第一篇：淺析當前教師評價體制

淺析當前教師評價體制

【摘要】：正所謂評價,就是泛指用一切標準來衡量和判斷人物或事物的價值。作為新一輪課程改革的主體,學生和教師都成為發展性課程評價體系的主要考查對象。課改以前,教師對學生的評價由于應試教育的影響,過多地把目光鎖定在學生的學業成績上。評價結果往往簡化為考試分數和升學率,“學習好”成為老師和家長所關注的焦點,而對學生的思想品德、個性和人格發展等非

【關鍵詞】： 課程評價體系;考試分數;思想品德;考試評價;人格發展;終結性評價;教學測評;個體差異;科學的評價;效度;

【正文】：

所謂評價,就是泛指用一切標準來衡量和判斷人物或事物的價值。作為新一輪課程改革的主體,學生和教師都成為發展性課程評價體系的主要考查對象。課改以前,教師對學生的評價由于應試教育的影響,過多地把目光鎖定在學生的學業成績上。評價結果往往簡化為考試分數和升學率, 新課程的實施，將改變學生的學習生活，也將改變教師的教學生活，這就必然要求對傳統教師評價體制進行改革。傳統的教師評價常常僅以學生學業成績論定教師工作業績，僅以

一、兩節的公開課或

一、兩次的常規聽課判定教師的教學能力，而且，評價者只限于檢查者，教師本身完全處于被動挨查的狀態。這種評價的過程中，偶然性和主觀性的因素較多，難以對教師作出全面、系統和客觀的真實評價，也從而難以發揮激勵和改進的評價功能。這種評價還常常造成學校的人文氣息淡薄，教師失去了對工作的熱情主動，教師之間封閉保守，關系冷漠，甚至猜疑嫉妒，互不服氣。

新課程的教師評價，既要發揮評價對教師的甄別功能，更要發揮對教師的教育功能，激勵與改進的功能，使每一位教師自身素質的各個方面（不僅僅是教學能力）都獲得最大的發展。如果說，“教育不僅僅是捧上一張張高一級學校的錄取通知書，而是捧出個個有鮮明個性的活生生的人;教育不僅僅是追求百分之多少的升學率，而是追求每個學生的生動、活潑主動的發展;教育不僅僅是匯報時的總結、評比時的數據，而是教師和學生共度的生命歷程、共創的人生體驗。”這樣的教育正是新課程全面實施素質教育的基本理念。那么，教師評價體制的改革就必須與這樣的教育相適應。

與新課程全面實施素質教育的基本理念相適應的教師評價體制，至少應該體現以下幾個方面：

一、評價主體的多元化

教師評價的主體，不應只是學校教育的管理者，而應建立以教師自我評價為主，學校領導、學生、教師、家長共同參與的多元評價主體，即把自我評價、同行評價、學生評價、家長評價、領導評價結合起來，使教師能從多渠道、多角度獲得信息，不斷提高自身素質和教學水平。

自我評價是教師評價的第一階段，也是一個非常重要的階段，必須予以充分重視，教師本人也應實事求是和嚴肅認真地對待。自我評價的重要性在于：它可以為整個教師評價過程提供充分信息，因為教師本人對自己的情況最熟悉；它的過程又是教師自我診斷的過程，也是自我整改的過程，因為評價不是目的，評價的目的是為了更好的改進工作。以自我評價為主，則改變了教師原來消極被動的被評價地位，將極大地激發教師的主體意識，從而增強教師內省的自覺性，促進其反思能力的提高。在自我評價過程中，夸大、縮小、掩蓋乃至“報喜不報憂”等現象的出現是不可避免的。然而，這些現象本身不也是同行和領導等對其再評價的一份很好的材料么？—— 一份關于其人格品質或認識水平的評價材料。正因為這樣，同行、學生、家長等的評價，則具有更多的客觀性，并且對教師的自我評價具有一定的補充、糾正和監督作用。

評價主體多元化，并不排斥領導評價的權威性和最后鑒定權。學校領導是學校教育的管理者，他們對黨和國家的教育方針、政策更加熟悉，對整個教育形勢和學校總體狀況，了解得更加全面和深刻。一份經過教師自評和同行、家長乃至學生等他評后的材料，學校領導就有可能據以作出恰如其分的具有最后鑒定意義的權威性評價了。

評價主體多元化，應該十分重視加強教研組的建設。教研組是教師活動的基本單位，每個教師的工作、教學、學習乃至個人的習慣、性格、家庭狀況等，組內教師相互之間都了解得相當清楚。必須把教研組建設成為一個基本的“教師集體”，一如學生的“班集體”那樣，每個教研組必須具有共同的奮斗目標，必須培養起積極分子骨干，必須形成正確的輿論導向和優良的風氣。這樣，才能保證教師自評和同行他評的客觀性、全面性和準確性。

加強教研組建設，關鍵是必須選配好教研組長并賦于其一定的責權。教研組長不僅應該是本學科的資深的教學骨干，還應在個人品質、職業道德、組織能力和愛校如家等方面，堪為表率的人。在學校分配給教研組的各項工作任務中，教研組長負有組織實施、檢查督促，以保證其落實的職責;同時，也應賦予教研組長相應的權力，如對具體工作的指揮分配等。在教師評價過程中，教研組長在教師自評和組織全組互評的基礎上，應該對本組每一位教師的評價材料作出初步分析，并就其對教研組工作的參與狀況作出評價，最后簽署“組長意見”。對于總結性的評價，教研組長還應該在小組投票的同時，提出獎懲等第的建議，供學校領導參考。在以獎懲為目的評價活動中，如發現有采用“輪流坐莊”或“抓鬮”等不負責任手法以確定獎懲等第時，則應追究教研組長的責任。

二、評價內容的多維化

教師評價應集中體現在教師教學的評價和對教師素質的評價兩個方面。傳統的教師評價內容往往只局限于對教師的教學評價，忽略甚至缺乏對教師的素質評價。而教學評價的依據和手斷又往往只是學生的學業成績或公開課后聽課者的主觀印象。最后甚至簡單化為：誰的班級學生成績高，誰就是優秀教師，并以班級學生分數總評的名次決定教師獎懲的等第。這種評價的偏頗性，為廣大教師所共知，長期以來大家習以為常而又無可奈何。新課程的教師評價內容必須廣及教師應具備的基本條件的各個方面。不僅評價其教學方面，還應評價其公民基本素質、職業道德、心理品質、團隊精神等方面。即以教學而論，也不僅要考查學生的學業成績和檢查其課堂上的活動，還應評價其對教學環境和教學資源的合理開發和積極利用，評價其對課外工作的開展和對學生需求的滿足，等等。

為此，我認為評價教師應該在全方位的基礎上，結合我校的實際狀況，似應更加注意以下幾條內容：

1、是否具有一定的公民基本素質

一個好教師首先應該是一個好公民。而新課程更對教師提出了全面要求，教師的個性和個人價值、倫理價值與專業水平發展一樣，受到了高度重視。公民基本素質包括諸如誠信正直、文明禮貌、生態環保、遵紀守法等這些最起碼的要求，應該是現代人所具有的有效地從事一定社會活動的內在條件，或者說一種從事任何一項社會職業的準備狀態。教師如果缺乏公民基本素質，縱然有再好的勢能、潛力和聰明才智，他也無法形成教師的偉大人格魅力。作為少年兒童的智慧的啟蒙者和人格的奠基者的小學教師，不管從事哪一學科的教學，他更首先是少年兒童道德形成的最初也是最直接的榜樣。所以，小學教師是否具有一定的公民基本素質，有著重大的教育意義，關系一代新人的健康成長，決不僅僅是教師的個人問題。

2、是否具有良好的職業道德

有良好的職業道德，就必然會獻身教育事業，熱愛自己的學校，熱愛每一個學生，做到所謂“愛校如家，愛生如子”，積極向上，默默耕耘。很難設想那種一心撈足資本就跳槽、厭惡后進學生、敗壞學校形象的教師會是一位真正的教師，能為教育事業做出什么切實的貢獻。

3、是否具有團隊合作精神

團隊合作精神是現代社會對每一位從事任何職業者的基本要求，教師更不例外。團隊合作精神首先要求我們必須有著良好的參與意識和相應的積極行動，大到參與學校的建設，小到參與教研組的活動。要有“校興我榮，校衰我恥”的意識，從而積極參與學校的發展規劃，并能提出可行性的建議和意見;不斷校正個人目標，使它與學校的目標相一致;平時還應積極參與教研組、教務處、德育處、教科室等其他部門的活動，支持他們的工作。

4、是否具有良好的人際關系

教師的人際關系，首先是教師與學生的關系。師生之間的關系決定著學校的面貌，教師要真情對待學生，關心愛護學生，建立起良好的師生情感聯系。充分展現教學過程的魅力，提高教學活動的吸引力，是優化師生情感聯系的重要策略。教師要得到學生的愛戴，就得有自身內在的人格魅力，使自己擁有熱情、真誠、寬容、負責、幽默等優秀品質，這又是優化師生情感關系的重要保證。總之，我們應面向新時代，努力創建民主、平等和促進個性發展的新型師生關系。

其次，是教師和教師的關系。在傳統的教師評價體制下，我們不難看出教師與教師之間的關系是互不合作，彼此孤立的，似乎有著敵意的競爭感覺。這種教師間的關系是不幸的。新課程的實施，需要我們擺脫職業的孤獨處境。課程綜合化也要求教師進行合作。加強教師的合作與交流有著許多益處，如在心理上我們能相互獲得巨大支持，觸發出許多新的想法;我們的同事是教學信息和靈感的巨大源泉，通過合作，我們可以分享材料、計劃和資料，從而無形中減輕了自己的負擔。

還有教師與家長的關系，與其他部門的關系等等，都是教師人際關系中應予考察的內容。總之，教師的人際關系應是和諧融洽和健康純潔的，教師應該是和他人善于交往和樂于交往的，而不應該是孤僻冷漠、傲視群體的獨善其身者。

5、是否具有一定的文化素養

要有一定的文化素養，必須熱愛學習，有良好的閱讀習慣和獲取新知識的意愿，能夠主動從生活實踐中不斷總結、吸收知識。作為一名教師，特別是小學教師還應具備基本的百科常識和生活常識，從而較為自如地應付日常教學的需要，并可靈活地將知識點建立聯系，以備教學時進行學科的結合。

6、是否能合理開發、利用教學資源

我們常聽一些教師抱怨教學設備短缺、教學資料不足，真的是這樣嗎？若干教學資源有時就在你身邊，有時需要你的開發，更大程度的是利用。如果平時不注意收集、開發和利用教學資源，等到常規考核或上公開課時，才匆忙來到資料室、圖書館或通過網絡尋找資源，就會手忙腳亂，還很難如愿。所以，教學資源的利用不應只是聽課考核或公開教學時的點綴。

7、是否能營造良好的教學環境

教學環境最直接的體現是校園環境，其次應是教室環境。教室的環境整潔，對于我們每一位教師特別是專用教室的教師提出了責無旁貸的要求。我個人認為，如果教師有心去營造教室的環境，從某種程度上也表達他對教學的熱情和一種敬業精神。

8、是否具有豐富的學科知識

任何一門學科的教師，首先應該掌握本學科的有關概念，其次，應該通過各種方式與途徑去了解有關本學科的動態與發展。只有這樣才能使自己的學科知識日益豐富，不會枯竭。此外，還應能夠靈活運用最新、最好、最科學的方法進行本學科的教學，能善于將本學科知識與其他學科知識進行整合并注意與生活實際緊密聯系。

9、是否具有一定的教學能力

在擁有所教學科的良好知識的基礎上，能確定教學目標，設計教學方案，使之適合學生的經驗、興趣、知識水平、理解力和其他能力發展的現狀與需求；能與學生共同創設學習環境，為學生提供討論、質疑、探究、合作、交流的機會。當然，教師還應擁有出色的學生管理技能，能夠創設民主的課堂氣氛，形成良好的紀律，建立積極的師生交往，體驗積極的情感，贏得學生的喜愛和尊敬，敢于激勵學生爭辯乃至超越自己。

以上也可以說是幾條評價標準，不僅注意了教學評價，更多的是素質評價。我認為，這是我校當前在教師評價改革中需要特別關注之所在。

三、評價方法的多樣化

評價主體的多元化和評價內容的多維化，要求評價方法的多樣化。不同的評價主體有不同的具體評價方法，不同的評價內容，也要求運用不同的具體評價方法。但是，在評價方法中，以下幾方面的關系必須處理好：

1、結果評價與過程評價

最常見的結果評價，是在教學評價中以學生的學業成績來評價教師的教學效果。這種方法簡便具體，最具權威性，是當前的一種主要評價方法。其中的因果受多種因素的制約，學生的起始水平和個性特征等就是一種重要因素。因此，還需要進行過程評價，考察教師在教學過程中，各種安排和活動是否符合規律和原則，是否有創新，是否最優化，等等。當然，過程再好，不出成果，也是枉然。如何使兩者辨證統一，長期以來，一直為人們所關心和探索，我們要繼續這種關心和探索，不能為了圖省事，只執一端，這樣容易挫傷教師的積極性。

2、形成性評價與總結性評價

形成性評價是在過程進行中的評價，具有激勵和改進功能，而總結性評價常為學期或學年結束時的評價，都應給予足夠重視。現實情況是，往往只重視后者而忽略前者，這樣就難以發揮評價的積極而又及時的促進效果。

3、定性評價與定量評價

定性評價和定量評價各有其特點，也各有其適用范圍，應實事求是的結合使用。現實的情況是，有的只習慣于定性評價，使評價結果模糊籠統，彈性較大，難以精確把握；另一種情況是，處處事事都要求量化，特別是素質評價方面的某些內容，勉強量化，會徒然流于形式，也不能對評價結果作出恰如其分的反映。

4、自評和他評

自評的重要性及優缺點已如前述，他評是指別人包括同行、學生、家長等對教師的評價。由于職業習慣化的原因，一些教師在自評過程中往往難以看到自己教育教學行為中的“盲點”。與他評相結合，多渠道獲得的信息可以最大程度地減少這種現象的產生，幫助教師發現被定勢和習慣所掩蓋的問題。這里需要強調的是，教師應有坦蕩的胸懷，正確對待別人對自己的評價，尤其是來自學生和家長的意見。作為學校領導則應將每個教師的自評和他評的信息，相互印證，仔細分析，并允許教師本人對他評的信息作出申辯或解釋，再慎重地作出領導的評價。還需注意的是，對評價結果反饋時要講究技巧，以及遵守保密性原則，以免產生不必要的人際矛盾，影響評價效果。

總之，一個完全合情合理的教師評價體制，現實中可能還不存在。但是，只要我們從實際出發，不帶任何私心雜念不斷向著盡可能合情合理的方面去探索，去改革，那么，這樣的教師評價體制也就足以使我們的教育教學工作得到大大的促進；使廣大教師的基本素質得到不斷提高，并煥發出更大的工作熱情；也能促使教師和教師之間、教師和領導之間的人際關系更加團結凝聚，其最終效果必然體現在學校整體質量的進一步上升和學校整體形象的進一步提高上。

第二篇：當前中小學教師教學評價體系淺析

關鍵詞 ：中小學 教師 教學評價體系

摘 要 ：教師教學評價是教育評價的重要組成部分，是對教師教學工作進行價值判斷的過程，也是影響教師專業發展與成長的重要因素。對中小學教師教學評價現狀和評價體系的研究與分析，可以發現中小學教學評價在評價目的、分類和價值導向方面存在的問題，為中小學教學評價實踐提供理論基礎。教師教學評價是教育評價的重要組成部分，教師教學評價是通過系統地收集有關教師教學行為的資料，加以分析處理后，再根據預定教學目標給予價值判斷的過程。【 1】 是對教師教學工作現實的或潛在的價值做出判斷的活動。

在大力推行素質教育和深化基礎教育課程改革的今天，教師教學評價對教師教學活動具有導向作用，因而倍受關注 ,而教師教學評價的實施前提是制定符合當前教學改革要求的教師教學評價體系。中小學教師教學評價制度的改革應有利于促進學生、教師和學校的共同發展，要有利于加強教師職業道德建設，促進教師業務水平的提高，建立有利于實施素質教育、發揮教師創造性的多元的、新型的中小學教師教學評價體系。

一、中小學教師教學評價體系的構成

當前對中小學教師教學工作的評價主要包括兩個方面，一是教師的從教資格評價，二是教師的教育教學行為及其成績評價。教師教學評價是多層次多類型的，如國家、地方、學校、社會對教師教學的評價。本文對教師教學評價的探討主要基于學校層面，即探討在學校層面上，教師教學評價的現實情況及存在的問題。教師教學評價既要對教師教學工作現實的價值做出判斷，也要對其潛在的價值做出判斷。因此，教師教學評價既要評價教師的教學素質，也要評價教師的教學行為和教學成績，是以教學行為和教學成績為主，在評價中滲透對其教學素質評價的過程。

教師教學評價從收集信息的方式來劃分，存在三種不同的教師教學評價類型：教師教學勝任力評價、教師教學績效評價、教師教學有效性評價。但三種評價類型相互間又存在著密切的聯系，教師教學績效評價是以教師勝任力評價為效標的，教師教學有效性評價又是教師教學績效評價的效標。也就是說教師教學有效性評價是教師教學評價的終極效標，而教師教學績效評價則是中間效標。在人事心理學中，效標是一種可直接或間接測量的績效樣本（行為及其結果），它體現了組織中相關預測源或人事決策的價值。在實際研究中終極效標標準往往很難找到，所以研究往往采取中間效標作為人事研究的效標測量。【 2】 因此，我們對教師教學評價的主要環節是教師績效評價，即教師教學行為和質量的評價。

根據素質教育發展和基礎教育課程改革的要求，當前中小教師教學評價應由三個維度的評價構成，即教師教學素質評價（反映教師教學的基本素質）、教師教學職責評價（反映教師教學工作狀況）和教師教學績效評價（反映教師教學的成效）。其中素質評價是教師實施教學的保障，績效評價是教師實施教學的最終目標。以此為依據，教師教學評價體系應該包含五個部分：教學觀念、教學行為、教學策略、教學能力、教學效果。

二、當前中小學教師教學評價體系存在的主要問題

中小學教師教學評價體系在實踐中存在的突出問題是總體導向、目標分類不符合當前教育發展的潮流。當前中小學教師教學評價，其模式是德、勤、能、績模式，基本是按這四個方面指標綜合量化進行考核評價的。這種“指標量化”評價模式并不能全面揭示教師教學評價的目標，且可操作性也較差。首先，從評價標準來看，這種體系所采用的定性語言，對不同程度的標準區分不夠大，諸如“堅持”、“認真”、“積極”、“努力”等彈性語言由于表述上的含糊和不具體，極易導致參評人員對其內涵或外延理解和把握的不一致，因而難以保證價值判斷的客觀性和評價結論的準確性。【 3】 其次，從計分標準看，這一評價模式有強行量化的傾向。盡管定量評價能夠大大降低評價標準的模糊性，增大評價結果的區分度，但是并非所有的因素都可以進行量化，在教師的實際工作中，存在著大量不能量化或不易量化的因素。指標的絕對量化并不意味著評價活動的科學性，要知道，離開對事物質的把握而單純追求可操作的量，恰恰違背了科學的基本精神。另外，盡管這一評價體系包含了“德、勤、能、績”四方面的評價指標，但并未涵蓋教師在培養學生過程中所承擔的大量隱性工作 ,且在“升學率”指揮棒的控制下，教師教學評價的終極標準還是落在“績”，即“教學成績”上。當前中小學教師教學評價實質上仍然是一種單項評價，其唯一標準就是學生的“分數”，其它指標都是軟指標。事實上，不少學校都把升學率作為硬指標，如果該教師所教科目成績高，對其綜合評價就高；反之，對其綜合評價就低。可想而知，依據這樣的評價指標體系，不能保證教師教學評價的有效性和準確性。具體表現在：

（一）評價方案缺乏明確的價值導向。

教師教學評價是一種價值判斷活動，是建立在事實判斷基礎上的價值判斷。價值是客體的主體效應，既取決于客體，又取決于主體，是主體對客體的需要所產生的一種關系，由于價值判斷受評價者價值觀念的制約，因此，價值判斷有一個顯著的特點，它是客觀性與主觀性的統一。當前教師教學評價在價值取向上只局限于符合校方期望，而無益于教師的成長和專業發展，對教學技能的片面強調忽視了教師的需要，更不可能考慮教師的多元價值的特點，是一種自上而下的評價，是對教師進行篩選、分等的手段。多層面上，這種模式很難引起廣大教師的響應和共鳴，無法得到普遍認可，因而難以調動教師工作的積極性。而且無可避免地使評價活動產生功利性、弄虛作假的現象。

教育教學評價首先應明確評價的思想觀念指標。人類的一切教育活動都是為了發現教育價值，創造教育價值，實現教育價值和享用教育價值，而教育評價就是人類發現教育價值，揭示教育價值的一種基本的教育活動 【 4】。這是一個根本性和實質性的問題。價值觀不同，評價的著眼點就不同，就可能出現評價范疇的變化。當然，教育教學評價不可能有全人類公認的、完全一致的評價標準，因為教育教學活動的評價標準的實質是人和社會對教育教學活動的需要，而人和社會對教育活動的需要是有道德性、功利性和審美性的。另外，不同的人和社會以及人和社會在不同的時期對教育的需要是不同的，也要求有不同的教育教學評價內容和形式。但是，在特定的歷史條件下，教育教學評價也應反映人和社會發展的主流價值取向，只有這樣評價活動才是有價值的。

從當前中小學教師教學評價的現實情況看，具有較強的為管理服務的傾向，就是把評價作為教育教學管理的一種有效手段。教學評價在實施過程中，確實具有鑒定和管理的職能，但在現代教學評價越來越重視評價的形成性和發展性功能的情況下，仍過于強化這種為管理服務的傾向，必然會產生不應有的弊端，既易造成評價者與被評價者的對立，更重要的是，忽視價值的多元性。教師教學評價主體的多元化勢必導致評價價值的多樣化，因而評價功能也應是多元化的。當教學評價過分強調為管理服務時，就會出現這一現象：在評價過程中，管理者和評價者是永遠正確的，評價者可以把管理者和評價者的價值傾向強加到被評價者身上，而不管被評價者是否認可這種價值傾向，也不允許有其他的意見出現。這樣，這種帶有明顯傾向性的一元價值就會主導整個教學評價。這樣的教學評價最終也常常會被評價者潛在抵觸而使通過評價改進教學的期望落空。

（二）評價指標不能滿足教育發展的需要，不符合素質教育實施的要求。

目前，中小學教師教學工作評價的指標體系主要可分為德、勤、能、績。這種分類體系不能科學地反映當前教師工作的實際情況和工作特點。這種指標體系只重視了形式，而忽略了內容。在德的評價中絕大部分學校采用量化計分，師德沒有作詳細深入的考察，只流于形式。教師職業道德在教師工作中是十分重要的一項指標，在對教師工作進行評定時，都十分注重，一名好的教師，必須首先有好的師德。這體現了教師的素質，是對教師職業的基本要求，強行作量化處理是不妥當的。在勤的評價中，目前中小學普遍實行坐班制。教師勞動有其自身特點，其勞動的復雜性、創造性、主體性腦力勞動、個體分散性勞動。這些特點又對教師的能力提出了特殊的要求，教師要想成功高效地進行這一活動，必須具備相當的智力水平；教師勞動的主體性對教師的組織管理能力提出了特殊的要求；主體性腦力勞動和個體分散性勞動的特點要求教師有廣闊的創造空間和充足的探索時間，坐班制只會抹殺教師的個性和創造性。而在教學能力這一項中，又過分強調教師的課堂技巧，忽視學生的發展和實際收獲，課堂教學成為表演。教師的語言、板書、課堂提問的技巧，內容的安排成為評價的主要內容。誠然，教學活動是一門藝術，但同時教學活動又是一門科學，教學工作需要教師對課程進行精心設計，使之流暢并能吸引學生的興趣，但教學工作的目的是使學生通過學習掌握適應社會需要的科學文化知識，提高解決問題的能力，發展全面素質。一堂課的好壞，最基本的依據應當是，學生是否通過學習最大限度地得到了發展，如果偏離這一點，評價活動就偏離了目標，教學活動的價值將受到懷疑。實際上，現在的課堂教學評價已經演變為一種特殊活動，評價者為評價而評，被評者為被評而精心安排教學，對這樣的課堂即使做出很高評價，又有多少價值而言？一個不能反映平時教學狀況的評價怎能算得上科學的評價？ 【 5】 對于教學水平的認定，許多學校是以學歷、職稱、論文為依據的。對于教師來說，達到一定學歷，是從事教學工作的基本要求，是提高教師素質的主要手段，但并不能以過去取得的學歷來衡量現時教學的水平，職稱高的教師也并非教學水平就高。因而這種評價方式是缺乏科學性的。

在評價指標的設計上，采用評價目標和指標一致的方式，把教學目標全部描述成可操作測量的行為，雖然使評價準確無誤，簡便易行，但卻導致教育教學丟失那些更為重要的目標。目前，在現代教育評價理論中，教育目標分類受到廣泛重視，美國教育心理學家布魯姆的教育教學目標有三方面，即認知領域、情感領域和動作技能領域。我們習慣于以此來評價學生的發展，但對于教師教學工作評價中卻只重視認知領域，忽略情感與動作技能教學工作的效果，使教師教學工作評價陷入狹窄而又繁瑣的內容和條目當中。教師教學的個性化被抹殺，無益于教師的專業發展與成長。在確定評價目標時，一方面要避免過于抽象概括化、用簡單空泛的條目去套生動具體的教學實踐；另一方面也要避免人為的把問題復雜化，用瑣碎、孤立、繁雜的目標集合不科學、不恰當地隱射總體目標 【 6】。現行的教學評價中這兩種現象均存在。被評者埋怨這種“什么都評，什么都管”的素質教育評價，不是把教育從“應試教育”中解放出來，而是要引入到“應試教育”中去。科學合理的方法是以總目標為理論核心，具體的制定動態的結構性的目標體系，而對其實現程度的評價則以衡量的，可操作的，但不一定與教育目標要一一對應的指標體系來評價。

以上僅從教師教學評價指標體系的構成要素方面對當前中小學教師教學評價活動進行分析，實際上，在具體評價活動中還存在許多問題值得我們認真思考，如各評價指標在教師教學評價中的權重分配；定性評價與定量評價如何有機結合，須聯系當前教育改革的實際要求，有利于推進素質教育和基礎教育新課改的實施。【參考文獻】

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第三篇：論當前體制下加強事業單位會計管理策略

論當前體制下加強事業單位會計管理策略

摘要:事業單位內部財務會計管理的優化,對確保事業單位履行職能過程中各項業務活動的健康運行、實現事業單位的事業發展目標有著重大影響。通過分析當前事業單位內部財務會計管理的現狀、問題,對如何加強事業單位內部財務會計管理提出了一些意見。

關鍵詞:事業單位;會計;管理事業單位內部財務會計管理的現狀

隨著我國的的改革日益深化,國家對事業單位也進行了初步的改革,但目前國家對事業單位財務管理的指導只是政策性的,財政部頒布了事業單位會計準則、事業單位會計制度和事業單位財務規則。由于事業單位本身的公益性的性質,國家對事業單位的監管力度不如對企業嚴格,事業單位的財務管理存在一些漏洞。預算執行與預算制定相脫離現象嚴重,導致財政支出跑、冒、滲、漏極為嚴重。由于預算支出監管不嚴,缺乏有效的法律約束力,各地方、各部門、各單位都全力爭取調增預算資金,預算執行常年超支。預算編制時,各單位為自身利益積極爭項目、爭資金,預算確定后,在各單位資金的具體使用過程中,財政基本上無法行使監督職能。結果是采購資金大量被挪用,隨意采購、盲目采購、重復采購現象普遍,致使財政資源使用無效率,額外增加財政資源耗費,加重財政負擔。加強和完善行政事業單位會計管理的對策

2.1 對單位負責人加強財經、會計法規等法制教育培訓

《會計法》第四條明確規定:單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責。這就必然要求單位負責人要全面了解會計法規,自覺承擔相關的法律責任。對此,政府相關主管部門應定期對單位負責人進行會計法規教育、培訓,使單位負責人充分理解、支持會計管理工作,有能力科學合理地設置會計機構、配備會計人員,并能夠對會計工作負起責任。同時,各行政事業單位及其負責人要增強法制觀念,自覺按章辦事,建立健全財務管理制度,加強內部控制,堵塞漏洞,這才是杜絕會計違法違規問題產生的最好途徑。

2.2 要加強會計隊伍建設,提高會計人員素質,規范會計基礎工作

各單位應積極配合財政等有關部門,對會計人員進行考核、管理和培訓,提高會計人員的業務能力及職業道德。一是重視會計人員從業資格管理。對沒有取得上崗證的人員,堅決令其辭離工作崗位,以求從源頭上保證會計人員素質的不斷提高。要組織會計人員積極參加財政、人事等有關部門定期舉辦的會計人員上崗證和專業技術職稱考試,從整體上不斷提高企業會計人員的專業素質。二是抓好在職會計人員的后續教育工作。有關部門應經常性地舉辦針對會計人員的培訓和考核活動,有新的法規或制度出臺時,要及時進行培訓,使會計人員及時掌握最新的會計知識,提高其業務技術和工作能力,以保證國家財經政策得以有效落實,同時保證單位的會計工作得以順利進行。三是加強對在職會計人員的職業道德教育。單位及政府有關部門要采取有效措施對會計人員進行職業道德教育,使其樹立愛崗敬業、誠實守信、廉潔奉公的良好風尚,積極主動地維護財經紀律,充分發揮其會計監督作用。

2.3 完善會計法律法規,保護會計人員合法權益,保障會計監督職能作用得發揮

守法必先知法,知法才能守法。要搞好會計監督,進行法制教育,加強會計相關的法律法規建設,是極其重要的一個環節。只有以法制作為經濟工作的支柱和經濟活動的準則,才能嚴把財務收支關,保證會計監督卓有成效地進行。政府相關職能部門應根據《會計法》等法律法規,制定出臺配套制度,保障會計人員積極履行法律賦予的監督職能,如財政部門可以建立會計人員舉報制度,設立舉報中心,鼓勵和支持會計人員檢舉揭發違反財經法律、貪污受賄、挪用公款、私設小金庫、偷稅漏稅行為的人和事,以及違反會計法規,打擊迫害會計人員的行為。同時,可以設立會計人員監督基金,對維護會計法規和保護國家財產的要給予獎勵,提高會計

人員的監督熱情和保障他們的合法權益。2.4 加大外部監督、管理、執法力度

財政、審計等國家機關和業務主管部門對行政事業單位要加強監督檢查,促進各單位嚴格遵守財經法規,規范財務管理,提高資金使用效益。進行檢查和審計時,要以《會計基礎工作規范》為基本衡量標準和依據,對會計工作質量進行監督,揭露會計管理工作中存在的問題,進一步規范行政事業單位的會計基礎工作,該糾正的糾正,該整改的整改。同時,對不依法設置會計賬簿、私設會計賬簿和設置賬外賬、小金庫等違反財經法規的單位,要依照財政、會計法規的有關規定嚴肅處理。這里要注意的是,不能僅限于對單位的處罰,還要依法追究相關責任人員的責任。財政作為會計管理工作的業務主管部門,要對行政事業單位的會計人員進行定期或不定期的考核,不斷提高其業務素質,增強會計工作勝任能力。對忠于職守,確有業績的會計人員應給予獎勵,對違反法紀、不能履行會計監督責任的會計人員應嚴肅處理。結語

會計工作在新世紀面臨著新的挑戰,過去的以財務會計為主線的工作思路,適應當時的市場環境,滿足了事業單位的成立和初步發展,隨著事業單位進一步發展的要求,要在更加激烈的市場環境中把事業單位做大做強,則需要財會工作適應需求,運用管理會計的先進管理方法、技術,有效發揮管理會計的作用,為事業單位的經營決策提供有效的依據。財會人員需要深入理解各種管理會計知識的特性和內涵,將其與財會工作有機融合起來,提高財會工作的水平,從而促進事業單位價值的實現。總之管理會計在財會工作中的應用是一個持續不斷改進的過程,是財會工作的創新過程。

參考文獻

[1]金明玉.我國行政事業單位會計管理若干問題的探討[J].現代商業,2009,(3).[2]袁大驤.當前行政事業單位會計管理中存在的問題及對策[J].安徽水利財會,2007,(4).

第四篇：評價我國當前的宏觀經濟

評價我國當前的宏觀經濟，并給出相關對策建議

2011年是經濟比較復雜的一年，在面對通脹壓力的同時，還要進行產業結構的調整，并且今年也是中國經濟的轉型之年，中央采取了穩健的貨幣政策，推行產業結構的調整和經濟增長模式的轉變。中國經濟在加速發展，但是物價指數和通脹壓力處在高位運行，但是有望在抑制通脹的作用下，出現回落。

首先，出口疲軟，經濟增長主要靠內需拉動。前段時間的經濟危機導致了美國經濟的持續低迷，而我國的出口增長率也因此在不斷下降中，而且，人民幣的升值也使實際出口額縮水頗多。

然后，我國的經濟增長率趨于下降，而通貨膨脹率逐漸走高。出口下降，經濟增長主要依靠投資，使得經濟增長減緩。經濟運行的穩定性明顯增強。通脹壓力不斷加大，其中，食品價格上升依舊是主要原因，而國際價格上漲所形成的輸入型通脹和由工資上漲所形成的“工資-物價螺旋”也開始成為通脹新動力。

還有，熱錢的大量流入也是一大隱患。所謂熱錢，就是假借外貿、FDI（外國直接投資）等方式，不斷流入境內市場的國際游資。熱錢的大量流入，導致市場上的錢越來越多，及時國家采取緊縮性財政政策，也起到抑制作用，難以徹底改變當前的狀況。

相關建議如下：

1實施積極地財政政策和穩健或適度從緊的貨幣政策，今年經濟形勢復雜，熱錢的大量涌入使通貨膨脹日趨嚴重，緊縮不一定能達到預期效果，但放松絕對會致使物價進一步上漲。因而，積極地財政政策和穩健或適度從緊的貨幣政策是現在最好的選擇。

2盡量保持物價水平穩定。目前我國物價總水平仍然處于可控區間。今年以來的物價上漲，翹尾因素比新漲價因素影響要大一些，新漲價因素中也主要是食品和居住類價格，總的來說還是一種結構性上漲。而小麥的大豐收也大大緩解了食品價格持續走高的壓力。

3堅持對房地產業的調控。住房問題密切關系到群眾的生產生活，關系到經濟建設的健康發展，一方面，加大對房價的監控力度，另一方面，抓好保障性住房的建設。

4完善人民幣匯率機制。人民幣匯率的持續上升也給國民經濟帶來各方面的影響，國家應該制定措施，穩定匯率增長，防止出現大規模變動，盡量形成一定的匯率機制。

第五篇：當前教學評價的特點

當前教學評價的特點

屯升學區

潘銀

當前教學評價的特點

屯升學區 潘銀

教學評價，在基礎教育課程——小學課中起著導向與質量監督的作用。因而，教學評價改革在一定意義上便是基礎教育課程改革的關鍵。

課程隨著社會的發展和人的需求的變化呈現出動態性特點，教學評價便需要不斷地變革。

我國目前教學評價的方式主要以測試為主，其評價具有以下特點：（1）評價內容與指標上，過多地倚重學科知識，特別是書本上的知識，而忽視了學生綜合素質的評價。例如，學生的創新能力，解決實際問題的能力、實踐能力、手操作能力、好的心理素質、健康的身體素質、積極向上的學習情緒、合理的學習方法等，教學評價涉足較少，甚至可以說沒有這些方面的相關評價。

（2）評價重在學生群體的共性和一般趨勢，忽視了個體發展的獨特性，尤其會忽略那些文化課學習成績一般，但繪畫或音樂等方面有天賦或特殊才能的學生，使這些學生的才能得不到充分發揮。

（3）評價主體上，仍以自上而下的評價為主，學生的自我評價往往被忽視，學生處于被動的消極地位，是時，也缺乏學生與學生間的相互評價，年級與年級間學生的相互評價等多源評價。

（4）評價結果上，過分強調終結性結論，而忽視了學生各個時期的進步狀況，不能起到結果應有的促進與激勵作用。并且也忽視了科學化的結果反饋，只注重表面的成績之差，如90分與89分的1分之差，往往成為教師、家長批評的依據。

（5）評價方式上，過于注重“量化”而忽視了“質性評價”。多采用傳統的紙筆方式，缺少體現最新評價思想的技術與方法，導致評價過程封閉、靜態化，缺乏靈活性與動態性。

“對比見真知”，下面就讓我們看一下國外的一些教學評價上的得力措施。

德國在評價方式上的改革主要有：評價應有利于促進積極的學習氣氛，樹立學生的學習信心；評價要引入學生自我評價；校內評價與校外評價相互結合；評價要反映學生的學習過程，要注意期末與平時的結合；評價應吸收學生參與等。

法國采取一種“持續檢查”的評價方式，即從小學第一年起，教師就對學生每天的學習表現及行為進行連續的考察，并將它們記載在每個人的“學生手冊”上，定期交給家長閱知。這種評價不是告狀式的，而是形成性的，是推動學生進步的參照。評價涉足學生知識、能力、技能、綜合素質等各個方面。評價過程要考慮學生的素質和整體能力。因而，法國學校對學生的評價是強調評價的“培養功能”，而非“標準化功能”。

美國小學，教學評價的總思路是：淡化評價結果，重視評價過程。評價運用“等級＋評語”的評定方法。

與我國相比，其教學評價有明顯特點：

1、從評價的價值標準看，改變了單一的相對評價的傳統模式，而更加注重絕對評價與自我差異評價，即學生自身對不同主面進行縱橫比較，確定自身的進步情況和各方面能力的評價，并根據目標檢查學生達到目標程度的評價。這種變革的原因在于，單純的相對評價，過于強調評價的選擇功能，而不重視鑒別教育目標是否實現或實現的程度，不利于分析和掌握個體的進步程度。

2、從評價的功能看，改變了單一的終結性評價模式，而更加注重形成性評價。

終結性評價，指在某一教學活動結束時進行的一種評價，是一種事后評價，目的在于確定完成目標的程度；形成性評價，是在教學過程中進行的一種事中評價，是在教學過程中，對教學方案實施的情況以及學生的學習等情況的探討，以明確下一步應如何調節教學活動，使其效果更好。

終結性評價，測重于教學活動的總體效果，對教學過程缺乏及時的評價，不利于對照教學目標及時地調整教學。所以，評價模式應是形成性評價上的進行的終結性評價。

評價不應過分強調甄別與選拔的功能，要發揮評價促進不生發展、教師素質提高和改進教學的功能，強調充分發揮評價的“培養功能”，而不再僅僅將評價作為篩選與甄別的工具。

基礎教育課程改革將教學評價改革作為一大重點來進行，雖然還處在起步探究階段，但從教師評價、學生評價、師生互評、家長評價、社會評價等諸多方面展開了探究與改革。只要大膽地嘗試，放開腳步，束縛教育教學的傳統評價模式必定會被一種全新的評價觀念與標準所代替。

潘

銀