產總值最高的超過5.7萬美元，最低的只有86美元，兩者相差666倍。人均預期壽命，高收入國家為78.3歲，低收入國家只有49.1歲，兩者相差近30歲。換句話說，不同國家的人一出生面臨的預期壽命就不平等，這是西方人權專家通常不愿提及的一個簡單而嚴酷的事實。經濟全球化也加劇了部分國家內部的貧富差別，甚至引發社會沖突。

為逐步解決這一問題，我們主張加強南南合作和南北對話，而關鍵在于每個發展中國家首先要把自己的事情辦好。中國的成功經驗就是堅定貫徹黨“一個中心、兩個基本點”的根本方針。

特點三：傳統與非傳統安全威脅相互交織，不穩定、不確定因素增加

世界保持總體和平與穩定，我國周邊環境正處于歷史上較好的時期。但天下并不太平，傳統安全威脅仍然存在。霸權主義和強權政治有新的表現，民族、宗教矛盾和邊界、領土爭端導致的局部沖突時起時伏，地區熱點問題錯綜復雜。巴以沖突、伊拉克問題、印巴矛盾、朝鮮半島核問題、伊朗核問題等，看上去都不是短時期內能夠解決的。非傳統安全威脅上升。其中，恐怖主義威脅尤為突出。去年一年全球就發生了近1700起恐怖事件，特別是西班牙“3·11”爆炸事件和俄羅斯別斯蘭人質事件，舉世震驚。反恐將是一項長期任務。國際社會還面臨武器擴散、環境惡化、毒品走私、非法移民、跨國犯罪以及嚴重傳染性疾病的嚴峻挑戰。能源安全、資源安全、金融安全、糧食安全、信息安全和運輸通道安全等也是各國普遍關心的問題。

特點四：世界的多樣性和多元化，不同文明、民族、宗教和發展模式在競爭中共處，在交流中發展

世界上60多億人生活在200多個國家和地區，分屬于2500個民族，講著6000多種語言。有名目繁多的宗教，也有許多無神論者。各個國家和地區之間，不論是社會制度還是價值觀念，都存在這樣那樣的差異。這種多樣性是在歷史長河中形成的，是推動世界文明進步的動力。我國古代思想家孔子說，“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”。人類文明也因此而豐富多彩。越來越多的國家認識到文明對話的必要性，多種形式的“文明對話”對各國相互了解、友好合作起著推動作用。不同發展模式之間應該超越意識形態、社會制度的不同,在競爭中和平共處，在交流中相互借鑒。

個別國家反其道而行之，竭力要把自己的政治制度和價值觀念強加于人。這是對別國人權的侵犯，違背了民主潮流，也導致世界上一些地方矛盾激化。

特點五：中國的和平發展成為影響國際形勢的重要因素，我國的國際地位穩步上升

改革開放26年來，我國經濟持續快速發展，年均增長率超過9%。2004年我國國內生產總值是1978年的十倍多，人均超過了1000美元。衛生保健條件和生活水平不斷改善，根據聯合國開發計劃署的統計，中國人的平均預期壽命己經從1949年的39歲提高到現在的70歲以上。中國的發展本身就是對世界和平與發展的貢獻。從20世紀80年代開始，我國共解決了2億多貧困人口的溫飽問題，這是人類史上的一個壯舉。世界銀行行長沃爾芬森說，中國是20年來對全球扶貧事業作出最大貢獻的國家，為全球扶貧行動提供了范例。

過去26年，我國經濟年均增速比世界快6個百分點左右，對世界經濟增長的拉動明顯增強。1980年至2000年間，中國對世界貿易和服務增長的貢獻率列世界第三，僅次于美國和日本。2003年我國對全球經濟增長的貢獻率達到18.2%。輿論認為，中國已經成為帶動地區和世界經濟的發動機。這兩年國際上那么關注人民幣匯率，正說明我們對世界經濟的影響在不斷增大。

中國發展已經并將繼續給地區和世界帶來廣闊市場和合作空間。2004年，我國進口總額達5613億美元，是世界第三大進口國。2010年可能超過1萬億美元。中國的市場容量至少在今后十年還將持續快速發展。世界看好中國的發展潛力和巨大市場，加強對華合作成為各國普遍的政策取向。2004年，外商對華直接投資突破600億美元。全球最大的500家跨國公司有450多家在我國投資。世界排名前列的汽車巨頭全部進入中國，世界信息產業100強中已有90多家進入中國。外商在華研發中心已超過600家，跨國公司在華地區總部超過30家。在1997年亞洲金融危機中，我國政府急鄰國之所急，承諾人民幣不貶值，并通過多邊和雙邊渠道向有關國家提供40多億美元援助，對地區乃至世界的金融穩定作出了重要貢獻。北京成功申辦2008年奧運會、上海成功申辦2010年世博會，都表明我們朋友多，他們希望中國在世界上發揮更大作用。

還有一個前所未有的現象——世界上開始出現學習漢語的熱潮。l00多個國家的2300所大學開設了漢語課程，大約有3000萬外國人在學習漢語。35個國家的87個城市設立了漢語水平考試。在美國，漢語已成為僅次于西班牙語的第二大外語。在加拿大，除了官方語言英語和法語以外，使用漢語的人最多。在澳大利亞，漢語是第一大外語。

結 論：可以看出，世界正處于深刻變化和向多極格局過渡的時期。各國加快發展綜合國力，力爭在未來的國際秩序中占據有利位置。我們面臨難得的機遇，也面臨復雜的國際環境和激烈的競爭。機遇中包含挑戰，挑戰中也可能有機遇。當前和今后一個時期我國外交工作的根本任務和基本目標是，維護我國發展的重要戰略機遇期，爭取和平穩定的國際環境、睦鄰友好的周邊環境、平等互利的合作環境和客觀友善的輿論環境，為全面建設小康社會服務。

第四篇：淺論當前政法工作特點

淺論當前政法工作問題及發展

山陽區委政法委書記 劉俊峰

胡總書記要求政法機關始終高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系，在全部政法工作實踐中體現中國特色社會主義的正確方向。作為人民民主專政的重要工具，擔負鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展神圣使命的政法機關，能否堅持正確的政治方向，關系重大，結合當前政法綜治工作的實際，對當前政法工作特點、問題及發展作一淺談。

一、當前政法工作存在的問題

1、社會矛盾

(1)執法不公問題。執法人員素質和理念以及“關系網”因素，少數執法者涉及到關系時，不秉公執法或回避，甚至偏向關系戶、還幫忙出主意、想辦法，導致執法不嚴肅、不公正、不文明、不作為等問題，引發社會矛盾。

(2)貧富差別問題。在社會轉型期間，因企業改制而下崗職工人數相對較多，有一技之長的可以掙點生活費，有錢和門路的可以經商辦企業，而無技術又無錢投資的、有老小的，連小本生意都無法填飽肚子，加上市場壟斷等，使本地小本生意也無法經營，就此產生貧富差距和生存問題，造成社會矛盾。

(3)分配不公問題。社會變革引發的利益重新分配凸顯分配不公問題，因工作職能以及貧富差距，在職能劃分與利益分配不相適應，少數有錢的單位亂發、多吃、多玩，錢少的心理不平衡，導致相互攀比，引發公務人員和社會不滿。

2、內部問題

(1)認識問題。少數干警缺少政治鑒別力，看不到我國社會主義建設事業處在重要戰略機遇期與矛盾凸顯期相互交織的關鍵階段，對當前國內外復雜環境，特別是人民內部矛盾的認識不到位，沒有發揮出維護社會政治穩定和社會安全穩定的作用。

(2)能力問題。少數人法律素質和解決事情能力差，缺乏依法解決和快速平息內部矛盾的能力和水平，加上處理問題簡單，導致工作被動，關系處理不好。

(3)執法問題。存在形式主義，少數干警不深入基層，走馬觀花，不了解群眾疾苦，沒有把人民群眾的利益放在首位，造成了人民群眾的不滿。同時對政策掌握不夠，工作指導和執行法律不到位，一些小矛盾久拖不決或解決不利造成上訪，把問題引向社會。

二、解決問題的方法及工作發展思路

目前中國改革發展到了關鍵時期，社會利益沖突加劇，全面提升新的歷史條件下社會管理和服務水平，對政法機關維護社會穩定提出了新的更高的要求。

(一)行使政法委指導協調作用。政法委與同級政法部門的關系是領導與被領導的關系，不是一般的協調、指導關系，具有統一政法部門的思想和行動的組織功能作用，能夠有效整合基層資源、力量，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、在第一時間。其重點一是抓管理職能。在政法部門領導班子建設上配合上級有關部門配齊配強各級政法部門領導班子，協助黨委和黨委組織部門考察、任用、管理政法部門中層以上領導干部,實現管人與管事的相輔相成，相互促進，有機統一。在隊伍建設上打造一支“招之即來，來之能戰，戰之能勝”的維護穩定的隊伍，確保執法公正，增強公信力，提高化解社會矛盾，維護社會穩定的能力。在維穩基層建設上解決維穩機構編制，配齊配強適應工作需要的力量，使維穩辦事機構職能得到準確的定位和規范的運行。二是抓資源整合。有效整合區鄉兩級綜治、司法、法庭、公安和信訪等力量，把人民調解、行政調解和司法調解相銜接，建立排查、調解、管控、疏導體系，完善聯動調解和聯動處臵機制，形成政法委領導，鄉村組調解組織排、訪、調一體化，司法所、派出所參加，糾紛多發領域的行政部門相互配合，法院指導、提高訴訟案件調解率、依法確認調解協議書的法律效力等聯合聯動調解機制，將矛盾糾紛化解在基層、調解在單位內部。三是抓平安建設。政法委既是專政機關的領導者，也是社會治安標本兼治、打防結合工作的組織者和實施者，推進平安建設，落實平安建設領導責任制、目標管理責任制及其一票否決權制還是要以責任制為龍頭，以目標管理為載體，以一票否決權為抓手，堅持對突出犯罪及時嚴厲打擊，治安秩序混亂地方堅決治理，社區、學校、特殊群體建立治安防控體系，重點要害部位、娛樂場所、商業網點、出租房屋、外來人員進行嚴格管理，達到發案少、治安秩序好、人民群眾安全感高的目標，使政法委成為維護社會穩定的指揮部和指導協調中心。

(二)發揮打擊前沿陣地作用。公安機關擔負著國家治安、保衛職能；檢察院負有自偵、批準逮捕和法律監督職能；法院依法獨立行使審判權，公檢法都處于打擊違法犯罪的前沿陣地，嚴厲打擊違法犯罪，切實增強群眾安全感，是公檢法執法為民的基礎，因此公檢法在履行職能中要毫不動搖地堅持嚴打方針，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪，對多發的、嚴重影響群眾安全感的違法犯罪活動，要及時組織開展專項斗爭和整治行動，遏制違法犯罪的高發勢頭，并通過偵查、批捕、審判，保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾，保障國家建設事業的順利進行。

(三)凸現防范促安保穩作用。居安思危，是執法為民的本質要求和外在體現，是政法機關的職責，更是司法行政機關職能所在。要深刻認識影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，進一步深化司法行政工作仍需爭取上級的支持。做為公務人員、特別是法律工作者，尊重法律、信仰法律至關重要，中國古代有尊重權威的傳統，沒有尊重法律的意識，建設社會主義法治國家，就要從樹立法律信仰入手，強化教育和管理，增強法制觀念，形成法治精神，并在工作中加以宣傳，這也是通過職能作用，培養公民尊重法律和信仰法律的有效途徑和保證。強化培養嚴格執法和為民服務的思想意識力度。內提素質，外樹形象是嚴格執法、文明執法的基本要求，也是司法行政機關執法為民的本質要求和外在體現，只有強化培養隊伍嚴格執法、為民服務的思想意識，不斷提高理論水平和執法技巧，按照法律法規來執法，為民解困，辦實事，創造一個和諧穩定社會環境，才能真正贏得社會公眾的認可，達到嚴格執法與為民服務的最佳結合。強化培養聯系群眾和化解矛盾的思想意識力度。密切聯系群眾是我們黨的政治優勢和優良作風，為群眾謀幸福、排憂解難是司法行政工作職能所在，應有責任，新形勢下培養聯系群眾，化解矛盾思想意識，不斷提高干部職工為民務實、做好群眾工作的能力至關重要，只有在工作中深入基層、密切聯系群眾、發動群眾、化解矛盾、帶頭執法，凈化社會風氣，才能最大限度地增加社會和諧因素、減少不和諧因素。著力發揮法制宣傳促進和諧的教育作用。司法行政工作具有先導性、基礎性和預防性等特點，在維護社會穩定中具有不可替代的重要作用，充分發揮法制宣傳自身優勢，深入開展法制宣傳教育，以靈活多樣的形式，營造全社會學法、用法、守法、護法的濃厚氛圍，提高全民法制觀念和法律意識，為妥善調處社會矛盾創造有利條件，為構建和諧社會奠定好法制基礎。著力發揮法律服務促進和諧的公平正義作用。構建和諧社會離不開有力的法律保障，司法行政機關承擔的人民調解、社區矯正和安臵幫教等職責具有平息矛盾、引導功能，人民調解構建多元化的糾紛解決機制，從事前預防機制到發現、跟蹤和調處糾紛程序，直至化解矛盾糾紛，保一方穩定；社區矯正通過將符合法定條件的罪犯放到社會上進行教育矯正，有助于減輕罪犯的社會對抗心理；通過刑滿釋放人員的安臵幫教，引導改過自新，實現就業過度，化消極因素為積極因素，達到預防和減少重新違法犯罪。

第五篇：淺談當前家庭教育的特點

淺談當前家庭教育的特點

當前，家庭教育出現了一些新特點，主要表現在家庭教育的內容多元、形式多樣、家長與子女關系多重、家庭教育差異性突出、功利性和外在性越來越明顯等。下面和小編一起來看淺談當前家庭教育的特點，希望有所幫助！

一、家庭教育內容多元

家庭教育內容多元是指由重視德育轉變為德、智、體、美各育并舉。自古以來，家庭教育以人格養成為主要內容，重視對子女的倫理道德、交往禮儀、個人生活習慣等方面的教育，家庭是兒童人格養成的主要場所。我國古代有關家庭教育的著述，從南北朝時期的顏之推的《顏氏家訓》，到清朝的曾國藩對家庭教育的精辟見解，可以看出，都以性格培養和習慣養成為家庭教育的主要內容。英國哲學家羅素在《教育與美好生活》中指出：“早年教育的任務在于訓練本能，使它們能產生一種和諧的品格，這種品格是建設性的而不是破壞性的，熱情的而不是陰郁的，它又是勇敢的，坦率而聰明的。”可見，家庭教育在很大程度上是一種德育。這種德育為先的家庭教育觀對我國的家庭教育產生了深遠的影響，在塑造兒童的性格方面發揮了積極的作用。

隨著社會主義市場經濟的發展，社會對人才素質要求不斷提高，社會競爭日益激烈，強調競爭、注重效率已成為社會主流的價值觀，而且在現實中逐漸強化。“不能讓孩子輸在起跑線上”幾乎已成了廣大家長的共識。為了增強孩子的競爭力，很多家長積極地給孩子創造教育條件，家庭教育已遠遠不僅是傳統的人格教育，家長對孩子智育特別是知識教育的投入大大增加。家長熱衷于給子女選購教輔讀物，輔導功課，檢查和布置作業，把本應主要由學校教師承擔的責任也攬了過來。家庭對孩子所進行的體育和美育主要是一種競技能力的教育，其主要目的除了培養孩子的審美能力、藝術表現力和身體運動能力以外，在很大程度上是為了讓孩子參加各種競賽，在同齡孩子中脫穎而出，為今后參與更激烈的社會競爭打下基礎。家庭教育內容的多元化突破了過去家庭教育以德育為本的局面，豐富了家庭教育的內容，但是也相對弱化了家庭作為培育孩子人格的天然場所的作用。

二、家庭教育形式多樣

當前，家庭教育的形式由單個家庭獨立進行轉變為與聯合家教和請專門的家庭教師等形式并存。長期以來是以單個家庭內部進行為主要形式，父母對親生子女施行家庭教育具有空間上和情感上的天然優勢。在兒童早期，父母對子女的教育作用是任何其他形式的教育都無法取代的。但是其中也存在一些弊端，如家庭教育理念和方法可能偏于保守僵化，家長素質的局限性無法滿足孩子多方面智能的發展，孩子因交際圈子的狹小而不易看到自己與同齡人的差距等。現在，一種新的家庭教育形式——聯合家教正悄然興起。所謂聯合家教，是讓幾個年齡相同或相近的孩子的家庭聯合起來，讓孩子們定期到家長具有某方面特長的家庭中去學習知識、技能，由這位家長擔當起家庭教師的重任。聯合家教是一種家長自發組織起來的教育聯合體。它的出現改變了傳統的家庭教育觀，能發揮多個家庭的教育資源優勢，實現資源共享，可有效地彌補單個家庭教育的不足，有利于培養孩子的興趣。作為單個家庭教育的補充，聯合家教不失為一種明智的選擇。當然，聯合家教對家長的素質要求很高，有條件的家庭可以嘗試。

給孩子請家庭教師非常普遍。這種形式的家庭教育是一個教師面對一個或多個學生，進行文化課的補習或特長訓練。家庭教育形式的多樣化為兒童的發展拓展了空間，能適應兒童的個體差異性。但是，過多的家庭教育形式也會對孩子產生負面影響。如果家長不顧子女的興趣、需要和能力，盲目給它們加壓，那只會增加孩子的學習負擔和精神負擔，導致厭學情緒，削弱教學效果。

三、家長與子女關系多重

家長與子女關系多重是指長幼關系、師生關系、陪練關系、管理者與被管理者關系、朋友關系等關系并存。在傳統的家庭里，家長與子女的關系主要是一種長幼關系，父母對子女的要求并沒有過多地集中于成才上，主要是希望子女身體健康、有一定的文化知識、將來能找到一份工作成進一步深造。因此，家長對子女的教育相對也比較松散，帶有明顯的順其自然的色彩。而現在的情況截然不同，升學競爭的激烈已是不爭的事實，很多家庭則將子女考上大學作為對子女的要求和家庭教育的目標，對子女的高期望值使許多家長與子女關系緊張。在不少家庭里，孩子本應享有的玩耍、游戲的樂趣被無情地剝奪，他們力所能及的家務活也都由家長代勞了，家長希望子女專心學習文化知識。有的家長不僅平時經常充當“替補教師”的角色，為子女輔導功課或在一旁陪讀，甚至還不惜犧牲“雙休日”和節假日，送子女奔走于形形色色的補習班、培優班、競賽班，這時家長又充當了“陪練”的角色。親子關系在很大程度上被師生關系、陪練員和運動員的關系所代替。如果孩子不服從父母的意志，就有可能遭到打罵等懲罰。這又表現出一種強烈的管理者與被管理者的關系。

當然，與上述情況不同的家長與子女的關系也存在。在一些較為開明的家庭里，家庭關系是民主平等的。家長能破除單純以家長的意志塑造和要求孩子的觀念、尊重孩子的人格獨立和正當權益，尊重孩子的興趣愛好，以對話、交流、協商的方式教育孩子，準許孩子參與家庭決策。在這種家庭里，家長不是絕對的權威，他們與子女之間不是教育主體與教育對象的關系，不是命令與服從的關系，子女對家長的教育方式可以提出異議。這樣，家長與子女之間除了親子關系外，還有朋友式的關系。

四、家庭教育的差異性越來越明顯

首先，家庭結構的差異性帶來了家庭教育的差異性。由于社會經濟和文化生活變化導致的傳統型家庭結構的改變，引起家庭教育背景的多元化，獨生子女家庭、離異家庭、殘缺家庭、隔代家庭、單親家庭、寄養家庭、空巢家庭以及打工家庭、下崗家庭等大量涌現。家庭結構、家庭背景的多元化和復雜化使家庭教育的差異性越來越明顯。在城市，家庭結構日益核心化，獨生子女現象普遍，不少家長對孩子的成長具有下賭注的感覺，補償教育、代受教育、過度教育、神童教育等觀念影響著家庭教育。家長這種急于求成、拔苗助長的做法顯然違背了兒童發展規律。子女不在老人身邊的空巢家庭、隔代家庭祖輩對孫輩往往溺愛大于教育，包辦代替、百依百順的情況比較嚴重，導致這些孩子以自我為中心，自私，孤僻，意志薄弱；單親家庭、離異家庭的家長心理失衡對孩子心理發展產生消極影響，家庭教育在時間、精力、經濟等方面都跟不上。有研究表明，單親家庭對子女的教育質量低于完整家庭，單親家庭孩子性格發展的某些方面明顯滯后，表現力求知欲和奉獻精神較低，行為的自覺性和自制力差，缺乏高度的責任感和積極向上的進取精神。而且在教育期望方面，單親家庭要求降低，在教育方式上，單親家庭簡單粗暴的現象更加突出。

其次，父母的文化素質的差異性帶來了家庭教育的差異性。父母的`文化素質在很大程度上決定著對子女的教育方式和教育水平。文化素質較高的知識分子在家庭教育上有自身的優勢，表現在父母文化素質高，家庭氛圍好，重視早期教育和智力開發。所以孩子一般身體素質較好，思想活躍，愛好廣泛，知識面寬。同時，知識分子家庭教育也存在一些弊端，表現在對子女抱有過高的期望值，對子女的教育過分專制，過分追求事業而忽視子女教育。由此導致子女不能獨立地觀察、思考、交往和處理問題，獨立生活能力較差，容易養成孤傲、怪僻、不合群的性格。

再次，家長教育觀念的差異性帶來了家庭教育的差異性。有的家長主張應該讓子女過艱苦的日子，支持子女住校，培養獨立性。有的家長則認為“再苦不能苦孩子”，不愿讓孩子受苦，樂于給孩子創造優越的學習和生活環境。有的家長堅信“棍棒出孝子”，經常體罰子女。有的家長則傾向于“無為而治”，很少干預子女的生活，讓他們自由發展。由于觀念的不同導致了家庭教育方式的多元化、差異性，多種家庭教育方式并存有其合理性。但是那種過于主觀和武斷、單純以經驗為依據的家庭教育方式顯然是應該盡量避免的，家庭教育的科學化是今后的一個重要走向。

五、家庭教育的功利化和外在性

受市場經濟效率意識的影響和短期利益的驅動，不少家長越來越追求家庭教育在短期內見成效。比如，家長讓孩子學鋼琴、小提琴、古箏等樂器，或者學外語和計算機，讓孩子提前參加大學英語四級考試和計算機等級考試，并引以為榮。這種教育追求的是標志著所謂教育成效的等級證書和獲獎證書。如果孩子的興趣能力適合學這些內容倒也無可非議，但是家長若不顧孩子的實際情況硬逼他們去學，那結果不是適得其反就是收效甚微。家庭教育從一定意義上說逐漸異化為工業化的生產，越來越功利化。

與功利化息息相關的另一特點就是家庭教育的外在性，即家庭教育越來越受外在因素的干擾。過去的家庭是一個相對封閉、有隱私的地方，家長素質決定著他們教育子女的內容和方式，家長有自己的較為穩定的教育思路。現在，家庭教育的外在性特征日益加強，這一方面反映了家庭教育突破了保守性和封閉性，具有了開放性。有些家長能積極吸收社會上先進科學的教育理念和教育方式，反思自己在家庭教育中存在的問題并不斷改進。有些家長卻變得缺乏主見，喜歡“扎堆”，喜歡從眾，社會上什么熱門、什么時髦就讓孩子學什么。家庭教育不再是單門獨戶的獨家經營，更像輻射面廣的規模化經營。

從上面的分析可以看出，當前的家庭教育中既有對孩子成長有利的因素，也有對孩子產生負面影響的因素。家長要權衡利弊得失，理性思考，明智選擇，發揮家庭教育的最大效益。