第一篇：當前圖書分類的特點（模版）

長期以來，書店圖書分類主要借助于圖書館建立的圖書分類體系。這種分類自有它的合理性，然而圖書市場上讀者存在多、散、雜、匿的特點，大多數讀者不可能掌握顯得深奧的圖書館分類體系。在這種情況下，多數書店都在有意識地進行圖書館分類方法的調整，把圖書分類作為賣場設計的一個重要方面。可以說，當前書業界比以往任何時候都注重圖書分類的實用性問題。具體說來，主要呈現如下幾方面的特點。

1.根據經營特點、品種規模、讀者對象、地區情況等確定類目層次，組織自家的分類體系。書店有綜合和專業的區分，有大和小的不同。對于一個陳列五六萬種圖書的大書城來說，粗粗十來個類別顯然不敷使用。南寧書城開張后，將圖書類別增加了近1/3，這種精細自然有利于節約讀者時間。而對那些小書店，細分就顯得瑣碎，也影響書架的美觀。專業書店因其專業性，類目的深度相對大得多，甚至達到四級，從而便于讀者按圖索驥。地區上的差別也往往使分類顯示出特性，如桂林市、黃山市等地的書店均把旅游類書特別挑出來，單獨列類，這顯然是有意打著旅游城市的招牌，促進該類圖書的銷售。

2.根據銷售情況調整類目的級別。英語讀物、教輔圖書等在中圖法中屬于二級類目，絕大多數書店都把它作為一級類目對待，原因是這兩類書進貨量大，銷售碼洋可觀，作為大類標識既可達到醒目的效果，也有利于對其進行細分。如杭州慶春路新華書店將英語類圖書，按內容、用途、考試級別、不同閱讀水平等角度進一步細分，便于讀者找書時對號入座。那些品種較少的科技圖書，雖在中圖法中有著較高層次的類別，在書店的書架上卻降格為子目，或幾類籠統地歸為一類，如上海書城就將石油工業、冶金工程等類降低了類目層次，與此同時，將銷量大的計算機類書上調為一級類目。這種以銷量多寡確定類目級別的做法，顯然與圖書館分類法追求知識體系的完整有著本質上的不同。

3.類名的設置使讀者更容易理解。標引在書架上的類名，可幫助讀者找到所需圖書的具體位置，因此類名是否通俗易懂、簡單明了，直接關系到讀者找書的效率，進而影響到書店的銷售業績。當前不少大一些書店的標引牌上設有如心理自助類、嬰幼兒養育類、家用電器維修類、教輔類、女性讀物類、親子讀物類等類別，這些類名雖不見于中圖法，卻易為一般大眾讀者所接受，所以被書店廣泛采用。

4.確立以陳列宣傳為中心的分類原則。隨著經營條件和環境的改善，越來越多的書店開始實行超市管理，讀者購書是自我服務，因此搞好陳列宣傳愈來愈重要。為了突出陳列宣傳的導向性，很多書店把體現自己書店特色的類別或暢銷書單獨列類，擺放在顯眼的位置上，以突出推薦作用。為了增加某些多主題圖書的陳列機會，書店往往采用多重分類的方式，如《老照片》，既是圖畫類，又是歷史類，還是紀實類，三處陳列擺放，銷售實績可觀。對叢書的處理也采用集中歸類和分散歸類并行的辦法。

5.結合主題進行分類。書店在推銷圖書過程中，先確立主題，再結合主題劃分分類區域。這種做法很能體現商家的營銷理念，既顯示自己的服務特點，又能在服務中指引讀者消費，創造新的商機。如北京圖書大廈的生活類圖書原來放在三層，與文藝書在一起，后來調整到四層，與科技書在一起，主題定為“提倡科學的生活理念”，令人有耳目一新之感。在武漢洪山商場圖書城，一些側重于經營提高型讀物的書店，特別設置了商務、三聯、中華、學林等出版社的專柜，這其實也潛含有“崇尚學術，追求品位”的主題。

6.在求新、求變中把握讀者心理。圖書分類雖有章法可循，卻無程式可依。商家往往有自己的商業理念，并以此劃定分類區域。因此，分類有時并不特別講究類名的準確，而希望追求“新”與“變”的特質，給讀者留下深刻的印象。比如三聯韜奮圖書中心將賣場設計成生活提案、城市熱門、科學人文、情趣讀物等類，這些類別的圖書在店堂內形成各自的銷售區域，給讀者以新鮮感，而且瀏覽后很快能發現自己想要買的書，效果很好。上海書城也將一層的圖書劃為應用生活、趣味讀物、暢銷書三大塊，其中趣味讀物涵蓋的類別相當寬泛，包括通俗政治讀物、嬰幼兒養育、建筑人文、動物、心理學等諸多門類。在書城的經營者看，把這些有趣圖書放在一樓，有助于留住讀者的腳步，吸引他們購書。

可以看出，當前書店的圖書分類，無論是類目的設置，類名的確立，還是分類體系的組織，都有著與以往不同的新特點，個性化特征愈加明顯，實用性方面也更加貼近讀者的需。尤為值得注意的是，書店在圖書分類的實踐當中，營銷意識逐漸強化，營銷理念日益明晰。這種變化是可喜的，也是值得肯定的崇文書城立足造城調整分類

旗艦店重張開業，連鎖店以小、快、靈、準風格服務特定人群

本站原創 商報

(2007-12-21)商報訊（記者 郭 虹）１２月１８日，位于武漢市的崇文書城重張開業。書城整體從湖北出版文化城二樓遷至三樓，面積由１．１萬平方米擴大為１．４萬平方米，品種保持在１８萬種。新的崇文書城強化了“城”的概念，立足造城思想，通過２５個專業區域的有效布局，近４０個出版社專架布點和多個出版社專區設立，形成了條理清晰、布局合理、動線分明、營銷需求得當的書城格局。商務印書館、人民教育出版社等國家級出版社的專區、專架將在第一時間展示最新品種，建工書店、財經書店、電子科技書店等專業書店也加盟其中。為了破局上萬平方米的圖書陳列給讀者造成的找書困難，書城信息平臺配合賣場需求調整了３００多個營銷分類，在所有讀者動線及綜合服務區都設有醒目的指示標牌，標牌的設計體現以人為本的思想，全部采用國際通用標識，并配上中英文。在若干區域還有溫馨的導購提示。同時書城還面向讀者推出了咖啡吧、水吧、多功能廳、中青綠色網吧、康樂電玩城、凱奇兒童樂園、電子產品區、文化禮品專區、雜志區等十多個項目。

崇文書城開業近五年來，成功舉辦了五屆“楚天杯青少年作文大賽”和“楚天少年詩詞大賽”，每年參賽人數都達數萬人。書城還被中宣部評為全國四大書城信息點之一，是湖北出版文化成果的重要展示基地。本次重張開業，書城又舉辦了“崇文杯”我最喜愛的鄂版圖書評選活動。參評鄂版圖書指長江文藝出版社、湖北海豚傳媒、湖北少年兒童出版社、華中師范大學出版社、華中科技大學出版社、崇文書局、湖北美術出版社、湖北科學技術出版社、武漢出版社、中國地質大學出版社、湖北教育出版社、長江出版社、湖北人民出版社、九通電子音像出版社、武漢大學出版社２００６年以后出版的所有圖書，讀者在崇文書城購書（音像制品）后可獲得參加評選資格。同時書城還舉辦“小海豚暢游崇文書城·圣誕節主題讀書會活動”。活動以讀書會為主，“故事哥哥”和“故事姐姐”與小朋友分享一個關于圣誕的故事《雪地里的圣誕樹》，讓小朋友與故事主角艾特和賽娜一起過一個快樂的圣誕節。其中穿插圣誕節知識介紹、游戲、唱歌、分享圣誕愿望樹及發圣誕禮物等環節。

崇文書城樹立全新的市場競爭理念，不僅要求做大做強，也在強化做精做快的圖書營銷模式，通過引入有實力、有信譽的民營圖書公司，采用專業店中店的形式。通過引入競爭對手，營造圖書銷售扎堆效應，有效拉動需求，提升了崇文書城的服務品質，變過去單純與對手競爭，為互相促進雙方競爭能力的提高。這幾年市場博弈也反映在圖書發行業與其他快速銷售行業之間的競爭當中，崇文書城不僅致力打造中部圖書旗艦店，更要整合社會資源，開創聯合艦隊走向更大的市場。這兩年，他們先后和上市企業中百倉儲合作開辦了超市型圖書連鎖店，與武商量販連鎖店合作開辦了社區連鎖店，與湖北黨校合作開辦了專業學習型單體店，與蘇寧電器形成戰略合作伙伴，開創了在家電賣場經營圖書連鎖店的先例。這些店的創辦都有一個共同的特點，以小、快、靈、準的風格服務特定人群，風格多樣，最大程度利用了社會資源，受到了市場的歡迎，實現了兩個效益的同步提高。據湖北新華書業文化股份有限公司總經理王陽透露，崇文書城正在由粗放型向集約式的一體化國際標準過渡，下一步的目標是在發展了六家連鎖店的基礎上繼續跨行業合作，并且跨地區的合作也在醞釀之中。據悉，位于漢口姑嫂樹武商量販新華家園店二樓的崇文書城連鎖分店即將在近期開業。這是崇文書城繼與中百倉儲、蘇寧電器合作后的又一次和商業巨無霸的精誠合作。崇文書城新華家園連鎖分店營業面積４００多平方米，可陳列圖書近萬個品種。

第二篇：電力圖書銷售分類

電力圖書銷售分類(專業)

一、電力技術

1.電力安全

電力安全生產與運行、電力安全管理、電力建設與施工安全、農電安全

2.特高壓

3.智能電網

4.電力系統

電力系統規劃、電力系統設計、電力系統運行及管理

5.高電壓技術

高電壓絕緣技術、電力系統過電壓及絕緣配合、高電壓試驗及測量、6.輸變電

輸電線路、變電站

7.供配電

供電、配電網

8.電力營銷

抄表核算收費、電費電價、電能計量、業擴報裝

9.用電

客戶服務、需求側管理、用電管理

10.電機與電器

電氣設備、變壓器

11.調度與通信

12.繼電保護

13.送變電施工

14.農電

二、火力發電

1.燃料及燃料系統

2.鍋爐及其輔助系統

3.汽輪機及其輔助系統

4.發電機及電氣系統

5.熱力系統與冷卻系統

6.熱工與控制

7.電廠化學與技術監督

8.節能與環保

9.火電施工及其他

三、水力發電

1.水工與水電站廠房

2.水輪機

3.水電站輔助設備

4.水電站電氣系統

5.水電施工

四、其他發電方式

1.核能發電

2.風力發電

3.太陽能發電

4.生物質發電

五、電力工程材料

六、綜合1.能源與環保

2.電力經濟與管理

電力與國民經濟發展、經濟結構與電力消費構成、電力發展模型、電力發展規劃、電力投資、電力生產和消費、電力工程和消費、電力工程經濟評價、電力技術經濟指標

3.電力經營與管理

組織機構與體制、企業管理、計劃管理、財務管理、物資管理、人力資源、科技成果管理

4.概預算定額

5.電力法律法規

電力圖書銷售分類（產品形式）

一、工具書（圖冊）

電力行業各類工具書

二、辭書、年鑒、百科

三、成套叢書

四、技術問答

五、科普圖書

六、考試用書

七、引進版

八、培訓教材

1.成套培訓教材

2.其他培訓教材

3.職業技能鑒定指導書

4.職業技能鑒定規范（專業本）

5.職業技能鑒定規范（單行本）

6.國家職業標準

7.國家職業資格培訓教程

九、電力標準及規程規范

（一）成套標準匯編

（二）其他標準匯編

（三）城鄉電網改造文件匯編

（四）標準規程

1.電氣類標準規程

2.熱力類標準規程

3.水電類標準規程

4.施工及驗收標準規程

5.安全類標準規程

6.其他類標準規程

7.1999年--2013年（每頒布標準規程）

8.中國南方電網公司頒布標準規程

第三篇：當前國際局勢特點及

當前國際局勢特點及 中國外部環境的新挑戰

陳東曉

【內容提要】當前國際局勢具有國際秩序加速變革過程中鮮明的階段性和過渡性特征。國際力量格局的多極化、均衡化勢頭不減，但總體上仍屬于美國一超之下的三元（美國、歐盟、新興大國）基本格局。國際體系的深度變革以及全球治理需求加大與國際治理機制供應不足之間的矛盾仍是當前國際關系的主要矛盾。在上述基本格局和主要矛盾的推動下，當前國際局勢呈現特有的復雜、多變、膠著的態勢，國際關系中的一系列矛盾凸顯，反映了國際體系大變革時代的眾多格局性和趨勢性重要變化。中國外交因此而面臨著空前機遇和空前挑戰并存的局面，兩者互動、轉化的頻率和可能性增強，從而對我們的戰略規劃、環境塑造以及機遇創造能力提出了更高的要求。

【關鍵詞】國際格局 外部環境 中國外交 【作者簡介】上海國際問題研究院副院長

2010年是新世紀頭十年國際局勢大震蕩、大調整、大變革的承上啟下的重要年份，具有國際秩序加速變革過程中鮮明的階段性和過渡性特征。國際力量格局的多極化、均衡化勢頭不減，但總體上仍屬于美國一超之下的三元（美國、歐盟、新興大國）基本格局。國際體系的深度變革以及全 1 11年 第1期

球治理需求加大與國際治理機制供應不足之間的矛盾仍是當前國際關系的主要矛盾。在上述基本格局和主要矛盾的推動下，當前國際局勢呈現特有的復雜、多變、膠著的態勢，國際關系中的一系列矛盾凸顯，反映了國際體系大變革時代的眾多格局性和趨勢性重要變化。

一、影響當前及今后一個時期國際局勢的三大變量

首先，國際金融危機的深層次影響仍在持續，推動了國際經濟格局和經濟結構的加速調整，新一輪全球經濟復蘇態勢和增長模式將成為影響當前和今后一段時期國際局勢的關鍵因素。

一方面，世界經濟大體從2009年第三季度起結束衰退，并于2010年基本確立了全面的復蘇態勢；發展中國家引領全球經濟復蘇，其2010年的經濟增長率達到7%左右，比發達國家高出一倍以上。①許多發展中國家的經濟活動已經恢復或者超過了危機前的水平，而且其進口增速超過了出口，這意味著發展中國家的復蘇對于發達國家的增長具有積極意義。相對而言，主要發達國家受國際金融危機后遺癥的影響，家庭“去債務化”進程尚未完成，與以往的經濟復蘇相比，復蘇的強度仍然較弱。世界經濟“雙速”復蘇成為2010年全球經濟最顯著特征。②

另一方面，世界經濟的復蘇正從迅速反彈的階段轉向速度放緩的階段，盡管世界經濟在2011年“二次探底”的可能性不大；新興市場經濟體引領世界復蘇的勢頭沒有變化，但與發達國家增長率的差異會縮小。原因是新 ① 根據國際貨幣基金組織2010年10月份《世界經濟形勢與展望》預測，2010年世界經濟增幅有望達到4.8%。其中，發達國家集團中美國的增幅預計2.6%，日本為2.8%，德國為3.3%。而在新興市場經濟體內部，中國增幅為10.5%，印度為9.7%，巴西為7.5%、俄羅斯為4%，南非為3%。詳見World Economic Outlook(WEO),Oct.2010, http://。③ 根據美國經濟研究局的數據顯示，在全球總產出中，2010年新興經濟體占世界總產出為22.44%，發達經濟體占比67.22%。其中，2010年，中國占世界總產出7.51%，俄羅斯1.87%，印度2.26%，南非0.51%，巴西2.4%，http://www.tmdps.cnmittee to Global Steering Committee, Korea Development Institute and Brookings Institution, 2010, pp.1-10.7 11年 第1期

二、中國外交新形勢下面臨的三大新挑戰

2010年也是中國新世紀20年機遇期頭十年的最后一年和新十年的承上啟下的年份。中國頭十年成功地抓住和利用了國際環境的有利態勢，為中國的發展創造了良好的外部環境。當前及今后一個時期國際局勢的總體①環境仍然對中國有利。同時，中國外交也面臨著空前機遇和空前挑戰并存的局面，兩者互動、轉化的頻率和可能性增強，從而對我們的戰略規劃、環境塑造以及機遇創造能力提出了更高的要求。換言之，中國外交正從以往以利用機遇為主向主動創造機遇為主轉移，需要從“乘勢”向“做勢”轉變。②

首先，中國面臨外部環境的挑戰疊加、內外矛盾相互交織的復雜局面。一是傳統問題和非傳統問題的疊加，中國不但面臨兩岸統一、領土和海洋爭奪等傳統主權問題，同時還面臨著非傳統安全問題激增甚至向中國聚焦的壓力。二是國內矛盾和國際矛盾的疊加，在面臨國際壓力的同時，國內矛盾多發而敏感，涉及各個領域，政治體制面臨改革攻堅，經濟結構需要調整轉型，社會上的貧富差距日益拉大，軍事上面臨如何保衛和拓展國家利益的問題，文化上面臨著如何確立核心價值觀，等等。上述國內矛盾又與世界經濟可能步入中長期低速增長期、全球范圍內民粹思潮涌動、民族主義上升重疊。三是我周邊環境的熱點問題和我與大國戰略關系矛盾的疊加，特別是美國從對我放軟身段求合作向強化戰略防范方向發展，戰略重點東移；我周邊重點次區域（東北亞、東南亞、南亞、中亞）的許多國家 ① 分別參見《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，溫家寶總理所作《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議的說明》，以及鄭必堅：“繼續抓住和利用好我國發展的重要戰略機遇期”，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議（輔導讀本）》，人民出版社，2010年版。② 王在邦：“論創造性堅持韜光養晦、有所作為”，《現代國際關系（慶典特刊2010年）》，第48-53頁。

當前國際局勢特點及中國外部環境的新挑戰

面臨國內政治、經濟和社會體制轉型以及新一輪力量組合，增加了地區的不確定性；地區熱點問題趨于活躍和某些鄰國動蕩對我周邊和諧構成重大挑戰。我周邊環境在贏得十年機遇期后可能面臨未來十年的挑戰期。因此，如何預防、削弱各種內外挑戰的疊加、積聚乃至倍增的負面效應，防止局部性的挑戰破壞整體的外部環境，將是我未來外交工作的重點之一。

其次，在新的歷史條件下，中國與世界的關系如何相互定位和相互調適的矛盾再度凸現。經過30多年的改革開放，中國開始從融入現存國際體系的適應、學習為主的階段向改革、重塑、創制國際機制的混合階段轉變，而且隨著中國影響力的持續上升，后者的比重將不斷上升。這一過程容易在國際社會中被放大為所謂“全球問題中國化”的輿論效應，也易凸顯中國“被大國化/被強國化”后國際國內對中國責任期待大幅上升與中國實際能力及意愿之間的反差。此外，它還容易加劇中國與全球和地區戰略力量之間磨合調整的時間壓力：原先可以更加從容調試的利益關系、相互認知被提前或被壓縮，容易使關系調試因缺乏精細操作或誤判而出現矛盾的累積、動蕩。最后，隨著中國實力的快速增長，繼續堅持韜光養晦的難度也大大加大。但就其實質而言，中國在構建新一輪與外部世界和國際體系互動關系中的目標、手段，包括中國構建國際體系的核心價值和理念，將是決定中國與世界互動關系性質的關鍵。

第三，進入新十年后，中國對外戰略實施過程中將遇到的主要矛盾仍是整個國際體系重組和轉型的新要求與中國主動的對外戰略規劃能力、國際制度的建設能力、國際議題的設計能力、矛盾、危機的處理機制和政策疏導能力以及外部良好輿論環境的塑造能力之間的差距。中國外交所面臨的身份多重、參與主體多元、利益協調機制相對滯后的壓力會持續上升。因此，如何在新的歷史起點上進一步解放思想，更新意識，提高能力仍然任重道遠。目前，中國對外戰略的主動塑造意識仍然落后于我快速增長的國際影響的現實需要。一是中國面臨的外交形勢日趨復雜，越來越需要我 9 11年 第1期

增強制定全球戰略的意識。二是中國內部存在一定程度的樂觀主義、“示強”傾向，危機意識有所欠缺。三是中國外交仍處于被動應對居多，主動塑造不足。因此，加強培育大國乃至強國的戰略意識和國民氣度，多方位確立我大國外交戰略的緊迫性在不斷上升。

三、如何適應外部環境新變化的幾點思考

首先，要把提升中國與世界關系重新調適和相互建構過程中的國際話語權能力建設置于突出地位。在國內要加強全球化、多極化背景下中國“新興發展中國家”定位、國家利益和國際責任問題的外交理論探討，推動形成新時期我外交戰略目標、理念傳播、手段運用、機制建設等方面新的國內共識。在國際層面上則要在維護中國“發展中國家”基本定位的前提下，主動把握“國際責任”的國際話語權。在承擔“國際責任”中統籌考慮中國的外交原則、利益邊界、國際地位、能力范疇以及對具體領域問題的影響力，平衡把握“共同責任”與“區別責任”，在國際社會共同關注的議題上應積極回應國際關切，變被動應對為主動地營造有利于我的國際環境。在涉及中國根本利益的問題上應堅持原則，旗幟鮮明地捍衛主權、安全和發展權。在不涉中國直接利益的情況下，也不能置身事外，應積極提出有中國特色的解決方案，加大力度培育國內民間力量參與地區和全球問題的能力和機制建設，擴大中國的影響力，把解決國際沖突的能力作為培育強化大國意識的重要環節。

其次，多方位確立中國的大國外交戰略，當前的重點是穩定和發展中美關系，管理好中日關系，積極發展中歐關系以及我與其他新興和地區大國的關系。一是要從以往較單一的經濟外交為主轉向多元的政治、經濟、安全、人文外交的同步努力，營造好中國與主要大國總體穩定、平衡及合作的關系。二是要通過在新一輪國際秩序重構中擴大中國與主要力量之間 10

當前國際局勢特點及中國外部環境的新挑戰 的利益交匯面，有效管控相互之間的利益分歧和矛盾，同時大力增進中國與主要大國和有影響的地區力量在國際秩序共建方面的共享理念，推動與其他大國在全球治理過程中選擇優先領域，制訂行動計劃，逐步推動中國與主要大國之間利益共同體的建設。三是在周邊地區安全架構重構過程中，加緊與美國探討在亞太發展“包容性的安全框架”，努力破解今年以來“中美和亞太鄰國”三邊互動中與中國不利的地緣戰略態勢。總之，在實施我大國外交中應不斷突出“議題”的引領、關注合作中“權益”的互利、重視對各國政策的實際“效應”。

第三，升級地區戰略，在新一輪亞太秩序的構建中發揮強有力的塑造和引導作用。在經貿領域，中國應乘跨太平洋伙伴關系協定（TPP）規模尚小、影響有限之際，通過中國的地緣經濟優勢推動中韓自貿區的談判，通過中韓自貿區推動中日自貿區直至中日韓自貿區的實現，繼續加快10+3合作的機制建設，同時積極探索10+3與TPP之間以及與整個亞太地區經濟一體化互動的階段性目標和行動方案。在安全領域，要堅持“以非傳統促傳統”的路徑，加強和地區各國在非傳統安全領域的軍事合作來促進和相關國家的國防和防衛合作，從而提高相互之間的戰略互信水平。中國要努力把樹立“互聯互通”是“共贏互利”的共識作為加強周邊基礎設施建設的重要環節，加強與各國官方和民間的協調，使其成為地區共同的事業。在解決海洋、陸地等爭端的時候，中國要探索新的思路，有機結合中國長遠利益和國際海洋權益的一般發展態勢，把構建中國的海洋戰略與中國的發展戰略相統一。

第四篇：當前醫患糾紛案件特點

當前醫患糾紛案件特點、原因及對策

作者：邵國平

近年來，東寶區法院受理的醫患糾紛案件呈上升趨勢，2005年，該院受理醫患糾紛案件7件，2006年1—4月受理7件，目前已審結10件，其中判決7 件，調解2件，撤訴1件。醫療糾紛案件已成為影響社會和諧的一個重要因素。

一、醫患糾紛案件的主要特點該院受理的醫患糾紛案件，主要呈現出以下三個方面的特點：

（一）起訴標的額大，患者動輒即提出幾萬元幾十萬甚至上百萬元的高額經濟賠償。

（二）法律關系較為復雜，專業性強，審理難度大。醫療糾紛案件涉及專業性較強的醫療技術、醫患雙方醫療知識不對稱和信息溝通不及時及醫護人員技術水平和責任心等諸多因素，審理起來存在著證據收集難、責任分擔認定難、鑒定結論采信難、法律適用難等現象。

（三）調解難度大。醫患雙方的矛盾糾紛進入訴訟程序以前，已經過多次調解，法院判決前也做了大量調解工作，但終因雙方意見分歧大而調解不成功，有的甚至遷怒于法院，認為法院裁判不公，從而走上上訪之路。

二、醫患糾紛案件上升的原因

（一）患者維權意識的逐步提高。隨著社會的不斷進步，人民群眾法律意識不斷增強，一部分病患者的疾病在經過醫院的診治而達不到自己的期望要求，或者自身的正當合法權益受到侵害以后，往往不再“忍氣吞聲”，而是選擇運用法律武器維護自己的權益，討回公道。

（二）醫院內部管理不到位，醫療技術水平不高，醫務人員責任心不強引起醫療事故。近年來，我市發生的患者因輸血感染肝炎、手術器械遺留患者體內、患者身體器官被誤切等事故，均是由這方面原因引起。

（三）醫患雙方之間缺乏必要的信任和理解，交流溝通不夠。一方面患者醫療知識缺乏，不了解醫學的復雜性，不懂得醫療活動的高技術、高風險特點，如有的手術引起手術并發癥現象等，另一方面醫院和醫務人員不能設身處地地替患者著想，較多地考慮醫療機構和自身的權益，未盡到告知的義務，患者的知情權、選擇權未得到充分尊重。

（四）看病難、看病貴等社會問題，引起患者對醫院的信任度下降。一方面有錢的人看病因保險到位不出錢，另一方面無錢的人有病無錢看。同時，由于社會保障體系未健全，少數經濟條件非常有限的病患者在千方百計籌措了醫療費用而病情不見好轉的情況下，便一味地把責任歸咎于院方，找醫院“橫扯皮”，索取賠償。再加之媒體報道哈爾濱五百萬元天價醫療費事件等以及各地頻頻出現的醫療事故，這些社會現象引起了相當一部分患者對醫院的不信任。

三、審理醫患糾紛案件的對策

一是加大普法宣傳力度，提高醫患雙方的法律意識。采取電視訪談、印發小冊子、專題討論等形式，加大對醫療事故處理條例、《民法通則》和最高人民法院相關司法解釋的宣傳力度，讓他們知曉《條例》施行后的醫療事故糾紛參照條例辦理，屬醫療事故以外的原因發生的糾紛，按《民法通則》辦理；對醫療事故的鑒定，由醫學會負責；對其他事故的鑒定，由中介機構進行。醫患糾紛案件發生前，醫院方一方面要建立健全診療各個環節的管理制度，堵塞漏洞，另一方面要大力加強對醫護人員的醫療護理技能的培訓及職業道德教育，強化醫護人員的事業心、責任心，從主觀因素上最大限度減少醫療事故的發生。糾紛發生后，要報告醫政部門快速協調處理，盡快消化矛盾。同時，在調檔、病歷查閱、證據保全、鑒定等方面要與人民法院積極配合，建立起快速處理醫患糾紛的訴訟綠色通道。

二是人民法院對醫患糾紛案件要依法受理，認真審理。要挑選業務知識強、審判經驗豐富的法官組成相對固定的合議庭審理醫患糾紛案件。對醫患糾紛案件的主體資格、侵權事實、侵害后果等訴訟因素要進行認真審查，統一執法力度，平等保護醫患雙方的合法權益。同時，采取選送法官到上級法院培訓深造、舉辦醫患糾紛案件審理研討班、座談會等形式，不斷提高審判人員的業務水平。

三是加大對醫患糾紛案件的調解力度，構建和諧的醫患關系。醫患糾紛案件發生后，賠償成為雙方爭議的焦點。法院應當站在客觀中立的角度，按照“多調少判，調判結合，案結事了”的原則，加大調解力度，找準雙方的利益平衡點，促成雙方達成共識。在調解過程中，既不能以犧牲醫院方的合法利益為代價，無原則地遷就患者的無理要求，也不能忽視作為弱勢方的患者的合法權益，避免引發其上訪告狀，以實現法律效果與社會效果的有機統一。

第五篇：當前國際形勢的特點

2012當前國際形勢的特點

特點一：世界多極化趨勢在曲折中發展，大國關系總體保持穩定

今后一個較長的時期內，世界的基本態勢將是一個超級大國與多種力量并存。

冷戰結束后，美國成為惟一超級大國。據國際貨幣基金組織估計，2004年全球國內生產總值的總和為40.11萬億美元。其中,美國達11.75萬億美元，占了近30%，第二是日本，約4.62萬億美元；接下去是德國2.67萬億美元，英國2.13萬億美元，法國1.99萬億美元，中國和意大利都是1.65萬億美元，加拿大0.97萬億美元，西班牙0.96萬億美元，韓國0.66萬億美元。

美國軍費開支最多，2005財政達到4162億美元，比其他主要大國的總和還要多。美國科技實力也很強，每年研發經費近3000億美元，占世界總額的1/3。2003“全球1000強企業”中，美國有487家，占了幾乎一半。

“9·11”事件后，美國調整安全和外交戰略，把反恐、防擴散和確保本土安全列為首要政策目標。但是，多數國家不贊成美國搞單邊主義和“先發制人”，美國的盟國也有不同意見。

僅在伊拉克，美國就付出了很大代價。據美國官方統計，伊拉克戰爭從爆發到2003年5月1日主要作戰行動結束，美軍共死亡139人。但之后死亡人數成倍增加。截至2005年3月4日，美軍已有1502名士兵死亡，1萬多人受傷。美國在伊拉克的軍費開銷也很大，預計今年總額將超過2000億美元，相當于每個美國家庭為伊拉克戰爭支付2000多美元。

世界上其他力量逐步壯大。俄羅斯經濟增長加快，連續6年增長，國力逐漸恢復，2004年經濟增長7%。普京總統2004年連任后，提出到2010年實現國內生產總值翻一番。

歐盟一體化進程在加速，去年5月1日擴大到25國，經濟總量達到12.48億美元,超過美國。政治聯合進入新的階段,去年10月簽署了《歐洲憲法條約》。歐盟還在進行共同防務建設，自主意識和獨立性在增強，國際影響進一步上升。

日本除了是世界第二大經濟體，也是最大債權國和最大外匯儲備國,逐漸走出經濟長期停滯的陰影,正在努力爭當政治大國。印度、巴西、南非等發展中大國發展勢頭強勁，廣大發展中國家聯合圖強，整體實力上升。

越來越多的國家主張國際關系民主化，提倡多邊主義和發展模式多樣化。大國之間既合作又競爭，既有較量也有妥協，既相互借重又相互牽制，世界多極化的趨勢更加清晰。這種多極化不同于歷史上的列強爭霸。經過上個世紀兩次世界大戰和一次冷戰的劫難，今天的多極化趨勢反映了各國人民維護世界和平、促進共同發展的愿望和時代的進步。

多極化趨勢和總體平穩的大國關系，客觀上為中國的發展提供了一個較為有利的國際安全環境。特點二：經濟全球化和區域合作深入發展，各國相互依存不斷加深

我國街上跑著許多國家多種品牌的轎車,國際互聯網進入我國城鄉千家萬戶。同時,亞、非、拉、美、歐等許多國家的超市都有中國商品。有人估算，平均每個美國人都有一件中國產的服裝，美國人用的許多電腦、彩電，直至圣誕樹，都是中國制造。經濟全球化就發生在大家身邊。經濟全球化趨勢是社會生產力發展的客觀要求和必然結果。

當前，以信息技術、生物技術、航天技術、新能源技術、新材料技術為代表的高新技術不斷取得突破，有力地推動了經濟全球化的發展。發達國家紛紛把傳統產業轉移到國外，集中力量發展新經濟。條件好的發展中國家也在參與經濟全球化的進程中，加快本國產業升級、技術進步、經濟發展和制度創新。這樣，通過資金、技術、勞動力等生產要素在全球范圍內的流動和優化配置，世界經濟正逐漸融合為 一個難以分割的整體。這為各國發展提供了更多的機遇和空間。

一架波音747飛機有450萬個零部件，共由65個國家的1500個大企業和15000多家中、小企業協作生產，其中包括不少中國企業。生產藥品的德國拜耳公司，同35000多家國內外企業建立了協作關系，由拜耳提供中間產品，其他企業加工成最終產品。這種企業層次的國際化，使原來在一個企業進行的設計、研發、加工制造、組裝和總裝等生產環節，在全球范圍內優化配置。

經濟全球化也推動了區域一體化的發展。區域一體化是各國應對經濟全球化形勢下的國際競爭、提高自身地位的重要手段。截至2005年1月，在世界貿易組織備案的有效雙邊和多邊貿易協定已達160多個。歐盟、北美自由貿易區和以東盟——中國、東盟——中日韓合作為核心的東亞合作等尤為引人注目。這一趨勢有利于促進全球經濟多元化、發展模式多樣化和世界多極化。

作為最大的發展中國家，我們經過二十多年的改革開放，綜合國力增強，在很多方面已形成自己的優勢。把握得當，趨利避害，我們可以利用國際國內兩個市場、兩種資源，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際合作與競爭，促進產業結構調整和升級，落實科學發展觀，推動全面協調可持續發展。

經濟全球化也增加了風險和挑戰。當前國際經濟秩序總體上仍不合理，其重要表現是發展不平衡，南北差距拉大。發達國家擁有資金、技術、人才、信息等優勢，在國際市場上處于主導地位，并在相當大程度上掌握著國際經濟規則的制定權，從而成為經濟全球化的主要受益者。發展中國家處于劣勢，在競爭中面臨巨大壓力，不少國家面臨被邊緣化的危險。中國是進步最快的發展中國家，但也經常是不合理的國際秩序的受害者。我們必須居安思危。

根據聯合國去年12月的統計，世界上人均年國內生產總值最高的超過5.7萬美元，最低的只有86美元，兩者相差666倍。人均預期壽命，高收入國家為78.3歲，低收入國家只有49.1歲，兩者相差近30歲。換句話說，不同國家的人一出生面臨的預期壽命就不平等，這是西方人權專家通常不愿提及的一個簡單而嚴酷的事實。經濟全球化也加劇了部分國家內部的貧富差別，甚至引發社會沖突。

為逐步解決這一問題，我們主張加強南南合作和南北對話，而關鍵在于每個發展中國家首先要把自己的事情辦好。中國的成功經驗就是堅定貫徹黨“一個中心、兩個基本點”的根本方針。

特點三：傳統與非傳統安全威脅相互交織，不穩定、不確定因素增加

世界保持總體和平與穩定，我國周邊環境正處于歷史上較好的時期。但天下并不太平，傳統安全威脅仍然存在。霸權主義和強權政治有新的表現，民族、宗教矛盾和邊界、領土爭端導致的局部沖突時起時伏，地區熱點問題錯綜復雜。巴以沖突、伊拉克問題、印巴矛盾、朝鮮半島核問題、伊朗核問題等，看上去都不是短時期內能夠解決的。非傳統安全威脅上升。其中，恐怖主義威脅尤為突出。去年一年全球就發生了近1700起恐怖事件，特別是西班牙“3·11”爆炸事件和俄羅斯別斯蘭人質事件，舉世震驚。反恐將是一項長期任務。國際社會還面臨武器擴散、環境惡化、毒品走私、非法移民、跨國犯罪以及嚴重傳染性疾病的嚴峻挑戰。能源安全、資源安全、金融安全、糧食安全、信息安全和運輸通道安全等也是各國普遍關心的問題。

特點四：世界的多樣性和多元化，不同文明、民族、宗教和發展模式在競爭中共處，在交流中發展

世界上60多億人生活在200多個國家和地區，分屬于2500個民族，講著6000多種語言。有名目繁多的宗教，也有許多無神論者。各個國家和地區之間，不論是社會制度還是價值觀念，都存在這樣那樣的差異。這種多樣性是在歷史長河中形成的，是推動世界文明進步的動力。我國古代思想家孔子說，“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”。人類文明也因此而豐富多彩。越來越多的國家認識到文明對話的必要性，多種形式的“文明對話”對各國相互了解、友好合作起著推動作用。不同發展模式之間應該超越意識形態、社會制度的不同,在競爭中和平共處，在交流中相互借鑒。

個別國家反其道而行之，竭力要把自己的政治制度和價值觀念強加于人。這是對別國人權的侵犯，違背了民主潮流，也導致世界上一些地方矛盾激化。

特點五：中國的和平發展成為影響國際形勢的重要因素，我國的國際地位穩步上升

改革開放26年來，我國經濟持續快速發展，年均增長率超過9%。2004年我國國內生產總值是1978年的十倍多，人均超過了1000美元。衛生保健條件和生活水平不斷改善，根據聯合國開發計劃署的統計，中國人的平均預期壽命己經從1949年的39歲提高到現在的70歲以上。中國的發展本身就是對世界和平與發展的貢獻。從20世紀80年代開始，我國共解決了2億多貧困人口的溫飽問題，這是人類史上的一個壯舉。世界銀行行長沃爾芬森說，中國是20年來對全球扶貧事業作出最大貢獻的國家，為全球扶貧行動提供了范例。

過去26年，我國經濟年均增速比世界快6個百分點左右，對世界經濟增長的拉動明顯增強。1980年至2000年間，中國對世界貿易和服務增長的貢獻率列世界第三，僅次于美國和日本。2003年我國對全球經濟增長的貢獻率達到18.2%。輿論認為，中國已經成為帶動地區和世界經濟的發動機。這兩年國際上那么關注人民幣匯率，正說明我們對世界經濟的影響在不斷增大。

中國發展已經并將繼續給地區和世界帶來廣闊市場和合作空間。2004年，我國進口總額達5613億美元，是世界第三大進口國。2010年可能超過1萬億美元。中國的市場容量至少在今后十年還將持續快速發展。世界看好中國的發展潛力和巨大市場，加強對華合作成為各國普遍的政策取向。2004年，外商對華直接投資突破600億美元。全球最大的500家跨國公司有450多家在我國投資。世界排名前列的汽車巨頭全部進入中國，世界信息產業100強中已有90多家進入中國。外商在華研發中心已超過600家，跨國公司在華地區總部超過30家。在1997年亞洲金融危機中，我國政府急鄰國之所急，承諾人民幣不貶值，并通過多邊和雙邊渠道向有關國家提供40多億美元援助，對地區乃至世界的金融穩定作出了重要貢獻。北京成功申辦2008年奧運會、上海成功申辦2010年世博會，都表明我們朋友多，他們希望中國在世界上發揮更大作用。

還有一個前所未有的現象——世界上開始出現學習漢語的熱潮。l00多個國家的2300所大學開設了漢語課程，大約有3000萬外國人在學習漢語。35個國家的87個城市設立了漢語水平考試。在美國，漢語已成為僅次于西班牙語的第二大外語。在加拿大，除了官方語言英語和法語以外，使用漢語的人最多。在澳大利亞，漢語是第一大外語。

結 論：可以看出，世界正處于深刻變化和向多極格局過渡的時期。各國加快發展綜合國力，力爭在未來的國際秩序中占據有利位置。我們面臨難得的機遇，也面臨復雜的國際環境和激烈的競爭。機遇中包含挑戰，挑戰中也可能有機遇。當前和今后一個時期我國外交工作的根本任務和基本目標是，維護我國發展的重要戰略機遇期，爭取和平穩定的國際環境、睦鄰友好的周邊環境、平等互利的合作環境和客觀友善的輿論環境，為全面建設小康社會服務。