第一篇：淺論自然法與實在法的關系

淺論自然法與實在法的關系

摘要：自然法是指宇宙秩序本身中作為一切指定法制基礎的關于正義的基本和終極的原則的集合。而實在法，是與自然法相對的一個概念，它強調現實中實際存在的法律，即國家制定的法律。關于自然法學說，林林總總，各有不同，但卻在以下表現其共性：（1）自然法是永恒的、絕對的。（2）人的理性可以認識、發現自然法。（3）自然法超越于實在法之上，后者應當服從前者。

作者;吳瓊 法學80902 學號 090001240

關鍵詞：自然法 實在法

惡法

統屬關系

一、自然法的演變歷史

所謂“自然法”，按《大不列顛百科全書》的說法，“是指全人類所共同維護的一系列權利和義務，而就其作為普遍承認的正當原則而言，它通常是‘實在法’即經國家正式頒布并強制執行的法規的對稱。”[1]也就是說，自然法并非實在的、具體的法律，是一種“正義”和權利的體系，一種形而上的法哲學觀念。

在西方法律思想史上，古希臘思想家最早使用“自然法”這個概念。在古希臘思想家看來，萬事萬物都是有規則和秩序的，不僅自然界存在著規則，社會之間、民族之間、個人之間的關系也是有他們先前已經確立的秩序。這個秩序或者叫做“自然法”，或者叫做理性，并有待于人們用智慧去發現。它萌發于古希臘哲學，其中智者學派將“自然”和“法”區分開來，認為“自然”是明智的，永恒的，而法則是專斷的，僅出于權宜之計。亞里士多德認為，有一種無論何處均具有同樣權威、通過理性可以發現的自然法或者正義。斯多葛派信奉決定論的宇宙觀，宇宙的一切受自然律的嚴格決定。其按照泛神論的方式解釋自然法，也就是說，自然法并不只是作為盲目力量的自然律，而且具有某種理性的品質，它是神的理性的體現，是神出于善良而理性地制定的。所以，自然法作為神的法律也就獲得了正義性。

中世紀自然法在神學面貌下出現，在托馬斯-阿奎那的神學體系中，自然法具有一席之地，托馬斯認為，法分為永恒法、自然法、認定法和神法。但是，自然法只是人這個理性動物對源于神的智慧的永恒法的參與，是人定法通向永恒法的橋梁。而中世紀教會法學者慣于使自然法與上帝法相一致，不過有的學者在自然法中強調上帝的理性，有的學者卻強調上帝的意志罷了。

啟蒙運動后，自然法理論終于變成一個獨立的理性主義思想體系。謂其獨立，是指獨立于教會與神學而言。荷蘭法學家格老秀斯相信宇宙受理性自然法統治，自然法由人的基本性質必然產生的準則所構成。英國的霍布斯提出了社會契約假說，認為社會契約是為走出自私和殘酷的自然狀態、而賦予統治者以管理權的契約，但統治者必須遵守自然法。

自然法學說在19世紀中葉遭到法律實證主義的批評和責難。法律實證主義認為，自然法是虛偽的、不真實的。于是出現了自然法學與分析實證法學兩大法學派的對峙。在實證主義的影響下，相比較自然法思想衰落了近百年，直到20世紀才開始復興，自然法又有再生跡象，有些學者恢復了對自然法的研究。馬克思主義者對待自然法觀念的態度時，批判其歷史唯心主義的本質，卻不拒絕其合理成分。

二、自然法興起的原因

英國法律史學家梅因在《古代法》中敘述“自然法”觀念的生成和其內在性質時，這樣寫道：“后期希臘學派回到了希臘最偉大知識分子當時迷失的道路上，他們在自然的概念中，在物質世界上加上了一個道德世界。他們把這個名詞的范圍加以擴展，使它包括了有形的宇宙，而且包括了人類的思想、慣例和希望。這里，像以前一樣，他們所理解的自然不僅僅是人類的社會的道德現象，而且是那些被認為可以分解為某種一般的和簡單的規律的現象”。[2]可見，自然法是自然哲學和道德哲學融會的結果，是客觀規律和主觀理想結合的產物。通過自然法，人類的價值判斷在物質世界中間找到了一種不容置疑的權威性，外在的自然法則在人類靈魂深處發現了自己是真實的生命。

自然法思想充斥著矛盾，因為一方面，它宣布自然法是自然的法則、客觀規律，是無可懷疑的事實；而另一方面，自然法又確實只是特定時代、特定人群的信仰和理想，它體現著變動的價值判斷。作為自然法則，自然法是永恒的、普遍的和單一的；作為價值信念，它又是暫時的、特殊的和多樣的。然而正是這些矛盾成全了自然法，因為它的矛盾其實就是“是什么和應當是什么”的矛盾。在自然法中價值被宣布為事實，而事實的只能是應該的。正是在這里，人們發現了一個更深刻的矛盾：實在法自身的矛盾。這也是人們通過自然法看待實在法的必然結果。作為實際支配著我們的具體規則，實在法是真正的事實，只不過這些事實是人為的、暫時的。這兩點，使實在法的事實不同于自然法這類先驗的事實。作為先驗的事實，自然法只是人的理想。實在法是可以直接感觸到的客觀事實，但是由于人們可以因時因地而選擇，所以實在法也充滿變異。[3]

三、實在法的起源

實在法，是與自然法相對的一個概念，它強調現實中實際存在的法律，即國家制定的法律。為了更好的研究實在法，實證主義法學應運而生。作為一個法學流派，首先，分析實證主義法學與自然法學強調法價值的重要性，與社會法學強調法的實際效用不同，它認為法是一種規則，強調對法的概念、規則及結構的分析、研究；實證主義法學的研究重點是對實在法的實證分析，即對客觀存在的實定法進行邏輯上的分析和詮釋。其次，分析實證主義法學家們認為：從認識論上講，法律是出自政治權威的規則或規范，其在人類社會中客觀存在著，是可以被人們所感覺和證實的，與“神意”、道德并沒有必然的聯系；從方法論上講，對法律條文的解釋，完全可以從既有的法律規范中邏輯導出，不必要也不應該求助于諸如正義等道德價值或社會目的、政策等的判斷；關于法的本質，實證主義法學將重點放在對法律條文的形式和結構的分析上，其對象是現實社會中存在的實實在在的人定法；在法律和道德的關系上，實證主義法學認為法的實然和應然，即法律和道德可以清楚的區分開來。

四、“自然法”與“實在法”理論的爭論

“實證法學”則認為，自然法學混淆了to be（實際是）和ought to be（應當是）的區別，自然法雖然為實在法樹立了價值準則，但自然法自身卻無法論證，因而陷入了形而上學的泥潭。在實證法學中，“惡法亦法”。以自由主義的理念判斷，每個人都有根據自己的信念作出價值判斷的自由，因此在自然法下每個人都有判斷實在法是否“惡法”的自由，法律何在？只有像蘇格拉底那樣，由于論證人類的不平等性而被雅典五百人陪審團判決有罪，但卻拒絕出逃，伏“惡法”以維護法律權威，才有真正的法治。

自然法學認為，人類社會的現存法律為實在法，而超越于實在法之上的還有自然法。自然法代表了大自然的和諧和完美，實在法由于人類的認識局限和私利屏蔽則是有缺陷的，必須服從自然法。實在法自身的合法性不能由自己進行論證，而必須依賴于自然法，不合于自然法的實在法不具備合法性，即“惡法非法”。對于“惡法”，人民沒有服從的義務。自然法思想是一種革命理論，凡需要違犯實在法而不承認自己犯法者，無不以自然法學為理論武器。

自然法與實在法的爭論關鍵在于“惡法”是否符合道德要求，即產生“惡法非法”或者“惡法亦法”。“惡法非法”與“惡法亦法”在一定程度上分別代表了自然法學派和分析法學派關于法律與道德之間關系的不同觀點。這種形式上“對立”的表達方法，也向人們揭示了這樣一種勢不兩立的法律與道德關系：前者認為應該以道德作為衡量法律善惡的標準，不合道德標準的法律不是法律；與之相對，后者認為不符合道德要求的法律也具備法律的品格。

“惡法非法”與“惡法亦法”在理論上為法治提供了“法律”前提。也就是說，據以實現法治的“法律”不僅要內容良善，同時還應該具備法的形式。內容良善而不具備特定法律形式的規則無助于實現法治：這種規則不但沒有可操作性，而且還可能成為破壞法治的某些政治目標的嫁衣。更有甚者，一些政治家還可以用推行某種內容“良善”的規則為借口，在現實中給人民的福祉造成巨大威脅。有鑒于此，被多數人視為新自然法學派的、本該更重視法律內容正確性的美國學者朗·富勒在強調法律必須具備的八項“內在道德”中，也特別包含了“法律必須公布”、“不能溯及既往”等外在形式的要素。因此，“惡法亦法”對法律必須具備特定外在形式的關注，使“惡法非法”這種單純強調法律內容正確性的命題顯得更為完備。

“惡法非法”與“惡法亦法”理論命題的一致性，讓我們清晰地看到了實現法治的法律制度前提：唯有內容良善、且具備法律形式的法律，才能成為法治的制度前提，才能成為人民福祉的有效制度保障！

五、自然法和實在法就現實問題的爭論

作為自然法和實在法爭論在中國的一個例證，是“假官案”。1996年，江西和廣西先后出現了兩個假副市長案。1998年4月12日，《中國青年報》又報道了郭愛宏的假官案。郭愛宏系一個普通職工，1995年，通過當官的朋友幫他偽造了假證件假檔案，當上了掛職的集寧市委副書記。這幾起假官案，有一個共同點，都是利用國家實行“掛職”的機會，偽造任職手續而當官的。同時，他們均沒有腐敗行為，頗有政聲，民意頗佳。當然，這幾個案子均根據實在法進行了審判，假官受到法律制裁，其中郭愛宏于1999年3月13日被判有期徒刑7年。但是，不少國人對這種審判不服氣。有人說，偽造是一種欺騙行為，但應區分偽造的動機，孔繁森等英雄模范人物還偽造醫生的假證明，況且這些“假官”的一切行為都比“真官”好。他們的行為，是對不合理的用人制度，即“惡法”的反抗，是一種良性違法，法律應當給予合法身份干壞事者和以非法身份干好事者以公正。值得注意的是，老百姓擁護這種良性違法，而這種擁護恰恰同以實在法為基礎的“依法治國”背道而馳。

六、自然法與實在法的統屬關系

伯爾曼指出：“自然法代表了人類對行為之合理性的一種祈求，但它同時也是一種主張，認為唯有當行為可以用理性來衡量的時候，才算是合乎法律的。正因為法律是理性行為的產物，法律觀念才可以擴充到泛指任何人類行為的規則或準繩。我們也許會發現我們很難接受這么一個觀念，甚至連了解都很難。但我們不妨暫且忘掉我們有關實定法的日常經驗，暫時不要去管理性一詞的模棱含混以及自然家理論家所用到的種種不同意義。須知我們真正所要找尋的乃是有關法律本質的一個明確命題。”[4]這個法律本質是古代自然法中討論的本體，當然本體不僅是法律的本質，它也同時是人類的本質、社會的本質、宇宙的本質，它不但是人類理性的產物，也是理性本身，而且理所當然的還是人的幸福的產物和源泉。

任何一種自然法哲學，無論在世界觀或方法論方面，都要求解決本體與現象之間的關系問題。如果不能合理的解決這個問題，而只是孤懸一個抽象的本體，這種自然法思想必然是空疏貧乏，零碎片斷，無法對實體法的構建發揮應有的作用。王弼的自然法思想的主要特征在于運用體用本末的方法來處理有與無、現象與本體的關系，在自然法與實在法之間架設一道橋梁。而貴無論玄學是有無本末之說，講的是體用之別。[5]王弼主張有體才能有用，說用不能離開體，也就是用不與體相對立，用統屬于體當中，用就是體，體外無用。體代表著自然法，用即是實在法，用統屬于體當中，即實在法統屬于自然法之中。

七、從“安提戈涅”的故事談自然法與實在法的關系

《安提戈涅》是古希臘戲劇家索福克利斯的著名悲劇作品。安提戈涅是劇中的女主人公。故事發生在底比斯。當安提戈涅的死于戰場的哥哥波呂涅刻斯被舅父、新國王克瑞翁宣布為叛徒，并下暴尸禁葬令時，安提戈涅勇敢地向法令挑戰，并以希臘人的方式安葬了哥哥。克瑞翁作為城邦的統治者有義務制定和實施禁止城邦的敵人接受榮譽葬禮的法律，而安提戈涅有義務遵從基于血緣關系而埋葬自己哥哥的神法，當這兩種發生緊張時，安提戈涅沒有能力與克瑞翁抗衡，以死來維護神法（即自然法）。[6]從法學的角度看可憐的安提戈涅兩難的困境，其實是王權下屬惡的“實在法”與更高級的“神法”（自然法）的矛盾。故事里安提戈涅認識到了自然法，并且堅信如蘇格拉底所說的：“惡法行為對其行為者而言是有害的，因為惡法會傷及他們的靈魂。”她寧愿被處死也要捍衛神律和自己的良心，說明自然而然的人性的規則，高于法律。

注釋：

[1]《簡明不列顛百科全書》，中國大百科全書出版社，1986年第九卷569頁。[2]梅因著《古代法》，商務印書館1996年第31頁。[3]郭澤峰《淺論自然法思想》，見新東方報刊，2007年六月。[4][美]伯爾曼：《法律與革命》，賀衛方等譯，中國大百科全書出版社1993年版，第327頁。[5]見《王弼貴無論玄學的自然法分析——兼論自然法與實在法的統屬關系》。[6]申建林著《自然法理論的演進》，北京：社會科學文獻出版社，2005年第27頁。

第二篇：從“安提戈涅”的故事談自然法與實在法的關系范文

從“安提戈涅”的故事談自然法與實在法的關系

《安提戈涅》是古希臘戲劇家索福克利斯的著名悲劇作品。安提戈涅是劇中的女主人公。故事發生在底比斯。克瑞翁在Oedipus垮臺之后取得了王位，Oedipus的一個兒子Eteocles為保護城邦而獻身，而另一個兒子Polyneices卻背叛城邦，勾結外邦進攻底比斯而戰死。戰后，克瑞翁給Eteocles舉行了盛大的葬禮，而將Polyneices暴尸田野。克瑞翁下令，誰埋葬Polyneices就處以死刑，Polyneices的妹妹安提戈涅毅然以遵循“天條”為由埋葬了她哥哥，于是她被克瑞翁下令處死。之后，安提戈涅被關在一座石洞里，悲傷孤獨的死去。與此同時，克瑞翁遇到了一個占卜者，說他冒犯了諸神。克瑞翁后悔了，去救安提戈涅時，她已死去了。克瑞翁的兒子，也是安提戈涅的情人，站出來攻擊克瑞翁而后自殺，克瑞翁的妻子聽說兒子已死，也責備克瑞翁而后自殺。克瑞翁這才認識到是自己一手釀成了悲劇。《安提戈涅》是古希臘悲劇的經典，對該劇的隱喻意義一直有不同解釋。劇中安提戈涅在對抗克瑞翁時有一段常常被法學家所引用的臺詞：“我并不認為你的命令是如此強大有力，以至于你，一個凡人，竟敢僭越諸神不成文的且永恒不衰的法。不是今天，也非昨天，它們永遠存在，沒有人知道它們在時間上的起源！”

然而，從法學的角度看可憐的安提戈涅兩難的困境，其實是王權下屬惡的“實在法”與更高級的“神法”（自然法）的矛盾。故事里安提戈涅認識到了自然法，并且堅信如蘇格拉底所說的：“惡法行為對其行為者而言是有害的，因為惡法會傷及他們的靈魂。”她寧愿被處死也要捍衛神律和自己的良心。認為哥哥即使是叛徒，也應當得到安葬，因為人死了入土為安是天神制定的永恒不變的不成文法。

安提戈涅挑戰克瑞翁的法令，代表了永恒不變的、普遍的自然法或高級法((higher law，準確翻譯應為“更高的法律”)對實在法的挑戰。就像西方法學所認為的，許多規則是高于成文法的，例如中世紀對宗教的信仰高于法律的效力。有些自然而然的人性的規則，高于法律。

她認為埋葬自己的兄弟只是違反了克瑞翁國王的法律，而不是那種更高的法律，這種最高的法律，“它們既不屬于今天，也不屬于昨天，永恒地存在著”，“它們永不消亡，也無人知道它們何時起源”，這就是高于國家法的自然法。

由《安提戈涅》我們看到：自然法首先是同自然---理性相連，繼而與上帝---理性相接，最后與人---理性相合，它始終高于實在法，被看做實在法的根據。自然法有以下的共同要素，第一是自然，第二是理性，第三是正義，第四是平等，第五是法。君王在法律之下。這樣就注定了，自然法不斷推進實在法理性的發展。

第三篇：反不正當競爭法與相鄰法的關系

反不正當競爭法與相鄰法的關系

反不正當競爭法有自己特殊的調整對象，即市場上的不正當競爭行為。然而，市場經 濟體制下有很多其他的法律制度也可以調整市場競爭行為，因此，反不正當競爭法與其 他很多法律制度就有著密切的關系。其中，與反壟斷法、民法和知識產權法則有著更為 密切的聯系。

反不正當競爭法與反壟斷法

反不正當競爭法與反壟斷法同屬于競爭法范疇，二者有許多相似之處，互為補充。但 另一方面，二者又有很多不同之處，在維護市場競爭秩序方面起著不同的作用。

1.二者的差異。反不正當競爭法與反壟斷法的差異首先在于它們的不同立法的，繼而是執行它們的不同程序和不同的執法機關。從立法目的上說，反不正當競爭法主要是反對經營者出于競爭目的，違反市場交易中誠信的原則和公認的商業道德，通過不正當手段攫取他人競爭優勢的行為。因此，它首先保護的是受到不正當競爭行為損害的善意經營者的利益，以維護公平競爭的市場秩序。從這個意義上說，反不正當競爭法追求的價 值理念是公平競爭。

反壟斷法則是從維護市場的競爭性出發，目的是保證市場上有足夠的競爭者，以便使 交易對手和消費者在市場上有選擇商品的權利。根據反壟斷法的理論，只有當市場上出現了壟斷或者壟斷趨勢的時候，政府方可干預市場，干預的目的是降低市場集中度，調整市場結構。因此，概括地說，反壟斷法所追求的價值理念是自由競爭，目的是保障企 業有自由參與市場競爭的權利，提高經濟效率和消費者的社會福利。

正是出于不同的理念，反不正當競爭法主要是關注企業在市場上相互競爭的行為，目的是制止不正當競爭行為；反壟斷法所關注的則是排除競爭的行為，如競爭者之間的協調行為，或者大企業的合并，目的是防止市場上形成壟斷或者寡頭壟斷的局面。一個違反反壟斷法的行為，如競爭者之間商定商品或者服務的價格，因為這個行為沒有損害任何競爭者的利益，從而不會違反反不正當競爭法。另一方面，不正當競爭行為如假冒商標或假冒專利，這些行為因為不會影響市場競爭結構，不會減少市場上競爭者的數目，反壟斷法也不會把它們視為是違法行為。

當然，反壟斷法中也有關于企業市場行為的規范，特別是禁止濫用市場支配地位的規定，如禁止這種企業的搭售行為或者價格歧視行為等。然而，反壟斷法制止這些行為不是因為這些行為不公平或者不正當，而是因為這些行為會加強行為人已經取得的市場支配地位，惡化市場競爭條件。因此，反壟斷法關于企業市場行為的規則只是針對那些擁 有市場支配地位的大企業。

2.二者相互補充。有些國家或者地區把反不正當競爭法與反壟斷法合并立法，如匈牙利1996年修訂后的《禁止壟斷和禁止不正當競爭行為法》以及臺灣1991年頒布的《公平交易法》，這首先是因為二者都是規范市場競爭秩序，都是為了推動和保護競爭，從而有著相同的經濟政策，即都是禁止企業以不合理的手段謀取利益，損害經營者和消費者的合法權益。盡管一個是反對不正當競爭行為，另一個是反對限制競爭行為，但這兩種 法律制度是相互補充、相輔相成。

首先，一個國家有條件制定和實施反不正當競爭法，其前提條件是這個國家的經濟生 活中存在著自由競爭。如果沒有自由競爭，經營者就不存在自由訂立合同的可能性，也不會出現不正當競爭行為。我國在經濟體制改革前，企業生產什么、生產多少以及向誰銷售，都是由政府計劃事先規定了的。在這種情況下，企業沒有訂立合同的自由，自然不會出現虛假廣告或者竊取商業秘密等不正當競爭行為。中國反不正當競爭法出臺的前提條件是中國經濟體制的改革。企業有了自主經營權，它們相互間有可能展開競爭，從而才會有謀求經濟利益甚至實施不正當競爭行為的動機。因為打破壟斷和引入競爭是國家頒布和實施反不正當競爭法的前提，因此可以說，反壟斷法為反不正當競爭法的執行 提供了保障。

另一方面，反壟斷法也需要反不正當競爭法的配合和補充。如果一個國家只是反對壟 斷，而不反對不正當競爭行為，企業就可能會濫用它們的自由競爭權利，隨意侵犯其他企業的正當權益，或者侵犯消費者的利益。因此，在市場經濟條件下，反對限制競爭和反對不正當競爭是同等重要的任務。市場經濟體制下既然會同時出現限制競爭行為和不正當競爭行為，反壟斷法和反不正當競爭法就會成為一對雙胞胎，它們的產生和發展都 是市場經濟本能和內在的要求。

3.交叉關系。反不正當競爭法和反壟斷法不僅互為條件，在很多情況下也是交叉存在.如我國《反不正當競爭法》第11條規定，“經營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。”第12條規定，“經營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。”這些行為之所以被視為不正當競爭行為，是因為它們是不合理的市場行為。但另一方面，這些行為如果真正達到損害市場競爭的程度，行為人一般都占有市場支配地位。這些行為從而可以被視為限制競爭的行為，或者壟斷行為，受反壟斷法的制約。臺灣《公平交易法》中關于轉售價格協議的第18條以及拒絕交易行為和歧視行為的第19條，也是這種情況。它們雖然在該法中被視為不公平交易行 為，但這些行為同時也是壟斷行為。

即便在競爭理論高度發達的德國，反不正當競爭法和反壟斷法也存在交叉情況，如德國反不正當競爭法第1條的總則性規定和德國反對限制競爭法第19條和第20條的規定。根據反不正當競爭法第1條，行為人在商業交易中以競爭為目的而違背善良風俗的行為是不正當競爭行為。根據反對限制競爭法第19條，如果一個占市場支配地位的企業，以對市場競爭產生重大影響的方式且無重大的合理性，損害其他企業參與市場競爭的可能性，或者提出有效競爭條件下不可能有的報酬或者其他交易條件，或者對處于相同地位的交易對手不合理地實施不相同的交易條件，或者拒絕競爭對手以適當的報酬進入自己的網絡或者其他基礎設施，這些就構成濫用市場支配地位的行為。第20條也有類似規定，如第1款規定，占市場支配地位的企業或者企業聯合組織，不得在同類企業通常均可參加的商業交易中，直接或者間接地不公平地阻礙另一個企業，或在無重大理由的情況下直接或者間接給予另一個企業不同于同類企業的待遇。上述條款都使用了“不合理” 或者“不公平”等字眼。這些詞語即便在德文上，與反不正當競爭法中通常使用的“不正當”一詞也沒有實質性差別。這即是說，反對限制競爭法第19條和第20條中的限制競爭行為可以適用反不正當競爭法的第1條，即可被視為是違背善良風俗的行為，從而是 不正當的競爭行為。

從適用法律的先后次序來說，壟斷企業或者占市場支配地位企業濫用市場支配地位的 行為應當適用反對限制競爭法。即便反不正當競爭法和反對限制競爭法中都有關于市場競爭行為的規定，但后者是專門針對壟斷企業或者占市場支配地位企業的濫用行為而制定的。德國聯邦法院已在某些限制競爭的案件中適用了反不正當競爭法。聯邦法院的這些判決受到德國很多法學家的批判。

如依蒙嘎教授（U.Immenga）指出，判定一個行為的 “不合理性”（Unbilligkeitsurteil）和判定這個行為的不正當性（Unlauterkeitsurteil）是一樣的，從而不能說這些案件不能適用反不正當競爭法，但這些案件優先適用反不正當競爭法會損害反對限制競爭法的立法目的。

德國聯邦法院甚至在1999年還出現過在限制競爭行為的案件中適用反不正當競爭法的 情況。雖然不能評說這些判決一定是正確的，但至少可以說，反不正當競爭法和反壟斷 法在保護競爭和維護市場競爭秩序方面相互起著補充性的作用。

反不正當競爭法與民法

反不正當競爭法與民法的關系可追溯到法國法院1850年依其民法典第1382條對不正當競爭案件所作的判決。在這個判決中，法國法院首次使用了“不正當競爭”這一概念，法國民法典由此也被視為反不正當競爭法的母法。時至今日，法國法院對不正當競爭行為基本還是依據法國民法典第1382條和1383條關于不法行為的總則性條款進行判決的。

德國1896年頒布的反不正當競爭法作為世界上最早的制止不正當競爭行為的專門法，與民法也有著非常密切的關系。最初，這部法律只是規定了一些對市場競爭特別有害的行為，如誤導性廣告、詆毀競爭對手、假冒商標、竊取商業秘密等。在這種情況下，法院對于該法沒有規定的不正當競爭行為就得適用德國民法典第826條和第823條第1款關于侵權行為的規定，以彌補反不正當競爭法的漏洞。即便1909年德國在其反不正當競爭法中增加了總則條款，德國法院關于不正當競爭行為的判決仍有適用民法中禁止侵權行為規定的情況。與適用總則性條款的情況相比，適用民法侵權行為法的主要是一些不存在競爭關系的案件，如抵制交易以及淡化商標的案件。此外，即便一個行為是以競爭為目的，法院也不是絕對排除適用民法。法院在很多案件中都要考慮，適用不正當競爭法的某一規則不適當的時候，適用民法的相應規則是否比較適當。這特別表現在時效的規定上。根據反不正當競爭法第21條，停止侵害請求權和損害賠償請求權，自請求權人知悉有關行為以及有關義務人之時起6個月內消滅訴訟時效。然而，德國民法典第852條規定的訴訟時效則是3年。如果一個反不正當競爭行為同時也符合民法典中侵權行為的構成要件，例如一個詆毀競爭對手的行為既滿足反不正當競爭法第14條的構成要件，也符合民法典第824條的構成要件，在這種情況下，法院可能會認為，該案件不應當由于行為人的違法行為具有競爭目的就可以適用一個期限較短的訴訟時效。由此看出，德國反 不正當競爭法至今與民法還有著密切的聯系。

反不正當競爭法的主要目的是調整市場上的不正當競爭行為，而反壟斷法、民法和知 識產權法在這方面也起著相互補充的重要作用。

我國反不正當競爭法與民法也有著非常密切的關系。首先，反不正當競爭法和民法一樣，都是調整平等當事人的關系。具體地說，因為不正當競爭行為很多是明顯的侵權行為，特別是侵犯了他人的知識產權，這個法律實際上也是調整平等當事人之間的財產關系。因此，反不正當競爭法和民法中的其他制度一樣，應當適用《民法通則》第4條中 “民事活動應當遵循的自愿、公平、等價有償和誠實信用的基本原則”。另一方面，不正當競爭行為主要表現為行為人不正當地攫取他人競爭優勢的行為。這些行為除了可以適用反不正當競爭法，也可以適用民法中的侵權行為法，特別對那些反不正當競爭法中沒有作出規定的行為，如淡化商標的行為。這種行為不是出于競爭的目的，而是損害了權利人的利益，可以通過民法中關于侵權行為的規定來處理。此外，反不正當競爭法與民法的密切關系還表現在，民法對某些不正當競爭行為的受害者可以提供更大的保護。如民法通則第120條規定，法人的名稱權、名譽權、榮譽權受到侵害的，有權要求停止侵害，恢

復名譽、消除影響、賠禮道歉，并可以要求排除損失。這條規定對企業名稱權的保護程度顯然大于反不正當競爭法第5條第3款的規定，因為該條款提供的保護只是為了避免引起消費者對商品來源的混淆。最后，與德國反不正當競爭法相比，我國反不正當競爭法中除了第20條，幾乎沒有民事責任的規定。在這種情況下，我國關于不正當競爭行為的民事責任就得依據民法通則，特別是關于訴訟時效的規定。根據《民法通則》第135條，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期限為2年，法律另有規定的除外。

當然，也不能把反不正當競爭法簡單地視為民法。因為從功能上看，反不正當競爭法 已不再是民法上的侵權行為法，單純保護競爭者的合法權益，而是以保護消費者的權益為中心，成為調整國家、企業和消費者之間的利益而規范經營者市場競爭行為的法律制度。從60年代國際上掀起消費者保護運動以來，這種趨勢更為明顯。如瑞典設立了市場法院，凡涉及市場競爭和消費者保護的案件全部由市場法院一并審理。此外，從我國反不正當競爭法的執法機關來看，就更不能被視為是民法。因為我國反不正當競爭法的主要執法機關是國家工商行政管理局下屬的公平交易局，該機構對不正當競爭行為的查處主要是行政查處，這就使反不正當競爭法具有一定的公法色彩，體現出國家的公權力。

反不正當競爭法與知識產權法

有人說，反不正當競爭法是知識產權法。也有人說，知識產權法是反不正當競爭法。這些說法雖然不對，但都說明反不正當競爭法和知識產權法有著極為密切的聯系。

我國反不正當競爭法有很多涉及知識產權法的內容，如第5條中假冒他人注冊商標的行為和擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為，第10條中侵犯商業秘密的行為。因此，反不正當競爭法在很大程度上也起到保護知識產權的作用。從這個意義上說，反不正當競爭法可以被視為知識產權法。另一方面，無論是專利法、著作權法還是商標法，其出發點都是保護知識產權權利人的專有權，制止未經權利人許可而違法使用這些專有權的行為。因此，知識產權法在保護合法權利人的同時，必然起著保護公平競爭和維護競爭秩序的功能。從這個意義上，知識產權法可以被視為是反不正當競爭法。反不正當競爭法與知識產權法的密切關系，也可以通過 1993年10月頒布的我國反不正 當競爭法得以說明。1992年初，中美兩國政府簽署了《關于保護知識產權的諒解備忘錄》。在該備忘錄中，我國政府不僅提出要根據《保護工業產權巴黎公約》的規定保護知識產權，制止不正當競爭行為，而且承諾將在1993年7月1日前按照備忘錄規定的保護水平向立法機關提交法律草案，并盡最大努力于1994年1月1日前通過并且實施該法律。這雖然是我國反不正當競爭立法中的一個花絮，但它說明，反不正當競爭法的頒布是中國經濟融入世界經濟的必然結果，是保護知識產權的需要，也是保護知識產權的重要手段.但是，知識產權法和反不正當競爭法畢竟是兩種不同的法律制度。它們的差異主要表 現在不同的立法宗旨。一方面，反不正當競爭法是以制止不正當競爭行為和保護公平競爭為己任，因此，除了制止知識產權領域的侵權行為，它還對其他不正當競爭行為做出了禁止性規定，例如商業賄賂、虛假廣告、欺騙性有獎銷售行為等等。另一方面，知識產權法作為保護知識產權的專門法律制度，必須得明確受法律保護的智力成果和不受法律保護的智力成果之間的界限。例如，專利法必須規定取得專利權的條件和程序，商標法必須規定注冊商標的條件和程序，版權法必須規定版權的保護期以及版權的歸屬問題等等。正是因為這兩種法律有不同的立法目的，當一個市場競爭行為出現了兩種法律可 以同時適用的情況時，應當分清適用法律的先后順序。

一般來說，受到知識產權法包括商標法、專利法以及著作權法保護的專有權利，它們應當優先適用知識產權法，而不是優先適用反不正當競爭法。這即是說，它們通過知識產權法得到的保護不應當通過《反不正當競爭法》被擴大或者被縮小。例如，一個發明如果沒有申請專利，或者雖申請了專利但是沒有得到批準，或者專利已經過期，在這些情況下，人們對這個發明一般可以自由進行仿造。反不正當競爭法不能制止這些仿造行為的理由是，反不正當競爭法不可能修正知識產權的立法者關于專有權保護在形式上或者實質上的要件，也不可能提高它們受保護的期限。與此相同，反不正當競爭法也不能 阻止人們發表或者使用一個不受著作權法保護的作品。

然而，當一個仿造構成不正當競爭的行為時，人們就可以適用《反不正當競爭法》來制止這種行為。這里所指的不正當競爭行為，首先是指經營者有意混淆產品來源的行為。因此，知名商品特有的包裝、裝潢，即便它們的權利人沒有申請專利，或者雖然申請了專利但沒有得到批準，仍然可以通過適用反不正當競爭法予以保護。有些不正當競爭的行為雖然不存在混淆產品來源的情況，例如擅自使用他人的知名商標作為自己企業字號的行為，目的是通過傍名牌抬高自己企業的聲譽。這種行為即便不構成侵犯商標權的行為，也可以通過反不正當競爭法認定為是違法的行為。從這個意義上說，反不正當競 爭法對知識產權保護起了重要的補充性作用。

第四篇：道德與法的關系分析

道德與法的關系

系 別：企業管理系 班 級：營銷1103 小組成員：姚宏宇 指導教師：侯林娥

山西電力學院 二〇一二年五月

道德與法的關系分析

道德與法的關系分析

〖摘要〗道德與法律是社會規范最主要的兩種存在形式，是既有區別又有聯系的兩個范疇。道德是以善惡為標準，調節人們之間和個人與社會之間關系的行為規范。法律屬于上層建筑范疇，決定于經濟基礎，并為經濟基礎服務。道德與法律即是相互聯系，又是相互區別的。我們既要遵循傳統道德觀念，更要維護法律的尊嚴，為國家的繁榮昌盛做出我們的貢獻。〖關鍵詞〗道德

法律

社會

關系

道德是法律的重要淵源，法律為道德提供堅實的后盾和基礎。法律與道德，是一對相輔相成的概念。法律承擔著維護社會善良風俗的責任，為道德提供堅實的后盾。而道德往往是一部分法律的直接淵源，在一定程度上，對法律起約束作用。但是，并不表示道德就高于法律，在同一問題上，道德和法律有著不同見解的時候，總是以法律規定為準。所謂“情、理、法”三者，以法為先。法律是調整社會關系的最為優先的原則，只有在法律無法調整的領域，才考慮以社會善良風俗為原則。

道德是一定社會、一定階級向人們提出的處理個人與個人、個人與社會之間各種關系的一種特殊的行為規范，它是以善惡為標準，調節人們之間和個人與社會之間關系的行為規范。早在兩千多年以前，我國古代的著作中就出現了“道德”這個詞語——“道”表示事物運動變化的規則：“德”表示對“道”認識之后，按照它的規則把人與人之間的關系處理得當。從中國儒家的創始人，偉大的思想家、教育家孔子開始，千百年來。人們就一直重視道德問題。

大學生時期是人生道德意識形成，發展和成熟的一個重要階段，因此，作為一名大學生，必須樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀。加強自身道德修養，錘煉道德品質，牢固樹立社會主義榮辱觀，做一個知榮辱，講道德的人，全面把握社會主義道德建設的核心原則，總之，盡自己最大的努力養成良好的道德品質，在具備良好的思想道德的同時，也應具備相應的法律素質，樹立“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的觀念，只有認真領會社會主義法治觀念，增強國家安全意識，加強法律修養，才能在社會主義法治國家與和諧社會建設中，做一個知法守法的合格公民。在道德和法律素養都得到提升之后，才能在生活中規范自己，我們才能在大學階段真正實現自身的價值。

關于道德，它是一種人們認識和反映社會現實狀況以及人與人之間關系的一種方式。培養正確的道德意識，可以使我們正確認識人生的價值和意義，認識自己對家庭，對他人，對社會的義務和責任，使我們的道德實踐建立在明辨善惡的認識基礎之上。就我個人而言，我覺得道德對社會的影響是非常大的。一個人的道德高尚與否，直接影響著社會的高尚與否，道德與法的關系分析

體素質，具有重要的現實意義。針對社會上一些不明是非，不知榮辱，不辨善惡，不分美丑，把腐朽當神奇，把庸俗當高尚，把謬誤當真理，不以為恥，反義為榮，與社會主義道德的要求格格不入，與現代文明風尚極不協調的這種現象，胡錦濤主席明確提出了“八榮八恥”的基本要求，抓住了當前人們群眾普遍關心的問題。“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。”它貫穿愛國主義，集體主義，社會主義思想，體現了正確的世界觀，人生觀和價值觀，堅持中華民族的傳統美德與時代精神的統一，體現了依法治國和以德治國的有機結合，弘揚了中國共產黨人的優良傳統，是對我們黨關于社會主義道德建設思想的繼承和發展，踐行社會主義榮辱觀，對大學生的成長成才會產生重要的影響。能夠使社會成員自覺內化社會主義道德要求，強化道德自律意識，堅定道德意志和新年，明榮知恥，揚榮棄恥，提升人格，敦化風氣，推動維系社會和諧的人及關系和道德風尚的形成。因此，我們要努力踐行社會主義榮辱觀，提升自身道德水平和素養，努力做一名合格的大學生。

現代國家，沒有法律不行，沒有政策也不行。在我國，黨的領導是立國之本的四項基本原則之一，“我們一定要堅持黨的領導。”現在，我國正在穩步推行“依法治國，建設社會主義法治國家”的基本治國方略，因此，處理好黨的政策與法律的關系就顯得特別重要。

柏拉圖認為，對于有意志的公民來講，法律的統治并不具有強迫性，而是體現了國家的良善愿望。他認為：“如果法律能完全導致至善或至少是能部分地達到這樣的目的，這些法律我們都應該執行。”對公民的教育也是要引導他們執行和遵守法律；法律必須擁有權威，國家官員的權力必須受到約束，所謂良法必須由良吏來執行。因此，我們可以認為：法律是政治上的正義，是世所公認的公正不偏的權衡標準，是理性的體現，又是一個合同式的契約。

談到法律，我國是一個社會主義法制國家，社會主義法制精神貫穿于我國法律體系的始終。大學生是社會主義法制國家建設的重要力量，必須加強社會主義法律修養，不僅要學習法律知識，掌握法律方法，參與法律實踐，培養社會主義法律思維方式，樹立法律信仰，宣傳法律知識，敢于同違法犯罪的行為作斗爭，自覺維護社會主義法律權威。當今社會是一個法制國家，任何人都不可能逾越法律這條鴻溝，否則必須要付出代價。

央視曾經有一期《道德觀察》描述的是這樣一個故事：一對八旬夫婦四十年前由于傳統觀念作怪，雖然生育了兩個女兒，卻又領養了一個男孩，并且對這個男孩關愛有加，溺愛倍至，甚至兩個親生女兒也無法得到這樣的待遇。可是隨著時間的推移，由于溺愛使這個孩子變得任性，粗暴，冷酷，動不動就對父母拳打腳踢，他帶給這個家的就是一場噩夢。長期以來對父母的虐待，鄰居和親屬都看在眼里，急在心上，特別是兩個已經結婚的女兒更是每天為父母擔驚受怕。由于父母的忍讓，被虐待后從不報警，助長了孩子的氣焰。養子曾經對八旬的養父說：“你不是我爹，我才是你爹！”這樣的話。在養子41歲的一個晚上，他又野獸般的虐待了八旬的老

道德與法的關系分析

發展。

總之，法律與道德是人類生存的兩根支柱，是人類社會及其活動不可缺少的永恒的質素。二者一榮俱榮，一損俱損。只有法律與道德互助共生，才能真正形成和保持和諧穩定、錯落有致的社會秩序，才能真正成為人類文明的基石。因此，我們即要樹立崇高的道德觀念，也要培養自己的法律意識，做一名遵紀守法的好公民，為我國的社會主義事業奉獻出自己微薄的力量。

「參考文獻」

1.《馬克思主義倫理學》人民出版社； 2.《鄧小平文選》人民出版社1994年版。

第五篇：七師“八法工作制”落實在基層

七師“八法工作制”落實在基層

【文稿內容】

“八法工作制”推進基層黨支部、黨員干部更好服務職工群眾

通訊員 劉桂玲

在建黨九十一周年來臨之際，為促進團場，進一步改善干群關系，轉變干部作風，讓職工群眾通過黨員干部貼心、溫馨的服務，深切地感受到黨的溫暖。6月18日上午，一二三團分南、北兩個片區召開了落實八法制推進會，該團領導、政工辦、全團各基層單位黨支部書記、指導員、工會主席、政工員120人參加了片區會議。

會上，基層單位黨支部書記作了典型發言，介紹了本單位落實八法工作具體情況。

今年一二三團黨委在全團黨員干部中開展實施八法工作制，即住連入戶法、民情日記法、黨員承諾法、政務公開法、群眾評議法、民主決策法、活動促進法、典型引導法，為使活動開展的扎實有效，真正使廣大黨員干部撲下身子、問需于民、問計于民，面對面、心貼心、實打實地解決職工群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，使廣大黨員干部時刻按“八法工作制”要求做到親民、為民、愛民。各單從自身的特點和具體情況出發，通過駐連入戶、撰寫民情日記等八法工作制的落實和各項活動的深入開展，使基層黨支部及黨員干部做到了走百家、聽民聲、解民意，拉近了干部與職工的距離，了解了職工群眾所思、所想、所盼，解決了職工群眾的熱點難點問題，支部和黨員干部成為職工群眾依靠，半年來，八法工作制成為基層黨支部、黨員干部聯系職工群眾紐帶、成為促進基層單位和諧發展的助推器。

據統計，自活動開展以來，各基層黨員干部累計走訪職工家庭1000余戶，召開各類座談會50余場，與450名困難職工結成幫扶對子，撰寫民情日記2000余篇，收集整理群眾意見300余條，召開民情分析會100多次，為職工群眾干好事、實事566件，給126戶困難職工提供幫扶資金10萬余元。

通過此次八法工作制推進會，相互觀摩民情日記，給基層單位領導干部以相互交流，相互提高的平臺，推進八法工作制深入開展。

一二三團四連黨支部書記 王兵 同期聲：我們今天在一連開了一個落實八法工作制的片區會，我們各單位在這兒相互交流，學到了別的單位的先進經驗，我們通過這次學習，我們要相互交流，相互溝通，回去以后，把八個工作法扎扎實實做好，積累經驗，持久的堅持下去，實現我們單位娥進位目標。

一二三團二連指導員 賈云政 同期聲：通過今天我們在一連開的這個民情日記交流會和八法工作制落實，然后向友鄰單位學習了民情日記交流內容，經過觀摩民情日記我們深深感覺到自己和其他單位的差距，我們還需要進一步改進，進一步踐行八法工作制，然后落實到實際工作當中，在以后的黨建工作中，以及在農業生產當中進一步的實現學有榜樣，趕超有目標。一二三團八連黨支部書記 孫彥偉 同期聲：通過這次會，我們單位向其他單位學習到了民情日記轉寫法的一些內容，找到了差距，我們計劃繼續抓好領導干部撰寫民情日記以及駐連入戶，特別是民情日記，領導干部要通過民情日記了解職工的想法，了解職工群眾的難處，找到解決的辦法，爭取最快時間，以及最優質服務完成團黨委下達的各項任務，以及群眾對我們的要求。

地址：農七師一二三團電視臺電話：1377906718

2八法工作制落實在基層：致富典型成為職工致富的好幫手

通訊員程小明

128團各基層單位結合黨組織建設年活動，不斷落實“八法工作制”，增強了支部的戰斗力，發揮了黨員的模范帶頭作用。128團2連職工、黨員李玉軍通過幾年的努力，從剛開始承包的40畝地發展到現在的260多畝地，從小三膜到超寬膜雜交希植種植模式，通過精心管理，從不懂農業生產的青年成為了一名經驗豐富的致富能手，2連的致富典型，棉花生產連年都取得了很好的效益。

【一二八團二連黨員 李玉軍】我去年承包了170多畝地 經過一年的努力 收入掙了十幾萬塊錢吧 今年又在去年的基礎上有增加了一塊地 今年春播和苗期這個管理上被連里評為優秀職工 我會帶動身邊的其他職工 帶動他們一起致富

為幫助更多的人一起致富，他經常和其他職工相互交流棉花種植經驗。職工李正科就是他的主要幫扶對象之一，李正科在種植棉花上缺乏經驗，李玉軍就通過自己的多年的種植經驗，結合團連推廣種植的科學新技術，經常給李正科指導，使李正科在棉花管理技術上有了很大的提高。

【一二八團二連職工 李正科】李玉軍現在是我們二連的致富能手 他給我們指導指導（幫）我們提高單產

128團3連職工王延兵勤勞致富，這兩年被3連黨支部評為青年崗位致富能手，作為一名共產黨員，他不忘自己身上的重任，在自己致富的同時，積極幫助連隊職工，解決農業生產中所遇到問題，職工陳志華就是他的幫扶對象。

【一二八團三連職工 陳志華】王延兵對我幫助挺大的 尤其是在今年春播中 我資金不足 他給我解了燃眉之急 經過幾年的努力 我買了一臺機車（他在）保養和維護上面經常指點我 他是我們連的致富能手 在他的幫助下 我希望我自己也能夠早日致富

【一二八團三連黨員 王延兵】作為一名黨員 我希望我帶領身邊的人一起致富

今年，128團各基層黨支部積極發揮黨員帶頭致富、帶頭講誠信、帶頭扶貧濟困的作用，通過對優秀職工典型、致富典型、誠信職工典型、科技職工典型進行評選，進一步帶動和引導更多的職工樹立學科技、懂經營、會管理、講誠信的職工隊伍。

***

“小崗位”推動無職黨員有“作為”

李艷麗 張艷波6月21日

結合當前的創先爭優工作，128團基層黨支部深入開展八法工作法，通過深入走訪調查，了解群眾關心的熱點、焦點和難點問題，然后將連隊無職黨員按需設崗、因事定崗、因人設崗、以崗定責、責任到人，使每個崗位都能符合黨員個人實際，從而最大限度地發揮其特長和優勢，促使無職黨員們在農業生產、職工生活中的每個小崗位中都有作為。

128團13連職工吳發銀是連隊上科技示范崗的無職黨員，生產管理中，他帶頭使用超寬膜、單粒籽精量點播、新品種等先進新技術，去年他的棉花單產就達到了400多公斤，今年他表示要力爭畝產實現450公斤單產，生產中他變無職為有責，無為變有為，每天早早的騎著摩托車奔走于田間地頭，查看棉田中的生長尺，并認真的把他記錄下來，在生產上、技術上積極幫助身邊的職工，128團13連無職黨員吳發銀同期聲：在生產當中，農戶們有個什么情況（問題）來講一聲，（我）該幫忙的地方幫個忙，給他們看看，該打藥的打藥，在新技術運用方面起個帶頭作用，給他們指導指導，做好無職黨員的帶頭表率作用，盡黨員的一份義務。

13連職工劉永江是監督崗的無職黨員，生產期間他走家入戶，嚴把每個安全環節，128團13連無職黨員劉永江同期聲：我在無職黨員里擔任安全監督崗，今天我們對全連住戶進行安全檢查，主要針對住戶住房的用火用電進行全面的檢查，及時發現安全隱患，給住戶及時指出，促使我連在田管階段的無安全事故的發生。

13連職工邱江成是信息咨詢崗的無職黨員，連隊生產、生活中職工們有了什么事，他都會及時地給支部反映、及時幫助職工解決生產生活中的難題，128團13連職工邱江成同期聲：今天來看一下泵房，檢查一下他們這個閥門、電機有沒有安全隱患，現在夏灌期間，用電頻繁的很，發現問題及時向連隊領導匯報嘛，多為職工做點好事吧，多為連里出點力，保證夏灌暢通，感覺挺順心的。

俗話說“黨員干部走在前，任何工作都不難。”128團各基層支部結合工作實際，在連隊各環節設置了政策法規崗，民意聯絡崗，信息咨詢服務崗，社會治安維護崗、監督崗等十多個崗位，規定了每個崗位的具體責任和義務，使更多的普通黨員在生產承包一線成為學科技、用科技的典范和帶頭人，無職黨員立崗有責、立崗有為，進一步激發了各個基層黨組織和廣大黨員干部的活力。

125團黨員干部為職工排憂解困

通訊員：齊亞麗孫潤華（***）

在2012年創先爭優活動中，125團4連黨支部以落實“八法工作制”為主線，開展無職黨員設崗定責活動，發揮先鋒模范作用，服務職工群眾，樹立黨員形象。從春播到當前田管工作中，黨員干部每天吃住在連隊，服務在一線，送技術、抓生產、解難題，切實把服務職工群眾、轉變干部作風落實到農業生產各個管理環節中。確保創先爭優務實效、職工群眾得實惠。

眼下正是棉花進水關鍵期，6月20日早晨8點，4連書記簡國榮來到職工趙松明的地里。發現趙松民地里棉苗有紅蜘蛛，立馬幫他協調機車，為棉苗打藥，這下趙松明下午就可以順利的進水了。

【一二五團四連職工趙松明】連領導確確實實為我們職工著想 為我們解決生產中遇到的難題打心眼里感謝他們

今年春耕以來，4連田間地頭隨處可見黨員干部奔走忙碌的身影，他們支農一線干農活，指導生產抓質量，協調矛盾解糾紛。半年來，4連黨支部已累計為職工群眾辦實事、辦好事60多件，真正把創先爭優活動落實在了一線，深化了干部作風建設，加深了干群之間的感情。

4連職工王丑女今年承包了200畝棉花，春播期間，一場大風將她家地里的薄膜，滴管帶幾乎全吹起來了，4連黨支部迅速組織全體領導業務幫助她鋪薄膜，解了她的燃眉之急。她說她最要感謝的人就是幫助她的干部們。

【同期聲一二五團四連職工王丑女】薄膜全吹開了，我們連隊領導業務，全來給我們壓薄膜，我們薄膜吹的非常厲害，我們在那邊干，我看好多人，我非常感謝連隊領導業務，給我們把薄膜全蓋好了。

72歲的退休老人陳昌林是125團4連一名退休職工，兒子因公受傷，生活不能自理，家庭生活困難，春播大忙季節，家中的水管壞了，急壞了老兩口，4連書記簡國榮得知消息后，立即到商店買了新水管并幫他接好，使陳昌林安心生活。

【同期聲一二五團四連退休職工陳昌林】我們實在沒辦法，找其他的人都在忙，我們家的人也是兩個病號，兩個兒子都有病，我們就到連里面找書記，一打電話書記來了，給我們搞好了，買零件連錢都不要，水都沒喝，都走了，我們實在感謝書記沒辦法。

在生態小康連隊建設方面，今年四連黨支部下大力氣帶領職工完成了植樹造林48畝，莊園林5畝，拆除危房12間，公共場所硬質化路面350平方米，連對環境有了顯著改觀。

【一二五團四連職工趙松明】今年這個領導班子確實做的可以，比如說這個新辦公室前面種子花草樹木，他們都是自己親自動手，親自干，我們看在心里，念在心里，終于看到一個新的面貌，新的辦公室。

【同期聲 一二五團4連書記簡國榮】結合基層組織建設年活動的開展，切實轉變工作作風，堅決執行徐正偉提出的“八法工作制”駐連入戶，做好民情日記。從開春至今，連領導業務解決職工實際困難5件。

2012年半年來，125團黨委將“八法工作制”落實在推進基層組織建設年和創先爭優活動中，以“履諾、服務、效能”為重點，提高全團黨員干部的責任意識。實現了問題在一線解決，作風在一線轉變，形象在一線樹立。黨員干部把職工群眾憂樂放心頭，為職工生產上解困為群眾生活上解憂，塑造了廉潔、務實的干部隊伍形象，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

七師推行“八法工作制”建立為民辦事長效機制

記者：陳巖

七師全面部署和做好“八法工作制”的工作是按照師黨委的要求，結合基層組織建設年活動的開展，以落實“八法工作制”為抓手，極積推進黨員干部工作作風的轉變并利用召開黨委中心組學習和會議之際，多次組織全團干部學習；從確定目標、狠抓落實，著力做好把干部駐連入戶，寫民情日記工作，切實轉變干部作風，組織開展主題實踐活動，激發基層黨組織和廣大黨員干部的活力；以新一輪承諾為抓手，深入開展創先爭優活動、進一步深化“兩級黨建聯創”活動、認真落實民主決策制度，著力推進“八法工作制”的落實和檢查督促力度。

連隊黨組織是黨在連隊的基層組織，是黨在連隊全部工作和戰斗力的基礎，是各項工作的領導核心，加強連隊黨組織建設，打造凝聚力強、先進性突出的連隊基層黨組織，使連隊基層黨組織始終成為全心全意為廣大職工群眾服務；多激勵、多嘉獎為民辦好事、辦實事的基層黨員干部；基層工作要善于樹立分析和總結方法同時機關科室相關領導擔當黨建指導員，要列入機關的考評中；黨支部要發揮黨員的模范帶頭作用，確保各項工作有效扎實推進、全面落實。

“八法工作制”的落實，是貫穿于加強基層組織建設年和深化干部作風建設年的始終，把真心實意為群眾辦實事，作為改善黨群、干群關系的突破口。同時要進一步增強黨性觀念，結合深化干部作風建設年活動，重點抓好黨員承諾、住連入戶、民情日記等活動，樹典型、抓示范，把“八法工作制”落到實處；推動基層組織建設年的各項工作，做到任務目標明確；通過推行“八法工作制”和建立為民辦事長效機制，過程要抓實、具體要落實；工作方法落實到位，方法得當；要抓具體實效，通過考核制度，階段點評，以此來調動廣大黨員的積極性，盡職盡責達到工作實效；使各項工作順利推進，黨群、干群關系密切，社會安定和諧，經濟社會持續發展。